縣城管局2018年度工作總結及2019年工作計劃

2018年，我局緊繞縣委政府“精細管理

精益求精”的指導思想，著力于抓思想、明責任、重落實、嚴督查，全面促進了城管水平、城市品質

“六個再提升”，確保了城市全面達到“優、潔、綠、亮、序、美”的效果。同時，在精準扶貧、文明創建、污染防治和“平江起義90周年紀念”等系列節會活動和節假日期間精準發力，圓滿完成了各項工作任務，得到了廣大人民群眾和各級領導的認可。

一、精抓隊伍建設，實現城管整體素養再提升

今年以來，我們把黨建、思想宣傳、意識形態、廉政紀律建設工作擺在突出位置，以黨的十九大和習近平新時代系列講話精神為重點，以高度的政治自覺有計劃地抓學習、抓活動、抓培訓、抓整改，與職能工作同部署、同監督、同考核。一是理論學習顯實效。黨組（中心組）帶頭每月集中進行理論學習和講黨課，2次專題研究黨建和意識形態工作，4次邀請縣委黨校教授和宣傳部領導和相關專家在全局干部職工大會上作“十九大”精神宣講和專業知識講座。征訂理論書刊200余套并要求城管干部認真自學等，進一步提升了政治覺悟，起到了理論指導實踐的效果。二是教育活動氛圍濃。堅持廉政作風紀律教育逢會必講，做到了警鐘長鳴；長期開展“強基礎轉作風

樹形象”主題活動，隊伍基礎作風和形象得到夯實；

7月份組織全體黨員到開慧、任弼時故居開展了警示教育活動，各基層黨組織經常性開展了黨日活動，黨員黨性修養得到升華；嚴密組織了“天天見、天天新、天天深”演講比賽，激發了隊伍干事熱情；在全局范圍開展了“普法學法考法”活動，提高了守法用法能力和執法水平；全體干部職工進行了毒品尿檢活動，清除了“毒瘤”確保了隊伍純潔；持續深入開展了“文明操辦婚喪喜慶事宜”活動，大力倡導“六提倡六反對”樹立了文明新風。三是督查考核執行嚴。通過完善督查考核機制，采取日巡查、周匯總、月通報、年獎懲模式，對干部職工打卡上班、工作實績等全方位監督管理，強化執行與整改落實。同時狠抓依法行政、文明執法，大力推行“721”工作法，進一步提升了隊伍形象，打造了一支“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管隊伍。

二、精抓專項整治，實現城市市容秩序再提升

今年以來，我們通過完善細化城市容貌標準，羅列清單，明確責任，對標整治，常態化進行“六項從嚴”治理和開展“城市嚴管月”活動，城區管理進一步規范有序。一是從嚴治“占”。對城區主次干道、公園廣場、農貿市場、車站、學校周邊等重點區域的各類占道經營行為展開地毯式排查整治，共整治商鋪出店經營3600余起、查處游商攤販380起、人行道違規停放車輛1800起，拆除四腳棚和遮陽傘143處；二是從嚴治“廣”。對亂扯亂掛橫幅現象一經發現就割達1580余處，收繳違規設置的立式廣告298個，共清除破舊廣告招牌380塊，伸縮棚45處，“牛皮癬”1390處；三是從嚴治“氣”。整治非法販賣瓶裝液化氣行為13次（夜查3次），共查處“黑窩點”9個，依法扣押鋼瓶304只，移送公安拘留3人5-10天；四是從嚴治“土”。對渣土車輛城區強運、撒漏、帶泥上路等違規現象依法查處56起，處罰10余萬元；五是從嚴治“炮”。深入開展“三全三無”禁炮整治行動。對城區71家紅白喜事店和34個廟宇進行排查，收繳煙花鞭炮22個（189掛），在平江電視臺曝光2起，基本實現0炮聲；六是從嚴治“夜”。按季節集中開展夜市規范整治行動。對35家夜宵店進行規范管理，查處違規店鋪13家，有效凈化了晚間夜市噪音擾民和環境污染現象。

三、精抓凈化工程，實現城市環境衛生再提升

今年以來，我們的環衛工作通過擴范圍、添設備、強管理，做到了主城區清掃保潔全覆蓋，為廣大市民營造了更加潔凈美好的環境。一是環衛保潔區域和質量不斷擴大和提升。今年我縣主城區的環衛清掃面積已由2014年的211萬㎡擴大到了350萬㎡，每日清運垃圾已達160多噸，環衛保潔人員已達600余人。其中主要道路保潔時間已全部實現16小時＼天，道路機械化作業面積達到100余萬㎡，機掃率達到40%，城區生活垃圾做好了日產日清，全年共清除處理城區生活垃圾40577噸，全縣生活垃圾無害化處理115254噸，生活垃圾的無害化處理率達到100%。二是環衛設施設備不斷更新和完善。在縣四大家的領導和關心下，今年新購置生產車輛5臺，除臭設備10套，垃圾壓縮設備2套，升級改造公廁3座、新建2座，新購置水面葫蘆打撈船2艘，購買果皮箱和垃圾桶3180只，督導鄉鎮新建垃圾中轉站6個，財政對新增環衛設備支付476.8萬元，對環衛事業剛性投入2317萬余元。三是環衛管理運營不斷精細和健全。今年以來，環衛在管理上下足了功夫。進一步理順了體制，將各路段的管理片區確定到每人和每個清潔小組，明確了管理目標、責任人和時限要求；進一步加強了約束，嚴格落實了績效考評，獎罰激勵和社會監督等長效管理機制；進一步抓好了“三包”，督促各單位、企業和戶主做好門前三包工作。確保了主城區整體環境潔凈如新。

四、精抓園林綠化，實現城市綠化美化再提升

今年以來，我們通過狠抓工程進度、全面養護監管，科學控制風險，確保了城區綠化建設和養護順利進行，城市綠化覆蓋率達到44.1%，城市生態環境更加健康舒適美麗。一是項目推進有力。完成了城區大仙山等23個綠化項目建設，栽植樹24321棵，種植草皮796948.8㎡，城市綠化面積增加14萬平方米；二是督導養護有效。監督和指導獻鐘苗圃對城區綠化開展了施肥、病蟲害防治（普遍噴灑藥物達2次以上，病蟲害易發路段噴灑藥物3次以上）、灌木整形、行道樹修剪（共修剪喬木1萬余株）、移栽喬木、更換移動花箱花草等工作；認真開展了綠化抗旱工作和清理城區較大危樹、死樹40余株；三是許可查處到位。全年共依法審批辦理綠化移栽、修剪事項21起。及時處理因交通事故毀樹行為3起和擅自砍伐樹木1起，共處罰金13000元，有力擴大了人人“惜綠護綠”的宣傳效應。

五、精抓市政優化，實現城市“工具”和夜景再提升

今年以來，我們充分發揮職能，堅持定期巡查維養，不斷優化整修市政功能設施，盡可能滿足群眾需求。一是保通保暢。全年共修補人行道和瀝青路面10800㎡；修復道路隔離護欄120米；翻修鋼架橋1座、立柱廣告1處、電力電信圍欄4處，更換井蓋180個；應急處置路面塌陷3處、其他設施55套。二是化解風險。同時，為防患惡性案件的發生，積極開展平安穩定風險排查整改行動，對公園、廣場等30余處設置隔離樁1532米，100%落實了硬質隔離措施。三是燈亮景美。如期完成了平江一中至紀念館沿線（實驗段）亮化工程，裝備了亮化智能控制中心并對全城區路燈和景觀亮化實施全面監控。全年對城區主次干道、背街小巷和城鄉結合部共新增路燈98處326盞，維修和更換各類光源電器362套，維修耗用電線2896米，電纜1699米，燈泡618只、景觀燈罩90套、路燈控制箱18只。確保了城區亮化率達98%以上。同時，根據平江一中等學校的作息時間，相應調整了城區路燈早晚開關時間，對一些不亮路燈進行了搶修更換和全面調控亮燈時間，為一早一晚學生上學放學途中的安全提供了保障，為環衛工人清早及晚上清掃大大提供了方便。

六、精抓三項攻堅，扶貧、治污、創建工作再提升

今年以來，我們堅持以人為本，按照規定要求，對標狠抓“脫貧摘帽、文明創建、垃圾治理”三項攻堅行動，取得了實效。一是實現幫扶村（長壽鎮大屋村）和精準貧困戶全面脫貧出列。今年是我縣承諾脫貧摘帽之年。我們通過安排扶貧隊長和一名業務骨干長期駐扎在村上開展工作，局

6名班子成員和60余名中層干部按照一對一結對幫扶要求，每月入戶走訪真幫實扶，實現了66戶精準貧困戶全部脫貧，村級經濟收入全面達標，被評為特色產業示范村，獲得資金40萬用于村集體經濟發展。兩年來，向政府相關部門共爭資380余萬元，局支持幫扶資金20余萬元，解決了群眾急需解決的很多問題。完成了村部建設工程和附屬設施，為集體活動提供了開闊舒心方便的場所；修建村級道路近9.1公里，修建橋梁3座，疏通了路梗阻、建起了連心橋；飲水工程通至2個組，群眾喝上了放心水；積極協調建設通信塔，解決了全村“聾啞”信息閉塞問題；易地搬遷集鎮集中安置34戶、村內安置14戶，農村危房改造6戶修繕1戶，獲得了易地搬遷先進單位。二是實現省市環保督查問題清單100%整改落實。今年是環保問題嚴肅問責之年。一年來，我局通過安排專人從速逐條整改環保問題，已督促18個鄉鎮建成了垃圾中轉站，督促相關鄉鎮對18個垃圾堆放點問題按照全面清理、平整、復綠3個100%的要求整改到位；打撈城區河道漂浮水葫蘆和河岸垃圾600多噸；按要求完成了無害化垃圾處理場污水治理項目的工程預算、三犢源垃圾場封場整治項目施工圖設計，啟動了垃圾焚燒發電項目前期建設。確保了我縣污染防治工作在省市環保督查“回頭看”時順利通過。

三是實現助推我縣文明創建全省公共文明指數測評順利過關。

今年是我縣文明創建的關鍵之年。城管局伴隨著“三城同創”一路走來，可以說是因創建而生，全局干部職工以“永爭第一、始終如一”的工作理念，全力以赴，確保了連續幾年省級測評排名于前列。另外，我們的處事處突能力不斷成熟和迅速。在“平江起義90周年紀念”、全國女子甲級圍棋聯賽、湘贛邊區域合作交流等系列節會活動期間，反應迅速有力，為各類活動的成功舉辦提供了良好的秩序和衛生環境，大大提升了“大美平江”城市品質和形象。

2019年工作計劃：

一、進一步加強隊伍建設，提升城管綜合素質。

以黨建、思想、意識形態工作為引領，加強理論學習，搞好教育培訓，健全管理制度，加強廉政建設，強化隊伍管理。

二、進一步規范整治、優化環境，提升城市形象。

全面規范管理，加強市政、綠化、路燈維養，常態化開展占道經營、廣告、燃氣、渣土、禁炮、夜市“六個嚴治”行動。

三、防治污染，開展“保一江碧水

保一方藍天”行動。不斷提高城鄉環衛一體化管理水平；著力推動城鄉生活垃圾分類處理；全力推進生活垃圾焚燒發電項目建設；繼續開展城區露天燒烤治理。

四、爭取政府投入力度，為城市發展插上騰飛的翅膀。

根據城市發展需要、廣大人民群眾需求和實際工作需要，爭取加大城市公共基礎設施投入；爭取加大環衛機掃設備等設施的投入；爭取執法保障性投入。

五、強化執行能力，扎實做好以下各項重要工作。

全面做好扶貧、文明創建、環保問題整改、安全生產、宣傳報道、綜治維穩、計劃生育、應急搶險和重大迎檢等各項工作；加強對上級督查、檢查和網絡輿情、市民信訪投訴問題的回復、受理、處理力度。

六、積極推進城管綜合執法體制改革工作。

進一步理順體制機制，努力解決機構編制，調整職能交叉問題。

平江縣城市管理行政執法局

2019年2月28日