第一篇：生豬生產情況及發展對策

生豬生產情況及發展對策

一、生豬產業發展回顧

1978年改革開放以來，我省養豬生產得到了快速發展，生豬出欄量由1978年的403.7萬頭，增加到2008年的2350萬頭，年均增長6.05%。2008年養豬實現產值392億元，占畜牧業產值46.3%。養豬做為全省最大的養殖產業，可大致劃分為三個發展階段。

1、恢復發展時期（1978—1985年）。這一階段，我省畜牧業由計劃經濟體制逐步實現了向社會主義市場經濟體制的轉變。

2、快速發展時期（1985—2000年）。我省生豬市場的放開是從1986年開始的，主要采取“管放結合，逐步放開”的方式，到1990年基本實現了省內豬肉自給。這一階段，主要是深入貫徹“科技興牧”方針，在全省各地大力推廣以“經濟雜交、配合飼料、塑料棚暖舍、綜合防疫”等四項為主要內容的瘦肉型豬直線育肥綜合技術，解決寒地養豬成本較高的問題，大幅提高了養豬生產水平。

3、穩定發展時期（2000年至今）。我省大力推行了生豬飼養技術標準化工作，進一步修訂生豬標準化和生豬飼養管理技術規程，加強了種豬場的建設，在望奎、綏化、巴彥、雙城等養豬重點市縣推廣良種豬鮮精大倍稀釋配種技術。2003年前后，按照養豬標準化的要求，各市（地）進一步加強了豬舍的改造，對母豬、育肥豬分別了推行“平面養、不限位、半關閉”、和“全價料，生干拌、自由采食、自動引水”的飼養方式，進一步提高了養豬生產水平。同時生豬產業化經營有了新突破，培育和引進了一批名牌企業，初步形成了初級加工與精深加工相配套，地方名牌與馳名品牌競相發展的格局。2005—2008年，針對全國性生豬產業波動，國家和省政府先后出臺了一系列穩定生豬產業發展的政策措施，我省生豬產業開始進入提質增效新的發展時期。

二、生豬產業發展現狀

1、生豬生產能力穩步提高。2008年末，我省生豬存欄和出欄分別達到1788萬頭和2350萬頭，分別比上年增長35.6%和24.0%。全省豬肉產量182.7萬噸，占肉類總產量的60.3%，產業產值占牧業總產值的46.3%，居各畜種之首。全年屠宰生豬能力超過2000萬頭，其中，深加工企業20多家，年加工能力1600萬頭以上。規模飼養比重逐年提高，全省現有養豬專業戶16.3萬個，養豬大場、大戶1.5萬個，養豬小區946個，年出欄50頭以上的場戶出欄的商品豬占全省總量的50%以上。通過產業聚集，形成了巴彥、望奎、北林區、肇東等年出欄超過100萬頭以上的生豬基地。我省生豬產業的快速發展為豐富全國城鄉市場，確保國家動物源性食品安全做出了重要貢獻。

2、養殖效益不穩定。根據省物價局成本調查結果顯示：2008年，我省平均出欄一頭肥豬總收入1439.5元、總成本1125.6元、凈利潤313.9元，分別比上年增加2.11元、147.73元、－146.6元。利潤下滑的主要原因是仔畜和飼料成本增加，2008年，我省每頭仔畜平均成本411.3元、飼料成本574.8元，分別比上年增加144.5元和52.6元。目前，育肥豬收購價格持續回落，利潤將繼續下滑，由于全行業的盈利水平下降，不排除個別企業出現虧損的可能。

3、產品價格波動較大。根據省畜牧局價格信息監測結果，2003—2007年，我省活豬產品價格呈現波動性增長，受母豬存欄大幅上升、市場供需關系發生變化、飼料價位總體較高等因素影響，自2005年下半年開始，活豬價格持續下降，至2006年2月份，活豬價格跌破6.0元/公斤的盈虧平衡點。2006年5月份，活豬價格降到4.96元/公斤，較上年同期下降38%，為2000年以來的最低價位，出欄1頭豬平均虧損70—80元。從2006年6月開始，活豬收購價格逐步回升。2006年12月，活豬價格開始進入9.2元/公斤的高位區。2007年1—4月活豬價格在8—9元/公斤之間浮動，5月份價格開始快速上漲，至9月份活豬平均價格達到15.4元/公斤，豬糧比價突破10：1，創歷史新高。

2008年1月開始，生豬產品價格呈現回落趨勢，養殖效益有所下降，主要是玉米、豆粕、魚粉等飼料價格上漲過快，造成養殖成本上升。預計2008年底以后，生豬存欄有望得到全面恢復，生豬產品價格將隨之下降。

三、生豬產業存在的主要問題

1、規模化總體水平低。我省生豬養殖正處在一個由傳統養殖向現代養殖轉型的過程，規模化養殖雖然得到較快發展，但總體水平不高，散養戶比重仍然很大。由于散養規模小，勢力單，與市場的有效對接能力差，不能預判市場可能出現的變化，只是簡單地跟隨價格作出生產決定，在市場形勢好、養豬效益高的時候，養殖規模快速膨脹；養豬效益下滑，出現虧損時，又空欄罷養，缺乏抵御市場沖擊的能力，難以保持生豬生產的相對穩定。2006年生豬價格大幅下滑、2007年生豬價格大幅上升，說明散養豬仍左右著整個生豬市場，不解決散養問題，豬肉市場難以穩定。

2、產銷對接能力弱。隨著市場經濟的快速發展，肉類市場競爭激烈，生豬產、加、銷的對接能力，已成為肉類產業發展的瓶頸。我省肉類產、加、銷一體化的機制還沒有完全建立起來，龍頭企業的拉動作用還沒有充分發揮。企業多以效益為中心，豬少了抬價搶購，豬多了壓價收購，不愿與生產者簽訂收購合同。“龍頭”企業在產業化經營鏈條中沒有發揮組織者、帶動者和市場開拓者的紐帶作用，沒有與養殖戶建立起風險共擔、利益均沾、產銷互補的利益聯結機制。

3、疫情形勢較為嚴峻。生豬疫情形勢嚴峻給產業安全帶來嚴重隱患。一是我省以病毒病為主的非典型豬瘟時有發生，進而發生細菌感染，給生豬養殖戶帶來很大損失。二是我省大部分養豬戶采用老方法進行免疫，免疫病種和免疫劑量調整均不到位，導致免疫失敗。三是活豬販運器具消毒不夠徹底，常引發豬病疫情。

4、金融服務滯后。生豬養殖在現代農業產業體系中是投資較大、利潤較低的產業。我省農民生豬養殖資金不足，目前，農村金融體系所提供的金融支持和金融服務遠遠不能滿足生豬規模養殖的需要。主要表現在：一是農村金融組織機構不健全，大型國有商業銀行基本撤出了農村，農業銀行、郵政儲蓄銀行開拓農村市場還在起步階段，部分城市商業銀行雖大力拓展農貸業務，但覆蓋范圍有限，農村金融服務由農村信用社一統天下的格局短期內難以改變，養殖戶貸款需求很難及時、方便、快捷地得到滿足。二是貸款周期短，農村信用社一般要求一年一貸、一年一還，而生豬養殖是周期性養殖行為，生豬出欄后又要立即補欄，“年初貸、年底還”的貸款方式不能適應這種持續的周期性養殖需要。

5、風險防范制度不健全。為降低生豬生產面臨著市場風險、自然風險、疫病風險，以及規模經營風險，近年來，國家和省逐步實行了重大動物疫病撲殺補償、肉品儲備、農業政策性保險等制度，但是這些制度有待健全完善。

四、生豬產業發展的對策建議

針對我省生豬生產存在問題，建議采取以下措施：

1、推進標準化生產規模。在生豬養殖重點區域，引導扶持標準化飼養場（小區）的基礎設施建設。在貸款、用地方面實行優惠政策，對生豬經營進行減稅、免稅等，以鼓勵與引導社會資本、民營企業積極投入規模化養殖。積極引導散戶、專業戶加入聯合體或合作社，實行所有權與經營權分離，通過集約飼養來推動專業化分工，提高生產與管理效率。以社會化服務為支撐，著力發展一鄉一業、一村一品的專業化生產，通過產業的快速聚集，對龍頭企業形成更強的支撐能力。

2、大力發展產業化經營，保證產銷渠道暢通。一是對龍頭企業采取扶持政策，支持基礎好、信譽高的現代化肉類加工龍頭企業的發展，提高競爭能力，使企業不斷發展

壯大，充分發揮對產業的帶動作用；二是實施國家優惠政策與企業產加銷一體化掛鉤。凡享受國家優惠政策的加工企業，需與生產者簽訂收購合同，努力擴大訂單比重，用經濟手段推進兩者緊密結合，強化對基地農戶的指導與扶持，把分散的小規模生產與大市場對接起來，形成龍頭帶基地、基地連農戶、風險共擔、利益均享、一體化經營的運行機制；三是扶持和引導企業從長遠發展出發，提高市場競爭力和反哺基地能力，防止市場出現大的波動。四是對實施保護價收購合同豬補貼政策，在豬多、價低時，減少龍頭企業按保護價收豬而造成的價差損失，調動龍頭企業按合同收豬積極性。

3、健全質量安全保障體系。近幾年，疫病已成為影響生豬產業穩定發展的重要因素，應充分認識疫病防控工作的嚴峻形勢，進一步加大重大疫病防控工作力度。一是強化補免工作，在做好重大疫病強化免疫的同時，認真做好疫病免疫密度和免疫質量的檢查，對新補欄、漏免以及免疫抗體不達標的畜禽，要及時進行補免，保證免疫效果。二是建立疫情監測制度，認真開展流行病學調查和監測工作，健全疫情報告制度，確保及時發現疫情，及早消除疫情隱患。三是強化執法監督，加強對動物及動物產品的屠宰、經營、儲藏、運輸等環節的監管，加大對違法違規行為的查處力度。認真執行“嚴格程序、全程跟蹤、雙向隔離、雙向檢疫”的外引牲畜管理審批制度，嚴防外疫傳入。四是加強基層動物防疫隊伍建設，努力建立起適應防控工作需要的基層動物防疫隊伍，建立完善的村級動物防疫工作經費補助制度。

4、創新養殖信貸模式。發展規模化養殖，僅靠農民自有資金困難很大。長期以來，農村金融服務機構單

一、融資渠道狹窄，信貸規模小、門檻高、周期短和服務差等，嚴重制約著畜牧業發展。應切實采取措施，加大信貸支持力度，解決畜牧業生產中的融資難問題。一是要鼓勵商業金融機構發放養殖業貸款，國家在利率浮動幅度、再貸款、貼息、補虧、稅收等方面，對支農信貸業務給予一定的政策傾斜。用經濟手段調動各類金

融機構信貸支農的積極性。二是積極推廣小額信貸，小額信貸的貸款額度要根據農戶的家庭經濟狀況和產業發展規模確定，貸款利息要按實際使用貸款數量和時間計算，以減輕農民貸款負擔。農民還款可以少量多次，分段還款，既促進農民的貸款使用和還款，又有利于小額信貸的貸款回收。三是創新貸款機制和信貸產品，應根據農村實際，采取多種方式解決農民貸款擔保、抵押難問題，扶持設立貸款擔保公司，為農民提供貸款擔保服務，積極推廣完善農戶聯保制度，探索保單抵押和欄舍、活體抵押等貸款方式創新。

5、建立更有效的風險制度。一是擴大重大動物疫病撲殺補償的覆蓋面，生豬的重大動物疫病目前只確定了極少數幾種，對生豬生產危害性大的其他疫病也要建立撲殺補償政策，防止疫情擴散和疫病流行。提高撲殺補償水平，使補償標準提高接近生豬飼養成本，避免農民對撲殺抵觸情緒大的問題。二是建立完善肉品儲備制度，國家在肉品供過于求、價格下跌時，應采取收購方式儲備豬肉；同時，在生豬供給短缺時，及時進行儲備肉銷售，以滿足市場供應，維護社會穩定。三是全面推行生豬政策保險，養殖戶既盼望推行母豬政策性保險，更盼望全面推行包括母豬在內的所有生豬政策性保險，既保自然災害損失，也保動物疫病損失，從根本上化解生豬養殖風險。

6、強化產品質量安全檢查。組織開展畜產品質量安全專項整治行動，對有害化學物質和重金屬含量超標等公共衛生安全事件進行嚴厲查處，規范畜產品生產。一是抓好行業準入，以“堅持標準、依法審批、規范程序、保證安全”為首要原則，加強獸藥、飼料及添加劑生產企業的資格審查。二是大力推廣GMP、HACCP及ISO質量認證體系，從源頭上保證畜產品質量安全。三是加強地市獸藥飼料產品檢測體系建設，強化人員培訓，大力宣傳《農產品質量安全法》等涉及畜禽產品安全方面的法律和法規，教育生產企業、廣大農民和業者依法開展畜禽生產經營活動，確保肉類質量安全

第二篇：生豬生產情況

生豬生產情況調查

我縣9月份生豬存欄42.4萬頭，同比增加4.66%，出欄58.6萬頭，同比減少6.04%，10月份存欄39.91萬頭，11月份存欄41萬頭，均比去年同期有所增加，當前出欄67.66萬頭，相比去年同期有所減少，存欄下滑、出欄加快的現象不明顯。

目前影響我縣生豬生產的因素：

1、國家宏觀政策的扶持。這兩年，國家對于畜牧業特別是養豬業投入了較大資金進行扶持，這兩年，我縣也爭取到了標準化生豬養殖場改擴建項目及現代農業生豬生產項目，特別是今年實施的生豬調出大縣獎勵項目，極大的促進了我縣養豬業的發展，養殖戶積極性提高，許多新的規模養殖場出現，原有的規模場也積極進行改擴建，標準化進一步提高。

2、飼料原料價格上升使生豬成本線上升。近期，隨著玉米、豆粕等飼料原料價格的上升，生豬成本線也隨著上升，這樣養殖戶盈利較少。

3、規模養殖場大量增加，風險意識明顯增強。經過2006、2007、2008年的洗禮，大量的散養戶退出養豬業，是的規模養殖比例增加。同時去年開始超高盈利使得幸存下來的豬場資金實力劇增，更多新的規模養殖場如雨后春筍般出現。長期從事養豬業，并且經過洗禮后的規模養殖廠風險意識明顯增強。

4、農民工返鄉增加，散戶回歸可能性大。金融危機已經影響到眾多企業，目前國內已經出現農民工返鄉潮。由于內地農村缺乏大量勞動密集型企業，因此農民工返鄉再就業的問題比較突出。養豬業投資小，而且去年的高豬價讓很多養殖戶嘗到了甜頭。據調查，已經有不少反響農民工欲重操舊業，繼續從事養豬業。之前散養戶的退出，部分市場已經被規模場填補，現在散戶若回歸，使未來生豬供應過剩的壓力再次增加。

規模養殖場情況：

對龍喜城畜業及金生畜業兩家大型養殖企業進行了調查，總體來說，其生豬生產呈上升趨勢，存欄及出欄均比去年同期有所增長，據其負責人介紹，由于防疫等措施到位，飼養管理比較科學，養殖場受疫病等因素影響較小，特別是龍喜城的仔豬，由于品質優良，價格均在24元/千克以上，遠遠高于市場價。

年前穩定生豬生產的主要做法：

一是是加強技術培訓，提高技術水平。一方面針對不少養殖戶缺乏科學飼養技術和防疫技術，采取多形勢、多層次、多渠道的養豬技術培訓班，并大力實行“科技入戶”活動，切實提高飼養管理和疫病防治技術水平。

二是是擴大飼養規模，提高產品質量。政府加大支持力度，努力解決用地、資金等問題，促進養豬生產向規模化、標準化方向發展。在規模養殖場區大力推廣標準化飼養管理，從飼料、獸藥等環節入手，嚴格控制藥物、激素等違禁制品的使用，提高產品理化指標，保證產品營養安全。同時大力推動無公害、綠色以及有機畜產品認定工作，爭創名牌產品，以品牌效應帶動產業發展。

三是是建立信息網絡，解決產銷脫節。通過協會、合作社等經濟組織形勢，將分散的飼養場戶有機聯合起來，形成規模優勢，共同闖市場，解決分散飼養難以解決的諸如品質、信息、價格等問題，進一步提高經濟效益。加強信息發布和預警分析，指導養殖戶合理安排生產，適度擴大養殖規模，規避市場風險。

第三篇：麻陽縣生豬產業現狀及發展對策

麻陽縣生豬產業現狀及發展對策

胡杰 滕明云 莫騰

（麻陽苗族自治縣畜牧水產局 湖南麻陽 419400）

摘 要 闡述麻陽縣生豬產業現狀，結合當地實際情況，分析影響當地生豬養殖業發展的制約因素，提出促進生豬產業發展的有效對策，以促進生豬產業的發展。

關鍵詞 生豬產業；現狀；發展對策；麻陽縣

麻陽苗族自治縣位于湖南省西部，地處武陵山脈的邊緣地帶。面積1568平方公里，耕地面積25.5萬畝，人口37.1萬，其中農業人口32.77萬人，是一個以少數民族居住為主的典型山區農牧縣。生豬養殖是麻陽農村經濟的一項傳統產業，在農業和農村經濟結構中占據重要位置。近年來，制約麻陽生豬業發展的內外部因素日益復雜多樣，存在的問題也日益凸出，在一定程度上制約著麻陽縣城鄉居民的正常生活、消費和生豬產業的健康發展。生豬產業現狀及做法

近年來，麻陽縣把加快養殖業轉型升級促發展作為首要任務，認真落實各項扶持政策，扎實開展標準化示范創建，大力發展規模養殖，著力推廣先進技術，強力做好重大動物疫病防控和畜產品質量安全監管，實現了畜牧業平穩較快發展。2013年，全縣生豬出欄22.56萬頭，同比增長0.26%。

1.1 科學規劃促轉型升級。一是對新建豬場的選址嚴格要求，科學實行“三區”劃分，選址必須遠離居民區。二是對新建豬場的結構科學合理，做到生產區與生活區分開、凈污道分隔、配備出豬臺等。三是對就豬場進行尺度化改擴建，要求完善糞污處理設施。全縣畜禽規模養殖比重現已達到58.3%以上，標準化水平進一步提高，已創建市級以上標準化示范場23戶。糞污治理得到加強，生態健康養殖步伐加快，列入減排項目的規模養殖場（戶）已全部完成設施建設。

1.2 政策扶持力度加大。2013年全縣共落實項目資金500多萬元，比上年增長15.2%，有生豬標準化項目資金、生豬良種補貼資金、“菜籃子”扶持畜牧生產項目資金、縣財政以獎代補資金。

1.3 創新模式保環境。以生態化利用和減量化排放為目標，大力推廣“豬-沼-果”、林下養殖及黑豬放養等農林漁牧相結合的立體養殖模式。在養殖密度集中區，實行過程控制與末端治理相結合，推廣微生物發酵及“干濕分離、雨污分流”技術，配套有機肥生產、沼氣池及沼液輸送等設施，提高糞污無害化處理和資源化利用水平。同時，建立養殖場污染指標信息庫，實行環保分級評估與管理，對列入“黑名單”的單位重點監測，限期整改。

1.4 落實安全生產工作。按照“五個不漏，四個百分之百”的要求，增強動物防疫監督，強化責任究查，確保了全縣近年來沒有發生區域性動物疫情。對規模飼養殖場，實施專人負責制，明確行政、技術責任人，簽訂責任狀、承諾書。

1.5 抓好示范帶動。培育了佳邦養殖場、旭升湘西黑豬養殖基地、弘勝牧業等一批養殖典型，積極宣傳他們現代化的生產模式、前進前輩的出產行動措施、科學的打點體例及創業的艱辛過程等，深深吸引了農戶們紛紛前往參不美觀、進修，帶動了部門農戶投入到規模化、尺度化生豬養殖之中。存在的主要問題

2.1 產業化水平有待進一步提高

當前，麻陽縣生豬標準化建設雖然取得了一定成效，規模場比重不斷增加，但產業化水平依然不高。肉品加工業處于初級階段，成長較慢，肉品加工企業屈指可數，只有寥寥幾家，而且根基上還勾留在家庭式、作坊式模式上，設備簡陋，工藝落伍，只能加工初級產物和半制品，市場競爭能力相對虧弱，加工轉化增值率很低。

2.2 從業人員素質偏低

農村大多數青壯年勞動力外出務工，從事生豬養殖的中老年比重大，養豬從業人員素質偏低，生產方式落后。運用新技術、新科技來降低成本、提高質量的情況還較少。管理水平落后，粗放經營，生產管理不科學，品種更新換代不及時，都影響了養殖生產的效益。

2.3 企業融資困難。目前，畜牧業貸款相對集中于抵押貸款，且存在抵押范圍小、貸款額度小等狀況，缺乏多元化融資渠道。例如，郭公坪鄉馮家垅村的黑豬養殖合作社，前期投入過大，卻因土地、建筑、設備等不能滿足銀行抵押條件，無法申請貸款，制約了該場的進一步發展壯大。

2.4 污染問題越來越突出

隨著養豬集約化程度愈來愈高，飼養密度及飼養量急劇增加，生豬飼養過程產生的大量排泄物和廢棄物，對環境造成了一定的污染。一個規模豬場要興建標準化治污設施需投入較多資金，而大部分中小型養殖單位無力承擔這項治污費用，從而造成污染問題很難解決，排污與環保的矛盾日益突出。對策與建議

3.1 科學規劃促轉型。按照我縣城鎮總體規劃和環境功能區劃要求，堅持“政府引導、分級控制、獎勵驅動”的原則，重點扶持規模場發展，加強養殖小區建設，逐步推動零散養殖向規模養殖轉變。科學劃定禁養區、限養區、調優區和適養區，逐步推動小規模向大集群轉變。同時，按照適度規模原則（一般以年出欄生豬500—1000頭、基礎母豬在25—50頭的養豬場），充分發揮項目支撐作用及整合標準化示范創建等項目資金，有側重點地扶持壯大一批規模大、標準高的養殖企業，促進畜牧業提質增收。重點加強以高村、呂家坪、蘭村、郭公坪等鄉鎮為主的生豬養殖小區建設。

3.2 加強培訓，全面提高從業者綜合素質。強化對縣、鄉畜牧技術隊伍的培訓，建立生豬生產技術顧問團，負責產業發展的技術指導。加強與專業院校、企業合作，邀請生豬生產專家教授，積極開展養殖培訓。

3.3 大力推廣生豬生態養殖技術。以生態化利用和減量化排放為目標，繼續加大“豬-沼-果”、林下養殖、黑豬放養等生態養殖模式的推廣，積極探索規模養殖場生態養殖技術。加大對生態養殖企業、合作社等的支持力度，充分發揮其輻射帶動作用。在養殖密度集中區，實行過程控制與末端治理相結合，推廣微生物發酵及“干濕分離、雨污分流”技術，配套有機肥生產、沼氣池及沼液輸送等設施，提高糞污無害化處理和資源化利用水平。同時，建立生豬養殖場污染指標信息庫，實行環保分級評估與管理，對列入“黑名單”的單位重點監測，限期整改。

3.4 完善生豬養殖與販運、屠宰、零售之間的利益聯結機制，增強抵御市場風險能力。一是引導和鼓勵各地養殖戶建立專業合作社或生產者協會，提高農民組織化程度。規范生豬市場收購行為，幫助養殖戶與販運、屠宰及零售各環節建立穩定的合同關系和利益聯合機制。二是以弘勝牧業、旭升湘西黑豬基地為典型，帶動養殖戶實行養殖、屠宰、銷售一體化經營。

第一作者簡介：

1、胡杰：男，31歲，基礎獸醫學專業碩士研究生畢業，工作單位：麻陽苗族自治縣畜牧水產局，獸醫師，主要從事畜牧獸醫工作，聯系地址：麻陽苗族自治縣富洲南路253號，郵編：419400，電話：07455881900。

第四篇：生豬生產調查報告

生豬生產調查報告

近日，針對當前我區生豬及其產品價格不斷上漲，養豬效益高，在大漲背景下農戶養殖積極性不高的現狀，我局組織專門人員抽樣調查了全區四個鄉鎮、5個村和98戶的生豬養殖情況，調查結果顯示，穩定生豬生產已成我區農業經濟發展的當務之急。

一、全區生豬生產及價格現狀

上半年，全區生豬出欄1.52萬頭，比去年同期下降24.19%，存欄1.785萬頭，比去年同期下降31.48%。豬肉是廣大城鄉居民的重要生活消費品，據統計，2006年我區消費豬肉約210噸，占肉類消費總量的80%左右。多年來，由于我區生豬生產穩定發展，肉類消費持續增長，價格雖有起伏，總體波動不大。但自今年3月底以來，我區生豬市場價格一直呈上升趨勢，根據市場調查，目前活大豬市場價5.5元/斤，比 1-3月份市場價4.5/斤上漲了1元，漲幅為22%。豬肉9元/斤，比 1-3月份的6.5元-7元/斤上漲了2-2.5元，漲幅為31%-36%。活大豬價與去年同期均價相比，每斤上漲了0.7元左右，漲幅為15%，豬肉價與去年同期相比，每斤上漲2元左右，漲幅為28%。

這次豬價的大幅上漲，既是全國性的，也是階段性的；既是生豬生產自身周期性規律的體現，也是農業結構調整出現新情況、新問題的反映。豬價上漲的主要原因：一是仔豬成本增加。我區仔豬的貨源70%來自長沙、寧鄉、重慶等地，價格也普遍較高，買一頭仔豬需400元-500元左右，絕大部分農戶難以承受。二是飼料成本增加。生豬飼料價格每噸比去年同期上漲200元，漲幅為4.5%，玉米價每100斤比去年同期上漲20元左右，漲幅為40%，潲水喂豬成本比去年同期上漲20元左右，漲幅為25%。三是消費需求增加。由于我區旅游形勢好，旅游接待人數不斷增長，旅游經濟不斷發展，相應地肉食品消費量也不斷增加。四是防疫成本增加。今年全國性高熱病、豬藍耳病疫情形勢依然嚴峻，養豬大戶、散養戶都增加了用于生豬防疫的成本。五是周期性價格波動。我區豬價波動周期一般為3年，經歷了前2年持續回落期后，從2006年7月開始，豬價止跌回升，現正處于上升期。

由于生豬及其產品市場價格不斷上漲，養豬效益明顯看好。軍地坪街道辦事處5戶養殖戶今年上半年共出欄生豬104頭，出欄肉豬均價5.2元/斤，毛收入90800元，生產成本37090元，總利潤53710元，每頭利潤516元（不計工資成本）。其中自繁自養戶馬一民，上半年

共出欄生豬23頭，總收入23000元，總成本2760元，每頭利潤高達880元（不計工資成本）。根據市、區業內人士分析，從生豬生產周期和市場價格運行規律看，全年生豬養殖將保持盈利，價格回落的可能性小，養豬業面臨著前所未有的發展機遇，大有發展潛力。

二、我區當前生豬生產發展存在的問題

（一）生豬生產形勢嚴峻，農村空欄戶較多。如中湖鄉全鄉共有農戶3458戶，養豬戶2109戶，空欄率39%，比去年同期增長約20個百分點。造成空欄戶增加的原因：一是約35%的空欄戶想喂豬但無錢購買。二是約15%的農戶家庭條件較好，多年來無養豬的習慣。三是約20%的農戶已外出務工，而且認為外出務工撈的是“活錢”，而從事養殖業見效周期長，加上要成本，風險也很高，寧愿外出務工也不愿養豬。四是約30%的農戶認為目前的價格太高，一方面在觀望價格，等價格下跌；另一方面擔心生豬收購價格很快回落，生豬養殖又將變成賠本買賣。

（二）市場行情波動過大，農戶不愿養豬。目前，生豬價格過多依賴市場調節是影響生產發展的最關鍵原因。由于單個養殖戶不能掌握市場價格，農民得到的實惠相對較少，豬養的多，價格就下來了，養豬戶只好大量減少養豬的頭數，或干脆宰殺母豬。一旦價格漲上來了，生豬存欄又少了，沒有豬賣，養豬戶還是沒得到實惠，從而形成惡性循環，使養豬戶始終處于被動狀態，無自主發展的能力。

（三）動物疫病防不勝防，農戶信心不足。隨著生豬及其產品流通的日趨活躍和環境污染的不斷加劇，再加上我區大多仔豬靠從外地調運，生豬疫病的傳入、發生與流行變得越來越復雜，即使是實施了防疫工作，也不能避免發生疫病，讓動物疫病防控部門和養殖戶防不勝防。而且當前全國性的豬高致病性藍耳病、高熱病等呈多發趨勢，且表現出混合性感染特征，嚴重挫傷了養殖戶的積極性，如軍地坪街道辦事處養殖戶庹某，因去年從外地調運的100多頭生豬遭受高熱病，一次性全部死亡，造成血本無歸，對養殖業徹底失去信心，被迫轉向其他行業。

（四）母豬存量急劇下降，自繁自養能力小。多年來，我區母豬飼養量較少，加上去年因高熱病影響，我區母豬飼養量急劇下降，據統計，今年上半年全區共存欄母豬400多頭，比去年同期下降了38.8%。母豬飼養量少，意味著農戶自繁自養能力小。而外調的仔豬一方面抗病能力較弱，經過路途的跋涉，每調運一批仔豬難免要損失幾頭，一方面疫病傳入的機

率增加，養殖風險高，另一方面增加了購買仔豬成本。據估算，自繁自養比買外調的仔豬每頭利潤至少高200元-250元左右，造成許多農戶只買本地仔豬喂養，買不到本地仔豬就不養豬的現狀。

（五）養殖產業化程度低，科技含量不高。多年來，雖然我區在品種改良上做了大量工作，但由于資金投入少，品種改良規模小、范圍窄，目前本地生豬品種正逐漸退化。再加上我區畜牧養殖業仍是以農村散養為主，規模化養殖比重很低，產業化程度和科技含量偏低，缺乏對畜禽產品的進一步精深加工，無產業鏈條，多限于自產自銷，抗風險能力差。沒有形成完善的科學飼養管理體系，飼養、管理、防疫、治療水平低，疫病時有發生，挫傷了農民養殖的積極性，阻礙了我區畜牧業發展。

（六）養殖標準化程度低，質量監管較難。多數養殖戶仍采用傳統的飼養方式，難以適應市場要求。養豬業標準化程度相對較低，生產者、經營者、消費者對標準化的認識還不到位，標準化生產技術不能得到很好的推廣和應用。飼料、獸藥等投入品監管難度大，豬肉市場管理任務繁重。豬肉產品質量監測檢驗體系建設滯后，監管技術和手段也適應不了新形勢的需要。

（七）籌措發展資金困難，養殖業規模小。多年來，我區對養豬業投入不足。養豬業屬微利產業，靠自身滾動發展非常緩慢，要擴大生產規模，一靠財政支持，二靠銀行貸款。大多數專業戶面對的最大困難是資金短缺，希望有資金上的支持。許多養殖戶都希望在目前養豬效益較高的情況下繼續擴大經營規模。由于無法籌措資金，最后只好不了了之，在一定程度上限制了養豬業的發展。隨著人們生活水平的提高，對生豬的質量要求提高，以及我區豬肉消費量的不斷增加，規模化養殖已勢在必行。

（八）對畜牧業重視不夠，發展速度緩慢。旅游業是我區的支柱產業。多年來，全區上下把主要人力、財力和精力放到了旅游經濟的發展上，忽視了畜牧業的發展，畜牧業一直處于自然發展的狀態。再加上少數人認為動物疫病的防控才是畜牧部門的主要職責，這在很大程度上影響了我區養豬業的發展。

三、穩定我區生豬生產的對策

針對我區當前生豬生產發展中存在的問題及面臨的困難，筆者認為，要促進全區生豬生產的穩定發展，確保肉食品市場正常供應，促進農民增收和農村經濟的發展，須在以下幾方面采取措施：

（一）加強組織領導，形成工作合力。加大旅游反哺農業的工作力度，通過旅游業的發展帶動農村經濟的發展，幫助農戶脫貧致富奔小康。特別要采取整體推進、重點突破的原則，把發展生豬養殖作為發展農村經濟的一項重要工作來抓，盡早扭轉目前生豬生產滑坡的局面。各鄉鎮要建立領導責任制，把發展生豬養殖主要指標作為對村（居）的考核內容之一，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，每個行政村要制定詳細的生豬養殖發展規劃。同時加大宣傳力度，營造氛圍，讓干部群眾始終做到思路清晰，目標明確，為養豬業創造一個良好的發展空間。

（二）提高母豬數量，滿足仔豬需求。目前，全區共存欄母豬400多頭，而要保證我區供養平衡，全區需有母豬2500頭，僅中湖鄉就需700頭左右，但該鄉存欄母豬只100多頭，每年從外地購仔豬9000多頭，花去資金約306萬元。如果建立母豬基地，保證該鄉有700頭母豬，則可大大降低養豬成本，無形中可讓該鄉農戶增收250萬元以上。因此，要根據我區實際，對飼養母豬的農戶和專業戶給予適當補助，在保證國家財政每飼養一頭母豬補貼50元的優惠政策下，制定出相應的地方配套政策，促進母豬存欄比例的提高。同時，要提高母豬飼養管理水平，保護母豬生產能力，增加仔豬的市場供應，最大限度地滿足我區范圍內生豬補欄所需。

（三）不斷增加投入，建立繁育體系。一是要推進良種豬場的建設，配置生豬良種繁育基礎設施，提高良種豬供應能力。二是要加大對種豬扶持力度，健全種公豬配套體系，區財政可安排良種補貼專項經費，用于種公豬的引種、育種和良種推廣，提高全區生豬良種的選育和供應水平。

（四）扶持規模發展，提高飼養水平。一是加強生豬養殖小區建設，提高小區對養殖戶的吸納能力。通過對養殖大戶實行補貼，按照生豬出欄數給予一定補貼等政策扶持，引導散養戶向養殖小區集中。二是發揮政策的導向作用，采取政府貼息貸款的方式，鼓勵和幫助養殖大戶的發展，提高標準化規模養豬的水平。三是加快由過去農戶散養為主向集約化、規模

化、產業化養殖模式的轉變進度，不斷推廣標準化養豬技術，提高生豬標準化飼養水平，促進生豬生產水平、生產效率和產品質量的提高。

（五）加強疫病防控，確保產品質量。要加快疫病防治體系建設，建立健全生豬疫病防控機制，集中時間和精力做好高致病性豬藍耳病等生豬疫病的監測和免疫工作，打好生豬疫病防控的攻堅戰。同時強化產地檢疫、屠宰檢疫和生豬流通檢疫的監督和管理，加強對病死豬及豬產品的無害化處理，嚴防病死豬肉流入市場，確保生豬產品質量安全。

（六）強化技術服務，提高科技含量。畜牧部門要建立新型良種繁育體系和疫病防治檢測新機制，每個專業技術人員要定向培訓20名農戶技術人員，認真做好現場技術指導，舉辦養殖技術輔導班，不斷推廣養殖業新知識、新技術和生豬疫病防控新規范。每年要對村干部和養殖戶進行實用養殖技術培訓，做好畜產品市場信息服務，基本達到村組有技術人員、戶有科學養殖明白人。

（七）成立專業協會，促進健康發展。針對當前養豬戶思想意識跟不上時代步伐，技術水平停留在傳統養殖方式上的實際，我區可采取成立養殖協會，各鄉鎮成立養殖分會的形式，提高養殖戶之間的組織化程度。協會可按照“民辦、民管、民受益”和“入會自由、退會自由”的原則，為養殖戶提供產前、產中、產后一條龍服務，并形成利益共享、風險共擔的內部機制。同時還可由協會根據實際情況制定《章程》，動員和鼓勵養殖戶加入養殖協會，做到養殖戶之間的互相監督、自我管理，整體應對市場風險，提高應對市場行情波動的能力，確保養豬業的健康有序發展，促進農民增收，農業增效，農村發展。

第五篇：生豬生產情況匯報

農安縣畜牧業管理局 關于生豬生產情況的匯報

農安縣是全國生豬大縣和生豬調出大縣，優質肉良品生產基地縣。近幾年，生豬生產在縣委、縣政府的正確領導下，依托資源優勢、區位優勢、技術優勢和群眾多年形成的傳統養殖習慣，把生豬生產作為發展畜牧業的主導產業來抓。特別是2007年被國家確定生豬調出大縣之后，加大了對生豬生產的投入，使我縣在生豬品種、數量、規模品質上都有較大突破，生豬飼養方式由千家萬戶的散養正向規模飼養場（小區）、規模大戶的規模化、集約化、標準化方向發展。2013年，全縣生豬發展到680萬頭，出欄454萬頭，生豬產值達52.4億元，占全縣畜牧業總產值的71.8%，豬肉產量42.8萬噸，占全縣肉類總產量的55.6%。全縣已建生豬規模化飼養場（小區）460個，規模大戶5.3萬戶，全縣能繁母豬存欄17萬頭，后備母豬存欄4.1萬頭。生豬生產已成為我縣的支柱產業。

一、生豬產業發展情況

（一）生豬龍頭企業建設情況

2003年，我縣通過招商引資，引進了吉林華正農牧業開發股份有限公司，落戶我縣合隆鎮，總投資6億元，占地25萬平方米，建筑面積11萬平方米，年設計屠宰生豬180萬頭，加工熟食制品8萬噸。企業全部建成后，可實現銷售收入65億元，利稅9億元。該企業已于2007年建成投產，2013

年已屠宰生豬118萬頭，其主打品牌華正冷鮮肉已占省內70%的市場，長春市90%的市場。

2011年，我縣又引進了河南眾品食品有限公司，在我縣農安鎮農產品加工園區建設無公害豬肉系列產品項目，項目總投資4.3億元，占地面積15萬平方米，現已投資 3 億元，設計年屠宰生豬120萬頭，加工熟食3.6萬噸，一期工程已于2011年建成投產，2013年屠宰生豬80萬頭，產品主要銷往東北三省和內蒙市場，熟食深加工項目正在建設，預計明年可建成試運行。

這兩個生豬龍頭企業的引進改變了我縣只能出售原料的歷史，延長了產業鏈條，增加了附加值，促進了農民增收，有力地推動了我縣生豬產業的發展。

（二）生豬規模飼養場（小區）建設情況

我縣從引進華正生豬項目開始，就大力推廣生豬規模飼養場（小區）的建設，為生豬龍頭加工企業建設穩固的生產基地，提供優質安全充足的加工原料。截止到2013年，全縣已建成各類規模飼養場（小區）1379個，其中建成生豬飼養場460個。為加快規模飼養場（小區）的建設，2008年縣政府出臺了扶持畜牧業發展的15條優惠政策，一是在資金獎勵上，我們在落實國家、省市扶持的政策。二是在用地上除基本農田外，實行備案管理，并實行辦手續零收費。三是成立擔保公司，為飼養大戶、牧業小區貸款提供擔保。

（三）推廣生豬優良品種情況

品種質量的好壞是決定生豬飼養經濟效益和擴大市場 2

占有率的重要因素。近幾年來，我們加大了品種改良力度，使全縣生豬品種質量有了較大的提高，全縣生豬品種主要是長白、約克、杜洛克、皮特蘭等優良品種的三元雜交豬，近幾年又引進部分斯格，PIC五元配套系品種豬。目前，全縣三元雜交豬比例已達到95%以上，瘦肉率達到62%以上。由于我縣生豬品種好，瘦肉率高，每年出欄的大部分生豬已遠銷到北京、上海、天津、福建、深圳、浙江、廣東等地，市場競爭力強，產品供不應求。

（四）動物防疫工作情況

我縣加大了防疫工作力度，加強了防疫隊伍建設，全縣防疫隊伍已達到2300人；加強了冷鏈建設，縣、鄉、村都配備了冰柜、冰箱和保溫箱；加強了業務培訓。2009年開辦了畜牧獸醫中專班，全系統人員和村防疫員800多人培訓，通過三年的學習達到中等專業水平；建立健全了防疫工作責任制和重大疫情防控應急預案；加大了防疫投入。近兩年，全縣每年用于防疫支出920萬元，保證了防疫各項經費支出和防疫員的待遇，調動了各級防疫人員的積極性，提高了防疫工作質量。豬瘟、豬口蹄疫、豬高致病性藍耳病等免疫率達100％，生豬死亡率控制在3％以內，全縣無重大疫情發生，保證了全縣生豬生產健康穩定的發展。

（五）生豬價格走勢、效益情況

2013年，生豬整體市場價格呈低價位運行，目前育肥豬毛斤價格6.2元左右，最低時達到5.8元左右，現在出欄育肥豬每頭虧損200元左右。根據市場預測，生豬低價運行將 3

維持到明年的上半年。導致今年的價格低的原因主要是供需發生變化，生豬市場供應充足，還有就是生豬飼養成本增加，一是飼料價格上漲，玉米每斤達到0.9元，比去年增加0.1元，濃縮飼料每噸4800元，比去年每噸增加400元；二是勞動力成本增加，今年雇飼養員每月工資在2000元左右，比去年每月增加300元；三是土地、建材成本增加，使建設飼養場（小區）的成本增加，固定資產折舊費增加。這些成本都要落到每頭豬上，相對也增加了養豬成本。

二、存在的主要問題。

一是生豬市場價格不穩、波動性大。群眾不敢輕易投入養豬行業或謹慎入欄和擴大飼養規模，怕趕上養豬低潮而賠錢。

二是疫病風險加大。隨著生豬飼養規模增大，生豬貿易頻繁，流動性大，生豬疫病疫源變異，使疫病復雜化，尤其近幾年周邊多發口蹄疫、高熱病、高致病性藍耳病，給疫病防控增加了難度。如果搞不好防疫或管理不善，仔豬成活率低，育肥豬生產性能下降，將導致整批育肥豬效益下降，使養豬賠錢。

養豬戶現在飼養生豬有“兩怕”，一怕生豬出欄時趕上市場價格低潮，養豬賠錢；二是防疫跟不上，發生疫病，導致死亡而賠錢。

三、建議。

1、加強市場宏觀調控政策，使生豬市場在政府的宏觀調控下，力爭保持生豬價格平穩合理運行，防止生豬生產大 4

起大落，豬賤傷農，豬貴傷民。

2、對生豬大縣、生豬主產區給予政策傾斜。

3、對生豬規模飼養場（小區）給予政策扶持，提高生豬規模化、標準化水平。

4、調整現有政策，對能繁母豬補貼政策限制條件，對飼養一定數量的能繁母豬的養戶給予補貼，例如：只對養50頭以上能繁母豬的飼養場（戶）才給予補貼，扶持規模化的發展。

5、對防疫體系、檢疫體系、質量安全體系、標準化鄉鎮畜牧站建設等服務體系和基礎設施給予政策扶持，提高其服務功能，促進生豬產業的發展。

二0一四年一月十八日