第一篇：關(guān)于糧食工作調(diào)研報(bào)告

關(guān)于糧食工作的調(diào)研報(bào)告

依據(jù)近三年來(lái)我縣糧食情況數(shù)據(jù)報(bào)表及有關(guān)資料，就我縣糧食生產(chǎn)狀況、糧食企業(yè)現(xiàn)狀、糧食工作取得的成績(jī)及存在的問題進(jìn)行了比較淺顯的歸納分析總結(jié)，加之接觸糧食系統(tǒng)時(shí)間不到2個(gè)月，因此本調(diào)研總結(jié)僅是我個(gè)人的一些淺薄的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、我縣糧食生產(chǎn)基本情況及現(xiàn)狀

我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，又是國(guó)家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達(dá)到40.8萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口26.3萬(wàn)人。全縣社會(huì)糧食總供給8.4億斤（國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總供給量），總需求8.5億斤，供需基本平衡，糧食市場(chǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn)。

最近幾年，由于我縣積極貫徹落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策，糧食連續(xù)增產(chǎn)，糧食安全得到基本保障。但從中長(zhǎng)期看，耕地?cái)?shù)量日趨減少，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或定居導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口遞減，高產(chǎn)出高效益經(jīng)濟(jì)作物的引進(jìn)導(dǎo)致糧食種植業(yè)退化，氣候惡化影響加深及國(guó)際糧食市場(chǎng)供求動(dòng)蕩，使我縣糧食供給增長(zhǎng)面臨諸多負(fù)面因素，糧食供給總體趨向偏緊，形勢(shì)不容樂觀。

二、糧食加工收儲(chǔ)企業(yè)情況：

全縣有老牛面粉有限公司、陜豐淀粉廠兩家糧食加工企業(yè)；有五家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，分別是：城關(guān)糧食收儲(chǔ)中心、槐芽糧食收儲(chǔ)中心、橫渠糧食收儲(chǔ)中心、齊鎮(zhèn)糧食收儲(chǔ)中心、省糧食儲(chǔ)備庫(kù)。五家共有效倉(cāng)容7000萬(wàn)斤，年均經(jīng)營(yíng)量1.5億斤，年均收購(gòu)量8000萬(wàn)斤。

目前，兩家糧食加工企業(yè)運(yùn)營(yíng)正常。五家國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)自2006年糧改以后，營(yíng)運(yùn)范圍緊縮，現(xiàn)有職工僅60余人，經(jīng)營(yíng)狀況不良。

三、糧食工作基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法

針對(duì)我縣糧食發(fā)展情況及糧食購(gòu)銷企業(yè)現(xiàn)狀，縣糧食部門的工作主要在宏觀調(diào)控、購(gòu)銷服務(wù)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、流通監(jiān)督、糧食物流五大方面進(jìn)行了開展。主要的經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)值得推廣：

1、加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的宏觀調(diào)控，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)正常發(fā)展。縣糧食局認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，初步完善購(gòu)銷市場(chǎng)化體系，建立覆蓋全縣的糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外糧食價(jià)格的跟蹤分析，及時(shí)研究糧食價(jià)格和市場(chǎng)波動(dòng)情況，正確引導(dǎo)農(nóng)民開展糧食生產(chǎn)，助農(nóng)增收。同時(shí)積極構(gòu)建了糧食安全保障調(diào)控體系。

積極推進(jìn)全縣“放心糧油”工程建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程，同時(shí)推進(jìn)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，保證存糧比重和安全，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)糧食企業(yè)發(fā)展，搞好糧食收購(gòu)

工作，穩(wěn)定糧食收購(gòu)價(jià)格，保證種糧農(nóng)民利益。縣糧食局大力開展了訴訟減債工作。依法對(duì)我縣原12戶國(guó)有糧食企業(yè)6793萬(wàn)元銀行債務(wù)進(jìn)行了化解，實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)再發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時(shí)因地制宜，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好國(guó)有糧食企業(yè)扭虧增盈，培育糧食加工轉(zhuǎn)化型龍頭企業(yè)，建立發(fā)展糧食物流體系，維持市場(chǎng)平衡。

四、存在的幾點(diǎn)問題

通過本次調(diào)研，我認(rèn)為制約我縣糧食發(fā)展的主要問題為：

一、全社會(huì)對(duì)糧食問題的淡漠化。我國(guó)改革開放以后，物質(zhì)水平大幅度提高，人民生活已奔向小康，糧食已從原有的計(jì)劃分配發(fā)展到了純市場(chǎng)運(yùn)行，全社會(huì)整體對(duì)于糧食問題比較淡化：

1、農(nóng)民種糧積極性普遍不高，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，耕地面積劇減。

2、糧食浪費(fèi)仍十分嚴(yán)重，節(jié)約意識(shí)未體現(xiàn)在具體行動(dòng)中。

3、糧食種植業(yè)效益較低，種植經(jīng)營(yíng)水平偏低，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較弱，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力差。

二、糧食加工及購(gòu)銷企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。我縣糧食加工企業(yè)單一，數(shù)量少，規(guī)模不大，產(chǎn)品技術(shù)和科技水平有待提高。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)受體制、糧食政策及企業(yè)法人代表個(gè)

人綜合素質(zhì)的制約，發(fā)展甚微，未能發(fā)揮出應(yīng)有的能力。主要可分為主客觀2個(gè)方面：

1、客觀方面：整體糧食行業(yè)發(fā)展萎靡，國(guó)有企業(yè)的體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在一定的磨合期，國(guó)家穩(wěn)定糧食消費(fèi)價(jià)格致使加工購(gòu)銷企業(yè)利潤(rùn)微薄，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)于糧食購(gòu)銷企業(yè)的貸款門檻較高、貸款力度較欠缺、貸款時(shí)間不及時(shí)、貸款利息較重，全國(guó)糧食充足商機(jī)較少，糧食流通經(jīng)紀(jì)行業(yè)仍需發(fā)展。

2、主觀方面：企業(yè)主管人員綜合管理素質(zhì)有待提高，存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘存的“等、靠、要”思想，對(duì)于糧食發(fā)展悲觀的思想。

三、糧食倉(cāng)儲(chǔ)分散、倉(cāng)儲(chǔ)能力有待提高。就我縣而言，有5家糧食倉(cāng)儲(chǔ)站，均庫(kù)存容量不高，倉(cāng)庫(kù)設(shè)施落后、倉(cāng)庫(kù)年久失修，僅前期降雨造成各倉(cāng)庫(kù)發(fā)生漏雨、滑坡、圍墻倒塌等受災(zāi)情況，加之儲(chǔ)糧分散，各自為政造成互相成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

四、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)滯后。我縣糧食物流體系尚未成熟，糧食儲(chǔ)運(yùn)成本高、效率低、損耗大等問題突出。

第二篇：糧食產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告

糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè),使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售的全過程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè),促使做大做強(qiáng);向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單收購(gòu)”等形式,帶動(dòng)糧食、油料生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、規(guī)模化;增強(qiáng)企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力,培育知名品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略;服務(wù)“三農(nóng)”,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是我國(guó)繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次飛躍,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革,是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品,糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),對(duì)確保國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)新糧食流通方式,強(qiáng)化糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)等,都有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路

1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。人多地少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小是我國(guó)的基本國(guó)情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高效益為中心,以科技進(jìn)步為手段,由龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,把糧食的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體,使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位,改善了現(xiàn)行的投入機(jī)制,可以使資本和先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)藝措施、現(xiàn)代裝備有機(jī)地融入糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化又是新形勢(shì)下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。糧食市場(chǎng)化,主體多元化,經(jīng)營(yíng)多渠道,這是必然趨勢(shì)。新的形勢(shì)下,在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用,這是中央一號(hào)文件充分肯定的。國(guó)有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用,首要的一條就是必須掌握充足的糧源,掌握糧源的最現(xiàn)實(shí)出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展訂單糧食。不然的話,就很難掌握糧源,糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木,生存與發(fā)展就會(huì)更加舉步維艱。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇,為實(shí)現(xiàn)糧食專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理將起到了很好的促進(jìn)作用。

2、產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。目前,農(nóng)戶是我國(guó)糧食生產(chǎn)最基本的微觀基礎(chǔ),也是我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本依靠力量。我國(guó)有2.2億多農(nóng)戶,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,生產(chǎn)鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品銷售手段落后,市場(chǎng)化程度低,難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后所面臨的兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),可通過“公司+農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等多種形式,把分散的農(nóng)戶與統(tǒng)一的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái),龍頭企業(yè)提供信息,農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn),其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)分散條件下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí),龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農(nóng)戶作基礎(chǔ),生產(chǎn)原料有保障,企業(yè)自身也會(huì)不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和技術(shù)水平,通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重復(fù)增值。特別是通過“公司、工廠+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“股份合作”、“訂單收購(gòu)”等形式,使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,在一體化經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ),農(nóng)民除了可以得到種植糧食的收入外,還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤(rùn),從而增加了農(nóng)民收入,提高了糧食的比較效益。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。

近年來(lái),我們xx的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,其成效還是比較明顯的。目前已擁有國(guó)家、省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家,擁有國(guó)家“放心糧油”、國(guó)家免檢產(chǎn)品、江蘇省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等省級(jí)以上品牌13個(gè),市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè),市級(jí)知名商標(biāo)2個(gè),全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達(dá)30多萬(wàn)畝,連接農(nóng)戶近20萬(wàn)戶,有力拉動(dòng)了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該講,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是好的,但我們并沒有因此而滿足,在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供更好服務(wù)的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。

1、思想基礎(chǔ)。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,作為重要的涉農(nóng)部門,我們深感,糧食工作的主陣地在農(nóng)村,主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村,發(fā)展平臺(tái)也在農(nóng)村,只有緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題,找準(zhǔn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這一抓手,糧食工作才大有可為、大有作為。為此,我們應(yīng)從上到下進(jìn)一步確立“農(nóng)民發(fā)展我發(fā)展”的思想,為抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、組織基礎(chǔ)。2005年底,縣政府對(duì)我局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了調(diào)整,今年來(lái),我們按照調(diào)整后產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)辦公室七大方面的主要職能,結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù),組織相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化了自身職能,并明確了推行訂單糧食、壯大龍頭企業(yè)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、協(xié)建原料基地、加強(qiáng)政策調(diào)研、抓好掛鉤共建以及全社會(huì)規(guī)模以上糧油工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)等工作重點(diǎn),從而確保了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的有序開展。

3、感情基礎(chǔ)。今年,我們組織專人深入到上規(guī)模的糧油企業(yè)當(dāng)中進(jìn)行調(diào)研,直接面對(duì)服務(wù)對(duì)象,在加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解的同時(shí),就事關(guān)他們切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn),如龍頭企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品、放心糧油等的申報(bào)問題廣泛征求意見和建議,并根據(jù)反饋的意見和建議,召開會(huì)議,分析根源,為他們出謀劃策,有效加深了與企業(yè)間的感情基礎(chǔ)。

三、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要

1、把發(fā)展“訂單”作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)。

糧食訂單收購(gòu)是指糧食生產(chǎn)、收購(gòu)雙方通過簽訂產(chǎn)銷合同,明確各自權(quán)利、義務(wù),并按合同要求完成糧食生產(chǎn)、收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷銜接的一種經(jīng)營(yíng)形式。近幾年來(lái),訂單農(nóng)業(yè)的興起,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)注入了新的活力。為進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,引導(dǎo)糧食訂單收購(gòu)健康發(fā)展,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),我們應(yīng)把發(fā)展訂單收購(gòu)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)。

第一,要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展糧食訂單收購(gòu)的意義和作用。

訂單收購(gòu)有利于引導(dǎo)糧食生產(chǎn)者按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn);有利于實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),增加種糧農(nóng)民的收入;有利于國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)掌握穩(wěn)定的商品糧源、發(fā)揮糧食購(gòu)銷企業(yè)主渠道作用,在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革中,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于促進(jìn)糧食產(chǎn)銷銜接,實(shí)現(xiàn)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。因此,積極發(fā)展訂單收購(gòu),對(duì)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、保護(hù)農(nóng)民利益、引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)消費(fèi)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接和搞活糧食流通有著重要意義和積極作用。

第二,要在積極推進(jìn)訂單收購(gòu)的實(shí)際工作中求發(fā)展。

2001年以來(lái),xx玉奇米業(yè)中心緊緊依靠各級(jí)政府及相關(guān)部門的重視與支持,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),走上了貿(mào)、工、農(nóng)一體化之路。它們通過“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,與縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門密切配合,向廣大農(nóng)戶推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種,提供技術(shù)服務(wù),落實(shí)種植面積,講解栽培技術(shù),宣傳收購(gòu)政策,并分別與駐地馬塘、曹埠鎮(zhèn)43個(gè)行政村的42000多農(nóng)戶簽訂了訂單農(nóng)業(yè)收購(gòu)合同。

生產(chǎn)基地是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的空間載體,是龍頭企業(yè)的依托,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。4月份,全市唯一的國(guó)家級(jí)稻米示范工程在xx新店啟動(dòng),該綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)位于我縣新店鎮(zhèn)胡港、月池、祝套、新聯(lián)等六個(gè)村,總面積3.2萬(wàn)畝。核心示范區(qū)將采取“五統(tǒng)一”種植模式,即:統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一農(nóng)資施用、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一產(chǎn)品收購(gòu),并承諾按高于市場(chǎng)價(jià)5的價(jià)格進(jìn)行收購(gòu)。另外,全縣今年還在5個(gè)鎮(zhèn)推廣種植了15萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)小麥,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第三,加強(qiáng)對(duì)訂單收購(gòu)的引導(dǎo)和服務(wù),提高產(chǎn)業(yè)化程度。

在推進(jìn)訂單收購(gòu)工作的過程中,要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,遵循“政府引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)戶”的原則,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),為發(fā)展訂單收購(gòu)創(chuàng)造好的條件。一是要引導(dǎo)訂單雙方樹立“以銷定產(chǎn)”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí);二是要建立、健全糧食訂單收購(gòu)的信息服務(wù)體系;三是要建立、健全糧食質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系;四是要提供市場(chǎng)信息和加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。

2、要把做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點(diǎn)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶,外聯(lián)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的紐帶作用,是實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心,決定著產(chǎn)業(yè)化的層次、水平。可以說(shuō),沒有龍頭企業(yè),就談不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

第一龍頭企業(yè)要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮好領(lǐng)頭、支撐作用

近幾年來(lái),我縣糧食行業(yè)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,在著力培育一批區(qū)域特色基地和龍頭市場(chǎng)的同時(shí),把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在重要位置,采取分類指導(dǎo)、跟蹤管理、政策扶持等措施培育出一大批糧食龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)獲得各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號(hào)的有,國(guó)家級(jí)的江蘇寶寶集團(tuán)公司、省級(jí)的江蘇東方明珠公司、江蘇金太陽(yáng)公司和南通巴大公司;市級(jí)的xx玉奇米業(yè)中心、南通正大公司。

龍頭企業(yè)在糧食經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮領(lǐng)頭、支撐作用,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯現(xiàn)出六大優(yōu)勢(shì)。這六大優(yōu)勢(shì)是

1、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì);

2、生產(chǎn)能力優(yōu)勢(shì);

3、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì);

4、銷售總量?jī)?yōu)勢(shì);

5、品牌戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì);

6、現(xiàn)代管理優(yōu)勢(shì)。寶寶、東方明珠、金太陽(yáng)公司的生產(chǎn)和銷售均超億元。龍頭企業(yè)絕大多數(shù)產(chǎn)品都通過了lSO9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證;“葵王牌葵花調(diào)和油”、“江海明珠牌食用油”、“玉奇牌特等粳米”獲國(guó)家放心糧油榮譽(yù)稱號(hào);建立并完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,企業(yè)的干部能上能下,職工能進(jìn)能出,收入能高能低,機(jī)制靈活、管理科學(xué),運(yùn)行質(zhì)量高,經(jīng)濟(jì)效益好,顯示出強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二,龍頭企業(yè)要通過產(chǎn)權(quán)制度改革做大做強(qiáng)。

按照“有進(jìn)有退”的原則,突出重點(diǎn),擇優(yōu)扶強(qiáng),通過破產(chǎn)、撤并、整合、重組,把企業(yè)資產(chǎn)向骨干強(qiáng)勢(shì)企業(yè)聚集,培育一批條件好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模大的龍頭企業(yè)。全糧食系統(tǒng)于2002年開始,借助全縣民營(yíng)化改革的東風(fēng)先后破產(chǎn)了拼茶油廠、雙甸油廠、兵房油廠和凱亨集團(tuán)公司;對(duì)東方明珠公司、金太陽(yáng)公司、大力機(jī)械公司和巴大公司實(shí)施了民營(yíng)化改革,出售了面粉廠;東方明珠公司認(rèn)購(gòu)了雙甸油廠的全部資產(chǎn),使自身進(jìn)一步做大做強(qiáng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。巴大公司于2004年引進(jìn)廣東客戶的2000萬(wàn)元資金組建了新的合資公司,從而使經(jīng)營(yíng)總資產(chǎn)達(dá)到10929萬(wàn)元。通過改革系統(tǒng)內(nèi)的金太陽(yáng)公司、東方明珠公司和巴大公司進(jìn)入省級(jí)龍頭企業(yè)行列。

第三,龍頭企業(yè)要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實(shí)力。

3、要把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)。

實(shí)施品牌、名牌戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段;有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化,加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變;是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地,擴(kuò)大市場(chǎng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。

近年來(lái)各企業(yè)通過努力,打造了一批“國(guó)家放心糧油”、“國(guó)家免檢產(chǎn)品”、“省著名商標(biāo)”、“省名牌產(chǎn)品”、“國(guó)家綠色食品”、“省質(zhì)量信得過產(chǎn)品”等名牌、名品。龍頭企業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀,不斷加大科技投入,研造出新品、名牌,積極地拓展市場(chǎng),叫響品牌,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

因此,我們應(yīng)當(dāng)狠抓品牌創(chuàng)建工作,將品牌創(chuàng)建作為提升產(chǎn)業(yè)龍頭核心競(jìng)爭(zhēng)力的第一路徑,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做一些實(shí)實(shí)在在的工作。一方面,應(yīng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用糧規(guī)模企業(yè)所獲得的各等次品牌進(jìn)行整理歸類,同時(shí)針對(duì)全縣七家工業(yè)用糧規(guī)模單位創(chuàng)省、市優(yōu)名牌產(chǎn)品工作進(jìn)行調(diào)研;另一方面,應(yīng)繼續(xù)與東方明珠公司、南通大力機(jī)械有限公司等商討品牌升級(jí)問題,并進(jìn)一步落實(shí)和完善相關(guān)材料,為完成市局下達(dá)的品牌創(chuàng)建任務(wù)而不懈努力。

4、要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動(dòng)農(nóng)民增收作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。

糧食龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶,一頭連著市場(chǎng),客觀上成為落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策的重要載體,在企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶增收致富。在這方面我們還應(yīng)繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面的努力和完善: 一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人一頭連著農(nóng)戶,一頭連著龍頭企業(yè),培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人是帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的重要途徑。在這方面我們要進(jìn)一步做好以下工作:一是擴(kuò)大充實(shí)糧食農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人小組;二是組織學(xué)習(xí)、宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,提高對(duì)糧食流通管理的法律意識(shí);三是要及時(shí)提供糧油市場(chǎng)信息行情;幫助聯(lián)系和各地糧管所聯(lián)姻,聯(lián)手收購(gòu)糧食、菜籽等農(nóng)作物。通過幾年的努力農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人要不斷做大做強(qiáng)、增收致富。

通過訂單農(nóng)業(yè),xx玉奇米業(yè)中心與馬塘、曹埠兩鎮(zhèn)不僅建立了20萬(wàn)畝比較穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,還建立了12450畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地。2005年豐利糧管所30萬(wàn)畝無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地申報(bào)成功。優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地的建設(shè),不但有利于糧食購(gòu)銷企業(yè)掌握充足的糧源,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁;而且調(diào)優(yōu)了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;同時(shí)每年為農(nóng)民凈增收入300多萬(wàn)元,為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,一舉三得,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。這一系列舉措,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在全系統(tǒng)加以認(rèn)真總結(jié)。

三是提供多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民需要多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。糧食龍頭企業(yè)在向農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、政策咨詢、訂單到戶、上門收購(gòu)等服務(wù)的同時(shí)積極擴(kuò)大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)項(xiàng)目。玉奇米業(yè)中心向農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)品種和種植技術(shù)服務(wù);東方明珠和金太陽(yáng)公司在實(shí)行民營(yíng)后繼續(xù)向廣大農(nóng)民戶提供菜油的加工和兌換;巴大公司在開發(fā)新品飼料的同時(shí)向養(yǎng)殖戶提供咨詢和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)。從而使廣大農(nóng)戶提高了種植和養(yǎng)殖技術(shù)水平,增加了產(chǎn)量,方便了生活,增加了收入。

5、要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點(diǎn)

為推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作更快更好地發(fā)展,我們應(yīng)著力抓住三大支點(diǎn),搭建有利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的平臺(tái)。

第一個(gè)支點(diǎn)是:行業(yè)協(xié)會(huì)。今年,我們根據(jù)《xx縣糧食行業(yè)協(xié)會(huì)章程》,及時(shí)召開協(xié)會(huì)一屆四次常務(wù)理事會(huì),審議通過了協(xié)會(huì)人事調(diào)整方案和《協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,并對(duì)2006年協(xié)會(huì)工作進(jìn)行了全面部署。特別對(duì)加強(qiáng)多種形式的橫向聯(lián)系、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、全面推進(jìn)“放心糧油”工程等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作提出了具體思路,為開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作提供了有力支撐。目前,協(xié)會(huì)正在根據(jù)市局要求,組織有關(guān)糧油企業(yè)積極備戰(zhàn)全市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)職業(yè)技能知識(shí)大賽。

第二個(gè)支點(diǎn)是:執(zhí)法檢查。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要一個(gè)良好的流通環(huán)境作保障。為維護(hù)糧食正常流通秩序,今年6月7日至6月13日,我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署,對(duì)全縣已申領(lǐng)《糧食收購(gòu)許可證》的企業(yè)和在轄區(qū)內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè),以及糧食轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)等進(jìn)行了為期一周的糧食流通統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步規(guī)范了糧食統(tǒng)計(jì)行為。6月15日,我們又與工商部門聯(lián)手,對(duì)全縣夏糧收購(gòu)市場(chǎng)組織了專項(xiàng)檢查,檢查中共發(fā)放整改通知書4份,對(duì)無(wú)證無(wú)照的船只收購(gòu)點(diǎn)、路邊收購(gòu)點(diǎn)等違規(guī)行為進(jìn)行了整治,有效規(guī)范、凈化了夏糧收購(gòu)市場(chǎng),維護(hù)了糧農(nóng)的切身利益。

第三個(gè)支點(diǎn)是:“放心”工程。今年來(lái),我們根據(jù)中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于繼續(xù)進(jìn)行“放心糧油”、“放心糧店”評(píng)審命名工作的具體部署,在已獲得國(guó)家“放心糧油”四個(gè)品牌的基礎(chǔ)上,組織江蘇東方明珠糧油實(shí)業(yè)有限公司的江海牌特

一、特二面粉申報(bào)國(guó)家級(jí)“放心糧油”稱號(hào),組織南通綠洋商貿(mào)有限公司的聯(lián)華超市申報(bào)國(guó)家級(jí)“放心糧店”稱號(hào)。目前已對(duì)兩家單位的申報(bào)材料進(jìn)行了初審,根據(jù)初審意見,我們將進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤整改。

四、明確糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面求突破

1、在理念上謀求突破。我們要認(rèn)真研究目前所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、企業(yè)所處的新環(huán)境和新情況,樹立兩個(gè)理念,一是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的理念,搶抓機(jī)遇,找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要“促農(nóng)增收、農(nóng)企共贏”的理念。通過發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拉動(dòng)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效,從而實(shí)現(xiàn)共贏。

3、在舉措上謀求突破。有了好的理念和思路,必須切實(shí)地付諸行動(dòng),才能干出效果。

一是加強(qiáng)品牌建設(shè),著力打造名牌產(chǎn)品。品牌作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),既是企業(yè)的立足之本,也是企業(yè)決勝市場(chǎng)的有力武器。我們要引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)加大市場(chǎng)開發(fā)和品牌宣傳的力度,進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有品牌的梳理、整合力度,著力改變過去“小而多”、“小而雜”的格局,努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化、名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有知名品牌建設(shè),堅(jiān)持以質(zhì)量拓市場(chǎng),以服務(wù)爭(zhēng)市場(chǎng),不斷增加品牌內(nèi)涵,樹立品牌個(gè)性,努力在產(chǎn)品質(zhì)量、品牌效應(yīng)等方面形成獨(dú)有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二是建設(shè)糧食物流,提高糧食流通效率。目前各級(jí)都十分重視糧食物流業(yè)的規(guī)劃和建設(shè),我們要充分利用洋口港開發(fā)建設(shè)的良好契機(jī),根據(jù)《洋口港散裝糧油中轉(zhuǎn)庫(kù)和專用碼頭及植物油加工中心項(xiàng)目》,一步一個(gè)腳印,認(rèn)真抓好實(shí)施。三是明確主攻方向,發(fā)展糧食精深加工。我們要進(jìn)一步確立充分利用資源的科學(xué)理念,明確“無(wú)公害、綠色、有機(jī)糧油產(chǎn)品的開發(fā)”、“副產(chǎn)品的綜合利用”、“糧油加工向食品、化工方面的深度開發(fā)”三大主攻方向,積極更新現(xiàn)有的加工設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)的糧食精深加工技術(shù),開發(fā)適合不同層次消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,使企業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)由初級(jí)加工擴(kuò)張型向精深加工效益型的轉(zhuǎn)變。四是增強(qiáng)品牌意識(shí),發(fā)揮品牌效應(yīng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以人為本,以健康消費(fèi)為引領(lǐng),進(jìn)一步加大創(chuàng)建品牌的力度,尤其是積極組織企業(yè)參與全國(guó)“放心糧油”品牌申報(bào),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)向更高更新更廣闊的領(lǐng)域發(fā)展。

4、在服務(wù)上謀求突破。《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后,賦予了糧食行政部門對(duì)全社會(huì)糧食流通的管理職能,要求我們必須打破原有糧食系統(tǒng)的概念,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大舞臺(tái)上,克服畏難情緒,主動(dòng)介入對(duì)他們的引導(dǎo)和服務(wù)。一是加強(qiáng)信息的溝通與引導(dǎo)。不斷搜集糧油市場(chǎng)行情,提高信息的前瞻性、綜合性和準(zhǔn)確性,建立完善的信息服務(wù)系統(tǒng),運(yùn)用形式多樣的載體和現(xiàn)代化的傳播方式,為全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供及時(shí)、有效的信息服務(wù)。二是加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。積極深入基層,主動(dòng)上門服務(wù),宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,了解龍頭企業(yè)和加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和實(shí)際需求,為企業(yè)的發(fā)展壯大出謀劃策。及時(shí)了解并竭力幫助解決龍頭企業(yè)發(fā)展中的存在問題,營(yíng)造龍頭企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為服務(wù)好社會(huì)主義新農(nóng)村作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：當(dāng)前糧食監(jiān)管工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前糧食監(jiān)管工作存在的問題與對(duì)策

xx縣糧食局

《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來(lái)，各級(jí)糧食部門積極轉(zhuǎn)變工作職能，努力加強(qiáng)糧食監(jiān)管工作，取得了突破性進(jìn)展，在新形勢(shì)下較好地發(fā)揮了職能作用。但是，由于監(jiān)管工作對(duì)糧食行政管理部門來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作，在具體工作中還存在一些問題。

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的存在問題

一是不

想管。在實(shí)施了幾十年的傳統(tǒng)糧食流通管理體制下，形成了一套傳統(tǒng)的思維模式、工作模式和管理模式，一些糧食行政管理部門習(xí)慣于用行政手段管理糧食流通，用包辦代替的辦法管理糧食企業(yè)，對(duì)依法管理糧食流通特別是管理社會(huì)糧食行業(yè)感到無(wú)從下手，存有畏難發(fā)愁情緒，不愿主動(dòng)的開展糧食監(jiān)管工作。

二是不敢管。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開，在社會(huì)上和群眾中形成了“放開就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)，近年來(lái)糧食供過于求的市場(chǎng)形勢(shì)也使人們對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定失去了應(yīng)有的警惕，加之其他經(jīng)濟(jì)類型的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)糧食部門的管理還不習(xí)慣，依法經(jīng)營(yíng)糧食的意識(shí)不強(qiáng)，所以，不愿被管、不服管理的情況時(shí)有發(fā)生。而且糧食行政管理部門的執(zhí)法手段不夠有力，對(duì)抗拒管理的業(yè)戶無(wú)法有效地處理，因而在糧食執(zhí)法人員中存在不敢管的現(xiàn)象。

三是不會(huì)管。依法開展糧食監(jiān)督檢查是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，糧食行政管理人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力也有待于進(jìn)一步提高；對(duì)于執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰程序等具體業(yè)務(wù)掌握的還不夠熟練，因而制約了依法管糧工作的開展。

四是不能管。主要是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)還不能保證依法管糧的需要。有的市、縣級(jí)糧食局仍是事業(yè)單位，且沒有獲得政府授權(quán)，不具備行政執(zhí)法的資格。有的雖然是行政機(jī)關(guān)，但內(nèi)部沒有獨(dú)立的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員編制較少，工作經(jīng)費(fèi)不足，難以保證執(zhí)法工作需要，因而沒有能力全面開展糧食監(jiān)管檢查工作。

加強(qiáng)糧食監(jiān)管的對(duì)策措施

加強(qiáng)糧食監(jiān)督檢查工作是一項(xiàng)新的任務(wù)，必然經(jīng)歷一個(gè)逐步提高、逐步完善的過程。因此，針對(duì)當(dāng)前糧食監(jiān)管工作中存在的主要問題，首先應(yīng)強(qiáng)化以下工作措施。

(一)建立健全糧食執(zhí)法體系。《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》對(duì)糧食行政管理部門及糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)提出了明確要求。糧食行政管理部門要抓住《條例》和《辦法》實(shí)施的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府及有關(guān)部門的支持，應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)地方政府給子執(zhí)法授權(quán)，以獲得行政執(zhí)法資格。要按照“專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委和政府支持，盡快建立專門的糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食行政執(zhí)法工作。同時(shí)要按照有關(guān)文件規(guī)定，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持，解決好糧食行政執(zhí)法工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在機(jī)構(gòu)、人員編制尚未落實(shí)前，糧食行政管理部門要積極調(diào)整現(xiàn)有科室職能，整合人才資源，確定專人負(fù)責(zé)，抓好執(zhí)法檢查工作。通過扎實(shí)有效的工作，確立糧食部門的執(zhí)法地位，爭(zhēng)取黨委政府、有關(guān)部門和社會(huì)各界的理解與支持。

(二)加強(qiáng)糧食執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。糧食行政執(zhí)法和糧食監(jiān)督檢查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，涉及到農(nóng)民、消費(fèi)者和糧食經(jīng)營(yíng)者的利益，關(guān)系到糧食部門的形象。因此，做好這項(xiàng)工作需要一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)隊(duì)伍一糧食行政管理部門要把加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，著力抓好執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和糧食流通業(yè)務(wù)的培養(yǎng)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織學(xué)習(xí)、參觀交流等多種形式，盡快提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要建立并嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，嚴(yán)禁無(wú)證執(zhí)法行為。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

(三)依法開展糧食監(jiān)督檢查工作。依法進(jìn)行糧食監(jiān)管是一個(gè)全新的課題，糧食行政管理部門既不能求穩(wěn)怕亂，不敢放手放膽開展執(zhí)法工作，也不能操之過急，盲目行事。一是要嚴(yán)格工作程序。糧食執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到該履行的程序一項(xiàng)不少，該有的步驟一個(gè)不缺，每一件處罰案件都事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，運(yùn)用法律、法規(guī)準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)，切實(shí)杜絕盲目執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為。二是要注意工作方法。在具體執(zhí)法過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，摸索規(guī)律，不斷提高執(zhí)法水平。在檢查方法上，可以采取定期檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查和專案調(diào)查相結(jié)合的方式；在實(shí)施步驟上，可按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，找好突破口；在監(jiān)管對(duì)象上，宜先大后小，逐步擴(kuò)大行政相對(duì)人范圍；在處罰手段上，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，先教育后處罰，不斷提高監(jiān)管效能。三是加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門的溝通與合作。糧食監(jiān)督檢查涉及多個(gè)職能部門，《糧食流通管理?xiàng)l例》對(duì)各部門的職責(zé)范圍作了明確規(guī)定。糧食行政管理部門要嚴(yán)格按照法定的職責(zé)范圍正確行使職權(quán)，既不能“錯(cuò)位”，也不能“越位”。要積極爭(zhēng)取工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品衛(wèi)生等有關(guān)執(zhí)法部門的支持，適時(shí)開展部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，既可以學(xué)習(xí)借鑒其他執(zhí)法部門的工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉提高糧食執(zhí)法隊(duì)伍

第四篇：攸縣糧食產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告

攸縣糧食產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告

按照局黨委安排，6月份我會(huì)同行發(fā)股、財(cái)會(huì)股的同志對(duì)全縣部分糧食企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將全縣糧食產(chǎn)業(yè)化調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、我縣糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀:

1、攸縣概況：攸縣地處湘東南部，羅霄山脈中麓，氣候適宜、土地肥沃，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地。全縣轄2個(gè)辦事處、15個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)鄉(xiāng)，304個(gè)村和社區(qū)（居委會(huì)），其中258個(gè)村、46個(gè)社區(qū)。總面積2664平方公里，總?cè)丝?9萬(wàn)。

2、糧食生產(chǎn)概況：全縣耕地面積60.5萬(wàn)畝（其中水稻面積55.6萬(wàn)畝、旱地面積4.9萬(wàn)畝），年種植面積達(dá)100萬(wàn)畝、年產(chǎn)稻谷50萬(wàn)噸以上、其中商品糧達(dá)22噸以上。

3、糧食企業(yè)概況：全縣現(xiàn)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)43家，其中飼料企業(yè)3家、油脂加工企業(yè)1家、米粉加工企業(yè)1家、大米加工企業(yè)38家，共有12家省市糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，其中省級(jí)4家、市級(jí)8家、有省級(jí)糧油品牌4個(gè)、市級(jí)品牌6個(gè)。

4、經(jīng)營(yíng)概況：年經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值139115萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)量415231噸、利潤(rùn)5800萬(wàn)，年加工能力833850噸，其中產(chǎn)值過億企業(yè)6家，過5000萬(wàn)1家，過1000萬(wàn)10家。

5、倉(cāng)容及庫(kù)存概況：全縣總倉(cāng)容22.5萬(wàn)噸（不包括郴州綠

田糧庫(kù)及神農(nóng)米業(yè)公司黃圖嶺點(diǎn)），現(xiàn)庫(kù)存51941噸。

二、存在的問題：

1、糧食精深加工不精。

開展糧食精深加工是促進(jìn)現(xiàn)代糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要渠道，我縣糧食企業(yè)雖多，但加工能力弱而且鏈條短、附加值少、只是簡(jiǎn)單的加工沒有深加工能力，不能帶來(lái)更大的利潤(rùn)。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

龍頭企業(yè)是發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，目前我縣雖有多家龍頭企業(yè)但無(wú)一個(gè)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，并且龍頭企業(yè)只是簡(jiǎn)單的粗加工，基地面積也較小，沒有很強(qiáng)的帶動(dòng)能力。

3、行業(yè)品牌化、科技化水平不高。

品牌是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生命線，我縣由于企業(yè)規(guī)模大都較少，品牌重視和開發(fā)投入不夠，特別是在品牌的科技含量，搞活市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率方面還有很大的差距，大多做品牌沒有形成“品牌效應(yīng)”，沒有達(dá)到“品牌”效果。

4、水稻種植結(jié)構(gòu)不盡合理。

目前市場(chǎng)上水稻種子品種多亂雜假，農(nóng)民辨識(shí)和選擇能力有限，而農(nóng)業(yè)部門造定的“優(yōu)質(zhì)品種”也有限，不能滿足和適應(yīng)市場(chǎng)的需求，水稻種植產(chǎn)銷銜接不緊密，沒有做到以銷定產(chǎn)來(lái)調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，水稻種植出來(lái)既不高產(chǎn)更不優(yōu)質(zhì)。

5、糧食收購(gòu)質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。

隨著城市工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民外出務(wù)工日趨增多，農(nóng)村勞動(dòng)力的不足和種糧比較效益偏低致使農(nóng)民糧食質(zhì)量意識(shí)不高。農(nóng)民為了趕搶時(shí)間和節(jié)省勞力，收割稻谷往往整曬不徹底，其次，由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主競(jìng)爭(zhēng)手段和方式比較簡(jiǎn)單，為爭(zhēng)搶糧食市場(chǎng)，對(duì)糧食質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，淡化了農(nóng)民的糧食質(zhì)量意識(shí)，結(jié)果導(dǎo)致收購(gòu)的糧食難以儲(chǔ)存和影響加工質(zhì)量。

6、糧食物流銷售不暢。

糧食本屬微利行業(yè)，由于我縣沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，企業(yè)公司“蒸發(fā)”環(huán)節(jié)偏多，上、下車，進(jìn)出庫(kù)費(fèi)用及途中損耗較高，短途運(yùn)費(fèi)過高，導(dǎo)致糧食流轉(zhuǎn)慢，沒有形成快速、便捷的物流通道，加上銷售網(wǎng)絡(luò)不健全市場(chǎng)信息反應(yīng)不靈敏，缺乏先進(jìn)的營(yíng)銷手段，糧食銷售不夠理想。

三、做大做強(qiáng)做優(yōu)糧食產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和相關(guān)建議:

（一）把發(fā)展“訂單”作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)。糧食“訂單”收購(gòu)時(shí)指糧食生產(chǎn)，收購(gòu)雙方通過簽訂產(chǎn)銷合同，明確各自權(quán)利、義務(wù)，并按合同要求完成糧食生產(chǎn)、收購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷銜接的一種經(jīng)營(yíng)形式，要進(jìn)一步深化糧食流通體制改革、推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，我們應(yīng)把發(fā)展“訂單”收購(gòu)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的切入點(diǎn)，要大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè)，走工、貿(mào)、農(nóng)一體化之路，推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種，提供技術(shù)服務(wù)、講解栽培技術(shù)、制定收購(gòu)政策，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，樹立“以銷定產(chǎn)”的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立健全糧食“訂單”收購(gòu)的信息服務(wù)體系。

（二）要把做強(qiáng)龍頭企業(yè)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的立足點(diǎn)。龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外聯(lián)國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)的紐帶作用，是實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化的核心，決定著產(chǎn)業(yè)化的層次水平，可以說(shuō)沒有龍頭企業(yè)就說(shuō)不上糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)一是要在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮帶頭、支撐作用，二是要通過一條系列舉措做大做強(qiáng)，三是要在工貿(mào)聯(lián)合上壯實(shí)力。

（三）要把實(shí)施品牌戰(zhàn)略作科學(xué)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)。

實(shí)施品牌各種戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要手段，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品市場(chǎng)化和服務(wù)社會(huì)化，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變，是糧食產(chǎn)業(yè)拓展陣地、擴(kuò)大市場(chǎng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證，要以品牌扭帶，通過品牌整合擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)品牌的市場(chǎng)效益率，提高品牌的集中度和盈利水平，帶動(dòng)企業(yè)管理和技術(shù)水平的提升。

（四）要把服務(wù)“三農(nóng)”帶動(dòng)農(nóng)民增收推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵點(diǎn)。

糧食龍頭企業(yè)一頭聯(lián)系各農(nóng)戶，一頭連著市場(chǎng)，客觀上

成為落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”改革的重要載體，這方面應(yīng)繼續(xù)做好以下幾方面的努力和完善：一是培育農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人，穩(wěn)定收購(gòu)渠道。二是要完善訂單收購(gòu)，建立優(yōu)質(zhì)糧源基地，三是提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（五）要把搭建產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)作為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化的支撐點(diǎn)。

為推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作更好更快的發(fā)展，我們應(yīng)該抓住三大支點(diǎn)，搭建有利于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺(tái)，第一個(gè)是行業(yè)協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)和自律、規(guī)范行業(yè)行為、協(xié)調(diào)各方關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，爭(zhēng)取政府的重視和支持、爭(zhēng)取一些優(yōu)惠政策。第二嚴(yán)格執(zhí)法檢查，縣局應(yīng)與工商等部門聯(lián)手，規(guī)范糧食收購(gòu)秩序、維護(hù)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的穩(wěn)定，第三個(gè)支撐點(diǎn)是“放心”工程加大“放心糧油”工程的建設(shè)力度和強(qiáng)度，樹品牌、拓渠道。

2012年6月29日

第五篇：糧食產(chǎn)業(yè)化工作調(diào)研報(bào)告

做好糧食產(chǎn)業(yè)化工作 促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

糧食產(chǎn)業(yè)化工作可以理解為糧食作為產(chǎn)業(yè)，使之向理想的狀態(tài)發(fā)生質(zhì)變的過程。糧食產(chǎn)業(yè)含蓋了糧食的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售的全過程。質(zhì)變即大力培育龍頭企業(yè)，促使做大做強(qiáng)；向產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過“公司+基地+農(nóng)戶”、“訂單收購(gòu)”等形式，帶動(dòng)糧食、油料生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、規(guī)模化；

增強(qiáng)企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力，培育知名品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略；服務(wù)“三農(nóng)”，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是我國(guó)繼土地革命和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三次飛躍，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式又一次新的革命性變革，是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的重大創(chuàng)新。糧食從一定意義上講是特殊商品，糧食產(chǎn)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)確保國(guó)家糧食安全、提高農(nóng)民收入、創(chuàng)新糧食流通方式，強(qiáng)化糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)等，都有著積極的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路

1、產(chǎn)業(yè)化是糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。人多地少、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小是我國(guó)的基本國(guó)情。糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高效益為中心，以科技進(jìn)步為手段，由龍頭企業(yè)與千家萬(wàn)戶建立多種形式的聯(lián)合與合作，把糧食的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)連成一體，使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的糧食生產(chǎn)基地。這種組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，改變了單純從事原料生產(chǎn)的地位，改善了現(xiàn)行的投入機(jī)制，可以使資本和先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)藝措施、現(xiàn)代裝備有機(jī)地融入糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)產(chǎn)業(yè)化又是新形勢(shì)下糧食企業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。糧食市場(chǎng)化，主體多元化，經(jīng)營(yíng)多渠道，這是必然趨勢(shì)。新的形勢(shì)下，在糧食流通中繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用，這是中央一號(hào)文件充分肯定的。國(guó)有糧食企業(yè)要想發(fā)揮主渠道作用，首要的一條就是必須掌握充足的糧源，掌握糧源的最現(xiàn)實(shí)出路就是參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展訂單糧食。不然的話，就很難掌握糧源，糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，生存與發(fā)展就會(huì)更加舉步維艱。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)選擇，為實(shí)現(xiàn)糧食專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化種植、集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理將起到了很好的促進(jìn)作用。

2、產(chǎn)業(yè)化是提高我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。目前，農(nóng)戶是我國(guó)糧食生產(chǎn)最基本的微觀基礎(chǔ)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基本依靠力量。我國(guó)有2.2億多農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，生產(chǎn)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品銷售手段落后，市場(chǎng)化程度低，難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織后所面臨的兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。而發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可通過“公司＋農(nóng)戶”、“批發(fā)市場(chǎng)＋農(nóng)戶”等多種形式，把分散的農(nóng)戶與統(tǒng)一的市場(chǎng)聯(lián)結(jié)起來(lái)，龍頭企業(yè)提供信息，農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)要求進(jìn)行生產(chǎn)，其產(chǎn)品質(zhì)量和成本效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)分散條件下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)，龍頭企業(yè)有了穩(wěn)固的農(nóng)戶作基礎(chǔ)，生產(chǎn)原料有保障，企業(yè)自身也會(huì)不斷擴(kuò)大規(guī)模，提高素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

3、產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。產(chǎn)業(yè)化提高了糧食產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化水平和技術(shù)水平，通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多層次加工使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)重復(fù)增值。特別是通過“公司、工廠+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“股份合作”、“訂單收購(gòu)”等形式，使企業(yè)與農(nóng)民之間形成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，在一體化經(jīng)營(yíng)體系內(nèi)部進(jìn)行利益互補(bǔ)，農(nóng)民除了可以得到種植糧食的收入外，還可以分享流通和加工業(yè)的部分利潤(rùn)，從而增加了農(nóng)民收入，提高了糧食的比較效益。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要前提。

近年來(lái)，我們xx的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，其成效還是比較明顯的。目前已擁有國(guó)家、省、市各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，擁有國(guó)家“放心糧油”、國(guó)家免檢產(chǎn)品、江蘇省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品等省級(jí)以上品牌13個(gè)，市級(jí)名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè)，市級(jí)知名商標(biāo)2個(gè)，全縣優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地達(dá)30多萬(wàn)畝，連接農(nóng)戶近20萬(wàn)戶，有力拉動(dòng)了全縣糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。應(yīng)該講，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是好的，但我們并沒有因此而滿足，在為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供更好服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)進(jìn)一步夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。

1、思想基礎(chǔ)。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，作為重要的涉農(nóng)部門，我們深感，糧食工作的主陣地在農(nóng)村，主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，發(fā)展平臺(tái)也在農(nóng)村，只有緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題，找準(zhǔn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)這一抓手，糧食工作才大有可為、大有作為。為此，我們應(yīng)從上到下進(jìn)一步確立 “農(nóng)民發(fā)展我發(fā)展”的思想，為抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、組織基礎(chǔ)。2005年底，縣政府對(duì)我局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制進(jìn)行了調(diào)整，今年來(lái)，我們按照調(diào)整后產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)辦公室七大方面的主要職能，結(jié)合全年目標(biāo)任務(wù)，組織相關(guān)人員進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步細(xì)化了自