第一篇:城市化問題調(diào)查報告范文
關(guān)于臨安市回龍村城市化狀況的調(diào)查報告
引言:從社會學的角度來說,城市化就是農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)化為城市生活方式的過程,發(fā)展不是目的,只是一種手段,其根本目的還是為了提高人民的生活水平,改善人們的生活質(zhì)量,促進人的技能和素質(zhì)的提高,提高人類社會的整體發(fā)展水平,使人與人、人與自然關(guān)系達到和諧發(fā)展。簡單地說:城市化是城市先進社會經(jīng)濟要素在鄉(xiāng)村的普及程度。
一、關(guān)于對回龍村調(diào)查的前期準備
由于回龍村大多為農(nóng)村村民,而且我們的調(diào)查時間是在他們的工作日,因此若采用問卷形式進行調(diào)查必定會遇到許多不便。經(jīng)過大家的討論,我們決定以訪談為主,問卷為輔的形式進行調(diào)查。為了讓此次調(diào)查更具有可參考性,我們在調(diào)查前做了充分的準備,我們大致從該地區(qū)交通狀況、文化水平、土地使用狀況、戶口性質(zhì)、收入狀況等幾個方面展開調(diào)查,同時,我們也制作了一張調(diào)查問卷,我們所有問題的出發(fā)點都以這張問卷為基礎(chǔ),包括我們后期的數(shù)據(jù)統(tǒng)計也是根據(jù)這張問卷來的。其次,在做好調(diào)查方式準備的同時,我們也進行了組員的分工,每個人都有自己的職責,都能充分發(fā)揮自己的交際能力,對回龍村的調(diào)查固然不能反映整個臨安市的城市化狀況,但我們可以從中提取有效信息來對臨安市的城市化有個粗線條的了解。
二、關(guān)于在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的部分問題
(1)回龍村交通不便,各類交通設(shè)施并不完備,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
盡管我們由于時間有限沒能走訪到回龍村的每一戶人家,我們也沒有深入更里面進行調(diào)查,但我們很明顯的感到,回龍村的交通并不發(fā)達,雖然其旁邊有大馬路,但村子住戶分散,越往里路越難走,這也對我們的調(diào)查造成很大的不便,就我們見到的交通狀況而言,此地區(qū)并沒有很好的通暢性,往往是靠近街區(qū)的地方交通比較好,而靠近山地的地方往往是石子路或泥路,若天一下雨,這種路是十分難走的,更重要的是,經(jīng)過我們的細心觀察,我們發(fā)現(xiàn),村里來往的車輛大多為摩托車以及電瓶車,很少有卡車、貨車經(jīng)過,這也從一個側(cè)面反映出這里的第二第三產(chǎn)業(yè)并不發(fā)達,而主要是以第一產(chǎn)業(yè)為主。
(2)回龍村村民文化水平不高,但收入?yún)s不低
我們此次總共調(diào)查了近50戶人家,由于調(diào)查時間的沖突,我們調(diào)查的對象大多為在家的老人或婦女,經(jīng)過我們的耐心講解以及村民的熱情配和,我們大致得出了一些結(jié)論,經(jīng)過后期的統(tǒng)計,這些情況可通過下面兩個表格反映出來:
以上兩個表格清晰的反映出回龍村村民的文化水平并不高,當然我們調(diào)查的都是老年人這也導致這個數(shù)據(jù)的不規(guī)范性,但通過他們的收入狀況我們可以知道他們的生活還是在小康水平的,至少可以在溫飽以上,當我們問到他們的收入來源時,大部分回答是通過土地征用補貼的錢以及自己在農(nóng)業(yè)上的收獲,于是我們趁熱打鐵調(diào)查了該村的土地征用狀況,結(jié)果大部分被調(diào)查對象的家里都有被征用的土地,這些土地有用于建設(shè)工廠,也有用于建設(shè)學校,而村民由于沒土地,大多在家里無所事事,當然也有一些在家里經(jīng)營一些小生意,比如針織啊,化肥啊什么的,但他們的收入?yún)s是非常可觀的,這個狀況又讓我們一度認為這邊的城市化水平能超過30%。
(3)城市居民戶口少,大多為農(nóng)村戶口,回龍村城市化水平并不高
經(jīng)過我們的認真調(diào)查以及仔細的分析,我們驚訝的發(fā)現(xiàn)回龍村城市化水平僅為16%,這與當?shù)卮迕竦氖杖氩⒉怀烧龋覀冋{(diào)查的50戶對象中,戶口為城市戶口的僅為7戶,綜合其收入狀況分析,其基本城市化實際不到15%,當我們詢問村民原因時,村民的回答也十分模糊,大部分人認為城鎮(zhèn)戶口的都在住宅區(qū),農(nóng)村基本上都是農(nóng)民,除非是外地的或者已購房的,這樣一來,我們大致明白了該村城市化率不高的原因,其大部分村民收入基本是可以保證生計,但他們沒有在市區(qū)購房的意思,整個臨安市由于地形,經(jīng)濟等各種原因,有些地區(qū),農(nóng)村反而比城市更發(fā)達,并且回龍本身離市區(qū)很近,村民完全沒有必要為轉(zhuǎn)戶口而去購房,同時,可能是政府工作重點還未涉及到擴大鄉(xiāng)村城市化進程,因此對農(nóng)村的經(jīng)濟支持力度并不是很大,整個回龍村以第一產(chǎn)業(yè)為主,當然政府也已經(jīng)開始在村的附件建設(shè)工廠,擴大第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相信在不久的將來,回龍村的城市化進程將大大提高。
三、關(guān)于對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題的進一步分析
(1)保障缺失,被征地村民抗風險能力差
目前,農(nóng)民基本上是自我保障,其主要形式是土地保障、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段。××村村民土地當初被征時,均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,沒有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險,只是為少數(shù)完全無地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對土地征用補償費缺少合理規(guī)劃,沒有把有限的資金投入再生產(chǎn),而是用在消費上(如大多數(shù)人把征地后的補償費用于建房、供子女讀書等),這些有限的征地補償費一旦用完,他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補償款,但由于失去了基本的生活保障,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源,時間一長也將會面臨困難,其中的一部分人將成為無土地、無資金、無生活保障的“三無農(nóng)民”。
(2)再就業(yè)難,被征地村民無地即失業(yè)
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,除少數(shù)人能利用發(fā)展機遇自謀職業(yè)外,大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,加上文化素質(zhì)和勞動技能普遍較低,在就業(yè)崗位競爭中處于劣勢,難以實現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,再就業(yè)難上加難。
(3)村民即使有工作,其純收入并不高
雖然我們在前面提到村民的收入并不低,但這些收入并不是純收入,當剔除其消費的時候,他們的收入其實并不高,我們可以從下面這個表格中得知:
通過這張表格我們可以清楚的知道,回龍村村民雖然收入不低,但他們的消費也不低,在剔除其消費后,剩余的收入并不多,這也可以從村民的口中反映出來,當我們問到其有無積蓄時,大部分村民回答是沒有,基本上他們是掙多少用多少,家里還有子女在外工作,所以并不擔心會沒有生活來源。
四、關(guān)于加快臨安市回龍村城市化進程的建議與對策
(1)完善機制與加大宣傳相結(jié)合,實現(xiàn)基本生存社保化
當前各地在征地補償上,基本上都是采取貨幣安置的方式,一次性發(fā)放給被征地村民。對政府制定的征地補償標準,回龍村大部分村民都能夠接受。但很多村民擔心失去土地后找不到工作,今后生活沒有著落,對征地工作也存在著抵觸情緒。對此,政府部門積極探索建立政府、土地開發(fā)增值收益、村民三方各出一部分的社保體系,逐步實現(xiàn)城郊村村民基本生活的社保化。在這一點上,我可以肯定回龍村相關(guān)部門做的很好,我們的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,參加農(nóng)
村醫(yī)療保險的村民數(shù)為100%,也就是說,回龍村幾乎每一家人家都有醫(yī)療保險,這也是村民很欣慰的一件事,我相信,這也更是村民愿意待在農(nóng)村生活的原因,雖然沒有城市那么發(fā)達,卻有比城市更好的保障,他們也愿意配合政府的征地工作。
(2)擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,實現(xiàn)收入來源穩(wěn)定化
①繼續(xù)做好政策宣傳,使每個下崗、失業(yè)人員都能了解到國家優(yōu)惠政策,都能夠享受到相關(guān)優(yōu)惠政策。大力開發(fā)就業(yè)崗位,出臺一些針對吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)的優(yōu)惠待遇,鼓勵企業(yè)大量吸納下崗職工,緩解失業(yè)人員就業(yè)壓力。
②充分利用就業(yè)創(chuàng)建工作,利用2—3年時間使創(chuàng)建率達90%以上,大力開發(fā)小型加工性企業(yè)和各類服務(wù)型企業(yè),以大企業(yè)帶動小企業(yè)的模式,來促進失業(yè)人員再就業(yè)。
③在鼓勵失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)上樹立典型,宣傳典型;在就業(yè)援助上找出亮點,以點帶面;調(diào)整就業(yè)格局,擴大就業(yè)范圍和再就業(yè)渠道,提高就業(yè)質(zhì)量。
④在工作實踐中,要總結(jié)和繼續(xù)運用科學的方法,堅持做到認識到位、政策到位、幫扶到位、服務(wù)到位,指導和推動就業(yè)再就業(yè)工作不斷取得新進展。
⑤對失地農(nóng)民的就業(yè)狀況進行普查登記,全面摸清底數(shù),有針對性地開展工作,努力使廣大失地農(nóng)民通過社會援助和自謀職業(yè)實現(xiàn)安居樂業(yè)。
重點是靠提高征地補償標準和納入社保體系,還不能完全解除被征地村民的后顧之憂,只有讓他們像城里人一樣,擁有一份工作,有穩(wěn)定的收入來源,才能徹底解決其后顧之憂。對此,相關(guān)部門要對被征地村民進行了分類管理、區(qū)別幫助。一是對有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的青壯年,由政府相關(guān)部門負責對他們進行免費職業(yè)技能培訓,幫助他們掌握一到兩門實用技術(shù),并積極向工業(yè)園區(qū)企業(yè)、縣城賓招場館推介。二是對有經(jīng)營頭腦和自主創(chuàng)業(yè)愿望的,由政府相關(guān)部門負責提供創(chuàng)業(yè)培訓,在稅收、辦證費用等方面按照下崗職工創(chuàng)業(yè)的標準予以減免,并向他們提供一定的小額貸款。三是對于一些年齡偏大、文化程度偏低的村民,政府鼓勵其進行農(nóng)業(yè)上的發(fā)展。我們在調(diào)查過程中也發(fā)現(xiàn),有許多農(nóng)民家里種了菜,通過賣菜農(nóng)民既有了工作也有了收入,這讓他們不亦樂乎。
(3)提升素質(zhì)與教育引導相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)民觀念現(xiàn)代化
回龍村部分村民在失去土地依附后,雖然在身份上實現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系,休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主,真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式,幫助他們盡快融入城市生活,主要可以有兩種辦法:一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,對緊鄰城市又完全無地的村民小組,就近并入已有的社區(qū)居委會,實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理;二是通過以社區(qū)為平臺,經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動,對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關(guān)系意識等培訓,寓教于樂,潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識,促進村民與市民的文化交流,加快村民生活觀念與生活方式的更新。我們相信,只要政府在文化方面加大對回龍的投資力度,一定可以大幅度,大范圍地提高村民的素質(zhì),這樣也有利于村民更好地再就業(yè),是一件一舉兩得的事。
(4)政策扶持與發(fā)展三產(chǎn)相結(jié)合,實現(xiàn)村集體資產(chǎn)股份化,調(diào)整該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要使村集體經(jīng)濟從薄弱到壯大,政府可在征用土地時,考慮給他們預留一定的土地,拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上,為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定的保障,在征地規(guī)劃過程中,可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排一定面積的經(jīng)濟建設(shè)用地,支持被征地的村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等,被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來,既可增加集體經(jīng)濟的收入,又可提
供一定的崗位安置被征地村民,實現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟良性互動和發(fā)展。總之,解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須從五個方面加以重視。
1、建立產(chǎn)業(yè)化組織與農(nóng)戶之間的利益共享,風險共擔的經(jīng)營機制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提。
2、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的改革,將有效地改變目前農(nóng)村勞動力資源分布的不合理現(xiàn)象。
3、符合社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)村市場化服務(wù)體系是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保證。
4、健全的法律法規(guī),特別是合同法律、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量法律,將為農(nóng)戶權(quán)利的行使提供保障。
5、符合市場經(jīng)濟要求的風險規(guī)避機制將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必要的保障和促進作用。這個措施對解決回龍村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展緩慢具有非常重要的意義,回龍村大部分村民在被征地后以從事第一產(chǎn)業(yè)為主,村里也缺少工廠等第二第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府在征地的同時若能考慮到這一點將對回龍村的城市化進度做出巨大的貢獻。上述幾點建議也只是我們通過摘取網(wǎng)上資料以及自身的想法總結(jié)出來的,可能缺少一定的科學性,但我們的整個調(diào)查是建立在為加快回龍村城市化進程出謀劃策的基礎(chǔ)之上,所以我們必須得提出一些我們的建議,從而我們希望回龍村能成功轉(zhuǎn)型為城市,實現(xiàn)快速發(fā)展。
通過此次社會調(diào)查,我們對城市化的概念有了更深入的了解,我們也學會了為加快城市化貢獻自己的一份力量,其次,在調(diào)查過程中,盡管遇到許多的困難,許多不盡人意的事,但我們組齊心協(xié)力,一步一步完成了整個調(diào)查,我覺得我們這次調(diào)查的成功之處在于我們一個組員是本地人,這在與村民的溝通上起到很大的作用;而我們調(diào)查唯一的不足之處就在于時間緊迫,我們無法調(diào)查更多的村民,這使得我們的調(diào)查數(shù)據(jù)有一定 的片面性,但我堅信,我們共同的努力是此次調(diào)查最大的收獲。
第二篇:農(nóng)村城市化調(diào)查報告
農(nóng)村城市化調(diào)查報告
一、研究背景和意義
隨著城市化進程的加快,農(nóng)村在城市擴張的過程中,必然會被城市所逐漸包
圍直至全部融為一體,村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),村民最終將嬗變?yōu)槭忻瘛D敲矗鳛槌鞘谢^程中的被動適應(yīng)者——農(nóng)村及其村民,在這個轉(zhuǎn)軌與嬗變的進程
中,將主要受到哪些影響?存在著哪些困惑?我們的調(diào)查小組深入到學校周邊東
湖村進行了這一次的社會調(diào)查,希望加強我們對國情、民情以及對實踐的了解。
一、調(diào)查人員
三、研究設(shè)計
1.界定調(diào)查總體,確定樣本量。本次我們的調(diào)查對象是東湖村村民。
2.調(diào)查方式。我們采取問卷調(diào)查、訪問調(diào)查相結(jié)合的方式。
3.樣本規(guī)模。樣本規(guī)模為20,其中包括10份問卷,5個訪談。
四、數(shù)據(jù)分析
1、您的文化程度是?
26%的人選擇了無,33%的人選擇小學,13%的人選擇中學,13%的人選擇中專。
2、您家收入的最主要來源是
13%的人選擇傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),13%的人選擇養(yǎng)殖業(yè),66%的人選擇打工所得,其余8%的人選擇其他行業(yè)
3、你對農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題了解多少?
33%的人選擇了解一點,67%的人選擇未聽說過。
4、您認為是就地務(wù)工好,還是外出務(wù)工好?
20%的人認為在當?shù)貏?wù)工好,80%的人認為外出打工好。
5、你對農(nóng)村狀況最不滿意在哪里?
66%的人認為村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理,33%的人認為衛(wèi)生條件差。
6、你最希望對農(nóng)村進行哪方面改造?
13%的人選擇道路,20%的人選擇衛(wèi)生設(shè)施,67%的人選擇農(nóng)田。
7、您對村干部的滿意程度?
6%的人選擇非常滿意,13%的人選擇比較滿意,20%的人選擇一般,61%的人選
擇不滿意
8、您對當前國家對農(nóng)村的政策是否滿意 ?
20%的人選擇非常滿意,40%的人選擇比較滿意,40%的人選擇一般。
9、您的業(yè)余的文化生活有哪些?
33%的人選擇在家看電視、電影,66%的人選擇其他。
10、您認為經(jīng)過技能培訓是否有助于增強就業(yè)競爭力,增加收入?
40%的人選擇作用明顯,60%的人選擇意義不大。
五、所遇問題及解決方法
1、語言問題
我們團隊把調(diào)查時間安排在下午,正好與村民工作時間相沖突,所以留在家中的一般都是中老人,而他們很大一部分人只會說方言,對于他們的回答,我們團隊成員只有一位可以聽懂并進行交談,其他成員只能一知半解,這給團隊的入戶調(diào)查帶來了很大的阻力,影響了調(diào)查進度,所以我們團隊做調(diào)查時是3人一隊,一人負責交談,兩人負責記錄。
2、村民情緒問題
作為東湖村的居民,面對賴以生存的土地被征收,村民在觀念上都很難接受,當我們進行調(diào)查時,很多村民在談及土地等敏感問題時,情緒都特別激動,尤其是因為政府在土地補償方面做得不夠到位,更讓村民義憤填膺。其次,村里老人覺得沒有了土地,他們沒有了生活來源,只能在村中僅有的空地上如:路邊、河邊、門前種菜以減輕生活負擔。并且老人沒地方打工,子女賺的錢只夠自理,而對于眾所周知的農(nóng)村醫(yī)療保險,在60歲以前他們要每年自己交一定的錢,對于他們來說,這也是他們所承擔不起的金額。村干部不管老百姓,對老年人關(guān)注太少,讓他們覺得日后的生活保障很困難。其中有一位老太太身體不好,每天掛鹽水,當我們問到她的業(yè)余生活問題時,她說她沒有業(yè)余生活,只是在沒事的時候去別人家做保姆賺錢。面對這些我們盡量先站在村民的立場,耐心傾聽他們的說法,安撫他們,等他們情緒逐漸平靜下來時在把話題引導到問卷上來。
六、團隊收獲、總結(jié)
通過這次社會調(diào)查,團隊成員深入農(nóng)村、體驗民情,積累了一定的社會經(jīng)驗,但同時我們又更加感覺的我們作為學生力量的渺小,面對村民的困難,我們只能作為一個傾聽者,卻不能為他們解決實際問題,這也是我們最大的遺憾。一直以來我們只是從書本上學來所謂的農(nóng)村城市化,對于它真正帶來的影響我們從來沒有這么深切的體會過,國家的政策是好的,但是真正落實到農(nóng)村、落實到農(nóng)民身上時,卻已經(jīng)變質(zhì),這不是一個個例,這是一個普遍的社會問題。很多人都不相信學生能做什么,能改變什么,人們都覺得社會實踐是一次沒有工具的攀登,抑或是一次有目的的旅游。但是我們卻真實地從這次的社會實踐里懂得了很多,感謝社會學老師給了我們一次這樣的機會,讓我們開始踏上社會,感謝東湖村的村民在知道我們無能為力的情況下,依然選擇相信我們,向我們傾訴,最后感謝我們的隊員,相互扶持,共同進步,讓我們的調(diào)查項目不是一個空洞的計劃。
附件:
關(guān)于農(nóng)村城市化的調(diào)查問卷
1、您的文化程度是?
A文化程度B小學C中學D中專
2、您家收入的最主要來源是
A.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)B.養(yǎng)殖業(yè)C.打工所得D.個體經(jīng)營E.其他行業(yè)
3、你對農(nóng)村城鎮(zhèn)化問題了解多少?
A完全了解B了解一點C未聽說過D無所謂
4、您認為是就地務(wù)工好,還是外出務(wù)工好?
A 當?shù)谺外出C無所謂
5、你對農(nóng)村狀況最不滿意在哪里?
A村鎮(zhèn)規(guī)劃不合理 B衛(wèi)生條件差 C飲用水不達標 D治安狀況不理想
6、你最希望對農(nóng)村進行哪方面改造?
A道路B衛(wèi)生設(shè)施C農(nóng)田
7、您對村干部的滿意程度?
A非常滿意B比較滿意C一般D不滿意
8、您對當前國家對農(nóng)村的政策是否滿意 ?
A非常滿意B比較滿意C一般D不滿意
9、您的業(yè)余的文化生活有哪些?
A.在家看電視,電影B.參加社區(qū)或者村委舉辦的各種文藝表演C.主要是看書
D.參加村委或者政府舉行的各種知識講座E.其他
10、您認為經(jīng)過技能培訓是否有助于增強就業(yè)競爭力,增加收入?
A作用明顯B意義不大
第三篇:城市化狀況調(diào)查報告
城市化狀況調(diào)查報告
首先,就城市化的定義而言,第一,是農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦倪^程,其次城市化另一方面就是城市用地,城市文化,價值觀在鄉(xiāng)村擴展,鄉(xiāng)村用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘杏玫氐倪^程,也就是說,這是農(nóng)村的農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的文明程度不斷提高,這是衡量一個國家經(jīng)濟,政治,文化的重要標準。
我們的調(diào)查報告主要圍繞居民價值觀,農(nóng)村居民現(xiàn)在的生活水品,生活方式,生活收入主要來源,土地的主要利用方式來調(diào)查農(nóng)村居民的城市化現(xiàn)狀
我們小組在平山新村以調(diào)查報告和訪談并用的方法,做了40份左右的調(diào)查,在調(diào)查中,85%的人是農(nóng)村戶口,但是家庭之中的孩子卻有許多都是城市戶籍,許多老年人任然保持農(nóng)村戶籍,在農(nóng)村種地等等,表明了再現(xiàn)在,下一輩的城市化期望率較高,而老人大多追求安逸幽美的環(huán)境,所以75%的人選擇居住在農(nóng)村,認為農(nóng)村更加自由,環(huán)境更好,且農(nóng)村各方面的福利好,而且環(huán)境也好,污染小,發(fā)展?jié)摿Υ螅丘B(yǎng)老的最佳之選。
首先,第一題中40%有耕地的人選擇了自己耕種,還有在調(diào)查中,許多人表現(xiàn)出了對沒有耕地的不滿,表明了現(xiàn)在的農(nóng)村中,耕種任然占有一定比重,在生活中具有相當?shù)牡匚唬@部分人還處于相對原始生產(chǎn)方式中,相應(yīng)的,這部分人離開自己的土地去城市發(fā)展的意愿也比較低,因此,我們可以得出,耕地的占有對城市化具有一定的阻礙作用,中國的小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)達,耕地廣袤,這也是造成中國城市化比率較低,僅僅40%最有左右原因.其次,收入方式,在我們調(diào)查中,60%的人依靠工資收入來維持生活,僅僅40%依靠開店或者耕地過生活,可見,傳統(tǒng)的自耕自給自足的生活方式基本被破壞,農(nóng)村居民生活方式在和城市居民日益趨近—都轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸揽恳怨べY收入為主的生活方式,隨著生活方式的日益通話,城市化也將不斷發(fā)展,城市居民在習慣城市居民的生活,首先在心理上轉(zhuǎn)變?yōu)榱艘粋€城市人,在身份上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用褚沧兊檬琼標浦垡话闳菀椎氖拢缥覀兯I(yè)化是城市化發(fā)展的根本動力,這也是城市吸引居民的重要因素之一。
至于生活水品的方面,在70%以上家庭中,食品支出超過其他支出穩(wěn)居第一位,表明了再農(nóng)村中,生活水品雖然比起以前有所提升,但是任是出于較落后的環(huán)境,因此,對于他們來說,更加向往產(chǎn)城市的富裕生活,在城市中,食品支出為主的比率明顯低于農(nóng)村,良好的生活,這也成了城市向農(nóng)村發(fā)展的巨大的推力,農(nóng)民向往富裕的生活,加入城市工業(yè)圈子,享受更加高的工資待遇,享受便利的交通和豐富的娛樂設(shè)施來豐富自己的生活。
關(guān)于現(xiàn)代科技的普及,在我們的調(diào)查中,有65%的家庭已經(jīng)開通了互聯(lián)網(wǎng),但是在訪談中,許多老人的回答反映了一個問題,會用電腦,會上網(wǎng)的主要是80后一輩,老一輩任就堅持古老的生活方式,拒絕電腦,不會使用電腦,表明在哦我們現(xiàn)在帶中國,城市化任普及度不夠,這里已經(jīng)屬于沿海較為發(fā)達的地區(qū),尚且如此,那那些那地的老人,生活的現(xiàn)代化就更難普及了,生活方式的城市化,現(xiàn)代科技的普及也是推動城市化重要因素,他可以促進信息的交流,讓人們充分了解工業(yè)的力量,城市的力量,加入大城市生活的大部隊中來 現(xiàn)在,農(nóng)村內(nèi)居民的生活水品的提高顯而易見,知道70十年代,勝過的農(nóng)村生活任被三件套所支配,而現(xiàn)在,在我們的調(diào)查中,到2000年,農(nóng)村家庭已經(jīng)擁有絕大多數(shù)基本電器,如電視機,油煙機,微波爐,電冰箱,洗衣機等等,到現(xiàn)在,更是添加了液晶電視,電腦等等的產(chǎn)品,生活水平的大幅度擴展,玉生活方式的城市化密切相關(guān),隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,對小農(nóng)經(jīng)濟造成了沖擊,越來越多的農(nóng)民走出天地,去城市的工廠中工作賺錢,而城市的工廠也越來越向農(nóng)村擴展,在農(nóng)村附近,越來越多的工廠正在崛起,造成了農(nóng)村中經(jīng)濟的迅速發(fā)展,如你所知,市場化是城市化的直接動力,他推動城市的發(fā)展,促進鄉(xiāng)村的發(fā)展同時促進鄉(xiāng)村城市化。
在現(xiàn)代中國農(nóng)村,農(nóng)村城市化發(fā)展緩慢的一個重要原因在于農(nóng)村的福利價位豐厚,在我們的調(diào)查中,90%的農(nóng)村居民擁有社會福利,且由于現(xiàn)在城市房價昂貴,在農(nóng)村依靠現(xiàn)有耕地來建造房子的人非常多,且環(huán)境比出呢個是好,由于工業(yè)發(fā)展相對城市較少,植被覆蓋率高,對于講求生活環(huán)境的現(xiàn)代人來說,農(nóng)村也是個宜居之地,壓力小,自由,且在交通越來越便利的今天,是否靠近工作地也開始變得不那么重要了
對于發(fā)展城市化,鑒于上述調(diào)查,我有以下建議促進鄉(xiāng)村城市化,首先,加快鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展步伐,工業(yè)是城市化的根本動力,隨著鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展,必然會與城市接軌買促進城市化的發(fā)展,且鄉(xiāng)村企業(yè)的成立為農(nóng)村內(nèi)居民提供了一個賺取額外收入的手段,促進弄次年經(jīng)濟的發(fā)展,隨著鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展,越來越多的人,包括本來由于交通問題放棄外出打工的人也會選擇開這兒打通,同時充分利用了閑散的勞動力,對了中國現(xiàn)在而言是個既發(fā)展經(jīng)濟又促進城市化的好方法
增加城市福利,對于鄉(xiāng)村而言,豐厚的福利制度吸引了大量的人群,也是75%的人希望呆在農(nóng)村的一個人重要因素,這是鄉(xiāng)村對于居民的一個重要的吸力因素,加強城市俘虜,有利于降低城鄉(xiāng)之間的差異對比。吸引農(nóng)村居民停留的因素消失了,許多由于農(nóng)保而停留農(nóng)村的人就會選擇停留在城市
促進發(fā)展商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)不但在一定程度上瓦解耕種遮住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)
結(jié)構(gòu),更是可以改變?nèi)藗兩罨蚍绞剑龠M人們就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時,一些落后地區(qū)發(fā)展有利于加強信息物質(zhì)的交流,促進本地的發(fā)展
第四篇:[城市化問題探究]
一、城市規(guī)劃如何控制城市化進程中城市的無序蔓延或擴張?
1.正確處理城市化與保護耕地的矛盾
從現(xiàn)狀可以看出,加快城市化進程迫在眉睫,但保護耕地同樣不容忽視。然而城市化和耕地保護的矛盾不是不可調(diào)和的,它們有共同的本質(zhì)傾向,是一種相互依存、相互制約的關(guān)系。
首先必須走出城市化的誤區(qū)----盲目擴張和開采。有些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)遍地開花,“豪華工業(yè)園區(qū)”也有出現(xiàn)。要認識到城市化并不僅是要減少農(nóng)村土地面積,也不是一下子將農(nóng)村徹底變成城市。城市化首先是為了淡化城鄉(xiāng)界限,解決城鄉(xiāng)分割的問題;其次保護耕地,是促進城市化的重要保證。集約用地,科學用地,規(guī)劃用地,以此來協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。處理城市化和保護耕地兩者關(guān)系的正確思路應(yīng)注意:堅持在保護中發(fā)展,以發(fā)展促保護,使城市化真正有利于實現(xiàn)集約用。不能不顧當前經(jīng)濟建設(shè)的合理要求,單純地為了保護耕地而保護耕地;也不能只考慮城市化用地發(fā)展,而忽視保護耕地。堅持“一在吃飯,二要建設(shè)發(fā)展”,保護耕地和城市化并重,缺一不可。從世界各國先進發(fā)達國家來看,以城市化發(fā)展迅速的美國為例,很早就重視了城市化和耕地保護的問題,并采取了相應(yīng)的措施。面對挑戰(zhàn)和困難,我們也應(yīng)當行動起來解決難題。
2.搞好各個規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)
科學合理編制和實施土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃,搞好兩個規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),結(jié)合交通水利規(guī)劃進行山、水、土、路綜合治理,提高用地效力,特別強調(diào)山林的治理。眾所周知,山有林才有水,田和地依水而存,有田和地才能種糧,有糧才能保障吃飯。只有這樣才是解決城市化和耕地保護之間的矛盾。首先加強規(guī)劃法律力度,提高土地利用總體規(guī)劃地位。《土地管理法》規(guī)定“城市總體規(guī)劃,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃相銜接,城市總體規(guī)劃,村莊集鎮(zhèn),規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模不得超過土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模”,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi),城市和村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)符合城市規(guī)劃,村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。”從這一條款可以看出,土地利用總體規(guī)劃在某種意義上,是從量上(或從供給上)約束了城市總體規(guī)劃,而體現(xiàn)土地需求的城市總體規(guī)劃是從規(guī)劃建設(shè)上與土地利用總體上相互制約。這樣看來,二者應(yīng)當處于平等的法律地位,但在現(xiàn)實中是存在著很大的差距,城市總體規(guī)劃是當?shù)卣ㄟ^立法來執(zhí)行的,而土地利用總體規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門通過行政手段來執(zhí)行的。是否可以考慮制定土地利用總體規(guī)劃法,將土地利用總體規(guī)劃提升到與城市規(guī)劃并列的地位。這就需要改革規(guī)劃理念,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷研究生態(tài)環(huán)境變化和預測,在實際工作中,當多個規(guī)劃出現(xiàn)不可避免的矛盾沖突時,城建、交通、水利、林業(yè)、土地管理部門應(yīng)改變規(guī)劃思想、規(guī)劃理念和規(guī)劃方法,不能各自為陣,堅持切合實際,土地集約使用,走可持續(xù)發(fā)展道路,使規(guī)劃工作適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的同時,兼顧生態(tài)環(huán)保,測算出土地最大的承載能力。
3.實行規(guī)劃圖的“多圖合一”
“多圖合一”能確保規(guī)劃的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和權(quán)威性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),認真做好城鎮(zhèn)規(guī)劃體系,包括交通、水利、綠化和土地利用總體規(guī)劃,包括基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃銜接。要落實“多圖合一”,即城市、城鎮(zhèn)配置規(guī)劃建設(shè)城區(qū)范圍與土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)田保護區(qū)、建設(shè)留用或待轉(zhuǎn)換地和彈性控制區(qū)等共同要素,在多個規(guī)劃圖上位置一致,相互套合,提高和確保各個規(guī)劃的合理和可操作性,防止重復投資建設(shè),比如現(xiàn)在的土地整理成了工業(yè)園區(qū)的“三通一平”的前期工作,大量重復投入,浪費國家財產(chǎn)。
“多圖合一”必須改革創(chuàng)新管理體制,土地、城市、交通、林業(yè)、水利規(guī)劃部門統(tǒng)一。省、市、縣政府組織有關(guān)機構(gòu)和專家成立規(guī)劃委員會,負責各項規(guī)劃的編制和協(xié)調(diào),規(guī)劃委員會主任由規(guī)劃專家擔任,而不是行政官員擔任。只有這樣才能改變目前規(guī)劃建設(shè)中,缺少公眾參與,很少群眾來監(jiān)督,為謀取急功近利的經(jīng)濟行為和目光短淺的長官意識提供了發(fā)生條件,給社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來了不可彌補的損失。而在發(fā)達國家,規(guī)劃建設(shè)體系中的公眾參與是一個不可缺的重要步驟。規(guī)劃委員會規(guī)劃某一工程可舉辦多次公眾調(diào)查、公眾聽證會或聽取當?shù)孛癖姷囊庖姡⒓皶r修改方案。政府工作人員、社會團體、私人企業(yè)和個人,凡愿意參加規(guī)劃的都有機會對規(guī)劃提出評論性意見,公眾的評論意見是行政官員批準的重要依據(jù)。這樣可以彌補土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃的不足,以使我們機制更健全,規(guī)劃更合理。
同時能控制城市的合理推進及中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)人口發(fā)展資源的開發(fā),自然環(huán)境持續(xù)利用,合理控制城市發(fā)展,科學發(fā)展小城鎮(zhèn)。我們可借鑒西方發(fā)達國家的經(jīng)驗,其具體規(guī)定是:在城市邊緣地增設(shè)城市綠化帶之外,與中心城市保持一定距離的地區(qū)建設(shè)新鎮(zhèn),新鎮(zhèn)強調(diào)自給自足,自我平衡,保持15Km以上距離,以防止城市繼續(xù)蔓延。如果土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃能精心規(guī)劃合理布局,進行城市化的整理,則一定可以大大節(jié)省土地資源,并從客觀上促進城市化循序漸進地發(fā)展,完善城內(nèi)機制。再建設(shè)距城外一定距離衛(wèi)星城鎮(zhèn),緩解城市無限擴大,并解決就業(yè),發(fā)展經(jīng)濟。同時,若在城市邊緣規(guī)劃成面積相當?shù)母叽蠼?jīng)濟林帶,河流水系和寬闊的田野,形成城市的綠環(huán),以農(nóng)業(yè)種園區(qū)的“生態(tài)長廊”,作為城市的隔離帶或城市邊界,都不失為控制富陽城市規(guī)模盲目擴張的有效手段。先從控制人口的增加,才能控制城鄉(xiāng)用地總規(guī)模,否則城市的吃水排污都無法解決凈化,很大程度度上降低了城市生活質(zhì)量和城市水準要求。其實城市化水平與速度問題直接涉及占用耕地補給的因素。
4.城市化推進必須科學編制土地利用總體規(guī)劃
根據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定,城市建設(shè)占用耕地“占一補一”,并且耕地保護目標責任制必須落實,是正確處理城市化進程與保護耕地關(guān)系的重要保證。當前實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡要明確三個主要指標,即規(guī)劃期的耕地保有量、基本農(nóng)田面積和耕地占補平衡,國土資源部根據(jù)土地變更調(diào)查和土地利用監(jiān)測結(jié)果對各省、市耕地保有量進行考核公布。強化各地耕地保護的責任意識,基本農(nóng)田保護是法律規(guī)定的,對優(yōu)質(zhì)耕地進行特殊保護的重要制度。在城市化的過程中,保住基本農(nóng)田才能從真正意義上保護耕地,《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》確定2010年我國基本農(nóng)田要達到16.28億畝的目標,這是立足十幾億人吃飯的問題制定的硬杠桿,不容小覷。實現(xiàn)占補平衡措施,要堅持實行耕地占補平衡與土地開發(fā)整理項目掛鉤,同時整理面積的新增耕地要讓質(zhì)量也可換算成用地指標,防止開發(fā)整理后無人無耕種,造成增加面積不增加糧食,更談不上增收。因為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代,農(nóng)民種糧虧本,成本太高,就不愿意種地,導致大量耕地拋荒。政府應(yīng)該引導農(nóng)戶加基地工業(yè)加工產(chǎn)品。種1斤糧只有1元錢,加工成方便面和餅干可有每斤10元,加工成高檔飲料能達到20-30元/斤的價值,這樣農(nóng)戶才能增收,加工需要原料,農(nóng)民才愿意種糧,土地才會有人愛惜,耕地才能安全保護。
科學編制土地利用總體規(guī)劃推進城市化與保護耕地并舉,應(yīng)摸清存量土地,積極盤活用地。要求市政府制定規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位,在尚存土地未利用的情況下,不得使用增量土地,利用存量土地開發(fā)建設(shè)可優(yōu)先辦理審批手續(xù),否則是助長了在“工業(yè)立市”的口號下,大量圈地的出現(xiàn)。目前有一種怪現(xiàn)象,業(yè)務(wù)部門聽政府,而政府聽企業(yè)家的,結(jié)果導致個別企業(yè)想要什么地方,要多少,都由那些“圈地家們”說了算,一路開綠燈,導致“規(guī)劃”成了“鬼話”。無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,依法行政成了一句空話。
5.關(guān)鍵是政府更新用地的觀念
用規(guī)劃引導高效用地,提高企業(yè)的用地效率,關(guān)鍵是政府更新用地觀念。上世紀末一些外資和民營企業(yè)處于起步階段,地方政府在招商引資中采取一些優(yōu)惠措施,吸引外商、民營企業(yè)主前來投資開發(fā),以比較多的土地資源換取資金和技術(shù),引進項目,加快發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展新階段,政府還利用老辦法解決新問題,只會引起國有資產(chǎn)的嚴重流失,這種方法民間總結(jié)的順口詞:“發(fā)了老板,虧了百姓”;“多了數(shù)字,少了財政”;“個別升官,大部背債”;“用了今后的錢,斷了子孫的路”。政府必須要更新觀念,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,轉(zhuǎn)變土地利用方式,以有限的土地資源最大限度地謀得投資效益。政府樹立用地的質(zhì)量和效率意識,要克服“保護耕地是阻礙經(jīng)濟發(fā)展”、“節(jié)約用地就會影響引進項目”等錯誤認識。企業(yè)集約用地不僅可以有效地防止投資者超前用地,而且能有效地控制工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的范圍,減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,緩解資金緊缺的矛盾。
完善規(guī)劃體系,在新的一輪城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃修編中,不少地方規(guī)劃超前,規(guī)劃偏大,城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接不上,對此要探索集約合理用地和土地經(jīng)營新機制,不斷完善規(guī)劃體系。對城鎮(zhèn)建設(shè)用地要在科學測算城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和人口規(guī)模的基礎(chǔ)上,按照國家確定的人均用地指標,合理確定建設(shè)用地規(guī)模,對建設(shè)占用耕地,要進行科學預測,合理確定基數(shù),并允許在采用強制性指標的同時,增加一定幅度的調(diào)節(jié)指標,規(guī)劃一經(jīng)批準后,就要嚴格執(zhí)行,不能隨意更改、變動,防止“圈地”重演。
二、城市規(guī)劃防止城市化進程中城市的空心化問題?
1.城市空心化的概念:
隨著我國住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于考慮到開發(fā)成本和避免拆遷帶來的麻煩,現(xiàn)在一般的開發(fā)商都不愿意在舊城區(qū)搞房地產(chǎn)開發(fā),而熱衷于在城郊結(jié)合部開發(fā)新型住宅小區(qū)或衛(wèi)星城,這樣雖然降低了開發(fā)成本,降低了房價,給低收入者早圓住宅夢提供了廉價房,但另一方面,由于配套的市政公用設(shè)施不健全,給人們的生活、出行、孩子就讀帶來諸多不便。而更重要的是,這種房地產(chǎn)開發(fā)郊區(qū)化,將使城市規(guī)模急劇擴張,浪費寶貴的土地資源,占用大量耕地,而且也破壞城市總體規(guī)劃。而中心舊城區(qū)卻得不到改造,出現(xiàn)周邊新中間舊的不協(xié)調(diào)景觀,同時使城市空心化,嚴重影響城市的協(xié)調(diào)發(fā)展和城市功能的提升。
2.走出城市空心化誤區(qū),投身舊城改造和環(huán)境創(chuàng)新
政府的土地批租部門、城市規(guī)劃部門,應(yīng)當發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,在開發(fā)新城區(qū)和改造舊城區(qū)的問題上制定一個合理的規(guī)劃,促進建設(shè)用地集約利用,使新城區(qū)的開發(fā)和舊城區(qū)的改造同步進行,協(xié)調(diào)發(fā)展,凡是在土地利用總體規(guī)劃的城市建設(shè)范圍外以及不符合城市規(guī)劃土地利用強度要求的建設(shè)項目均不得提供土地。避免發(fā)達國家在城市發(fā)展過程中先發(fā)展新城區(qū),后又回過頭來改造老城區(qū)帶來的弊端。
例如,政府的土地規(guī)劃部門可以對房地產(chǎn)開發(fā)商作出硬性規(guī)定:在郊區(qū)開發(fā)一定數(shù)量的住宅小區(qū)同時必須在舊城區(qū)開發(fā)改造多少數(shù)量的住宅小區(qū),如果開發(fā)商改造舊城區(qū)超過政府部門規(guī)定的比例,還可以給予更多的優(yōu)惠政策。再者,政府規(guī)劃部門可以對舊城改造作出分塊成片改造的統(tǒng)一規(guī)劃,把土地逐塊批租,逐塊開發(fā),使舊城改造有序進行。如果一幅土地一個開發(fā)商拿不下來,可以幾個開發(fā)商一起開發(fā),避免出現(xiàn)現(xiàn)在的零星開發(fā)、無序開發(fā)、遍地開花給城市規(guī)劃帶來的問題。在這方面,上海市等城市建設(shè)走在前列的大城市已經(jīng)有一些先進的經(jīng)驗與做法可以借鑒。
城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一,也是土地市場建設(shè)和土地資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。為規(guī)避法律法規(guī),獲取臨時和短期的土地收益,農(nóng)民集體和個人大多興建的是可用于出租的平房和集貿(mào)市場,樓房很少。盡管對于土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃而言,這些房屋的土地用途并未違反規(guī)劃,但建筑容積率、建筑密度遠遠低于規(guī)劃的要求。土地利用強度明顯偏低。這不僅占用了大量建設(shè)用地甚至耕地,而且由于利用效率不高,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上,與城市化進程明顯不相協(xié)調(diào),影響和制約了城市形象和城市功能的發(fā)揮。這一問題必須引起各級土地行政主管部門特別是城市土地管理部門的高度重視。要按照新《土地管理法》用途管制制度的原則,研究和農(nóng)民打交道的新路子。加強規(guī)劃引導,以新的利益關(guān)系,激勵提高城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地利用效率,促進土地集約利用。
第五篇:論城市化問題[范文模版]
論城市化問題
為了響應(yīng)祖國“學習地理,建設(shè)祖國“的號召,我針對我國的城市化問題作出一番認真研究??
城市化,是20世紀對人類影響巨大的社會發(fā)展過程。主要體現(xiàn)為:人口向城市集中,人口總量占總?cè)丝诘谋戎厣仙擎?zhèn)密度、規(guī)模擴大;農(nóng)業(yè)用地漸漸發(fā)展為城區(qū),城市用地進一步分化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。城市文明向農(nóng)村地區(qū)擴散。其中,第二、第三產(chǎn)業(yè)的建立和集聚是城市化的本質(zhì)內(nèi)容。
現(xiàn)在,城市化已經(jīng)成為了世界性的潮流。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:中國的城市化步伐正在加快,1978年我國城市人口僅有1.72億,1989年為2.95億,1997年為3.69億,2001年底為4.8064億,城市化水平接近了40%。
但是,凡是有利就有弊。在我國,城市就被譽為經(jīng)濟、文化、娛樂等活動中心,導致農(nóng)村人口盲目向城市遷移。城市化的大發(fā)展,給我國帶來了城市問題:以水污染、噪聲污染、垃圾污染為主的環(huán)境問題。以及交通阻塞、停車難的交通問題等。種種類似問題接踵而至。最近的“就業(yè)難、用工難”等問題也屬于城市化的結(jié)果。
為了防止帶來盲目城市化,中國應(yīng)該吸取各發(fā)達國家的經(jīng)驗,我經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)得出一條規(guī)律:加強了農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的國家,大量農(nóng)村人口向城市遷移的現(xiàn)象就少很多,因為只有農(nóng)村人們生活得安居樂業(yè),才不會因為各種生活問題大量遷移,國家還應(yīng)提高落后地區(qū)待遇,促進落后地區(qū)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能盡可能地減少城市化帶來的弊端,中國人民才能生活得更美好,中國才能更加又好又快發(fā)展。除此之外,應(yīng)并同實行城市精神建設(shè),農(nóng)村文化建設(shè),使城市農(nóng)村二者各有所長,人們就不會只選擇城市了,到那時,說不定農(nóng)村也是一個圣地??