離退休老干部文化養(yǎng)老工作調研報告

近年來，xx區(qū)離退休干部多元化需求日趨增多，加強社區(qū)老干部活動場所建設，扎實推進老干部“文化養(yǎng)老”是實現和滿足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新XX的必然要求。下面以xx為例，積極探索“適應人口老齡化發(fā)展趨勢和離退休干部多元化需求背景下，如何滿足離退休干部文化養(yǎng)老需求”。

xx社區(qū)位于xx行政區(qū)域，屬xx中心城區(qū)，轄區(qū)面積xx平方公里，現有居民xx戶，常住人口xx人。轄區(qū)有離退休干部xx人，其中離休老干部xx人，離退休干部人群中，退休公務員占比x％，退休教師、醫(yī)生占比x％，大專及本科以上學歷占比x％，60－70歲占比x％，70歲以上占比x％。這些離退休干部主要集中居住在xx、xx，他們離退休后，社區(qū)離退休支部活動中心就是這些老同志晚年生活、娛樂、人際交往的主要場所。因此如何滿足老干部們的晚年精神文化需求是社區(qū)的重要工作之一。近年來，社區(qū)的離退休干部明顯體現出“五多”的特點，即老干部數量的增多，單獨居住的增多、體弱多病的增多、生活不能夠自理的增多、精神心理方面的服務需求增多。

一、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的基本情況

（一）營造三大文化空間，為老干部文化養(yǎng)老提供平臺支撐

1.用書香將社區(qū)公共空間營造成文化傳播空間。社區(qū)在公共空間著力打造百姓書房、四點半學堂和文化樓道三大品牌，營造文化傳播空間，使社區(qū)處處傳文化。社區(qū)將原先利用率不高的活動空間，改造成百姓書房，為老干部365天免費開放，同時開展多種多樣的經典誦讀、閱讀沙龍、國學講座等；開辦“四點半學堂”，開展了青少年書香誦讀活動、“小小演說家”青少年閱讀分享活動等；社區(qū)還將每棟樓的架空層打造成書香文化長廊，開展包括移風易俗、尊老愛幼、家風家訓等文化主題展示活動，促進鄰里和睦，引導社區(qū)老干部自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，提升優(yōu)秀傳統文化對社會的影響力。

2.用書香將家庭私人空間營造成文化學習空間。社區(qū)積極挖掘“一家一故事”，講好“家”文化，營造文化學習空間，使社區(qū)家家講文化。社區(qū)相繼開展了“最美家書”、“家有好書”、xx社區(qū)老干部“悅讀節(jié)”、社區(qū)老干部“最美家庭”評選等活動，活動吸引了社區(qū)大量的老干部家庭參與，展示了x封最美家書，征集到x個家文化的故事，評選出x個最美家庭，在社區(qū)家庭中帶頭營造了講文化、愛學習的氛圍。

3.用書香將居民虛擬空間營造成文化交流空間。通過社區(qū)微信公眾號“書香xx”、“I尚xx”、個人朋友圈傳播文化，打通基層文化活動“最后一公里”，使社區(qū)圈圈皆文化。“書香xx”是xx社區(qū)的社區(qū)公眾號，上線一年多，粉絲數超過五千多人，且持續(xù)增長，約占整個社區(qū)人口1／2。“I尚xx”是xx區(qū)文旅活動推廣微信品牌，也成為了xx社區(qū)書香文化的宣傳推廣公眾號。社區(qū)通過微信公眾號宣傳展示社區(qū)開展的各類文化活動，推薦好書，調動了老干部參與線下文化讀書活動的積極性，創(chuàng)新文化傳播方式，服務社區(qū)老干部文化需求，開展良性文化互動，充分發(fā)揮了虛擬空間在社區(qū)文化養(yǎng)老營造傳播中的作用。

（二）建立三支推廣隊伍，廣泛凝聚推進老干部文化養(yǎng)老的強大合力

1.發(fā)揮社區(qū)黨委在文化建設上的引領作用，建立書香引路人隊伍。社區(qū)通過黨建聯席會、“雙聯雙爭”、結對共建等多種途徑，實現社區(qū)“大黨委”全覆蓋，建立了一支社區(qū)老黨員志愿者隊伍，積極開展文化宣講和傳播。社區(qū)黨委在文化建設中貫徹新時期的主流文化和社會意識形態(tài)，通過開展“黨建引領?書香xx，迎新春送春聯”活動、“巾幗建新功?共筑中國夢”活動、“不忘初心?牢記使命”讀書沙龍等活動，發(fā)揮社區(qū)老黨員在思想、文化上的優(yōu)勢，推動XXX習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入社區(qū)，使社區(qū)老黨員、老干部、老同志充分依托黨建，全面提升認同度，增強向心力。

2.發(fā)揮社區(qū)教育資源優(yōu)勢，建立書香專業(yè)人隊伍。xx社區(qū)位于xx區(qū)中心點，轄區(qū)內優(yōu)質教育資源豐富，xx區(qū)第二實小，xx市實驗中學及xx幼兒園均位于社區(qū)中心位置。社區(qū)充分發(fā)揮學校教師人才優(yōu)勢，成立各種書香專業(yè)人隊伍，例如：與白開水書院聯合開展經典誦讀活動，邀請國家二級心理咨詢師開展“文化有約，書香xx”活動，以及邀請幼兒園、實驗中學教師先后開展“傳遞書香，愛暖童心”贈書活動、“閱讀一小時”萬人閱讀馬拉松活動、“相伴共讀?書香潤德”親子閱讀之約等活動。另外，xx區(qū)司法局資助在“百姓書房”設置法治專柜用來放置圖書，滿足了老干部學習法律常識的需求。通過專業(yè)書香隊伍的努力，形成了共建活動常態(tài)化，傳播書香文化，助力營造“書香xx”。

3.發(fā)揮社區(qū)居民優(yōu)勢，建立書香熱心人隊伍。xx社區(qū)老干部、老同志素質普遍較高，熱衷開展讀書與文化活動，社區(qū)充分挖掘這一優(yōu)勢，開展書香志愿服務活動，建立了書香熱心人隊伍，積極開展讀書活動。目前培育了x支志愿服務隊，包括夕陽紅志愿者、書法志愿隊、經典誦讀隊、“虎媽”志愿隊等隊伍。其中，社區(qū)的全職媽媽因孩子愛讀書而聚在書房，以書房為聚點，積極參與豐富的閱讀活動。這些媽媽在社區(qū)社工的引導下，自愿為書房、為社區(qū)貢獻自己的時間和愛心，開展形式多樣的閱讀分享活動，組成了xx社區(qū)“虎媽”志愿服務隊，在書房開展志愿服務，推廣全民閱讀。另外，社區(qū)還召開“社區(qū)營造”項目建設居民討論會，征求老干部、老同志對各項目微改造的建設意見，吸引了廣大熱心的老干部、老同志參與。

（三）在書香熏染中，不斷提升老干部文化養(yǎng)老水平

1.書香氛圍助推社區(qū)和諧發(fā)展。通過為社區(qū)注入不同的文化內涵，凝聚、融合、協調社區(qū)青年志愿者、社區(qū)工作者、社區(qū)居民骨干、共建單位等多元主體，推行社區(qū)民主協商，促進社區(qū)群眾自治互治，實現了社區(qū)的和諧發(fā)展。例如：社區(qū)的百姓舞臺，讓社區(qū)老干部在文藝欣賞、文化熏陶中，把潛在的社區(qū)事務管理的參與熱情激發(fā)出來，增強老干部對社區(qū)的歸屬感和認同感，增進了百姓以鄰為友、以鄰為善、以鄰為德、以鄰為樂的氛圍，達到了團結和諧的目的。自20xx年以來，共召開居民代表會議x次，民主聽證會x次、居民小組會議x次、社區(qū)議事會x次、民情懇談會x次。例如在xx小區(qū)老舊小區(qū)改造項目中根據小區(qū)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié)，召開民情懇談會，收集老干部、老同志的意見和建議，有針對性地選取部分急需整治的項目進行提升，如消防通道拓寬改造、電梯加裝、公廁改造、停車位改造等，達到小區(qū)安防有序、衛(wèi)生整潔、面貌改善的效果。

2.書香氛圍助推社區(qū)家庭美滿幸福。在學校、家庭與社區(qū)等集群的優(yōu)質資源共享的氛圍下，社區(qū)老干部家庭中總是彌漫著濃濃的書香氣，在“繪出我心中的文明家庭”中通過讀書交流，不僅提升了家庭成員的文化素養(yǎng)，而且對于塑造和堅守好的家風，共同走好人生之路，都產生積極作用；開展“爭當最美家庭，弘揚時代新風”主題活動，通過召集動員轄區(qū)各優(yōu)秀老干部家庭以曬家庭幸福生活、講家庭和諧故事、傳好家風家規(guī)家訓的方式，向居民傳播正能量，在社區(qū)內形成“家風正、品德好、書香濃、環(huán)境美、鄰里和”的文明和諧的社會風氣，通過營造一種全新的生活方式，一批美滿幸福家庭在社區(qū)涌現。

3.書香氛圍助推社區(qū)個人快樂生活。通過“讀書明星”評選活動的開展，孩子從小耳濡目染，感受良好的書香熏陶；舉辦“誦中華經典做有德之人”經典誦讀活動；開展“閱讀一小時”活動，共建書香社區(qū)，共享閱讀之樂；發(fā)起“傳遞書香、愛暖童心”的贈書活動，為老干部、老同志之間傳遞愛心提供交流平臺，傳承知識，傳遞愛心，滿足居民的閱讀需求。舉辦系列老干部親子閱讀活動、書畫交流活動等，并挖掘出一大批“書畫達人”、“環(huán)保達人”、“書香人家”，在書香氛圍的熏陶下，帶動社區(qū)居民也愛上閱讀，增長知識、陶冶情操、感受快樂、愛上生活，不斷豐富精神世界，增強精神力量，不斷提高青老年人們的幸福指數，促進社區(qū)穩(wěn)定和諧。

二、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的制約因素

一是隨著時間的推移，老干部群體結構逐漸發(fā)生變化，離休干部普遍進入“后雙高期”，行動不便，且文化水平總體較低，需求更側重于居家養(yǎng)老服務。

二是思想上仍存在重物質養(yǎng)老而輕文化養(yǎng)老的思想，文化養(yǎng)老的濃厚氛圍尚未形成，尚處于被動接受而非主動參與的階段。

三是文化養(yǎng)老陣地問題。

活動陣地是文化養(yǎng)老的依托和載體，是制約社區(qū)為老干部提供周到服務的最大難點。xx社區(qū)辦公條件及基礎設施有限，除了在老干部的基本生活中給予一定的照顧外，社區(qū)缺乏開展多樣性的文化娛樂、健康保健、居家養(yǎng)老等深層次服務。

四是活動載體創(chuàng)新問題，由于離休干部與退休干部兩者需求反差較大，如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng)新力的活動載體架構需要進一步探索。

五是活動內容豐富問題，受制于視野的局限性、設施的不完善、人才的缺乏等原因，目前拓展“文化養(yǎng)老”的深度和廣度還不夠，推進顯得心有余而力不足，活動開展還存在重復性、便利性和單調性的特點。

三、書香xx助力老干部文化養(yǎng)老的工作思路與對策

（一）營造氛圍，重視宣傳。

培養(yǎng)老干部“文化養(yǎng)老”新理念，讓更多老干部“走出來、學起來、動起來、樂起來”，加強宣傳引導工作。提高全社會對文化養(yǎng)老工作的關注度，營造尊老敬老助老的良好氛圍。

（二）完善文化養(yǎng)老陣地建設。

文化養(yǎng)老離不開基礎設施的支撐，文化設施建設離不開政府的投入。加大經費、精力及人員投入力度，搞好老干部文化活動場地設施硬件建設，使他們活動有場地、學習有資料、娛樂有工具、健身有器材，讓老干部晚年精神文化生活豐富多彩，保持思維活躍、精神飽滿、心態(tài)樂觀的精神面貌。

（三）加強“環(huán)境文化”建設。

結合現有的硬件設施，進一步營造好社區(qū)“百姓書房”、百姓舞臺、書香文化長廊、文化雅集、老年學校等幾個主要活動環(huán)境的文化氛圍，提升活動環(huán)境的文化檔次與品位。

（四）加強“活動文化”建設。

從“文化養(yǎng)老”的高度去謀劃、安排、組織活動，提升活動的文化水準與品位，實現“文化養(yǎng)老”與“活動開展”的完美結合，為老干部文化養(yǎng)老提供優(yōu)質服務。

（五）加強文化主體培育。

離退休老干部是一個巨大的“人才庫”、“智囊團”和“參謀部”，通過深入挖掘離退休老革命（老干部）的革命經歷和退休人員的文化教育部門背景優(yōu)勢，充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、自身優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，鼓勵他們在宣傳黨的路線方針政策、黨員先進性教育、民主法制建設、公民道德建設等方面多做貢獻；“以老攜青帶幼”，聯動轄區(qū)各中小學，組建離退休干部講師團，開展“文化傳統教育”“紅色基因延續(xù)”進校園、進社區(qū)活動，發(fā)揮離退休干部在青少年傳統教育方面發(fā)揮獨特作用。