第一篇:全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告
全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作報告
湯英堂
(2015年4月7日)
同志們:
我代表市局黨組作黨風廉政建設和反腐敗工作報告。
一、2014年工作回顧
過去的一年,全市國稅系統緊緊圍繞國稅工作中心,以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,結合基層建設、稅收改革等重大決策部署,認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作各項部署和要求,堅定不移地壓實“兩個責任”,嚴明政治紀律,持續改進作風,強化監督執紀問責,旗臶鮮明地反對和懲治腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。
(一)主體責任層層落實。市局以上率下,以點帶面,推動了全系統主體責任的有效落實。各級黨組緊緊圍繞市局部署,層層簽訂責任書,細化責任分解,加強檢查考核,嚴格責任追究,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。制定了《池州市國家稅務局各級黨組(領導班子)落實主體責任清單》,明確了黨組或領導班子11條22項、黨組書記或領導班子主要負責人12條24項、班子其他成員或各單位領導干部9條18項主體責任事項。市局黨組先后9次召開專題會議,4次召開局長辦公會或局務會議,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。市局黨組書記親自部署重要工作,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自督辦重要案件。班子其他成員研究布臵分管范圍內的黨風廉政工作任務。開展黨風廉政建設責任制考核,市局領導班子成員親自帶隊,對下轄6個縣(區)局領導班子及成員進行考核,檢查發現問題29條,提出整改意見24條,嚴肅整改落實。各單位認真履行“一崗雙責”,結合工作職責,強化措施落實,扎實開展廉政風險防控,實現業務工作與廉政建設兩促進、兩提升。
(二)作風建設常抓不懈。推進作風建設常態化,認真貫徹落實中央八項規定精神,有效糾正“四風”。深入開展群眾路線教育實踐活動,深入查擺“四風”問題,市局班子成員征求意見和建議95條,完成整改措施83項。廣開言路,征詢意見,召開座談會51次,征詢意見建議170條。委托第三方調查,收集納稅服務、稅收執法類意見建議143條。嚴格落實中央“八項規定”,修訂會議培訓、稅收執法、財務報銷、公務接待、公車管理、作風紀律等多項制度。組織 “八項規定”執行情況專項監督檢查2次,開展正風肅紀專項行動13次,全面覆蓋全市國稅系統96個基層單位,對發現的問題點名道姓通報批評,逐條整改落實。取消下放行政審批事項102項,壓縮會議10場,調整清理辦公用房481平方米,停建基建項目1個,壓縮“三公經費”105萬元。組織開展吃喝風、“紅包”風專項整治,457人進行了公開承諾,黨組織不漏一個、黨員干部不漏一人。開展國稅系統收費項目、辦證情況清理和“三走訪、三問計”活動,清理和規范檢查考核。推進“便民辦稅春風行動”,落實全國縣級納稅服務規范,拓寬便民辦稅渠道,規范審批流程,規范進戶執法,創新服務方式,得到社會的廣泛贊譽和認可,“辦稅服務廳服務態度和辦事效率”、“三項稅收政策落實”滿意率分別為87.8%、91.6%,居全省第一,納稅人滿意度調查綜合滿意率達99.2%,市局被確定為第一批省級“節約型公共機構示范單位”,市局及5個縣(區)局在地方政府組織的行風政風評議中均獲先進或滿意等次。
(三)廉政教育持久深入。努力構建大宣教工作格局,完善反腐倡廉宣傳教育機制。市局組織了2期培訓班,開設廉政課程8課時,受教育108人次。組織反腐倡廉學習會,組織觀看《四風之害》等警示電教片4部,組織全體黨員干部近400人到“楊業功紀念館”接受廉政教育,開展“最美池州國稅人”等典型示范教育,推出了王國橋、劉雙根等一批愛崗敬業、廉潔自律的先進典型,弘揚正能量,激發廉潔從稅意識。推進廉政文化示范點創建,市局及所屬縣(區)局均被命名為市級廉政文化建設示范點,覆蓋面100%,三縣一區局被命名為省級廉政文化示范點,覆蓋面達80%。持續推進“預防職務犯罪創建活動”,每逢節假日進行廉政預警提示,開設“廉政動態”、“每月一學”專欄,發布廉政信息,打造網絡廉政課堂,與紀委、檢察院建立良好的交流協作機制,切實增強職務犯罪預防合力,繼續保持職務犯罪案件零發生的紀錄。開展廉政談話,市局主要領導約談縣(區)局主要負責人6人次,紀檢組對44名科級干部開展了任職廉政談話。
(四)綜合督察求深求透。對四個專項執法督察中發現的問題,下達《稅收執法督察處理決定書》,要求各單位依法依規積極整改,實施經濟懲戒228人次19050元、批評教育88人次、組織處理5人次。2014年度稅收執法督察6個項目3321條數據,發現六類問題176戶次,即時整改77戶次。加大經濟責任審計力度,對貴池區、東至縣局開展“三審”檢查和經濟責任審計,對發現的稅收執法、財務管理、政務服務等3大類問題,逐項逐條剖析原因,嚴肅整改,舉一反三,完善管理。加大綜合巡視檢查力度,對東至、石臺縣局開展巡視檢查,共發現稅收執法、財務管理、人事管理、廉政建設等6個方面11項問題,逐一整改。對貴池區局進行了巡視回訪。依法履行監督職責,對稅收執法、基建工程、政府采購、公務員招錄、領導干部選拔任用進行了全程監督。
(五)依法行政強力推進。統籌推進稅收征管改革和“營改增”試點,依法落實結構性減稅政策,兌現稅收優惠減輕納稅人負擔4.3億元。依法評估檢查堵漏洞,實施風險提醒2976戶,風險核查排除風險點4871個,風險應對補稅1387萬元,依法開展稽查,查處發票違法行為214起,查結案件76起,補稅3833萬元,調整應納稅所得額1925萬元,暫停退稅5500萬元。向社會“曬權力”,公布了77項行政審批事項清單。加強法制教育和制度建設,加強重大稅務案件審理,推進稅收執法責任制考核,開展稅收執法過錯責任追究,建立健全稅收執法風險與廉政風險防范與化解機制。全市國稅系統共3個單位榮獲市級依法行政示范單位,2個單位榮獲市級“法律進機關”示范點等榮譽稱號,市局被評為安徽省 “六五”普法中期先進單位。
(六)案件核查深入細致。依法依規辦理信訪舉報案件4起,對實名反映情況的2起舉報進行核查,對涉及的苗頭性問題進行嚴肅批評教育,并妥善處理,得到舉報人的認可;對2起匿名舉報件,市局紀檢組找相關人員進行了充分溝通與交流,指出了被舉報人在工作作風、工作方式方法上存在的一些問題與不足。加強信訪舉報管理信息系統、稅收執法管理信息系統的日常管理、運行與維護。
(七)紀檢隊伍得到加強。配齊、配強了三縣一區局紀檢組長。開展紀檢組長分工清理,督促各單位按要求調整紀檢組長分工。通過稅收執法督察、經濟責任審計、八項規定專項監督檢查、黨風廉政建設責任制考核及綜合巡視檢查等實戰演練,或者以會代訓,開展紀檢監察干部教育培訓,提升了監督執紀問責能力和水平。
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環節。在作風建設上,有的單位執行力不足,貫徹落實上級重大決策部署力度不大,重大事項未及時報告;有的單位管理松散、紀律松弛,作風散漫,少數干部遲到早退,隨意外出,串門聊天、打游戲、看小說;少數干部責任意識不強,敬業精神缺乏,工作動力不足,在崗不敬業,出勤不出力;個別干部自我中心意識膨脹,個人利益至上,有利必爭。
在執法服務上,少數干部主動服務意識不強,態度惡劣;納稅咨詢一些答復不準確、不一致;少數干部不作為、慢作為、亂作為;多頭檢查、重復檢查仍有發生;有的單位征管基礎薄弱,業務管理松散;有的單位法律法規政策研究不深不透,執法程序不規范,文書資料不全;有的單位內控制度形同虛設,監管不力;有的問題屢查屢犯,執法與廉政風險隱患重重。
在廉潔從稅上,少數干部自我要求不嚴,廉政意識不強,甚至頂風違紀,不收斂、不收手,接受納稅人吃請,收受納稅人禮品禮金等現象沒有徹底杜絕。
在主體責任上,有的領導班子法治意識不強,缺乏責任擔當,對腐敗現象、“四風”問題視而不見,得過且過,不敢抓、不敢管。有的班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設職責過問不多。有的職能部門履行“一崗雙責”不力,重業務、輕廉政,重部署、輕監督,業務工作仍存在較大廉政風險。
在監督責任上,少數單位紀檢監察部門深陷事務性工作,不能找準職能定位,不能將精力與時間聚焦到監督執紀問責主業;少數單位紀檢監察部門監督職責履行不到位,礙于情面不想管,限于能力不會管,怕丟選票不愿管,怕碰矛盾不敢管。少數單位紀檢監察人員配備不足、素質不高、能力不強,綜合監督檢查效率不高,職能作用難以有效發揮。
二、2015年主要工作 2015年,全市國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,認真貫徹中央紀委十八屆五次全會、全國及全省國稅系統黨風廉政建設工作會議精神,堅持依法治稅、從嚴治隊,狠抓“兩個責任”落實,嚴明黨的紀律,嚴守黨的規矩,馳而不息糾“四風”,堅定不移懲腐敗,持久科學抓預防,鐵面無私抓監督,深入推進系統黨風廉政建設和反腐敗工作。主要工作:
(一)堅定不移地壓實主體責任。深入學習領會總書記系列重要講話精神,真正把思想和行動統一到中央對黨風廉政建設和反腐敗形勢的判斷和任務要求上來。細化工作責任,認真貫徹落實總局2013-2017年懲防體系實施辦法、主體責任實施辦法,按省局要求,結合池州國稅實際研定懲防體系責任分解表、主體責任清單,明確領導班子、主要負責人、班子成員、職能部門的工作任務、目標要求和具體措施,層層分解責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任鏈條。加強檢查督導,嚴格執行主體責任雙報告、述職述廉、約談督促、民主生活會、巡視監督、領導班子成員帶隊考核等責任傳導制度,推動懲防體系工作任務和主體責任落實。嚴肅問責追究,堅持有錯必究,有責必問,以嚴格的責任追究倒逼主體責任落實。嚴格執行黨風廉政建設一案雙查、一票否決制,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、工作紀律,“四風”問題突出,出現重大腐敗案件的單位,既要查處當事人違紀違法問題,又要倒查追究主體責任、監督責任及其他領導人員責任。
(二)堅定不移地落實中央八項規定。要按抓常、抓長、抓細的要求,在堅持中見常態,向制度建設要長效,建立健全改進作風常態化機制,全體國稅人員特別是領導干部要鍥而不舍、馳而不息、持之以恒地落實中央八項規定和省市局改進作風各項規定精神。認真落實厲行節約反對浪費規定,嚴格執行干部住房、公務接待、會議管理、公車配備使用、職務消費等各項制度規定,完善細化配套制度,加強監督檢查,提高制度執行力。繼續深化專項整治,深入開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動,堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮金、出入私人會所、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題,還要緊盯“四風”新形式新動向,抓細節、抓節點、抓苗頭,及時發現和查處隱形“四風”問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。落實嚴肅紀律促進廉潔從稅十條規定,恪守執法禁貪、服務禁懶、管理禁散各項要求,加大明察暗訪頻度與力度,嚴厲整治濫用職權、刁難群眾、態度惡劣、辦事拖拉、推諉懈怠、吃拿卡要等不正之風,著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化執紀監督,繼續實行零申報、“雙簽字背書”等責任制度,把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀、情節嚴重、影響惡劣的,一項一項查,一個一個糾,嚴肅處理,絕不手軟,點名通報曝光,并對所在單位“兩個責任”主體進行問責。
(三)堅定不移地嚴明紀律規矩。嚴明政治紀律和政治規矩,決不允許拉幫結派、培植親信、搞人身依附,決不允許陽奉陰違、自行其是、上有政策、下有對策,決不允許不守紀律、不講規矩、有令不行、有禁不止,確保政令暢通、令行禁止。嚴明組織紀律,增強組織觀念,嚴格執行民主集中制,自覺做到“四個服從”、“五個必須”,決不允許違背組織程序、虛報瞞報、無組織無紀律,決不允許欺騙組織、要挾組織、對抗組織。嚴明人事紀律,決不允許拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風。嚴明工作紀律,加強對重大部署落實情況的監督檢查,決不允許重大問題不請示不報告的行為。
(四)堅定不移地強化領導班子和領導干部監督。以綜合巡視為抓手,強化領導班子和領導干部監督。要突出巡視重點,把領導班子及其成員尤其是“一把手”列為重點對象,把上級決策部署、干部選拔任用、大額資金使用、民主集中制、個人有關事項報告制度等落實情況作為重點內容。要堅持問題導向,突出“四個著力”,牢固樹立“重大問題發現不了是失職,發現問題未如實報告是瀆職”的巡視理念。重點檢查遵守政治紀律、政治規矩、組織紀律、工作紀律、作風建設、中央八項規定、主體責任、貪污賄賂、以稅謀私等問題。要改進巡視方法,圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經費開展專項巡視。要充分做好巡前準備,綜合運用聽、查、問、訪等方式,增強巡視工作的針對性、實效性。要突出成果運用,把巡視結果作為領導干部考核評價、選拔任用的重要依據。今年,市局將對青陽縣局開展綜合巡視,對東至、石臺縣局進行巡視回訪,并組織開展1-2項專項巡視。
(五)堅定不移地加大督察內審監督力度。發揮稅收執法督察指引、警示、治理作用,強化內部審計監督功能,著力推進監控、查糾、問效工作機制建設,推進督察內審監督新常態。重點抓好行政審批、小微企業優惠政策、稅務稽查、重大案件審理等工作的監督檢查。選擇稅務稽查、非正常戶稅收管理兩個執法項目,開展解剖式執法督察,查深查透,查出成效。嚴肅財經紀律,繼續開展八項規定貫徹落實情況檢查,重點對2014年“三公經費”、會議費、培訓費、專項資金的管理和使用情況進行審計。今年,市局將組織開展對青陽縣局審計督察,視情況適時開展領導干部離任審計,對貴池區局、東至縣局進行審計“回頭看”檢查,并按省局要求組織開展一次政府采購專項審計。
(六)堅定不移地懲治違紀違法行為。始終保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持懲治腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。切實履行支持保障責任,加強對查辦案件工作的領導和支持,強化組織協調和督查督辦,全力支持紀檢監察部門依法依規查辦案件。明確紀律審查重點,嚴查領導干部違規插手基建工程、信息化建設、腐化墮落案件,嚴查問題線索比較集中且還可能提拔的干部,嚴查違反中央八項規定精神的頂風違紀行為,嚴查稅收管理中內外勾結、以稅謀私、失職瀆職、侵害納稅人利益等行為。加強“一案雙查”,建立稽查和紀檢監察部門的溝通聯系機制,規范案件移送、調查、處理程序,提升一案雙查的質量和效率。規范問題線索處臵,認真落實線索集中統一管理、重大線索集體排查、處臵情況定期上報、重要案件線索報告等制度,強化全程跟蹤和動態監管,嚴防案源流失。增強自主辦案意識,不等不靠,主動出擊,深挖細查,提高案件自辦率。建立辦案人才庫,整合辦案資源,統籌辦案力量,創新辦案方式。對線索具體、反映集中、問題較重的案件,市局直接組織查處。市局接收的案件線索,不再轉辦。規范案件審理,嚴格執行重大案件集體審議制度,縣級國稅機關調查終結的案件報市局審理。嚴肅辦案紀律,嚴格審查工作紀律,依規依紀辦案,對有案不查、壓案不辦、瞞案不報的,嚴肅追究直接責任人和相關領導的責任。預防職務犯罪,注重與紀委、公安、檢察、法院等執紀執法機關的協調配合,完善協作機制,強化信息交流,決不允許包庇袒護“害群之馬”,決不允許干預司法公正,及時移送稅務人員涉嫌犯罪線索,認真核查反饋相關單位移交的問題線索。
(七)堅定不移地推進內控機制信息化建設。按照省局統一部署上線運行內控機制信息系統,使之覆蓋全市各級國稅機關,覆蓋所有稅收執法領域,并逐步向行政管理領域延伸。在稅收業務方面,通過事前風險監控指標,實現提前預警、源頭防控;通過事中風險監控指標,實現實時監控、及時糾錯;通過稅源監控分析平臺,進行風險識別、任務推送,開展事后風險監控。市局作為第二批試點單位將在4月底前上線運行,目前正在緊鑼密鼓地開展各項準備工作。各縣(區)局要加強組織領導,加大推進力度,狠抓任務落實,確保全市國稅系統內控機制信息化建設順利進行。
(八)堅定不移地壓實監督責任。深化“三轉”,聚焦中心任務,明確職責定位,提升監督質效,提升監督水平,壓實監督責任。認真清理議事協調機構,該退的退出來,該管的管到位,解決職能發散、戰線過長的問題。突出主業主責,將監督檢查、案件查辦、責任追究作為紀檢監察部門的主要工作。按照“監督的再監督、檢查的再檢查”要求,強化對職能部門履行日常監管職責情況的再監督、再檢查,糾正和查處日常監管缺位、失職失責行為。加強紀檢監察干部隊伍建設,帶頭踐行“三嚴三實”,增強監督意識,強化責任擔當,敢于監督、善于監督,自覺維護和執行黨的各項紀律,保持忠誠、干凈、擔當的政治本色。加大教育培訓力度,注重培訓實效,集中業務骨干參加案件查辦、巡視、執法督察、內部審計等工作,鼓勵和支持紀檢監察干部在實踐中增長才干,提高依法履職能力。強化自我監督,提升紀檢監察干部的法律意識、紀律意識和保密意識,堅決防止“燈下黑”,堅決防止以案謀私、串通包庇、跑風漏氣。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗斗爭,事關黨和國家的生死存亡,事關池州國稅的生存發展,是一場輸不起的斗爭。紀律不肅,形象難正,作風不轉,正氣難揚,監督不力,頑疾難消,懲治不嚴,威信難彰,腐敗不除,法紀難張。面對新形勢、新要求、新任務,我們要堅持在市局黨組的正確領導下,進一步堅定信心,改革創新,銳意進取,扎實工作,不斷取得系統黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為全面推進依法治稅、全面實現稅收現代化提供堅強有力的紀律保證。
第二篇:黨風廉政建設和反腐敗工作報告
黨風廉政建設和反腐敗工作報告
為深入貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,協助黨委推進全面從嚴治黨,著力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷提高監督執紀水平,根據相關要求,紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行研究,客觀分析工作中存在的問題和薄弱環節,進一步探討落實黨風廉政建設及反腐敗工作的有效對策及建議。現將有關情況分析如下:
一、目前黨風廉政建設和反腐敗工作的現狀
從總體上看,黨風廉政建設和反腐敗工作得到了較好的執行,但無論是在思想認識上還是實際工作中,仍然存在一些問題,有的工作環節仍然比較薄弱,影響和制約了黨風廉政建設和反腐敗工作的貫徹落實。
(一)思想認識不夠到位。
有些領導干部對執行黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不足,存在“重業務工作、輕黨風廉政建設”的現象;有些領導干部沒有正確認識當前反腐倡廉的形勢,對治理腐敗持消極態度或畏難情緒;少數領導干部對責任制知之不多、理解不深,片面地認為只要自己廉潔自律就行了,不能很好地履行對下屬人員的教育管理監督職責。
(二)工作落實不夠到位。
雖然建立了一些制度,但沒有真正落到實處,存在“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。對反腐倡廉專項任務的落實上,比較被動,只求能應付過關。
(三)教育形式不夠靈活
開展黨風廉政建設和反腐敗工作教育還缺乏創新、組織學習黨風廉政建設理論和法規制度內容方式比較單調單一,黨風廉政建設和反腐敗工作不能將緊密結合黨員思想和工作實際,缺乏吸引力、感染力。
二、黨風廉政建設和反腐敗工作的對策及建議
(一)注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話,不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨基層黨組織工作條例》、《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》為契機,深入開展黨紀法規學習教育,持續強化廉潔意識,打牢拒腐防變的思想基礎。
(二)明確責任,強化各級領導干部責任意識
切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統籌謀劃,認清形勢任務,明確目標要求,確保責任層層壓實。堅持有效做法,積極探索實際措施,實現黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同頻共振,切實解決黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作“兩層皮”問題。
(三)改革創新,加強轉變黨員干部作風意識
改革創新是推動經濟社會發展的強大動力,也是進一步落實黨風廉政建設和反腐敗工作的根本途徑。要不斷創新黨風廉政和反腐敗工作的手段,利用不同媒介開展黨風廉政和反腐敗主題教育,采用懸掛廉潔文化展板、制作行為手冊、擺放制度板等形式豐富黨風廉政建設和反腐敗工作措施。
第三篇:黨風廉政建設和反腐敗工作報告
黨風廉政建設和反腐敗工作報告
縣發展和改革局黨支部上半年黨風廉政建設和反腐敗工作報告
各位領導同志們:
一、認真貫徹執行黨風廉政建設責任制
對黨風廉政責任制的落實列入重要議事日程,重點抓了責任制的細化分解,現已經制定出明確的責任制度以及實施細則,明確每位領導干部在黨風廉政建設中所承擔的工作任務和所要負的責任,嚴格執行“四大紀律”,“八項要求”。同時,積極協助單位“一把手”做好本部門重大事項安排、重要干部任免和大額度資金使用情況為主的述廉報告。做好申報事項的記載,對本單位的重大事項要及時向縣紀委監察局申報。
二、加大了機關學習和對外宣傳工作力度,認真落實紀委監察工作要點
把培養“學習型隊伍”和“學習型干部”作為紀檢監察隊伍建設的重點任務來抓,利用多種形式、各種渠道積極參加各類學習、培訓。特別是根據自身工作需要,加強業務知識的學習,始終把學習放在第一位,使理論水平,政策水平和實際操作能力不斷提高,以適應新形勢,新任務的要求。自覺做好兩個“轉變”,一是由過去紀檢監察干部不常抓紀檢監察工作轉變到專抓紀檢監察工作上來,二是由過去被動抓紀檢監察工作轉變到主動抓紀檢監察工作上來。
三、認真貫徹落實《建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》
今年以來,我局認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,并對各項工作任務采取了具體措施。對黨風廉政責任制的落實,重點抓好責任制的細化分解,明確每位領導干部在黨風廉政建設中所承擔的工作任務和所要負的責任。
抓了副科以上領導干部重大事項申報制度的落實,重點對副科以上領導干部的婚喪嫁娶,小孩過滿月、圓生、老人賀壽、購買房屋等進行監督,督促其及時申報,并做好申報事項的記載,對本單位的重大事項向縣紀委監督局申報。
四、強化了項目投資管理工作
對于新開工的項目,從立項審批、招投標、工程監理、驗收進行全程監督管理,嚴格按照制度辦事,杜絕以權謀私等腐敗行為,尤其對國家投資、國債項目等加大監管力度。配合區市縣三級、紀監、發改、審計、財政對我縣2003年—2005年的國債項目進行較大規模檢查指導,對存在的問題項目以書面形式下達了整改通知書,到目前為止,所有存在問題項目的帳目基本按要求進行了規范整改。確保資金有效、合理使用,發揮最大效益。
五、優化經濟發展環境,加強民主評議政風、行風建設。
緊密聯系本單位在優化經濟發展環境中存在問題,總結經驗教訓,邊學習邊反思。認真開展民主評議政風、行風建設工作。根據實際存在的在制度方面的問題和本單位實際問題,制定了《學習制度》、《工作制度》《請假制度》、《三會一課制度》等多項制度。三是建立工作責任制。將本單位工作職責進行分解,工作內容分解到人,人人頭上有指標、人人頭上有任務,誰的工作出現了問題,誰就承擔相應的責任。
六、行政效能建設和創新性工作取得新成績
1、項目前期工作取得實質性進展
半年來,我局主要領導多次駐呼入京,進一步深入完善了火電、番茄、篦麻、飛機廠、秸桿發電、玉米淀粉、甜高粱生產已醇、集中供熱和天然氣輸配及污水處理等項目的前期基礎工作,各項目工作均取得階段性成果。投資53億元的火電廠項目正在深入完善前期工作;番茄項目進口設備免稅國家和自治區發改委已批復;番茄、蓖麻和污水項目已取得自治區發改委的批復;4.4萬噸污水項目自治區發改委已批復;4萬噸中水項目自治區發改委評審工作已結束,待建設廳出審查意見后備案;玉米淀粉項目自治區發改委已評審完,待相關文件齊備批復;我局牽頭完成了秸桿電廠的可行性研究報告和熱電廠水資源論證、水土保持項目(自治區水務廳)評審及相關資料的整理工作,近期將批復水土保持項目;集中供熱項目的初步設計工作自治區發改委已評審結束,正在完善其它工作。
2、國家投資和招商引資增幅過半
80萬元,農機裝備推進項目80萬元,防護林工程建設40萬元,天保工程公益林建設25萬元,通建制村公路建設12萬元。基本確定投資意向的有11個鄉鎮衛生院、防疫站和職業教育約610多萬元。
上半年共引進國內區外資金25500萬元,引進區內市外資金30000萬元,分別完成市下達任務50600萬元和46200萬元的54和65。文秘114,全國文秘工作者的114!
3、強化服務指導,完成了固定資產投資的備案、審批、申報、統計工作。
完成了各建設項目的立項審批、核準、備案、申報工作,上半年共審批、核準、備案、申報了符合條件的項目58項(5000萬元以上億元以下11項,億元以上5項)。其中:新建工業項目15項,城市新建項目8項,批復房地產投資項目17項,建筑面積36萬平米;備案、核準、上報項目18項。
七、深入基層幫扶村社解決實際困難和問題
以上匯報不足之處,請大家提出寶貴意見。
二00六年八月十四日
本文章共2頁,當前在第2頁
上一頁
[1]
[2]
第四篇:黨風廉政建設和反腐敗工作工作報告
黨風廉政建設和反腐敗工作工作報告
同志們:
我代表鎮紀委向中共**鎮第十一屆代表大會報告工作,請予審議。
一、四年來全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作回顧。
在過去的四年里,鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的領導下,上下一心,自加壓力,團結拼搏,認真貫徹科學發展觀與《實施綱要》精神,按照“抓重點促全局,抓
典型上水平,抓特色聚亮點,抓落實重實效”的四抓方針,創造性地開展工作,全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的成效。
(一)認真學習貫徹《實施綱要》,加強對領導干部的廉政教育
(二)加強了黨員領導干部的監督,進一步規范了黨員領導干部的廉
潔從政行為。
結合保持共產黨員先進性教育活動,深入開展理想信念教育,權力觀教育,示范和警示教育,認真貫徹執行“四大紀律、八項要求”和省委廉潔從政十二條規定,重點落實領導干部不準收送現金,有價證券,支付憑證的規定。進一步規范了配備、更換、公務用車備案工作,認真落實了《關于嚴禁機關工作人員影響公務形象飲酒行為的暫行規定》。黨風廉政建設責任制進一步完善和落實,重點抓好了責任分解、責任考核、責任落實,工作督查四個環節,認真落實“一崗雙責”強化責任追究,我鎮的責任制工作由于領導重視、措施得力,成效明顯,受到了縣委、縣政府的表彰。
(三)加大了懲處力度,案件查辦工作成效顯著
四年來,全鎮緊緊圍繞提高案件質量的工作思路,積極探索新形勢下查辦案件的途徑和方法,加大查辦案件力度,案件結構明顯改善,案件質量明顯提高。鎮紀委共立案11件、結案11件,黨政紀處分10人,其中受黨紀處分的黨員干部10人,行政處分1人。同時,通過調查核實,對舉報事實的及時給予了澄清;對輕微違紀問題采取誡勉談話,批評教育等方式進行了組織處理。案件查辦工作取得了較好的政治、經濟和社會效果。
(四)糾正損害群眾利益的不正之風,工作取得新的成效
深入推進糾風專項治理工作。一是治理教育亂收費工作,督促各義務教育階段公辦學校落實了“一費制”收費辦法,對中小學校亂辦班、亂補課、亂收費問題進行檢查、治理。二是認真落實農村“一免三補”政策,進一步減輕了農民負擔。三是治理公路“三亂”工作成果得到進一步鞏固。四年來,我鎮公路“三亂”治理工作取得顯著成效,查處公路“三亂”案件1起,給予行政處分1人。
四年來,在縣紀委和鎮黨委正確領導下,鎮紀委堅持“抓重點、抓典型、抓創新、抓落實”的工作思路,共同努力,務實苦干,實現了多項工作創新,形成了多方面的工作經驗,推動了全鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。但是我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作還有一些不容忽視的問題,腐敗現象和不廉潔行為在一些地方和部門仍然突出,違紀違法案件仍呈多發態勢,查處有影響的大案、要案少,案件查辦的治本作用有待進一步發揮;我們在思想觀念、工作機制、工作方法等方面,還不能完全適應紀檢監察工作的需要。深入實際、對新情況、新問題調查研究不夠;紀檢監察機關的組織、協調工作需進一步加強等,所有這些問題,鎮紀委高度重視,我們將以求真務實的工作態度,在今后的工作中努力改進和解決。
(五)從源頭上預防腐敗工作進一步深化
一是把現有的行政審批項目全部納入了行政服務中心。四年來,鎮行政服務中心共受理行政審批事項1000件,辦結980件,辦結率達98%。二是深化財政管理體制改革。對各站所室的財務實行零戶統管,由鎮財政所統一管理,加強了“收支兩條線”制度的落實,加強農村財務管理,解決了村級財務管理混亂問題。
認真做好對村級財務的審計工作;對全鎮32個行政村進行了財務審計與清理,為集體挽回了經濟損失,理順了干群關系。政務公開、村務公開繼續深化,強化了對領導干部運行權力的制約和監督,拓寬了防止腐敗的領域。
(六)全鎮經濟發展環境進一步優化
二、今后五年主要工作任務
今后五年工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神,全面落實科學發展觀,堅持反腐倡廉戰略方針,圍繞“廉潔興鎮”目標,以改革和制度建設為重點,深入貫徹落實《實施綱要》具體意見,實施辦法,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,逐步鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。堅持抓重點、抓典型、抓創新、抓落實,全面履行黨章賦予的職責,切實維護黨的紀律,推動我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
(一)維護黨的紀律,為全面落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會提供有力保證。
鎮紀委要圍繞中央提出的樹立和落實科學發展觀構建社會主義和諧社會的要求,積極履行監督檢查職責,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。
按照十六屆五中全會的要求,圍繞加強宏觀調控做好“三農”工作,轉變經濟增長方式,增強自主創新能力,節約能源資源和保護生態環境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查,促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發展觀,增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性,支持和保護鎮、村兩級干部謀劃發展,勇于實踐積極性,配合有關部門糾正盲目投資、重復建設、追求脫離實際的高指標行為,對嚴重違背科學發展觀的要嚴肅處理。
認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監督檢查,大力弘揚求真務實作風、牢固樹立正確的政績觀,堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”,堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為,檢查民主集中制貫徹執行情況,促進決策科學化民主化。認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。
切實維護黨章和其他黨內法規,督促黨的各級組織和黨員干部堅持原則,認真執行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行,有禁不止,對違反紀律行為要嚴肅處理,保證政令暢通,維護黨的團結統一。
(二)加強黨風政風建設,切實解決損害群眾利益的突出問題
進一步加強基層黨風廉政建設。引導廣大干部進一步增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進作風,真正做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉,決不吃拿卡要、與民爭利。對極少數形象不好、群眾反映強烈的干部,要采取組織處理措施。健全鎮村干部考核監督機制,完善基層站所管理制度,強化村級組織民主監督。認真開展對鄉村財務的清理規范工作,推進村級財務委托代理服務制度,加強對農村集體資金、資產、資源的管理。暢通信訪渠道,嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發群體性事件的違紀行為,及時解決群眾反映的合理合法的問題。
(三)加強反腐敗倡廉教育,促進領導干部廉潔從政。
進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,充分發揮教育的基礎性作風,促進黨員干部廉潔從政。一要加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育,黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規和國家法律法規教育。開展示范教育和警示教育,重點加強對領導干部的權力觀和政績觀教育。二是把法紀教育和廉政勤政教育納入黨員干部培訓的教學計劃,針對不同崗位的工作特點,開展崗位廉政培訓。注重研究反腐倡廉教育的特點和規律,緊貼黨員干部的思想和工作實際,拓寬途徑、創新截體、豐富內容、改進方法,不斷提高宣傳教育的說服力和感染力。
嚴格執行“四大紀律、八項要求”和省委關于領導干部廉潔從政十二條規定,堅持自律與他律、教育與管理、專項清理與制度創新相結合,注重從源頭上解決領導干部廉潔從政方面的問題,對領導干部中的苗頭性、傾向性問題,要早打招呼,及時提醒。要加強經常性監督檢查,運用紀律處分和組織處理等多種手段,嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證,參加賭博等黨風方面存在的問題。
(四)堅持從嚴治黨,堅決查辦違反黨紀的案件
鎮紀委要按照“改善結構、規范程序、提高質量”的要求,進一步加強和改進辦案工作,查辦案件必須以事實為依據,以黨紀為準繩,確保所辦案件經得起歷史和實踐的檢驗。著重查處比較重要的案件,進一步優化案件結構。要強化程序意識,堅持實體與程序并重,嚴格依據黨內法規辦案,嚴格執行各項辦案工作制度,不斷提高依紀依法辦案水平。完善辦案協調機制。進一步規范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監督,做到安全文明辦案。切實加強信訪、案件管理、案件審理和申訴受理工作。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區別對待,教育與懲處相結合。注重發揮查辦案件的治本作用。既要查處嚴重阻礙和破壞改革的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創新、干事創業。
(五)改革創新體制機制制度、進一步加大從源頭上防治腐敗的力度。
加強從源頭上防治腐敗的改革和制度創新,力爭在關鍵領域和關鍵環節取得突破,不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。全面落實“收支兩條線”規定,加強對各站所室的財務的管理,實行零戶統管工作,加強對村級財務的管理。深化和規范政務公開,村務公開,在公用事業單位全面實行辦事公開。
(六)加強行政監察,進一步優化經濟發展環境
認真貫徹執行行政監察法及其實施條例,積極開展廉政監察和效能監察。深入開展萬人評議機關活動,注重評議結果的運用,加強評議工作的規范化、制度化建設。堅持以優化經濟發展環境為重點、繼續落實涉企“統一收費、聯合檢查、罰款審核”三項制度,抓好投資項目代理工作,完善綠卡服務制度,及時發現和處理行政機關及其工作人員不作為,亂作為等問題,嚴肅查處侵害投資者權益,干擾企業生產經營,影響經濟發展環境的典型案件。
(七)強化監督制約,確保權力正確行使。
認真貫徹執行黨內監督條例,加強對領導干部以及重點部門和環節的監督,建立健全依法行使權力的制約機制。鎮黨委要制定措施、強化規定、明確要求,落實領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話、廉政公開承諾和函詢等黨內監督制度。要加強對各級領導班子及其成員特別是黨政主要負責人的監督,對各級領導班子成員貫徹落實黨的路線、方針、政策、決議。三個代表”重要思想和科學發展觀等七個方面進行監督檢查,檢查情況及時向鎮黨委進行報告。健全民主集中制,發展黨內民主。逐步推進黨務公開,增強黨組織工作透明度。對黨員權利保障條例的執行情況開展專項檢查,切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。
三、全面履行黨章賦予的各項職責,不斷提高紀檢監察工作能力。
(一)認真學習黨章,強化黨章意識。
胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上明確提出,要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大政治任務抓緊抓好,要把全黨同志的思想統一到黨章上來,自覺按照黨章行動;要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭;鎮紀委要全面履行黨章賦予的職責,擔負起維護黨章、實行黨內監督的重任,不斷開創黨的紀律檢查工作的新局面,認真學習、深刻領會胡錦濤同志的重要講話精神,進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,認真完成“三項主要任務”抓好“五項經常性工作”。
(二)加強組織協調、認真落實黨風廉政建設責任制。
協助黨委組織協調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。鎮紀委要認真貫徹組織協調反腐敗有關規定,進一步明確組織協調任務,規范組織協調程序,完善組織協調保障措施,調動各方面的積極性,整合資源,形成合力。要重點圍繞貫徹落實《實施綱要》、領導干部廉潔從政、糾正損害群眾利益不正之風、查辦案件、治本抓源頭等工作加強組織協調。要認真研究工作中的重點和疑難問題,及時向黨委提出意見和建議。屬于紀委牽頭抓的工作,要加強與各方面的聯系和溝通,促使各部門協調一致,共同完成任務,在組織協調過程中,既敢于協調,又善于協調;既要堅持原則,不要講究方法;既要善于謀劃,又要凝聚各方面的智慧和力量,落實好反腐倡廉的各項任務。
要根據反腐敗工作總體部署和要求,嚴格實行黨風廉政建設責任制,要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委、政府及整體工作格局,同經濟和業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。按照有關部門的職責進行任務分解,明確責任,提出要求,抓好落實。要嚴肅紀律,加大責任追究力度,尤其對領導不力、甚至不抓不管、導致不正之風長期得不到治理,屢屢出現重大腐敗問題的部門和單位,要追究主要領導責任。
(三)進一步加強和改進紀檢監察機關自身建設。
鎮紀委要按照第三批保持共產黨員先進性教育活動的部署和要求,緊密結合反腐倡廉工作實際,積極開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,認真解決在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,努力做到在思想上確立先進性、能力上體現先進性、工作上展示先進性、作風上實踐先進、形象上維護先進性,在全面推進黨的建設新的偉大工程中充分發揮職能作用。要帶頭抓好紀律作風建設、模范遵守憲法法律和黨內法規,嚴格執行工作紀律特別是辦案紀律保密紀律;努力學習政治理論和業務知識,繼承和發揚黨的優良傳統,密切聯系群眾,自覺接受黨和人民的監督,切實維護紀檢監察機關和干部隊伍的良好形象。
同志們,反腐倡廉工作任務繁重而艱巨。我們要按照中央省、市、縣和鎮黨委的工作部署,全面履行黨章賦予的職責和任務,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我鎮落實科學發展觀、構建和諧社會,全面建設小康社會做出新的更大的貢獻!
本文章共2頁,當前在第2頁
上一頁
[1]
[2]
第五篇:履行黨風廉政建設和反腐敗工作報告
運行部履行黨風廉政建設和反腐敗工作報告
運行部
二零二零年十二月九日
2020年運行部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持和加強黨的全面領導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊扣全面從嚴治黨主題,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持以政治建設為統領,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,認真落實兩級公司、廠黨建工作會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。嚴格按照廠部、廠黨委的工作部署,黨風廉政建設責任書要求,緊緊圍繞運行部的重點工作,加強教育、完善制度,狠抓思想、組織、作風建設,著力解決工作中存在的薄弱環節。不斷加大防治力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,推動黨風廉政建設工作深入開展。
一、2020年黨風廉政建設工作情況
(一)落實黨風廉政建設責任
加強領導,明確責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年重點工作,統籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。在落實責任上做到兩個明確,一是明確運行部黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人;二是明確了運行部班子其他成員對分管工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。結合實際,分析研究運行部的黨風廉政建設狀況,進一步明確責任。建立了黨支部統一領導,黨政齊抓共管,專業間各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制。
(二)加強反腐倡廉教育和廉潔自律方面
運行部持續深化中央巡視整改、兩級公司歷次巡視巡察發現問題的整改,認真落實兩級公司巡察整改的工作部署,推動工作重點從提高整改率向提高整改質量轉換。充分發揮監督作用,防范管控風險。在涉及事項決策、資金管理、人事管理等各項規章制度時嚴格執行“三重一大”制度。組織黨風廉政及反腐敗內容的集中學習,主要學習了黨章、黨規、習近平總書記系列重要講話。積極組織各項活動形成了學習黨章黨規系列講話的良好氛圍。使“兩學一做”活動常態化落到實處。重大節日前督促運行部廣大黨員干部職工學習廠紀委下發廉潔自律工作通知。黨員干部們帶頭改進了工作作風,提高了工作效率,明確自己的權利責任,明確了今后工作的目標。
(三)“三會一課”及黨建工作與生產工作相融合方面
根據廠黨委安排,黨支部堅持和完善“三會一課”制度、部門工作例會與支委會融合開展。按計劃同部門重要崗位黨員、職工開展談話工作,監督部門對疫情期間安全生產防疫工作的落實。分別邀請廠領導為運行部黨員上專題黨課5次。
部門黨建工作結合生產現場需要,制定融合方案,確定工作具體內容,成立部門黨員技術組,在安全生產、文明生產、節能降耗等方面開展深度融合工作。
(四)落實制度建設方面
健全完善規章制度,扎牢不能腐的籠子,,提請召開黨委會,聽取紀委有關工作匯報、班子成員履行“一崗雙責”、部門履行職能監督責任情況匯報,按要求向公司黨委、紀委報告工作。
結合運行部工作特點,運行部定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作,把黨風廉政建設作為經常性的工作來抓,加強廉政警示教育,增強不想腐的自覺。落實“三個區分開來”要求,鼓勵干部擔當作為。黨員和領導干部帶頭廉潔自律,克己奉公,以身作則,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用,嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕利用工作之便吃、拿、卡、要,一體推進不敢腐、不想腐、不能腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
支部紀檢委員充分發揮作用,重點對運行部三重一大執行情況進行監督,定期同重要崗位人員開展談話工作。領導干部“四風問題”及早發現苗頭,及時糾正問題。時刻提醒時刻警醒遠離廉政的高壓線。同時強化對家人和身邊工作人員的教育管理監督,使其自覺抵制不良風氣。運行部2020年無違反黨風廉政建設問題發生。
二、存在的問題
運行部在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績,但仍存在著一些不足之處,主要是個別黨員三會一課筆記記錄不及時,智慧黨建系統內記錄錄入不規范。
三、下一步工作
2021年黨風廉政建設工作一是要把教育和實際工作有機結合,開展特色的主題活動。二是發揮支部的戰斗堡壘作用,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入重要日程,抓好落實。三是充分利用好“三會一課”制度,堅持學習制度,認真組織學習嚴格權力運行的監督制約,形成有效防范腐敗機制。四是在宣傳教育上下工夫,想辦法,杜絕發生因主體責任不落實,日常監督管理不力,部門發生違規違紀問題。