縣域高質量發展工作情況報告

提綱

一、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量

二、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的價值邏輯，維護人民群眾的切身利益

三、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的實踐邏輯，踐行綠色發展的職責使命

四、全面加強黨的集中統一領導凝聚統一戰線力量助力縣域高質量發展

1．是全面加強黨的統一領導，凝聚統一戰線強大合力

2．是全面集成統戰資源優勢，助力縣域經濟加快發展

3．是全面完善制度體系建設，增強統戰工作整體效能

五、以實干實績拼出縣域高質量發展領先身位

1．是提高站位，在統一思想中彰顯實干、狠抓落實

2．是自我檢視，在查弱補缺中彰顯實干、狠抓落實

3．是高效行動，在加壓奮進中彰顯實干、狠抓落實

正文：

黨史是明燈，也是號角。一百年來，我們黨所作出的一切努力、進行的一切斗爭、付出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復興。我們走得再遠，都不能忘記為什么而出發。開展黨史學習教育，既是一堂砥礪初心使命、堅定信仰信念的思想黨課，也是一場推進自我革命的精神洗禮，更是我們接續奮斗前行的動力源泉。黨史學習教育這門功課，不僅必修，而且必須修好、學好，深刻領悟和把握蘊含其中的大邏輯，學出“勇闖深海”的膽略、“搏擊藍海”的智謀、“精衛填海”的韌勁，以當好新時代縣域高質量發展排頭兵的嶄新業績，沖出“江尾”、勇立“海頭”。

一、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量

歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過學習，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經驗、優良傳統中，學出理論上的清醒，深刻領悟中國共產黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，深刻領悟堅持中國共產黨領導的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性，始終筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵。學出政治上的堅定，充分認識做到“兩個維護”的極端重要性，更加堅定自覺地擁護核心、跟隨核心、捍衛核心，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。學出思路上的創新，按照習近平總書記建設“強富美高”新...和“爭當表率、爭做示范、走在前列”的諄諄囑托，結合省委、...市委賦予...的重大使命，自覺把...的工作融入全省、...的發展大局中，把...“產業強鏈”和...“產業強市、創新驅動”的戰略要求，轉化為...“南征北戰、東西互搏”的具體行動。

二、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的價值邏輯，維護人民群眾的切身利益

黨的百年歷史，就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運的歷史。通過學習，更加牢固地樹立以人民為中心的發展思想，彰顯“人民更幸福”的為民情懷，領悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界，進一步站穩人民立場，進一步深化同...萬...人民的血肉聯系，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結奮斗。領悟“我將無我、不負人民”的質樸情懷，以一張藍圖繪到底、此心安處是吾鄉的精神狀態，以為...而拼、為...而戰的奮斗姿態，深入解剖...、讀懂...、融入...、引領...。領悟“民之所望就是政之所向”的為民導向，圍繞幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶“七個有”目標，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，以更高標準、更實舉措，補齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，讓...人民過上現代化高品質的幸福生活。

三、深刻領悟和把握百年黨史蘊含的實踐邏輯，踐行綠色發展的職責使命

在學史明理、學史增信、學史崇德的同時，堅決做到學史力行。通過學習，把“共抓大保護、不搞大開發”戰略要求、綠色發展理念深入貫穿“南征北戰、東西互搏”的全過程各方面，堅決打好“南征”縱深仗，持續做好“生態+”文章，以霞客灣科學城建設為核心，全面打造引領...未來發展的智慧互聯之城、綠色生態之城、青春時尚之城、未來科技之城，讓霞客灣科學城不僅成為優質增長極、活力創新源、數字新高地，更成為“科技共山水一色、新城與產業齊飛”的美麗生態區。堅決打好“北戰”前沿仗，加快岸線整治、生態修復、減危減化，全面打好港口資源整合戰、城區品質突圍戰、長江生態保護戰，持續建設通江達海、美麗宜居的花園之城、現代化之城，當好長江大保護排頭兵。堅決打好“東西互搏”整體仗，推動...高新區邁進“全國...強”、臨港開發區創成“國家級開發區”、...園區成為“高質量跨江融合發展試驗區”、各鎮街奮力躋身“全國百強鎮”；啟動鎮村工業園區關停并轉升級改造，力爭三年盤活騰退提升土地....萬畝、儲備土地...萬畝，真正成為全國縣域發展當之無愧的排頭兵、先行軍、領跑者，當好...“一體兩翼”的堅強一翼。

四、全面加強黨的集中統一領導凝聚統一戰線力量助力縣域高質量發展

統一戰線是我們黨的三大法寶之一，是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》（以下簡稱《條例》）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，堅持和加強黨對統一戰線工作的集中統一領導，圍繞新形勢、新任務和新要求，著力提高統一戰線工作的科學化、規范化、制度化水平，為我們做好新時代統戰工作提供了基本遵循。我們必須進一步學習好、領會好、落實好《條例》，全力構建黨委統一領導、統戰部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，充分發揮統一戰線重要法寶作用，使統一戰線的制度優勢更加凸顯。

1．是全面加強黨的統一領導，凝聚統一戰線強大合力

此次《條例》修訂的突出特點是通篇貫穿黨對統一戰線工作的集中統一領導，把堅持中國共產黨的領導作為統一戰線工作的首要原則，強化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用，有利于進一步鞏固統一戰線“眾星拱月”的良好局面。對此，必須強化思想政治引領，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想，將學習貫徹《條例》精神與加強黨的建設緊密結合，與學習貫徹黨的十九屆歷次全會和省委、市委全會精神緊密結合，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，積極促進黨政關系、民族關系、__關系、階層關系和諧，全面夯實新時代統一戰線的共同思想政治基礎，確保統戰工作始終朝著正確方向前行。

2．是全面集成統戰資源優勢，助力縣域經濟加快發展

統一戰線涉及政治、經濟、文化、社會和生態文明建設各個領域、層面，資源豐富、優勢獨特。要為民主黨派發揮作用搭建更多平臺、創造更多條件，積極推動政黨協商、參政議政、民主監督制度化規范化建設，引導統一戰線廣大成員圍繞鄉村振興、工業經濟、項目建設、招商引資等事關經濟社會發展全局的重點工作獻計出力。要充分挖掘各方資源引資引智，注重加強同政治上有影響、學術上有造詣、經濟上有實力、社會上有聲望黨外人士的聯系與溝通，使廣大黨外人士成為對外推介...的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動科學發展的“參與者”，為全縣經濟社會發展引進一批重大項目、高端人才和先進技術。要著力構建高效便捷的政務環境、合作共贏的政策環境、公平公正的法治環境、守信踐諾的誠信環境，嚴格落實國家放寬民營企業準入的政策，引導非公有制經濟人士堅定發展信心，號召...籍企業家回鄉創業，鼓勵臺資、僑資企業來...興業，推動統戰工作優勢轉化為...“十四五”時期的發展優勢。

3．是全面完善制度體系建設，增強統戰工作整體效能

提升統戰工作科學化水平對于應對新形勢新任務新要求、服務科學發展、構建和諧社會具有重大意義，加強制度體系建設是提升統戰工作科學化水平的根本點。要全面梳理和完善各項工作制度，努力形成內容完備、結構合理、功能齊全、科學管用的制度體系。要健全黨委統籌負責、部門協調配合、各方密切合作的工作機制，完善縣鄉村三級統戰工作網絡，整合統戰力量、延伸統戰觸角，充分調動統戰干部、統戰成員的積極性和創造性，推動形成統戰工作的強大合力。要健全閉環管理機制，明確工作思路、完成時限、保障措施，推動執行力提升。要健全統戰考核機制，從宣傳教育、民主建設、非公經濟服務等方面細化、量化考核內容，與縣委、縣政府的年度目標考核同部署、同安排、同考核，全力提升統戰工作效能。

五、以實干實績拼出縣域高質量發展領先身位

全市加強作風建設提升執行能力錘煉過硬隊伍大會所作部署，具有非常強的針對性、指導性和操作性。...市將以此次大會為契機，以“在全省率先基本建成縣域現代化強市”為目標定位，以“各項工作全面領先”為主攻方向，奮力打造縣域高質量發展的北方樣板、山東龍頭，努力為煙臺持續健康發展貢獻新的更大份額。

1．是提高站位，在統一思想中彰顯實干、狠抓落實

思想是行動的先導。...全市上下將繃緊思想這根弦，擰緊思想“總開關”，從整體全局、長遠發展的角度優化作風、強化執行力。聚焦“四個充分認識到”：即充分認識到優化作風、提升執行力是謀事干事成事的最基礎條件，充分認識到優化作風、提升執行力是堅守初心、履職盡責的最基本要求，充分認識到優化作風、提升執行力是保障令行禁止、政令暢通的最現實表現，充分認識到優化作風、提升執行力是逆水行舟、逆勢突破的最根本支撐，切實把思想高度統一到煙臺市委市政府的決策部署上來，統一到大會部署要求上來，迅速在頭腦中掀起“優作風、促執行”的思想“風暴”。

2．是自我檢視，在查弱補缺中彰顯實干、狠抓落實

工作干得怎么樣，最終反映出的就是作風、就是執行力。...市將堅持問題導向和結果導向，引導全市各級“對標畫像”，給自己“打分”。敢于自我革命，敢于向自己“發難”，不斷濃厚“三查三比三看三爭”氛圍，即查用心程度、查落實力度、查工作作風，比質效、比提升、比位次，看亮點、看變化、看后勁，爭當先鋒、爭創佳績、爭作貢獻，既要自身縱向找短板，又要跳出...看差距，將工作放到更廣維度、更大范圍校“坐標”，本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則，迅速將短板補齊、將弱項補強，做到各項工作齊頭并進，堅決防止出現“木桶效應”。

3．是高效行動，在加壓奮進中彰顯實干、狠抓落實

學習貫徹會議精神關鍵在抓落實。...市將鎖定措施落實不停滯，針對所有重點工作，嚴格實行市級領導領銜的“指揮部作戰”機制，深入踐行“一線工作法”，全面明晰推進落實的“時間表”“路線圖”“責任賬”，倒排工期、掛圖作戰，將干事成事的氛圍濃起來、速度提起來、成效盡快顯現出來；鎖定隊伍錘煉不懈怠，將抓班子帶隊伍貫于日常、嚴在經常，嚴格落實干部執行力考察機制，常態化開展機關作風集中教育整頓活動，充分發揮正面典型引導和反面案例警示作用，綜合采取有針對性的方式，著力提升干部隊伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質，全面營造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍；鎖定嚴督實考不手軟，采取“實地核查、對賬核實”等方式，嚴肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現象，運用好“藍黃紅”三色管理機制，嚴格兌現獎懲措施，真正讓有為者有位、能干者能上、優秀者優先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責，將貫徹落實大會精神導向到干部作風大改善、執行能力大提升、隊伍建設大增強的層面上，充分釋放干事創業善始善終、善作善成的強大正能量。