第一篇:2009年城管局工作總結及2010年工作計劃
2009年城市管理工作在區委、區政府的正確領導下,緊緊圍繞“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向和城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略,以創建全國文明城市為契機,以“迎奧運、講文明、樹新風,清潔城市大行動”為抓手,增添措施,精細管理,文明執法,惠民為民,為提升我區城市品質和魅力做出了積極貢獻。現將全年工作總結如下:
一、2009年目標工作情況
(一)政治建設穩步推進
一是進一步推進規范化服務型政府建設及投資軟環境治理工作。積極探索規范化服務型政府建設,優化行政管理工作流程,開展建章立制、事務公開、優化服務流程、推廣服務承諾等工作。落實 “限時辦結制”、“首問責任制”、“一次性告知制度”、“服務承諾制”等工作制度,增加工作透明度,最大限度地方便服務對象,提高辦事效率,不斷提高市民對城管工作的滿意率。二是加強和改進黨的建設,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。進一步完善了黨內組織生活和工作制度,新發展黨員4名,按期轉正7名。在環衛作業與城管執法兩條線建立黨員示范崗。加強和改進了黨對工會、婦聯、共青團、關工委及老協的領導,調整了群團組織成員,落實了專門工作經費。通過以上舉措,有力地推動了全局工作的整體進程。三是加強黨風廉政建設,廉潔奉公,勤儉節約。組織收看、學習黨風廉政建設專題片3次,利用各種會議經常個別談話,告誡全體干部職工珍惜政治生命,珍惜自由生活,嚴于律己,奉公守法。堅持局和下屬單位財務公開,接受職工監督;制定了差旅、會務、公務接待及辦公經費包干使用規定,做到民主理財;始終堅持政府采購和“收支兩條線”,做到遵規守紀。四是加強干部職工隊伍建設,樹立城管新形象。堅持間周職工政治業務學習制度,制定紀律作風“六條禁令”(即嚴禁違規調動執法隊員、嚴禁越權執法、嚴格強制措施、嚴格執法主體、嚴格辦案程序、嚴格紀律作風),重申執法人員《六要六不準》和環衛作業人員《六要六不要》,規范從業行為,建立快速反應處置機制,堅持惠民為民;充實女子督查中隊,著力提升隊伍素質。
(二)文化建設再創輝煌
一是積極參與創建文明城市工作,開展了“迎奧運、講文明、樹新風”清潔城鄉大行動競賽活動,并做出了積極貢獻。二是開展了“文明伴我行”系列群眾性活動。組建了一支城管志愿者隊伍,該隊伍以城管執法隊員、城管監督員和向社會公開招募的志愿者組成。正式啟動我市首個“藍綠絲帶飄起來——全市城管系統文明提升行動”。三是大力開展城管文化建設“五個一”活動,舉辦了第二屆環衛藝術節,達到了凝聚人心,鼓舞士氣,陶冶情操的效果。四是開展了“創先爭優”、“每月一星”評選、流動紅旗評選活動。五是抓好“一刊一冊一書一欄目”,即辦好環衛工人專刊、宣傳畫冊、調研文章集和在龍泉電視臺開設“城市在線”欄目,各項工作正順利進行。
(三)社會建設取得實效
一是認真落實組團幫扶工作,積極開展了1+1結對幫扶活動。全年全局機關干部下鄉走訪38戶貧困親戚共計150余人(次),落實幫扶資金13萬元,向貧困戶捐款1萬余元。積極參加全區的抗旱減災活動,有效緩解山區學校及駐區部隊的飲水問題。二是加強城鄉環境衛生管理。我們嚴格按iso9001-XX國際管理標準,引入bot模式,鞏固提升環衛作業市場化運作機制,城市垃圾收運及清掃保潔覆蓋率100%,無害化處理率達90%以上,推動城市管理職能向農村延伸覆蓋,實施農村生活垃圾集中收運處置全覆蓋,收運處置率達80%以上。三是大力加強城市管理及創建工作宣傳活動。廣泛開展城管上街面、進社區,加強與新聞媒體的聯系和溝通,加大在各級媒體中的宣傳報道,同時,通過發放創文明宣傳資料、城市管理調查表、宣傳車等多種形式對市民進行宣傳教育,使創文明活動深入廣大市民,發動市民參與創建活動和城市管理,不斷提高市民對創建活動的知曉率,進一步改善城管工作者在廣大市民中的形象,提高市民對城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發事件預防與處置成效顯著。我局根據我區城市管理工作的現狀和需要,有效預防、及時控制和消除重大自然災害和突發性公共事件對社會的危害和影響,制定了《重大自然災害和突發性公共事件應急預案》,在年初抗擊雪災和抗震救災活動中取得顯著效果。
(四)建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高
認真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協委員提案工作。全年共辦理人大政協代表提案30件(其中市政協1件),辦結率100%,滿意率達100%;辦理區領導交批件113件,辦理區級部門轉交信訪件29件,辦理市城管局轉交信訪件2件,受理群眾來信來訪、城管“110”投訴600余件(次),辦結率達100%,做到了“事事有落實、件件有回復”。
(五)眾志成城,抗震救災,黨員先鋒模范作用得到新詮釋
汶川大地震發生以來,城管局黨組充分發揮戰斗堡壘作用,組建黨員突擊隊,帶領全體干部職工第一時間開展搶險救援和秩序維護,恪盡職守參與災后重建。
抗震救災期間,及時組織黨員志愿者上街協助維護社會治安和交通秩序,派執法隊員在音樂廣場等市民集中避險區24小時值守,加大市容秩序巡查力度,及時排查、拆除危險戶外廣告;牽頭開展恢復城區管理秩序聯合行動,共拆除違章搭建帳篷4950余個,盡快恢復了管理秩序;在城區集中避險區設置“城管便民服務點”,為市民免費發放雨傘、紙杯、礦泉水;組織全局干部職工開展三次“清潔城鄉大行動”,全面清洗城區廣場、街道、避難聚集地等公共區域;主動為幫扶村同安鎮萬家村受災群眾捐款5000余元,為災區捐款88569元,自愿交納“特殊黨費”17274元;幫助清理彭州市生活垃圾150余噸,安裝移動公廁2座;為都江堰市300余名環衛工人連續三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資;幫助整治都江堰環境衛生,清運生活垃圾30余噸,清理建筑渣土40余噸,疏通城區道路約5公里;為區指揮部和“愛心家園”搭建30個臨時帳篷,設置25個塑料垃圾桶,堅持每日2次對災民聚居點及周邊進行收運保潔和藥物消殺。
(六)開拓創新,業務工作取得新進展
1、環衛作業做到網格管理,標準精細。一是進一步落實街道分類管理。重點抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理;二是擴大機械化作業面,提升作業質量;三是抓好城郊結合部的環境衛生整治;四是提升交通護欄等公用設施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環衛設施的管理水平;五是深化環衛作業網格化,定崗定責,建立路段衛生保潔責任制度,全面實施精細化管理,繼續堅持延時和錯時工作制,深入開展環衛作業進社區活動;六是擴大生活垃圾袋裝化收集率,改進收集方式,為公交車、機關、鎮鄉公車免費發放可降解紙質清潔袋;七是嚴格iso9001—XX質量管理體系標準管理和考核,引進競爭機制,提高環衛作業市場化率;八是通過開辦局便民服務中心等形式推行征費工作改革,保證征費任務的完成。
2、城管執法做到疏堵結合,嚴謹高效。一是實行責任管理制度。定崗定人,強化市容秩序管理,堅決糾正違章占道和非機動車亂停亂放。強化臨時占道黃牌管理制度,明確占道時間、占道地點和占道面積,接受主管部門和社會的監督管理;二是嚴厲打擊非法廣告,清理城市“牛皮癬”,規范商招店招;三是擴大和規范城區臨時(限時)市場設置,確保便民、有序;四是堅持開展聯合執法,整治機動車違規停放、占道修(洗)車等城市管理頑疾;五是堅持24小時便民服務值班制度,將城市管理向縱深發展,執法范圍延伸到鄉鎮,探索鎮鄉派駐中隊成立城管110快速處置分隊,實行24小時值班制度,同我局城管110形成整體聯動;六是進一步深化城管進社區、進企業、進學校、進機關、進農村“五進”活動。將城市化管理工作重心下移,在推進城管進社區試點的基礎上,全面推行城管進社區、進企業、進學校、進機關、進農村。城管執法隊員與社區、主要的大型企業和商場實行定期聯系制度,宣傳城市管理相關法律、法規,為群眾排憂解難,爭取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區、企業、商場巡查,超前調研、超前發現、超前解決城市管理中的各種違章行為;七是強化紀律作風建設,嚴格執行龍泉城管局城管執法“六條禁令”。
3、廣告管理做到規劃先行,科學規范。一是初步完成戶外廣告規劃,明確廣告設置要求。突破現有的設置模式,變被動管理為主動設計。按照統一規劃、統一定點、統一管理、統一制作的管理方式,設計看板、燈箱、道旗廣告樣式,要求所有廣告公司必須按照規范的設計方案進行設置;二是規范行政審批,便民高效,加強對街辦、鎮(鄉)廣告的審批管理;三是設置廣告身份標識,加大執法力度,堅決拆除非法設置和過期廣告;四是結合城區街道風貌改造,打造商店招牌精品示范街和1-2條路名牌示范街。
4、揚塵治理做到部門聯動,屬地管理。一是加大執法力度,嚴處致污致塵單位。通過開展“零點行動”,進一步加大對運渣車輛沿途撒漏的查處力度,堅決查處無證運渣車輛。目前共發出責令限期改正通知書42份,調查通知書30余份,對施工車輛嚴重污染道路行為處罰15件(次),塵源治理率達95%;二是建立臨時處置場,嚴格“兩證”管理,規范運輸、處置行為;三是管理科學,建立督查通報制度,部門聯動,屬地管理,建立工作臺帳,動態管理。堅持濕法作業和每日沖洗制度,加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式,確保“321”目標實現;四是積極采取措施,將我區已征待供、已供待建地塊的裸土進行了覆蓋,覆蓋面積達152萬平方米,對71條街道的綠化帶進行了提擋降土和樹池覆蓋,204處22950平方米的道路接口進行了硬化,對新建城市道路設置排塵溝,對現有道路分批改造設置排塵溝設施,圓滿完成了“三大工程”,切實控制和減少了“揚塵”污染。截止8月25日空氣質量(api)優良天數達224天,使揚塵治理工作取得了階段性的成效。
5、鼓勵人力客運三輪車星級服務,提升形象。一是嚴格執行《***市***區三輪車從業人員考核管理辦法》,對全區人力客運三輪車實行扣分制管理,規范營運秩序;二是堅持分班營運,打擊非法營運;三是開展優質服務示范車評選活動,促進三輪車從業人員服務質量和服務水平的提高;四是開展三輪車車身廣告招投標工作;五是強化監督管理,指導同安街辦完成三輪車更換工作,提升龍泉形象;六是建立三輪車從業人員流動黨員活動中心,加強三輪車從業人員隊伍管理。
6、抓好“農垃”工作,實施惠民工程。積極推動農村生活垃圾集中收運處置工程,全面治理農村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黃土、洪安和萬興4個鎮鄉的“農垃”體系建設,做到農垃工作全覆蓋;二是立足長效,積極推行市場化運作,確保全區“農垃”工作的正常運轉。
7、建設數字城管,提升管理水平。積極爭取支持,力爭在今年底建成城管數字化管理終端平臺和城市管理指揮中心,做到監控全天候、全時段,確保城管執法和環衛保障的信息暢通、指揮高效、反應快速、處置迅捷。
8、環衛服務中心建設穩步推進。加快實施環衛服務中心建設工程,目前已完成環評及設計。
通過全局干部職工的共同努力,目前工作雖取得了階段性成績,但也存在一些突出的矛盾和問題。主要表現在:城市管理體制尚未理順,職能部門之間責權利劃分不清晰,職責不明確,管理存在交叉現象;城鄉一體的市容環境統籌發展、資源共享體系尚未建立;城市基礎設施建設相對滯后,投入不足,城市整體形象上檔升級任務艱巨;管理經費不足;城市綜合整治力度不夠等。針對以上問題,我們將采取有力措施,在發展中解決問題,在創新中謀求發展,積極爭取支持,實現我區城市管理工作的新突破,為將龍泉建成“三最”示范新區做出城管人應有的貢獻。
第二篇:城管局工作總結及工作計劃
2004年城管執法工作亮點
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凈化市容環境,規范建筑市場,打造良好城市新面貌
2004年,歷城區執法局充分發揮職能作用,克服人員少、車輛緊缺的困難,放棄節假日,加班加點,領導干部帶頭干,全體隊員比著干,在轄區內開展了多項整治工作,取得了較好的效果。
一是探索城管新模式,積極創建綜合執法示范路
城市“八亂”現象是城市管理的痼疾,一直找不到有效的辦法加以解決。為此,我們學習借鑒廣州、青島等城市的先進管理理念,創新管理機制,加大管理力度,較好的解決了“八亂”問題,走出了一條有歷城特色的綜合執法之路。花園路商業街全長1400米,是歷城區的政治、文化、商貿中心。過去,由于管理不善,亂擺、亂放、占道經營等城市八亂現象較突出。執法局成立后,我局將改善該路段的面貌作為工作重點,由一中隊負責,積極開展綜合執法示范路創建活動。一是加強宣傳,深入進行溝通了解,爭取經營業戶支持。由于人們對城管執法有種種誤解,所以在城市管理中,經營業戶與執法者之間存在著一定的對立情緒。該中隊執法隊員到此路段執法后,除對“八亂”現象進行查處外,還積極向經營業戶宣傳行政執法工作的意義、作用,以及有關的法律、法規,并向業戶鄭重承諾,堅決依法行政,文明、規范、公正執法,使其真正明白執法的目的就是為了維護守法經營業戶的利益,維護城市良好秩序,從而消除了業戶的疑慮,贏得了理解與支持。二是文明共建,實現雙贏。一中隊與花園路沿街業戶簽定了雙向目標責任書,責任書中明確了各沿街業戶需要達到的整改標準,執法隊員職責,雙向負責,互相監督,攜手共建綜合執法示范路。聘請了40名沿街業戶作為社會義務監督員監督執法工作,通過座談會形式,找執法工作存在的問題和不足,并為如何加強管理進言獻策。三是實行“三定”、“三巡”,達到長效管理的效果。對執法隊員定崗、定位、定責,把有限的執法力量最大限度的擺在路面上。抽出6名執法隊員,每天早上7點至晚上10點,實行三班倒不間斷巡查,配備了摩托車以后,做到了車巡、摩巡、步巡三位一體,將車巡的機動性、摩巡的靈活性和步巡的細致性有機的結合起來,真正做到了時間上不留縫隙,空間上不留死角。四是聘請了城管協管員,協助進行管理,使管理更加細致入微。一中隊的這些好的做法成效卓著,花園路商業街徹底改變了過去臟、亂、差,以嶄新的面貌呈現在世人面前,受到了社會各界的好評,我局已將一中隊的經驗在全局推廣。
二是嚴查各類違章建筑,規范建筑市場秩序
作為城鄉結合部的歷城區,正處在新城區開發、老城區提升的快速發展時期,城鄉建設項目繁多,許多大型項目落戶歷城,但違章建設現象也時有發生,在鄉鎮表現尤為突出。針對這一情況,我局專門抽出五中隊負責鄉鎮的執法工作,重點是對違章建設工程進行管理和查處。五中隊積極探索,大膽創新,隊員分組,明確職責分工。為了提高綜合執法效能,保證法律法規正確實施,一是實行執法主辦人、協辦人制度,主辦人是案件的直接負責人,負責案件從立案到結案的全部過程,協辦人協助主辦人辦理案件,同時檢查案件是否超越權限范圍,監督主辦人案件處理過程中是否有營私舞弊和“吃、拿、卡、要”等現象;二是每個隊員接手的案子不能轉手,而且必須在一個月之內結案。逐步形成了一套檢查建設工地的流程圖,對每一個建設工程進行了詳細、細致的檢查,嚴查各類違法違章建筑,尤其對無建筑工程規劃許可證擅自建設的違章建筑進行了嚴格的查處。
三是成立鄉鎮執法中隊,拓展城管執法領域
為了更好的對鄉鎮進行管理,我們今年10月份報請區委區政府和市執法局批準后,在仲宮、港溝、華山、王舍人、郭店等五個條件成熟的近郊鄉鎮成立執法中隊,進一步拓展城管執法工作的新路子。目前仲宮鎮執法中隊已經掛牌成立,其他四個鄉鎮中隊近期也將陸續掛牌成立。每個鄉鎮中隊共設有編制10人,從鄉鎮現有從事城建工作的人員中抽調,另外我局派駐每個鄉鎮中隊一名教導員和一名執法隊員,鄉鎮派出所派駐一名公安干警,對報考鄉鎮執法中隊的人員進行了筆試、面試等考核后確定了五個鄉鎮中隊的隊員,并且通過競爭上崗的形式確定了下派到五個鄉鎮中隊的教導員,這五名教導員已經在鄉鎮中隊開展了工作,直接參與了鄉鎮中隊的隊伍建設,指導鄉鎮中隊的執法工作。為了夯實鄉鎮中隊的業務基礎,我們對鄉鎮執法中隊的執法隊員進行了為期半月的封閉培訓,使執法隊伍的思想、作風、業務和組織紀律性得到了大的提高和鍛煉,真正成為一支拉的出、打的響的城鎮執法隊伍,共同管理好歷城的城鄉容貌。鄉鎮執法中隊的建立,對于我區進一步完善城管執法體系,推動城管體制改革向縱深發展有著不可或缺的重要作用。
四是開展多項整治活動,改善城區綜合環境
我們按照“以塊為主、中隊包片、路段到人”的要求,對主干道和重點場所實行“四定”承包責任制,即定路段、定人員、定標準、定獎懲,對各種破壞城市環境的違章行為的進行了嚴格整治,先后開展了多項整治活動。
——清理馬路市場
我區地處城鄉接合部,城區面積小,但流動人口很多,致使馬路市場形成了一定的規模,同時小商小販流動攤點也很普遍。今年以來,我局按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、街巷支路規范”的要求,對轄區內各種亂占道行為進行了清理整頓,特別針對廣大市民反映強烈的沿街燒烤問題,進行了重點部署,通過采取集中整治和日常管理的方法,對轄區內的主次干道、繁華場所的沿街燒烤攤點進行了清理整頓。經過近一年來的努力,共清理占道經營的流動攤點3780余處(次),規范門頭房亂擺亂放等占道經營行為890余處(次),沒收各類燒烤爐具1600余件。經過整治,規范了道路秩序,美化了城市環境。
自11月25日開始到2005年5月份,按照市執法局的工作部署,我局開展了“占道經營專項整治”行動,此次整治的重點是花園路、山大路等八條城管示范路及洪樓廣場一個示范場所。按照整治實施方案,我局在對八條示范路和一個示范場所進行了清理整治,同時延伸到華龍路、洪樓北路、辛祝路、七里堡西路等其他主要道路,并且在整治占道經營的基礎上,結合全市中小學、幼兒園環境綜合整治活動,對歷城區實驗小學、洪樓小學、山大幼兒園、歷城三中、山東大學老校、山東大學新校東校區等大中專院校、中小學幼兒院的周邊環境進行了清理整頓。截至目前,我局在此次占道經營專項整治行動中締各種占道攤點1180余處,清理沿街門頭房亂伸舌頭現象650余處,拆除亂搭亂建設施20余處,340多平方米,沒收各類經營工具3600余件。經過整治,我區各主要道路、重點場所和學校周邊已經基本消除了亂占道現象,道路秩序基本井然有序。
——嚴查噪音污染
圍繞創建國家環保模范城市的工作要求,我們加強了對社會生活噪聲和建筑施工噪聲的管理,加大了查處力度。特別是在“雙考”期間,我局五個中隊夜間輪流值班,二十四小時查處噪聲擾民現象,特別在考場和考生居住場所的附近,堅持不間斷的巡查,堵住噪音源頭,給考生創造一個良好的考試和休息環境,受到了廣大考生和家長的好評。
——規范施工現場管理
一年來,我們組織力量,對我區各建設施工工地進行了嚴格管理,督促施工單位文明施工、圍擋施工,盡量不擾民少擾民。同時對各施工工地是否按照規定圍擋施工,是否對主要施工道路進行硬化處理,建設工程的棄土、垃圾是否及時清運。市政道路施工工地是否灑水降塵等進行了嚴格檢查,從源頭上防止揚塵污染,共治理建筑工地揚塵污染420余處(次),達到了較好的治理效果。
按照“抓源頭、控途中、查終點”的思路,從去年開始,我局組織力量,同其他各有關單位一起,組建了聯合整治隊伍,以源頭管理為主,結合流動巡查,對轄區內的亂倒渣土和運輸撒漏現象進行了嚴格查處。組織執法隊員進駐工地,設立工地現場管理辦公室,對各工地運輸渣土車輛進行檢查,推行渣土處置雙向簽單制度;對各施工工地并組建了機動執法隊伍,對各主要道路進行巡邏檢查,查處違規車輛,共查處了各種不符合運輸要求的渣土運輸車輛1080臺次,有效地遏制了渣土污染。
——嚴查亂貼亂畫野廣告
我們對轄區內主次干道和重要場所的布幅、條幅、燈箱廣告的各種違規廣告進行了整治,經過一年來的整治,共查處各種違規廣告設施1000余件。同時,組織力量,對轄區內的亂貼亂畫野廣告進行清理,清除城市“牛皮癬”,創建衛生文明城市。
五是完善社會服務機制,樹立執法為民理念
今年以來,我們積極貫徹執法就是服務的思想,在執法中大力開展“服務大局、執法為民”的活動,以領導批示件、督辦件和群眾投訴件、媒體曝光件為重點,大力查處違法違章案件,受到廣大市民的好評。為快速便捷的解決好群眾反映的問題,與12319快速反應平臺建立聯動機制,始終堅持24小時晝夜值班,為市民解決實際問題。到目前,我局共承辦12319熱線查辦件880個,市執法局督辦件、市長公開電話急辦件168個,區委、區政府督辦件、領導批辦件25件。同時,承辦人大建議、政協提案7件9人次,并且全部辦結,辦結率100%。實踐證明,執法為民、執法就是服務的思想是深得民心、深受歡迎的。
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第三篇:城管局2018年工作總結和2018年工作計劃
城管局2018年工作總結和2018年工作計劃
城管局2018年工作總結和2018年工作計劃
今年以來,我局各項工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以黨的十八大和十八屆歷次全會精神和市委、縣委經濟工作會議精神為指導,緊緊圍繞創建省級衛生城市目標,扎實開展城市管理綜合整治工作,現將工作總結如下:
一、業務工作
(一)齊抓共管,扎實開展城鄉環境綜合整治
1、“兩節”環境衛生整治。針對“兩節”(春節和****)前后人流車流劇增等情況,我局按照縣委政府工作任務和要求,統一部署,成立了整治工作領導小組,制定了共為期3個月的市容市貌整治工作方案。以整治亂擺亂賣、亂搭亂建、占道經營、不按規定設置廣告牌、亂貼亂畫、亂停亂擺等違章行為和抓好農貿市場周邊秩序及衛生、組織衛生大清掃,清理衛生死角,清運囤積垃圾等為工作重點,按照分片包干、定崗定責、嚴查的原則將整治任務細化至每個區域,收到了良好效果。
2、市容環境衛生整治。除日常清掃保潔工作外,共清洗城區街道14次、沖洗沿河景觀行道6次,清理衛生死角35處,清運囤積垃圾57噸,清除“牛皮癬”770余處共8000余張;出動執法人員3900余人次,規范各類違章經營攤擔4100余次、店外經營580余次;取締人民醫院門口頑固攤點9個、中心農貿市場長期場外經營肉攤13個;我局單獨開展階段性打擊非法營運集中行動4次,共查處非法營運行為 73起,勸離車輛亂停亂擺行為3300余次、拖離亂停亂擺車輛(含摩托車)170余輛;清理各類廣告條幅840余處,病險及破損廣告牌、匾、欄150處;受理并依法處置出租汽車投訴15起.通過各部門共同努力,確保了縣城市容環境衛生整潔、交通有序。
3、中心農貿市場專項整治。為回應廣大市民要求,根據縣委政府工作要求,在做好做足前期宣傳和執法文書下達工作后,11月14日至21日,我局共出動執法人員270余人次,聘請專業作業人員30余人次,動用執法車、清運車、鏟車、灑水車共計80余臺次對中心農貿市場片區市容環境衛生進行集中整治,按照整治工作方案分工,我局執法大隊共計拆除違章搭建棚架8個、遮陽傘棚27處,清理違章占道經營行為51處;環衛所共清理衛生死角11處,清運垃圾10噸,沖洗街巷1次,同時安排人員及時進行灑水降塵和清掃保潔;業務股共拆除違規設立小廣告牌65個,落地廣告牌14個,廣告橫幅12條。通過各整治工作組通力合作,使該片區面貌煥然一新,受到廣大市民的一致好評。
4、建筑渣土整治。每天安排值班人員對縣城的建筑工地、渣土清運工作進行巡查,違章拖運渣土的一律扣車。加強對施工場地周邊的管理,集中清理違章占道堆放建材、木料、施工材料等違章行為,定期對城區各工地進行檢查并發放宣傳圖片,要求各工地在進出口修建沖洗平臺和過水槽,建好示范工地1個。全年共查處亂倒渣土行為10起,渣土污染路面41起,不按規定加蓋帆布運輸行為67起。
5、“門前三包”整治。根據“兩創一行動”中“門前三包”工作開展要求,我局與機關企事業單位所屬門店和城區所有私人門店重新簽定“門前三包”責任狀,確保責任狀簽定率達100%,局屬執法大隊積極開展“門前三包”日常工作落實,下達整改通知書1500余份,同時,按照以人為本、疏堵結合的原則,適當放開部分區域用于百姓自行經營,確保縣里重大活動進行期間攤擔管理規范有序。
(二)加大投入,大力開展亮化美化及綠化養護
1、亮化美化工作。春節前,為營造喜慶祥和的節日氛圍,我局投資20余萬元對城區主要街道、廣場等公共場所進行亮化、美化、綠化,同時積極配合縣美化亮化工程進度,確保城區整潔美觀。
2、綠化養護工作。我局園林綠化隊搶抓綠化花草樹木養護時機,大力開展花帶、行道樹的補植、養護、修剪、除草和枯枝清理工作,按照季節規律做好土地翻整和部分花木調整移栽工作,按要求做好滿頂界公園衛生保潔工作。
(三)規范管理,強化市政公益設施管護
1、規范“兩場”管理。安排專職人員全天候值守,嚴格管理流程,抓好縣城生活垃圾無害化處理場與建筑垃圾消納場管理。截止目前,共處理生活垃圾32000余噸,消納建筑渣土49000余方。
2、加強環衛設施維護。成立環衛設施維護隊伍,定期清洗維護城區垃圾斗、果皮箱,確保環衛設施完好無損、干凈整治,無垃圾外溢。
3、加強人行橫道管理。我局在杜絕攤擔占道經營的基礎上,克服經費極度緊張的困難,經多方籌資,投入15萬元在人民醫院路段、綠洲廣場路段、藥監局至老橋頭路段設置拒車鐵樁、拒車石墩,解決了車輛占用人行道停駐的問題,保障了人行橫道安全暢通和市容有序。
二、禁炮工作
為鞏固禁炮成果,我局加大宣傳與巡查力度,同時安排工作人員24小時值班,及時處理各類違規燃放煙花爆竹行為。堅持定期開展禁炮宣傳工作,嚴防春節和清明期間等煙花爆竹違規燃放行為死灰復燃,有效保障了城區居民生活的寧靜。今年,依法查處大漢等違規燃放煙花爆竹行為3起。
三、全面小康建設工作
為充分認識全面建成小康社會的重要性和緊迫性,組織全局干部職工學習湖南省全面建成小康社會推進工作會議精神,并針對我局承擔的公共交通服務指數、城市生活垃圾無害化處理率兩個小康建設指標實現程度及目標值,制定了具體措施。目前,兩項指標均穩步推進,其中,生活垃圾無害化處理率達96%,公交車每萬人標臺次達9.34。
四、全面深化改革工作
為全面推進深化改革,打造整潔、有序的市容環境,嚴厲打擊縣城違章建設的囂張氣焰,5月6日,通過政府常務會議出臺了《**縣集中處理縣城規劃區違法建設工作方案》,9月23日,縣委副書記吳韜再次對控違拆違工作進行了調度,并指示**鎮、**鄉為縣城控違巡查的主體責任單位。我局和**鎮、**鄉、清整辦、社區建立微信控違巡查網絡,建立控違巡查臺帳,每日一通報。到目前為止,前期違法建設清理工作已結束,從2018年1月1日至2018年9月30日共查實違法建設339棟,其中,**鎮271棟,**鄉68棟。我局加強了違建的日常巡查和管控,到目前為止,對今年巡查發現的28棟違法建設進行停工處置,同時加大依法整治違建力度,2018年6月拆除大公坪路袁光金違法建設198平方米,7月20日拆除縣建筑公司旁邊違法建筑兩處1240平方米,7月28日依法拆除林海路72號尹端云違法建筑18平方米。
五、項目工作
1、城鄉環衛一體化項目建設。為積極探索城市環衛作業等公益性領域引入購買服務,經多次外出考察調研,現已擬定城鄉環衛一體化PPP模式方案。縣人民政府2018年5月6日常務會議同意按照整體規劃、分步實施的模式實施**縣城鄉一體化PPP項目,成立項目建設推進領導小組。目前,該項目的環評、可研、項目資詢服務等前期工作已完成,預計在2018年3月份可以正式啟動項目建設工作。
2、環衛機械設備停放及檢修項目建設。為加快重點項目建設步伐,制定了重點項目工作節點計劃,明確專人負責重點項目建設。我局負責建設的環衛機械設備停放及檢修廠位于**鎮**村香江坳處,占地面積1300平方米,項目投資179.7萬元,現已基本建成,11月底可投入使用。
六、聯鄉駐村和精準扶貧工作
1、持續開展“三聯三送五促”活動。嚴格按既定安排,主動到聯點的唐家坊鎮崇陽村多次展開民意調查和收集,主動幫扶濟困,主動為民解決問題或轉交問題,得到了村民的好評。
2、主動融入全縣精準扶貧工作大局。抽調精干隊伍組成駐唐家坊鎮從陽村扶貧工作隊,全力為工作隊解決工作生活后顧之憂,使其能安心并專心開展精準扶貧工作,各班子成員多次深入唐家坊鎮從陽村和**子**鄉界頭爐等4個村走訪,收集貧困群眾意見,聽取群眾呼聲,為幫扶群眾如期脫貧致富打下了堅實的基礎。
七、其他各項具體工作
1、人民武裝工作
為加強我局人民武裝工作,我局成立了應急維穩排、抗洪搶險小分隊,注重應急演練、戰術訓練和戰備值班。
2、政務公開工作
按照縣編委和“12345”政府服務熱線的要求,我局全面規范并公開了各類審批和服務事項,加快推進行政權力依法規范公開運行。
3、信訪工作
各部門都簽訂了責任狀并建立信訪臺帳,全年共接到各類信訪事件12起,其中網上信訪4起,信訪局轉辦市民書面信訪3起,縣領導交辦信訪3起,現場信訪2起,均已進行處置;開展了信訪隱患排查和特別防護期信訪維穩工作,對排查發現的原公交公司信訪隱患,要求客運辦依法依規進行處置,予以消除。
4、安全生產工作
科學制定責任狀并逐級簽訂,促使各部門堅持安全生產日常檢查和管理,并建立安全管理臺帳,同時以開展 “安全生產月”活動為契機,全面開展城管系統安全生產隱患排查,發現安全隱患13處,對發現垃圾處理場、渣土消納場、環衛所和局機關院落存在的不同程度安全隱患,制定了整改措施,限期整改到位,現已整改到位12處,并責令尚未整改到位的部門要加快工作進度,如期整改到位。
5、社會管理綜合治理工作
按照縣政法委的部署和要求,全面開展綜治民調宣傳工作,制作宣傳條幅8塊,宣傳欄1個,組織召開了綜治民調工作全體干部職工會議、家屬會議,對綜治民調工作相關要求進行學習和培訓;開展了綜治民調預測評,收到了良好的效果。
6、建議、提案辦理工作
為爭取社會各界人士參與、支持、理解城管工作。8月10日,我局主動邀請縣人大代表、政協委員前來我局視察指導工作,并就建議、提案辦理召開代表、委員見面會,征求意見和建議。今年,共辦理代表建議3件,委員提案15件,主要涉及城市公交、渣土管理、控違拆違、環境衛生、交通管理等方面的內容。為將代表、委員的建議提案落到實處,我局成立了代表建議、委員提案辦理工作領導小組,召開專題會議研究代表建議、提案辦理工作,明確由局長負責,分管領導具體抓,各股、所、室、隊分別承辦的工作格局。代表委員見面率100%,滿意率100%。其中,大會委員發言提案6件,我局占3件。第1件:彭共校委員“關于創新城市管理建立ISO9001質量管理體系”的建議的提案,我局副局長王開富于10月20日至22日帶隊邀請縣政協領導前往冷水江市、邵東等實地考查調研,我局也已經正在實施“定人定崗定責”的三定機制;第2件:秦貴軍委員關于“抓好城市凈化、綠化、美化、努力提升縣城品位”的提案,我局多次開展了專項整治,效果不明顯。今年10月再次專題研究決定向“臟、亂、差”宣戰,制定了《縣城市容環境衛生整治“百日行動”實施方案》(見文件),力爭縣城凈化、綠化、美化;第3件:匡文治委員“關于突出‘控違’工作重點,加強縣城建設管理”的提案,我局配合縣政府及相關部門積極開展違章建設清理和處置工作,將違建工作納入我局深化改革工作范疇。
7、志愿服務工作
組織公共客運行業開展“愛心送考”公益活動,今年共接送高考考生及考務人員6000余人次;組織志愿服務人員為革命烈士陵園獻花,同時全面清掃陵區衛生;志愿服務人員自愿參加縣“文明辦”組織的進社區、上街道環境衛生清理工作,全面助力“兩創”工作開展。
8、依法行政工作
我局執法部門推行文明執法、熱情服務的執法理念,全年沒有出現一例因執法引起的糾紛、上訪或行政復議,樹立了良好的城市執法形象。
9、“兩學一做”學習教育活動
我局以“兩學一做”學習教育活動為載體,通過召開慶祝建黨95周年大會、舉辦“兩學一做”學習教育活動知識競賽、重走紅軍路等活動,增強黨員干部隊伍的凝聚力、戰斗力。
10、黨風廉政建設和反腐敗工作
按照縣相關文件精神制定了切實可行的工作實施方案和相關規定,與各部門簽訂了責任狀,及時上報材料和信息,及時總結工作情況,黨風廉政建設和反腐敗工作有序開展,今年全局沒有出現一起違反黨風廉政建設規定的腐敗現象。
11、黨建工作
積極開展黨組織分類定級工作和黨員責任區走訪活動,大力推進黨組織建設,全面吸收積極分子加入黨組織,建立健全黨組織檔案和流動黨員檔案,認真開展黨組織生活會,充分發揮黨員模范帶頭作用,按期足額繳納黨費。
八、2018工作計劃
(一)主要目標
爭創省級衛生城市,讓領導放心,讓群眾滿意。
(二)工作重點
1、打造一條示范街
**縣中心街城市管理一體化示范街。
2、搞好二項改革
①縣城環衛清掃市場化運作。②內部管理精細化、規范化、制度化。
3、打好三大戰役
①渣土管理持久戰:組建渣土運輸公司。②控違拆違攻堅戰:成立專門班子,組建公安、城管、社區等多部門力量進行大兵團作戰。③專項整治突擊戰:著重整治車輛亂停亂擺、店外經營和未經允許設置戶外廣告等違章行為。
4、規范四個市場
中心街農貿市場、東方紅超市市場、綠洲農貿市場、老街入口市場。
5、落實五件實事
①按要求搞好建筑渣土消納場和生活垃圾無害化處理場管理,杜絕安全事故發生。②按要求建設好環衛車輛停放檢修場。③規劃好社會停車場并組織實施。④做好黨建工作。⑤完成縣委縣政府交辦的各項工作,例如精準扶貧、安全生產、計劃生育和綜合治理等。
(三)具體措施
1、嚴格落實好“門前三包”管理規定。
2、嚴格落實好文明執法程序
按照說服、教育、引導、警告、處罰的流程嚴格執法,堅持全程拍攝執法過程,堅持做到執法廉潔、程序到位。
3、推行“三抓三放”工作機制。
①“抓大街、放小巷”。主要街道嚴禁白天占道經營,對背街小巷按照攤擔進巷不影響市容、方便群眾的要求,實行定點定位經營。②“抓白天、放晚上”。③對晚上車流量小的街道或休閑場所,白天照章管理,晚上有序開放。“抓工作日、放節假日”。對日常管理工作常抓不懈,遇傳統節日和喜慶活動有序放開。
4、推行“五個一線”機制。
工作重心在一線、嚴格督查在一線、文明服務在一線、標桿典型在一線、經費傾斜在一線。
5、增加環衛工人。在**、綠洲大道、工業路、人民路、黃桑路、沿河街等路段增加25名環衛工人,實行主要路段環衛工人兩班制,減輕環衛工人工作強度,提高環衛工人工作效率;投入資金180余萬元購置小型鉤臂車4臺、清掃車1臺、灑水車2臺。
第四篇:城管局工作總結與工作計劃
城管局工作總結與工作計劃
城管局工作總結與工作計劃
今年以來,我局在區委、區政府和區建設局黨委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞城市管理這一中心,開拓創新,銳意進取,切實解決好影響市容環境衛生的熱點難點問題,取得了較好的成績。現將20xx年工作總結和20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年工作總結
(一)加強自身建設,打造一流的執法隊伍
以規范管理、作風建設為主線,著力推進隊伍建設、業務建設和行風建設,進一步健全內部管理機制,使全局風貌煥然一新。
1、健全內部管理機制。一是實行市容網格化管理工作機制。將執法區域劃分為53個責任網格,對入網人員實行定人、定時、定崗、定責、定管理標準、定獎懲制度的“六定”管理制度,對各科室實行定崗、定責、定管理目標、定獎懲制度的“四定”管理制度,進一步強化執法管控,推動城市管理工作由突擊性工作轉變為日常管理工作,提高了執法績效。二是建立市容長效管理機制。在日常巡查基礎上,實行錯時管理,加大突擊整治密度和力度,促進了城市管理整體水平的提高。
2、深入開展學習實踐科學發展觀活動。一是推進爭創學習型機關活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,以“破解城管難題,優化城區環境”為實踐載體,制定《學習計劃表》,通過每周政治學習會、集中學習和自學等多種形式,開展豐富多彩的學習教育活動。二是推進行風建設。按照區委區政府加強機關效能建設的部署,不斷創新載體,堅持把服務基層、服務群眾作為開展工作的出發點和落腳點,按照依法、簡化、便捷、效能的要求,促使辦事效率提速增效。今年共受理信訪案件12件,市區兩級政府12345熱線電話86件,市民電話直接反映200多個,所有信訪件均得到及時辦理和回復,辦結率均達100%。進一步樹立了城管隊伍開拓進取、奮發有為、真抓實干的良好形象。三是加強黨風廉政建設。堅持以人為本、源頭預防、標本兼治、內外監督的基本思路,切實實施“一靠教育、二靠制度、三靠監督、四靠榜樣”的廉政工作機制,做到黨風廉政建設和業務工作同時部署、同實施、同檢查、同考核。
3、深入宣傳,營造良好的執法氛圍。堅持把提高市民素質,營造全民參與城市管理的氛圍,作為提高管理工作的有效途徑之一,采取多種形式加強執法宣傳,及時宣傳報道城市管理工作的動態。今年,我局在市級、區級各類簡報和報紙、雜志、廣播上共發表信息100多條,信息工作在區建設系統中高居榜首。
(二)突出工作重點,深化環境綜合整治活動
1、全面實施市容專項整治,有效改善經營秩序。
一是停車秩序整治方面。我局以不影響交通秩序為原則,進一步挖掘城區停車資源,聯合交警部門在城區主次干道兩側、背街小巷以及醫院、飯店門口人行道上,增加50多個機動車臨時停車位,滿足市民停車需求。同時,通過增加巡查頻率、延長監管時間等方式,進一步加大了對人行道上亂停車行為的監管與整治力度。經過專項整治,我區人行道上車輛停放秩序得到了明顯改善,市民的按章停車意識有了極大提高。
三是馬路市場整治方面。今年以來,我局按照“以人為本、堵疏結合、因地制宜、既要管住、又給出路”的指導思想,對十個馬路市場開展了多次整治,并采取定人定崗的方法,加大了日常監管力度,防止出現反彈。在嚴厲打擊違章經營行為的同時,加強與工商、市場服務中心等單位的溝通協調,要求對農副產品市場內的自產自銷攤位免收攤位費,對進入市場交易的攤主給予最低衛生費等政策,引導馬路市場的經營戶進場交易。經與相關部門通力協作,我局在紅四菜市場和東官河路早市周邊合適路段設置了臨時攤點,劃定經營范圍,制作統一的棚架及經營用具,現經營比較規范。另在方山路、供水大廈前和九峰新村等地設置了三處臨時疏導點,效果較好。塔院頭馬路市場已取締。四是夜排檔整治方面。聯合工商、衛生、環保、公安及相關街道辦事處等單位組成執法隊,對夜間龍蝦攤
進行了兩次專項整治。同時,以二環南路、財政局大樓對面人行道上、朱砂街和紅三區塊的夜排檔整治為重點,進一步加大了夜間巡查力度,切實加強對全區夜排檔的規范管理。
2、大力開展環境衛生集中治理,努力改觀城市環境面貌
一是“城中村”整治方面。抽調專人對照考核標準排摸臟、亂、差方面存在的突出問題,制定黃巖區“城中村”整治工作方案和考核細則,積極對東、西城街道辦事處的城中村整治工作進行督促和指導。二是建筑垃圾及運輸車輛整治方面。要求城區所有建筑工地全面做到封閉施工,規范管理,沿街工地要設置標準圍墻,其它工地設置實體圍墻,出入口必須硬化,配備沖刷設施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定時間和指定路線運輸,定點傾倒,嚴禁渣土運輸車輛超載運輸,帶泥行駛,沿途撒漏,隨意傾倒,污染路面。針對工程車輛一般在晚上出沒等特點,我局專門成立了10人夜間巡查小組,在晚18:00至次日6:00期間,加大巡查力度,對發現有亂傾倒建筑垃圾行為的車輛運輸業主進行勸導,促使其到規定地點傾倒。共查獲60多輛違章運輸車輛。同時,我局多次建議區政府和相關部門及早協調落實建筑垃圾消納處置場,阮哲華局長和王明華副大隊長,到北城街道黃土嶺、新前街道苗木場、永寧江閘等區域進行實地踏看,協調落實建筑企業所產生建筑垃圾處置場地的選址工作,以解決建筑垃圾管理工作的燃眉之急,保障我區今后建筑垃圾消納處置工作的正常開展。三是村鎮規劃監察方面。今年我局在進一步加強政策法規宣傳力度的同時,積極依靠群眾舉報、跟蹤追查、正常巡查等方式,嚴格查處違章建設行為。共發現違法案件23多起,立案33起,拆除違法建設面積7300平方米。
3、加強戶外廣告管理,不斷提升城市品位
一是廣告牌匾整治工作。在今年1月份已拆除數百只廢棄廣告牌的基礎上,通過對各街道、弄堂的再次調查摸底,對城區沿街兩側及大環線景觀帶以外妨礙交通安全和市容觀瞻的不規范戶外廣告、霓虹燈和廣告橫幅業主發出限期整改通知書,限在1周內自行整改,對拒不整改的廣告牌逐一進行清拆。并投入資金,組織技術人員對高危、廢棄的大型廣告進行拆除。共拆除陳舊、破損、無主、廣告牌462塊,小燈箱800多只。8月下旬以來,我局按照大環線黃巖段整治工作職責分工,以“減量、規范、嚴控”為原則,對環線兩側有礙觀瞻的廢棄物進行了清理,共清運垃圾20多車。企業廠房刷白改建近10處,立面改造10多處。二是城區公益廣告建設方面。按照“多城同創”考核工作要求,我局已完成東復線、高速公路出口、永寧公園江北、九峰路曙光路口、外東浦、西客站、南門大轉盤、橫街路口等8處12幅公益廣告和“多城同創”活動宣傳廣告的設置工作。
二、20xx年工作計劃
明年的工作,我局將按照本單位機構調整的有關部署,圍繞新成立的行政執法局的有關職責,認真開展各項工作。
(一)進一步抓好城市管理隊伍建設
從政治、思想、組織、作風四個方面加強對隊員的教育和實踐操作能力的培養,提高隊伍各方面修養和素質,努力建設一支思想好、作風硬、紀律嚴、業務精、效率高的城市管理行政執法隊伍。進一步簡化辦事程序,推進政務公開,加強督查力度,提高機關效能。
(二)進一步推進城市管理綜合整治工作
按照“堵疏結合”方法,積極開展流動攤點和馬路市場整治工作,嚴厲打擊流動攤點、越門經營、占道經營等違章經營行為,同時,研究制定相關考核辦法,加強對“便民攤位”的管理。繼續以市場化運作手段,加強“牛皮癬”承包清洗的日常督查。密切與交警部門的協調、配合,進一步加大人行道上亂停車行為的管理力度。強化對“城中村”整治工作的指導、協助和檢查職能,著力解決目前“城中村”普遍存在的基礎設施不完善、環境衛生差等問題,努力推進社會主義新農村建設。加大資金投入,著力推進戶外廣告整治和城區亮化工程建設,進一步美化城市形象,提升城市品位。強化與數字城管的銜接、配合,不斷提高城市管理水平。
(三)努力營造良好執法環境,積極探索和諧執法新思路
全面貫徹執行新頒布的《浙江省城市市容的環境衛生管理條例》,加強市容環境衛生管理工作,不斷開創城市管理工作新局面。著力做好城市管理輿論宣傳工作,努力營造一個廣大市民尤其是被管理對象積極參與、支持和配合城市管理的濃厚氛圍,促進城市管理工作的順利開展。努力改進執法方式,靈活運用執法藝術和技巧,堅持做到既要嚴格規范執法,又能避免發生新的矛盾,努力實現和諧執法。
城管局20xx年工作總結與20xx年工作計劃
第五篇:城管局工作總結及2014年工作計劃
城管局工作總結及2014年工作計劃
區城管局2013年工作總結及2014年工作計劃
2013年以來,我局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,在市局的正確領導下,緊緊圍繞中心工作任務,強力打擊違法建設,集中整治市容環境,為建設宜居、宜游、宜學、宜業的中心城區作出了自己貢獻。第一部分:2013年工作總結
一、拆違控違強力推進
緊緊圍繞市委、市政府控違拆違目標,充分發揮拆違主力軍的作用,全局動員、沖鋒在前、強力推進,以鐵的決心和實際行動,全力打好違法建設防控和拆除攻堅戰。一是統一思想,強化宣傳。7月9日全市拆違征遷動員大會以來,迅速將隊伍思想統一到市局的工作部署上來,開展違建摸底普查、登記備案,完善違建查處和拆除法律文書。不斷強化宣傳教育,在全區懸掛違建宣傳條幅1300處,在31塊沿街電子屏和180余處電子門楣循環播放宣傳信息,進村入戶發放宣傳材料2萬余份,形成了濃厚的控違拆違氛圍。二是屬地管理,強力防控。在以鄉鎮屬地管理基礎上,與規劃、國土、城鄉建設、公安等部門緊密配合,加強溝通協調,形成工作合力,共同做好控違工作。在控違工作中,切實加大密集巡查,全局11個執法中隊緊密聯系轄區鄉鎮、街道,實行網格化監控,對違建重點村莊嚴防把守,實行全天候監控,抓住違建新增源頭,加強部門配合,積極開展打擊黑包工頭、劣質建材等活動。三是勇于擔當,強勢推進。緊緊圍繞妨礙重點工程、有較大社會影響、主次干道沿線、保障民生等4個方面開展拆違。一方面積極組建違法建設機動巡查隊伍,牽頭開展區級機動巡查;另一方面積極與鄉鎮、街道配合,大力開展違法建設拆除工作。先后拆除了舜耕山風景區、山南新區、三和小街、環山路、淮河河道田家庵段、朝陽中路師范學院段門面房、洞山中路老市委西圍墻、“環球至尊國際娛樂會所”以及百花園、淮河新城、朝陽村等居民小區內的各類違法建筑。四是堅持以拆違促拆遷。8月中旬,根據XX市城市總體規劃和“打開門戶、敞亮沿路、整治園區、改造舊城”的總體要求,在安成地區市容環境綜合整治和拆除沿街亂搭建的基礎上,聯合鎮村、公安等多部門,科學分工,協作聯動,放棄中秋、十一假期,持續奮戰,對淮潘公路田家庵段道路中心線50米內的違章建筑進行強力拆除,特別是重點拆除了安成村違法占用耕地的15棟小產權房1044戶,總面積約6萬平米,有效打開征遷工作缺口。
據統計,2013年共拆除各類建筑270萬平方米,其中拆除違法建設約140萬平米,推動改造征遷約130萬平米。
二、市容整治全面開展
我局緊緊圍繞XX市爭創省級文明城市、XX區爭創省級文明城區這一中心任務,借勢借力,全面開展綜合整治。一是開展安成十字路口綜合整治。按照上級統一部署,實行領導分片包干、中隊集中行動的方式,頂酷暑、冒高溫,對安成鋪地區開展高強度的市容綜合整治。截止目前,共清理、拆除沿街各類違章搭建、破損棚屋167處,拆除私拉圍墻600米;拆除破損門頭招牌,違章廣告181處;清理各類垃圾、雜物、石塊、雜草190噸,平整場地21處,覆蓋黃土65噸;取締沿街占道攤點47個,出店經營126個;設置臨時停車泊位108個,設置停車指示牌20個,迅速凈化、序化的安成鋪地區市容環境。二是開展重點區域整治。推進火車站市場化保潔模式,著力提升保潔水平;重新劃線定位,進一步規范汽車站以及大潤發周邊的攤點管理;全面開展商貿文化廣場綜合整治,拆除商貿文化廣場內違章搭建的各類小吃、冷飲、治安等棚亭37個約800平方米,實施商貿小吃街改造,將小吃街原500平米建筑物全面拆除,清運垃圾雜物30車,東入口處攤點全部取締;拆除了柏園北村巷沿路違章搭建商鋪、棚亭103戶、122間,面積約4000平方米,拆除破舊、存在安全隱患以及違規設置的戶外廣告、門頭招牌等42塊,清除亂張貼等小廣告300余處,清運各類垃圾近300噸,騰讓小區道路寬度4余米;開展菜市場環境整治,拆除朝陽菜市巷內的沿街26戶40間約800平方米的違章搭建建筑,并設置規范攤點150余處,將300余戶攤點分類安置進場。此外,還先后整治了龍湖菜市、泉山菜市、王郢菜市等,使菜市場及其周邊環境煥然一新;取締了公園南門花鳥魚蟲市場,將420多戶攤點順利遷移到淮河新城;加大垃圾查處力度,清理、清運泉山路、十澗湖路、淮潘路、環山路等路段的沿路暴露垃圾1500余噸。三是開展夜市排檔整治。按照上級工作部署,整合環衛、轄區鄉鎮(街道)等多方力量,通過宣傳造勢、分類管理、集中安置等方式,開展夜市排檔集中整治。徹底取締了龍湖路、廣場路、學院路、淮河大道、青年路等13條主干道兩側的占道夜市排檔16處,初步規范了淮舜路、人民路、舜耕路、淮濱路、泉山路等路段的夜市排檔約150余處。先后在朝陽東路前鋒二村附近、基地小街、蘭亭小區、前鋒小區、林場路黎明樓和市法院東側巷內等區域設置了一批夜市排檔安置點,并對場地、設施、衛生、餐具以及外觀形象等進行了統一改造。在此基礎上,我們還建立健全長效管理機制,取得了衛生整潔、環境優美、文明有序、管理規范、標準明確的攤群排檔自治管理經驗,逐步推廣應用,以點帶面地做好夜市排檔綜合管理工作。四是開展XX區整治。按照市、區兩級要求,聯合公安、環衛和轄區鄉鎮(街道),積極發動文明勸導員和城管志愿者,以淮舜路、人民北路、淮濱路、青年路等XX區主要道路為重點,在大力宣傳的基礎上,全力以赴地開展市容整治。共計拆除沿街搭建棚亭80余處,取締沿街出店、占道經營680余處,清除各類垃圾240余噸,清除“三亂”廣告600余處,將龍XX路早市退市時限提前至6:40,要求園南路花鳥市場、淮舜北路周末狗市停業整頓,加強對人員醫院西門周邊的停車管理,嚴格查處占道停車,XX區市容面貌迅速提升。五是開展專項整治。加強違停管理,全年共查處、勸離違章停車23777輛次,施劃機動車臨時停車泊位10020個,非機動車泊位400處、共3900米,設置停車指示牌99塊;查處、清理暴露垃圾,以泉山南路、十澗湖路、朝陽東路、淮潘路等十余條路段為重點,清理、清運暴露垃圾8000余噸;捆扎安成鋪、田東、街里、六里站等區域的低垂、散落空中線纜9750米;規范審批流程,加大戶外廣告查處、拆除力度,拆除各類違章、破舊戶外廣告800余處;開展“三線四邊”前期宣傳、摸排工作,確定待拆目標和整治重點,為接下來的綜合集中整治夯實基礎;推進數字城管工作,共辦理數字城管案件34453件,處理34444件,結案33398件,處理率99.97%,結案率96.94%。
此外,還開展了車輛拋灑整治、清除冰雪保暢通行動、清明節焚燒冥紙宣傳整治、防汛通道保暢通整治、中高考噪音整治、占道曬糧整治以及推出了2013版“西瓜地圖”等相關整治活動等。
三、市場化、社會化工作穩步推進
為進一步落實“文明、親民、勸導、服務”理念,鞏固提高服務水平,在城市道路管理中充分發揮能動作用。一是加強培訓。通過把源頭、抓集訓等方式,以行為規范、勸導能力、文明意識為核心加強文明勸導員日常教育培訓。先后為近200名新進文明勸導員開展崗前培訓,利用雨雪天氣開展全員集訓和骨干培訓20余次。二是加強對接。確定每周一次的執法中隊和市場化公司對接調度會,加強了市場化公司與執法中隊的溝通,初步建立了問題反饋機制,解決一批熱難點和久勸無效難題。三是加強延伸。8月29日,完成了淮舜路、人民北路、青年路和淮濱路的市場化招投標工作,市場化正式進入XX區,在XX區淮舜路狗市整治、人民北路拆除棚亭等集中整治以及日常市容管理方面發揮了積極作用。四是加強監管。嚴格依照《XX市XX區城市道路管理市場考核辦法》,加大在崗履職、規范著裝等方面進行指導考核。堅持隨機考核、抽查考核和“兩薄”考核等,重點加強了對撿拾垃圾、攤位排檔外堆雜物的考核。
緊密配合市、區城管志愿協會,通過造聲勢、擴影響、鑄品牌,將城管志愿者工作不斷引向深入。一是下沉重心。城市管理工作和街道(社區)文明創建工作有機結合起來,我局對應區轄9個街道成立9個中隊,形成了中隊、街道一一對應,結對互助新局面。二是鑄造品牌。確定了每月10號為“城管志愿者活動日”;堅持每月開辦“城管志愿者講堂”;建立城管志愿者qq群和新浪微博,吸引大學生、青年同志加入城管志愿者隊伍等。三是豐富活動。先后開展了參與違建宣傳、配合營造“爭創”氛圍、“鏟冰除雪”志愿服務活動、“學雷鋒城管志愿者服務周”、勸導焚燒冥紙等專項活動、常態開展撿拾垃圾、清理“三亂”小廣告等20余次。
四、環衛工作整體提升
一是強化保潔作業水平。一方面提高人工保潔水平,擴大二班制保潔作業范圍,實行錯時、延時保潔;強化監督考核,加大巡查力度,增強兩薄時段管理力量;新購置30臺清掃電動車,增設50只垃圾箱,增加20名夜間保潔人員,安排壓縮運輸車巡回收集垃圾,提高垃圾收運效率;加強夜市大排檔周邊環境整治,定期進行地面油污清理,確保作業質量“白天夜間一個樣”;接收各鄉鎮街道的57處沿路垃圾點清運工作,調整招聘近40名清運人員,增加清運次數,安排專人每日督查,確保垃圾不積存;一方面完善機械作業模式。采取“6+1”機械化作業模式,規范作業程序,增加作業密度,擴大作業范圍。推行夜間沖洗模式,每天凌晨2時開始進行機械化作業,先沖后掃,7點早上班高峰完成所有沖洗任務;高壓沖洗車每日不間斷噴霧降塵,護欄清洗車清洗頻率進一步提高,道路污染快速清理機制進一步完善;對出現道路污染突發事件,洗掃王、高壓清洗車、電瓶保潔車三位一體,快速進行突擊清理。二是規范生活垃圾清運。加強生活垃圾中轉運輸,2臺掛桶式壓縮垃圾運輸車沿路公交式巡回收集,6臺普通壓縮運輸車定點垃圾收集,切實提高垃圾收運效率。增加垃圾桶與果皮箱,延長清運時間,縮短轉運周期,杜絕垃圾積存。強化中轉站管理,14座垃圾中轉站按照垃圾定點收集-中轉壓縮-密閉運輸-垃圾場傾倒的鏈式收運要求,規范壓縮式垃圾轉運站作業流程,實行5:00至23:00三班制看管。截至9月25日年共清運垃圾117179噸。三是加快設施建設管理。開展鄉鎮村垃圾中轉站建設,按區政府為民辦實事項目要求,投入400萬元鄉鎮村垃圾中轉站。史院鄉,三和鄉,舜耕鎮趙店社區、姚南社區、王郢社區永安大市場以及老火車站垃圾轉運站等6處設備已采購,基礎已開工建設。投入167萬元對21座沿街公廁及53座XX區公廁進行功能性或改善性維修,維修和更換破損設施,至6月份公廁維修工作全部結束。采取市場化模式對XX區環衛公廁管護權進行公開招標,實行市場化模式進行公廁管理,目前田區108座公廁已全面移交給各市場化管理公司。加強對公廁市場化管理公司督查考核力度,提升公廁服務質量。對城區繁華路段和重要街路的公廁進行裝飾性亮化,對居民區內公廁進行照明式亮化,提升公廁的檔次。第二部分:存在的問題及不足
雖然我局今年以來取得一些成績,但離市局的要求還有較大的距離,離廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現在:違建防控力度仍需進一步加大,雖然重點區域的違法建設得到有效遏制,但城中村、城鄉結合部等處的違建防控壓力仍然較大;市容管理發展還不夠平衡,主城區雖基本規范有序,但XX區背街小巷內仍存在不少問題,城中村、城鄉結合部以及農貿市場市容環境仍較為臟亂,實時保潔水平有待進一步提升;城市管理屬地責任仍沒有完全落實,資源要素整合尚未到位,部門聯動、高位協調仍需進一步加強。此外,如何在任務繁重的中心工作中找到平衡點,統籌兼顧地做好各項工作,也是我們接下來工作的重中之重。
第三部分:2014年的工作謀劃
2014年,我們將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,緊緊抓住“三線四邊”綜合整治這一中心工作,積極發揚連續作戰不怕疲勞的工作精神,全力提升城市管理水平,以嶄新的城市面貌,迎接新形勢下的挑戰。主要從以下幾個方面著手:
一、加大違建整治力度。
以全市綜合整治違法建設工作為契機,在市局的堅強領導下,建立屬地管理機制,加大宣傳教育力度,營造濃厚氛圍;落實網格化日巡查報告防控制度,堅持早發現、早報告、早控制;認真履行城鄉規劃管理行政處罰職責,充分發揮拆違主力擔當作用,強力制止和拆除違法建設。
二、提高市容管理水平。
一是加強市容環境綜合整治。緊緊圍繞“三線四邊”綜合整治這一中心任務,借勢借力,加強市容環境綜合整治,以舜耕山景區周邊、淮河河道田家庵段、淮潘路、國慶路、XX區、背街小巷以及農貿市場為重點全面開展集中整治,迅速提升市容環境綜合水平。著力加大攤群點管理和規范力度,提升夜市排檔規范管理水平,提升戶外廣告和亮化設施檔次,提高垃圾清運與處置水平,擴大“三治”標本兼治戰果,推進XX區城市道路機動車臨時停放收費服務工作,使城區道路環境秩序整潔美觀,文明和諧。
二是提升道路市場化水平。本著“鞏固、完善、提高”的工作思路,進一步完善管理制度,加強教育培訓和監管考核,在全面扎實做好主城區道路市場化工作的基礎上,著力提升淮舜路、淮濱路、人民北路、青年道路市場化服務水平。
三是豐富城管志愿服務內容。緊緊圍繞中心工作,通過引導和發動城管志愿者開展形式多樣的活動,服務、參與三線四邊綜合整治、機動車輛亂停車整治等,以點帶面,整體推進。
三、夯實環衛保潔基礎。
一是提升清掃作業水平。堅持以“整體推進、突出精細”為抓手,全面推進全域覆蓋、全過程監管、全天候保潔的精細化管理模式。提升環衛機械化效率。嚴格作業程序,細化質量標準,實施高強度作業和全天候運轉,擴大機械化作業區域和沖洗覆蓋率,達到盡洗盡掃。提升人工清掃保潔水平。按照“橫到邊、豎到角,墻角到墻角”要求,擴大清掃保潔面積,實行錯時保潔、延時保潔,消除薄弱時段和薄弱環節。開展城區垃圾直運試點。探索小區生活垃圾直收直運,實現“車桶對接、密閉運輸”,取消中轉環節,達到收集清運全封閉、生活垃圾不落地的目標。
二是完善基礎設施建設。積極爭取市、區政府專項資金,合理規劃建設環衛公共設施。改造升級淮舜垃圾轉運站為壓縮式轉運站。研究謀劃在龍湖路、學院路、朝陽路等重點路段設立移動式公廁。加強環衛設施管護工作,完善環衛設施建設維護機制,重點對果皮箱、中轉站等設施定期巡查,發現問題,及時維修更換,確保各項設施正常使用。三是扎實推進環衛市場化。積極穩步推進環衛部分作業市場化,對小廣告、公共廁所、廣場游園、新增路段等清掃保潔作業,按照作業任務量,核定作業和管理費用,明確管理標準,開放環衛作業市場,公開招投標,擇優選擇管護單位。繼續加強淮河新城路段、舜耕山游園、蘇果四海天橋及小廣告清理的監管,建立完善定崗、定員、定責、定量的檢查考核制度,通過推行市場化作業,建立起統一開放、競爭有序、監管有力的環衛作業新機制。