市委市政府抓黨建促脫貧攻堅成果匯報

市地處省西部，轄五個縣（市、區），除市外，其余四個縣（區）均為貧困縣，也是“、奉獻一生”的楷模戰斗一生的地方。在脫貧攻堅戰中，市傳承發揚精神，充分發揮全市各級黨組織、廣大黨員干部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，脫貧攻堅工作取得了決定性成效。截至目前，全市累計實現了戶名貧窮人口穩定脫貧退出，貧困發生率下降到，多少個貧困村全部脫貧退出，多少個貧困縣（區）全部實現脫貧摘帽。在具體工作中我們抓了三個方面：

一是“六項舉措”凝聚組織脫貧攻堅戰斗合力。

嚴密的組織設置、健全的組織體系，是打贏脫貧攻堅戰的重要保障。市各級黨組織嚴格落實“五級書記抓扶貧”工作要求，通過健全調度體系、完善黨組織設置等具體舉措，切實發揮黨的政治優勢、組織優勢，不斷提升基層黨組織戰斗力。干部在一線沖鋒。建立市級領導掛聯脫貧攻堅工作責任制，在縣（市、區）成立脫貧攻堅指揮部、在鄉鎮（街道）設立戰區、村（社區）設立指揮所，形成市級“直接調度”、縣級“一線調度”、鄉鎮“帶兵作戰”、村級“全員出戰”的指揮調度體系，確保各級領導干部在脫貧攻堅一線發力。組織在一線建強?！皫湾X幫物，不如幫助建個好支部。”結合地域、行業等特點，不斷創新完善基層黨組織設置方式，累計在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織多少個，在農業產業鏈建立黨組織多少個，使黨的組織和工作延伸覆蓋到脫貧攻堅重點環節和各個領域。力量在一線聚集。加強駐村工作隊員選派管理，集中選派名駐村工作隊員，實現貧困村全覆蓋；加強村（社區）干部隊伍建設，選派100名機關事業單位優秀年輕黨員干部到村（社區）擔任黨組織書記；加強結對幫扶，組織多少個單位掛聯多少個村（社區），名黨員干部結對幫扶戶貧困戶。人才在一線服務。組建9個行業專家服務分團，主動幫助貧困縣、鄉、村編制產業發展規劃、開發特色產業。同時，建立柔性引才助力脫貧攻堅機制，每年組織一批急需的高級專業人才、管理人才到貧困地區開展智力服務，為脫貧攻堅釋放“人才能量”。能力在一線提升。圍繞脫貧攻堅總攻階段形勢任務、職責要求、工作特點等，定期舉辦脫貧攻堅專題培訓班、駐村工作隊第一書記（工作隊長）培訓班等主體班次，分期分批為脫貧攻堅一線干部加油充電。持續開展“萬名黨員進黨?！薄安┦?00分”等能力提升活動，不斷提升各級干部政策運用水平、群眾工作水平。干部在一線選拔。嚴格執行脫貧攻堅期內貧困地區黨政正職保持穩定有關要求，樹牢脫貧攻堅一線選拔任用干部導向，每年對貧困縣（區）黨政領導班子成員和鄉鎮黨政正職進行一次綜合分析研判，切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、立馬發現出來、合理使用起來。近年來，全市從貧困縣（區）提任處級干部名，從鄉鎮黨政正職提任處級干部17名，從駐村扶貧工作隊員提任處級干部名。

二是“六小課堂”激發群眾脫貧攻堅內生動力。

堅持群眾主體、激發內生動力，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵舉措。市各級黨組織堅持扶貧同扶志扶智相結合，注重從思想、信心、能力等方面實施“精神扶貧”，激發貧困群眾脫貧致富內生動力?！皶浾n堂”連心引路。組織開展“千名書記講黨課”活動，全市各級黨組織書記帶頭深入村子、寨子和田間地頭，開展“自強、誠信、感恩”教育，架起黨群干群連心橋，引導廣大群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，以“精神翻身”帶動“經濟翻身”，讓貧困群眾在“知恩”中自強、在“感恩”中脫貧?！皬V播課堂”融入生活。依托各村（社區）廣播室開設“致富經”“民情熱線”“脫貧故事”等欄目，每天定時定點播報政策知識、講解實用技術、宣傳先進典型，讓組織的聲音、黨員的交流、學習的內容融入群眾日常生活中?！爸讣庹n堂”答疑釋惑。在用好電視、廣播、宣傳欄等傳統媒體的同時，積極運用“互聯網+”和“兩微一端”等新媒體，在“先鋒”微信公眾號等平臺開設“解讀脫貧政策”“脫貧攻堅微視頻”等專欄，以干部群眾喜聞樂見的形式宣傳解讀脫貧攻堅政策知識，讓群眾通過“指尖”學到政策、學到知識。“文藝課堂”提神振氣。全市各級黨組織牽頭，充分發揮民族文化工作隊、農村文藝宣傳隊的作用，組織編創《寄語》《掛村干部》《懶漢脫貧》《好日子》等小品、快板、歌曲、舞蹈類文藝節目進行巡回演出，提振群眾信心?！盎鹛琳n堂”紓困解難。全市各級黨組織以黨小組活動為載體、以黨員家中的“火塘”為陣地，組織駐村工作隊、致富帶頭人、村級“五老”（老干部、老黨員、老軍人、老教師、老模范）在入戶開展工作的同時，與群眾拉家常，為群眾講政策、解心結、辦實事。“流動課堂”入腦入心。抓住農村集市、紅白喜事、傳統節日等時間節點，采取移動大喇叭播報、流動宣傳車宣講等方式，把群眾的關注點、話題點、討論點聚焦到脫貧攻堅上、引導到“自強、誠信、感恩”上，使群眾在相互交流中共同提高進步。

三是“六種路徑”鞏固脫貧攻堅成效。

發展產業、實現就業，是確保穩定脫貧的根本之策。市充分發揮基層黨組織在引領推動產業發展和就業扶貧中的領導作用，聚焦群眾創收增收，創造性開展工作。特色產業牽動。圍繞“一項產業一個規劃，一個村有1-2項主導產業，有勞力的貧困戶每戶至少參與1項持續穩定增收產業、加入一個經濟合作組織”的目標，各級黨組織牽頭，分級分類編制縣、鄉、村產業發展規劃，并積極對接市場，當好產業發展“經紀人”，根據市場需求，引導群眾調整優化產業結構，大力發展小?？Х取⑹?、中藥材、肉牛等特色種養業，促進群眾增收致富。龍頭企業拉動。采取“龍頭企業+黨支部+農戶”的生產經營模式，以訂單、務工、股份為紐帶建立利益聯結關系和穩定的產銷關系，帶動產業發展，確保貧困群眾脫貧的穩定性和持續性。全市發展農業產業化龍頭企業戶、輻射帶動戶貧困戶發展產業，組建農民專業合作社多少個、入社貧困戶萬戶。規模農業推動。以推進農業供給側結構性改革為主線，采取“公司+基地+黨總支+農戶”的模式推動土地流轉，發展規模農業。全市規?；鬓D土地萬畝，建成多少個萬畝規模農業，吸納名貧窮人口實現就業。技能培訓驅動。堅持“一技在手、脫貧無憂”的思路，根據貧困勞動力就業需求和技能狀況，定期組織農業、林業、畜牧、住建等部門專家流動開展農業實用技術、電焊、建筑等培訓，確保每戶貧困戶至少有1名勞動力掌握1-2項實用技術。全市共創建扶貧車間、扶貧農民合作社、返鄉組織多少個，吸納勞動力人，開發公共服務崗多少個。集體經濟帶動。按照“一村一策、一村一品”的思路，堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜租則租、宜股則股的原則，探索資產租賃型、股份合作型、抱團取暖型、產業帶動型、物業管理型、有償服務型、異地發展型、招商合作型、旅游創收型、資源盤活型“十種模式”發展壯大村級集體經濟，帶動貧困群眾增收致富。目前，全市村級集體經濟總收入億元，多少個村（社區）集體經濟收入全部達5萬元以上。電子商務促動。各級黨組織積極利用農村電商平臺，整合農業資源，進行集約化、規模化訂單式農業生產，并通過網絡平臺拓展市場，形成產、供、銷緊密銜接的產業鏈。全市共建成1市級、5縣級電子商務服務中心和物流配送中心、68個鄉鎮服務站和物流配送站、多少個村級電子商務服務點和物流配送點，實現農村產品網絡零售額億元。