第一篇：食藥監局行風熱線詳解

《民生熱線》訪談

——----縣食藥監局

主持人：收音機前的聽眾朋友大家好，您現在收聽的是調頻101兆赫，豐寧人民廣播電臺《民生熱線》欄目，我是主持人**。

為深化政風行風建設，改進機關作風，加大群眾參與的力度，進一步疏通訴求渠道，由縣紀委和豐寧人民廣播電臺共同承辦《民生熱線》節目現已開播，樹立行業新風，真情服務百姓，架起溝通橋梁，構建和諧豐寧是節目的一貫宗旨。在今年的節目里，我們將陸續邀請到66個與群眾生產生活和經濟發展密切相關的政府各職能部門、窗口單位走進我們的播音室，與大家真誠溝通與交流。節目的播出時間為每周三到周六的七點半、八點半，中午的12點半。聽眾朋友，如果您有什么問題需要咨詢或投訴請撥打《民生熱線》的欄目電話8012345參與到我們的節目中來。

大家都知道，食品藥品安全和我們的生活息息相關，直接影響我們的生活質量和生命健康。今天非常榮幸邀請到了縣食藥監局局長唐海和大家一起談一談食品藥品監管的相關問題，唐局長，您好。眾所周知，近些年從中央到地方，對食品藥品安全問題反映強烈，食品藥品監管工作越來越重要，人民群眾對舌 尖上的安全越來越重視，但人們對食藥監局到底有哪些職能還不太清楚，請您給大家介紹一下。

唐局長：很高興走進《政風行風熱線》欄目，食品、藥品與我們每一個人的生活息息相關，近年來大家非常關心食品藥品安全監管工作，對我局工作的開展也給于了大力的支持和幫助，在此我代表縣食藥監局向各位表示感謝！下面，我簡要介紹一下縣食藥監局的工作職能：

一是貫徹執行《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》及《醫療器械監督管理條例》等法律法規，負責轄區內藥品的生產、流通、使用全過程的監督管理，統一履行藥品、醫療器械等行政執法和質量技術監督，查處涉藥違法違規的各類案件。

二是貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》等法律法規，組織實施全縣食品、保健食品、化妝品的安全監管工作，組織協調縣內食品安全的專項執法監督活動和重大食品安全事故的應急處置，發布食品協調監管信息等。

我局作為我縣負責食品藥品安全監管工作的行政執法部門，下設黨辦、行政辦、藥械稽查股、藥械監督股、藥品不良反應監測中心、食品股、食品化妝品監督所、財務股、人教法規股等9個股室，共有工作人員31人。除負責食品、藥械日常監管工作外，還承 擔著餐飲服務許可審批、開展各種食品藥品專項整治工作、重大活動安全保障工作和受理廣大群眾關于食品、藥品問題投訴舉報工作，由于全縣食品藥品相關從業企業較多，我局執法力量有限，平時工作任務很重。

主持人：唐局長，作為我縣食品藥品安全監管單位，您能簡要介紹一下我縣食品藥品行業的相關情況嗎？

全縣共餐飲服務企業1100余家，藥品經營企業115家，醫療器械經營企業11家，醫療機構400余家，保健食品經營企業63家，化妝品經營企業110家。全縣食品藥品經營企業除縣城區域內相對集中外，其余分布于全縣各個角落，可謂點多、線長、面廣。

我縣食品藥品安全形勢總體向好，但目前還存在隱患和問題。例如：我縣餐飲服務企業眾多，分布廣泛，原材料購進渠道較廣，一些企業的在建立進貨臺賬和執行索證索票制度存在不足，執行衛生規范不到位，容易造成產品生產過程交叉污染；再有婚喪嫁娶等集體性聚餐眾多，丞需進一步完善措施，加強監管；另外有些經營者法律意識淡薄，存在無證經營、從業人員未取得健康證上崗等現象；同時涉藥企業也存在著進貨渠道不規范、未按《藥品經營質量管理規范》經營藥品、未憑執業醫師處方使用、銷售處方藥等現 象，針對以上的問題，我局將不斷強化措施，進一步加大查處整治力度，以確保全縣食品藥品市場的穩定。

主持人：唐局長，針對以上您所說的食品藥品行業存在的相關問題，今年食藥監局開展了哪些方面工作？

結合我局監管工作實際，同時按照群眾路線民生改善專項行動要求，我們牢牢把握“讓群眾滿意”這一核心，針對人民群眾反映強烈的突出問題，全面分析了影響我縣食品藥品安全的重點突出問題、重點隱患，制訂了食品、藥品安全集中整治方案，在強化日常監管工作基礎上，在食品方面集中開展學校食堂及學校周邊餐飲單位食品安全整治、保健食品打“四非”專項整治、肉及肉制品專項整治、農村食品安全專項整治、京北第一草原專項整治等工作；在藥品方面集中開展“兩打兩建”、處方藥未憑執業醫師處方銷售、超范圍經營終止妊娠藥品和含麻黃堿復方制劑、非藥品冒充藥品、醫療器械“五整治”（整治虛假注冊申報行為、整治違規生產行為、整治非法經營行為、整治夸大宣傳行為、整治使用無證產品行為）等專項整治活動，不斷加大主動打擊的力度，努力做到底子清，情況明，工作突出重點，打擊不留死角，建立起“橫向到邊、縱向到底”的監管網絡，以確保最大限度的 4 維護全縣食品藥品市場穩定，保障廣大人民群眾飲食用藥安全。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現在收聽的是調頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監局局長唐海，唐局長，近年來出現的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽，把食品添加劑問題推上了風口浪尖，請唐局長給我們大家介紹下食品添加劑相關問題和食藥監局在這方面做了那些相關工作？

唐局長：按照《中華人民共和國食品安全法》第九十九條，對食品添加劑定義為：食品添加劑，指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。

近年來出現的瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽等等一系列問題，可以說在社會上引起了一定的恐慌。其實上述這些東西都不屬于食品添加劑的范疇，屬于非法添加到食品中的物質。所以在社會上產生了誤導作用，大家一聽到食品添加劑就覺得是很可怕的東西，包括一些酒店的負責人，一遇到檢查就說他們的酒店絕對不會使用食品添加劑。可以說，現在正常的食品工藝中，絕大部分都涉及到食品添加劑。其實，真正的食品添加劑還是有它正常的功能和屬性的，第一個是利 于食品保存，防止變質。還有些可以改變食物的感官和性狀，提高食品的營養價值，增加食品制作的品種，有利于食品的加工，滿足某些特殊群體的要求等等。所以在加工制作過程中按標準合法添加食品添加劑也是正常的工藝和程序，大家不必談虎色變。

同時，我們也會不斷加強對涉及我局監管范圍的餐飲服務環節食品添加劑的監管。一方面要求我們的餐飲服務單位建立食品添加劑的購銷使用管理臺賬，實行專人管理，另一方面，我們不斷強化對餐飲服務企業的監管，不間斷的開展食品添加劑專項檢查工作，另外也需要社會的普遍參與，如果發現有非法添加食品添加劑或者非食用物質的，可以直接撥打我們的電話進行舉報，我們的投訴電話是12331。

主持人：學生群體一直是社會關注的熱點群體，學生的食品安全問題更是牽動著億萬家長的心，近年來也有不斷發生在學校食堂的學生集體食物中毒事件，引起了政府和社會的極大關切和家長的焦慮擔心。唐局長，在保障我縣學生飲食安全方面，食藥監局做了哪些努力？

唐局長：學生歷來都是社會關注的焦點，學生的飲食安全問題自然就是大問題，近年來我局一直通過各種方法和途徑，不斷完善對學校食堂等學生主要就餐場所的監督管理。

一是嚴格審批程序，嚴把準入標準。對在學校食堂從事餐飲服務的企業，我們在審批過程中對其經營場所和從業人員等方面都進行嚴格的把關，確保企業在獲得餐飲服務許可證后方可營業，工作人員持健康證方可上崗，切實保障學校食堂的餐飲服務質量。

二是不斷完善規章制度，實行責任到人。要求各學校指定1—3人專門負責食品質量把關，每天對食品采購、加工、銷售、留樣等各個環節進行質量監管；實行食品從采購、加工、銷售全程登記制度，一旦發生異常情況，做到有據可查。

三是不斷強化學校食堂等的日常監管，突出學校食堂專項整治。我們考慮到中小學生年齡小，抵抗力較低等因素，結合實際，不斷提高中小學和幼兒園的餐飲服務的監管等級，盡一切可能，改進監管，同時不定期開展對學校食堂的專項整治工作，切實降低風險，保證全體學生的身心健康。

主持人：唐局長，剛剛您提到了餐飲服務許可，請您給大家介紹一下餐飲服務許可相關內容？

唐局長：根據《食品安全法》規定從事餐飲服務的企業都需取得餐飲服務許可后方可營業，餐飲服務許可的審批工作是我局的一項重點日常工作，餐飲服務許可的申請和辦理主要是在行政審批服務中心一樓的食藥監局窗口進行，在那里我們設有專門人員負責 此項工作。在這里我需要提醒大家需要注意的幾點是：

1、從事餐飲服務必須事先取得餐飲服務許可證方可營業，不允許存在未取得許可前所謂的“試營業”；

2、從事餐飲服務的所有人員都必須進行年度健康體檢，取得健康證；

3、餐飲服務許可申請所需材料，在豐寧食藥監網站可以隨時查詢

4、從事餐飲服務對經營場所有一定要求，特別是對廚房等有著嚴格的標準，一定要事先做好咨詢，不要因盲目而造成二次整改等不必要的投入和麻煩

5、我們設立專門的咨詢電話8086736，如有需要可隨時提供相關咨詢。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現在收聽的是調頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監局局長唐海，唐局長，在日常生活中，藥品價格問題一直是老百姓非常關心的問題，請問唐局長藥品價格是由食藥監部門監管嗎？

唐海：藥品依法實行政府定價、政府指導價的藥品，由政府價格主管部門物價局依照《藥品管理法》第五十五條規定的原則，制定和調整價格；其中，制定和調整藥品銷售價格時，應當體現對藥品社會平均銷售費用率、銷售利潤率和流通差率的控制。具體定價辦法物價局依照《中華人民共和國價格法》的有關規定制定。所以如果懷疑藥品價格有問題可以向物價 局舉報投訴，藥品的價格是物價部門定價，同時也由物價部門處罰。

主持人：唐局長，近期身邊的許多人反映在藥店購買一些常用藥品時，經營者有時會提示這是處方藥需要有執業醫師或執業助理醫師處方方可購買，這給購買藥品造成了一些不便，您能就此情況給大家給解釋一下嗎？

唐局長：去年以來我局按照上級部門的相關要求開展了處方藥的相關專項整治行動，強化了對處方藥的監督管理。你問的這個問題其實就是一個處方藥和非處方藥銷售管理的問題。首先我就講一下處方藥和非處方藥的區別：處方藥就是必須憑執業醫師或執業助理醫師處方才可調配、購買和使用的藥品；而非處方藥則不需要憑醫師處方即可自行判斷、購買和使用的藥品。處方藥大多屬于以下幾種情況：

1、上市的新藥，對其活性或副作用還要進一步觀察的；

2、可產生依賴性的某些藥物，例如嗎啡類鎮痛藥及某些催眠安定藥物等；

3、藥物本身毒性較大，例如抗癌藥物等；

4、用于治療某些疾病所需的特殊藥品，如心腦血管疾病的藥物，須經醫師確診后開出處方并在醫師指導下使用。而非處方藥簡稱OTC藥品，是為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，不需要醫師或其它醫療專業人員開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判 斷，按照藥品標簽及使用說明就可自行使用。處方藥和非處方藥不是藥品本質的屬性，而是管理上的界定。無論是處方藥，還是非處方藥都是經過國家藥品監督管理部門批準的，其安全性和有效性是有保障的。其中非處方藥主要是用于治療各種消費者容易自我診斷、自我治療的常見輕微疾病。即便如此，所有藥品在自己不知道適應癥和使用方法的情況下，我們建議都去咨詢一下醫師或者藥師，保證合理用藥、安全用藥。

所以你提出這個問題不是我們監管部門或者藥店故意刁難消費者，而是為了保障消費者合法權益的做法，目的讓大家都養成合理、安全用藥的習慣，保障生命和健康安全。同時如果聽眾朋友們在日常生活中發現有未憑執業醫師或執業助理醫師處方銷售處方藥的行為，都可以到我們單位進行投訴。

主持人：隨著科技的不斷發展，我們已步入了互聯網時代，在一些網絡上經常看到能治好許多病的“良藥”，但這些藥物需要郵購的方式來購買，請問唐局長這些藥物可以購買嗎？

唐局長：這些藥需要謹慎購買。因為郵購藥品存在明顯的不安全因素：一是不了解對方是否具有合法的經營資格。在我國部分地區相繼發現有人使用化名、冒用有關醫療機構名義，隨意更改處方大量制售假藥，租用民房作售假窩點，騙取患者匯款，患者上當后維護自身權益難。二是藥品質量得不到保證。已發現的部分郵售假藥含有激素類、精神類、麻醉類藥物，短期服用病情似有緩解，但長期使用極易產生依賴性，延緩病情，加重病癥，并可能導致成癮、致殘、死亡等后果。因此，消費者應從保護自身用藥安全的角度出發，到正規的醫療機構對疾病做出明確診斷，并在醫生或藥師的指導下使用和購買藥品；不要輕易從綜合性門戶網站鏈接的銷售“藥品”的網站以及通過搜索引擎搜索可以銷售“藥品”的網站上購買藥品，也不要輕信媒體上的藥品廣告宣傳而郵購藥品。

主持人：隨著大家生活水平的不斷提高，大家對健康越來越重視，隨之產生的保健品越來越多，由此也產生了許多問題，請唐局長從專業角度給我們介紹一下保健品？

唐局長：我們日常所說的保健品其實是保健食品的通俗說法，是食品的一個種類，具有一般食品的共性，有能調節人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。法律法規規定保健食品不得添加藥物，標簽和說明書也不允許有夸大宣傳和虛假的內容，不得含有涉及疾病預防和治療功能的，所以說保健品只有調節的功能，不能治病。隨著人們生活水平的提高，應該說人們對保健食品的需求越來越大，但另一方面，一些不法分子投其所好，進行違法的生 產經營。從去年開始，按照國家食品藥品監督管理局部署的專門針對保健食品的打“四非”(非法生產、非法經營、非法添加、非法宣傳)行動，現在已經取得良好成效。同時，需要提醒廣大的消費者，到社區進行推銷的人，大多數沒有經營許可證，打一槍換一個地方。此類推銷是違規違法行為，希望廣大的消費者增強防范意識。購買保健食品也不要輕信廣告，尤其是本身患病的消費者，更不要因為輕信保健品廣告虛假宣傳而停藥，像有的高血壓病、糖尿病人更不能隨便停藥。最后我希望廣大保健品經營企業切實履行好企業第一責任人意識，合法經營；同時再次提醒廣大消費者一定要清醒的認識到保健品不是藥品這樣一個基本的事實，以免因錯誤認識造成不必要的損失和傷害。

主持人：關注百姓生活，架起溝通橋梁，聽眾朋友您現在收聽的是調頻101兆赫的《民生熱線》，歡迎大家撥打民生熱線參與我們的節目，今天邀請的嘉賓是縣食藥監局局長唐海，唐局長，近年來食品藥品安全問題不斷的吸引著大家的眼球，關注度持續不下，消費者的維權意識不斷加強，食藥監局采取了什么措施來方便群眾的舉報投訴？

唐局長：為方便群眾維權，加強群眾監督，我省啟用全省統一的舉報投訴平臺12331，形成了統一受 理、信息共享、互聯互通、快速處置、分級處置的機制，取得良好的效果。要真正地實現食品藥品的安全，政府監管、企業自律、群眾參與、社會監督、法律保障等都是必不可少的，單獨地依靠監管部門，完全依賴于執法監督，是難以實現的。需要我們大家的共同努力，企業要擔當起第一責任人，地方政府擔當起對轄區的監管責任，更重要的是來自于廣大群眾的監督舉報。我們通過12331這個平臺，歡迎廣大的人民群眾參與到食品藥品監管工作當中來，我們堅決做到有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復。真誠地邀請人民群眾參與監管，讓不法分子成為過街老鼠人人喊打，凈化整個食品藥品安全的市場環境，共同維護舌尖上的安全。

主持人： 2013年第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，決定組建國家食品藥品監督管理總局，對食品藥品實行統一監督管理。為此全國食藥監系統開展了一場自上而下的機構改革，請唐局長給我們介紹一下此次改革的有關內容？

唐局長：食品藥品安全是重大的基本民生問題，黨中央、國務院高度重視，人民群眾高度關切。近年來，國家采取了一系列重大政策舉措，不斷加大監管力度，食品藥品安全保障水平穩步提高，形勢總體穩 定趨好。但實踐中食品監管職責交叉和監管空白并存，責任難以完全落實，資源分散配置難以形成合力，整體行政效能不高。同時，人民群眾對食品藥品的安全性和有效性也提出了更高要求，食品藥品監督管理能力也需要加強。改革完善食品藥品監管體制，整合機構和職責，有利于政府職能轉變，更好地履行市場監管、社會管理和公共服務職責；有利于理順部門職責關系，強化和落實監管責任，實現全程無縫監管；有利于形成一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的食品藥品監管體系，形成食品藥品監管社會共治格局，更好地推動解決關系人民群眾切身利益的食品藥品安全問題。根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和省、市的具體要求，縣委、縣政府高度重視。據我所知市政府還要下達具體性指導意見，我們會按照市、縣的總體要求認真做好此項工作。

主持人：好的，由于時間的關系，我們今天的節目就到這里，非常感謝唐局長到我們的節目中做客，為廣大聽眾朋友解答了很多關注的問題，聽眾朋友，下期節目來我們播音室與大家溝通交流的單位是，如果您有什么問題或者意見，請撥打民生熱線欄目電話8012345參與我們的節目，我們下期再見。

第二篇：食藥監局2009年政風行風效能熱線工作實施方案

一、上線時間 2009年6月2日15：00—16：00為單位上線解讀政策、解答群眾咨詢、接受群眾投訴時間；6月5日15：00—16：00為單位情況反饋時間。

二、上線人員

局長**，紀檢組長黃永忠，食品安全監察科科長**，稽查科科長鄒小勇，藥品流通監管科科長陳健，監察室主任何小飛。

三、主要任務

（一）宣傳解讀食品藥品安全政策及監督管理法律法規；

（二）介紹當前全市食品藥品安全形勢及整治措施；

（三）接受群眾咨詢，聽取意見建議，為群眾解難釋疑；

（四）線下組織力量處理群眾投訴，并在規定的時間內將處理結果向投訴人反饋。

四、職責分工

**：主要負責上線直播開場講話及食品藥品監管綜合情況介紹，解答涉及全局性的提問；

黃永忠：主要負責黨風廉政建設及效能年活動開展情況介紹，解答百企千人意見建議反饋整改落實相關問題。

**：主要負責食品安全綜合監管，尤其是開展創建全國食品安全城市工作情況介紹，并解答相關提問；

鄒小勇：主要負責藥品醫療器械法律法規知識、藥品市場整治措施、藥品廣告監測、真假藥品識別、舉報投訴方法等情況介紹，并解答相關提問；

陳 健：主要負責零售藥店分級管理、駐店藥師管理、安全合理用藥和農村“兩網”建設等情況介紹，并解答相關提問；

何小飛：主要負責在線群眾咨詢提問、舉報投訴等情況記錄，并做好攝影及信息宣傳報道工作。

上述相關科室于5月20日前，將要介紹的情況電子版本交監察室統一匯總形成材料。

五、組織領導

成立“熱線”工作領導小組。組長：局黨組書記、局長**；副組長：局黨組成員、紀檢組長黃永忠；成員：監察室、食品安全監察科、稽查科、藥品流通監管科等部門負責人。下設辦公室，辦公室主任由紀檢組長黃永忠兼任。監察室主任何小飛兼任聯絡員。

六、工作要求

（一）高度重視“熱線”工作。全局上下尤其是上線科室負責人要高度重視這項工作，增強政治意識、責任意識和全局意識，充分認識參與“熱線”直播對促進食品藥品監管隊伍政風行風建設的重要性和必要性，把推進政風熱線工作作為加強領導干部作風建設的著力點；參加“熱線”直播人員要滿腔熱情地對待群眾的咨詢與投訴，帶著感情同群眾對話，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的食品藥品安全及其切身利益問題。

（二）加強“熱線”工作的組織協調和配合保障工作。“熱線”工作領導小組要切實加強對此項工作的組織領導，明確責任分工。局主要領導親臨直播室，與群眾直接對話交流；其他參與“熱線”直播工作人員要按照職責分工，認真做好上線前的各項準備和對群眾投訴問題處理的組織協調，保證直播工作的質量和有序進行。工作中堅持做到有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復，以群眾看得見、摸得著的實際成效取信于民，樹立政府工作部門的良好形象。

（三）切實做好“熱線”所提問題的整改工作。結合開展“科學發展、加速崛起”主題教育和機關效能年活動，認真疏理熱線聽眾反映的各種意見。對聽眾在線提出的一般問題，要正確給予解答；對聽眾的投訴，下線后要組織力量及時處理，其中比較簡單的投訴，應在一周內處理完畢并向投訴人答復，同時認真填寫《“政風行風熱線”聽眾反映問題和反饋情況表》報市政府糾風辦，并送市廣播電臺，及時向聽眾反饋信息；對重大問題，要做到不調查清楚不放過，問題得不到糾正不放過，責任人處理不到位不放過，群眾不滿意不放過。

第三篇：食藥監局關于加強行風建設的整改措施

關于加強行風建設的整改措施

為進一步加強我局的政風行風建設，力爭實現年初確定的工作目標和“建一流班子、帶一流隊伍、建一流強局、創一流業績”的總體要求，近期，根據市局黨組關于加強行風建設實施方案的部署和要求，我們對近200家藥械生產、經營、使用單位開展了問卷調查，針對相對人提出的意見和建議，特制定如下整改措施。

一、充分肯定成績、勇敢正視問題 [xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

新一屆市局黨組對民主評議行風工作高度重視，列入“一把手”工程，圍繞“四個一流”的總體要求和“兩個確保”的總體工作目標，緊扣“執政為民、執法為民、服務社會和優化發展環境”這一主題，針對本系統、本部門存在的問題，上半年開展了集中性的黨風廉政教育、藥械市場秩序專項整治與振興、食品安全專項治理、構建全系統“和諧之家”、加強機關效能建設、創建“三型”機關、行政權力公開透明運行等一系列的重要工作和活動，有效地加強了市局機關乃至全系統的行風建設，機關作風明顯改進，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，服務質量明顯提升，凝心聚力、創新務實，一些重點性工作取得突破性進展，食品藥品監管工作開創了新局面，得到市委、市政府主要領導的表揚與肯定，受到人民群眾包括管理相對人的好評。問卷調查結果顯示，“非常滿意”和“滿意”率達91.4％。

肯定成績，是為了增強信心，激勵斗志；正視問題，是為了明確方向，奮發努力。我們清醒地看到，由于我們這個部門，這支隊伍組建時間較短，一些同志的政治與業務素質與新職能、新形勢、新任務、新要求還有差距，亟待提高；極少數干部服務意識、創新意識還不夠強，辦事效率和工作質量還不夠高；極個別人執法不夠規范，自律不夠嚴格；極少數不法之徒受利益驅動，鋌而走險，制假售假，藥械市場秩序整治的任務十分繁重；食品安全形勢不容樂觀，綜合監管的任務十分艱巨。對于上述問題，如不采取有效措施，勢必影響工作，影響整體形象，影響全系統行風建設的成效。

二、加強教育培訓，提高全員素質

堅持以人為本，關鍵在于提高人的素質。沒有高素質的隊伍，便不會有高效率的工作、高質量的服務。我們要大力實施“人才素質工程”，從政治與業務兩個方面，切實抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育，抓好科學發展觀和社會主義榮辱觀的學習教育，抓好專業法律法規和相關法律法規的學習培訓，抓好專業知識與執法技巧的學習培訓。近期組織好國家局中藥飲片鑒別培訓班的參訓工作。培訓要注重內容的針對性、對象的層次性、形式的多樣性和學習的實效性。圍繞提高“五種能力”，劃分中心組、科級領導干部、機關全體三個層次，采取專業培訓、任職前培訓、以會代訓、跟班培訓、以案說法、參觀學習、專家講座等多種形式，力求做到生動、充實、有效。（中心組和科級領導干部的培訓由辦公室具體負責，全系統公務員的學習培訓由人事教育處具體負責，機關全體人員的學習培訓由機關黨委具體負責，法規培訓由法規處負責，各種專業知識的培訓由人事教育處牽頭，各業務處室和培訓中心具體負責）

三、圍繞“兩個確保”，嚴格依法行政

依法加強對藥械生產、經營、使用單位的行政監督、技術監督和對食品安全的綜合監管，確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫藥經濟健康快速發展，是我們加強行風建設的出發點和落腳點。下半年，圍繞“兩個確保”的目標，我們要繼續在“四嚴”上下功夫。一是嚴格行政準入。嚴把條件、程序、驗收、檢查“四關”。對不符合條件的，堅決不予審批；對已開辦、經飛行檢查達不到標準的，該整改的責令其限期整改，該暫扣或吊銷其生產、經營許可證或GMp、GSp、ISO9000認證證書的，堅決予以暫扣或吊銷。二是嚴格市場監管。建立與實行嚴格的轄區責任制、市場準入工作程序與制度、重點企業聯系人制度、行政過錯追究制度和“黑名單”制度，進一步加大監管工作力度，防止假劣藥械案件發生。三是嚴厲打擊制假售假行為。深入開展藥械市場秩序專項整治活動，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，對屢犯或犯罪情節嚴重的，要出重拳、用重法，該重罰的重罰，該吊證的吊證，該移交司法機關的移交司法機關。對食品安全重大事故，依法組織嚴肅查處。四是嚴格執法監督。制定并施行《行政處罰自由裁量權實施辦法》，進一步細化執法程序、量化執法標準、規范自由裁量權的行使，做到科學執法、嚴格執法、文明執法。防止“金錢案”、“人情案”等問題的發生。（依據職能分別由市場處、安監處、器械處、稽查處、食品安全監察處、法規處負責）

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四、創新監管理念，提高監管績效

提高監管績效，是對我們執政能力和執法水平最實際的檢驗。而提高監管績效，樹立科學的監管理念是前提，采用科學的監管手段和監管方法是保證。我們一要樹立科學的監管理念，堅持用科學發展觀統領食品藥品監管工作。用唯物、辯證的觀點，正確認識監管與發展的關系，堅持圍繞發展抓監管，抓好監管促發展，寓監管于發展之中、服務之中、規范之中、維權之中。通過科學監管，扶持合法企業做大做強，又通過做大做強合法企業，提高藥品質量，提升管理水平，規范生產經營行為。二要積極探索科學的監管手段和方法，逐步建立一套強化藥監部門監管與強化企業內控、他律與自律、教育與懲處為一體的良性互動新機制。讓企業認真、全面履行為人民、為社會提供質量可靠藥品的責任，實現經濟效益和社會效益的統一，這既是我們的責任、也是由被動轉向主動的關鍵所在。要大力推進企業的誠信體系建設，建立與落實企業生產經營質量責任制、質量信譽承諾制，幫助企業完善質量管理制度和自律機制，確保藥品質量。三要建立科學的檢查、考核、評價體系。堅持“質量第一”的標準，把藥械產品質量作為評價體系的核心和關鍵，把日常檢查與飛行檢查有機結合起來，實行質量問題“一票否決”。（依據職能，分別由市場處、器械處、安監處負責）

五、加強效能建設，努力提質提速

一要繼續圍繞“提質提速、便民利民”，開展“六個方面”的專項整治，突出“治私、治懶、治慢”，強化領導督導，跟蹤問效、效能監察，提高工作效率、提升服務質量。二要緊緊圍繞“提質提速、便民利民”加大“四個方面”的工作力度。一是繼續深化行政體制改革和政務公開工作，強化行政許可方面的效能建設。該進廳的全部進廳，嚴禁“中間設卡”、推諉扯皮，人為設置障礙。完善和落實行政審判、執法工作程序和制度，靠制度管人、管事、管權，進一步規范行政審批、行政執法行為，嚴禁亂審批、亂執法、亂收費。強化行政效能監察工作，突出抓好對行政許可事項的管理、審查、決定、執行、辦結等重要環節的監察，確保行政工作高效、有序、健康開展。二是強化服務意識，熱心為藥械工商企業提供政策咨詢、人才信息、責任培訓、質量管理等方面的服務，扶持企業做大做強，促進醫藥經濟發展。三是大力推行電子政務，加快實行網上管理、申報、審批、咨詢、投訴等網絡化服務的工作步伐，提高辦事效率。四是大力加強機關標準化建設，逐步實現“日常工作規范化、各項管理程序化。”（依據職能，分別由市場處、紀檢監察室、安監處、器械處、辦公室負責）

六、嚴肅黨紀政紀，促進廉潔從政

認真貫徹落實中紀委六次全會精神和胡錦濤同志重要講話，深入開展學習、貫徹、遵守、維護黨章及黨紀政紀條規和警示教育，不斷增強宗旨意識、法紀意識和廉政意識。全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行“一崗雙責”，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務落到實處。圍繞人事權、財權、審批權、執法權，完善各項制度，強化監督制約，努力構建教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的機制與體系。要把藥品、醫療器械商業賄賂案件、食品藥品安全方面侵害人民群眾利益的案件和失職瀆職案件，利用人事權、審批權、執法權等亂收費、亂罰款案件，以及公務活動中的不作為、亂作為問題，作為案件查辦的重點。深入開展治理商業賄賂工作，嚴禁在藥械生產經營企業兼職、入股獲取不正當利益，嚴禁利用職權收受相對人的現金和有價證券，嚴禁到企業“吃拿卡要報”。對索賄受賄問題，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。努力建設一支政治合格、業務精良、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的食品藥品監管隊伍。（依據職能，分別由紀檢監察室、人事處、財務處及執法處室負責）

七、加大宣傳力度，樹立良好形象

做好食品藥品監管工作，樹立食品藥品監管部門良好形象，依賴地方各級黨委、政府和廣大人民群眾的理解與支持。一要加強與地方各級黨委、政府、人大、政協、紀委的匯報、溝通與協調工作，主動把食品藥品監管部門的工作融入到地方的經濟和社會發展之中，以贏得更多的支持與幫助。二要充分利用新聞媒體，加強對職能職責、重點工作、典型經驗的宣傳，克服“埋頭工作、輕視宣傳”的問題，防止和減少在民主評議行風工作中“代人受過”現象的發生。三要深入調查研究，了解群眾的所思所盼，增強宣傳的針對性和有效性。要關注和回答人民群眾關心的熱點問題，加強假藥識別、科學合理用藥知識的宣傳，“惠及于民”，防止空洞無物的宣傳、說教式的宣傳和自侃式的宣傳，增強宣傳的效果。四要采取多種形式，擴大宣傳覆蓋率。如召開新聞發布會、走進直播間、撥打行風熱線、上街趕集開展政策咨詢服務、印發明白卡、利用廣播報刊電視進行專題報道等。市局和各縣（市）局要認真謀劃，力爭下半年宣傳信息工作有一個較大的突破，使我局在社會上的形象整體得到提升。（由辦公室、行風辦負責）

八、構建“和諧之家”、凝心聚力創佳績

團結和諧是事業興旺之基。各單位、各部門要把構建“和諧之家”作為加強行風建設、增強凝聚力、向心力、戰斗力，全面開創工作新局面的重要舉措來抓，在實現“政治、思想、工作、生活、環境”五個方面的和諧上下功夫，努力營造“人和氣正講團結，為人處事講誠信，和睦相處講與善，政令暢通講紀律，凝心聚力干事業，監督幫促謀發展”的良好氛圍。

第四篇：食藥監局關于加強行風建設的整改措施

關于加強行風建設的整改措施

為進一步加強我局的政風行風建設，力爭實現年初確定的工作目標和“建一流班子、帶一流隊伍、建一流強局、創一流業績”的總體要求，近期，根據市局黨組關于加強行風建設實施方案的部署和要求，我們對近200家藥械生產、經營、使用單位開展了問卷調查，針對相對人提出的意見和建議，特制定如下整改措施。

一、充分肯定成績、勇敢正視問題

新一屆市局黨組對民主評議行風工作高度重視，列入“一把手”工程，圍繞“四個一流”的總體要求和“兩個確保”的總體工作目標，緊扣“執政為民、執法為民、服務社會和優化發展環境”這一主題，針對本系統、本部門存在的問題，上半年開展了集中性的黨風廉政教育、藥械市場秩序專項整治與振興、食品安全專項治理、構建全系統“和諧之家”、加強機關效能建設、創建“三型”機關、行政權力公開透明運行等一系列的重要工作和活動，有效地加強了市局機關乃至全系統的行風建設，機關作風明顯改進，服務意識明顯增強，工作效率明顯提高，服務質量明顯提升，凝心聚力、創新務實，一些重點性工作取得突破性進展，食品藥品監管工作開創了新局面，得到市委、市政府主要領導的表揚與肯定，受到人民群眾包括管理相對人的好評。問卷調查結果顯示，“非常滿意”和“滿意”率達91.4％。

肯定成績，是為了增強信心，激勵斗志；正視問題，是為了明確方向，奮發努力。我們清醒地看到，由于我們這個部門，這支隊伍組建時間較短，一些同志的政治與業務素質與新職能、新形勢、新任務、新要求還有差距，亟待提高；極少數干部服務意識、創新意識還不夠強，辦事效率和工作質量還不夠高；極個別人執法不夠規范，自律不夠嚴格；極少數不法之徒受利益驅動，鋌而走險，制假售假，藥械市場秩序整治的任務十分繁重；食品安全形勢不容樂觀，綜合監管的任務十分艱巨。對于上述問題，如不采取有效措施，勢必影響工作，影響整體形象，影響全系統行風建設的成效。

二、加強教育培訓，提高全員素質

堅持以人為本，關鍵在于提高人的素質。沒有高素質的隊伍，便不會有高效率的工作、高質量的服務。我們要大力實施“人才素質工程”，從政治與業務兩個方面，切實抓好鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育，抓好科學發展觀和社會主義榮辱觀的學習教育，抓好專業法律法規和相關法律法規的學習培訓，抓好專業知識與執法技巧的學習培訓。近期組織好國家局中藥飲片鑒別培訓班的參訓工作。培訓要注重內容的針對性、對象的層次性、形式的多樣性和學習的實效性。圍繞提高“五種能力”，劃分中心組、科級領導干部、機關全體三個層次，采取專業培訓、任職前培訓、以會代訓、跟班培訓、以案說法、參觀學習、專家講座等多種形式，力求做到生動、充實、有效。（中心組和科級領導干部的培訓由辦公室具體負責，全系統公務員的學習培訓由人事教育處具體負責，機關全體人員的學習培訓由機關黨委具體負責，法規培訓由法規處負責，各種專業知識的培訓由人事教育處牽頭，各業務處室和培訓中心具體負責）

三、圍繞“兩個確保”，嚴格依法行政

依法加強對藥械生產、經營、使用單位的行政監督、技術監督和對食品安全的綜合監管，確保人民群眾飲食用藥安全、確保醫藥經濟健康快速發展，是我們加強行風建設的出發點和落腳點。下半年，圍繞“兩個確保”的目標，我們要繼續在“四嚴”上下功夫。一是嚴格行政準入。嚴把條件、程序、驗收、檢查“四關”。對不符合條件的，堅決不予審批；對已開辦、經飛行檢查達不到標準的，該整改的責令其限期整改，該暫扣或吊銷其生產、經營許可證或gmp、gsp、iso9000認證證書的，堅決予以暫扣或吊銷。二是嚴格市場監管。建立與實行嚴格的轄區責任制、市場準入工作程序與制度、重點企業聯系人制度、行政過錯追究制度和“黑名單”制度，進一步加大監管工作力度，防止假劣藥械案件發生。三是嚴厲打擊制假售假行為。深入開展藥械市場秩序專項整治活動，嚴厲打擊制假售假的違法犯罪行為，對屢犯或犯罪情節嚴重的，要出重拳、用重法，該重罰的重罰，該吊證的吊證，該移交司法機關的移交司法機關。對食品安全重大事故，依法組織嚴肅查處。四是嚴格執法監督。制定并施行《行政處罰自由裁量權實施辦法》，進一步細化執法程序、量化執法標準、規范自由裁量權的行使，做到科學執法、嚴格執法、文明執法。防止“金錢案”、“人情案”等問題的發生。（依據職能分別由市場處、安監處、器械處、稽查處、食品安全監察處、法規處負責）

四、創新監管理念，提高監管績效

提高監管績效，是對我們執政能力和執法水平最實際的檢驗。而提高監管績效，樹立科學的監管理念是前提，采用科學的監管手段和監管方法是保證。我們一要樹立科學的監管理念，堅持用科學發展觀統領食品藥品監管工作。用唯物、辯證的觀點，正確認識監管與發展的關系，堅持圍繞發展抓監管，抓好監管促發展，寓監管于發展之中、服務之中、規范之中、維權之中。通過科學監管，扶持合法企業做大做強，又通過做大做強合法企業，提高藥品質量，提升管理水平，規范生產經營行為。二要積極探索科學的監管手段和方法，逐步建立一套強化藥監部門監管與強化企業內控、他律與自律、教育與懲處為一體的良性互動新機制。讓企業認真、全面履行為人民、為社會提供質量可靠藥品的責任，實現經濟效益和社會效益的統一，這既是我們的責任、也是由被動轉向主動的關鍵所在。要大力推進企業的誠信體系建設，建立與落實企業生產經營質量責任制、質量信譽承諾制，幫助企業完善質量管理制度和自律機制，確保藥品質量。三要建立科學的檢查、考核、評價體系。堅持“質量第一”的標準，把藥械產品質量作為評價體系的核心和關鍵，把日常檢查與飛行檢查有機結合起來，實行質量問題“一票否決”。（依據職能，分別由市場處、器械處、安監處負責）

五、加強效能建設，努力提質提速

一要繼續圍繞“提質提速、便民利民”，開展“六個方面”的專項整治，突出“治私、治懶、治慢”，強化領導督導，跟蹤問效、效能監察，提高工作效率、提升服務質量。二要緊緊圍繞“提質提速、便民利民”加大“四個方面”的工作力度。一是繼續深化行政體制改革和政務公開工作，強化行政許可方面的效能建設。該進廳的全部進廳，嚴禁“中間設卡”、推諉扯皮，人為設置障礙。完善和落實行政審判、執法工作程序和制度，靠制度管人、管事、管權，進一步規范行政審批、行政執法行為，嚴禁亂審批、亂執法、亂收費。強化行政效能監察工作，突出抓好對行政許可事項的管理、審查、決定、執行、辦結等重要環節的監察，確保行政工作高效、有序、健康開展。二是強化服務意識，熱心為藥械工商企業提供政策咨詢、人才信息、責任培訓、質量管理等方面的服務，扶持企業做大做強，促進醫藥經濟發展。三是大力推行電子政務，加快實行網上管理、申報、審批、咨詢、投訴等網絡化服務的工作步伐，提高辦事效率。四是大力加強機關標準化建設，逐步實現“日常工作規范化、各項管理程序化。”（依據職能，分別由市場處、紀檢監察室、安監處、器械處、辦公室負責）

六、嚴肅黨紀政紀，促進廉潔從政

認真貫徹落實中紀委六次全會精神和胡錦濤同志重要講話，深入開展學習、貫徹、遵守、維護黨章及黨紀政紀條規和警示教育，不斷增強宗旨意識、法紀意識和廉政意識。全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行“一崗雙責”，把加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作任務落到實處。圍繞人事權、財權、審批權、執法權，完善各項制度，強化監督制約，努力構建教育、制度、監督并重的懲治與預防腐敗的機制與體系。要把藥品、醫療器械商業賄賂案件、食品藥品安全方面侵害人民群眾利益的案件和失職瀆職案件，利用人事權、審批權、執法權等亂收費、亂罰款案件，以及公務活動中的不作為、亂作為問題，作為案件查辦的重點。深入開展治理商業賄賂工作，嚴禁在藥械生產經營企業兼職、入股獲取不正當利益，嚴禁利用職權收受相對人的現金和有價證券，嚴禁到企業“吃拿卡要報”。對索賄受賄問題，發現一起，查處一起，決不姑息遷就。努力建設一支政治合格、業務精良、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效的食品藥品監管隊伍。（依據職能，分別由紀檢監察室、人事處、財務處及執法處室負責）

七、加大宣傳力度，樹立良好形象

做好食品藥品監管工作，樹立食品藥品監管部門良好形象，依賴地方各級黨委、政府和廣大人民群眾的理解與支持。一要加強與地方各級黨委、政府、人大、政協、紀委的匯報、溝通與協調工作，主動把食品藥品監管部門的工作融入到地方的經濟和社會發展之中，以贏得更多的支持與幫助。二要充分利用新聞媒體，加強對職能職責、重點工作、典型經驗的宣傳，克服“埋頭工作、輕視宣傳”的問題，防止和減少在民主評議行風工作中“代人受過”現象的發生。三要深入調查研究，了解群眾的所思所盼，增強宣傳的針對性和有效性。要關注和回答人民群眾關心的熱點問題，加強假藥識別、科學合理用藥知識的宣傳，“惠及于民”，防止空洞無物的宣傳、說教式的宣傳和自侃式的宣傳，增強宣傳的效果。四要采取多種形式，擴大宣傳覆蓋率。如召開新聞發布會、走進直播間、撥打行風熱線、上街趕集開展政策咨詢服務、印發明白卡、利用廣播報刊電視進行專題報道等。市局和各縣（市）局要認真謀劃，力爭下半年宣傳信息工作有一個較大的突破，使我局在社會上的形象整體得到提升。（由辦公室、行風辦負責）

八、構建“和諧之家”、凝心聚力創佳績

團結和諧是事業興旺之基。各單位、各部門要把構建“和諧之家”作為加強行風建設、增強凝聚力、向心力、戰斗力，全面開創工作新局面的重要舉措來抓，在實現“政治、思想、工作、生活、環境”五個方面的和諧上下功夫，努力營造“人和氣正講團結，為人處事講誠信，和睦相處講與善，政令暢通講紀律，凝心聚力干事業，監督幫促謀發展”的良好氛圍。一要深入開展“知榮辱、樹新風、興保定”活動，大力加強社會主義精神文明建設。二要深入細致地做好思想政治工作，及時化解各種不和諧因素，把不和諧、不穩定的因素消除在萌芽狀態。機關黨組織要發動全體黨員，做苦口婆心而又耐心細致的思想政治工作。各級領導干部要發揮表率作用，成為做思想政治工作的帶頭人。要廣泛開展談心互助活動，統一思想，凝心聚力。三要關心群眾生活，努力解決干部職工工作生活上的實際問題。進一步辦好機關食堂，發揮好紅白理事會的作用，想方設法解決機關辦公用房問題，千方百計克服經費緊張的困難，為各項工作的開展創造一個良好的條件。四要積極開展豐富多彩的文體活動，活躍文化生活，陶冶情操，感受溫馨。（依據職能，由辦公室、機關黨委負責）

市局黨組要求，各單位、各部門要以民主評議行風工作為動力，積極踐行“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀，以“兩個確保”為總目標，以“四個一流”為總要求，統一思想，凝心聚力，開拓創新，真抓實干，全面開創食品藥品監管工作新局面，以優異成績向黨組和人民交上一份滿意的答卷。

二○○六年八月十七日

第五篇：工作總結（食藥監局）

2018年工作總結（食藥監局）

今年以來，在省直工委和局黨組的正確領導下，我們堅持以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，圍繞XX中心工作，認真堅持學習習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹全面從嚴治黨的新部署、新要求，扎實開展推進“兩學一做”常態化制度化和加強“四個意識”專題教育，大力推進深化機關作風整頓和營商環境集中整治活動，不斷加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，機關黨建工作水平取得了穩步提升。

一、黨建工作開展情況

今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與XX工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。

（一）以制度建設為重點，夯實黨建工作責任。

制發了《黨的建設三年規劃》和黨建工作要點，建立了黨建工作述職考核、定期聽取黨建匯報、黨組議事、重大行政決策管理、定期召開民主生活會、月專題星期五學習、黨員過政治生日、黨員領導干部參加雙重組織生活、黨委委員聯系點制度等一系列制度機制，以制度保障黨建責任落實。局黨組不斷強化抓黨建的主責意識，堅持黨建工作與監管工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。與X個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。

（二）以理論武裝為載體，強化黨性錘煉。

把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為黨建工作的首要政治任務，在深學篤用中打牢聽黨話跟黨走的思想根基。設立了“大講堂”，每月印發專題學習資料匯編，定期開展讀書交流、讀書心得評比、學習筆記展示活動，不斷深化對黨員干部的政治思想教育，形成了“領導干部以上率下領學、大講堂專家輔導普學、黨員干部談心得深學”的濃厚氛圍。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料X余套，編印資料匯編X期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班X期、體會交流X次，組織黨組中心組學習X次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座X次，組織理論考試X次，組織黨員領導干部參加省直大講堂X次。

（三）以組織建設為抓手，增強凝聚力和戰斗力。

局黨組認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，進一步落實局黨組內部議事和決策機制，把深入開展“五好紅旗黨支部”創建活動作為基層黨組織建設的重要抓手，完成了相關基層黨組織補選和局團委換屆選舉工作，配齊配強了基層黨組織書記、委員；舉辦了基層黨組織書記及規范黨支部工作手冊使用管理培訓班，強化了做好基層黨建工作的責任感和使命感。完成了黨員教育服務網的基本數據錄入，對X個基層黨組織和X名黨員基本信息進行了采集；對黨員發展黨組織關系落實情況進行了梳理和信息登記備案。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨97周年之際，組織局機關和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織X個、優秀黨員X名、優秀黨務工作者X名。X名同志分獲“省五四青年標兵”和“省直優秀黨員”稱號，一個單位被評為省直先進基層黨組織和“省直五好紅旗黨支部”。

（四）以作風建設為抓手，提升XX管工作水平。

局黨組把糾正“四風”和作風紀律專項整治、巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”等活動作為加強黨員干部作風建設的重要抓手，緊緊圍繞“雙創雙服”、優化營商環境這一重點，著力在“深化”上出實招、見實效。制定了《關于進一步加強紀律和作風建設的若干規定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現、舊頑疾。對違反中央八項規定精神以及“開會不到、有事不請假、上班炒股、網購”等現象開展經常性、不定期明查暗訪，并在后臺關閉炒股購物網站，進一步嚴格工作紀律；緊盯重大節日和重要節點，圍繞公款吃喝、收受節禮等“四風”問題進行提醒、警示和檢查，堅決防止“四風”反彈。駐局紀檢組協同機關紀委聯合開展了對生產經營企業和服務對象調查回訪的專項行動，采取“座談、詢問、檢查、問卷”等方式，深入全省X家生產經營企業回訪調查，目前，已調查回訪X家。不斷織密扎緊作風建設的制度籠子，凈化行政審批、監督、檢查、執法環境，受到了監管企業的一致好評。

（五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發展。

沒有過硬的隊伍就沒有食品藥品安全。局黨組堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的部署要求，自覺肩負起全面從嚴治黨的主體責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作中，不斷強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。一是堅持從嚴管理干部。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，強化考評結果的運用，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設全過程。二是嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作總體布局，制定了《2018年黨風廉政建設班子成員責任分工》《2018年黨風廉政建設工作任務分解表》，逐級簽訂了黨風廉政建設責任書，出臺了《個人重大事項報告實施辦法》和《處級領導干部配偶及子女在監管行業經商從業情況摸底表》，加強組織管理和監督，敢于動真碰硬，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止；對一名因配偶在企業擔任高管職務未清理整改到位的領導干部給予了免職，真正做到“底線不丟、紅線不越、高壓線不碰”。三是加強監督執紀問責。定期開展巡察暗訪，深入開展談心談話，充分運用“四種形態”特別是第一第二種形態，抓早抓小、防微杜漸。全年督導檢查X次，發布案例警示X次，召開警示教育會X次，觀看警示教育片X次。對今年初在選拔任用處級干部核查個人事項時，漏報有關事項的X名同志給予了誡勉處理，對在個人事項隨機抽查工作中，填報不規范的X名同志給予了嚴肅批評教育，堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。四是開好專題民主生活會和組織生活會。局黨組認真組織召開了2017領導班子民主生活會、領導班子巡視整改專題民主生活會，班子成員坦誠相互批評，提出意見建議，達到了統一思想、促進工作、幫助同志、增進團結的目的。同時，所屬各基層黨組織也按照要求召開了組織生活會，局班子成員參加了所在黨支部的組織生活會，進一步落實了黨員領導干部雙重民主生活會制度，起到了統一思想、提升境界、團結鼓勁、凝心聚力的效果。

（六）以深化黨群共建為橋梁，充分發揮工青婦作用。

局黨組把黨建帶群團工作納入黨建工作總體部署，推動群團組織圍繞黨建目標，找準與黨建工作的契合點，努力形成以黨建帶團建、黨建幫婦建、黨建促工建，黨的建設與群團工作全面發展的格局，探索新形式下黨群共建新方法、新途徑，與市內X家單位發起成立了“紅紐帶”黨建聯合體。積極鼓勵黨員干部參加上級組織和機關黨委、工會等舉辦的文體活動，豐富載體、寓教于樂。組織參加了省直健步走展示、籃球、羽毛球、乒乓球等比賽活動，展現了我局機關干部職工拼搏進取、昂揚向上精神風貌；健全完善黨內激勵關愛機制。積極推行普惠化服務，會員生日、春節慰問X人次。局團委舉辦了團員青年學習貫徹黨的十九大精神培訓班，局機關和直屬各單位近X名團員青年參加了培訓。組織觀看了《厲害了，我的國》《李保國》，進一步深化了全體黨員的愛國熱情；組織開展了慶“三八”“成就事業夢想，展現女性風華”專題講座和“不忘初心跟黨走牢記使命勇擔當”主題演講比賽；團委發揮自身優勢，協同直屬單位，組織開展了“大手拉小手”食藥安全進校園系列活動，截至目前，已進X個學校，為上千名師生講授了食品安全知識，深受好評。

二、存在的問題和不足

2018年我局黨建工作，雖然取得了明顯成效，但對標新時期黨建工作形勢任務需要、先進單位，還存在一些不容忽視的問題。

一是黨建工作的方式和方法缺乏創新，創新力度與適應時代發展形勢的需要還有差距。

黨建工作載體不夠豐富，探索推行符合XX特色的自選動作還有很大空間。

二是基層黨務干部能力素質與抓好新時期黨建工作的需要還有差距。

一些黨務干部的自身素質還不能完全適應形勢需要，加強黨務干部隊伍的培養是一項十分迫切的任務。

三是黨建工作思維不夠新穎，思路還不寬不廣。

在黨建工作思想觀念上還不同程度停留在過去陳舊、傳統的模式上，已經不能夠適應新形勢需要。

四是圍繞中心工作抓落實的力度有待進一步加強。

黨建工作與業務工作結合不緊的現象依然存在，在調動黨務干部積極性方面，沒能形成一套行之有效的激勵措施。

三、下步打算

2019我們將進一步提高思想認識，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，牢固樹立主責主業意識，堅定不移地抓好黨建工作。重點做好以下幾個方面工作。

（一）進一步樹牢“四個意識”，確保各項工作沿著正確的政治方向推進。

樹牢

“四個意識”，站穩政治立場，堅決做到“兩個維護”，嚴明政治紀律，永葆政治本色，提高政治能力，牢牢把握正確的政治方向，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）進一步貫徹落實新《條例》，堅決守住紀律紅線。

把學習宣傳貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》作為當前一項重要政治任務，全面學習、精準掌握、融會貫通，把制度要求轉化為自身的行為準則和自覺行動，不斷強化黨章意識和黨的觀念，自覺做到以黨章修身、以黨章律己。

（三）進一步深入開展形式主義、官僚主義集中整治活動，持續抓好作風建設。

認真落實中央紀委辦公廳《按照關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》要求，重點對照X個方面X類突出問題，開展自查自糾，切實增強集中整治工作的自覺性，以永遠在路上的韌勁和定力，下更大功夫把形式主義、官僚主義整治好，確保集中整治工作落地見效。

（四）進一步落實

“兩個責任”，全面落實從嚴治黨。深入學習貫徹省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的意見》，認真落實各級黨組織書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，落實駐局紀檢組監督執紀問責責任，把思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴貫穿到各項工作之中，嚴管班子、嚴帶隊伍。

（五）進一步加強黨的基層組織建設，提高凝聚力。

黨的建設是“定海神針”和“導航引擎”。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨的組織建設具有十分重要的意義。要以改革創新精神加強黨的基層組織建設，增強創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮基層黨組織領導核心作用和戰斗堡壘作用及共產黨員先鋒模范作用。