第一篇：禁毒調(diào)研報(bào)告

寒假禁毒調(diào)研報(bào)告

第二學(xué)期的學(xué)習(xí)生活就這樣結(jié)束了，同時(shí)我也迎來(lái)了第二次社會(huì)的機(jī)會(huì)，但是回到家里卻不是自己想的那樣能到一線(xiàn)禁毒部門(mén)去實(shí)習(xí)，只能服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，來(lái)到了基層派出所進(jìn)行實(shí)習(xí)，但是我同樣感到欣喜并珍惜這次基層實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，并且在完成領(lǐng)導(dǎo)給布置的任務(wù)的同時(shí)我也借助公安內(nèi)網(wǎng)和相關(guān)渠道積極的了解著與禁毒相關(guān)的情報(bào)與信息，并讓自己更加不虛此行。通過(guò)派出所的實(shí)習(xí)我了解到，派出所日常的工作中基本涉及不到毒品案件，大多是一些民事糾紛和治安案件，而我自己對(duì)禁毒工作和禁毒相關(guān)信息又懂之甚少，所以大多都需要自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)了解，下面就是我通過(guò)自己的理解和網(wǎng)絡(luò)瀏覽來(lái)獲取的一些對(duì)禁毒工作的相關(guān)報(bào)告。

禁毒局四處：《關(guān)于2012年11月份全國(guó)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作情況的通報(bào)》

各省，自治區(qū)，直轄市禁毒委員會(huì)辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)禁毒委員會(huì)辦公室：11月份全國(guó)公安機(jī)關(guān)查處和收戒治療吸毒人員數(shù)均大幅提升，排查管控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，有力保障了十八大期間禁毒領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。全國(guó)發(fā)現(xiàn)登記有吸毒行為人員3.6萬(wàn)人次，其中新發(fā)現(xiàn)吸毒人員1.78萬(wàn)人次，占49.2%，復(fù)吸人員

1.86萬(wàn)人次，占50.8%。截止11月底，全國(guó)累計(jì)登記吸毒人員達(dá)206.9萬(wàn)名，其中濫用阿片類(lèi)毒品人員126.3萬(wàn)名，占61.1%，濫用合成毒品人員77.8萬(wàn)名，占37.6%;納入動(dòng)態(tài)管控人員131.9萬(wàn)名，占63.8%。主要情況如下：

一、查獲吸毒人員數(shù)環(huán)比上升7.8%。11月份，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查獲吸毒人員33519人次，比上月增加2438人次，增幅為

7.8%，全國(guó)查獲吸毒人數(shù)占登記面吸毒人數(shù)的2.0%。從地區(qū)看，查獲人數(shù)前十的是廣東、廣西、浙江、江蘇、四川、湖北、云南、貴州、上海、湖南；查處率居前十位的是廣西、西藏、寧夏、天津、黑龍江、廣東、上海、河南、河北、內(nèi)蒙古。從查處人員類(lèi)型看，新發(fā)現(xiàn)人員15078人次，占45.0%;復(fù)吸人員18441人次，占55.0%。從查獲來(lái)源看，通過(guò)巡邏盤(pán)查、群眾舉報(bào)、情報(bào)提供查獲28167人次，占84%;通過(guò)預(yù)警信息查獲5352人次，占16%，環(huán)比上升124.8%。從查獲原因看，因吸毒行為被查獲29501人次，占88%;因脫失被查獲4018人次，占12%，環(huán)比上升147%。通過(guò)以上數(shù)據(jù)我可以看出2012年11月，一、份吸毒人員持續(xù)增長(zhǎng)。

二、是復(fù)吸率二是復(fù)吸率居高不下居高不下。存在的主要問(wèn)題

（一）宣傳教育工作亟待加強(qiáng)。多年來(lái)盡管做了大量的宣傳教育工作，但主要偏重于在禁毒日等特定時(shí)段營(yíng)造社會(huì)氛圍，存在深度和廣度不夠、直觀(guān)形象不夠、震撼力不夠的問(wèn)題，群眾對(duì)毒品的認(rèn)知非常膚淺，宣傳教育在預(yù)防毒品違法犯罪中的作用尚

未充分發(fā)揮。

（二）社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較薄弱。禁毒法為適應(yīng)禁毒形勢(shì)發(fā)展需要，將以往“公安緝毒為主，強(qiáng)制戒毒為主”的工作策略調(diào)整為“打擊與預(yù)防并施，強(qiáng)戒與居家自戒、社區(qū)監(jiān)督戒并存，維持替代治療和必要援助并舉”，基層禁毒工作的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和社區(qū)轉(zhuǎn)移，提出了社區(qū)禁毒和社區(qū)康復(fù)新禁毒模式。但我市的社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作還比較粗放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的組織領(lǐng)導(dǎo)力度、重視程度不夠，社區(qū)禁毒專(zhuān)干大部分“專(zhuān)”不起來(lái)，對(duì)專(zhuān)干的管理和考核不規(guī)范，專(zhuān)干的工作還沒(méi)有真正落實(shí)在“防”與“禁”上，只限于建檔立卡之類(lèi)的事務(wù)，社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。

（三）幫助吸毒人群鞏固戒毒成果和回歸社會(huì)的措施不夠。社區(qū)康復(fù)是禁毒法規(guī)定的一種幫助戒毒人員鞏固戒毒成果和逐漸融入社會(huì)的措施，是對(duì)戒毒人員在強(qiáng)制戒毒期滿(mǎn)后的一種過(guò)渡性安排。我市的情況是，強(qiáng)制戒毒期滿(mǎn)后幾乎處于放任狀態(tài)，大部分人員出所后立即流向社會(huì)，由于缺乏勞動(dòng)技能不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，或在尋求就業(yè)和社會(huì)交往中遭受歧視而喪失信心，導(dǎo)致在較短時(shí)間內(nèi)又重新回到原來(lái)的交際圈子再次染毒，這是復(fù)吸率居高不下的主要原因。由于在社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)期間，對(duì)路有效的管理措施和必要的就業(yè)救助、維持治療救助、生活救助等沒(méi)有跟上，部分人員又選擇外出，使社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)處于失控狀態(tài)。有的吸毒人員在家庭的幫助下有戒毒決心，擬接受美沙酮維

持治療，但美沙酮門(mén)診全市只有一個(gè)，離市區(qū)較遠(yuǎn)的人員尤其市東部片區(qū)人員，如果每日往返或在城區(qū)租房，費(fèi)用上承受不起，無(wú)法實(shí)現(xiàn)戒斷目標(biāo)。在戒毒所接受戒毒的人員也希望通過(guò)美沙酮替代過(guò)度實(shí)現(xiàn)戒毒，但目前還沒(méi)有提供這些幫助。

幾點(diǎn)建議

（一）全面深化禁毒宣傳教育。按照禁毒法關(guān)于“預(yù)防為主，綜合治理，四禁并舉”的工作方針，深入抓好全民禁毒教育工作，認(rèn)真策劃宣傳方式和宣傳手段，著力解決好宣傳教育深度、廣度、直觀(guān)度、形象度、震撼力和常態(tài)化的問(wèn)題。要利用當(dāng)前義務(wù)教育階段入學(xué)率高和高中教育普及率較高的機(jī)會(huì)，通過(guò)剖析典型案例、集中觀(guān)看電教片、畢業(yè)之前參觀(guān)強(qiáng)制戒毒所、18歲成年紀(jì)念宣誓等多種形式，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)中小學(xué)生的宣傳教育。對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新招聘人員，要開(kāi)展專(zhuān)題禁毒教育，使每個(gè)人在走向社會(huì)前筑牢防毒禁毒的防線(xiàn)，真正發(fā)揮宣傳教育的預(yù)防作用。

（二）保持對(duì)毒品違法犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)不松懈。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須保持對(duì)毒品違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲毒品違法犯罪行為，向社會(huì)公眾傳遞政府禁毒的信心和決心。只要是涉及我市的毒品違法犯罪行為，都必須堅(jiān)決予以打擊，用最強(qiáng)硬的手段，最嚴(yán)厲的措施震懾犯罪分子，教育其他群眾。要對(duì)歷年來(lái)國(guó)家公職人員涉毒情況進(jìn)行清理，提出具體的處理措施，用以嚴(yán)肅紀(jì)律，教育干部帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī)，為全市禁毒工作

樹(shù)立正確的工作導(dǎo)向。

（三）完善禁毒專(zhuān)干組織管理措施。要認(rèn)真研究當(dāng)前禁毒專(zhuān)干管理體制中存在的問(wèn)題，積極探索有效的組織管理形式，使專(zhuān)干作用得到充分發(fā)揮。

（四）分類(lèi)管理吸毒人員。對(duì)毒癮較重并多次復(fù)吸或以販養(yǎng)吸的，以強(qiáng)制隔離戒毒或勞動(dòng)教養(yǎng)為主，讓這個(gè)群體不留在社會(huì)面，盡量減輕社會(huì)治安壓力。對(duì)毒癮較輕，本人和家人都具有戒斷決心的這個(gè)群體，以責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)為主，積極探索和拓展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)新途徑，凡具有勞動(dòng)能力和有工作愿望的，嘗試選擇一家企業(yè)，將他們安置在某個(gè)車(chē)間或某個(gè)班組，讓他們有事可做并獲得勞動(dòng)報(bào)酬，同時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行集中管理、集中教育、集中開(kāi)展心理干預(yù)，既緩解他們的生計(jì)壓力，又幫助他們重樹(shù)信心，逐漸融入社會(huì)。對(duì)配合政府社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的企業(yè)，應(yīng)制定并兌現(xiàn)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。此項(xiàng)工作可先行試點(diǎn)。

（五）延伸美沙酮維持治療服務(wù)。根據(jù)禁毒工作需要，建議開(kāi)展美沙酮維持治療延伸服務(wù)，在東部片區(qū)開(kāi)設(shè)一個(gè)服務(wù)點(diǎn)，解決東部片區(qū)相關(guān)人員就近接受維持治療的問(wèn)題；將城區(qū)美沙酮門(mén)診延伸到戒毒所，解決部分人員“干戒”效果不好的問(wèn)題。

（六）加大強(qiáng)制隔離戒毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理力度。毒情仍在持續(xù)發(fā)展，建議盡早規(guī)劃市戒毒所擴(kuò)容問(wèn)題，確保強(qiáng)制戒毒正

常開(kāi)展。要重視并盡快解決戒毒所醫(yī)療保障和經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。

17日

2013年2月

第二篇：禁毒調(diào)研報(bào)告

大病求助的申請(qǐng)報(bào)告

我叫左建文，男，現(xiàn)年34歲，小學(xué)文化，全家5口人。家住澧源鎮(zhèn)文昌街社區(qū)八斗溪居民組。父親左清明今年61歲，二級(jí)殘廢。繼母田雙鳳今年50歲，有眼阻肌無(wú)力病史，需年復(fù)一年，一日三餐的吃藥，若停藥，就會(huì)有雙目失明的危險(xiǎn)。二弟左建武，今年33歲，小學(xué)文化，至今未婚，現(xiàn)在廣東珠海打工。三弟左雙全，今年29歲，小學(xué)文化，至今未婚，有精神抑郁癥。我自己2010年打工在浙江打工時(shí)不注意，把左手壓斷，愛(ài)人也離婚，離我而去。屋漏偏逢連夜雨，由于我的右腳大拇指，嚴(yán)重感染和變黑，經(jīng)醫(yī)師癥斷切除，耗去了我大量的醫(yī)療費(fèi)用。但現(xiàn)在我的腳依然腫脹潰亂，迫使我疼痛難忍，喊爹叫娘，以淚洗面。由于我家境貧困，一貧如洗，全家吃的是低保，睡的是民政局救濟(jì)的棉被，住的是外面落大雨，屋里落小雨破亂不堪的房屋。我現(xiàn)在求助有關(guān)單位幫我解決第二次手術(shù)費(fèi)及治療費(fèi)用，盡快擺脫病痛的折磨。

望予批準(zhǔn)，特此感謝。

申請(qǐng)人：左建文 2014年4月17日

第三篇：全省禁毒工作情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于全省禁毒工作情況的調(diào)研報(bào)告

為協(xié)助省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于禁毒工作情況的報(bào)告，省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)于 10 月上旬至11 月中旬組織開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。常委會(huì)副主任 xx 先后主持召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等12 家省禁毒委成員單位和 xx、xx、xx、xx4 市禁毒工作情況匯報(bào)，并到 xx 等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)調(diào)研組先后赴省司法廳強(qiáng)制戒毒管理局 xx 強(qiáng)制隔離戒毒所、xx 醫(yī)院，xx 市及 xx 區(qū)、xxx 市及 xx 市、xx 市及 xx 市的部分街道社區(qū)、特殊人群涉毒收治中心、強(qiáng)制隔離戒毒所、強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)療中心等實(shí)地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)負(fù)責(zé)同志及人大代表、基層禁毒工作人員、律師、市民代表座談，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，赴 xx 進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并委托xx、xx、xx 三個(gè)市州人大監(jiān)察和司法委開(kāi)展相關(guān)調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、全省禁毒工作取得新進(jìn)展、新成效

全省各級(jí)政府及禁毒委成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作重要指示批示,全面落實(shí)《禁毒法》及實(shí)施辦法、《戒毒條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制，打擊涉毒違法犯罪,強(qiáng)化戒毒工作等,禁毒各項(xiàng)工作取得新的階段性效果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)有力，機(jī)制不斷健全

全省各級(jí)政府及禁毒委成員單位始終把禁毒工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是全面加強(qiáng)禁毒工作組織領(lǐng)導(dǎo)。xx 書(shū)記、xx 省長(zhǎng)多次對(duì)禁毒工作作出批示。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議 4 次專(zhuān)題研究和部署全省禁毒工作。省禁毒委成員單位以及市（州）、縣（市、區(qū)）通過(guò)多種形式，研究部署本單位本區(qū)域的禁毒工作。二是全面落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。各禁毒委成員單位緊緊圍繞禁毒工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū)，確保禁毒工作責(zé)任到位。目前我省市、縣兩級(jí)政府已統(tǒng)一由政府一把手任禁毒委主任，在全國(guó)首創(chuàng)禁毒工作主要由地方黨委書(shū)記、政府一把手、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制度。三是強(qiáng)化禁毒工作督導(dǎo)考核。各級(jí)政府將禁毒工作納入政府績(jī)效、平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建考核體系，并加大禁毒工作在綜治考評(píng)中的權(quán)重。今年，省禁毒委部署禁毒委成員單位聯(lián)點(diǎn)督查被掛牌整治的縣區(qū)，督導(dǎo)其抓好整改，提升禁毒工作水平。目前，全省 xx 個(gè)被掛牌整治的縣區(qū)，已有 xx 個(gè)通過(guò)驗(yàn)收摘帽。

（二）嚴(yán)厲打擊，重點(diǎn)更加突出

一是依法嚴(yán)厲打擊涉毒刑事犯罪。三年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)共偵破毒品刑事案件 xx 萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人 xx 萬(wàn)名，繳獲各類(lèi)毒品 xx 噸。全省檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕 xx 萬(wàn)人，提起公訴 xx 萬(wàn)人。全省法院共審結(jié)毒品案件 xx 萬(wàn)件，判決 xx萬(wàn)人。全省監(jiān)獄系統(tǒng)共收監(jiān)收押涉毒罪犯x萬(wàn)余名。2018年，我省緝毒執(zhí)法績(jī)效考核居全國(guó)第二。

二是多措并舉開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)整治。省公安廳聯(lián)合 xx、xx、xx 等地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展治理外流販毒專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，外流販毒人數(shù)從 2017 年 xx 人下降至2019 年 xx 人。xx、xx、xx 等地公安機(jī)關(guān)在 xx 等地建立情報(bào)工作站，提升打擊精準(zhǔn)度。省交通運(yùn)輸廳以公路、水路堵源截流為整治重點(diǎn)，積極配合有關(guān)部門(mén)打擊毒品犯罪活動(dòng),在全省高速公路設(shè)立 25 個(gè)入省營(yíng)運(yùn)客車(chē)、涉毒及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛檢查點(diǎn)，10 個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)中途檢查點(diǎn)。省郵政管理局協(xié)調(diào)省民航局建立案件聯(lián)處機(jī)制，對(duì)攔截的航空涉毒包裹，實(shí)行倒查追責(zé)。省文化和旅游廳開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧“春雷”、“利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查娛樂(lè)場(chǎng)所 2503 家，移送涉毒線(xiàn)索 28 件。

三是加強(qiáng)對(duì)毒品原植物種植、易制毒藥品、化學(xué)品等的管控。xx 市強(qiáng)化對(duì)毒品原植物種植監(jiān)管，該市在2019 年國(guó)家禁毒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)鏟毒行動(dòng)中被評(píng)為毒品原植物“零種植”地區(qū)。省市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、批發(fā)精神類(lèi)、麻醉類(lèi)特殊藥品復(fù)方制劑等高風(fēng)險(xiǎn)品種企業(yè)的日常監(jiān)管，防止有關(guān)藥品流入非法渠道。

（三）強(qiáng)化幫教，成效不斷顯現(xiàn)

一是強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒和社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作。三年來(lái)，全省不斷加大對(duì)吸毒人員的排查發(fā)現(xiàn)和戒治管控力度，共查處 xx 萬(wàn)名，其中新發(fā)現(xiàn) xx 萬(wàn)名。共決定強(qiáng)制隔離戒毒xx 萬(wàn)名，根據(jù)《戒毒條例》關(guān)于強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行的規(guī)定，其中公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒所執(zhí)收 xxx 名，司法行政部

門(mén)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)收 xx 名。加強(qiáng)社區(qū)戒毒（康復(fù)）與強(qiáng)制隔離戒毒等其他戒毒措施對(duì)接，共執(zhí)行社區(qū)戒毒（康復(fù)）xx 萬(wàn)名，平均執(zhí)行率達(dá) xx%。

二是積極探索自愿戒毒康復(fù)工作。我省戒毒康復(fù)試點(diǎn)單位 xx 戒毒康復(fù)所，截止今年 9 月，已累計(jì)收治自愿戒毒康復(fù)人員 xx 余人。

三是強(qiáng)化對(duì)吸毒人員救助和安置幫扶工作。通過(guò)定期約談、與吸毒人員家庭聯(lián)系、開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、發(fā)放救助金等方式，做實(shí)做細(xì)救助幫扶工作。xx 市將 2102 名社區(qū)戒毒（康復(fù)）對(duì)象納入社會(huì)救助范圍，為其有效回歸社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)資助。

四是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。三年來(lái)，已完成全省禁毒工作大數(shù)據(jù)一期工程和省級(jí)實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道戒毒康復(fù)站工作站“五有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等工作。建成病殘涉毒人員收治中心 xx家，床位 xx 張。新建和改擴(kuò)建強(qiáng)制隔離戒毒所 xx 家。

二、當(dāng)前我省禁毒工作存在的主要問(wèn)題

我省禁毒工作雖然取得新的成效，但禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。搖頭丸、K 粉、麻古等新型合成毒品日益泛濫，外流制毒販毒現(xiàn)象嚴(yán)重，外流販毒人員排名全國(guó)第二，在冊(cè)吸毒人員 xx 萬(wàn)余名，且年新增超過(guò) x 萬(wàn)名，新吸毒人員呈低齡化趨勢(shì)，涉毒人員犯罪率、累犯率居高不下。當(dāng)前，我省禁毒工作存在的主要問(wèn)題是：

（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。部分地方政府和禁毒委成員單位沒(méi)有把對(duì)禁毒工作認(rèn)識(shí)提高到應(yīng)有高度，少數(shù)地方政府及禁毒委成員單位對(duì)當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏

科學(xué)研判，對(duì)禁毒工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，有的甚至把禁毒工作作為一般性工作安排。

（二）宣傳教育還不夠到位。

一是投入不足。一些地方對(duì)禁毒宣傳教育經(jīng)費(fèi)安排少，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金安排比例低。

二是針對(duì)性不強(qiáng)。群眾對(duì)毒品類(lèi)型、危害等方面的認(rèn)識(shí)仍然有差距，特別是青少年對(duì)新型毒品分辨和抵御能力差，對(duì)毒品的危害性缺乏清醒認(rèn)識(shí)。

三是協(xié)調(diào)配合不夠，形式單一。不少地方未建立禁毒宣傳教育常態(tài)化機(jī)制，部門(mén)之間配合不夠，宣傳教育形式單一，有的僅僅停留在打橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦宣傳欄等簡(jiǎn)單形式上。

（三）基礎(chǔ)保障工作還不夠到位。

一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一，沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。有的市縣禁毒辦設(shè)在公安，有的設(shè)在政府辦，還有的設(shè)在政法委，不利于禁毒工作開(kāi)展。

二是人員配備不足。有的縣區(qū)禁毒辦長(zhǎng)期只有 1 名工作人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁毒專(zhuān)干“明專(zhuān)實(shí)兼”現(xiàn)象普遍，且人員調(diào)整頻繁。

三是經(jīng)費(fèi)保障不足。據(jù)省公安廳反映，目前省市縣三級(jí)禁毒工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障普遍不足，禁毒工作基礎(chǔ)薄弱。

四是干警職業(yè)保障乏力。省司法廳反映，因監(jiān)獄醫(yī)院條件差、監(jiān)獄醫(yī)務(wù)人員待遇低等原因，監(jiān)獄醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法完成人員招錄計(jì)劃，招錄后流失也比較嚴(yán)重。此外，強(qiáng)制隔離戒毒所特殊人群收治中心的專(zhuān)管民警和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，但沒(méi)有發(fā)放相應(yīng)特崗津貼。

五是信息化建設(shè)滯后。據(jù)調(diào)研了解，xx投入 xx 億元建成國(guó)家禁毒大數(shù)據(jù) xx 中心，近三年收集數(shù)據(jù)

xx 萬(wàn)億條。僅今年 1 至 9 月，通過(guò)“中心”平臺(tái)輔助破案xx 多起，繳獲毒品 xx 噸。而我省禁毒大數(shù)據(jù)建設(shè)投入嚴(yán)重不足，至今沒(méi)有建立完整統(tǒng)一的禁毒信息平臺(tái)。

（四）在打擊涉毒違法犯罪、戒毒工作等方面還有待加強(qiáng)。

一是打擊涉毒違 法犯罪存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是打擊外流制販毒、利用互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道進(jìn)行毒品交易等方面部門(mén)協(xié)作配合不夠。據(jù) xx 州公安局介紹，2019 年抓獲 xx 籍販毒人員 xx 人，占全州抓獲人數(shù)的 xx%。在物流寄遞方面，xx 省提出 “實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢”三個(gè) 100%的管理措施，而我省仍存在主體責(zé)任不清、甚至管理流于形式的問(wèn)題。在涉毒刑事犯罪偵查、批捕起訴和審判環(huán)節(jié)，公檢法三家也存在證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題，影響了打擊力度。xxx 市檢察機(jī)關(guān)反映，目前全市沒(méi)有一起成功轉(zhuǎn)化公安技偵證據(jù)用于指控毒品犯罪證據(jù)的案件。此外，對(duì)于患有艾滋病、肺結(jié)核等傳染病和其他嚴(yán)重疾病的涉毒罪犯，還存在刑拘難和刑罰執(zhí)行不到位，有的甚至已經(jīng)走入“抓了放，放了販，販了再抓”的怪圈。據(jù)了解，全省 400 多名罪犯被法院判處有期徒刑以上刑罰，因種種嚴(yán)重疾病未被收押，其中有 xx余名為涉毒類(lèi)罪犯。xx 市有 xx 名涉毒罪犯被判處有期徒刑后，因患艾滋病、肺結(jié)核、尿毒癥等疾病未被執(zhí)行實(shí)際刑罰，其中多名刑期 10 年以上，一名刑期長(zhǎng)達(dá) 20 年。這些問(wèn)題，不僅嚴(yán)重削弱法律權(quán)威和司法公信力，也給社會(huì)造成巨大安全隱患。導(dǎo)致這類(lèi)現(xiàn)象存在的原因，有的是判決后看守所因

擔(dān)心監(jiān)獄拒收而拒收；有的是犯罪嫌疑人為逃避打擊吞食異物，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在收監(jiān)前應(yīng)取出異物或者出具省人民政府指定的醫(yī)院證明后才能交付執(zhí)行，因沒(méi)有取出異物或缺乏相關(guān)證明，導(dǎo)致未能交付執(zhí)行；另外還有些犯罪嫌疑人因嚴(yán)重疾病變更強(qiáng)制措施，開(kāi)庭時(shí)不能到庭，判決程序中止。

二是強(qiáng)制隔離戒毒工作有缺陷。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，有的市縣超過(guò)實(shí)際需要，有的市縣則不能滿(mǎn)足要求。分段執(zhí)行不到位，司法行政部門(mén)反映，在強(qiáng)制隔離戒毒工作方面與公安銜接不暢通，公安機(jī)關(guān)滯留了部分應(yīng)當(dāng)由他們負(fù)責(zé)接收的強(qiáng)戒人員；公安機(jī)關(guān)則反映，患有艾滋病等嚴(yán)重疾病和傷殘吸毒人員轉(zhuǎn)所收治難。還有部分地方反映，由于場(chǎng)地、醫(yī)療條件、涉毒人員病殘等原因，一些看守所、強(qiáng)制隔離戒毒部門(mén)對(duì)上述人員拒收，給社會(huì)造成巨大安全隱患。

三是社區(qū)戒毒(康復(fù)）工作推進(jìn)存在現(xiàn)實(shí)困難。戒毒人員管控難，報(bào)到率、管控率低。一些吸毒人員戶(hù)籍地和經(jīng)常居住地不一致，尿檢等管控措施不能及時(shí)到位，找不到人的情況時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)“脫管”現(xiàn)象。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員的幫扶工作效果不佳，吸毒人員回歸社會(huì)、家庭難。由于吸毒人員家庭不配合等原因，很多吸毒人員產(chǎn)生破罐子破摔的想法，認(rèn)為老婆鬧離婚、兄弟不愿管，有家回不去，還不如通過(guò)復(fù)吸回強(qiáng)制隔離戒毒所更有生活保障。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

在我省毒情形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下，要打贏(yíng)新時(shí)代禁毒

工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全力提升禁毒工作整體水平，努力開(kāi)創(chuàng)我省禁毒工作新局面。

（一）提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)禁毒工作重要性認(rèn)識(shí)。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于禁毒工作的系列重要指示批示精神，切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于禁毒工作的重大決策部署上來(lái)。要從黨和國(guó)家工作全局，從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化角度把握禁毒工作的重要意義。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省禁毒工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性特點(diǎn)，按照我省禁毒工作面臨的目標(biāo)和任務(wù)，建立禁毒工作長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。要深刻把握禁毒工作的人民屬性和特殊規(guī)律，牢牢把握禁毒工作正確方向，進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，統(tǒng)籌全社會(huì)資源，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決打贏(yíng)新時(shí)代禁毒工作人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

（二）夯實(shí)禁毒工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化禁毒工作保障。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要綜合運(yùn)用多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的各項(xiàng)保障。

一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和機(jī)制建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順工作機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)禁毒機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作。

二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)要重視對(duì)禁毒工作的經(jīng)費(fèi)保障，把禁毒工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)涉毒案件占總案件的比例，相應(yīng)增加禁毒警力，加強(qiáng)禁毒工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建

設(shè)，努力打造一支黨和群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

四是強(qiáng)化職業(yè)保障。要加大對(duì)禁毒工作人員特別是高風(fēng)險(xiǎn)和特殊崗位干警、醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)保障力度，按規(guī)定落實(shí)特崗津貼，確保禁毒特崗人員合法權(quán)益和禁毒工作隊(duì)伍基本穩(wěn)定。五是加強(qiáng)禁毒工作信息化建設(shè)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快建立我省禁毒情報(bào)導(dǎo)偵聯(lián)勤中心，努力提升禁毒工作信息化、智能化、科學(xué)化水平。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo) 向，加大打擊毒品違法犯罪、戒毒等工作力度。全省各級(jí)政府和禁毒委成員單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)為主線(xiàn)，以落實(shí)各項(xiàng)工作職能為紐帶，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面。

一是強(qiáng)化地區(qū)和部門(mén)協(xié)同，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，提升打擊涉毒違法犯罪工作合力。各級(jí)政府執(zhí)法部門(mén)要緊緊圍繞外流制毒販毒、互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道毒品交易等方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)與 xx、xx、福建等毒品來(lái)源地的省際聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)物流寄遞行業(yè)的監(jiān)管，形成打擊涉毒違法犯罪合力。公安機(jī)關(guān)要樹(shù)立以審判為中心的執(zhí)法理念，全面客觀(guān)準(zhǔn)確收集涉毒犯罪案件證據(jù)，規(guī)范和提高涉毒案件偵查工作水平，確保偵查活動(dòng)質(zhì)量。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要依法履行法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)涉毒案件立案、批捕起訴、刑罰執(zhí)行等方面監(jiān)督的力度，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。各級(jí)法院要充分發(fā)揮刑事審判職能，加大對(duì)涉毒犯罪行為的審判力度，進(jìn)一步提高涉毒案件的審判質(zhì)效，確保司法公正。二是加強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒工作。監(jiān)獄和公安、司法強(qiáng)制隔離戒

毒工作部門(mén)要加強(qiáng)有效銜接和溝通配合，著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡、強(qiáng)制隔離戒毒分段執(zhí)行不到位、患有艾滋病等傳染病吸毒人員、重癥病殘吸毒人員收押收戒難等問(wèn)題，分步完善我省病犯收押場(chǎng)所建設(shè)，有效解決重癥病犯和特殊病犯收治難，努力做到移送有序，應(yīng)收盡收。

三是進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作基礎(chǔ)。各級(jí)政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要高度重視社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，充分調(diào)動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村組，企業(yè)和其他社會(huì)組織的積極性，切實(shí)解決社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管控難、安置幫扶效果不佳等問(wèn)題，確保社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作有效順利推進(jìn)。

四是加大對(duì)禁毒工作的監(jiān)督和支持力度。各級(jí)人大及其常委會(huì)通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、聽(tīng)取和審議禁毒專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展禁毒“一法一辦法”執(zhí)法檢查等方式，切實(shí)幫助解決禁毒工作中存在的困難和問(wèn)題，助推我省禁毒工作邁上新臺(tái)階。

（四）深入開(kāi)展宣傳教育，努力營(yíng)造禁毒工作良好社會(huì)輿論氛圍。各級(jí)政府及禁毒委成員單位要依法履職，高度重視禁毒宣傳教育工作，努力營(yíng)造全民禁毒的良好輿論氛圍。一是加強(qiáng)禁毒工作宣傳支持和投入力度。積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、抖音等新型媒體，運(yùn)用新理念、新手段和新措施，增強(qiáng)禁毒教育宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是提升禁毒教育宣傳工作效果。大力開(kāi)展禁毒宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位（企業(yè)）、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所 “六進(jìn)”活動(dòng)，教育廣大群眾特別是青少年“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品”，提高人民群眾認(rèn)識(shí)毒品、分辨毒品的能力。

三是堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同、社會(huì)共治。禁毒、教育、文化、新聞媒體等部門(mén)和單位要密切協(xié)作，創(chuàng)新禁毒宣傳教育形式和手段，努力形成禁毒宣傳教育工作的整體合力。

第四篇：禁毒調(diào)研

禁毒調(diào)研

為推進(jìn)《中華人民共和國(guó)禁毒法》在我鄉(xiāng)的順利實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，凈化社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建平安井坡，根據(jù)今年的工作計(jì)劃，我鄉(xiāng)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組分赴社區(qū)、村和單位開(kāi)展了禁毒調(diào)查，并對(duì)吸販毒人員情況作了統(tǒng)計(jì)分析。現(xiàn)將綜合調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、禁毒工作取得的成效

一是全民禁毒意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。禁毒教育覆蓋面達(dá)到80%，在校學(xué)生受教育率達(dá)到100%，公眾對(duì)禁毒工作的滿(mǎn)意率顯著提高，基本杜絕新滋生吸毒人員。二是禁吸戒毒成效顯著提高。毒品的社會(huì)危害進(jìn)一步減輕，社會(huì)面上的吸毒人員全部納入視線(xiàn)，落實(shí)幫教措施，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)失控的吸毒人員。三是禁毒執(zhí)法能力明顯增強(qiáng)。毒品犯罪活動(dòng)受到有力打擊，易制毒化學(xué)品和精神藥品、麻醉藥品的管理進(jìn)一步加強(qiáng)。四是繼續(xù)加強(qiáng)了“無(wú)毒村”、“無(wú)毒單位”、“無(wú)毒校園”、“無(wú)毒家庭”、“無(wú)毒街道”創(chuàng)建。五是大力推行了社區(qū)戒毒工作，探索社區(qū)戒毒的有效模式，使社區(qū)戒毒工作逐步規(guī)范化。

二、毒情現(xiàn)狀分析

（一）毒情現(xiàn)狀截至目前，我街道共有登記在冊(cè)吸毒人員113名，社區(qū)戒毒18人；戒斷脫毒回歸社會(huì)2名。

（二）毒情分析

一是毒品泛濫呈現(xiàn)多樣性。海洛因等傳統(tǒng)毒品基本得到扼制，但“k粉”、冰毒、搖頭丸等新型毒品有蔓延增長(zhǎng)趨勢(shì)。在冊(cè)吸毒人員中有3名曾經(jīng)吸食海洛因，3名吸食新型毒品K粉，其余吸食冰毒。二是涉毒人群呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，吸食新型毒品者絕大多數(shù)是青少年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在冊(cè)吸毒人群113人中，其中年齡在35歲以下的人，占總數(shù)的88.36%；三是沾染毒品人數(shù)呈快速遞增，管控難度大。今年1月份以來(lái)，新滋生吸毒人員3名，三、存在的問(wèn)題或困難

今年以來(lái)，我街道禁毒工作在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下，雖然取得了一定成績(jī)，但離上級(jí)黨委、政府的要求和廣大群眾的愿望還存在差距，工作中還存在著亟待解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別村干部對(duì)毒品的潛在和現(xiàn)實(shí)危害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在麻痹思想，加上禁毒專(zhuān)干都是兼職，導(dǎo)致開(kāi)展宣傳教育等活動(dòng)難以形成有效的合力。二是禁毒宣傳教育的形式單一和力度不夠，仍然有部分人員對(duì)毒品的危害認(rèn)識(shí)不到位。三是社區(qū)戒毒還存在各種困難，實(shí)施效果差。

四、工作建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，將禁毒工作納入長(zhǎng)效機(jī)制管理，強(qiáng)化細(xì)化工作責(zé)任考核；二是進(jìn)一步加大《禁毒法》及相關(guān)禁毒知識(shí)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒的意識(shí)；三是進(jìn)一步充實(shí)警力，加大禁毒工作經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證禁毒工作有序開(kāi)展.四是進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高禁毒專(zhuān)干的業(yè)務(wù)水平。五是進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，確保禁毒工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。六是公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大打擊處理力度。

第五篇：關(guān)于全市禁毒工作調(diào)研督導(dǎo)的報(bào)告

關(guān)于全市禁毒工作調(diào)研督導(dǎo)的報(bào)告

為了進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建全省禁毒示范城市工作，將我市禁毒工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。7月17至19日，由市人大副主任、市禁毒委副主任徐劍平,市政協(xié)副主席、市禁毒委副主任李濟(jì)春分別帶隊(duì)，對(duì)全市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的禁毒工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)。

調(diào)研采取聽(tīng)匯報(bào)、查看626社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)平臺(tái)、邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主管領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)（村）干部參加座談會(huì)的方式進(jìn)行。座談會(huì)上，調(diào)研組堅(jiān)持多聽(tīng)少說(shuō)的方式積極鼓勵(lì)基層同志講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，少講成績(jī)、多講困難，各基層干部暢所欲言，提出了當(dāng)前禁毒工作存在的諸多問(wèn)題與困難，收集了解決基層禁毒工作瓶頸的意見(jiàn)建議。

一、我市禁毒工作的基本情況

一是黨委、政府始終高度重視禁毒工作。自2016年全市開(kāi)展吸毒人員“大查清、大管控、大收戒”工作以來(lái)，我市各級(jí)黨委、政府高度重視禁毒工作，把禁毒工作列入重要議事日程，全市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全部成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，各有關(guān)單位為成員的禁毒工作辦公室，組建了禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取禁毒工作情況的匯報(bào)，對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了重點(diǎn)安排，為做好禁毒工作提供了充實(shí)財(cái)力保障，同時(shí)，定期召開(kāi)禁毒工作會(huì)議，研究部署禁毒工作，制定目標(biāo)任務(wù)。

二是吸毒人員管控基本到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均能根據(jù)已經(jīng)掌握的吸毒人員信息，按照一人一檔，建立完善檔案；按照“誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)登記”的原則，及時(shí)將吸毒人員最新信息錄入626社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)；明確了吸毒人員管控專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并采取定期與不定期的談話(huà)見(jiàn)面，有效防止和減少吸毒人員脫管失控，實(shí)現(xiàn)了吸毒人員肇事肇禍和漏管失控“雙零“目標(biāo)。

三是禁毒宣傳力度持續(xù)加大。今年來(lái)，市禁毒委先后集中組織開(kāi)展了“6.26國(guó)際禁毒日”、“6.3毒品無(wú)害化銷(xiāo)毀啟動(dòng)儀式”等大型禁毒宣傳活動(dòng)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道緊緊圍繞“健康人生、綠色無(wú)毒”的主題，積極開(kāi)展日常性的宣傳活動(dòng)，充分利用新聞媒體，以擺放展板、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)、發(fā)放禁毒宣傳單、播放禁毒公益廣告等多種形式，廣泛宣傳禁毒法律法規(guī)和禁毒知識(shí)。僅今年上半年我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共計(jì)宣傳308次，發(fā)放宣傳材料10萬(wàn)余份。通過(guò)多舉措、多形式的禁毒知識(shí)宣傳，使我市居民拒毒防毒意識(shí)明顯增強(qiáng)，在全市營(yíng)造了全民參與禁毒工作的良好氛圍，為我市創(chuàng)建全省禁毒示范城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也將禁毒宣傳工作推向新的高潮。

二、當(dāng)前禁毒工中作存在的主要問(wèn)題

一是在冊(cè)吸毒人員底數(shù)龐大。截止2019年7月19號(hào)，我市在冊(cè)吸毒人員數(shù)為3489人，其中在強(qiáng)戒

人、社區(qū)戒毒178人、社區(qū)康復(fù)380人、低風(fēng)險(xiǎn)人數(shù)2928人、中風(fēng)險(xiǎn)558人、高風(fēng)險(xiǎn)3人，基本做到了底數(shù)清，情況明。吸毒人員基數(shù)全省排查靠前，較去年同期上升9%，占總?cè)丝诒壤龜?shù)達(dá)到近2.3‰，遠(yuǎn)高過(guò)全國(guó)（1‰）的水平，按照國(guó)際慣例1：5的推算標(biāo)準(zhǔn)，我市吸毒人員已經(jīng)達(dá)到1.5萬(wàn)以上。這支龐大的吸毒隊(duì)伍在短期內(nèi)難以萎縮，其中絕大部分屢戒屢吸，復(fù)吸率較高。

二是染毒區(qū)域不斷蔓延。全市目前已經(jīng)沒(méi)有一塊無(wú)毒凈土，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有吸毒人員，登記在冊(cè)吸毒人員百人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)9個(gè)（劍光、劍南、河洲、上塘、曲江、尚莊、鐵路、小港、榮塘），50人以上的達(dá)9個(gè)（拖船、袁渡、秀市、段譚、淘沙、泉港、同田、洛市、橋東）。

三是禁毒隊(duì)工作伍業(yè)務(wù)不精。目前，我市基層禁毒工作隊(duì)伍的素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)水平及工作經(jīng)費(fèi)保障與禁毒工作的要求仍有很大的差距。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒專(zhuān)職工作人員流動(dòng)性大、人員變動(dòng)頻繁、新老交替對(duì)接工作機(jī)制不完善，造成基層禁毒專(zhuān)職工作人員隊(duì)伍整體工作能力不強(qiáng)，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒專(zhuān)干都身兼數(shù)職，專(zhuān)干不專(zhuān)現(xiàn)象普遍存在，制約著我市禁毒工作的開(kāi)展。

四是基層禁毒工作方式方法單一。在基層禁毒工作中，基本靠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒辦工作人單打獨(dú)斗，其他“七站八所”參與禁毒工作少，基層禁毒工作沒(méi)有形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理的工作態(tài)勢(shì)，影響了禁毒工作的整體效果。

五是吸毒人員管控措施落實(shí)難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都能做到吸毒人員底數(shù)清，情況明，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在具體管控措施上，存在著管控不到位的情況。吸毒人員外出務(wù)工，雖然請(qǐng)假并做了備案，但在定期尿檢上存在著延期尿檢，無(wú)法進(jìn)行有效管控。

三、進(jìn)一步做好禁毒工作的建議

總之，禁毒工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)和每個(gè)人切身利益的全民戰(zhàn)爭(zhēng)。相信隨著大力推動(dòng)禁毒工作，越來(lái)越多的公眾參與到禁毒工作中來(lái)，禁絕毒品的全民戰(zhàn)爭(zhēng)就一定能取得勝利。下一步，全市禁毒工作要緊緊圍繞做好新中國(guó)成立70周年大慶安保和迎接全省禁毒示范城市驗(yàn)收工作來(lái)開(kāi)展。

一是從嚴(yán)從實(shí)，強(qiáng)化吸毒人員管控。組織派出所民警、禁毒專(zhuān)干、禁毒社工開(kāi)展轄區(qū)吸毒人員大排查行動(dòng)，全面排查社會(huì)面吸毒人員，落實(shí)吸毒人員調(diào)查登記制度，清理完善吸毒人員檔案，將吸毒人員基本情況納入6.26管理控平臺(tái)，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員按照個(gè)人極端、高、中、低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控，安排禁毒專(zhuān)干和公安民警，進(jìn)行見(jiàn)面教育、尿樣檢測(cè)，全面掌握吸毒人員的思想動(dòng)態(tài)和行為狀態(tài)，確保吸毒人員不漏管、不失控,不發(fā)生肇事肇禍問(wèn)題。同時(shí)積極開(kāi)展吸毒人員收戒行動(dòng)，對(duì)查獲的吸毒人員嚴(yán)格落實(shí)管控措施，該社區(qū)戒毒的實(shí)施社區(qū)戒毒，對(duì)吸毒成癮嚴(yán)重人員進(jìn)行強(qiáng)制隔離戒毒。

二是常態(tài)宣傳，營(yíng)造全民禁毒濃厚氛圍。深入開(kāi)展毒品預(yù)防宣傳“十個(gè)一”工作，在學(xué)校、社區(qū)、村居、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、公共場(chǎng)所和特種行業(yè)場(chǎng)所設(shè)置禁毒宣傳欄、宣傳角、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、建設(shè)禁毒主體廣場(chǎng)、禁毒長(zhǎng)廊等形式，努力拓寬禁毒宣傳的覆蓋面。同時(shí)設(shè)置舉報(bào)電話(huà)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)、信息保密等相關(guān)制度，并與電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體密切配合，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，最大程度調(diào)動(dòng)群眾積極性，形成“人人舉報(bào)、人人禁毒”態(tài)勢(shì)。

三是加強(qiáng)考核，全面提升禁毒專(zhuān)職人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。市禁毒委員會(huì)要把禁毒專(zhuān)職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入重要議事日程，并形成禁毒專(zhuān)干培訓(xùn)工作常態(tài)化。使全體禁毒專(zhuān)干會(huì)使用6.26社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、掌握管控吸毒人員的方法和技能；同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專(zhuān)職禁毒專(zhuān)職人員的考核管理力度，倒逼其增強(qiáng)其業(yè)務(wù)知識(shí)，以提高禁毒專(zhuān)職人員業(yè)務(wù)水平。

四是明確分工，確保禁毒工作主體責(zé)任落實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)擔(dān)負(fù)起社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)吸毒人員管控的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、保障到位、責(zé)任到位。要全面貫徹落實(shí)《禁毒法》和《江西省禁毒條例》，認(rèn)真研讀江西省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作手冊(cè)，完善考評(píng)、激勵(lì)、責(zé)任追究等機(jī)制，有效整合各方面資源，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社戒社康集中管理工作站的主動(dòng)性、積極性，對(duì)因工作不扎實(shí)、措施不到位引發(fā)的吸毒人員造成重大危害的責(zé)任人，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

**市禁毒委員會(huì)辦公室

2019年8月25日