第一篇：臨海市污水零直排區(qū)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(參考樣本)

臨海市“污水零直排區(qū)”建設(shè) 調(diào)查報(bào)告（參考樣本）總論

1.1 項(xiàng)目背景

1.2 調(diào)查范圍

本次調(diào)查范圍為古城街道 1 號(hào)區(qū)塊，東至東湖路，西至丹丘路，南至江濱路，北至北固山。經(jīng)緯度：東經(jīng) 121-122，北緯 28-29。

1.3 調(diào)查目的通過(guò)管線探測(cè)，管網(wǎng)清淤檢測(cè)，以及污染源、排水口調(diào)查，摸清底數(shù)，查找問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，整改清單，為該區(qū)塊“污水零直排區(qū)”建設(shè)提供依據(jù)。

1.4 調(diào)查內(nèi)容

1、排水設(shè)施情況 該區(qū)塊共有雨水管網(wǎng)----公里，污水管網(wǎng)-----公里，窨井---座，雨水收集井----座，化糞池---座，隔油池---座，泵站----座，污水處理廠----座。

2、污染源情況 （1）工業(yè)企業(yè)----家；（2）生活小區(qū)----個(gè)；（3）“六小行業(yè)”----家；（4）建筑工地----個(gè)；（5）公建單位（機(jī)關(guān)、事業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校等）----個(gè)；（6）綜合市場(chǎng)----個(gè)；

（7）公益性單位（車(chē)站、碼頭、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老院、旅游區(qū)、星級(jí)賓館等）---個(gè)；（8）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)---個(gè)；（9）水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)---個(gè)； 3、排水口情況：沿河（江）排水口---處。

1.5 調(diào)查方式

劃分單元網(wǎng)格，采取“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”整體推進(jìn)，地毯式排查，做到無(wú)遺漏、無(wú)盲點(diǎn)，理清排水設(shè)施、污染源和排水口底數(shù)，為建設(shè)信息化系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。

1.6 調(diào)查人員

序號(hào) 姓名 職務(wù) 學(xué)歷 職稱(chēng)

1.7 編制依據(jù)

1.8 調(diào)查 完成情況及成果 圖調(diào)查區(qū)域概況

2.1 自然環(huán)境

2.2 社會(huì)環(huán)境

2.3 現(xiàn)有資料排水體制及現(xiàn)狀

3.1 排水設(shè)施規(guī)劃

3.2 排水設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

3.3 排水設(shè)施評(píng)估調(diào)查結(jié)果概況

4.1 調(diào)查概況

4.2 調(diào)查結(jié)論概述問(wèn)題及整改建議

5.1 存在的問(wèn)題

5.2 整改建議

附件--調(diào)查臺(tái)賬

一、排水設(shè)施調(diào)查

排水設(shè)施調(diào)查 雨水管網(wǎng)（YS）

污水管網(wǎng)（WS）

污水泵站 污水處理廠 雨污合流管網(wǎng)(HS)

污水處理廠調(diào)查登記表 調(diào)查人：

調(diào)查時(shí)間：

處理廠名稱(chēng)

責(zé)任人

聯(lián)系電話

建成時(shí)間

地址

運(yùn)行模式 BOT、政府投資建設(shè)+委托運(yùn)營(yíng)、政府投資建設(shè)、政府組織運(yùn)營(yíng) 處理范圍

處理規(guī)模 設(shè)計(jì)

噸/日 進(jìn)水濃度 設(shè)計(jì)

出水標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)

實(shí)際

噸/日 實(shí)際

實(shí)際

處理工藝 傳統(tǒng)活性污泥、A/O 工藝、SBR 等 污水處理設(shè)施運(yùn)行情況 污水日處理量：

污水處理達(dá)標(biāo)率：

月累計(jì)處理水量：

設(shè)施設(shè)備的完好率：

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況

運(yùn)行是否正常：

監(jiān)測(cè)的主要指標(biāo)（COD、BOD、pH 值、氨氮、總磷、總氮等)：

污泥處理情況 處理方式：

日均處理量：

中控系統(tǒng)運(yùn)行情況

存在問(wèn)題

整改建議

污水泵站調(diào)查登記表 調(diào)查人：

調(diào)查時(shí)間：

泵站名稱(chēng)

責(zé)任人

聯(lián)系電話

地 址

建成時(shí)間

運(yùn)營(yíng)模式

水 泵

水 池

格 柵

電源柜

自動(dòng)監(jiān)測(cè)

存在問(wèn)題

區(qū)塊道路統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 路名 長(zhǎng)度（米）

起 點(diǎn) 終 點(diǎn) 排水體制 備 注

管網(wǎng)調(diào)查登記表 序號(hào) 起止編號(hào) 長(zhǎng)度（米）

管徑（厘米）

管材 起點(diǎn)坐標(biāo) 起點(diǎn)高程 路面現(xiàn)狀 起點(diǎn) 接入口（處）

缺陷 影像圖片 X y 井底 管底 路面 例 1 WS2001 WS2002 28 600 砼

1.5 2.5 6.5雨污混接，管段破損

例 2 YS2001 YS2001 30 1000 PE

2.5 3.5 6.5

0 無(wú)

例 3 HS2001 HS2001 29 800 砼

2.5 3.2 6.2雨污混接，井室滲漏

管網(wǎng)調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 問(wèn)題位置 問(wèn)題類(lèi)型 映像圖片 1 WS2000 雨水接入污水管網(wǎng)YS2000 污水接入雨水管網(wǎng)赤城路 雨污合流WS2000 管道破損YS2000 管道淤積WS2000 井蓋錯(cuò)蓋YS2000 井蓋破損WS2000 井蓋缺失YS2000 井室滲漏

管網(wǎng)調(diào)查整改清單 序號(hào) 問(wèn)題位置 問(wèn)題類(lèi)型 整改建議 1 WS2000 雨水接入污水管網(wǎng) 拆除，接入雨水管 2 YS2000 污水接入雨水管網(wǎng) 拆除，接入污水管 3 赤城路 雨污合流 雨污分流 4 WS2000 管道破損 非開(kāi)挖修復(fù) 5 YS2000 管道淤積 高壓清理 6 WS2000 井蓋錯(cuò)蓋 污換雨 7 YS2000 井蓋破損 更換 8 WS2000 井蓋缺失 恢復(fù) 9 YS2000 井室滲漏 修復(fù)

二、污染源調(diào)查

污染源調(diào)查 居住小區(qū) 六小行業(yè) 在建工地 綜合市場(chǎng) 公益單位 畜禽養(yǎng)殖 水產(chǎn)養(yǎng)殖 工業(yè)企業(yè) 公建單位

工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 名

稱(chēng) 地

址 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

工業(yè)企業(yè)調(diào)查記錄表 調(diào)查者：

記錄者：

填表時(shí)間：

單位名稱(chēng)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號(hào)

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 廠區(qū)雨水管道情況?有?無(wú) 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無(wú) 管徑（cm）：

工業(yè)廢水管道情況?有?無(wú) 管徑（cm）：

排水體制：

?分流 ?合流 是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

? 是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

工業(yè)廢水 生產(chǎn)過(guò)程廢水源 生產(chǎn)廢水管道排放方式 生產(chǎn)廢水管道 主要水污染因子 生產(chǎn)廢水收集池 廢水產(chǎn)生量（噸/天）

檢查井 生產(chǎn)廢水處理方式（委托處理/自行處理）

排放去向 生產(chǎn)廢水是否達(dá)標(biāo)排放

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無(wú) 管徑（cm）

排入檢查井編號(hào)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 固廢滲出廢水

?有 ?無(wú) 固廢堆放區(qū)是否有地面滲水收集

?有 ?無(wú) 堆放區(qū)是否獨(dú)立區(qū)

?有 ?無(wú) 廢機(jī)油、乳化液

?有 ?無(wú) 是否按要求收集并委托 單位名稱(chēng)

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號(hào)

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 排水體制：

?分流

?合流 雨水管道情況

?有?無(wú) 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無(wú) 管徑（cm）：

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

?是 ?否 是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

?是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

醫(yī)療廢水?有?無(wú) 消毒池?有?無(wú) 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告?有?無(wú) 是否達(dá)標(biāo)排放?是?否 尾水排放去向

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無(wú) 管徑（cm）

排入檢查井編號(hào)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接

?陽(yáng)臺(tái)污水?

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 行政許可情況 排污許可證情況 ?有?無(wú)???????????????????????編號(hào)：?排水許可證情況 ?有?無(wú)????????????????????????編號(hào)：?存在的問(wèn)題及照片

公建單位調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 影像圖片

公建單位調(diào)查整改清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 整改建議

綜合市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 名

稱(chēng) 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

綜合市場(chǎng)調(diào)查記錄表 調(diào)查者：

記錄者：

填表時(shí)間：

市場(chǎng)名稱(chēng)

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

調(diào)查區(qū)域

序號(hào)

中心經(jīng)緯度

地址

日均用水量（t/d）

日均污水排放量（t/d）

營(yíng)業(yè)面積

預(yù)處理設(shè)施情況 隔油池?有?無(wú) 化糞池?有?無(wú) 沉淀池?有?無(wú) 尾水去向 調(diào)查方式 ?入戶調(diào)查?????詢(xún)問(wèn)業(yè)主?排水口 1 廚房排出口 接入?WS

?YS 錯(cuò)漏接情況：?正確?錯(cuò)接?漏接 2 衛(wèi)生間排出口 接入?WS

?YS 錯(cuò)漏接情況：?正確?錯(cuò)接?漏接 3 地面水排出口 接入?WS

?YS 錯(cuò)漏接情況：?正確?錯(cuò)接?漏接 4 洗手槽排出口 接入?WS

?YS 錯(cuò)漏接情況：?正確?錯(cuò)接?漏接 雨污合流情況

存在的問(wèn)題及照片

綜合市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 影像圖片

綜合市場(chǎng)調(diào)查整改清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 整改建議

公益單位統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 名

稱(chēng) 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

備注：公益單位包括車(chē)站、碼頭、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老院、星級(jí)賓館等單位。

公益單位調(diào)查記錄表 調(diào)查人：

填表時(shí)間：

單位名稱(chēng)

企業(yè)負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

占地面積

調(diào)查區(qū)域

日均用水量

日均污水排放量

詳細(xì)地址

中心經(jīng)緯度

序號(hào)

雨污管網(wǎng)分布圖情況 上墻：

?是?否 排水體制：

?分流

?合流 雨水管道情況

?有?無(wú) 管徑（cm）：

生活污水管道情況?有?無(wú) 管徑（cm）：

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

?是 ?否 是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：

?是 ?否 是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

是否有?破損?沉降?滲漏?錯(cuò)接?漏接等情況

具體情況（照片）：

醫(yī)療廢水?有?無(wú) 消毒池?有?無(wú) 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告?有?無(wú) 是否達(dá)標(biāo)排放?是?否 尾水排放去向

生活污水 ?食堂? 隔油池?有 ?無(wú) 管徑（cm）

排入檢查井編號(hào)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?辦公區(qū)? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?宿舍? 化糞池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?室外洗手槽? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 ?地面清洗水? 沉淀池?有 ?無(wú)

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接

?陽(yáng)臺(tái)污水?

是否接入同類(lèi)外網(wǎng)：?正確?錯(cuò)接?漏接 行政許可情況 排污許可證情況 ?有?無(wú)???????????????????????編號(hào)：?排水許可證情況 ?有?無(wú)???????????????????????????編號(hào)：?存在的問(wèn)題及照片

公益單位調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 影像圖片

公益單位調(diào)查整改清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 整改建議

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)屠宰場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 名

稱(chēng) 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)屠宰場(chǎng)調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 影像圖片

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)屠宰場(chǎng)調(diào)查整改清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 整改建議

水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)計(jì)表 序號(hào) 名

稱(chēng) 地

點(diǎn) 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 備注

水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查問(wèn)題清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 影像圖片

水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查整改清單 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目地點(diǎn) 存在問(wèn)題 整改建議

三、排水口 調(diào)查

排水口現(xiàn)狀調(diào)查成果表 水體名稱(chēng)：

調(diào)查地段：

片區(qū)號(hào)：

調(diào)查日期：

天氣情況：

所屬河道：

調(diào)查單位：

調(diào)查人員簽字：

負(fù)責(zé)人簽字：

排水口編號(hào) 調(diào)查時(shí)間 類(lèi)型編號(hào) X 坐標(biāo) Y 坐標(biāo) 斷面形式 斷面尺寸 材質(zhì) 末端控制 出留形式 管底高程 水體正常水位 旱天排水量 雨天排水量 雨天水質(zhì) 照片編號(hào) 污水來(lái)源

1.調(diào)查時(shí)間：按照上午、下午、晚上三個(gè)階段，每個(gè)階段分兩個(gè)時(shí)段，調(diào)查時(shí)注意與實(shí)際用水量相結(jié)合；

2.排水口類(lèi)型：FW-分流制污水排口、FY-分流制雨水排口、FH-分流制雨污混接雨水排口、FJ-分流制雨污混接截流溢流排口、HZ-合流制直排排口、HJ-合流制截流溢流排口、JM-沿河居民排口、B-泵站排口、YJ-設(shè)施應(yīng)急排口、X-不明排口

3.末端控制：1-沉泥井、2-沉淀池、3-過(guò)濾網(wǎng)、4-截污池、5-石填料、6-其他

4.出流形式：1-污水直排、2-混接污水、3-地下水滲入、4-倒灌、5-其他問(wèn)題

5.照片橫向拍攝（比例：16:9）

第二篇：慶元工業(yè)集聚區(qū)污水零直排工作方案

慶元縣工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作

方案

(征求意見(jiàn)稿)

為深入貫徹國(guó)家、省、市“水十條”有關(guān)要求，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，我縣將全面開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”創(chuàng)建工作，現(xiàn)制訂本工作方案。

一、整治工作目標(biāo)

以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，嚴(yán)格我縣工業(yè)集聚區(qū)的污水治理，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)污水無(wú)直接外排環(huán)境排放口，所有污水均經(jīng)預(yù)處理達(dá)到納管排放標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)納管進(jìn)入污水處理廠進(jìn)一步處理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”，所有污水全收集、管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、排水全許可目標(biāo)，切實(shí)杜絕工業(yè)污水直排外環(huán)境情況，從而減少對(duì)水環(huán)境的影響，確保我縣水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)。

二、整治工作原則

堅(jiān)持“屬地管理、整體推進(jìn)、重點(diǎn)優(yōu)先、不留死角、全面納管”的原則，以污水全面收集納管、雨污分流為重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)“零直排”整治工作。

三、整治工作范圍

慶元縣工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的涉水企業(yè)，即五都、屏都綜合新區(qū)、— 1 —

竹口瓦窯山等區(qū)塊內(nèi)的涉水企業(yè)。

四、完成時(shí)限

2018年12月31日前完成。

五、整治工作要求

（一）確保工業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠盡早投入使用。加快推進(jìn)五都污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)；對(duì)屏都綜合新區(qū)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行檢修，確保早日恢復(fù)正常運(yùn)行，達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后納入市政管網(wǎng)；督促竹口鎮(zhèn)人民政府，確保工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施早日投入正常運(yùn)行。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。工業(yè)集聚區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，特別是一些老的工業(yè)集聚區(qū)，要全面開(kāi)展已建污水管網(wǎng)的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯(cuò)接管、改造混接管、疏通淤積管，做到配套管網(wǎng)長(zhǎng)度與處理范圍要求相適應(yīng)，對(duì)部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯(cuò)接的重點(diǎn)區(qū)域，按照截污納管和雨污分流的要求改造。

（三）開(kāi)展集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查。全面清查各集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放情況，包括污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況，各類(lèi)污染物濃度及排放量，內(nèi)部排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，雨污分流、混接情況，排污去向情況，排水許可證申領(lǐng)及排水許可水量和水質(zhì)情況等，要防止企業(yè)通過(guò)雨水排放口排放污水,確保雨污分流；對(duì)在排查過(guò)

程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能通過(guò)局部整改解決的要立即實(shí)施整改。

（四）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)處理監(jiān)管。強(qiáng)化企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理和清潔化改造，加快對(duì)企業(yè)污水處理設(shè)施提升改造。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中納管要求后，進(jìn)入集聚區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理。

（五）嚴(yán)格企業(yè)污水排放口和雨水排放口的規(guī)范化建設(shè)。對(duì)工業(yè)集聚區(qū)企業(yè)雨、污排放口進(jìn)行排查，原則上每個(gè)企業(yè)只設(shè)一個(gè)污水排放口和一個(gè)雨水排放口，要按照相關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行排放口的整改，建立 24小時(shí)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)控制體系，并逐步推行污水、雨水排放口遠(yuǎn)程控制閥門(mén)建設(shè)，真正落實(shí)好污水和雨水排放口規(guī)范化建設(shè)和全方位的監(jiān)管。積極推進(jìn)電鍍、化工、造紙等重污染企業(yè)初期雨水收集，以及實(shí)行污水排放管道架空鋪設(shè)或明溝套明管。

（六）依法實(shí)施和落實(shí)《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》。全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可制度，依法核發(fā)排水許可證，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排水戶污水排放的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)污水排入排水管網(wǎng)許可證的排水戶，未取得許可證或不按照許可證要求排放污水的，住建部門(mén)將嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。

六、整治工作實(shí)施安排

（一）前期準(zhǔn)備階段（5月1日-5月31日）。縣環(huán)保局結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保工作

順利進(jìn)行。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局）

（二）調(diào)查摸底階段（6月1日-7月15日）。各相關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)組織，落實(shí)人員，根據(jù)整治工作要求，全面開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、管網(wǎng)建設(shè)等情況的檢查；對(duì)園區(qū)企業(yè)污水排放情況，包括企業(yè)污水處理設(shè)施、內(nèi)部排水管網(wǎng)現(xiàn)狀，雨污分流情況等開(kāi)展全面細(xì)致調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況，精準(zhǔn)聚焦找短板，制定切實(shí)可行的對(duì)策措施，合理謀劃建設(shè)項(xiàng)目，確保補(bǔ)短無(wú)遺漏，舉措有實(shí)效。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、竹口鎮(zhèn)人民政府）

（三）整改實(shí)施階段（7月16日至11月30日）。各責(zé)任單位根據(jù)縣工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”整治工作方案，安排好整治工作和進(jìn)度，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”整治工作。

（四）總結(jié)階段。各責(zé)任單位根據(jù)工作方案要求，將開(kāi)展情況及取得的成效等以總結(jié)形式于11月30日前上報(bào)縣環(huán)保局，經(jīng)匯總后上報(bào)市環(huán)保局。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作是國(guó)家、省、市“水十條”的重點(diǎn)內(nèi)容，也是“五水共治”和我縣劣V類(lèi)水剿滅行動(dòng)的重要組成部分，是改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，細(xì)化工作分

工，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核。開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作已納入“五水共治”考核，各單位要將開(kāi)展工業(yè)集聚區(qū)污水“零直排”工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，確保工作有力推進(jìn)。

（三）加大執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持水環(huán)境違法行為“零容忍”、鐵腕治污，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、滲排污水的違法行為；切實(shí)加大對(duì)各集聚區(qū)、相關(guān)企業(yè)督查力度，真正做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

第三篇：浙江XX市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案

XX市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方

案

為抓好《浙江省“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》在我市的貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而上、高水平推進(jìn)“五水共治”，鞏固提升治水成果，在全市范圍全面開(kāi)展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理短板，全面穩(wěn)定提升水環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗XX、創(chuàng)造美好生活提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。

一、總體安排

（一）指導(dǎo)原則

“污水零直排區(qū)”建設(shè)要堅(jiān)持“全覆蓋、可核查、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的原則。

全覆蓋，就是覆蓋城鄉(xiāng)，覆蓋所有排水單位，做到千區(qū)萬(wàn)塊、千店萬(wàn)鋪、千企萬(wàn)廠、千村萬(wàn)戶截污納管、雨污分流。可核查，就是整治各環(huán)節(jié)、各階段實(shí)行痕跡管理，做到底數(shù)清楚、方案明晰、檔案齊全，整治過(guò)程可提供檢查，整治經(jīng)驗(yàn)經(jīng)得起檢驗(yàn)。

管長(zhǎng)遠(yuǎn)，就是一次整治，長(zhǎng)期管用，通過(guò)整治形成一整套長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度健全、管理有序、效果堅(jiān)實(shí)目標(biāo)。

（二）總體目標(biāo)

堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分類(lèi)實(shí)施、整體推進(jìn)”的原則，利用3年左右時(shí)間，通過(guò)提升污水處理能力，推進(jìn)截污納管和雨污分流改造，建立完善長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)

全市所有行政區(qū)域的污水“應(yīng)分盡分、應(yīng)截盡截、應(yīng)處盡處”，全域覆蓋污水處理、全域?qū)崿F(xiàn)雨污分流、全域消除污水直排，推動(dòng)全域各類(lèi)水體水質(zhì)全面穩(wěn)定提升。到2020年，力爭(zhēng)全部縣（市、區(qū)）基本達(dá)到“污水零直排區(qū)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）具體目標(biāo)

2018年，確保完成省下達(dá)的3個(gè)工業(yè)集聚區(qū)、22個(gè)城鎮(zhèn)生活小區(qū)、10個(gè)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設(shè)任務(wù)。

2019年，完成XXXXXX創(chuàng)建任務(wù)。

2020年，完成XXXXXX創(chuàng)建任務(wù)，全市完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。

（四）實(shí)施重點(diǎn)

主要是十大類(lèi)區(qū)塊：老舊小區(qū)，背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村、城郊村），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)，工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)），重點(diǎn)排污企業(yè)，服務(wù)業(yè)“六小行業(yè)”經(jīng)營(yíng)戶，各類(lèi)沿街店鋪集聚區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位。

二、主要任務(wù)

重點(diǎn)抓好“查”、“建”、“改”、“管”四個(gè)環(huán)節(jié)，回答好“底數(shù)查清沒(méi)有、設(shè)施配夠沒(méi)有、問(wèn)題改好沒(méi)有、機(jī)制管用沒(méi)有”等四個(gè)問(wèn)題。做到整治過(guò)程可提供核查，整治成效經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（一）按照“清”的要求，排查創(chuàng)建底數(shù)（查）。各地要“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，系統(tǒng)全面對(duì)建成區(qū)內(nèi)各區(qū)塊污水設(shè)施配套情況、所有單位排污納管情況進(jìn)行地毯式排查，特別要突出城中村、城郊結(jié)合

部、老城區(qū)、城鎮(zhèn)建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）等重點(diǎn)區(qū)塊，做到無(wú)遺漏、無(wú)盲點(diǎn)，做到七個(gè)查清：

1.全面查清污水處理設(shè)施建設(shè)配套情況。搞準(zhǔn)所在區(qū)域當(dāng)前和今后3-5年供水量、用水量（包括自備水）、污水產(chǎn)生量，搞準(zhǔn)污水處理設(shè)施建設(shè)、覆蓋、運(yùn)行情況，搞準(zhǔn)當(dāng)前和今后3-5年污水處理能力需求與缺口。

2.全面查清污水處理設(shè)施（廠）運(yùn)行維護(hù)情況。重點(diǎn)查明污水處理設(shè)施（廠）是否存在超負(fù)荷、超排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的情況，污水處理廠尾水是否存在再生利用的可行性等問(wèn)題。

3.全面查清污水管網(wǎng)建設(shè)配套情況。全面查清污水收集管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況，全面測(cè)繪并厘清現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)布局走向、管網(wǎng)底賬。查明重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)單位管網(wǎng)是否覆蓋，管網(wǎng)是否存在淤積、錯(cuò)位、破損、溢漏等結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷。

4.全面查清各類(lèi)污染源排水納管情況。全面查清工業(yè)園區(qū)（工業(yè)企業(yè)）類(lèi)、生活小區(qū)類(lèi)和其它類(lèi)等三大類(lèi)建設(shè)單元的截污納管情況，重點(diǎn)查明污水排放去向，是否存在漏接、錯(cuò)接，雨污有無(wú)混接等問(wèn)題。

5.全面查清農(nóng)村污水終端運(yùn)行維護(hù)情況。重點(diǎn)查明各農(nóng)村污水終端接戶率、出水率、達(dá)標(biāo)率、晴雨天出水比是否符合要求。

6.全面查清排污（水）口整治情況，重點(diǎn)查明排污（水）口是否按規(guī)范設(shè)置、是否存在異常排污等情況。

7.全面查清水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放情況，重點(diǎn)查明規(guī)模以上養(yǎng)殖主體的池塘、設(shè)施大棚、工廠化養(yǎng)殖等尾水是否存在直排現(xiàn)象，是否建立養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施及設(shè)施建成后的運(yùn)行維

護(hù)等情況。

底數(shù)排查工作是“零直排區(qū)”創(chuàng)建基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，決定創(chuàng)建工作成敗，技術(shù)性強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)要求高，各地可以委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展，務(wù)必把排查質(zhì)量與成效放在第一位。通過(guò)排查要形成“四張清單”：?jiǎn)栴}清單、建設(shè)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單，做到底數(shù)排查和建設(shè)整改清單梳理制訂基本同步完成。

（二）按照“夠”的定位，建設(shè)污水設(shè)施（建）。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理全覆蓋三年行動(dòng)，加快污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，到2020年實(shí)現(xiàn)污水處理、管網(wǎng)配套城鄉(xiāng)全覆蓋，加快形成收集、處理和排放相互配套的城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)。著力解決部分地區(qū)污水處理設(shè)施（廠）未匹配、部分設(shè)施（廠）超負(fù)荷運(yùn)行等突出問(wèn)題，確保每個(gè)區(qū)塊污水都有管收集、有設(shè)施（廠）處理，做到“應(yīng)收盡收”，重點(diǎn)配夠三方面設(shè)施：

8.配夠污水處理廠。要根據(jù)現(xiàn)有污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷情況，抓好滿負(fù)荷、超負(fù)荷污水處理廠的擴(kuò)容提升。根據(jù)當(dāng)前和今后5年發(fā)展需要，按照“布局合理，區(qū)域統(tǒng)籌、資源共享”的原則，謀劃布局建設(shè)一批污水處理實(shí)施（廠）。2018年完成5座污水廠建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)7座污水處理廠。新建污水處理廠根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)和出水綜合利用等情況，采用集中或分散方式建設(shè)，出水全部執(zhí)行浙江省清潔排放標(biāo)準(zhǔn)。

9.配夠污水收集管網(wǎng)。加快污水收集管網(wǎng)（再生水配套管網(wǎng)）特別是支線管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)不足的問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)塊雨污分流改造與污水收集管

網(wǎng)延伸工程做到同步配套。對(duì)在建或擬建的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要同步規(guī)劃建設(shè)配套管網(wǎng)。新上馬建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行雨污分流、管網(wǎng)配套。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用項(xiàng)目建設(shè)，完善再生水利用設(shè)施。

10.配夠污水治理設(shè)施。工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）類(lèi)、生活小區(qū)類(lèi)和其它類(lèi)等三大類(lèi)基本建設(shè)單元內(nèi)所有排污單位、區(qū)塊均要結(jié)合實(shí)際情況，制定“一點(diǎn)一策”治理方案，配套必要的污染治理設(shè)施。開(kāi)展農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放、規(guī)范運(yùn)維。

（三）按照“好”的標(biāo)準(zhǔn)，整改納管問(wèn)題（改）。參照住建部《城市黑臭水體整治—排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南（試行）》，按照項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理的要求，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有效整治，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)分盡分、應(yīng)截必截”。重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

11.抓好城鎮(zhèn)雨污分流改造。現(xiàn)有截流式合流制排水系統(tǒng)有條件的必須進(jìn)行改造；陽(yáng)臺(tái)污水合流制的小區(qū)進(jìn)行分流改造；新建小區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)行雨污分流，陽(yáng)臺(tái)污水設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)。對(duì)計(jì)劃2年內(nèi)拆遷改造和確因條件限制難以實(shí)施改造的區(qū)塊、排水戶，應(yīng)根據(jù)具體情況，因地制宜建設(shè)臨時(shí)截污設(shè)施，防止污水直排。

12.抓好園區(qū)雨污分流改造。開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部和工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）的雨污分流改造，做到廠區(qū)可能受污染的初期雨水、工業(yè)廢水、生活餐飲污水的清污分流和分質(zhì)分流。深入推進(jìn)化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)納管情況排查改造，2018

年實(shí)現(xiàn)納管改造數(shù)量，不低于未納管重污染企業(yè)總數(shù)的三分之一。

13.抓好“散亂污”雨污分流改造。按照培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)的總體思路，深入開(kāi)展散亂污企業(yè)和小作坊、小餐飲等其它類(lèi)建設(shè)單元的截污納管、雨污分流改造。

14.抓好老舊管網(wǎng)修復(fù)改造。全面開(kāi)展已建城鎮(zhèn)排水設(shè)施的檢查、維修和養(yǎng)護(hù)工作，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯(cuò)接管、改造混接管、疏通淤積管。對(duì)部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯(cuò)接的重點(diǎn)區(qū)域，要結(jié)合道路及區(qū)塊改造，大力實(shí)施截污納管和雨污分流改造。

（四）按照“用”的目標(biāo)，健全長(zhǎng)效機(jī)制（管）加強(qiáng)對(duì)已建排水設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)，建立完善已建管網(wǎng)移交和檔案管理制度，嚴(yán)格實(shí)施管網(wǎng)巡查、檢測(cè)、清淤和維修等機(jī)制，切實(shí)落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任。加強(qiáng)全過(guò)程痕跡管理，建設(shè)管理各個(gè)環(huán)節(jié)都要有據(jù)可依，有跡可查，確保常治常管不反復(fù)，重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

15.對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。制定十大類(lèi)功能區(qū)塊截污納管、排水設(shè)施建設(shè)與改造工程建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化基本建設(shè)程序，落實(shí)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、施工許可、竣工測(cè)量以及檔案驗(yàn)收移交等制度。

16.對(duì)日常養(yǎng)護(hù)進(jìn)行規(guī)范。抓好已建管網(wǎng)移交和檔案管理工作，加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行管理和日常維養(yǎng)，建立管網(wǎng)保護(hù)備案機(jī)制和排水設(shè)施保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)、管理責(zé)任。

17.對(duì)排水行為進(jìn)行規(guī)范。全面實(shí)施《城鎮(zhèn)污水排入排水

管網(wǎng)許可管理辦法》，依法核發(fā)排水許可證，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)排水戶污水排放的監(jiān)管。各類(lèi)排水單位應(yīng)當(dāng)在符合相關(guān)要求，申領(lǐng)排水許可證，未取得許可證、不按照許可證要求排放污水的，或未在職能部門(mén)指導(dǎo)認(rèn)可下私接亂排的，嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。餐飲、洗車(chē)等排放污水的服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，必須配備隔油、格柵、沉淀等設(shè)施，規(guī)范納管，對(duì)隨意傾倒、排放污水的，從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。

18.對(duì)管理體制進(jìn)行規(guī)范。進(jìn)一步厘清城市排水、污水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維職責(zé)。建立統(tǒng)一、專(zhuān)業(yè)的排水管理機(jī)構(gòu)，由屬地負(fù)責(zé)市政排水、污水處理設(shè)施建設(shè)，建成后統(tǒng)一移交專(zhuān)門(mén)成立的排水管理機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理，實(shí)行排水和污水設(shè)施“一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)主體管到底”，為精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理創(chuàng)造條件。

三、實(shí)施步驟

（一）統(tǒng)籌部署階段

制定全市“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案，出臺(tái)系列配套技術(shù)指南、政策文件，成立組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌部署相關(guān)工作任務(wù)，細(xì)化工作職責(zé)、明確工作重點(diǎn)、落實(shí)工作責(zé)任。

（二）全面推進(jìn)階段

按縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政區(qū)劃，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，全方位開(kāi)展排查，全面厘清市政管網(wǎng)、污水處理設(shè)施和各類(lèi)污染源排放納管底賬，形成問(wèn)題清單、建設(shè)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單，完成各級(jí)各類(lèi)“污水零直排區(qū)”建設(shè)方案或整治方案的編制和備案。底數(shù)排查和整改清單制訂工作要求在10月底前全面完成。根據(jù)實(shí)施方案和項(xiàng)目清單，以

十大類(lèi)區(qū)塊為重點(diǎn)，邊排查邊整改，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)及改造工程、雨污分流規(guī)范納管、長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)。

（三）建設(shè)驗(yàn)收階段

到2020年底，全市基本實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋、雨污全分流、處理能力相配套，建設(shè)成果得到持續(xù)鞏固提升，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維水平明顯提高，力爭(zhēng)100%以上的縣（市、區(qū)）建成“污水零直排區(qū)”。各縣（市、區(qū)）根據(jù)轄區(qū)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作推進(jìn)情況，分批次向市治水辦提出創(chuàng)建驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收程序嚴(yán)格按省辦法執(zhí)行。

四、職責(zé)分工

創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的責(zé)任體系，縣（市、區(qū)）政府、工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)塊管委會(huì)是創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展本轄區(qū)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”相關(guān)底數(shù)排查、設(shè)施建設(shè)、問(wèn)題整改、完善機(jī)制等工作。市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制訂創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作的有關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好指導(dǎo)督促工作。

各級(jí)治水辦負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核等工作，組建“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作技術(shù)組，加強(qiáng)建設(shè)工作的技術(shù)保障。

各級(jí)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”建設(shè)底數(shù)排查、設(shè)施配套、問(wèn)題整改等環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促生活小區(qū)類(lèi)建設(shè)單元的“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作；牽頭城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)養(yǎng)護(hù)、排水管網(wǎng)

信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)、排水許可證的核發(fā)和管理；指導(dǎo)督促各地開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用，開(kāi)展城鎮(zhèn)雨污分流和精細(xì)化截污納管的提升改造，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的運(yùn)維管理，開(kāi)展相關(guān)設(shè)施管網(wǎng)建設(shè)的設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）類(lèi)建設(shè)單元的建設(shè)工作；負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)污水進(jìn)入排水管網(wǎng)前預(yù)處理達(dá)標(biāo)的日常監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)審批和排污許可證的批后監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)污水處理設(shè)施和工業(yè)污水集中處理設(shè)施的監(jiān)督檢查，依法查處工業(yè)企業(yè)違法違規(guī)排污行為。

各級(jí)城管和綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促其它類(lèi)建設(shè)單元的“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工地違章排水、其他排水戶違法違規(guī)排水等行為的查處工作。

各級(jí)農(nóng)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的提升改造，充分發(fā)揮相關(guān)設(shè)施在城郊結(jié)合部等區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)中的銜接和補(bǔ)充作用。

各級(jí)發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核“污水零直排區(qū)”建設(shè)中建設(shè)項(xiàng)目的審批立項(xiàng)；督促各類(lèi)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、重大產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展“污水零直排區(qū)”的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收；支持地方政府通過(guò)PPP模式引入社會(huì)資本參與“污水零直排區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)。

各級(jí)經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)督促工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）開(kāi)展“污水零直排區(qū)”的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)教育部門(mén)負(fù)責(zé)督促各類(lèi)學(xué)校、文化教育類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

等開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)科技部門(mén)負(fù)責(zé)督促高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等各類(lèi)科技園區(qū)開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收；開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)排查、處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、相關(guān)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等工作的技術(shù)服務(wù)。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)“污水零直排區(qū)”政府投資建設(shè)的資金保障，切實(shí)保障“污水零直排區(qū)”相關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)；做好“污水零直排區(qū)”建設(shè)資金監(jiān)管工作，確保發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益。

各級(jí)國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)優(yōu)先保障“污水零直排區(qū)”建設(shè)用地；配合“污水零直排區(qū)”建設(shè)提供地下水監(jiān)測(cè)相關(guān)信息。

各級(jí)交通部門(mén)負(fù)責(zé)督促港口碼頭、船舶錨泊服務(wù)區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)場(chǎng)站、汽車(chē)維修等業(yè)主單位開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收；督促附近已建有污水管網(wǎng)的業(yè)主單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法向排水主管部門(mén)申請(qǐng)納管。

各級(jí)水利部門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范入河排污口的標(biāo)識(shí)設(shè)置，河道管理范圍內(nèi)違法建筑的拆除，加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的入河排污口設(shè)置審核，依法查處建設(shè)單位設(shè)置的、未經(jīng)水行政主管部門(mén)審核同意的入河排污口。

各級(jí)商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)提供相關(guān)個(gè)體工商戶和企業(yè)的

注冊(cè)登記信息，督促各類(lèi)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)配合開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)旅游部門(mén)負(fù)責(zé)督促酒店和景區(qū)等場(chǎng)所開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)的前期排查，并配合開(kāi)展驗(yàn)收。

各級(jí)規(guī)劃（測(cè)繪）部門(mén)負(fù)責(zé)為建設(shè)行動(dòng)提供測(cè)繪地理信息技術(shù)保障，對(duì)排水管網(wǎng)信息化建設(shè)提供地理信息公共服務(wù)平臺(tái)支撐。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”是“五水共治”的重要工作，是改善水環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵之舉。市“五水共治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作，市治水辦具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”工作的推進(jìn)落實(shí)。建立市直相關(guān)部門(mén)聯(lián)合會(huì)商和涉水工程項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)審機(jī)制。各縣（市、區(qū)）、市直相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作班子，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，細(xì)化河長(zhǎng)職責(zé)，充分發(fā)揮各級(jí)河長(zhǎng)在推進(jìn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建及長(zhǎng)效管理方面的領(lǐng)銜擔(dān)當(dāng)作用。

（二）精心謀劃實(shí)施。各地要精心安排、周密部署、細(xì)化要求、明確分工，確保建設(shè)工作有序有效推進(jìn)。全市編制建設(shè)總體方案，縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）要編制建設(shè)具體實(shí)施方案，按照逐級(jí)管理的原則，各級(jí)建設(shè)方案均需7月底前報(bào)上級(jí)治水辦備案，并向社會(huì)公開(kāi)。要深入細(xì)致作調(diào)查，精準(zhǔn)聚焦找短板，條塊結(jié)合列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃，排出整改項(xiàng)目表、時(shí)

間表和責(zé)任表。項(xiàng)目表要清單化，時(shí)間表要具體到月，責(zé)任表要明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人。要精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板，制定切實(shí)可行的對(duì)策措施，確保補(bǔ)短無(wú)遺漏，舉措有實(shí)效。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)布局上要區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持部門(mén)協(xié)同，特別是在“散亂污”和“低小散”行業(yè)整治工作中要多措并舉，形成合力。堅(jiān)持打組合拳，建設(shè)工作與“三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等多管齊下。

（三）嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作要不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效，通過(guò)創(chuàng)建真正破解環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理對(duì)治水工作的瓶頸制約。細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定XX市創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”技術(shù)指南，為開(kāi)展底數(shù)排查、設(shè)施建設(shè)、問(wèn)題整改、長(zhǎng)效管理各環(huán)節(jié)提供技術(shù)遵循，確保整個(gè)創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量。嚴(yán)格驗(yàn)收流程，制定縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建驗(yàn)收辦法，十大類(lèi)功能區(qū)塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部達(dá)到污水零直排創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)后，縣（市、區(qū)）方具備“污水零直排區(qū)”申報(bào)資格。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)已創(chuàng)建為“污水零直排區(qū)”的縣（市、區(qū)），在不定期抽查的基礎(chǔ)上每年組織一次復(fù)查，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行限期整攻，復(fù)查不合格的，撤銷(xiāo)“污水零直排區(qū)”稱(chēng)號(hào)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。市、縣兩級(jí)治水辦要將“污水零直排區(qū)”建設(shè)作為各地各部門(mén)相關(guān)督查的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)建設(shè)工作組織、進(jìn)度、質(zhì)量、成效等進(jìn)行全方位多層次督查，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)督查督辦。建立健全督查考核機(jī)制，把“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作納入各地“五水共治”重點(diǎn)考核內(nèi)容，考核結(jié)果與大禹鼎推薦掛鉤。

大力推廣使用排水管道電視檢測(cè)等探測(cè)技術(shù)，結(jié)合海綿城市建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、長(zhǎng)效運(yùn)維等單位的監(jiān)督監(jiān)管。各地要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)收要求，確保把建設(shè)工程做成放心優(yōu)質(zhì)工程。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)建設(shè)管理中弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)、空走過(guò)場(chǎng)的，要移送紀(jì)檢部門(mén)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（五）落實(shí)支撐保障。要落實(shí)資金保障。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的投融資機(jī)制，各級(jí)財(cái)政要加大資金支持和保障力度，結(jié)合“最多跑一次”審批制度改革，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)通綠色通道，加快審批流程。要落實(shí)技術(shù)保障，市、縣兩級(jí)要建立強(qiáng)有力的技術(shù)專(zhuān)家隊(duì)伍，積極引進(jìn)第三方力量開(kāi)展建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，定期研究解決創(chuàng)建技術(shù)難題，加強(qiáng)技術(shù)推廣，重視信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段提高創(chuàng)建效果。要落實(shí)執(zhí)法保障，堅(jiān)持水環(huán)境違法行為“零容忍”、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、鐵腕查處，全面清理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、滲排污水和破壞水生態(tài)的違法行為。要落實(shí)輿論保障，充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒介的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、志愿者隊(duì)伍參與建設(shè)活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)的濃厚氛圍。

第四篇：壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作方案

壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作方案

為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“五水共治”工作的相關(guān)部署，高水平推進(jìn)“五水共治”，切實(shí)鞏固提升治水成果，有效解決“反復(fù)治、治反復(fù)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)，根據(jù)《縉云縣“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

利用4年時(shí)間，以截污納管、雨污分流為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作，使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，河庫(kù)水生態(tài)安全保障進(jìn)一步提升。到2021年底，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“污水零直排區(qū)”建設(shè)達(dá)標(biāo)，并通過(guò)省市縣驗(yàn)收。

二、主要工作

（一）深入排查（“查”）

通過(guò)“點(diǎn)、線、面、網(wǎng)”結(jié)合，系統(tǒng)全面對(duì)建成區(qū)內(nèi)所有排污單位、區(qū)塊情況進(jìn)行地毯式排查。

1.污染源排查：全面查清工業(yè)園區(qū)、生活小區(qū)和其他等三大類(lèi)建設(shè)單元的截污納管情況，重點(diǎn)查明污水排水體制、雨污有無(wú)混接等問(wèn)題。

2.排水設(shè)施排查：全面查清污水收集管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況，全面測(cè)繪并厘清現(xiàn)有管網(wǎng)系統(tǒng)布局走向、管網(wǎng)底賬。查明重點(diǎn)區(qū)塊、重點(diǎn)單位管網(wǎng)是否覆蓋、管網(wǎng)是否存在錯(cuò)接、漏接、淤積、錯(cuò)位、破損、溢漏等結(jié)構(gòu)性和功能性缺陷。

流改造。

全面開(kāi)展城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)老舊管網(wǎng)修復(fù)和改造，打通斷頭管、修復(fù)破損管、糾正錯(cuò)接管、改造混接管、疏通淤積管。對(duì)部分污水直排、雨污合流及管網(wǎng)破損、斷裂、淤塞、錯(cuò)接的重點(diǎn)區(qū)域，要結(jié)合道路及區(qū)塊改造，大力實(shí)施截污納管和雨污分流改造。

深入開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部和工業(yè)園區(qū)雨污分流改造，做到廠區(qū)可能受污染的初期雨水、工業(yè)廢水、生活餐飲污水的清污分流和分質(zhì)分流。深入推進(jìn)化工、電鍍、造紙、印染、制革等重點(diǎn)行業(yè)廢水輸送明管化改造。

按照培育一批示范企業(yè)、集聚一批小散企業(yè)、消減一批危重企業(yè)的總體思路，深入開(kāi)展散亂污企業(yè)和小作坊、小餐飲等其他類(lèi)建設(shè)單元的雨污分流改造。

（四）加快建設(shè)（“建”）

按照“應(yīng)納盡納、全面收集”原則，加快污水管網(wǎng)及支線管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先解決已建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)不足的問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)塊雨污分流改造與污水收集管網(wǎng)延伸工程做到同步配套，確保城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì)收納范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)污水應(yīng)納盡納，必須雨污分流、管網(wǎng)配套。新建住宅陽(yáng)臺(tái)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的排水系統(tǒng)，接入室外污水系統(tǒng)，屋面雨水管應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，接入室外雨水系統(tǒng)，嚴(yán)禁其它任何廢水排入。對(duì)在建或擬建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要同步規(guī)劃配套管網(wǎng)，嚴(yán)格做到配套管網(wǎng)長(zhǎng)度與處理能力要求相適應(yīng)。

立足當(dāng)前、結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力解決污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)

零直排區(qū)”建設(shè)工作。

（三）創(chuàng)建驗(yàn)收

到2021年10月份，根據(jù)實(shí)施方案開(kāi)展并完成檔案資料收集整理，完成“污水零直排區(qū)”建設(shè)自驗(yàn)收工作后報(bào)縣治水辦。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的要求，多組開(kāi)展創(chuàng)建工作，細(xì)化責(zé)任分工，保障建設(shè)順利有序平穩(wěn)推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化組織推進(jìn)

結(jié)合實(shí)際全面制定具體的工作方案，細(xì)化目標(biāo)要求，全過(guò)程清單化管理。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)布局上要區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃。堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，特別是在散亂污和低小散行業(yè)整治工作中要綜合施策，形成合力。堅(jiān)持打組合拳，“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作要與“三改一拆”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)工作相結(jié)合，多管齊下。

（三）強(qiáng)化宣傳保障

通過(guò)“微信群”、“釘釘群”、“隨手拍”等APP深入開(kāi)展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建相關(guān)宣傳教育，做到家喻戶曉，增強(qiáng)人民群眾環(huán)保自律意識(shí)，自覺(jué)履行治水社會(huì)責(zé)任。積極推送先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造“有污必治，有劣必除”的輿論氛圍。同時(shí)融入部門(mén)力量，為工作推進(jìn)添磚加瓦。

（四）強(qiáng)化督查考核

第五篇：相州鎮(zhèn)消滅污水直排實(shí)施方案

相州鎮(zhèn)消滅污水直排實(shí)施方案（牽頭單位：環(huán)境保護(hù)所）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，打好消滅污水直排戰(zhàn)役，推進(jìn)鎮(zhèn)域河流水質(zhì)改善，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

2014年6月底前將鎮(zhèn)區(qū)、相州工業(yè)園污水接至諸城市新流芳污水處理廠，徹底消除鎮(zhèn)區(qū)和主要河流污水直排現(xiàn)象；年底前實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水全部接入排污管網(wǎng)，匯水至諸城市新流芳污水處理廠進(jìn)行處理。

二、工作任務(wù)

（一）完善污水管網(wǎng)配套建設(shè)。加快污水管網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)工程，提升匯水能力，建立和完善排水許可制度，對(duì)亂排、偷排污水的單位（個(gè)人）加大經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)餐飲業(yè)、洗車(chē)場(chǎng)、建筑工地等企業(yè)隨意亂排污水要重點(diǎn)查處。2014年底前，城鎮(zhèn)污水實(shí)現(xiàn)全部收集。

（二）提升中水回用水平。污水經(jīng)處理達(dá)到可用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，作為農(nóng)業(yè)用水、城鎮(zhèn)雜用水、工業(yè)用水、園林綠化、景觀環(huán)境用水等均為中水回用。加強(qiáng)中水設(shè)施的建設(shè)管理，對(duì)于符合中水設(shè)施建設(shè)條件的項(xiàng)目，同時(shí)配套建設(shè)中水設(shè)施，規(guī)劃審批、施工許可、供水計(jì)劃等手續(xù)辦理時(shí)作為先決條件進(jìn)行審查。加強(qiáng)污水處理廠再生水利用，積極推進(jìn)再生水設(shè)施建設(shè)，針對(duì)再生水使用大戶，要鋪設(shè)專(zhuān)用管道，提高中水回用率。

（三）關(guān)閉廢水直排企業(yè)。對(duì)于無(wú)排水去向的企業(yè)，或經(jīng)整改后廢水仍然不能進(jìn)入污水處理廠直排河流水體的企業(yè)，限期轉(zhuǎn)調(diào)或關(guān)閉。2014年底前按照市委市政府文件要求，完成涉水企業(yè)的關(guān)停轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相州鎮(zhèn)消滅污水直排專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)所等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)所，負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、日常運(yùn)行管理等進(jìn)行督查。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各村、各部門(mén)要按照屬地管理和歸口管理的原則，明確分工，齊抓共管，制定推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)的具體實(shí)施方案，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，切實(shí)抓好工作落實(shí)，并每月將進(jìn)展情況向市消滅污水直排專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)報(bào)告。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)將對(duì)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查、抽查，檢查考核結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)。對(duì)未按期完成任務(wù)目標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定，報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳消滅污水直排的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，曝光非法排污等違法行為，積極營(yíng)造全民關(guān)心和支持消滅污水直排的良好氛圍。附件： 相州鎮(zhèn)消滅污水直排專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)成員名單 附件：

相州鎮(zhèn)消滅污水直排專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)

主 任：李學(xué)勇 黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng) 副主任：羅永春 黨委委員、武裝部長(zhǎng)

李炳陽(yáng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室副主任 成 員：李玉海 環(huán)境保護(hù)所所長(zhǎng)

王洪智 規(guī)劃辦主任

王洪國(guó) 招商辦主任

封培泉 水利站站長(zhǎng)

趙炳國(guó) 農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任 劉 彬 派出所所長(zhǎng) 李 煜 工商所所長(zhǎng) 徐玉亮 城管中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)

工作委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)所，李玉海同志兼任辦公室主任。

相州鎮(zhèn)自備井整治實(shí)施方案（牽頭單位：水利站）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，全面規(guī)范地下水資源開(kāi)發(fā)利用和管理秩序，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)

加強(qiáng)自備井管理，全面清理整頓和規(guī)范地下水資源開(kāi)發(fā)利用和管理秩序。2013年底前，完成全鎮(zhèn)自備井摸底排查，建立自備井管理動(dòng)態(tài)檔案。進(jìn)一步規(guī)范打井市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法取用地下水行為，確保2014年底前，依法全部取締非法自備井，實(shí)現(xiàn)地下水資源采補(bǔ)平衡。建立依法治水、依法管水、依法取用水的長(zhǎng)效工作機(jī)制，保護(hù)好地下水資源，為全面實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）整治范圍。本次整治范圍為全鎮(zhèn)所有非農(nóng)業(yè)取用水自備井，包括：非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水自備井。

（二）整治對(duì)象。主要包括以下幾方面：

1、違反取水許可規(guī)定取水的；

2、取水未計(jì)量或計(jì)量設(shè)施不合格的；

3、拒繳、拖繳、欠繳水資源費(fèi)的；

4、未經(jīng)許可擅自鑿井取水的；

5、未經(jīng)允許擅自改變自備井用途的；

6、其他違法違規(guī)用井情形。

三、責(zé)任分工和時(shí)間安排

整治工作分準(zhǔn)備、排查、整治和檢查驗(yàn)收四個(gè)階段，時(shí)間自2013年9月20日開(kāi)始，至2014年9月30日結(jié)束。

（一）準(zhǔn)備階段（2013年9月20日至9月30日）

1、鎮(zhèn)政府召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，宣布《相州鎮(zhèn)自備井整治實(shí)施方案》，部署工作任務(wù)；

2、各單位分別成立自備井整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成工作班子，制定自備井整治行動(dòng)工作方案，要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，制定具體措施，抓好責(zé)任落實(shí)。

（二）排查階段（2013年10月1日至12月31日）

1、水利站、農(nóng)辦、各社區(qū)區(qū)分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)非農(nóng)業(yè)自備井逐一進(jìn)行排查，主要排查機(jī)井位置（GPS坐標(biāo)）、井深、井徑、取水用途、出水能力、年取水量、擁有人（單位）、使用人（單位）、是否已取得取水許可證、是否在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、使用人（單位）是否已接通自來(lái)水，以及水質(zhì)狀況等，建立詳細(xì)檔案；

2、排查中發(fā)現(xiàn)的廢棄和無(wú)主機(jī)井，及時(shí)進(jìn)行永久性填埋處理；

3、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)取用地下水行為，按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)，采取不同的整治措施。

（三）整治階段（2013年11月1日至2014年6月30日）

在認(rèn)真排查基礎(chǔ)上，及時(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施，邊排查邊整改。整治的主要內(nèi)容為：

1、已辦理取水許可，未按規(guī)定取用水的，限期進(jìn)行改正，拒不改正者，依法吊銷(xiāo)取水許可證，永久性關(guān)閉自備井。

2、未辦理取水許可的，按擅自取水的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（1）同時(shí)符合以下條件的，限期進(jìn)行整治，補(bǔ)辦手續(xù)，驗(yàn)收合格后，發(fā)放取水許可證。

①符合產(chǎn)業(yè)政策，未造成地下水資源破壞；

②符合區(qū)域用水總量控制及水資源配置要求；

③未在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)。

（2）具有以下情況之一的，責(zé)令停止違法取水行為，限期封閉自備井。封閉自備井要拆除取水設(shè)施，采用混凝土一次性封閉井口。不得采用垃圾、受污染沙土等填埋。要一步到位，防止復(fù)用。

①不符合產(chǎn)業(yè)政策，造成地下水資源浪費(fèi)和破壞的；

②在嚴(yán)重超采區(qū)取水的；

③在城市建成區(qū)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)仍開(kāi)采地下水的；

④建設(shè)任務(wù)完成后的排水、減壓井；

⑤拒不服從管理的。

自備井關(guān)閉要采取先通水后關(guān)閉的原則，密切配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作，及時(shí)給關(guān)閉自備井的用水戶接通自來(lái)水，以免影響正常生產(chǎn)生活秩序。

3、取用地下水制冷制熱的地下水源熱泵，要嚴(yán)格執(zhí)行《地源熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》（GB50366-2009）中“地下水換熱系統(tǒng)”地下水全部回灌的規(guī)定。已經(jīng)建設(shè)完成投入使用的地下水源熱泵，符合全部回灌規(guī)定，沒(méi)有辦理取水許可手續(xù)的補(bǔ)辦取水許可；不符合全部回灌規(guī)定的，限期整改合格后方能補(bǔ)辦取水許可；整改后仍不合格的必須關(guān)停。已建成尚未投入使用和今后新建的地下水源熱泵要嚴(yán)格執(zhí)行魯政發(fā)〔2012〕25號(hào)文件，辦理取水許可，計(jì)量收費(fèi)。

4、原農(nóng)灌用井轉(zhuǎn)變用途的，按新用途辦理取水許可或采取相應(yīng)政策處理。

5、自備井使用人(單位)不按要求上報(bào)情況,隱瞞自備井?dāng)?shù)量和具體情況,普查期間未發(fā)現(xiàn)而事后發(fā)現(xiàn)的,責(zé)令無(wú)條件封閉自備井,并按《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條和第六十九條規(guī)定予以處罰，并根據(jù)相關(guān)水法律法規(guī)的規(guī)定依法追繳水資源費(fèi)。

6、其它違法違規(guī)情形，按相應(yīng)規(guī)定處理。

專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，要建立起自備井管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理成果，確保所有的非農(nóng)業(yè)用井納入日常管理。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2014年5月1日至9月30日）

1、水利站、農(nóng)辦等部門(mén)對(duì)提報(bào)的自備井排查情況及取水、用水、退水（污水）情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)價(jià)。

2、水利站對(duì)自備井整治工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，于2014年7月30日前報(bào)鎮(zhèn)政府。

鎮(zhèn)自備井整治專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)對(duì)自備井整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收的內(nèi)容包括自備井動(dòng)態(tài)管理檔案和自備井整治情況，按照先完成先驗(yàn)收原則進(jìn)行。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相州鎮(zhèn)自備井整治專(zhuān)項(xiàng)工作小組，辦公室設(shè)在水利站，負(fù)責(zé)處理督導(dǎo)工作的日常事務(wù)。委員會(huì)的主要職責(zé)是：對(duì)自備井整治行動(dòng)的各環(huán)節(jié)和工作進(jìn)度進(jìn)行督查；對(duì)整治行動(dòng)中的法律、政策、技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)；組織對(duì)自備井整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。

成員單位分片或分類(lèi)對(duì)自備井整治行動(dòng)進(jìn)行督查和指導(dǎo)。各社區(qū)要結(jié)合實(shí)際，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）依法行政，規(guī)范操作。整治自備井行動(dòng)涉及部門(mén)多，情況復(fù)雜，工作難度大，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)依法整治，確保工作的合法性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳整治自備井的重要意義，使整治自備井工作家喻戶曉、人人皆知。特別是對(duì)自備井用戶，要做深入細(xì)致的思想工作，通過(guò)耐心講解法規(guī)政策，把利害講清，把道理說(shuō)明，凝聚人心，贏得支持。執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好細(xì)致的說(shuō)服教育工作，講明政策，依法辦事；對(duì)玩忽職守、徇私舞弊和工作不力的，要追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（三）建立通報(bào)制度。鎮(zhèn)自備井整治專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)根據(jù)各村自備井普查、整治情況和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的做法與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等定期報(bào)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（四）建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。自備井普查結(jié)束后要預(yù)留出一個(gè)時(shí)間段，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與自備井整治行動(dòng)，對(duì)舉報(bào)擅自打非農(nóng)業(yè)用井、擅自取水等各類(lèi)違法行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

相州鎮(zhèn)河道生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（牽頭單位：水利站）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，全面恢復(fù)河道自?xún)裟芰Γ粩嗵嵘?zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

2014年底前完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)河道治理任務(wù)，恢復(fù)河道水體凈化能力，逐步建立水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)、水生態(tài)景觀區(qū)和水網(wǎng)生態(tài)區(qū)三大水生態(tài)功能區(qū)。

二、工作任務(wù)

（一）實(shí)施河道生態(tài)治理。嚴(yán)格入河排污口設(shè)置，依法取締河道非法排污口；采取河道生態(tài)補(bǔ)水、水質(zhì)生物凈化、生態(tài)自然修復(fù)等措施，增加河道生物種群，形成河道良性生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提升河道自?xún)裟芰Γ纳坪拥浪w環(huán)境質(zhì)量。

（二）提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)。在充分考慮修復(fù)河道生態(tài)和凈化河道水質(zhì)的前提下，通過(guò)實(shí)施堤壩加固、護(hù)岸建設(shè)、河道清淤拓寬等工程，提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)及排澇標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持合理布局、優(yōu)化配置，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)攔河壩（閘），積極實(shí)施調(diào)蓄水工程，增強(qiáng)河道蓄水、供水和水源涵養(yǎng)能力。

三、工作要求

1、自然河道設(shè)計(jì)。生態(tài)河道的平面規(guī)劃設(shè)計(jì)要在考慮行洪要求基礎(chǔ)上，改變過(guò)去裁彎取直的辦法，做到隨地形、層次的變化“易彎則彎，易窄則窄，易寬則寬”，恢復(fù)河流的縱向連續(xù)性和橫向聯(lián)通性。生態(tài)河道斷面規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足維持河流生態(tài)需水要求，對(duì)原河流邊坡進(jìn)行整治，采用天然斷面、不對(duì)稱(chēng)斷面、多層臺(tái)階式斷面結(jié)構(gòu)、矩形斷面及單級(jí)梯形斷面結(jié)構(gòu)，為魚(yú)類(lèi)、兩棲動(dòng)物、水禽和水生植物創(chuàng)造豐富多樣的生存環(huán)境。

2、整灘疏浚。灘地阻水障礙物清除、灘地清淤以及枯水、常規(guī)和行洪相結(jié)合的復(fù)式河道修建時(shí)，要人工增加河道縱斷面比降多樣性和河道蜿蜒度，使急緩流結(jié)合、淺灘深泓結(jié)合，增加河道棲息地空間異質(zhì)性。按照盡量避免形成順直河道和兩岸對(duì)稱(chēng)河道的原則，采取復(fù)合不對(duì)稱(chēng)橫斷面，加速水流發(fā)散和泥沙淤積過(guò)程，促進(jìn)邊灘、彎曲段和棲息地單元形成，誘導(dǎo)河床恢復(fù)到更加自然的動(dòng)態(tài)平衡地貌狀態(tài)。河道縱向要保持適當(dāng)蜿蜒度，淺灘與深泓的間距控制在3～10倍之間。利用河床河道拋石、交叉堰、枯水堰等方式改變水流流速，增加生物棲息地單元。

3、生態(tài)護(hù)坡。在滿足行洪排澇要求的基礎(chǔ)上，生態(tài)護(hù)坡可依靠植物良好根系面保證岸坡穩(wěn)定，防止水土流失。栽種植物應(yīng)首先進(jìn)行上游區(qū)域植被調(diào)查，根據(jù)植被調(diào)查結(jié)果，充分考慮栽種植物與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)、景觀、安全性、地域適應(yīng)性及生態(tài)平衡問(wèn)題。嚴(yán)格根據(jù)適合當(dāng)?shù)貧夂颉庀髼l件，對(duì)土壤要求低，抗病蟲(chóng)害能力強(qiáng)，對(duì)周?chē)h(huán)境的危害性小，壽命或者效果發(fā)揮時(shí)間長(zhǎng)，具有能夠美化環(huán)境的效果，容易維護(hù)管理等原則選擇護(hù)坡栽種植物。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相州鎮(zhèn)河道生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)河道生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理各個(gè)環(huán)節(jié)和工作進(jìn)度進(jìn)行督查，對(duì)沿河各村河道生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行指導(dǎo)。辦公室設(shè)在水利站。沿河各社區(qū)也要成立專(zhuān)門(mén)班子，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。

（二）落實(shí)工作任務(wù)。鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、沿河相關(guān)社區(qū)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和大局觀念，細(xì)化工作責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成工作合力。明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，抓好工作落實(shí)。

（三）加強(qiáng)考核督查。專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)對(duì)河道生態(tài)修復(fù)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況負(fù)總責(zé)。委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任單位工作的考核力度，制訂具體考核辦法，實(shí)施問(wèn)責(zé)制度，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人的監(jiān)督管理。

（四）發(fā)揚(yáng)社會(huì)輿論。充分發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳河道生態(tài)修復(fù)治理的重要意義、政策法規(guī)、突出成果，曝光污染河道、影響河道行洪等違法行為，營(yíng)造全民關(guān)心和支持河道生態(tài)修復(fù)的良好氛圍。

相州鎮(zhèn)推行“煤改氣”實(shí)施方案

（牽頭單位：建設(shè)辦）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，削減大氣污染物排放，積極推廣利用清潔能源，切實(shí)改善空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)關(guān)于大氣污染防治的意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

建立完善天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)、調(diào)峰儲(chǔ)配站和汽車(chē)加氣站等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)天然氣在工業(yè)、商業(yè)、交通和居民生活、采暖中的廣泛利用，形成“氣源充足、配套完善、普及到位、管理規(guī)范”的天然氣發(fā)展格局，推動(dòng)我鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

第一階段：2013年，規(guī)模以上企業(yè)煤炭消費(fèi)總量比2012年減少2.5萬(wàn)噸（同比減少2.89%）；用氣總量（含車(chē)用等）比2012年增加20%，出租車(chē)、公交車(chē)、社會(huì)車(chē)輛氣化率分別達(dá)到80%、10%、3%以上。

第二階段：2014年，規(guī)模以上企業(yè)及全社會(huì)煤炭消費(fèi)總量控制在2010年的水平；用氣總量（含車(chē)用等）比2012年增加80%，城市居民管道燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到70%以上，集中供氣鎮(zhèn)（街、開(kāi)發(fā)區(qū)）比例達(dá)到50%以上，出租車(chē)、公交車(chē)、長(zhǎng)途客車(chē)、重型貨車(chē)、社會(huì)車(chē)輛氣化率分別達(dá)到90%、40%、15%、5%、10%。

二、工作任務(wù)

（一）制定天然氣推廣利用規(guī)劃。研究制定促進(jìn)全鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和有利于推廣利用天然氣的政策措施，制定天然氣利用計(jì)劃，推動(dòng)天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，拉動(dòng)天然氣消費(fèi)。

責(zé)任單位：建設(shè)辦。

（二）實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。大力推廣清潔能源，進(jìn)一步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比例。現(xiàn)有化工、水泥等行業(yè)要壓產(chǎn)、降煤或增產(chǎn)、不增煤。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、能源消費(fèi)特征、大氣污染現(xiàn)狀等因素，將煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃落實(shí)到各村、各企業(yè)。2013年全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)煤炭消費(fèi)總量比上年減少0.5萬(wàn)噸，2014年全市規(guī)模以上企業(yè)及全社會(huì)煤炭消費(fèi)總量控制在2010年的水平，煤炭在一次能源中所占比重降到55%以下。

責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)所、建設(shè)辦、各社區(qū)區(qū)、各企業(yè)。

（三）爭(zhēng)取氣源，保障供應(yīng)。加強(qiáng)與中石油、中石化等重點(diǎn)氣源單位的戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取優(yōu)惠的供氣政策。各燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)與中石油、中石化等單位的對(duì)接，積極爭(zhēng)取氣源，落實(shí)供氣計(jì)劃，滿足市場(chǎng)供氣需求。積極引導(dǎo)資金技術(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)管理水平高，并與中石油、中石化等單位直接簽訂供氣協(xié)議的企業(yè)參與天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)辦、建設(shè)辦。

（四）加快更新淘汰燃煤鍋爐。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，禁止新建燃煤鍋爐，新建鍋爐全部使用天然氣或其他清潔能源，逐步淘汰現(xiàn)有燃煤鍋爐。2013年底前，拆除鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的6噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；2014年6月底前，拆除10噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐；2014年底前，拆除20噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐。研究制定扶持政策，大力推進(jìn)工業(yè)及商業(yè)企業(yè)燃料結(jié)構(gòu)“煤改氣”，鼓勵(lì)發(fā)展以天然氣為主要燃料的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)集中供氣。

責(zé)任單位：經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)所、各社區(qū)、各企業(yè)

（五）加強(qiáng)天然氣市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馐袌?chǎng)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。積極引導(dǎo)與LNG加氣站、CNG母站簽訂供氣保障協(xié)議，在氣源緊張時(shí)服從政府統(tǒng)一調(diào)配。建立市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)圈而不建，建而不供，發(fā)展緩慢的企業(yè)，堅(jiān)決清出市場(chǎng)，切實(shí)提高燃?xì)馐袌?chǎng)有限資源的利用率。

責(zé)任單位：建設(shè)辦。

（劉）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。建立完善安全生產(chǎn)管理制度，完善燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，積極組織實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急處置能力，確保供氣安全穩(wěn)定。加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)查處和糾正燃?xì)馄髽I(yè)違法、違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。清理違章占?jí)喝細(xì)夤艿赖慕ǎ?gòu)）筑物，積極推進(jìn)老舊管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施改造。

責(zé)任單位：建設(shè)辦、經(jīng)貿(mào)辦、安監(jiān)所。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)制定“煤改氣”考核計(jì)分細(xì)則，搞好任務(wù)分解，督促指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)溝通，形成由政府統(tǒng)一指揮，鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和單位各司其職的工作體制，保障工作順利開(kāi)展。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。有關(guān)單位按照實(shí)施方案要求和職責(zé)分工，制定細(xì)化工作措施，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)“煤改氣”推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。

（三）加強(qiáng)政策扶持。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)要簡(jiǎn)化審批程序，研究制定促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)展的扶持政策。對(duì)中石油、中石化等重點(diǎn)氣源企業(yè)與上述企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)投資建設(shè)燃?xì)忭?xiàng)目的，給予優(yōu)惠政策。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳推行“煤改氣”的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，營(yíng)造推行“煤改氣”工作的良好氛圍。

相州鎮(zhèn)淘汰黃標(biāo)車(chē)實(shí)施方案（牽頭單位：相州派出所）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》等有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

分兩年逐步淘汰2005年以前注冊(cè)登記的在用黃標(biāo)車(chē)，逐步削減機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。2013年底前，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先淘汰黃標(biāo)車(chē)；2014年6月底前，重點(diǎn)淘汰2005年以前注冊(cè)登記的大中重型營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)；2014年底前，基本淘汰2005年以前注冊(cè)登記的黃標(biāo)車(chē)。

二、工作原則

（一）行政強(qiáng)制。強(qiáng)制報(bào)廢符合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的車(chē)輛；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)帶頭淘汰黃標(biāo)車(chē)。

（二）限制行駛。加大黃標(biāo)車(chē)限行處罰力度，倒逼淘汰。

（三）適當(dāng)補(bǔ)貼。對(duì)提前淘汰（不包括轉(zhuǎn)出）在本市注冊(cè)登記的個(gè)人和單位非財(cái)政供養(yǎng)黃標(biāo)車(chē)，政府給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。

三、工作方法

（一）嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和山東省規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保準(zhǔn)入條件，新車(chē)注冊(cè)和外地轉(zhuǎn)入車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)達(dá)到綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位：派出所、三中隊(duì)。

（二）強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)

根據(jù)商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)保部令2012年第12號(hào)《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，2013年底前，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，一律予以報(bào)廢。公安、交通部門(mén)要于2013年10月底前，將報(bào)廢車(chē)輛信息提前公告。逾期不按要求報(bào)廢的車(chē)主單位，不予辦理新車(chē)輛登記等相關(guān)手續(xù)。2014年6月底前，將應(yīng)報(bào)廢的車(chē)輛信息提前公告，依次強(qiáng)制報(bào)廢。

責(zé)任單位：派出所、三中隊(duì)。

（三）限制行駛倒逼淘汰黃標(biāo)車(chē)

劃定黃標(biāo)車(chē)限行區(qū)域，在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)限制黃標(biāo)車(chē)行駛，倒逼黃標(biāo)車(chē)淘汰。對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌墟?zhèn)區(qū)的黃標(biāo)車(chē)依法實(shí)施處罰。

責(zé)任單位：派出所、三中隊(duì)。

（四）限制時(shí)間逐步淘汰黃標(biāo)車(chē)

1、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位率先淘汰黃標(biāo)車(chē)。2014年11月底前，完成黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黃標(biāo)車(chē)（包括一般公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和特種專(zhuān)用車(chē)）統(tǒng)計(jì)，2014年年底前完成淘汰工作。責(zé)任單位：財(cái)政所、鎮(zhèn)直各部門(mén)（單位）。

2、重點(diǎn)淘汰 2005年以前注冊(cè)的大中重型營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。制定營(yíng)運(yùn)車(chē)輛黃標(biāo)車(chē)提前淘汰與治理計(jì)劃，2014年6月底前，淘汰2005年以前注冊(cè)登記的大中重型營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛包括客運(yùn)車(chē)輛（公路客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)和旅游客運(yùn)）、貨運(yùn)車(chē)輛、租賃車(chē)。責(zé)任單位：派出所、三中隊(duì)。

3、基本淘汰2005年以前注冊(cè)的黃標(biāo)車(chē)。2014年底前，基本淘汰2005年以前注冊(cè)登記的黃標(biāo)車(chē)。

責(zé)任單位：派出所、四中隊(duì)。

（五）強(qiáng)化激勵(lì)政策促進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰

對(duì)符合淘汰條件而提前淘汰的黃標(biāo)車(chē)，按照標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，加快黃標(biāo)車(chē)淘汰更新步伐。

責(zé)任單位：派出所、三中隊(duì)、財(cái)政所。

（六）提前報(bào)廢黃標(biāo)車(chē)辦理程序

1、黃標(biāo)車(chē)提前報(bào)廢的，車(chē)輛注冊(cè)登記所有人將機(jī)動(dòng)車(chē)交售給具有資質(zhì)的報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)，并取得《報(bào)廢汽車(chē)回收證明》。

2、到公安車(chē)管部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，并取得《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》。

3、車(chē)主攜帶相關(guān)材料，填寫(xiě)《黃標(biāo)車(chē)提前淘汰補(bǔ)助資金申報(bào)表》，經(jīng)各相關(guān)部門(mén)對(duì)受理材料進(jìn)行聯(lián)合審核后，對(duì)符合規(guī)定的車(chē)輛，由財(cái)政部門(mén)在15個(gè)工作日內(nèi)辦理補(bǔ)助資金支付手續(xù)。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2013年9月至11月）：充分利用各級(jí)新聞媒體，廣泛宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放危害，適時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)布公告、舉行聽(tīng)證會(huì)，引導(dǎo)廣大車(chē)主主動(dòng)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)。

（二）組織實(shí)施階段（2013年12月至2014年6月）：由派出所、三中隊(duì)成立專(zhuān)門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)違規(guī)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車(chē)進(jìn)行集中打擊，嚴(yán)格依法予以處罰。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2014年6月至12月）：由鎮(zhèn)淘汰黃標(biāo)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)工作小組對(duì)有關(guān)單位黃標(biāo)車(chē)淘汰情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，根據(jù)淘汰任務(wù)完成情況，實(shí)施相應(yīng)獎(jiǎng)懲措施。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)淘汰黃標(biāo)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，委員會(huì)辦公室設(shè)在相州派出所。適時(shí)組織召開(kāi)相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決黃標(biāo)車(chē)淘汰工作中存在的問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要按照任務(wù)分工，制定細(xì)化工作方案，指導(dǎo)下級(jí)單位開(kāi)展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。相州派出所負(fù)責(zé)制定黃標(biāo)車(chē)淘汰措施及獎(jiǎng)懲辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口，審驗(yàn)車(chē)輛是否符合補(bǔ)助條件，確定補(bǔ)助額度和資金；建立網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)回收企業(yè)與相關(guān)部門(mén)信息共享，保障按時(shí)完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。三中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)駛?cè)胂扌袇^(qū)域的黃標(biāo)車(chē)實(shí)施交通處罰；辦理報(bào)廢黃標(biāo)車(chē)注銷(xiāo)登記，出具《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》；對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助車(chē)輛審核是否提前1年（含）以上報(bào)廢。財(cái)政所負(fù)責(zé)審核并排除機(jī)關(guān)事業(yè)單位和其他財(cái)政供養(yǎng)單位申報(bào)的機(jī)動(dòng)車(chē)；審核車(chē)輛申領(lǐng)補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)；做好補(bǔ)助資金的籌集、分配、落實(shí)、發(fā)放和監(jiān)管工作，填報(bào)汽車(chē)補(bǔ)助資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)表。三中隊(duì)負(fù)責(zé)制定營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施。鎮(zhèn)直各部門(mén)、單位負(fù)責(zé)制定本單位黃標(biāo)車(chē)淘汰計(jì)劃并組織實(shí)施，確保按時(shí)完成淘汰任務(wù)。

（三）加大推進(jìn)力度。財(cái)政所要積極聯(lián)系上級(jí)財(cái)政部門(mén)保障黃標(biāo)車(chē)淘汰工作所需財(cái)政補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種渠道做好黃標(biāo)車(chē)淘汰政策的宣傳和解讀，調(diào)動(dòng)車(chē)主參與黃標(biāo)車(chē)淘汰工作的積極性，共同推動(dòng)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作順利開(kāi)展。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)資料審核，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息溝通和情況通報(bào)，嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生造假冒領(lǐng)補(bǔ)助現(xiàn)象。各有關(guān)單位負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金申報(bào)資料存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作，每周將《相州鎮(zhèn)黃標(biāo)車(chē)提前淘汰信息統(tǒng)計(jì)表》（詳見(jiàn)附件）報(bào)鎮(zhèn)淘汰黃標(biāo)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)辦公室。

附件：相州鎮(zhèn)淘汰黃標(biāo)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)成員名單

相州鎮(zhèn)整治空氣異味污染實(shí)施方案（牽頭單位：環(huán)境保護(hù)所）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗青州建設(shè)的意見(jiàn)》，整治空氣異味污染，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》及《濰坊市整治空氣異味污染實(shí)施方案》等有關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施策、調(diào)治并舉”的原則，深入推進(jìn)空氣異味污染整治，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的空氣污染問(wèn)題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)區(qū)域。城區(qū)及周邊；交通干線兩側(cè)、異味信訪集中區(qū)域。

（二）重點(diǎn)問(wèn)題。化工、醫(yī)藥、石化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)化合物、惡臭氣體等工業(yè)異味；燃煤?jiǎn)挝划a(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等煤煙異味；成品油儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)揮發(fā)的油氣異味；餐飲業(yè)產(chǎn)生的油煙異味；礦山開(kāi)采揚(yáng)塵污染等。

三、整治措施

（一）工業(yè)異味整治措施。

1.嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)原則上不再審批新的化工項(xiàng)目。整合提升工業(yè)園區(qū)，清理整頓不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的重污染項(xiàng)目；不再審批鋼鐵、水泥等新增產(chǎn)能項(xiàng)目；禁止新、改、擴(kuò)建除“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠；嚴(yán)格限制石化、化工、有色等行業(yè)中的高污染項(xiàng)目；新建工業(yè)企業(yè)必須進(jìn)入配套設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)；新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目根據(jù)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)情況實(shí)施1-3倍減量替代；對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供水、供電；對(duì)造成大氣污染嚴(yán)重、空氣質(zhì)量連續(xù)惡化和異味信訪突出的地區(qū)，實(shí)行涉氣項(xiàng)目區(qū)域限批。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所與環(huán)境保護(hù)所

2.調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。在鎮(zhèn)環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)企業(yè)，將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與節(jié)能減排、解決工業(yè)污染緊密結(jié)合，對(duì)居住和公共環(huán)境沒(méi)有污染的企業(yè)及有一定污染但通過(guò)改造升級(jí)或調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能消除的企業(yè)，就地改造升級(jí)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；對(duì)不具備就地改造或改造成本大于搬遷成本的企業(yè)及對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重污染的企業(yè)，具備治理改造升級(jí)條件的，搬遷集中到劃定的工業(yè)園區(qū)，不具備治理改造升級(jí)條件的實(shí)施關(guān)閉。淘汰關(guān)閉一批技術(shù)工藝落后、經(jīng)治理仍無(wú)法解決異味污染問(wèn)題、嚴(yán)重影響周邊環(huán)境空氣質(zhì)量的異味生產(chǎn)線。做好搬遷項(xiàng)目轉(zhuǎn)移過(guò)程中的污染防范工作，搬遷項(xiàng)目必須符合承接園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，嚴(yán)防高污染項(xiàng)目盲目轉(zhuǎn)移。搬遷企業(yè)未搬遷前應(yīng)繼續(xù)完善治污設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)短期無(wú)法搬遷或關(guān)閉的污染企業(yè)和生產(chǎn)線，實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所與環(huán)境保護(hù)所

3.深化重點(diǎn)異味污染企業(yè)治理。對(duì)無(wú)環(huán)評(píng)審批手續(xù)、通過(guò)采取治理措施能解決異味污染的企業(yè)或項(xiàng)目，依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，完善治理設(shè)施，直至符合環(huán)保要求并取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)；經(jīng)限期治理仍不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)，以及無(wú)試生產(chǎn)批復(fù)或逾期未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收、且污染嚴(yán)重的企業(yè)或項(xiàng)目，依法責(zé)令停產(chǎn)治理；經(jīng)停產(chǎn)治理仍不能做到達(dá)標(biāo)排放、治理無(wú)望的企業(yè)或生產(chǎn)線，依法予以取締關(guān)閉。開(kāi)展石化、有機(jī)化工、表面涂裝、溶劑使用等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放調(diào)查，建立重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管名錄，完善有機(jī)廢氣收集、回收和處理系統(tǒng)，表面涂裝車(chē)間密閉作業(yè)，污水處理裝置加蓋密閉，嚴(yán)防跑冒滴漏。

責(zé)任單位：責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所、環(huán)境保護(hù)所、各社區(qū)

4.加快淘汰落后產(chǎn)能。分制定《淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施計(jì)劃》，加快淘汰火電、水泥、鑄造和揮發(fā)性有機(jī)物排放等行業(yè)落后產(chǎn)能。2014年底前，按照市政府文件要求，關(guān)閉全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鑄造用沖天爐，取締汽車(chē)維修等修理行業(yè)露天噴涂作業(yè)，淘汰無(wú)溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用有害物質(zhì)與揮發(fā)性有機(jī)物含量超過(guò)200克/升的室內(nèi)裝修裝飾用涂料和超過(guò)700克/升的溶劑型木器家具涂料，淘汰所有無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物收集、回收凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑和油墨等生產(chǎn)裝置，淘汰其它揮發(fā)性有機(jī)物污染嚴(yán)重且實(shí)施削減和控制缺乏經(jīng)濟(jì)可行性的工藝和產(chǎn)品。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“十五土小”、“新六小”、廢塑料清洗、小化工等重污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一處，徹底取締一處，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

責(zé)任單位：責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所、環(huán)境保護(hù)所、各社區(qū)

（二）煤煙異味整治措施。工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐，其他地區(qū)禁止新建10蒸噸/小時(shí)以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐。完善“高污染燃料禁燃區(qū)”劃定工作，禁燃區(qū)面積要達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積的80%以上，并根據(jù)空氣質(zhì)量狀況和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展不斷調(diào)整劃定范圍。禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建直接燃用高污染燃料設(shè)施，已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施限期拆除或改造。2014年底前，全部淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐、茶浴爐。對(duì)火電、鋼鐵、建材、工業(yè)爐窯、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，確保達(dá)到省最新污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)重點(diǎn)燃煤?jiǎn)挝蝗粘１O(jiān)管，全鎮(zhèn)20噸/時(shí)（含）以上燃煤鍋爐等工業(yè)窯爐煙氣排放全部實(shí)施狀態(tài)參數(shù)監(jiān)控，遏制偷排偷放、超標(biāo)排放行為。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所、環(huán)境保護(hù)所、各社區(qū)

（三）油氣異味整治措施。2014年底前，完成儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)油氣回收治理改造，確保汽油油氣排放達(dá)到《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求，減少油氣揮發(fā)污染物排放。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所、環(huán)境保護(hù)所、各社區(qū)

（四）油煙異味整治措施。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新建可能產(chǎn)生油煙排放的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)依法履行環(huán)保審批程序。在居民住宅樓、未設(shè)立專(zhuān)用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層場(chǎng)所內(nèi)，新建、擴(kuò)建從事產(chǎn)生油煙，惡臭或者其他異味的餐飲服務(wù)項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)不予審批。2014年底前，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模以上飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部安裝高效油煙凈化設(shè)施，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100％，達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》要求。

責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、安監(jiān)所、環(huán)境保護(hù)所、食品藥品管理所、工商所

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立相州鎮(zhèn)整治空氣異味污染專(zhuān)項(xiàng)工作小組，形成鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制。

（二）建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制。建立鎮(zhèn)級(jí)異味污染快速反應(yīng)與聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，第一時(shí)間鎖定異味污染源，及時(shí)采取有效措施降低異味污染。建立財(cái)政保障機(jī)制。加大財(cái)政支持力度，對(duì)購(gòu)置執(zhí)法車(chē)輛裝備的執(zhí)法單位提供資金支持。將偷排偷放、屢查屢犯異味污染嚴(yán)重的企業(yè)，及時(shí)抄送金融機(jī)構(gòu)，納入征信系統(tǒng)。建立評(píng)先樹(shù)優(yōu)“一票否決”機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重異味污染和大氣環(huán)境違法行為的企業(yè)，在出具各類(lèi)環(huán)保守法證明、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、上市與再融資環(huán)保核查等工作中，實(shí)行“一票否決”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。整治異味污染專(zhuān)項(xiàng)委員會(huì)定期對(duì)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)未完成任務(wù)目標(biāo)的，上報(bào)有關(guān)部門(mén)，追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳整治異味污染的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，曝光違法排污行為，營(yíng)造全民關(guān)心支持整治空氣異味污染的良好氛圍。

相州鎮(zhèn)防控?fù)P塵污染實(shí)施方案（牽頭單位：建設(shè)辦）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗青州建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染整治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)各類(lèi)工程建設(shè)施工、道路保潔、渣土運(yùn)輸、露天堆場(chǎng)等揚(yáng)塵污染防控主體責(zé)任，強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控監(jiān)管措施，進(jìn)一步降低揚(yáng)塵排污負(fù)荷。

第一階段（重點(diǎn)管理階段）：2014年底前，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)重點(diǎn)建筑工地、灑水沖洗路段、露天堆場(chǎng)以及渣土運(yùn)輸車(chē)輛等按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)防塵措施，防控主體違反現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范造成揚(yáng)塵污染的行為得到有效遏制。

第二階段（全面落實(shí)階段）：2014年6月底前，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全部建筑工地、道路保潔、露天堆場(chǎng)等按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)防塵措施。

第三階段（鞏固提升階段）：2014年底前，全鎮(zhèn)揚(yáng)塵防控水平得到進(jìn)一步鞏固提升，顆粒物排放濃度明顯降低。

二、工作任務(wù)及分工

（一）加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治

1．強(qiáng)化建筑施工、市政施工揚(yáng)塵污染防控，督促各方責(zé)任主體落實(shí)以下施工揚(yáng)塵污染防控措施。

（1）工程建設(shè)應(yīng)按要求設(shè)置圍擋。主要干道、景觀及繁華區(qū)域應(yīng)設(shè)置不低于2.5米的施工圍擋，其余工程應(yīng)設(shè)置1.8米以上的施工圍擋。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口應(yīng)按要求設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，車(chē)輛駛離工地前應(yīng)對(duì)輪胎、車(chē)身實(shí)施有效清洗，不得帶泥上路。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)道路及辦公區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)的地面應(yīng)進(jìn)行合理硬化，適時(shí)對(duì)場(chǎng)區(qū)道路進(jìn)行灑水降塵。

（4）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋等抑塵措施，禁止從高處向下傾倒或者拋灑各類(lèi)散裝物料和建筑垃圾。

（5）對(duì)閑置裸露地面采取防塵網(wǎng)（布）、臨時(shí)綠化等抑塵處理措施，防控面積不低于80%。

（6）施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類(lèi)廢棄物。

（7）工程建設(shè)必須按規(guī)定使用商品混凝土，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

（8）道路管線施工作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)堆土和未硬化道路必須覆蓋防塵網(wǎng)或進(jìn)行灑水抑塵。

（9）建設(shè)單位按照相關(guān)要求撥付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用、文明施工費(fèi)用、工地環(huán)境治理費(fèi)用。

2．強(qiáng)化拆遷工地?fù)P塵污染防控監(jiān)管，督促拆遷責(zé)任主體落實(shí)以下施工揚(yáng)塵污染防控措施。

（1）房屋拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理，工地周?chē)O(shè)置拆除警示標(biāo)志，邊界應(yīng)設(shè)置圍擋（參照建筑施工要求）。

（2）運(yùn)輸車(chē)輛采取封閉式運(yùn)輸。

（3）設(shè)置沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛駛離工地前，應(yīng)對(duì)輪胎、車(chē)身進(jìn)行清洗，保證車(chē)輛清潔上路。

（4）拆除作業(yè)時(shí)須向被拆除的部位灑水降塵，拆除粉塵較大的房屋，必須做到邊灑水降塵、邊拆除。

（5）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到4級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止施工。

（二）加強(qiáng)道路保潔揚(yáng)塵污染整治

鎮(zhèn)區(qū)主要道路實(shí)行濕式機(jī)械化清掃，其它道路鼓勵(lì)采取濕式機(jī)械化清掃。采用人工方式清掃的，應(yīng)符合鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。鎮(zhèn)區(qū)主要道路保潔應(yīng)達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》要求，路面干凈無(wú)積泥砂石，路面破損的應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù)。

（三）加強(qiáng)渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治

督促運(yùn)輸煤炭、礦粉、砂石、灰土、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的責(zé)任單位和責(zé)任人，落實(shí)以下防控措施：

1．運(yùn)輸車(chē)輛采取全封閉運(yùn)輸，并配備GPS定位裝置，并懸掛有效的車(chē)輛牌照上路。

2．加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用。

3．裝載物不得超過(guò)車(chē)廂擋板高度，運(yùn)輸途中的物料不得沿途遺撒外漏。

4．運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入主要道路前，必須對(duì)輪胎、車(chē)身實(shí)施有效清洗，不得帶泥上路。

（四）加強(qiáng)露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染整治

督促露天物料堆場(chǎng)企業(yè)落實(shí)以下?lián)P塵防控措施：

1．露天物料堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)物料類(lèi)別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。

2．裝卸作業(yè)頻繁的原料堆場(chǎng)，應(yīng)在密閉車(chē)間中進(jìn)行。少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行。露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施，密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

3．露天物料堆場(chǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行硬化，在出口處設(shè)置車(chē)輛清洗專(zhuān)用場(chǎng)地和沖洗保潔設(shè)施，劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落物料，保持道路整潔。

（五）加強(qiáng)綠化種植和養(yǎng)護(hù)揚(yáng)塵污染整治

督促綠化施工責(zé)任主體單位落實(shí)以下?lián)P塵防控措施：

1．栽植行道樹(shù)，所挖樹(shù)穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹(shù)穴和種植土應(yīng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防控措施。行道樹(shù)栽植后，應(yīng)于當(dāng)天清運(yùn)完余土及其他物料，不能清運(yùn)完的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

2．3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在綠化用地沿道路周?chē)O(shè)置不低于2米的施工圍擋，施工完畢后必須對(duì)周邊場(chǎng)地進(jìn)行清理。

3．在施工工地內(nèi)設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施，運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛離施工工地。

4．行道樹(shù)穴裸露地應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或抑塵處理措施。

（六）加強(qiáng)裸露土地?fù)P塵污染整治

1．施工許可辦理后，閑置6個(gè)月以上的施工工地，按管理權(quán)限由相關(guān)部門(mén)督促協(xié)調(diào)建設(shè)單位對(duì)其裸露地面采取鋪設(shè)防塵網(wǎng)（布）、臨時(shí)綠化等抑塵處理措施。

2．市政道路、公共綠地、河道沿線的裸露泥地，分別由建設(shè)、水利等部門(mén)組織進(jìn)行綠化或者采取抑塵處理措施。

（七）加強(qiáng)商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)揚(yáng)塵污染整治

1．加強(qiáng)商品混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，原材料堆場(chǎng)、配料倉(cāng)等采取抑塵處理措施，粉塵排放達(dá)到規(guī)定要求。

2．對(duì)新申報(bào)資質(zhì)的商品混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)，必須在建成區(qū)5公里范圍外進(jìn)行選址，否則，發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)不予辦理有關(guān)審批手續(xù)。

（八）加強(qiáng)露天燒烤油煙塵污染整治

2014年10月底前，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)室外露天燒烤攤點(diǎn)依法規(guī)范或責(zé)令其進(jìn)行室內(nèi)燒烤，提倡使用無(wú)煙燒烤爐，并安裝通風(fēng)除塵設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。

三、時(shí)間安排

（一）安排部署階段（2014年4月）

全鎮(zhèn)環(huán)保動(dòng)員會(huì)議后，按照職責(zé)分工，制定實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、方法步驟和工作重點(diǎn)，完善配套政策和保障措施，全面部署開(kāi)展揚(yáng)塵污染防控工作。

（二）集中整治階段（2014年4月到2014年9月）

鎮(zhèn)揚(yáng)塵污染防控專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)照防控重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，全面開(kāi)展整治。對(duì)防控主體責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人加大處罰力度，切實(shí)將揚(yáng)塵污染防控標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

在集中整治階段，各成員單位要定期開(kāi)展檢查和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，揚(yáng)塵污染防控專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)將組成督查組，對(duì)揚(yáng)塵污染防控工作情況進(jìn)行督查考核。

（三）驗(yàn)收整改階段（2014年10月到2014年12月底）

對(duì)不達(dá)標(biāo)的責(zé)任主體和責(zé)任人進(jìn)行限期整改，跟蹤落實(shí)，確保整改到位。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)防控?fù)P塵污染專(zhuān)項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)重大工作問(wèn)題，具體做好任務(wù)分解、督促指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)溝通。各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，研究提出有關(guān)政策措施，協(xié)商解決存在的問(wèn)題，積極指導(dǎo)和推進(jìn)揚(yáng)塵污染防控工作。

（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)推行網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化專(zhuān)人包靠、日常巡查等措施，確保完成揚(yáng)塵污染防控工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督，將揚(yáng)塵污染防控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公告，加大信息公開(kāi)力度，拓寬公眾知情、參與和監(jiān)督渠道，定期通報(bào)防控工作進(jìn)展情況和工作成效，及時(shí)曝光違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，積極回應(yīng)群眾投訴需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾參與監(jiān)督揚(yáng)塵污染防控工作。

相州鎮(zhèn)治理農(nóng)業(yè)面源污染實(shí)施方案（牽頭單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“三八六”環(huán)保行動(dòng)加快生態(tài)美麗相州建設(shè)的意見(jiàn)》，扎實(shí)打好治理農(nóng)業(yè)面源污染戰(zhàn)役，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理，開(kāi)展農(nóng)藥化肥、農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞便和污水、農(nóng)村生活垃圾等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，力爭(zhēng)用2年時(shí)間有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。

二、工作任務(wù)

（一）全面推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥面積。完善土壤墑情監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布土壤墑情報(bào)告，建立土壤墑情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每月發(fā)布一次墑情信息簡(jiǎn)報(bào)，并在山東省土肥網(wǎng)上公布。進(jìn)一步加大瓜果菜田間試驗(yàn)次數(shù)，完善測(cè)土配方施肥專(zhuān)家系統(tǒng)，并在全市推廣應(yīng)用。在2014年底，建立相應(yīng)瓜果菜施肥指標(biāo)體系。積極推進(jìn)水肥一體化示范點(diǎn)、園創(chuàng)建工作，提高水肥利用效率。以實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目為契機(jī)，進(jìn)一步加大測(cè)土配方施肥工作力度，確保到2014年底前全鎮(zhèn)測(cè)土配方施肥面積達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各社區(qū)。

（二）全面推廣實(shí)施綠色控害技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)有害生物，特別是重大有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)警。重點(diǎn)加強(qiáng)我鎮(zhèn)測(cè)報(bào)力量，提高測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率的同時(shí)，完善鎮(zhèn)級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)農(nóng)作物病蟲(chóng)害做到提前預(yù)報(bào)，適時(shí)防治，做到病蟲(chóng)害小發(fā)生不減產(chǎn)，大發(fā)生不成災(zāi)；建立4支統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍，配備懸掛式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)，背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)，在病蟲(chóng)害集中發(fā)生期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，以減少農(nóng)藥使用量。對(duì)新農(nóng)藥械進(jìn)行大面積試驗(yàn)示范，篩選效果好的新農(nóng)藥械進(jìn)行推廣應(yīng)用，提高我鎮(zhèn)植保藥械裝配水平；大力推廣殺蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)板、性誘劑、生物農(nóng)藥等植保新技術(shù)。首先在示范園大力推廣殺蟲(chóng)燈、誘蟲(chóng)板、性誘劑、生物農(nóng)藥等植保新技術(shù)，在大田安裝殺蟲(chóng)燈，在保護(hù)地根據(jù)作物不同、發(fā)生病蟲(chóng)不同懸掛黃板或藍(lán)板，并積極推廣應(yīng)用BT等生物農(nóng)藥。到2014年底，使用綠色防控技術(shù)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到2個(gè)以上，以帶動(dòng)我鎮(zhèn)綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用。到2014年底，全鎮(zhèn)化學(xué)農(nóng)藥使用量比2010年減少20%。

責(zé)任單位：各社區(qū)、農(nóng)辦、各村。

（三）深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，提高農(nóng)村秸稈利用率。在鼓勵(lì)、扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣的同時(shí)，創(chuàng)建以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村能源區(qū)域化服務(wù)站1處，農(nóng)村沼氣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4處，基本建立起以服務(wù)組織為龍頭、以區(qū)域化服務(wù)站為骨干、以鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村能源社會(huì)化服務(wù)體系；實(shí)施“三沼”綜合利用，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈直接還田和過(guò)腹還田，積極推廣秸稈生物反應(yīng)堆等技術(shù)，提高秸稈綜合利用率，2014年底前秸稈綜合利用率提高到90%以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各社區(qū)。

（四）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)工程，不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模。積極支持鼓勵(lì)各村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)要求推進(jìn)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地建設(shè)。根據(jù)國(guó)家、省制定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，制定科學(xué)、實(shí)用、可操作性強(qiáng)的大宗農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，并指導(dǎo)農(nóng)民按照生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“五項(xiàng)制度”（投入品管理制度、生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)品檢測(cè)制度、產(chǎn)品準(zhǔn)出制度、質(zhì)量追溯制度）；按照“合理布局、相對(duì)集中”的原則，積極擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化基地面積，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)（園、點(diǎn)）建設(shè)工作，至少新建設(shè)一處露天不少于300畝（設(shè)施不少于100畝）的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，同時(shí)做好村級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)的建設(shè)；繼續(xù)加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。2014年底，至少新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”2個(gè)以上。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各社區(qū)。

（五）全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染總量減排工作。科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，根據(jù)《畜牧法》、《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《青州市畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2011-2015）》和國(guó)家、省、市有關(guān)環(huán)境污染治理和水資源保護(hù)等法律、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合我鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)合理規(guī)劃適合本地的畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)、適合養(yǎng)殖區(qū)布局界限，推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖清理工作；大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，不斷擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模。嚴(yán)格按照無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧生產(chǎn)基地建設(shè)，推行標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖操作規(guī)范，提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖水平。到2014年底前，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度達(dá)到80%以上；加快畜禽糞污及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)引導(dǎo)配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，建立畜禽糞污處理設(shè)施示范點(diǎn)，推動(dòng)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到70%以上。2014年底前，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)均配備有相應(yīng)規(guī)模的糞污及病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施并正常運(yùn)行。畜禽糞污采用生物發(fā)酵加工有機(jī)肥、沼氣和沼渣利用、糞便堆積發(fā)酵、發(fā)酵床飼養(yǎng)、糞便養(yǎng)蚯蚓等方式進(jìn)行，畜禽糞污無(wú)害化處理的比例達(dá)到50%以上，病死畜禽集中無(wú)害化處理率達(dá)到30%；加快畜禽產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。通過(guò)實(shí)施目標(biāo)管理、項(xiàng)目帶動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，大力推動(dòng)認(rèn)證工作。將畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)、規(guī)模健康養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)及畜牧技術(shù)推廣等生產(chǎn)性項(xiàng)目的實(shí)施與無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確目標(biāo)重點(diǎn)，形成認(rèn)證發(fā)展合力。對(duì)新建和在建的生產(chǎn)性投資項(xiàng)目，要把發(fā)展無(wú)公害畜產(chǎn)品作為項(xiàng)目實(shí)施的重要目標(biāo)和驗(yàn)收的基本條件。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)造條件積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。

責(zé)任單位：獸醫(yī)站、各社區(qū)。

(六)健全完善農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,按照新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展全方位、大規(guī)模的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),徹底清除常年積存的垃圾。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路、村與村之間連接路兩邊、河道兩側(cè)、林帶周邊、廠區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問(wèn)題；重點(diǎn)加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)水源地及其附近的環(huán)境衛(wèi)生整治力度，清除水源地周邊積存垃圾，設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，同時(shí)做到及時(shí)清運(yùn)，杜絕生活垃圾污染飲用水源現(xiàn)象發(fā)生；配備完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和農(nóng)村保潔隊(duì)伍。嚴(yán)格按照每8000人配備1輛垃圾收集車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，配備與轉(zhuǎn)運(yùn)站配套的轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛；按照每20戶設(shè)置1個(gè)垃圾桶的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置垃圾桶或垃圾池；按照每75戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),配齊保潔人員，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍；提高轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾場(chǎng)管理水平。按轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)程要求，規(guī)范、安全操作轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備，定期消毒殺蟲(chóng)，并保持周邊環(huán)境干凈整潔。及時(shí)為新建成轉(zhuǎn)運(yùn)站配備管理員、操作員，并進(jìn)行安全、職業(yè)培訓(xùn)，確保2012年開(kāi)工和建成的轉(zhuǎn)運(yùn)站全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行；在進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有垃圾場(chǎng)運(yùn)行管理、提升處理能力的同時(shí)，不斷改進(jìn)垃圾處理工藝、創(chuàng)新垃圾處理模式，加快垃圾分選堆肥處理新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高生活垃圾無(wú)害化、資源化處理水平；2014年，在按標(biāo)準(zhǔn)完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備的基礎(chǔ)上，制定長(zhǎng)效管理措施，建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷創(chuàng)新管理方式，更新環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固村民良好的生活習(xí)慣，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理規(guī)范化。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化中心，各社區(qū)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促落實(shí)。成立相州鎮(zhèn)治理農(nóng)業(yè)面源污染專(zhuān)項(xiàng)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)治理農(nóng)業(yè)面源污染各環(huán)節(jié)和工作任務(wù)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、督查、考核，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染治理的法律、政策、技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

（二）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各單位、社區(qū)承擔(dān)主體責(zé)任。強(qiáng)化屬地管理，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染的具體實(shí)施方案，明確推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，提出具體要求，抓好工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格追責(zé)。鎮(zhèn)治理農(nóng)業(yè)面源污染專(zhuān)項(xiàng)工作委員會(huì)對(duì)各村任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，并適時(shí)進(jìn)行階段性檢查，及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。對(duì)未按期完成任務(wù)目標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳治理農(nóng)業(yè)面源污染的重要意義、政策法規(guī)、突出成果和先進(jìn)典型，對(duì)不按要求實(shí)施面源污染治理和非法排污，使用高毒、高殘留農(nóng)藥等違法違規(guī)行為予以曝光，營(yíng)造全民關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)面源污染治理的良好氛圍。