第一篇:2020年縣紀委監委關于全縣政治生態監督評價情況的報告
2020年縣紀委監委關于全縣政治生態監督評價情況的報告
今年來,XX縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
全縣共有基層紀檢組織XX個,其中:鄉鎮紀委XX個,派駐紀檢組XX個,無紀工委和市駐X單位紀檢組織;共有紀檢監察干部XX人,其中:縣紀委監委機關XX人,派駐機構XX人,基層紀檢監察干部XX人。
二、總體評價
XX縣黨委以xxx習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進XX各項事業發展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續嚴明政治紀律政治規矩。堅決維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執行大政方針、履行政治責任等情況開展監督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規矩問題XX起,黨紀政務處分XX人。
(二)黨風廉政建設責任更加落實。通過日常監督和專項監督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監督執紀,做到責任落實無死角。做實日常監督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態工作更加有力。全面落實意識形態工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹xxx習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續加強制度建設,建立健全了意識形態工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態工作落實制度化常態化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學xxxXX多次。牢牢把握意識形態領導權、管理權、話語權。
(四)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰線干部XX人、熟悉“三農”工作干部XX人,有效激發了干部活力。開展鄉土人才聯絡和回歸“十個一”活動,建立鄉土人才庫XX余人,納入村級后備干部XX名,進入村“兩委”班子XX名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發展質量。開展“領頭雁培優”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。
(五)工作作風更加務實。認真貫徹落實上級《關于貫徹落實xxxxx重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索XX起,黨紀政務處分XX人,誡勉談話XX人,警示談話XX人,通報批評XX人,全縣干部作風進一步轉變,營商環境不斷優化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監督管理體系,發放防錯糾錯通知書XX份,整改問題XX項;容錯免責XX起;澄清正名XX起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創業的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協同、上下聯動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題XX起,黨紀政務處分XX人,移送司法機關XX人;查處充當黑惡勢力保護傘問題XX起,黨紀政務處分XX人,組織處理XX人,移送司法機關XX人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規定精神,時刻守牢初心,牢記使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起,處理XX人,其中黨紀政務處分XX人,通報曝光XX起XX人。全年處置問題線索XX件次,立案XX件,黨紀政務處分XX人,移送檢察機關XX人。綜合運用“四種形態”處理XX人次,其中第一種形態XX人次、占XX%,第二種形態XX人次、占XX%,第三種形態XX人次、占XX%,第四種形態XX人次、占XX%。
(七)群眾滿意度穩步上升。縣委以保民生、促發展為理念,加強黨對經濟和社會事業發展的領導,創新發展理念,落實好市委“XXXX”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。
三、存在問題
從日常監督、執紀問責等情況來看,我縣政治生態正在全面向好發展。但通過檢視發現還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強等現象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業務工作上,導致出現重業務輕黨建現象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監督和提醒談話沒有形成常態化。通過村級巡察發現,一些農村基層干部紀律規矩意識差,議事程序不合規,資金使用不規范,違紀違規行為和貪腐現象時有發生,甚至出現個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。
(三)“四風”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監督檢查,共查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起XX人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發生。
四、整改措施
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
一是聚焦“關鍵少數”,持續嚴明政治紀律政治規矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監督首責,堅持不懈正風肅紀。壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督機制,增強黨內監督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權明責,強化制度保障。繼續堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的態度,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業領域權力運行的制約和監督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,營造健康向上的從政環境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續深化政務服務,繼續深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
第二篇:縣紀委監委2020年關于全縣政治生態監督評價情況的報告
縣紀委監委2020年關于全縣政治生態監督評價情況的報告
政治生態是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結果,是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,XX縣紀委監委在市紀委監委和縣委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀委、省市紀委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監督責任,著力構建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
全縣共有基層紀檢組織XX個,其中:鄉鎮紀委XX個,派駐紀檢組XX個,無紀工委和市駐X單位紀檢組織;共有紀檢監察干部XX人,其中:縣紀委監委機關XX人,派駐機構XX人,基層紀檢監察干部XX人。
二、總體評價
XX縣黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進XX各項事業發展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。
堅持把政治建設擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設的首要任務,持續嚴明政治紀律政治規矩。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內政治生活,認真執行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態化開展“兩學一做”學習教育。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執行大政方針、履行政治責任等情況開展監督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀律和政治規矩問題XX起,黨紀政務處分XX人。(二)黨風廉政建設責任更加落實。
通過日常監督和專項監督、述責述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責任,使各級黨組織對政治建設、黨風廉政建設和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責。把全面從嚴治黨作為應盡職責分內之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風廉政建設主體責任和監督責任清單,定期聽取縣紀委基層黨風廉政建設突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責”執行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責任述責述廉會議,堅持依紀依規問責,嚴格實施“一案雙查”,強化監督執紀,做到責任落實無死角。做實日常監督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責人的教育管理監督,通過簽訂目標責任書督促其履行好“一崗雙責”。(三)黨管宣傳、黨管意識形態工作更加有力。
全面落實意識形態工作責任制,堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務,大力弘揚共產黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續加強制度建設,建立健全了意識形態工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責制度等,推動意識形態工作落實制度化常態化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學習XXXX多次。牢牢把握意識形態領導權、管理權、話語權。(四)用人導向更加鮮明。
縣委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環節”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標準,樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導向,有序推進機構改革,提拔重用脫貧戰線干部XX人、熟悉“三農”工作干部XX人,有效激發了干部活力。開展鄉土人才聯絡和回歸“十個一”活動,建立鄉土人才庫XX余人,納入村級后備干部XX名,進入村“兩委”班子XX名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發展質量。開展“領頭雁培優”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓”工程,實現了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓全覆蓋。(五)工作作風更加務實。
認真貫徹落實上級《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索XX起,黨紀政務處分XX人,誡勉談話XX人,警示談話XX人,通報批評XX人,全縣干部作風進一步轉變,營商環境不斷優化。著力構建“防錯糾錯、容錯免責、正向激勵、問責追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監督管理體系,發放防錯糾錯通知書XX份,整改問題XX項;容錯免責XX起;澄清正名XX起,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁,調動和保護了全縣廣大干部干事創業的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內部協同、上下聯動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題XX起,黨紀政務處分XX人,移送司法機關XX人;查處充當黑惡勢力保護傘問題XX起,黨紀政務處分XX人,組織處理XX人,移送司法機關XX人。(六)干部隊伍更加清廉。
縣委班子能堅持用黨的創新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規定精神,時刻守牢初心,牢記使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風肅紀,查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起,處理XX人,其中黨紀政務處分XX人,通報曝光XX起XX人。全年處置問題線索XX件次,立案XX件,黨紀政務處分XX人,移送檢察機關XX人。綜合運用“四種形態”處理XX人次,其中第一種形態XX人次、占XX%,第二種形態XX人次、占XX%,第三種形態XX人次、占XX%,第四種形態XX人次、占XX%。(七)群眾滿意度穩步上升。
縣委以保民生、促發展為理念,加強黨對經濟和社會事業發展的領導,創新發展理念,落實好市委“XXXX”工作布局的各項任務。堅持以人民為中心的發展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網絡輿情日趨理性,黨風廉政建設社會評價滿意度逐年上升。三、存在問題
從日常監督、執紀問責等情況來看,我縣政治生態正在全面向好發展。但通過檢視發現還存在一些問題。
(一)“兩個責任”壓實程度不夠。
少數黨組織還存在領導弱化,對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰斗力不強等現象。一是個別單位黨內政治生活不嚴肅,“三會一課”應付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責意識不強,把更多精力放在業務工作上,導致出現重業務輕黨建現象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導不到位,出現履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監督,寬松軟的問題還沒有完全解決。(二)農村基層微腐敗問題依然存在。
個別基層黨組織主體責任弱化,履行管黨治黨主體責任的壓力傳導不到位,日常監督和提醒談話沒有形成常態化。通過村級巡察發現,一些農村基層干部紀律規矩意識差,議事程序不合規,資金使用不規范,違紀違規行為和貪腐現象時有發生,甚至出現個別村兩委干部集體違紀違法等情況,基層減存量的任務依然較重。(三)“四風”問題禁而不絕。
雖然2019年全縣高壓正風肅紀,多次開展監督檢查,共查處違反中央八項規定及其實施細則精神問題XX起XX人,但“四風”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀違規情況逐漸減少但并未消失,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發生。四、整改措施
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養。
一是聚焦“關鍵少數”,持續嚴明政治紀律政治規矩。
把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市實施意見,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持和加強黨的全面領導,嚴格執行集體領導制度,嚴格議事規則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀違法案件的后半篇文章。二是嚴守監督首責,堅持不懈正風肅紀。
壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監督體系,完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督機制,增強黨內監督合力。鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。三是亮權明責,強化制度保障。
繼續堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍的態度,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態調整權力清單、責任清單,理順權責關系,亮權明責,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強對資金資源富集行業領域權力運行的制約和監督,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區分開來”,營造健康向上的從政環境。四是以人為本,增強人民群眾獲得感。
持續開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續深化政務服務,繼續深化“放管服”改革,提升政務服務效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。第三篇:市紀委監委關于2021年開展政治生態評價工作的報告
市紀委監委關于2021年開展政治生態評價工作的報告
習近平總書記指出:“加強黨的建設,必須營造一個良好從政環境,也就是要有一個好的政治生態”。政治生態評價是全面從嚴治黨新常態下紀檢監察機關履行監督職能、被監督單位加強黨建工作不可或缺的重要內容。為此,XX市紀委監委在派駐監督工作中積極探索開展政治生態評價工作,全面推進被監督單位黨風廉政建設,持續優化其政治生態。
一、政治生態的內涵及評價指標
政治生態是一個單位政治生活現狀以及政治發展環境的集中體現,是黨風、政風和社會風氣的全面體現,也是黨員干部黨性、覺悟、作風的綜合體現。
政治生態的評價指標主要包括:1.維護黨章黨規黨紀方面,重點評估單位黨章黨規黨紀等學習教育、警示教育等活動開展以及巡察整改等情況。2.貫徹執行路線方針政策方面,重點評估上級有關決策部署落實等情況。3.全面從嚴治黨方面,重點評估單位黨風廉政建設、選人用人以及干部廉潔度等情況。4.人民群眾滿意度方面。重點評估信訪件問題類型和數量趨勢以及群眾獲得感和滿意度等情況。
二、開展政治生態評價工作的現實意義
(一)開展政治生態評價工作是新形勢下從嚴治黨的關鍵環節。政治生態直接關系到黨的作風和形象,深刻影響著被監督單位黨員干部的先進性和戰斗力。做好政治生態評價,能進一步增強凝聚力和向心力,有利于推進全面從嚴治黨。
(二)開展政治生態評價工作引領推進黨建工作取得實效。政治生態是被監督單位黨建工作質量和水平的最好體現,通過評價,可以幫助實時完善黨建工作,避免被監督單位的黨建工作出現隨意性和盲目性,甚至掉入形式主義的泥沼。
(三)開展政治生態評價工作是派駐紀檢監察組履行監督職能的有效途徑。政治生態評價工作是派駐紀檢監察組對被監督單位的“嵌入式監督”,派駐紀檢監察組能夠將政治生態評價融入日常監督工作,有的放矢地增強監督質效,從而助力被監督單位營造風清氣正的良好政治生態。
三、開展政治生態評價工作的實踐探索
(一)做足三項工作,夯實政治評價基礎。一是以XX市委制定出臺文件《關于對XX市各部門開展政治生態監測評估工作的實施方案》作為開展政治生態評價工作的指導性文件,確保政治生態評價制度化、規范化。二是由于政治生態評價涉及范圍廣泛,事項繁多,加之監管單位包括各個市值機關和職能部門,業務工作繁雜涉及面廣,基層單位多且人員復雜。為保障政治生態評價工作的客觀性和有效性,我們找準定位,結合實際,著重選取市XX局和XX局作為重點研究對象。三是建立三項機制,即實時溝通機制:一方面,加強內部溝通交流,縱向聯合信訪室、黨風政風監督室和案件監督管理室,查閱信訪舉報、違紀違規問題線索、黨風政風執行情況等臺賬資料。另一方面,加強與市XX局和XX局的實時溝通,圍繞相關評價指標有的放矢地開展各項調研訪談和監督檢查等。信息收集機制:結合政治生態評價工作中發現的問題,明確專人負責收集有關數據和材料,建立專項臺賬進行管理。反饋預警機制:在全面掌握、認真研判的基礎上,根據政治生態評價結果,對發生問題較多的部位,及時向市XX局和XX局反饋并提出預警意見,并結合實際綜合采取提醒談話、通報批評、誡勉談話、提出紀律檢查建議和監察建議等措施,督促進行整改。
(二)聚焦三個重點,精準推進政治評價。一是政治生活。實行政治生態評價,首要環節就是要突出政治導向,良好的黨內氛圍是政治生態的外在形式和關鍵。因此,我們在工作中將市XX局和XX局黨內政治生活是否規范有序開展、黨性黨風黨紀教育是否常態化制度化進行等作為評價重點,作為判定市XX局和XX局黨組政治領導是否堅強有力、黨員干部是否忠誠奉獻的依據。二是選人用人。選人用人導向和政治生態如影隨形,選人用人的風氣必然投射反映政治生態建設情況。我們重點關注市XX局和XX局干部選用程序是否正當,如事前是否及時主動向我們征求擬提拔干部黨風廉政意見、事后是否報備相關材料、干部是否清正廉潔、是否存在違規用人、“帶病提拔”等情況;三是群眾評價。十九大報告指出:“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。”我們注重將人民群眾的切身感受作為衡量市XX局和XX局黨內政治生態的“晴雨表”,對領導班子和黨員干部是否深入基層調研、做好結對幫扶、推進信訪維穩進行關注和評價。
(三)開展三種監督,提升政治評價實效。一是通過日常監督摸情況,圍繞黨風廉政建設主體責任清單和履責記實信息平臺,檢查評估黨風廉政工作專題會議開展部署、主體責任履職、全面從嚴治黨壓力傳導和責任落實等情況。二是通過精準監督找問題,重點檢查“三重一大”事項報備、中央八項規定精神落實執行情況。三是通過專項監督看成效。通過開展巡察問題整改和“兩個建議”落實回頭看、基層黨支部黨風廉政建設、“四風”問題等專項監督,科學準確地對市XX局和XX局全面從嚴治黨落實情況進行研判,對其政治生態情況進行精準“畫像”。
四、開展政治生態評價工作發現的問題和不足
(一)存在重業務輕黨建現象。一是“兩個責任”落實不夠有力。調研發現,市XX局和XX局有的領導干部對職責范圍內的黨風廉政建設不夠重視,全面從嚴治黨工作部署多、推動少,投放精力不足,執行上仍然存在松、輕、軟等問題。二是基層黨建工作還不夠扎實。壓力層層傳導不到位,責任遞減,一些基層黨支部忙于具體的事務性工作,認為全面從嚴治黨是“軟任務”,導致黨建工作流于簡單化、形式化。
(二)制度執行落實存在偏差。一是有的制度出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習,一些黨員干部制度意識不強,更多忙于工作而無暇學習相應制度。二是有的制度執行不到位,出現“重部署、輕落實,重形式、輕實效”的情況,比如“三重一大”事項報備不及時,數量偏少,部分下屬基層單位甚至不重視、不報送“三重一大”事項。
(三)重點環節存在廉政風險。一是部分基層黨員干部工作責任擔當意識不足,廉政思想意識有所懈怠,對相關紀律規定執行不夠嚴格。二是對下屬XX單位資金監管機制不健全,財務制度執行不嚴格,對XXX處管理不到位,出現越級上訪、不斷集訪等現象,引起市委高度重視被對其進行專項巡察,僅202X年,市XX局就有XX人先后受到黨紀政紀處分。三是重點領域仍有漏洞,比如部分單位在小微施工、招投標、物資采購等活動中存在程序減化、監管弱化的現象,部分工程分包中也存在較大漏洞。
五、進一步完善政治生態評價工作的幾點思考
一是要進一步規范黨內政治生活。第一,要加強政治建設,抓好黨性教育,堅定理想信念,增強政治自覺,夯實政治生態良好基礎。第二,要充分發揮機關黨委的作用,加大“兩個責任”的落實力度,壓緊壓實管黨治黨主體責任,形成一級抓一級、層層抓落實的閉環體系,切實將全面從嚴治黨落到實處。
二是要進一步扎緊規章制度籬笆。第一,要進一步加強制度建設,健全完善和嚴格執行財務管理制度等硬性制度,強化內控機制建設,加大監督管理力度,規范工作程序,提高監管質效。第二,要強抓制度學習、執行、落實,依托黨員活動日、黨課等廣泛開展制度學習教育活動,增強黨員干部的制度意識,推動各項制度落地見效,并適時對相關制度落實情況進行督查。
三是要進一步加強隊伍監督管理。第一,要樹立注重實干實效的用人導向,充分發揮考核評價的激勵作用,著力激發黨員干部擔當作為的內生動力,推動良好選人用人政治生態的形成。第二,要加強黨員干部的教育、管理和監督,嚴格執行中央八項規定精神等,增強黨員干部清廉從政、清廉做事的行動自覺,堅持用好“四種形態”,督促黨員干部做良好政治生態的堅守者、維護者和建設者。
四是要進一步強化廉政風險防控。第一,市XX局和XX局各部門科室和下屬單位要針對職權事項廉政風險點,制定有效的防控措施,并堅決執行落實到位。第二,市XX局和XX局要實施重大項目、重點工作閉環管理,明確主要負責人、分管負責人以及工作序時,同時,還要建立誠信評價機制和黑名單制度,加強對XX工程建設招投標、質量、安全生產、工程驗收、資金結算等關鍵環節的監管,有效防控潛在風險。
第四篇:2022年紀委監委班子評價材料
2022年紀委監委班子評價材料
*縣紀委領導班子自20*年*月換屆以來,堅持聚焦主責主業,積極協助縣委落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格履行監督基本職責和第一職責,各項工作取得新進度新突破,走在全縣前列。
一、講政治顧大局,忠誠履職盡責
縣紀委監委領導班子牢牢把握政治方向,政治擔當,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”。
牢牢把握政治定力,堅持對標對表,堅守紀律規矩,認真貫徹落實紀檢監察工作高質量發展的理念思路,做到政治信仰不變色、政治立場不動搖,凡是縣委決策部署,不打折扣、不做選擇、不搞變通;凡是縣委議定的事情,沖鋒在前、善始善終、善做善成,努力打造干部清正、政治清明、社會清風的地方政治生態。
二、講聚合力,團結協作進取
縣紀委監委領導班子是一個團結協作的領導集體。*同志以身作則,堅持集中制,遇事商量、作風,嚴以律己、寬以待人,經常與其他班子成員談心交心,以德服人、以德立威。班子成員既主動擔責、各司其職,又互相支持、密切配合,做到理解不誤解、補臺不拆臺、分工不分家,是一個凝聚力、戰斗力、創造力強的優秀領導集體。在抓好班子建設的同時,*同志作為領頭雁,關心關注干部鍛煉成長,注重在日常監督檢查和案件查辦中發現人才并積極向縣委推薦上下交流、內外交流。
20*年以來,全縣共提拔重用紀檢監察干部*人,任命縣*紀委書記、委員及各鄉鎮紀委專職委員*人次,先后推薦*名優秀紀檢監察干部調出系統外擔任縣直機關及鄉鎮重要領導崗位,進一步優化了干部結構,激發了工作動力。
三、講作為比奉獻,真抓實干擔當
縣紀委監委領導班子始終堅持以人民群眾為中心的工作導向,立足我縣國定貧困縣脫貧攻堅實際,全面聚焦全縣中心工作,敢于擔當,注重實干,強力執行,嚴肅處理扶貧領域違紀違法問題,持之以恒正風肅紀。
20*年以來,全縣建賬扶貧領域問題線索*件,立結案*件,給于黨紀政務處分*人,維護了群眾的利益,贏得了群眾的贊譽,扶貧領域監督執紀問責工作長期在全市排名居靠前位次。嚴格執紀,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,盯緊盯牢“關鍵*”人員,有力削減腐*敗存量、有效遏制腐*敗增量,嚴肅查處多名科級干部、公職人員貪污腐*敗案件,對挪用扶貧資金數額較大的部分村兩委主干進行了紀律審查和監察調查并移送司法機關,在全縣各級各部門形成了強大震懾,既使干部作風得到根本性提升,又為群眾解決了許多實際問題。
堅持“掃H除E”“打傘破網”“一案三查”,累計建賬涉黑涉惡問題線索*件,對*案*名涉惡黨員干部全部給予開除黨籍處分,*名失職失責黨員干部給予相應黨紀政務處分,*個單位黨w(黨組)進行問責,群眾拍手稱快,提高了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
四、講紀律守規矩,勤政廉潔守信
縣紀委監委領導班子能夠堅持公平正義,在監督執紀過程中敢于斗爭、善于斗爭,敢于亮劍、敢于碰硬,公正用權、依法用權、為民用權。班子成員帶頭遵守紀律和作風建設各項規定,嚴格執行辦公用房、公務用車、公務接待等規章制度,時時處處事事在全縣各級黨員干部中作表率、樹標桿。嚴格管理身邊工作人員,不用權力為其謀私利,不任人唯親,不搞團團伙伙。
注重家庭美德,帶頭重家教、立家規、樹家風,管好配偶子女和親屬。在隊伍建設上,堅持嚴管與厚愛相結合,堅持教育與建章立制相結合,切實打造了一支讓黨放心、讓人民滿意的紀檢監察隊伍。
盡管在縣紀委監委領導班子的有力領導下,我縣的黨風廉政和反腐*敗工作取得了一些明顯工作成效,但也還存在一些不足和短板。一是全面從嚴治黨主體責任壓力傳導不到位。一些基層黨組織和黨員領導干部對全面從嚴治黨的認識不到位,對政治監督的重視程度不足,有的管黨治黨思路不清、辦法不新、措施不力,擔當不足,壓力傳導不到位,存在“寬松軟”的問題。
二是對標對表還存在一定差距。
紀檢監察干部能力不適應全面從嚴治黨的工作要求,破解熟人社會的瓶頸方面辦法不多。派駐機構執紀監督監察能力不強,“探頭”“前哨”作用發揮不充分,等等,還需要全體紀檢監察干部繼續努力、迎頭趕上。三是基層和重點領域的腐*敗頑癥還未根除。
個別人心存僥幸、頂風違紀,不收斂不收手現象仍有發生;一些地方伸向群眾的“微腐*敗”、“蠅貪”之手還未斬斷;扶貧開發、民生惠民、工程建設、生態環保等領域侵害群眾利益問題易發多發。第五篇:2022年市紀委監委派駐監督工作要點
2022年市紀委監委派駐監督工作要點
一、立足職責使命,強化政治監督
1.緊跟重大部署。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進到哪里。緊扣推動高質量發展、鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、解決好群眾身邊急難愁盼問題、提高人民生活品質、守住安全發展底線等黨中央重大決策部署和省市委重要工作部署加強監督檢查,督促落實落地。持續從嚴查處污染防治攻堅戰相關問題,強化對“四個不摘”政策成果的監督,開展過渡期專項監督,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略有效銜接。
2.著力凈化政治生態。圍繞全面從嚴治黨責任落實、擔當作為干事創業等,開展政治生態分析研判。緊扣黨中央決策部署和省委、市委工作安排落實情況,堅決查處搞“兩面派”、做“兩面人”,弄虛作假、陽奉陰違,有令不行、有禁不止等問題,對意識形態工作責任制落實不力的追責問責,推動全市各級自覺同黨中央對標對表,凝心聚力做好我市各項工作。
3.用好“紅臉出汗”清單。在形成政治生態分析報告的同時,對發現的苗頭性、傾向性問題,列出“紅臉出汗”清單,抄送分管市級領導,由分管市級領導結合日常掌握情況主動運用監督執紀“第一種形態”,集中開展談心談話、教育提醒,切實讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,推動“四責協同”機制往深里走、實里做。
4.監督保障發展大局。圍繞全市經濟社會發展大局,發揮監督保障執行、促進完善發展作用,以全面從嚴治黨引領保障各項發展目標任務落到實處。聚焦市委市政府為民辦實事項目、深化重點領域改革、優化營商環境、建設宜居城市、強化污染防治、安全生產責任落實等重點工作,開展專項監督檢查,確保各項任務落到實處。
二、強化責任擔當,嚴格監督執紀問責
5.注重發現問題線索。立足派駐監督的職責定位,發揮全天候、近距離、常態化的優勢,盯住重大工程、重點領域、關鍵崗位,從日常監督、明察暗訪、線索處置中發現問題,著力增強監督精準性和發現線索的能力。
6.規范問題線索處置。精準有效運用監督執紀“四種形態”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態,加大談話函詢力度,提高直接談話在談話函詢中的比例,提高函詢回復抽查核實比例,對談話函詢中不如實說明問題的予以嚴肅處理。認真落實《監督執紀工作規則》《監督執法工作規定》,加強線索分析研判、集中排查,規范辦案流程,嚴格程序手續,切實提高案件查實率和辦結率。
7.強化以案促改。嚴格處分決定執行,堅決落實到位。著眼“以案促改”“以案治本”,做好案件處理“后半篇文章”,加強通報曝光,發揮“以身邊事教育身邊人”的警示教育作用;用好紀檢監察建議,堵塞制度漏洞,建立長效機制。
三、持之以恒正風肅紀,鍥而不舍糾治“四風
8.深化形式主義、官僚主義整治。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延。用好“直通車”等有效辦法,推動健全基層減負常態化機制。對市直部門單位加重基層負擔、搞責任甩鍋等問題進行定向監測、主動摸排,推動上下同治。
9.嚴查享樂主義、奢靡之風。繼續緊盯重要時間節點、重點人重點事,加強明察暗訪,加大查處問責力度,防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。繼續開展“四風”隱形變異問題和規范公務接待工作專項整治,加大違規發放津貼補貼和獎金福利、違規報銷費用、違規公款吃喝、違規私設“小金庫”等典型問題查處力度。
10.整治群眾身邊腐敗和作風問題。加強對市直部門單位落實各項惠民富民、共同富裕政策措施情況的監督檢查,持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為,推動行業系統內漠視侵害群眾利益問題專項整治。
11.激勵擔當作為。落實容錯糾錯制度,堅持“三個區分開來”,旗幟鮮明地支持和保護敢于擔當作為的干部。認真開展對受處分黨員、干部關心教育和跟蹤回訪工作,充分體現組織關愛。認真執行省紀委監委《關于查處誣告陷害行為為干部澄清正名的工作辦法(試行)》,嚴肅查處誣告陷害行為,為受到誣告錯告的干部澄清正名,激發干事創業的內生動力。
四、做深做細日常監督,全面提升監督實效
12.不斷增強日常監督效能。落實全面從嚴治黨“四責協同”機制,壓緊壓實各部門單位黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”。充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,細化日常監督內容,豐富會議監督、談話監督、明察暗訪、檢查抽查、專項治理程序方法,優化嵌入監督、對點監督方式,進一步提高監督的精準性、實效性,當好“不走的巡察組”,讓監督“探頭”時刻高效運行。動態更新廉政檔案,確保內容全面準確,及時掌握監督對象情況。推動有關職能部門堅持問題導向,根據不同領域特點,選擇“小切口”、一領域一專項、一地域一方案,分類施策,發現問題,督促整改。
13.監督巡察整改落到實處。把巡察整改監督工作作為日常監督的重要抓手,認真落實市紀委監委《派駐機構巡察整改監督工作辦法》,加強派駐機構與巡察辦的溝通銜接配合,對巡察反饋整改情況進行督查督辦,強化調研督導、發函督辦、現場督查,直至問題辦結、整改完成;對申請整改報結的黨組織提出的報結報告進行初審評估;對整改責任不落實、無正當理由拒不糾正存在問題或者不按要求整改的,提出追責問責建議。
14.精準穩慎有效問責。認真落實《xx市黨的問責工作流程》,嚴格規范程序,聚焦貫徹黨中央決策部署不務實不徹底、違反中央八項規定精神、惠民富民政策不落實、集體
“三資”管理不規范、疫情防控不力等問題精準問責,增強問責的嚴肅性和公信力。
五、從嚴從實加強自身建設,著力鍛造派駐紀檢監察鐵軍
15.持續深化派駐機構改革。以提升派駐監督效能為目標,完善派駐監督運行機制,探索建立“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案互查協查機制,規范問題線索移交、案件審查調查、日常溝通聯系等工作程序,整合監督力量,將派駐改革的制度優勢轉化為治理效能。要深化“三轉”,準確把握職能定位,嚴守職責邊界,做好“監督的再監督”,避免陷入“監督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的怪圈。
16.加強派駐隊伍建設。牢記紀檢監察機關是政治機關的職能定位,加強政治建設,強化政治素質和政治責任。強化業務學習,采取集中培訓、個人自學等多種形式,深學細研黨章黨規黨紀和國家法律法規,用好紀法“兩把尺子”,提高專業化水平。組織開展集中業務培訓,加強實戰練兵,通過以案代訓、聯合辦案、外出學習等方式鍛煉隊伍,提升干部實戰能力。要強化程序意識、法治意識,嚴守安全底線,使派駐監督各項工作合規合紀合法,經得起歷史和實踐的檢驗。
17.強化紀律作風建設。要嚴格遵守紀檢監察干部“十個嚴禁”要求,堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。堅持認真細致、精益求精,力求每一項工作情況明、數據準、底子清,做到文經我手無差錯、事交我辦請放心。確保每一起案件程序嚴謹、定性準確、文書規范。要切實改進監督方式,力戒形式主義、官僚主義。各派駐組組長要堅持
“一崗雙責”,切實擔負起對派駐紀檢監察干部的監督教育管理的重任,帶頭講政治,帶頭學業務,帶頭抓規范,帶出一支作風優良、能打硬仗、能打勝仗的隊伍,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的派駐紀檢監察鐵軍。