2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗重點工作報告
(2篇)
2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗重點工作報告1
一、工作任務完成情況
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決做到“兩個維護”情況。
一是始終堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極納入部務會議、中心組理論學習和“三會一課”重要內容,引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是舉辦了全省創建全國文明城市動員會暨培訓會、2021年融媒體實戰培訓班、全市慶祝建黨100周年網絡安全、新媒體業務專題講座和網絡輿論引導專題培訓班等培訓班,培訓黨員干部600多人,不斷提高黨員千部思想覺悟和理論水平。三是堅持把開展黨史學習教育作為重大政治任務、堅決扛牢工作責任,成立了學習教育領導小組,制定了《工作實施方案》,配發《習近平論中國共產黨歷史》等學習書籍,采取集中組織學、領導帶頭學和個人自學等方式,狠抓學習時間、內容、人員、效果“四落實”,有效推動了學習教育深入開展。(二)落實中央和省委、市委重大決策部署情況。
一是通過部務會議等形式,及時傳達學習中央和省委、市委重大決策部署,結合工作實際情況研究貫徹落實措施,確保中央和省委、市委重大決策部署得到有力有效貫徹落實。
二是圍繞市委中心工作,充分發揮黨的“喉舌”作用,統籌做好“六穩”“六保”,防范化解重大風險、污染防治攻堅戰以及疫情防控等重大活動宣傳,安排媒體開設“做好‘六穩工作’,落實‘六保任務’”“疫情防控”等專題專欄,刊發稿件目400余篇(件)。(三)落實管黨治黨政治責任情況。
一是建立以主要負責人為第一責任人、分管領導為直接責任人、各科室負責人為具體負責人的黨風廉政建設工作機制,認真落實“一崗雙責”,靠實工作責任,有序推進落實。堅持將黨風廉政建設納入重要議事日程,與宣傳思想工作同部署、同檢查、同落實。二是常態化將《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨問責條例》等黨內法規納入部務會、部理論學習中心組學習計劃,嚴明政治紀律和政治規矩。三是主要負責同志和班子成員認真貫徹執行中央八項規定實施細則和省委、市委實施辦法,自覺用“二準則三條例”來約束和規范自己,嚴格管好配偶、子女,自覺接受干部群眾的監督。今年上半年,組織開展全面落實從嚴治黨主體責任約談1次,積極傳導責任和壓力。積極支持和配合市紀委第三派駐紀檢組開展工作,討論“三重一大”事項均邀請第三紀檢組參加,自覺接受監督。(四)加強作風建設,持續糾正“四風”情況。
一是貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法精神,持續開展“四察四治”專項行動,持續開展“文風”治理,切實解決形式主義問題,上半年發文數量同比下降15%。二是嚴格黨員干部日常教育管理,跟蹤做好“八小時之外”管理,及時掌握干部的日常思想和行為表現。堅持正確用人導向,激勵干部擔當作為,營造風清氣正的良好工作環境,機關作風建設進一步加強。三是嚴格經費管理,壓縮“三公經費”,確保經費使用科學合理合法。二、存在問題及原因
上半年,黨風廉政建設和反腐敗重點工作取得了一定成效,但還存在一些薄弱問題。
一是對黨的創新理論在持續學、深入學、系統學上還不夠運用黨的創新理論成果指導工作實踐還有差距。
能夠始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,及時跟進學習黨的創新理論,但在學用轉化上下功夫不夠,把學習成果轉化為謀發展、破難題、抓落實的具體措施和實際行動上還有差距,創造性開展工作的思路不夠開闊、辦法還不夠多、成效還不夠明顯。在黨史學習方面,“規定動作”完成好,“自選動作”創新少、亮點不多。二是貫徹落實中央、省委和市委重大決策部暑還不夠有力。
能夠堅決貫徹中央、省委和市委重大決策部署,結合市情全面抓好落實,但在有的方面也還存在貫徹落實思路不夠寬、措施不精準、督促檢查不夠嚴、及時跟進不到位的問題,沒有達到預期效果。謀劃工作的視野不寬、措施辦法不多、缺乏創新;培樹典型、挖掘先進人物力度和深度不夠,缺乏亮點。三是全面從嚴治黨壓力傳導還不到位。
全面從嚴治黨壓力傳導不實不嚴,會上講得多、日常監管少,未落實到每個黨員干部身上。抓黨風廉政建設責任落實上仍有不足,對黨風廉政建設投入的精力不夠多,大多是按照上級要求開展工作,主動研究謀劃少。對黨風廉政建設和反腐敗重點工作的認識還不統一,有的黨員干部認為抓黨風廉政建設和反腐敗重點工作是領導干部的事,與自己關系不大。對干部的教育管理還存在失之以寬失之以軟,特別是八小時以外的管理還存在空檔。四是作風建設還存在差距。
能嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法,由于今年工作任務重頭緒多,在精簡會議和為基層減負上還有差距;引導黨員干部創先爭優的工作作風不強,有些工作標準不高,求平求穩,對政策性難題有等靠思想,對共性矛盾有觀望現象,對棘手敏感問題有畏難情緒;黨員干部忙于機關日常事務多,深入基層一線“解剖麻雀式”調研少。綜合分析存在問題的原因:
一是理論武裝抓得不緊。
有的黨員干部認為受黨培養多年,思想成熟、經驗豐富,主觀世界和政治立場不會出現較大的問題。工作中過多地把精力投入到日常事務中,學習的主動性、緊迫性減弱,參加集體學習相對多一些,抽出時間、靜下心來扎實自學相對少一些,對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對宣傳思想工作的一些新觀點新論斷理解還不夠深透、把握還不夠精準,導致在運用政策理論把握形勢、分析問題、謀劃措施等方面的水平不高,應對挑戰、抵御風險、化解矛盾、解決復雜問題的能力還跟不上新形勢的要求。二是從嚴治黨守得不好。
之所以存在黨風廉政建設主體責任壓得不實、壓力傳導不夠,根源上是對從嚴治黨認識還不深刻,持之以恒改進作風的勁頭不足,對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監管不到位,自我約束有所松懈,示范帶頭標準跟不上時代的要求。黨內政治生活制度化、規范化落實不夠到位,自我教育、自我反省、自我剖析、自我改進的勇氣和決心還需不斷加強。主觀上鍛造政治能力的意識不夠強,堅定理想信念、錘煉黨性修養、提升政治能力不夠經常。三是為民情懷樹得不牢。
之所以出現聯系服務群眾不夠經常主動、調查研究不深不透等問題,根源在于全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢,群眾觀點和公仆情懷還沒有真正在內心深處樹立起來,沒有從根本上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題,沒有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量工作的最高標準,為民解難題辦實事不夠。四是開拓創新做得不夠。
對標總書記提出的提高“七種能力”要求還有差距,面對新形勢、新任務、新要求,在“擔使命”上還存在因循守舊、求穩怕亂的思想,特別是進入新發展階段以后創造性開展工作的思路還不夠開闊,在解決一些難度大、情況復雜的歷史遺留問題上,有時還習慣于用已有經驗和方法分析問題,運用創新思維謀劃推動還不夠大膽有力。缺少持之以恒、一抓到底的韌勁,特別是遇到時間緊任務重、壓力大的時候,首先想到的是怎樣盡快完成任務,降低了工作標準。三、下半年工作打算
下半年,黨風廉政建設和反腐敗重點工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會重要講話精神為重點,深入抓好習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作重要論述為指導,結合工作實際,切實加強組織領導,狠抓工作落實,推動全市宣傳思想文化工作高質量發展。
(一)堅持抓學習,不斷打牢思想政治基礎。
結合理論學習中心組學習會、黨史學習教育、“三會一課”等,認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神,抓好黨史和“四史”學習教育,加強《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內重要法規學習,不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入推進“兩學一做”和黨風廉政學習教育有效開展,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”(二)堅持抓制度,嚴格落實工作責任。
靠實“一崗雙責”和全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政建設和反腐敗重點工作與中心工作同部署、同落實、同檢查。嚴格落實黨風廉政約談制度,堅持把黨風廉政建設、崗位廉政防控風險點、改進“文風”等內容納入約談內容,將黨風廉政建設的責任壓力傳導到每個人,進一步增強嚴明黨的組織紀律的自覺性和堅定性,推動黨風廉政建設工作有效落實。堅決貫徹落實中央八項規定精神和省委實施細則、市委實施辦法精神,及時傳達學習中央和省市委有關文件規定精神。部領導班子成員要嚴格按照要求如實填報個人事項,機關涉及婚喪嫁娶的人員都要按規定進行報備。(三)堅持抓紀律,建設機關過硬作風。
以市委巡察反饋意見整改為契機,組織黨員干部對《條例》《準則》等規章制度進行認真學習和自查,及時發現和校正偏差,規范思想行為,發揮黨員模范帶頭作用,切實加強黨員干部隊伍建設,努力把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘,把黨員培養成勃勃生機的先進旗幟。持續開展“文風”等整治,大力倡導“短、實、新”文風,堅決杜絕“長、空、假”和照抄照搬等問題。定期對各科室黨風廉政建設工作落實情況進行督查,部班子成員定期向主要領導、科(室)負責人向分管部領導報告黨風廉政建設工作情況。落實意識形態工作責任制,加強輿情分析研判,加強宣傳,牢牢掌握意識形態工作領域主陣地。2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告2
根據《稅務系統落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任實施辦法(試行)》有關規定,現將XX縣稅務局紀檢組關于2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況報告如下:
一、2021年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況
2021年以來,縣局紀檢組在市局黨委紀檢組和縣局黨委的堅強領導下,認真學習貫徹十九屆中央紀委五次全會、市紀委十一屆六次全會、縣紀委十三屆六次全會以及全國、全省、全市稅務系統全面從嚴治黨工作會議精神,立足職責定位,聚焦監督執紀問責,穩步推進各項紀檢工作。
(一)貫通協同,推進“兩個責任”同向發力一是找準定位,履行協作職責。
認真履行對黨委全面從嚴治黨的協助職責,協助縣局黨委召開全面從嚴治黨工作會議、制定全面從嚴治黨工作要點;制定《紀檢工作要點》,明確紀檢工作的重點任務、具體工作內容和要求,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。二是明確目標,健全溝通會商機制。常態化向縣局黨委書記匯報信訪問題線索處置和督查工作情況;專題向X縣紀委監委匯報縣局機構改革3年來黨的建設、全面從嚴治黨工作情況,定期向縣紀委監委匯報縣局八項規定精神落實和“四風”問題監督工作開展情況。三是防范風險,強化責任落實。貫徹落實稅務總局稅收違法案件“一案雙查”實施辦法,建立聯席會議制度,上半年來共召開2次多部門聯席會議,主動加強事前風險防控;將監督執紀問責工作列入績效考核指標,加強責任落實監督。(二)突出重點,推動重大部署落實到位一是開展2021年元旦春節期間疫情防控監督檢查。
通過深入縣局辦公樓、辦稅大廳、基層分局開展實地督查、現場提醒等方式,監督縣局有關單位和有關人員恪盡職守,積極擔當作為,落實好疫情防控具體工作。同時加強宣傳教育,發放《新冠肺炎疫情防控公眾行為指南》《疫情防控常態化》宣傳冊各1000份,科學指導干部職工正確認識和預防疾病,做好個人防護。二是開展增值稅專用發票電子化試點紀律監督檢查。成立由紀檢組長任組長的專項紀檢監督組,按照增值稅專用發票電子化試點紀律監督檢查工作部署和要求,緊扣縣局黨委工作安排,通過參加會議、談心談話、聽取匯報等方式,全程跟蹤督促專票電子化試點工作運行情況,積極協助縣局黨委壓緊壓實相關單位和部門的監管責任,堅決糾正在增值稅專用發票電子化試點工作方面不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題。(三)防范在先,推動作風建設縱深發展一是強化日常監督。
重點監督工作紀律執行情況、值班管理、會風會紀、出入境管理情況等方面,以常態化監督促進稅收工作良性發展;嚴把干部選拔任用“黨風廉政意見回復”關,上半年共出具廉政意見書8份;嚴格執行干部任前談話制度,上半年召開1次領導干部任前集體談話會議。二是強化節點檢查。在元旦春節、五一端午等重要節點,通過節前工作通知、廉政短信、值班檢查等方式,推動黨員干部擰緊思想“總開關”,聚焦機關工作紀律、公車使用、公務接待、違規收受禮品禮金等,開展監督檢查;持續配合XX縣紀委監委開展中央八項規定精神“1+X+Y”專項督查,上半年來累計向XX縣紀委監委移送疑點數據線索36條。三是加強關鍵少數監督。加強對領導干部節假日遵規守紀情況報告的監督,上半年共完成縣局班子成員節假日遵規守紀情況報告27人次;嚴格落實領導干部婚喪喜慶事項報告制度實時更新完善77位副股級以上領導干部廉政檔案。(四)厚植根基,推進“三不”機制穩步構建一是保持執紀問責高壓態勢,強化“不敢腐”的震懾。
開展2018年深化國稅地稅征管體制改革以來問題線索大起底工作,對辦公室信訪件、12345平臺訴求件總體情況進行案頭審核,重點關注涉稅(費)訴求,以及涉及稅務干部執法、作風等問題;實地走訪企業,尤其加強與各級人大代表和政協委員的聯絡溝通工作,掌握代表委員所反映的涉稅(費)訴求、意見與建議,了解稅務干部是否在稅收執法中存在執法不公、選擇性執法、隨意性執法等問題;組織紀檢組干部對我局2018年深化國稅地稅征管體制改革以來的問題線索開展“回頭看”,嚴格對照流程規范進行自查。二是建立健全整改落實機制,扎牢“不能腐”的籠子。及時督促各職能部門對照中央第六輪巡視發現問題開展自查,共對17項問題對照自查情況提出具體落實措施,以自查推動整改落實;深化以案促改,對本系統發生的案件進行總結分析,對給予黨紀政務處分的違紀違法案件進行通報,針對個案,剖析問題根源,梳理廉政風險點,督促完善制度。三是結合黨史加大教育力度,增強“不想腐”的自覺。集中開展第6個紀律教育月活動,結合黨史學習教育,扎實開展6項活動,綜合運用廉政黨課、主題黨日活動、參觀警示教育基地、觀看教育片、舉辦廉政知識和黨史知識競賽、學習交流等方式,在全局上下積極營造嚴紀律、守規矩、講廉潔、強作風良好氛圍;依托縣局網站主頁開展黨規黨紀、案例通報等學習,通過答疑釋義、案例解讀、工作解答等方式,引導干部防微杜漸。二、下半年工作安排
(一)強化“兩個責任”落實監督對照“兩個責任清單”要求,對縣局主要負責同志擔負管黨治黨第一責任人情況進行監督;
對班子成員是否做到“管業務必須管隊伍,管隊伍就要管思想、管工作、管作風、管紀律”的“一崗雙責”進行監督;對各部門負責人帶頭修身正己、秉公用權等情況進行監督。(二)督促落實中央八項規定精神認真執行整治違反中央八項規定精神問題負面清單和公務接待正面清單;
嚴肅整治“四風”和腐敗問題。鞏固開展違規收送禮品禮金、私車公養等專項整治工作成效。(三)構建“三不”一體一是持續發揮“不敢腐”的震懾作用。
緊盯稅收執法權和行政管理權運行,堅持“一案雙查”,嚴格依規依紀開展執紀審查。二是持續強化“不能腐”的制度約束。將以案促改、以案促治貫穿執紀審查全過程,在案件查辦中注重查找發現案件背后的制度短板、管理漏洞,扎實做好查辦案件“后半篇文章”,促進以案促改工作的常態化、規范化。三是持續提升“不想腐”的思想自覺。結合慶祝建黨100周年,在全縣稅務系統推動加強思想道德和黨紀國法教育,下半年至少開展2次警示教育,不斷推進廉潔文化和家風建設。(四)推動構建一體化綜合監督體系建立健全黨委全面監督、紀檢機構專責監督、部門職能監督、基層黨組織日常監督、黨員和群眾民主監督、系統外部監督的貫通融合機制;
各職能部門要按照“職責所在、監督所指”原則,切實履行監督職責;紀檢組要發揮協助引導推動功能,把握“監督的再監督”定位,督促各級職能部門落實責任,推動各方面監督貫通起來。(五)提升紀檢干部履職能力積極服從配合市局一體培養紀檢干部的工作思路,積極選派紀檢干部參與跟班實務學習和辦案,通過實踐鍛煉,推動紀檢干部熟悉掌握政策策略、紀法規定、業務知識。
特此報告。