第一篇：國稅系統黨風廉政建設動員會講話

國稅系統黨風廉政建設動員會講話

頑強拼搏齊心協力

爭取黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階

——××*同志在全旗國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話

（2006年3月28日）

同志們：

全旗國稅系統黨風廉政建設工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導，深入學習中紀委第六次全會、國家稅務總局、自治區國稅局、市國稅局黨風廉政建設會議精神，回顧總結2005年工作，研究部署2006年工作任務，教育和激勵全旗國稅系統黨員干部進一步振奮精神，統一思想，明確目標，突出重點，狠抓落實，為推進全旗國稅事業的發展做出新的貢獻。

一、全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況簡要回顧

2005年，××旗國稅系統在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀委五次會議精神，全面落實市局黨風廉政建設工作會議提出的各項要求，緊緊圍繞稅收工作中心，以落實黨風廉政建設責任制作為構建懲防體系的總抓手，以糾正行業不正之風為著力點，“一把手”親自掛帥，紀檢組長分工負責，通過大力強化“兩權”監督，切實加強執法監察和案件查辦力度，積極穩妥有序地推進反腐敗工作，在圓滿完成各項工作任務的過程中充分發揮出保障作用，帶動起整個系統黨風廉政建設和反腐敗工作的高潮。

（一）狠抓落實，為建立健全懲防體系打好基礎

2005年，我們以建立健全懲防體系作為工作主線，讓黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面，系統的、全面的構筑整個國稅系統的反腐大堤。

首先是加強領導、明確責任，為懲防體系的建立開好局。根據國家稅務總局黨組下發的《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》要求，結合我旗國稅系統實際，各單位都及時部署構建工作，在全系統內部建機制、明責任、強考核、嚴追究，同時與新時期稅收征管改革聯系起來，把懲防體系滲透到征管信息系統的各個環節中，真正做到了“權力延伸到哪里，監督制約就到哪里”。其次是建立健全各項工作制度，做到制度先行。2005年，依據征管改革的需要，從最基層的稅收管理員到領導干部決策追究等各環節，一一重新制定了一系列的規章制度，加強了制度的可操作性，尤其側重制度的落實，使干部職工的日常工作都做到有章可循，有據可依。第三是與檢察機關一起建立共同預防職務犯罪體系，建立聯席會議制度，提高稅務干部對職務犯罪規律的認識，對增強預警能力，教育和保護干部有著更現實的意義。

（二）突出重點，抓好黨風廉政建設責任制和行風建設

2005年，全系統對內細化黨風廉政建設責任制，加強管理；對外著力抓糾風工作，重樹形象。通過內外兩條線，使系統內外形成了一股反腐倡廉的合力，形成黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責的良好局面。

行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。2005年，我們繼續從多方面入手，塑造國稅新形象。繼續承諾優質服務，不斷創新工作思路，通過創建學習、廉潔、和實干型機關，大力提升稅務干部的政治素質、業務素質、文化素質。加強社會監督力度，構筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網絡。全系統共聘請13名特邀監察員，采取不定期進行明查暗訪，問卷調查，現場測評等方式，及時掌握群眾反映熱點和難點問題，加大整改力度，將矛盾消滅在萌芽狀態。對內有廉政責任制約，對外有網絡監督，使××旗國稅局全年內未發生一例舉報案件，廉政建設初見成效。

切實加強班子建設、黨風廉政建設，提高執政能力，以黨風促行風，2005年全旗國稅系統行風評議首次實現了“三連冠”，成為全旗連續三年獲此殊榮的唯一的行政執法單位。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績，也是我們多年堅持不懈抓行風、帶隊伍的結果。

（三）夯實基礎，領導干部廉潔自律進一步加強

為充分發揮懲治和預防腐敗的功能作用，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，2005年，全旗國稅系統從夯實懲防體系基礎著手，主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監督制約機制、懲治機制和預警機制的建立健全，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

在開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，全系統干部職工認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系職工群眾等方面存在的問題，不斷增強紀律觀念，對照勤政廉政的先進典型檢查自己，在系統內長期開展正反兩方面教育，認真清理糾正稅務人員投資入股煤礦的問題，對全系統所有近百名干部職工進行了自查和登記。各級領導干部嚴格遵守廉潔自律各項規定，實施“一把手”工程，層層簽訂廉政責任狀，自覺接受系統廣大干部職工的監督，帶頭履行黨風廉政建設責任制所規定的職責，推行“三談兩述”，通過

第二篇：國稅系統黨風廉政建設動員會講話 黨建黨委

國稅系統黨風廉政建設動員會講話 頑強拼搏齊心協力 爭取黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階 ——××*同志在全旗國稅系統黨風廉政建設工作會議上的講話(2006年3月28日)同志們： 全旗國稅系統黨風廉政建設工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習中紀委第六次全會、國家稅務總局、自治區國稅局、市國稅局黨風廉政建設會議精神，回顧總結2005年工作，研究部署2006年工作任務，教育和激勵全旗國稅系統黨員干部進一步振奮精神，統一思想，明確目標，突出重點，狠抓落實，為推進全旗國稅事業的發展做出新的貢獻。

一、全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況簡要回顧 2005年，××旗國稅系統在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀委五次會議精神，全面落實市局黨風廉政建設工作會議提出的各項要求，緊緊圍繞稅收工作中心，以落實黨風廉政建設責任制作為構建懲防體系的總抓手，以糾正行業不正之風為著力點，“一把手”親自掛帥，紀檢組長分工負責，通過大力強化“兩權”監督，切實加強執法監察和案件查辦力度，積極穩妥有序地推進反腐敗工作，在圓滿完成各項工作任務的過程中充分發揮出保障作用，帶動起整個系統黨風廉政建設和反腐敗工作的高潮。(一)狠抓落實，為建立健全懲防體系打好基礎 2005年，我們以建立健全懲防體系作為工作主線，讓黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面，系統的、全面的構筑整個國稅系統的反腐大堤。首先是加強領導、明確責任，為懲防體系的建立開好局。根據國家稅務總局黨組下發的《建立健全稅務系統懲治和預防腐敗體系的實施意見》要求，結合我旗國稅系統實際，各單位都及時部署構建工作，在全系統內部建機制、明責任、強考核、嚴追究，同時與新時期稅收征管改革聯系起來，把懲防體系滲透到征管信息系統的各個環節中，真正做到了“權力延伸到哪里，監督制約就到哪里”。其次是建立健全各項工作制度，做到制度先行。2005年，依據征管改革的需要，從最基層的稅收管理員到領導干部決策追究等各環節，一一重新制定了一系列的規章制度，加強了制度的可操作性，尤其側重制度的落實，使干部職工的日常工作都做到有章可循，有據可依。第三是與檢察機關一起建立共同預防職務犯罪體系，建立聯席會議制度，提高稅務干部對職務犯罪規律的認識，對增強預警能力，教育和保護干部有著更現實的意義。(二)突出重點，抓好黨風廉政建設責任制和行風建設 2005年，全系統對內細化黨風廉政建設責任制，加強管理；對外著力抓糾風工作，重樹形象。通過內外兩條線，使系統內外形成了一股反腐倡廉的合力，形成黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調，部門各負其責的良好局面。行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。2005年，我們繼續從多方面入手，塑造國稅新形象。繼續承諾優質服務，不斷創新工作思路，通過創建學習、廉潔、和實干型機關，大力提升稅務干部的政治素質、業務素質、文化素質。加強社會監督力度，構筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網絡。全系統共聘請1xxxx特邀監察員，采取不定期進行明查暗訪，問卷調查，現場測評等方式，及時掌握群眾反映熱點和難點問題，加大整改力度，將矛盾消滅在萌芽狀態。對內有廉政責任制約，對外有網絡監督，使××旗國稅局全年內未發生一例舉報案件，廉政建設初見成效。切實加強班子建設、黨風廉政建設，提高執政能力，以黨風促行風，2005年全旗國稅系統行風評議首次實現了“三連冠”，成為全旗連續三年獲此殊榮的唯一的行政執法單位。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績，也是我們多年堅持不懈抓行風、帶隊伍的結果。(三)夯實基礎，領導干部廉潔自律進一步加強 為充分發揮懲治和預防腐敗的功能作用，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，2005年，全旗國稅系統從夯實懲防體系基礎著手，主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監督制約機制、懲治機制和預警機制的建立健全，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。在開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，全系統干部職工認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯系職工群眾等方面存在的問題，不斷增強紀律觀念，對照勤政廉政的先進典型檢查自己，在系統內長期開展正反兩方面教育，認真清理糾正稅務人員投資入股煤礦的問題，對全系統所有近百名干部職工進行了自查和登記。各級領導干部嚴格遵守廉潔自律各項規定，實施“一把手”工程，層層簽訂廉政責任狀，自覺接受系統廣大干部職工的監督，帶頭履行黨風廉政建設責任制所規定的職責，推行“三談兩述”，通

過單位負責人與下級領導干部淡話，初任領導廉政談話和誡勉談話，敦促領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，潔身自好，切實做到清正廉潔。堅持“兩述”，及時掌握領導干部的思想動態及廉潔狀況，述職述廉后還要接受群眾背靠背式的評議，將評判權最終交到群眾手里，使黨內監督與群眾監督有機地結合起來，提高了監督效能。(四)規范運行，兩權監督得到進一步深化 嚴格執行“一把手”不分管人事工作，堅持用制度來管錢管物管人，增強對權力運用的監督，促使各項工作走上法制化、規范化、制度化的軌道。2005年旗局印發了《××旗國稅局2005年稅務執法監察工作要點》，對全旗稅務執法監察工作進行部署，針對稅收執法問題多發環節和部位，組織開展了全旗發票管理執法檢查和專項監察。這次針對發票開展的執法檢查，檢查面達85，為全旗發票的規范管理奠定了堅實的基礎。對照懲防體系的要求，對內部管理方面的制度進行清理、完善，認真檢查在制度建設上是否還存在盲區，對沒有的制度及時建立，對不健全的制度加以完善，對不適應征管新形勢的要及時修改或廢除，形成涉及行政管理、稅源管理、辦稅服務等幾大系列若干制度，其中涉及稅源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物資采購等重點環節采取了公開、透明的監督制度。政策法規和監察部門直接參與，強化了對領導班子和領導干部的監督管理。回顧過去一年全局各項工作效果顯著，成績斐然。整個國稅系統出現稅收任務大幅上升，稅務形象上升，舉報案件下降，投訴電話下降的可喜局面。2005年，我局獲得了自治區級“人民滿意的行政執法單位”榮譽稱號、市級“安全文明示范單位”、全旗“五個好黨支部”等多項殊榮。此外，我局還獲得了全市國稅系統目標管理考核第一名的好成績，自2002年始，我局已連續4年連年奪冠榮獲目標管理考核“優秀單位”。旗局被市國稅局評為“文明單位”，××分局和××分局也獲得了市級“文明單位”稱號，局機關再次獲得旗級“文明行業”稱號和“殘疾人就業保障金收繳工作先進單位”，××分局、××分局分別被評為“五個好”黨支部。但仍存在一些不足，主要表現在：黨風廉政建設責任制落實不夠，還沒有真正把責任與日常工作結合起來；監督檢查和自查工作不夠好。對一些旗局部署的工作有以文件落實文件，以報告對付報告的現象；行風工作有待于進一步加強，損害納稅人利益的事情時有發生，個別干部還存在著以稅謀私的行為；工作上不作為行為突出。對此，我們必須要有清醒的認識。旗局今年將加大對黨風廉政建設工作的考核，進一步細化考核目標，狠抓責任落實。

二、2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務 2006年，全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合黨章的學習，認真貫徹落實黨的中紀委六次全會和自治區國稅局、××市國稅局、旗委、旗政府黨風廉政建設工作會議精神，以構建懲治和預防腐敗體系為重點，懲防并舉，標本兼治，鞏固完善，努力開創全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。(一)認真學習貫徹黨章，切實加強全系統黨風政風建設 各單位要認真貫徹學習中紀委六次全會精神，把黨章學習作為今年廉政教育的一項重要內容認真部署，確保全系統每一位干部職工都對黨章熟記在腦，銘刻在心，時刻以黨的各項紀律來約束自己，衡量自己。在具體工作中要做到以下三點：一是堅持黨內民主，各單位黨支部要嚴格遵守市局黨組制訂的《重大事項議事規定》，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在議事程序上要充分發揚民主，并逐步建立群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的制度，推進決策的民主化和科學化。二是要堅持責任追究，這次市局黨組會提出了要進一步強化監督制約，我們不但要求有監督，同時還要求嚴肅追究，嚴防監而不查，督而不究。三是嚴明各項紀律，強化紀律的約束力。學習貫徹黨章不單單只是學習，更重要的是應用，我們要用黨章來衡量自己，時刻約束自己，把黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，提倡求真務實的作風和真抓實干的工作態度，堅決反對應付了事，作風飄浮，反對有令不行，有禁不止的工作作風。對不遵守紀律造成重大損失的，堅決予以查處。(二)建立健全懲防體系，把全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重大舉措，也是全國稅務系統當前及今后一段時期的一項緊迫任務。各單位要認真落實黨中央《實施綱要》和國家稅務總局的《實施意見》，并按照區局下發的《關于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的要求，把懲防體系建設納入到稅收工作的總體規劃中，列入黨風廉政責任制考核和目標考核體系中。旗局將按照各單位制訂的工作方案、階段性目標、標準及責任單位和人員情況進行目標考核，所以各單位要認真抓好落實，不要應付了事。以下幾個方面要重點抓好落實： 第一、規范各項制度。要按照《實施意見》提出的六項機制的要求，與實際工作相結合，逐步建立健全各項制度。制度的建立健全要以創新為核心，要真正地動腦筋，想辦法，把廉政建設與稅收征收管理的各環節相融合，做到權力運行到哪，制度監督到哪。第二、落實責任監督機制。堅持“一把手抓、抓一把手”的工作原則，加強對領導班子和領導干部的監督管理，近期總局將下發《關于加強對領導班子和領導干部監督管理的實施辦法》，屆時將組織副科級以上干部及各分局長學習，認真貫徹執行有關規定。同時要加大責任機制建設，將領導責任、部門責任機制細化，明確責任的考核、追究的程序和方法。真正讓黨風廉政責任制、黨組重大事項議事規則和局長辦公會議等制度運行起來。第三、建立“大宣教”格局。各單位廉政建設必須堅持以人為本，思想領先，教育先行的方針。要以理想信念宗旨教育為核心，思想道德教育為基礎，法紀法規教育為重點，形勢教育為導向，在業務培訓、干部提拔、中心組學習過程中集中教育，在重大節日、婚喪嫁娶，子女升學等重點時期提前教育，同時注意與稅務系統的廉政文化建設結合起來，著重培育稅務人員“為民、務實、清廉”的價值取向。(三)加強管理，進一步促進領導干部廉潔從政 當前，要配合黨中央開展的學習《黨章》活動，在廣大干部職工中開展權力觀教育、思想道德和紀律教育、德治教育，法治教育，促使領導干部提高廉潔自律意識，樹立正確的權力觀、政績觀，樹立正確的理想信念。認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。各單位要努力健全完善“大宣教”工作格局，積極探索符合實際，貼近時代的宣傳教育新路子。將反腐倡廉融入到稅收工作之中，融入到干部培訓和黨員教育之中。廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，確保政令暢通。要嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，根據中紀委六次全會要求，對頂風作案的，堅決依法依紀嚴肅查處。開展經常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續嚴肅查處領導干部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。堅持領導干部個人重大事項報告、三談兩述、民主生活會、民主評議、中心組學習等制度，跟蹤執行效果，研究并解決執行中存在的問題。堅決糾正揮霍公款、鋪張浪費等問題，嚴禁用公款大吃大喝，糾正任何形式的公款旅游行為；嚴禁違反規定發放津貼補貼等行為，保證公務員工資制度改革的順利進行。加大對主要領導干部的監督。一是開展巡視工作，逐步規范巡視工作程序，完善巡視工作制度；二是推行領導干部廉潔自律情況報告制，各單位主要負責人每年要向上級機關書面報告本人廉潔自律情況，具體內容將列入本人廉政檔案。(四)切實糾正不正之風，不斷規范執法行為 繼續推行文明辦稅“八公開”原則，廣泛接受內外監督。使稅收執法和行政管理行為公正、公開、透明。實施陽光工程，大力推進政務公開。要重點公開納稅評估、個體定稅、稅務干部家屬經商繳稅、行政審批、行政處罰及稅收救濟等納稅人普遍關注的問題。要在加大內部監督的同時，還要通過聘請社會監督員，公布監督、舉報電話，行風測評等形式，自覺接受社會監督，評估公開辦稅的效果。進一步深化優化納稅服務體系的建設，積極推行和落實服務承諾制、首問責任制、全程受理代辦等制度，不斷提高辦稅效率和依法行政水平，樹立良好的稅務形象。嚴格遵守國家稅務總局關于稅務人員“十五不準”和區局的“四條禁令”。今年要將各單位的工作失職、刁難納稅人、向納稅人借錢和借用交通、通訊工具或報銷各種個人費用等非法侵占納稅人利益的行為，列入行政監察的重點。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評議政風行風活動，積極帶領廣大國稅干部，開展爭先創優活動。廣泛征求社會各界的意見，針對本單位政風行風方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，要積極采取有效措施，切實加以解決，努力打造良好國稅形象。今年我局將爭取繼續保持行風評議第一名的好成績。(五)加大查辦違紀違法案件力度，嚴厲懲治腐敗行為 要進一步做好信訪舉報工作，妥善處理信訪突出的問題及重復舉報事件。要善于通過信訪，排查、分析、發現黨員領導干部違法違紀問題和腐敗案件的線索。要注意克服三種片面認識：要克服和防止把查辦案件與稅收任務對立起來的思想；要克服和防止把查辦案件與抓源治本對立起來的思想；要克服和防止無案可查的盲目樂觀情緒。由于人員配備、體制等多方面的原因，我們在辦案工作中遇到的阻力、困難較大，這就要求我們要以高度的政治責任感和使命感，以對黨、對人民負責的精神，以不計個人得失的勇氣，與各種腐敗現象作斗爭，堅持不懈地抓好查辦案件工作。堅持黨組統一領導，充分發揮紀檢監察機構組織協調的職能，對重要案件線索和辦案工作中遇到的重大疑難問題，要及時向黨組請示匯報。注意研究稅務系統違紀違法案件的特點和規律。要嚴格執行有關查辦案件工作的規定和程序，實行“一個案子兩張卷”制度，既要有案件調查報告，又要有案例剖析報告，揭示滋生腐敗的深層次原因，找出相關體制、機制、制度和管理上存在的漏洞，向有關方面提出源頭治理的建議。要建立辦案責任追究制度。對瞞案不報、壓案不辦、拖案不結、干擾辦案的，對違反程序辦案造成嚴重后果的，對跑風漏氣、收受賄賂等違反辦案紀律的，要按規定追究有關部門和人員的責任。在查辦案件時，要注重整合力量，紀檢監察部門要加強紀委監察部門以及法規、人事等部門的配合，積極開展案件查處工作。重點查處領導干部違反政治紀律和濫用職權、貪污受賄、違反組織人事紀律及利用職權為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件；查處國稅干部違反稅法擅自減免、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉引稅款等問題；查處國稅干部在基建工程、大宗物品采購等方面以權謀私、接受商業賄賂的案件。特別是稅務人員利用職權攤派發行報刊、推銷商品，到企業報銷應由個人支付的各種費用等不正之風。嚴格執行重要案件線索報告制度，積極配合檢察機關集中查辦破壞社會主義市場經濟秩序瀆職犯罪專項工作，要與檢察部門建立稅檢聯席會議，共同開展預防職務犯罪活動。今年，我們還要在下崗再就業稅收優惠政策落實和清理全旗范圍內漏征漏管戶上加大工作力度，消除滋生腐敗的溫床。(六)抓好源頭防腐，強化“兩權”監督制約 為強化源頭治理，圍繞構建懲防體系“六個機制”的要求，重點監督和制約“兩權”運行的程序和環節。為切實保障“兩權”正常運行，對局長辦公會議制度、黨組議事決策規則等一些基本的制度，要根據當前工作要求，依法依規進行修訂和完善。在行政決策環節，可試行“聽證制”和“公示制”。在稅收執法權方面，應針對“征、管、查、處”等易發、多發案件的環節和部位，積極開展稅收執法監察。重點加強對稅額核定、一般納稅人認定、增值稅專用發票和其他發票的發售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、納稅評估處罰等環節進行監督，防止違反規定批準企業緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續費、截留轉引稅款等損害國家利益問題的發生，進一步規范稅收執法行為，提高稅收征管效能和質量，減少和杜絕執法的隨意性。今年要對機關保管資金帳戶管理和稅款入庫情況進行專項檢查。在行政管理權方面，要加強對“人、財、物、建”等重點部位的監督，加大政務公開的力度。一是領導班子議事和決策要公開，對議定的內容要通過一定的形式、在適當的范圍內公開。對重大事項特別是與干部職工利益密切相關的事項，決策前要進行公示；二是干部人事工作公開。對干部選拔任用，要嚴格執行領導干部選拔任用條例規定。要建立人員錄用、調配、考核與獎懲方面的公開制度。做到違反條例的不上會、缺少程序的不上會；三是財務管理使用公開。對經費分配、大額度資金使用、財務收支和財務審計等公開；對基建項目、票據印制、電子設備及大宗物品采購等，一律實行公開招標及政府采購制度，并實行全過程的公開和監控，特別是基建工程項目的審批，資金必須足額到位，不得違規自籌資金搞基建，不得違反規定搞集資建房以及超標準裝修等問題。監察室主任應列席局長辦公會議和有關黨組會議，在干部選拔任用以及政府采購等工作的最后環節，須書面征求紀檢監察部門的意見；四是繼續整頓和規范銀行賬戶的管理使用，加強預算外資金管理，嚴格執行“收支兩條線”，堅決杜絕違反財經紀律私設“小金庫”的行為。

三、齊心協力，促進全旗國稅系統黨風廉政建設和行風工作再上新臺階 2006年的全旗國稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務十分繁重，各單位要增強責任感、緊迫感和使命感，切實采取得力措施，真抓實干，身體力行，齊心協力，確保黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。(一)細化責任，全面落實黨風廉政建設責任制 進一步完善黨風廉政建設責任制。落實黨風廉政建設責任制，核心是黨組統一領導，關鍵是黨政齊抓共管。為此，各單位必須針對新時期不同任務，認真修訂完善本級黨風廉政建設責任制，逐步形成責任網絡，一級抓一級，一級帶一級，層層都要有責任。主要領導和班子成員要帶頭抓，真正做到“一崗兩責”。機關各部門要帶好頭，要主動抓、主動協調。要落實好責任分解、責任考核和責任追究三個環節的工作。全旗各單位的“一把手”每年要親自主持召開兩次以上黨風廉政領導小組專題會議，聽取有關黨風廉政建設的工作匯報，分析本單位黨風廉政建設情況，研究改進工作辦法。各單位都要建立黨風廉政建制度，督促檢查責任制落實情況。局黨組成員每年要親自帶隊檢查一至兩個下屬單位執行黨風廉政建設責任制的情況，監察室、人事教育股和政策法規等部門要協調配合，有計劃安排專項或綜合性的檢查，定期召開聯席會議，反饋通報情況。今年對黨風廉政建設責任落實情況將按日常考核與考核相結合的方式進行考核，考核結果將作為衡量領導班子、領導干部執政能力和工作實績的重要依據，以保證反腐倡廉工作在錯綜復雜的環境中始終沿著正確的方向健康發展。(二)練好內功，加強紀檢監察干部隊伍的自身建設 新形勢、新任務對紀檢監察干部提出了新的更高要求，紀檢監察部門和各單位“一把手”要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，以提高能力和改進作風為重點，加強自身建設，為反腐倡廉工作提供有力組織保證。各單位“一把手”和監察室主任，要堅定信念，把握大局，增強政治敏銳性，增強責任感和使命感，善于從政治上考慮和處理問題。樹立“加強監督是本職，疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”觀念，切實履行自己的職責。提高素質，練好內功。一是著力提高紀檢監察干部的素質，履行黨章賦予的職責，堅決查處各種違反黨章的行為，努力提高保障和促進稅收工作順利開展的能力，我們要結合新任務對紀檢監察干部的要求，不斷加大業務學習和培訓的力度。二是強化內部管理。監察室要建立議事、學習制度；建立受理舉報、案件查辦和集體審案制度，建立日常業務工作流程等相關制度和辦法，使內部工作管理逐步趨于規范化；三是要進一步充實紀檢監察部門的力量，理順關系，明確職責。明確“自律是本，他律是愛”這個道理，為紀檢監察工作鋪好道路。我們要從政治上關心、關注紀檢監察干部，在工作上給予指導幫助，在生活上給予關心愛護。對紀檢監察部門在工作中遇到的重大問題和實際困難，要及時研究并認真加以解決，特別是對紀檢監察人員在執紀辦案中遇到干擾和困難時，更要旗幟鮮明地予以支持，做紀檢監察干部的堅強后盾。同志們，2006年是充滿機遇和挑戰的一年，我們有信心、有決心在××市國稅局和旗委、旗政府的正確領導下，振奮精神，開拓創新，扎實工作，狠抓落實，繼續按照“鞏固、完善、提高、創新”八字方針，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全旗國稅系統黨風廉政建設、反腐敗工作做出更大的貢獻。

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第三篇：國稅系統行風評議動員會講話

對中層干部的三點要求——蔣成功同志在全縣國稅系統行風評議動員會上的講話

（二ΟΟ五年九月十六日）

中層干部是國稅工作發展的中堅。中層干部的政治素質和業務能力直接決定著國稅工作的質量，決定著黨組決策的正確貫徹，決定著國稅工作的持續健康發展。多年來，我局中層干部愛崗敬業，踏實做事，作風務實，以較高的個人素質、業務水平和工作能力在國稅工作發展中發揮了重要作用。但是，目前中層干部隊伍中也存在著一些問題不容忽視。主要表現在：在工作方法上，有的精神狀態不佳，缺乏朝氣和活力；有的工作思路不清，對國稅業務缺乏積極有效地指導；有的創新能力不強，對上級和局里的工作思路照抄照轉，沒有結合本部門的特點和工作實際去大膽地創造；有的缺乏全局觀念，只強調部門利益不顧全局利益，考慮問題比較偏激；有的工作不懂規矩，工作上討價還價，甚至跟領導唱對臺戲。在領導能力上，有的抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，對工作缺少抓落實的措施和辦法；有的只注重干好業務，不善于總結工作經驗；有的不講究領導方法和語言藝術，影響了職工工作的積極性；有的不善于在部門班子中做到優勢互補，影響整體合力的發揮等等。要實現今年的國稅工作在高起點上的進一步突破、發展和創新，必須解決這些問題。那么，如何才能逐步解決這些問題呢？我以為，可以從以下三個方面入手。

一、力爭做到“有所為”

“無為便是過”，“有為才有位”說的是任何人要贏得人們的認可，就必須在自己的工作崗位上有所建樹。“天下大事必作于細，古今事業須成于實”。不管哪一項工作，只要圍繞“實、細、精、深”去做文章，就一定能抓出成效。大興求真務實之風，是我們確保今年工作落實大力提倡的作風、反復強調的要求、始終堅持的標準。聯系到各位中層干部的工作，就是要做到四點：有思路，抓得實，求深入，做精品。

首先是“有思路”。思路在于定方向、定目標、定路線。只有有了明確的總體發展思路，才能協調、調動干部隊伍整體的合力，否則將難于統一思想，以致散沙一盤。因此，思路的確定至關重要。確定工作思路一是要吃透“上情”。就是要吃透省局和南方市局和我局黨組的工作部署和工作重點。在《近兩年工作規劃》上，我們已對國稅工作提出了明確的要求，這些要求是根據省局、南方市局的有關精神，結合我市國稅工作實際確定的，是今后較長時期內國稅工作的重點。各位中層干部要認真學習，消化吸收，掌握精神實質，努力使本部門的工作思路緊扣上級要求，保持步調一致。二是要熟悉“下情”。在一項工作開始之前，要撲下身子，到基層走一走，搞一些調查研究，認真解剖工作中存在的問題，找準工作的突破口。要在熟悉下情的基礎上，努力使業務工作思路符合基層實際，有利于促進工作全面發展。三是要了解“外情”。要有開放意識、學習意識，多了解和關注一下兄弟分局本項業務開展情況，凡是對我們工作有利的，都可以借鑒、吸收，為我所用。

其次要“抓得實”。要抓好落實，必須提高領悟、傳達能力。思想一致步調才能一致，要抓好落實，統一職工思想是基礎。有的中層干部不注意傳達貫徹工作，對黨組作出的涉及全局性的決策部署沒有很好地向職工做宣傳、動員和思想溝通工作，職工只知其然，不知其所以然。抓好落實還要提高統籌運作能力，工作要有條不紊，梯次推進。同時要加強督促檢查。要常過問，勤督促，緊盯不放，一抓到底，確保各項工作部署不折不扣地落到實處。

其三是“求深入”。抓工作一定要鍥而不舍，堅持不懈，深入進去。干工作不能蜻蜓點水，淺嘗輒止，小進即滿。有的工作發了文件、提了要求，好像就等于落實了，報一個信息、發一個稿件，工作就劃上“句號”；有的規章制度制定了、印發了好像就等于管住事了，沒有一追到底，看它在工作中是否起到了應有的規范約束作用，作用有多大；有的工作干成“半截活”，前邊聲勢浩大，后邊不了了之。這些都是工作作風不深入的表現。輕松　寫作－公文易

其四是“做精品”。工作不可能樣樣都好、都精。一般性工作可以一般性做，只求較好不求最好，但是在做好一般性工作的同時，我們要注意發現并盡力做好一到兩件“拿得出手”的工作，這就是要“做精品”。要“做精品”，首先要搞好調查研究、撰寫材料、匯報情況，要把現實情況摸透，把數據搞準確，寫精品調研、精品信息、精品材料；組織會議和舉辦活動，要有精品意識，考慮周到，安排細致，不能出現紕漏；制作法律文書、裝訂卷宗，也要有精品意識，書寫規范，裝訂整齊，事事處處體現出認真、細致、嚴謹的工作作風。干精品活的過程，也是一個學習、礪練和提高的過程。一個人如果連小事也做不好，是不可能做成大事的。反之，一個人只要有了求真務實的工作作風，嚴謹細致的工作態度，不管把他放在哪個位置上，不管讓他做什么工作，他都能做得很出色。

二、堅持做到“守規矩”

中層干部既是領導者，又是被領導者。作為被領導者，要服從命令，聽從指揮，遵守紀律；作為領導者，要有表率意識，責任意識，高標準嚴要求自己。中層干部一定要找準坐標，擺正位置。具體講，有四個方面需要強調。

一是要有組織觀念。自覺做到下級服從上級，個人服從組織，與局黨組保持高度一致，一絲不茍地執行上級局和黨組的決策，保證政令暢通。對于市局黨組的重要部署和重要活動，決策前要發揚主人翁精神，通過正當渠道積極進言獻策，發揮集體智慧，努力使我們的決策更加科學、可行。決策形成后，要嚴格按照黨組的決定，不折不扣地認真貫徹執行，上下一致，令行禁止，確保任務落實。

二是說話要講政治，要“慎言”。君子敏于行而慎于言。中層干部要慎言，管住自己的嘴，不犯自由主義，不該說的話不說，不該議論的事不議論。中層干部不同于一般同志，你對某些人、某些事，對黨組決策的評論，會影響本部門同志的思想、情緒和看法。有些牢騷，同志們可以發，你就是不能發。同志們說了是覺悟不高，或者理解不透，當干部的說了就是不講政治，不講原則。作為中層干部，一定要謹言慎行，在工作和生活中講正話，講真話，講符合原則的話，講有事實根據的話，做到有礙大局的話不說，不利于團結的話不說，傷害他人的話不說，違背原則的話不說，不負責任的話不說，從方方面面加強自身修養，維護國稅機關整體形象。

三是要獨立辦事。我們有些中層干部喜歡事無巨細請示領導，看起來似乎是尊重領導，其實這是不愿獨立思考問題，不愿承擔責任、工作能力欠缺的表現。一般來講，重要的工作要向領導請示匯報，但要拿出自己的計劃和處理意見，常規的工作按制度要求去辦，具體的工作按領導要求去做

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第四篇：國稅系統行風調查評議動員會講話

王勤水同志在全縣國稅系統行風調查評議動員會上的講話

(2004年10月28日)

同志們:

這次會議的主要任務是:傳達貫徹全市國稅系統行風評議動員會議精神,安排部署迎接省局行風評議的有關工作,動員全縣國稅系統統一思想、形成共識,做實工作,迎接省局行風評議,確保取得行風評議好成績,再塑良好形象。我先代表縣局黨組就行風調查評議進行動員,然后蒲錫金同志代表黨組對迎接行風評議進行具體部署。

10月27日，市局召開了緊急會議，會議內容是關于省局要到南方國稅系統進行行風評議，11月1日或2日就要來。胡才佚局長在會上作了動員講話，沈格沙同志就如何搞好評議工作作了具體安排。根據市局會議精神，結合我局貫徹意見，我講以下幾點意見：

一、肯定成績,正視問題,正確評價全縣的納稅服務工作

去年6月以來,全縣國稅系統狠抓行風建設,具體落實在全面開展了“為納稅人服務,讓納稅人滿意”活動。一年多來,全系統在為納稅人服務上認識明確、組織有序、措施得力、成效明顯:

（一）服務理念明顯轉變。全系統采取討論會、納稅服務演講比賽等多種形式,開展大討論,廣泛進行換位思考,積極引導職工在學習討論中提升認識,在清理調查中看到差距,在交流經驗中規范統一,使干部職工對稅收服務有了一個全新的認識。目前,全縣各級國稅機關和廣大國稅干部切實樹立起“視納稅人為客戶”,“稅務機關首先是服務機關,其次才是管理機關,稅務人員首先是服務者,其次才是管理者”等嶄新稅收服務理念,自覺在工作中體現“一切為了納稅人、一切服務納稅人、一切方便納稅人”的“三個一切”總體要求,在服務中努力達到“三個滿意”的標準,為納稅人服務的意識明顯提高。

（二）服務手段明顯優化。全系統在開展納稅服務活動中,充分依托計算機網絡,大力提升納稅服務工作的科技含量,創新服務手段,提升服務效能,努力為納稅人提供高效、方便、快捷的稅收服務。全系統通過推廣以電話申報、郵政網點申報、郵寄申報和網絡申報為主的多元化申報、開展征管信息共享建設、推行“一窗式”管理、開發“納稅信息電子管理系統”、“征管輔助系統”等有效措施,優化辦稅程序,提高辦稅質量,極大地滿足了不同納稅人的服務需求。與此同時,我局印制了《納稅服務手冊》,開辦了局長接待日、開通了局長熱線電話、開展了“納稅人評最佳辦稅服務之星”活動等,提升了服務實效。

（三）服務形象明顯提升。全系統通過優化稅收服務,創新服務方式,拓展服務外延,積極為納稅人辦實事、辦好事,切實做到了既用活用足稅收優惠政策,全力支持地方經濟建設,又嚴肅處理損害納稅人利益的人和事,有力地維護了納稅人的合法權益,不僅樹立了 “聚財為國,執法為民”和“親民、愛民、富民”的蓬安國稅新形象,使納稅人從國稅部門的服務中真正得到了實惠,而且得到了各級領導的充分肯定和社會各界的高度評價。2003年,在縣委、縣政府組織的“評滿”活動中,縣局獲得了滿意單位稱號。

在肯定成績的同時,我們還應看到納稅服務工作存在的問題:一是為納稅人服務的自覺性還有待進一步增強,干部素質還須提高;二是納稅服務的長效機制有待完善;三是檢查督促機制尚未形成,對工作中不認真履行服務職責的單位和個人還缺乏有效的責任追究。

二、領會精神,上下聯動,以扎實的工作迎接省局行風評議

（一）深刻領會會議精神,全面把握精神實質。

市局會議在傳達省局會議精神時指出：省局黨組與省糾風辦日前聯合召開了全省國稅系統行風評議工作動員大會,并制定下發了《四川省國稅系統2004年行風評議實施方案》,對開展全省國稅系統行風評議工作提出了具體要求。省局和省糾風辦開展這次全省國稅系統行風評議,選擇了21個市州國稅局和省局稽查局、直屬分局中三分之一的單位進行,南方國稅成為被選中的8個單位之一，省局行風評議組將在南方抽3個縣進行評議。因此,我們對省、市局行風評議會議的主要精神和具體要求必須深刻領會,認真把握:

第一,充分把握評議的主要內容。市局傳達省局行風評議的主要內容包括以下四個方面:一是依法征稅。看是否做到應收盡收,不違規減、免、緩稅,不收過頭稅;是否公平稅負,不收人情稅、關系稅;稅收是否及時足額入庫,不混級混庫。二是嚴格執法。看是否做到認真宣傳和嚴格執行稅收政策,規范執法行為;是否全面落實下崗再就業、涉農稅收、西部大開發、調高增值稅起征點等稅收優惠政策;是否貫徹落實《行政許可法》,規范行政審批,維護納稅人合法權益。三是稅收服務。看是否落實首問負責、服務承諾、納稅約談和限時辦結等制度;是否做到文明辦稅“十公開”;是否推行“一站式”、“一窗式”服務及多元化納稅申報方式,最大限度方便納稅人。四是廉政建設。看是否嚴格執行稅務干部“十五不準”規定,嚴格執行省局《五條禁令》;是否杜絕向納稅人亂收費、亂罰款、亂攤派;是否杜絕在稅收征管中“吃、拿、卡、要、報、借”等不正之風。

第二,充分把握評議的主要原則。這次行風調查評議是按定性與定量相結合、以定量為主的原則進行。定性是指:行風評議組根據被評議單位自查、召開座談會以及走訪了解的情況,對被評議單位作出的評價。定量是指:作風評議組通過發放一定數量的行風評議表,對評議內容進行測評,根據測評結果對被評議單位進行量化行風評議,并采取現場集中評議和省局相關處室考核打分相結合的方式進行,分別實行百分制。現場集中評議按70%、省局考核按30%的比例折算為行風評議基本分,再根據被評議單位當年發生影響行業形象的違法違紀案件等情況進行扣分后,即為被評議單位全年行風評議的最后得分。在80分以上的為“合格”單位;60—79分為“留觀”單位;59分以下為“留評”單位。被列為“留觀”的單位,要限期進行整改;被列為“留評”的單位,實行目標考核一票否決。

第三,充分把握行風評議的主要步驟。這次行風評議分動員部署、集中評議、反饋意見、省局考核和整改總結五個階段。市局要求被評議單位要抓住三個重點環節。一是抓好宣傳發動。即要求被評議單位要深入開展行風評議重要性的教育,增強接受行風評議的自覺性,形成“要我評”為“我要評”的共識;要教育國稅干部樹立正確的權力觀、道德觀和法紀觀,為人民執好法、用好權,為經濟建設服好務,自覺接受社會各界特別是廣大納稅人的監督。二是抓好自查自糾。被評議單位先要按照這次行風評議方案所確定的

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第五篇：國稅系統黨風廉政建設工作措施

國稅系統黨風廉政建設工作措施

四川國稅黨風廉政建設工作會議召開后，全市國稅系統及時傳達學習省局會議精神，并研究提出貫徹落實措施。

市局第二稽查局一是抓好全局工作紀律，全面落實中央的八項規定和總局、省局黨風廉政建設工作的各項要求，確保今年實現“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。二是抓好全局作風正風，一把手對自己要嚴，對下級要嚴，管好自己的人看好自己的門，層層落實責任制，以制度管人，管好人。每個干部要抓早，防患未然，要抓小，防微杜漸，要抓己，防變拒腐。三是強化職工底線思維，堅持以“三不”、“四確保”為基本目標，切實解決好行風作風問題，把稅務執法與服務有機的結合起來，在稽查過程中嚴格按照程序辦事，決不和代理“聯合”辦案，決不踏“紅線”，闖“雷區”。四是堅持一崗雙責，一案雙查，兩個責任一起抓。

錦江區國稅局圍繞創建成都國稅系統中心城區精品國稅局目標，進一步厘清2014年黨風廉政建設工作措施：

一是進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”落實。通過層層簽訂責任書的方式，確保黨風廉政建設工作不留空擋，做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。

二是努力推動紀檢監察工作創新。準確理解和把握各級紀委提出的新理念、新要求，推動紀檢監察工作理念、思路、方法和體制機制創新。充分發揮兼職監察員和特邀監察員“兩支隊伍”在“兩權”運行過程中的預防監督職能，深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”“三級聯防”風險防控。

三是強化稅收執法監督。細化行政權力依法規范公開電子監察系統監察點位設置，關注重要時節、盯住重點環節，對重點崗位、重點部門實施全過程監督與管理。

四是加強紀檢監察干部的自身學習。進一步提升紀檢監察干部執紀水平，積極開展紀檢監察干部公開承諾活動，自覺踐行紀檢監察隊伍“六項承諾”，努力造就一支忠誠可靠、業務精湛、作風過硬的紀檢監察隊伍。雙流縣國稅局一是結合業務工作，深入領會會議精神。多形式地組織全局干部深入學習貫徹黨的十八屆三中全會、中紀委三次全會和省紀委三次全會精神，圍繞組織收入、征管服務抓好黨風廉政建設，增強廉潔從政、廉潔從稅意識。

二是進一步深化內控機制建設。抓好貫徹落實懲防體系2013-2017工作規劃任務實施。認真貫徹執行領導班子和領導干部監督管理辦法及其實施細則和稅收違法違紀行為處分規定。

三是扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級安排部署，緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題，認真查找、解決在“四風”方面存在的問題，切實有效進行整改，堅持標本兼治，糾建并舉，真正做到轉作風、促發展。

四是繼續推進“四位一體”風險防控建設。認真落實黨風廉政建設責任制，不斷完善業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設；結合稅源專業化管理團隊建設和風險防控，完善權力內控運行機制，推進權力運行公開化、規范化。

五是進一步深化廉政文化建設。通過拓展國稅廉政文化建設形式和內容，開展廉政教育，抓好廉政文化示范單位和縣局廉政文化教育園地建設。

六是進一步加強隊伍建設，加強監督檢查工作。一方面切實加強全面落實《八項規定》、改進作風的監督檢查。另一方面加強對局內部門的目標績效管理等開展監督檢查，確保稅收主業建設平穩高效推進和干部隊伍的安全。

龍泉驛區國稅局一是組織專題學習，抓好貫徹落實。認真傳達學習本次會議精神，進一步把握總體要求、明確重點任務，自覺把思想和行動統一到黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來，按照省局黨組的決策部署抓好貫徹落實。

二是落實“八項規定”，嚴厲查糾“四風”。按照黨的群眾路線教育實踐活動要求，認真查找在“四風”方面存在的問題。認真開展“三清、三察、三審”工作，抓好正風肅紀各項措施的制定和落實。

三是開展風險排查，健全內控機制。以“強化責任、防范風險”為主題，大力落實“四位一體、三級聯防”風險防控體系建設實施方案，圍繞政務、財務、業務、事務四個方面排查風險隱患，并形成崗位常見風險問題、失誤案例、防范措施三項成果。

四是踐行三個承諾，著力取得成效。組織各部門、全體干部職工，層層、人人簽訂“廉潔從稅”、“優質服務”、“五個不讓”三個承諾書，并將承諾內容公開，年底進行對照檢查，著力在圍繞中心、服務大局上取得明顯成效，在貫徹落實中央“八項規定”、正風肅紀上取得明顯成效，在黨風、政風、作風建設上取得明顯成效，在領導班子和領導干部權力運行監督上取得明顯成效。

五是深化廉政教育，營造廉政氛圍。繼續強化市局“一主兩輔”廉政文化教育輔基地建設，夯實廉政教育網絡平臺建設，充實完善“六廉”舉措。開展好聚焦“四風”典型案例主題教育，引導干部職工從腐敗案例中吸取教訓，舉一反

三、深刻警醒，形成拒腐防變、警鐘長鳴的良好氛圍。

武侯區國稅局一是領會精神，思想統一，保持一致。全局干部職工要認真學習、深刻領會會議精神，黨風廉政建設和反腐敗工作，以及即將開展的黨的群眾路線教育實踐活動，是實現嚴黨風、肅政風、正行風、保穩定的重大決策和戰略部署，全體干部職工必須從政治上、思想上、行動上，集中統一，方向一致，步調整齊。做到政治可靠、思想不偏差、行動不掉隊。

二是學以致用，敬業愛崗，履職盡責。通過學習領會、融會貫通，升華活用，適時與各項稅收工作緊密的結合起來，把省、市局部署的“三承諾”落實到工作中，轉化為具體行動。屆時，嚴格按照市局的統一安排部署，嚴密組織全體干部職工逐級簽訂“三承諾”書，形成全體干部職工人人踐行“廉潔從稅”、“優質服務”、“五個不讓”三個承諾。同時，從區局黨組班子成員到中層干部，切實認真、持續嚴格地履行一崗雙責，看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事。分工明確、職責清晰，為國聚財、為民收稅。形成穩定稅收，持續發展。

三是正風肅紀、改進作風、確保穩定。深入貫徹落實中央“八項規定”、整治“四風”和省局會議精神，在納稅人辦事辦稅難、繁、慢、亂，隊伍作風上的軟、懶、散、奢、貪等問題上下功夫，出實招見成效。以壯士斷臂、刮骨祛毒的氣魄膽識，直擊要害、直面問題，敢于較真，從整改自身的問題抓起；從嚴謹細致、廉潔高效地辦理各項涉稅事宜做起，真正解決提升納稅人滿意度的“最后一公里”問題。切實轉變作風，務實為民公信，將勤政廉政的正能量化為風清氣正，征納關系日益融洽，國稅形象不斷攀升。

彭州市國稅局提出了以“六個強化、六個確保”為著眼點，狠抓黨風廉政建設工作，一是強化崗位責任，確保黨風廉政建設責任制落實。進一步落實黨風廉政建設責任制，全面實施廉潔平安工程，黨組要切實擔負起單位黨風廉政建設的主體責任，黨組書記要作為黨風廉政工作的第一責任人，中層干部每半年向黨組述責述廉，紀檢監察部門要按季向黨組匯報工作開展情況。

二是強化教育引導，確保崗位廉政教育取得實效。將廉政教育列入全局教育規劃的重要內容，將廉潔從稅教育作為中心組學習、民主生活會的重要內容和日常學習的必修課程，有效地提升廉政教育的成效，切實提升全體稅務干部廉潔從稅意識。

三是強化完善提升，確保廉政文化建設影響力、輻射力明顯增強。認真總結提煉經驗，運用好現有成果，制定好2014年建設規劃，完善品牌的打造，引導全體稅務干部樹立自清自潔的廉潔意識，將廉政文化從物態層面上升到精神層面，完成廉政文化主體展示廳的建設，并力爭建成彭州市的廉政文化精品項目。

四是強化制度體系，確保新一輪懲防體系建設更加完善。按照“廉潔彭州、清風行動”的要求，建設廉潔清明國稅；繼續加強內控機制建設，深化完善“四位一體”、“三級聯防”風險防控體系，建立起各項稅收工作的安全運行機制；著力規范稅收管理、稅務稽查、納稅評估、審核審批等重點事項和環節，加強電子監察、執法監察系統的運用，使各項執法行為做到可查可控，形成嚴密的執法監督保障體系。

五是強化紀律保障，確保政風行風的明顯改變。以群眾路線教育實踐活動為契機，對照“四風”問題開展檢查，深入貫徹落實中央“八項規定”，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條列》和《接待管理規定》等一系列出臺和即將出臺的規章制度；加強工作作風監督，切實轉變工作作風，做到“四個服從”，重點整治在日常管理、稅收稽查、納稅評估、審核審批等過程中“吃、拿、卡、要、報、借、占”等行為。

六是強化履職能力，確保紀檢監察干部隊伍素質提升。紀檢監察干部要能監督、善監督、敢監督，為黨風廉政建設提供人力保障；要求真務實，真抓實干，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍；要進一步加強紀檢監察人員稅收政策業務、提高全方位監督的履職能力；要開展好廉政承諾和紀檢監察干部公開承諾，自覺接受全局干部職工和廣大納稅人的監督。

金堂縣國稅局一是落實“八項規定”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強作風建設。著力源頭防治，全面加強黨員干部的黨性修養和思想建設，領導干部做表率，切實改進學風、工作作風，努力打造一支政治堅定、業務過硬、廉潔勤政的干部隊伍。

二是完善監督機制，強化責任落實。以深化四位一體防控機制建設、政風行風建設、監察部門自身建設為著力點，創新監督方式，完善懲防體系，加強內控監督，優化行風提升效能。落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，加強“兩權”監督，確保“兩權”規范運行。

三是深推依法行政，加強服務評督。持續推進依法行政，認真落實稅收執法責任制，實行定性與定量雙重考核。建立健全對納稅服務工作的內外評議制度，通過問質問效，強化監督考核提升服務水平，提高納稅人滿意度。

四是開展專題教育，筑牢思想防線。以稅務系統發生的典型案例為教材，深入開展預防稅務職務犯罪專題教育，著力加強正面典型引導和反面警示教育，增強勤政廉政意識，克服松懈麻痹思想，防止腐敗問題發生，確保實現“四個保障、三個安全、五個無”的廉政建設目標。

蒲江縣國稅局一是鞏固黨風廉政建設。繼續完善“一把手”總負責、分管領導具體抓、監察部門統籌協調、各部門密切配合的黨風廉政建設領導機制和工作體系，根據黨風廉政建設和工作實際，結合中央進一步改進作風的“八項規定”及黨的群眾路線教育實踐活動要求，全面推進蒲江國稅黨風廉政建設各項工作，引導和促進蒲江國稅黨風、政風和行風進一步轉變。

二是深入抓好廉政文化。按照豐富廉政文化、創新形式、逐步推進、營造氛圍的原則，采取積極措施，不斷深化廉政文化建設；通過局域網“廉政箴言”彈出窗口、廉政格言屏保、節假日發送廉政短信等方式，在全局營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍；以行政機關發生的典型案例為教材，著力加強正面典型引導和反面警示教育，增強干部隊伍勤政廉政意識，夯實廉潔自律防線，推動干部克服軟、懶、散、奢、貪、庸等典型問題，努力打造一支業務過硬、立場堅定的干部隊伍。

三是健全制度監督體系。切實完善制度建設，深入推進內控機制建設，努力構建有效的權力制衡機制，做到用權有責、用權有章、用權有度，最大限度降低失職、瀆職和廉政風險。將黨風廉政建設與稅收工作緊密結合，無論是企業的日常征管、人員的教育管理，還是資金的收入支出、稅款的征收減免，都要體現監督制約的要求，以防促管、以查促廉，完善黨風廉政監督體系。

金牛區國稅局一是嚴明政治紀律，強化紀律保障。區局將加強對重大決策貫徹執行情況和重點工作推進情況的監督檢查力度，確保各項任務按時間節點優質、高效、廉潔推進。

二是深化作風建設，密切聯系群眾。進一步強化工作紀律，嚴格執行請銷假制度和外出公示制度，強化績效管理；嚴格公車管理，禁止公車私用；整頓會議紀律，大力轉變會風文風；堅持厲行節約，反對鋪張浪費，從簡安排各類活動，嚴格控制“三公”經費支出；認真梳理納稅人反映強烈的突出問題，及時解決納稅人的訴求。

三是強化風險防控，從源頭治理腐敗。深入推進“四位一體”風險防控和廉政文化建設，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育活動，加強對涉稅行政審批、納稅評估等重點環節的執法監察，繼續深化內控機制建設。

四是努力提升服務質量和納稅人滿意度。繼續深入開展“服務大項目、培育大企業”活動，向納稅人“問需求”，持續推出創新舉措；擴展“辦稅直通卡”持卡范圍和服務內容，加強服務效能反饋；加強導稅咨詢臺及自助服務區建設，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知”等制度；進一步推廣辦稅信息化，豐富納稅服務手段，增加納稅服務載體，真正讓納稅人享受到優質、高效的納稅服務。

五是抓好信訪案件查辦工作。完善信訪調查處置機制，加大信訪舉報件核查力度；切實做好網上輿情監控，及時采取措施加以應對，進一步提高信訪處置工作能力，確保黨風廉政建設工作的深入開展，扎實推進。

青白江區國稅局一是結合群教實踐活動，強化作風建設。通過黨的群眾路線教育實踐活動，著力整治責任心不強、執行力不高、在崗不敬業、推諉扯皮、管理松懈等不良現象，嚴肅糾正辦事拖拉推諉、不作為、慢作為、亂作為等不良作風，嚴肅查處工作落實不力、不思進取、不負責任等行為，切實實現全局工作作風的大提高。

二是深化內控機制建設，健全制度架構。借助“四位一體”風險防控機制建設，各部門負責人和各崗位人員在梳理全力事項風險點的過程中，熟悉掌握本部門本環節權力事項的運行規定。監察室要加強對全局各單位的督查，杜絕不按規定行使權力的行為和現象，切實發揮好青白江特色的廉政監督制度作用。

三是豐富廉政教育活動，內化清廉理念。進一步開展好讀書思廉、家庭助廉、以評促廉、典型引廉、以案警廉、諾廉測廉“六個一”活動，深入推進廉政文化進基層、進機關、進家庭，進社區，創新政風行風評議方式，進一步突出廉政文化建設活動的教育性、實效性，增強廉政文化的導向性、輻射性和滲透力，促進干部職工清廉理念的內化。

崇州市國稅局高度重視一是認真學習貫徹會議精神。以各科室、稅務分局為單位組織專題學習，充分認清形勢，轉變觀念，開展理想信念和黨風黨紀教育，引導全局干部職工牢固樹立拒腐防變的思想道德防線。

二是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、干部人事紀律和工作紀律。堅決落實好局黨組的主體責任和紀檢監察部門的監督責任，執行好黨風廉政建設責任制。

三是認真落實中央“八項規定”，厲行節約，嚴格經費使用、公務用車、公務接待、會議會務等管理。繼續開展“三清、三查、三審”工作，適時開展正風肅紀專項檢查。

四是認真執行黨風廉政建設責任制，健全和完善“一崗雙責”和各種制度，嚴肅查處違法違紀案件，嚴格責任考核和追究。

五是結合將要開展的黨的群眾路線教育實踐活動要求，認真查找領導班子及成員和黨員干部在“四風”等方面存在的問題，大力整頓“貪、庸、懶、散、奢”等現象，改進工作方法、優化納稅服務，推進行風建設和行政效能建設，切實提升國稅形象。

六是繼續推進“四位一體”風險防控體系。深化內控機制建設，運用制度加科技手段，把制度的籠子編織好，應用好，加強對權力運行的制約和監督，防控執法和廉政風險。要求各部門以風險防控為重點，加強權力風險防控運行，在進一步“清權、亮權、用權”的基礎上規范各項權力運行，形成既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。

都江堰市國稅局一是將貫徹落實會議精神與我局黨風廉政建設工作相結合。利用周一學習會認真學習劉書記講話，要求逐條逐句對照自查，結合我局實際提出整改要求，并形成書面意見；召開黨風廉政建設專題會議，部署全局黨風廉政建設工作，做到年初有部署，年中有安排，年底有總結。

二是將貫徹落實會議精神與2014年各項工作相結合。要求全局干部職工把會議精神融入各項稅收工作，貫穿于各個崗位、各個部門、各個環節，做到廉潔自律、廉潔從稅。繼續加強“四位一體、三級聯防”風險防控工作建設，自查廉政風險點，界定每一個工作崗位廉政風險等級，有效規范權力運行。

三是將貫徹落實會議精神與深入開展教育實踐活動相結合。將會議精神貫徹到即將開展的第二批群眾路線教育實踐活動中來，指導活動有序開展，特別是在“三清三察三審”專項整治上下猛藥、出重拳，堅決糾正“四風”中存在的問題，建立起反對“四風”、改進作風的長效機制，全面推進單位作風建設的制度化、常態化。

四是將貫徹落實會議精神與廉政文化建設相結合。按照會議精神做好全年黨風廉政建設工作，做好領導班子、領導干部述職述廉工作，開展以落實中央八項規定、總局“三個三”工作要求等為主要內容的廉政文化活動，豐富廉政文化建設內容，增強廉政文化的滲透力；用好、用活廉政文化教育基地，使廉政文化內化于心。

青羊區國稅局一是著力加強廉政教育學習。深入學習領會黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及總書記系列講話精神，緊密結合稅收工作實際，積極開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育；進一步拓展廉政文化領域，結合道德講堂活動，把稅務廉政文化建設融入職業道德教育之中，筑牢干部職工拒腐防變思想防線；切實加強廉政學習，統一學習內容、規定學習時間、明確參加人員并定期檢查學習記錄、學習心得，督促局內各部門認真組織黨風廉政教育學習，切實增強干部職工的責任意識和風險意識。

二是認真落實各項廉政責任制度。深入貫徹中央紀委第三次全會精神，認真執行中央八項規定、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及其他相關制度；繼續強化“一崗兩責”，將反腐倡廉工作與稅收工作緊密結合，落實好黨風廉政建設責任制；建立健全考核獎懲激勵機制，嚴格考核和問責。

三是努力構建廉政風險防控機制。繼續深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設，構建以“四位一體”風險防控體系為主體的大預防格局，將廉政風險防控意識貫穿到稅收工作的各個領域，認真開展執法監察、效能監察、廉政監察，及早發現問題，堵塞漏洞，防范風險。

四是深入推進政風行風建設。強化黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律、人事紀律、財經紀律建設，堅持不懈糾正“四風”；加強對上級重大決策和重要工作部署落實情況的督查督辦，確保各項工作落到實處、收到實效；嚴格查處不作為、亂作為以及“吃、拿、卡、要、報”等行為，切實糾正損害納稅人利益的不正之風，努力營造風清氣正的良好氛圍。

五是切實加強紀檢監察干部隊伍建設。加強紀檢監察干部的教育培訓，進一步提升提高政治理論水平和履職盡責能力，進一步增強嚴守紀律、拒腐防變的自覺性，克己奉公、嚴格自律，剛正不阿、秉公執紀，樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部形象。

大邑縣國稅局一是加強黨風廉政建設組織領導，深入學習貫徹十八大精神和省紀委三次全會精神。堅決貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關例行節約反對浪費條例》以及總局關于“三個服務、三個實在、三個嚴禁”的36字落地要求，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，整治“四風”，克服好人主義，著力整治庸懶散奢等不良風氣。堅決貫徹執行《全國稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》及其實施細則，落實黨組承擔黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任、領導班子其他成員黨風廉政“一崗兩責”和紀檢監察監督責任。要求各單位“一把手”認真履行廉政第一責任人的職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，同時進一步加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，將檢查考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。

二是加快推進懲治和預防腐敗體系建設。以貫徹實施新一輪中央懲防體系規劃為契機，深入推進懲防體系建設，結合稅收征管改革，制定落實懲治預防腐敗體系2013--2017年實施辦法，建立健全反腐倡廉各項制度，不斷完善內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。繼續深化內控機制建設，完善稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”和領導班子---科室（團隊）---崗位“三級聯防”的風險防控體系。加強兩權監督，以制約和監督權力為核心，做到實體性制度與程序性制度并重，完善制度運行保障機制，不斷提升全局黨風廉政建設工作水平。二是健全合理規范、特色鮮明的廉政教育制度。在內容上，將黨風廉政與黨性教育、法律法規、思想道德等教育相統一；在對象上，針對不同層級干部進行分類、分層教育；在形式上，將廉政講堂、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化建設結合起來；在方法上，將傳統方法與現代化手段結合起來，不斷提高教育的針對性和實效性。三是健全立體全面、運行順暢的監督制度。充分發揮社會監督、群眾監督、特邀監察員和兼職監察員的作用，利用服務評價器、電話隨訪、滿意度測評等多種形式，形成單位內部、社會外部的監督網絡，構建立體化監督機制，不斷強化反腐倡廉建設。四是堅決執行“一案雙查”制度，加大對違法違紀案件的查辦，外查企業偷漏稅，內查稅務干部的不廉行為和失職瀆職行為，對違法違紀行為實行“倒查”制度，以“零容忍”態度做到有案必查，有錯必究。

三是加強紀檢監察隊伍自身建設。紀檢監察部門擔當著反腐倡廉的重任，因此必須要加強紀檢監察部門自身建設，堅持把以人為本、執政為民貫徹到紀檢監察工作指導原則、工作部署、隊伍建設中去，不斷加強作風建設，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、辦案紀律、保密紀律和廉政紀律，始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗、奮發有為的精神狀態和堅持原則、忠誠可靠、剛直不阿、秉公執紀的職業操守，轉職能、轉方式、轉作風；要求紀檢監察干部深入鉆研紀檢監察業務，廣泛了解和掌握各方面知識，著力提高做好群眾工作、促進科學發展、有效防治腐敗的能力。

成華區國稅局一是加強學習，領會精神。充分利用局務會、科分局長會、科務會等形式，網絡學校、廉政建設、廉政教育“每月一學”等平臺，將會議精神傳達到每一名干部，切實保障學習質量。

二是突出抓好納稅服務。以納稅人需求為導向，采取多種形式廣泛收集納稅人涉稅訴求和意見建議；設立“納稅人之家”，快速響應納稅人訴求；大力推行一窗通辦、同城通辦，擴大網上申報、網上審批、網上認證等功能，為納稅人提供更加便捷的服務；精簡涉稅報表資料，推行免填單服務，對區局已掌握納稅人基礎信息的，不再要求納稅人重復報送；取消所得稅年報前納稅人到稅源管理部門簽字等規定，切實還權于納稅人；建立熱點政策咨詢庫，成立工業園區納稅服務小組，不斷完善預約服務、分類服務、訂單式服務等個性化服務措施。

三是切實抓好正風肅紀工作。加強組織紀律教育，每周由人教科、黨辦、辦公室、監察室組成的行政效能暨作風建設督察組不定期開展工作紀律、政風行風、納稅服務情況的監督檢查，發布督察通報，及時發現和整改問題。由黨辦牽頭開展“查思想認識，看服務納稅人的意識是否牢固，態度是否端正；查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾，接地氣、通下情；查工作方法，看是否高高在上，開展工作的方式方法能否被基層干部和納稅人接受、是否受歡迎”的“三查三看”活動，查找干部思想建設、干部作風建設、干部能力素質提升等方面存在的問題。

四是扎實開展群眾路線教育活動，確保活動取得實效。始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的12字總要求，牢牢把握解決“四風”問題的目標任務，扎實開展教育實踐活動，堅決反對搞形式、走過場，嚴格按照相關要求，對作風之弊、行為之垢開展一次大排查、大檢修、大掃除，不斷提升工作能力，進一步轉變工作作風，更好地服務納稅人、服務地方經濟發展。

五是切實加強黨風廉政建設，全面落實黨風廉政責任制。進一步加強“四位一體”、“三級聯防”風險防控體系建設，推進風險監督管理與黨風廉政建設有機結合。加強黨風政風行風建設，嚴格落實執行中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對鋪張浪費條例》等各項規定，繼續開展“三清三察三審”工作，嚴格控制“三公”經費支出。持續開展“廉潔從稅、優質服務”雙承諾活動，主動接受社會各界和納稅人的監督。

新都區國稅局一是以“強化責任、防范風險”主題活動為抓手。集中整治納稅人辦事過程中遇到的“門難進”、“臉難看”、“話難聽”問題，對群眾反映集中的繁、慢、亂等突出問題，要下大力氣進行整改，促進效能建設持續深化。

二是深入貫徹落實中央“八項規定”和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。規范會議費管理、公務接待管理及公務用車管理，嚴格控制“三公”經費支出，堅決查處和糾正鋪張浪費行為。

三是深入挖掘以“荷孕清廉”為核心的廉政文化內涵。進一步加強“四位一體”風險防控格局建設，全面落實黨風廉政建設責任制，努力實現“四個保障”、“三個安全”、“五個無”的目標。

郫縣國稅局一是加強機制建設，筑牢防線。重點抓好對部門、崗位權利行使的監督，確保權力內控緊跟和適應稅收工作的發展變化，繼續深化稅收業務、財務、政務、事務“四位一體”風險防控體系建設，以強化監督和落實為重點，深化黨風廉政責任制、在全局范圍內做到教育為主、監督到位。

二是深化廉政教育，營造良好氛圍。2014年要不斷加強黨風廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想基礎，統籌推進廉政宣傳教育長效機制、權力運行監控機制和源頭防治腐敗預警機制構建，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把各項要求具體化、制度化。

三是加強廉政文化建設。2014年。該局將結合新辦公樓建成的契機，開展建設廉政文化走廊創意征集、作品海選等系列文化活動，不斷開拓廉政文化領域，進一步增強干部職工的拒腐防變意識，切實起到規范工作、預先防范的作用。

四是加強作風建設，強化責任意識。要進一步健全各項工作制度，完善相關工作機制，積極組織干部職工對工作紀律、辦事效率和履行職能等情況進行自檢自查，全面落實八項規定，重點解決“落實不力”、“能力不強”等問題，以確保各項工作的貫徹落實。