縣民族宗教政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

民族宗教工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，在黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展中有著重要的地位，做好民族宗教工作關(guān)系到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和良好發(fā)展環(huán)境的大局。近期，統(tǒng)戰(zhàn)部同志以“****、****”思想為指引，深入到部分民族村及重點(diǎn)宗教點(diǎn)村，通過(guò)與村干部、黨員群眾開(kāi)座談會(huì)，對(duì)黨的民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行了實(shí)地考察。

一、民族宗教工作的現(xiàn)狀

多年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，積極履行自身職責(zé)，加大管理、引導(dǎo)、教育力度，服務(wù)工作大局。民族宗教工作趨于完善，效果更加明顯。各民族之間團(tuán)結(jié)互助，共同發(fā)展，遵紀(jì)守法，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、當(dāng)前民族宗教工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，新情況、新問(wèn)題、新矛盾不斷產(chǎn)生，民族宗教工作還有一些問(wèn)題需要認(rèn)真研究解決。

（一）適應(yīng)時(shí)代要求的主動(dòng)性還不夠足。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)民族宗教工作提出新的要求。面臨新形勢(shì)新任務(wù)，部位鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)干部對(duì)民族宗教工作的重要性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨和國(guó)家的民族宗教政策認(rèn)識(shí)不到位、理解不深不透，在一定程度上存在模糊認(rèn)識(shí)和麻痹思想。

（二）應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的前瞻性不夠強(qiáng)。隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，大量少數(shù)民族群眾和信教群眾進(jìn)入外地城市務(wù)工，民族問(wèn)題與宗教問(wèn)題相互交織，境內(nèi)因素與境外因素相互疊加，現(xiàn)實(shí)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)空間相互影響，民族宗教工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。對(duì)此，部分非法宗教活動(dòng)、境外宗教滲透等還未得到全面遏制。

（三）依法規(guī)范管理的精準(zhǔn)度不夠高。有的黨政干部和基層工作人員在處理民族宗教問(wèn)題時(shí)，運(yùn)用法治思維和民族宗教政策法規(guī)分析問(wèn)題、解決矛盾的能力不足，存在兩種傾向：一是一般問(wèn)題民族宗教化，過(guò)度強(qiáng)調(diào)和夸大民族宗教的特殊性，不敢觸碰；二是民族宗教問(wèn)題一般化，淡化和漠視民族宗教問(wèn)題的政治敏感性，容易導(dǎo)致小事演變成大事，引起涉及民族宗教因素的矛盾被利用、擴(kuò)大，造成工作被動(dòng)，特別在應(yīng)對(duì)涉及民族宗教的突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情方面，缺乏規(guī)范高效的應(yīng)急處置機(jī)制和預(yù)警防范措施。

三、做好我縣民族宗教工作的幾點(diǎn)建議

（一）充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性和緊迫性。“民族宗教無(wú)小事”，少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活的多元化。各民族群眾在山產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)交往中，因經(jīng)濟(jì)往來(lái)、風(fēng)俗習(xí)慣、天災(zāi)人禍等原因，經(jīng)常出現(xiàn)民族個(gè)體之間的摩擦和糾紛。如果處理不及時(shí)，解決不當(dāng)，特別是對(duì)少數(shù)民族處理不公，就會(huì)使矛盾進(jìn)一步激化，并有可能引發(fā)一種民族情緒。對(duì)此，我們?cè)谄綍r(shí)工作中，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷不改進(jìn)工作方法。首先，向廣大人民群眾宣傳民族政策、知識(shí)，增進(jìn)民族間的相互理解；其次，堅(jiān)持排查不穩(wěn)定因素制度，及早掌握少數(shù)民族群眾中的各種苗頭性問(wèn)題，預(yù)防在前，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)；第三，充分發(fā)揮管理網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)作用，對(duì)少數(shù)民族反映的問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)，提交有關(guān)部門(mén)高度重視，以穩(wěn)定群眾情緒，避免事態(tài)擴(kuò)大。

（二）改善民族村居住環(huán)境。促進(jìn)民族村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借大環(huán)境，大招商引資步伐，引進(jìn)蔬菜水果的種植技術(shù)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)政策和資金，讓廣大少數(shù)民族享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的實(shí)惠，加大對(duì)少數(shù)民族村的幫扶力度，通過(guò)一對(duì)一幫扶等形式在山產(chǎn)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)方面，加大對(duì)少數(shù)民族困難群眾的幫扶，使民族村經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較快的發(fā)展。

（三）充分認(rèn)識(shí)民族宗教在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的位置。在縣區(qū)人大、政協(xié)人大代表、政協(xié)委員中，廣泛征求民族宗教工作部門(mén)意見(jiàn)，保障和解決少數(shù)民族代表、委員的素質(zhì)及人員不足的問(wèn)題。