第一篇：山西靈石：保利集團鐵新煤礦環評多年未驗收 污水直排汾河

山西靈石：保利集團鐵新煤礦環評多年未驗收 污水直排汾河

在離山西省靈石縣兩渡鎮新莊村不遠處，一條由南向北，用水泥石塊修建寬約40公分的水渠，一直由東向西延伸到排洪渠內。該水渠內流淌著的黑色渾濁污水，與排洪渠內的山洪水相匯后呈現黑色與土黃兩種顏色。而后流入西側約500米遠山西的母親河——汾河內。

順著水渠逆流而上，《中國環境觀察》在山西省靈石縣的保利集團鐵新煤礦有限公司（以下簡稱鐵新煤礦）的廠院內門房以北約200米處找到了排污口。

靈石縣環保局監察大隊隊長張新華，面對從鐵新煤礦嘩啦啦流出的黑色污水稱：“不可能廢水外排，我每個月都定期檢查。”鐵新煤礦分管環保的李振礦長更是斬釘截鐵的認為：“我們礦沒有礦井水。”而在該礦相關環評報告里明明寫著：礦井2號和9號、10號煤層均存在一定的礦井涌水量。帶著疑團，本刊逐一進行了調查和剖析。

山西保利集團鐵新煤礦有限公司位于山西省靈石縣兩渡鎮新莊村，距108國道2km，距南同蒲電氣化鐵路3km。該礦建于1984年，1987年投產，生產規模為6萬t/a。于2005年8月，中國保利集團和靈石縣泉洲兔業發展有限責任公司合資經營，合資經營后該公司生產規模為60萬噸；2009年響應山西省煤礦企業兼并重組政策，鐵新煤礦并到保利集團旗下，礦井改擴建為0.90 Mt/a。重組后的鐵新煤礦一直生產到現在，且均未通過山西省環保廳的驗收。

離鐵新煤礦不遠的吳家洼村張姓居民講：“我們受夠了鐵新煤礦所帶來的困擾，三廢齊放。汽車過后路面揚起的滾滾煤塵，水渠內流淌著刺鼻的烏黑的廢水和空中彌漫的煙塵，由于害怕企業報復，只能偷偷舉報，一直未能解決。”

附近的李大姐把本刊一行帶到她家，指著飯桌上的煤塵說“看看這桌子上的煤面，一天得搽十來次。十幾分鐘就一層，就在大夏天，也只能門窗緊閉。衣服更是每天得洗，洗完只能掛在家里；再看看家里的飲用水，發澀不說，還帶有異味。”

隨后在礦區門口馬路上，一位穿著工作服的男子再次證實了鐵新煤礦廢水直排的事實，并稱：“該礦排出的污水含有硫化氫，白天礦上不敢大量的排放，若晚上九點以后再來，水渠內的水又黑又臭，礦井水和生活廢水都一起摻和著流入汾河。”這位男子還指著礦區門口正在冒著黃煙的煤矸石堆稱：“這堆煤矸石已經自燃數月了，散發著刺鼻的氣味，其含有硫化氫，所以經過雨水的沖刷后腐蝕性極強。礦上領導和監管部門都知道，就是沒有人管。” 此時順著工人師傅指引方向，《中國環境觀察》清晰地看到鐵新煤礦廠門內以北約50米處高達40余米，占地約一個籃球場大小的煤矸石堆。由于自燃不時的冒著黃煙，并散發著令人窒息的氣味。

2014年8月12日，靈石縣環保局監察隊長張新華與本刊一同趕往鐵新煤礦了解情況。期間張新華隊長則表示：“鐵新煤礦不可能污水外排，我每月都定期檢查，該礦分兩個生產礦區，一個是主井配有礦井水處理站，另一個是副井不存在所謂的礦井水。只有生活污水處理站。” 隨后，《中國環境觀察》和張新華隊長來到鐵新煤礦副井的排污口，此時的污水正是處于烏黑渾濁。面對正在排放的污水張新華隊長稱：“此水目測斷定，絕對不達標，是禁止排放的。”隨后來到企業辦公室了解情況。分管環保的李振礦長稱：“由于污水處理站機器運行不正常，正在調試。所以會有少量污水外排，不過在礦區門口已經挖掘兩沉淀池，用于沉淀煤泥和飯渣，此處流出的是生活污水，該礦井沒有礦井水。至于環評手續，我礦從2009兼并重組后到現在一直沒有驗收，原因是我礦一直處于虧損狀態。為了企業員工的生計問題還得硬著頭皮繼續生產。”若就像該礦李振礦長所言，不存在礦井水，那么煤礦為何要建污水處理站和沉淀池呢？

為了體現監管的嚴謹，張新華隊長補充道：“我每月定時巡查，期間既未發現今天這種情況，也未有人舉報該企業有污水外排的行為。今天鐵新煤礦排出的污水絕對不是礦井水，可能是生活污水處理站運行不正常，還有司機沖洗車身的煤泥水。面對自燃的煤矸石且冒著黃煙散發著令人窒息的氣味，張新華隊長回道：“那屬于歷史遺留問題。”

為了了解鐵新煤礦到底是否涉及礦井水一事，本刊在網上檢索到鐵新煤礦的環境影響報告書中明確提到，當礦井生產能力達到90萬t/a時，2號煤層礦井正常涌水量為900m3/d,最大涌水量為2100m3/d.9號10號煤層礦井正常涌水量為3180m3/d,最大涌水量為3657m3/d。靈石縣環保局監察大隊隊長張新華和鐵新煤礦分管礦長李振稱該礦沒有礦井水，顯然是在掩飾和逃避責任。

鐵新煤礦生產多年，且其環評一直未驗收。靈石縣環保監管部門面對企業肆意排污，非但不要求整改、治理，反而為污染企業進行極力庇護。使得烏黑廢水直排汾河的行為，似乎顯得那么理所當然。

而在中華人民共和國監察部和原國家環保總局共同發布的第10號令中明確指出，國家行政機關及其工作人員為被檢查單位通風報信或者包庇、縱容環境保護違法違紀行為的，對直接責任人員，給予降級或者撤職處分；而情節嚴重的將給予開除處分。

靈石縣正全力推進環境上檔升級，合力建設“生態靈石”，為創建“國家園林城市”和 “省級環保模范縣城”而努力。殊不知當地環保監管部門對污染的極力辯解和庇護，和鐵新煤礦污水、煤塵、煙塵三廢齊排，并將污黑廢水排入下游飲用水源地——汾河內。這樣的污染行為，又如何迎接考核組的評審呢？

山西省水利廳廳長潘軍峰曾講“保護不好母親河，我們愧對祖宗和子孫”。面對巨大的現實利益和母親河的治理保護，山西選擇了后者。不切斷污染源，汾河治理將淪為空談。如何切斷牽連眾多利益實體的污染源，希望靈石縣政府及職能部門以‘壯士斷腕’的決心來治理污染，還百姓碧水藍天，也為地方政府學習黨的群眾路線教育實踐活動，提交一份真實答卷。