某縣紀委監委開展政治監督工作情況的匯報

強化政治監督，是新時代紀檢監察工作的一個重大課題。近年來，**縣紀委監委認真貫徹落實十九屆中央紀委三次全會和**屆**省紀委*次全會精神，特別是深入學習省紀委監委**書記在全省政治監督專題研討班開班儀式上的講話精神，立足縣情實際，堅持守正創新，大膽實踐探索，力爭把政治監督做細、做實、做深、做精。現就有關工作開展情況簡要匯報如下:

一、主要做法

習近平總書記在不同場合多次強調：黨的政治建設是黨的根本性建設，要求把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領。特別要求各級紀檢監察機關要立足政治機關定位，強化政治監督，做實日常監督，靠前監督、主動監督、創新監督。圍繞習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委國家監委和省、市紀委監委的安排部署，我們重點實踐探索了五種監督方式。聚焦重大決策部署，抓好執行過程監督。黨的十九大明確提出了“三大攻堅戰”，我縣是全省**個國定貧困縣之一，自xxx年實施脫貧攻堅工作以來，縣紀委監委全面聚焦這一重大政治任務和民心工程，堅持把監督執紀問責貫穿于脫貧攻堅全過程，確保黨中央脫貧攻堅系列重要決策部署不走樣、見實效。政治監督是當前紀檢監察機關履行監督職責面臨的一個新課題、新挑戰，沒有現成的模式可借鑒和參考，這就更需要各級紀檢監察機關、巡視巡察機構深度把握政治監督的內涵，既要立足職責定位，更要結合形勢任務，從監督機制體制上完善提高，從監督方式方法上創新突破，確保這項工作進一步往深里走、實里走。一是明確監督方向。組織人員對2020年以來反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報進行“大起底”，摸清問題底數，并對已處置的xx件案件案卷進行逐一審核，集中分析研判，找準扶貧領域工作的重點和規律，明確監督執紀方向。二是強化監督程序。縣紀委牽頭抓總，強化各監督檢查室監督的再監督作用，采取交叉查、推磨查和明察暗訪等多種形式，增強鄉鎮紀委和派駐紀檢組一線督查效果。對發現的扶貧領域問題線索，統一建賬集中管理，優先辦理，逐條銷號，在確保案件辦理質量的前提下，嚴格控制審查時限，提高案件查辦質量。三是深化監督效應。對虛報冒領、優親厚友、克扣截留、貪污挪用等扶貧領域問題線索重點查辦、從重處理。

二、堅守責任擔當，從“根”上把監督責任落實好

（一）強化責任意識，壓緊壓實“兩個責任”。

為達到知責明責、履責督責、考責問責的目的，協助縣委制定了《關于進一步深化落實全面從嚴治黨主體責任的工作方案》，將黨委（黨組）、紀委、黨委（黨組）主要負責人、領導班子其他成員四個責任主體有效結合，形成“兩個責任”落實的有力責任鏈條。印發了xxx本《黨風廉政建設主體責任全程紀實本》，全縣科級干部人手一本，時刻督促責任主體把責任扛起來、落下去，推進從嚴治黨“主體責任”和“監督責任”落地生根。實行縣四套班子成員以及各地各單位黨政“一把手”定期報告履責制度，收回報告單xx份。探索紀委監督同級黨委工作機制，印發《關于鄉鎮紀委監督同級黨委及其成員試點工作實施方案》，在x鄉、x鄉進行鄉鎮紀委監督同級黨委試點。全年共問責落實“兩個責任”不力問題x個，其中問責黨組織x個，問責黨員領導干部x人（涉及黨政一把手x人）。嚴把政治關、廉潔關，對涉及鄉鎮長提名人選x名、擬重用鄉鎮副書記人選x名提出否定意見。建立“1+1+N”片區協作機制，以“協作、聯合、交叉、提級和1+1+N”的模式，將全縣x個鄉鎮（街道）紀委劃分為x個協作單元，統一抽調辦案力量、統一組織調查核實、統一使用信息資源，對人員、信息等資源進行有效整合，切實形成辦案合力，確保高效順利安全地完成案件查辦任務。實行“雙預審、雙評查”機制，有效提升了案件查辦質量和案卷合格率。

（二）堅定不移糾“四風”，打好作風建設持久戰。

按照黨中央和上級紀委關于作風建設的嚴格要求，切實加強貫徹落實中央八項規定精神和省委實施細則的監督檢查，緊盯節日病。在元旦、春節、端午、中秋等重點節假日，開展明察暗訪。密切關注隱形變異“新四風”動向，持續對公款吃喝、公車私用、收受節禮、濫發津貼補貼、借婚喪嫁娶祝壽之機斂財、領導干部出入娛樂場所、領導干部利用特殊資源謀取私利等問題的監督檢查。深化思想認識，從“根”上把監督責任落實好。作為紀委書記，我始終將協助黨委履行黨風廉政建設主體責任作為根本，盡職盡責履行黨風廉政建設各項職能，責無旁貸抓好反腐倡廉各項工作，以落實監督責任的實際舉措和成效推動黨委主體責任的落實。體系構建更嚴密。認真貫徹省委、市委關于落實“兩個責任”的要求，試行區委書記、區紀委書記向區委常委會述責，xx個鄉鎮、部門黨委、黨組主要負責人向區委常委會述責工作機制；探索區級領導干部向區紀委全委會述廉述責機制，以“定責”、“亮責”、“述責”、“評責”為抓手，層層傳導壓力，筑牢責任體系。區委常委會每年專題研究黨風廉政建設工作x次以上；區委主要負責人認真落實“四個親自”要求，今年以來，對反腐倡廉重要問題批示x件次，督辦重要案件x件；紀檢監察機關通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式，督促各級黨委（黨組）落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務，使反腐倡廉決策部署更加有力。參謀作用更明顯。堅持圍繞反腐倡廉中心任務和本地區經濟社會發展大局，積極協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，確保反腐倡廉各項部署落到實處，營造黨風清、政風廉、作風實的政治生態和發展環境。區委及時出臺《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》，將全區反腐倡廉工作細化為x個大項和xx個小項任務，一一部署落實；制定了懲防體系20x—20xx年實施辦法，推動反腐倡廉工作制度化。

（三）組織協調更有力。

堅持黨委的統一領導下，強化反腐敗工作協調機制運用，整合司法、組織、人事、財政、審計等部門力量，形成齊抓共管、協同作戰的工作格局。針對不同層級、不同領域、不同部門、不同對象分類提出黨風廉政建設和反腐敗工作的目標要求，區別對待，各有側重。組織全區xx個行政村和xx個社區黨組織負責人開展“勤廉雙述”活動，推動黨風廉政建設責任制傳導至神經末梢。

三、圍繞中心大局，從“嚴”上把監督職責履行好

認真貫徹落實中央關于反腐倡廉新的更高要求，堅持圍繞中心大局，積極履行監督責任，執好紀、問好責、把好關，進一步發揮黨內監督專門機關作用，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。

（一）從嚴監督檢查，加快災后重建。

圍繞“廉潔重建、陽光重建”，大力開展災后重建廉潔監督，督促職能部門認真履職，承擔重建項目監督主體職責。在災后重建中引入廉政風險防控機制，全區查找廉政風險點xx個。建立企業廉潔準入制和廉潔情況查詢制，有力實現關口前移。創新建立xx個集中安置點紀檢監督小組，實現監督體系區、鄉、村、組四級并聯。切實發揮好紀委“再監督、再檢查”作用，建立“兩帳一單”督查機制，深入開展“一線監督”，發現問題xx個，整改問題xx個。依托電子監察和行政權力依法規范公開運行監察兩大平臺和區、鄉、村三級便民服務體系，在實現權力公開透明運行的同時，切實提高行政審批效率。

（二）從嚴執紀問責，深化正風肅紀。

圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作推進，緊盯領導機關、領導干部，失責必問、問責必嚴；圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查，緊盯黨的紀律執行，止“懶政”、治“庸員”；圍繞加強作風建設，緊盯“四風”問題，深化正風肅紀“9+1”專項治理。今年以來，區紀委監察局牽頭開展專項督查xx次，作風紀律暗訪xx次；對x個工作效能執行不到位的單位進行了通報；對xx個單位主要負責人進行了集中誡勉談話、對xx個不勝任工作的鄉鎮負責人進行了調整，對xx個單位發送了廉政提醒函，查處“四風”案件7件7人，對查處的典型案件分兩次進行了點名通報。

（三）從嚴教育管理，力爭群眾滿意。

圍繞提高黨風廉政建設社會滿意度評價基礎工作，制定了xx年度實施方案，將xx項指標細化分解到各承辦單位，加強目標管理和量化考核。聘請xx名特邀監察員，對“xx項民生工程”和20件民生實事資金使用、項目推進、工作效能等情況進行監督檢查。圍繞群眾關注熱點，制定具體方案，加強黨員干部“八小時外”監管，確保管理監督無死角；實行任前“三廉”機制，把牢干部任用關，對xx名擬提拔干部進行廉潔審查，對xx名擬提拔交流干部進行廉政談話，組織xx名擬提拔領導干部進行廉政考試；建立單位主要負責人“三個不直接分管”制度及實施細則，進一步強化對“一把手”權力的監督制約；深入開展“六個一”警示教育活動，分兩批組織xx余單位負責人旁聽職務犯罪庭審，xx個災后重建重點單位主要負責人作電視公開廉潔承諾，黨員干部廉潔自律意識不斷增強。

四、大力推進改革，從“強”上把監督力量凝聚好

堅持轉職能轉方式轉作風，做到責任清、作風正、工作實，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。

（一）轉職能，聚焦主業。

下決心回歸主業，抓牢主責，進一步調整優化機關內設機構，大力清理議事協調機構。通過兩次清理，將參與的xx個議事協調機構調整為xx個，精簡率達x%，把不該管的工作交還主責部門。加強鄉鎮、部門紀檢組織的規范化建設，xx個鄉鎮（街道、新區）全部配齊紀（工）委書記和專職副書記，區政府工作部門均建立了紀檢組（紀委），工作經費全部納入財政預算。實行紀檢組織負責人向紀委全會述廉述職制度，定期掌握基層黨委（黨組）、紀檢組織履職情況，逐步引導基層紀檢組織種好“責任田”，去年以來，已有2個部門實現了辦案“零突破”。

（二）轉方式，突出主責。

把查辦案件作為最基礎、最根本的職責，始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持文明辦案、安全辦案。今年1至5月，全區紀檢監察機關共受理信訪舉報xxx件次，立案xx件，同比增長xx%，繼續保持辦案“零事故”。突出執紀監督，嚴抓作風建設，春節、元旦、清明、“五.一”等重要節日節點，對公車私用、公款吃喝、公款旅游等群眾反映強烈的問題進行專項暗訪檢查。

（三）轉作風，抓好主力。

我與班子成員一道帶頭踐行“三嚴三實”要求，模范參加黨的群眾路線教育活動實踐，全區

xx名紀檢干部作“六項承諾”，作風建設先人一步的理念牢固樹立。聘請作風建設監察員（四風監督員）xx名，對紀委工作開展、紀檢干部作風建設等情況進行監督，切實解決“燈下黑”。強化培訓教育，組織各級紀檢干部參加各類培訓xx余人次，不斷提升綜合素質。今年以來，提拔交流紀檢干部xx名，投入xx萬余元用于紀委辦案設備購買和視頻會議系統更新，使紀檢監察工作持續發展能力不斷加強。

五、著眼持續發力，從“實”上把監督格局部署好

下一步，雨城區各級紀檢監察機關將嚴格按照中央、省、市工作部署要求，全面抓好監督責任落實，深入推進我區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

一是全面深化改革，形成利于執紀監督的制度環境。

堅決按照中央部署，結合雨城區實際，認真落實“兩個為主”要求，改革完善黨的紀律檢查工作體制，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。

二是加快推進“三轉”，提高善于執紀監督的工作能力。

明確職責定位，突出主業，收縮戰線，攥緊拳頭，履行主責；堅持帶頭加強作風建設，自覺投身到黨的群眾路線教育實踐活動中，持之以恒抓好正風肅紀，切實解決“四風”問題。

三是強化監督責任，增強勤于執紀監督的內生動力。

細化執紀監督職責，完善執紀監督程序，明確執紀監督方式，提高做好監督執紀問責工作的針對性、有效性。綜合運用好約談、明察暗訪、簽字背書等工作方法，強化相關責任主體的職責意識。

四是加強自身建設，打造敢于執紀監督的過硬隊伍。

要切實踐行“六項承諾”，拉緊“六條紅線”；要進一步完善紀檢監察系統內部監督實施辦法；自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論監督，切實防止“燈下黑”；對紀檢監察干部的違紀違法行為，發現一起，查處一起，決不姑息，用鐵的紀律打造過硬隊伍，更好發揮黨內監督專門機關作用。