第一篇：井研縣生豬產業化發展調查報告

井研縣生豬產業化發展調查報告

來源：四川畜牧獸醫雜志作者：四川省畜牧科學研究院飼料研究所 鄧卉，劉進遠發布時間：

2012-12-22

近期，由四川省畜牧科學研究院專家組成的“四川省安全高效生豬養殖技術與產業化示范”課題小組在四川省井研縣調研了當地的生豬養殖行業，深入了解了當地生豬養殖業的發展現狀以及亟待解決的問題，對未來的發展方向和目標提出了諸多建議。根據調研情況，在此談談井研縣生豬養殖業的特點以及科技創新帶給這個行業的影響力。

1引導農戶實行規模化養殖，推行標準化生產

政府引導農戶發展適度規模養殖，帶動養豬大戶實行標準化生產。選擇當地的養豬大戶作為帶頭人，積極為他們提供技術支持、生產服務，加大資金補貼力度，鼓勵他們擴大豬場規模，運用現代化飼養管理模式發展豬場，推行標準化生產，提高出欄生豬質量。同時，以培養的新型養豬大戶作為標桿樹立模范典型，以點帶面，鼓勵散養戶實行規模化養殖，嚴格飼養管理，提高預防和控制疾病的能力，加強自身與養豬大戶以及專業合作社的合作，構建信息平臺，建立和完善市場風險預警機制，共同致力于生豬養殖業的發展。2引進農業科技創新生豬產業模式

井研縣近幾年引進了“新希望”、“藍雁”等農業產業化重點龍頭企業，由企業出資興建了新希望馬踏種豬場，藍雁養豬場等大型規模養殖場。政府主導“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的產業模式，創新生豬產業化利益聯結機制。企業不僅自產自銷，還為周圍養豬戶提供技術指導和管理培訓，簽訂收購合同，實行保護價收購，并充分體現優質優價，形成穩定的購銷關系。另外，企業還鼓勵農戶入駐其創辦的標準化豬場進行分戶飼養，由企業提供仔豬、飼料資源以及防疫、技術等服務，并統一收購產品。農業科技創新型企業帶動專合組織和農戶的生豬產業發展模式，不僅壯大了生豬產業鏈，提高了農民養豬積極性，而且將

新的科學養豬技術和管理模式帶給了農戶，推廣普及了近年來我國畜牧科技發展的成果，對“科技創新養豬模式”意義重大。

3推行種與養相結合的生產模式，倡導環保生態型養豬

豬場的糞污處理是養豬業至關重要的問題，如何將糞污變廢為寶，應著眼于經濟和環保的角度并行出發。首先，生豬的糞便包含農作物所必需的氮、磷、鉀等多種營養成分，還含有75%的揮發性有機物，經處理后可作為肥料、飼料、燃料，具有很大的經濟價值。其次，固體糞污經處理后可作為高效有機肥提高土壤肥力，促進農作物生長。利用這兩個特點，無論當地的大型養殖企業還是小型豬場，都在豬舍周圍栽種了多品種的經濟作物，其中包含名貴的銀杏樹、價值可觀的中藥材，有效地體現了“廢品”的經濟價值，成功地推行了種與養相結合的生產方式。再次，污水經過適當的凈化處理可以用于農田、綠地的灌溉，進入魚塘養魚或沖洗豬舍。從長遠來看，豬舍糞污處理采用科學合理的方式既推進了環境衛生保護工作的開展，又帶動了種植業發展，降低了養殖業風險，提高了經濟收益。

4推進國家級畜牧高科技園區建設的對策

井研縣畜牧產業緊緊圍繞產學研相結合的發展方針，依托四川農業大學、四川省畜牧科學研究院等科研院所，將科技創新成果推廣到企業和農戶，加快了畜牧科技的發展腳步。2002年，井研縣國家級畜牧高科技園區總體落成，通過了國家驗收。通過畜牧高科技園區的建設，形成了一個科研、生產與人才培養相結合的平臺，為學科發展、技術研發、標準研制、成果轉化和推廣應用創造了良好的條件。而對于生豬養殖業來說，它形成了以豬育種為特色、關鍵技術研發集成和優良種豬推廣服務的科研創新基地，幫助企業或養豬生產者們解決生產實際中遇到的技術問題，率先推廣普及科研成果，引領養豬業蓬勃發展。

井研縣在推進畜牧產業由傳統模式轉向現代化模式發展的過程中，將科技創新擺在首要位置，有力促進了畜牧經濟又好又快地發展。其發展政策和推廣模式已輻射到全省多個農業

縣，成為模范學習的標桿。但是，四川省利用科研成果推進畜牧產業發展仍處于初級階段，還有很多問題值得思考和探索，現提出以下觀點和建議。

4.1強化人才培養，提高科學服務水平人才建設是科技發展的必備條件，只有積極營造良好的用人環境，推出切實可行的引才政策才能為科技發展夯實基礎、積蓄力量。政府應加強人才學術交流，促進內外合作，定期選派業務骨干到農業科研院所進修學習，參加全國專業技術培訓班、國際研討班以及各類交流會，并邀請專家學者到本地舉辦養豬技術培訓班，不斷提高干部職工的技術水平和科學服務能力。

4.2創立并完善養豬業協會，構建農戶與企業之間的致富橋梁養豬業協會的建立促進了農戶與企業之間的合作交流，兩者互助互利，共同致富。

4.2.1建立咨詢平臺，為會員提供關于場區規劃、豬舍設計、設備應用及排污治理等方面的咨詢服務。

4.2.2專門成立技術服務組，向會員提供技術、信息服務，當業者遇到問題時及時提供技術支持。

4.2.3統一向會員提供符合國家標準及法規的投入品。保證飼料、獸藥、豬精液、設備及時優質供應。

4.2.4統一向會員提供有質量保證、品種優良的種豬。

4.3完善科研創新機制，健全養殖體系建設科學技術對提高現代生豬產業生產水平和經濟效益是至關重要的，必須將科技發展抓牢、抓實。首先，堅持科研與實踐相結合，良種示范與技術推廣服務齊頭并進，以科技服務“三農”，提高養豬水平。通過建立科研園區，以園區作為示范點輻射周圍，向專合組織和農戶提供良品種豬以及養殖技術培訓、咨詢等服務。其次，根據不同地區的生豬品種、養殖水平、技術條件不一等情況，因地制宜開展科研調查，運用當地的品種資源培育雜交新品種，擴大種豬繁育體系，推進科研創新的步伐。再

次，應對市場需求，確定科研方向，采取與企業合作的方式，擴大養豬業的科研范圍，包括應用優良豬種優化組合配套、育肥豬保健、標準化暖棚豬舍建設、商品豬育肥、飼料配合加工、飼養管理、疫病防治等技術，使整個科研體系融入到生豬養殖業的各個環節中，有力地促進養殖業的發展。

4.4強化環保理念，促進協調發展環境保護是養豬業持續健康發展的重要環節。要處理好生豬規模養殖與環境保護之間的關系，行業主管部門要落實排污治污措施，把環保治污納入規模養豬場的統一規劃，包括場地設計、糞污處理設備的選擇都應從環保經濟的角度考慮。同時，要增強業主與養殖戶的環保意識，增加環保投入，大力推行“種-養”結合模式，利用養殖場糞便繁育經濟林木，變廢為寶，延伸產業鏈。

井研縣養豬業產業化發展始終以科學技術作為第一生產力，將科研貫穿于產業化發展中，為行業提供技術支撐的模式既降低了養殖風險，又引領了整個行業向更寬闊的領域發展，推動了養殖業的跨越式發展，使經濟效益和社會效益都得到了大幅提升。

第二篇：井研縣政協把脈林業產業化發展

井研縣政協把脈林業產業化發展

近日，井研縣政協組織部分縣政協委員，就推進該縣林業產業化發展開展了專題調研，針對存在的問題，提出了建議、意見。

一是制定政策。盡快制定井研縣《關于推進林業產業化發展的意見》。明確推進林業產業化發展的中長期發展戰略、發展規劃、發展目標、發展方式、發展要求、主導品種、技術支撐、基礎建設、資金扶持等政策措施。特別是要建立發展林業產業化的激勵機制。二是建立園區。按照縣委關于“生態優縣”發展戰略的總體要求，圍繞“一河、一湖、一城、三線和生態脆弱區”，堅持以“產業發展園區化、園區發展生態化，生態發展產業化，”的總體思路和“大資源、大企業、大市場”、“高科技、高品質、高效益”的總體要求，以及林業產業發展與科技、林產工業、專業大戶、休閑旅游業相結合的總體原則，開展現代林業產業化示范園區建設。著力完善生態建設、產業發展兩大功能；著力構建，生態、產業、保障三大體系；著力建設人工木質林、人工竹質林、綠化苗木、林產工業、生態休閑五大示范基地。三是狠抓發展。制定完善林業種植、資源加工生產標準，狠抓標準化發展。依托省、市級林業產業化龍頭企業，著力構建現代林業生產組織核心體系，發展一批林產工業走“公司＋基地＋農戶＋專業合作社”產業化經營的路子，狠抓產業化發展。鞏固、發展林業專業合作社，完善利益聯結機制，提高林業產業組織化程度，狠組織化發展。四是招引業主。鼓勵有資金、懂經營、善管理的業主，投資林產工業、林業種植業，或與本地林產工業、種植業主，強強聯合，實現最佳生產組合，發展林產工業、林業種植業集群。大力實施“品牌”戰略，積極爭創著名企業和著名品牌。五是增加投入。積極探索，大力推行林權抵押、龍頭企業和專合組織擔保貸款和國有資產參股等融資機制。依法強化植被恢復費、育林基金征收，積累林業產業化發展資金。六是放活市場。建立木材、林產品、林副產品交易市場，化資源優勢為經濟優勢。建立林權林地流轉市場，盤活資源，促進依法流轉，實現資源向資本轉變。（井研縣政協 劉海龍）

第三篇：對婁星區生豬產業化發展的調查報告

對婁星區生豬產業化發展的調查報告

婁星區財政局

生豬是婁星區的傳統支柱產業，在農業和農村經濟發展中具有舉足輕重的地位。2008年，婁星區成為中央財政支持現代農業生產項目縣，2011年進入第二個三年計劃，在國家強力扶持養殖生產政策的引導下，由政府牽頭組織、市場主體和企業參與，有機整合支農資金，以點帶面，滾動發展，通過實施“項目帶動、基地推動、品牌拉動”三大戰略，生豬產業發展成效顯著。“十二五”全區生豬產業將向標準化、規模化方向快速發展，面臨更大的挑戰和機遇。

一、當前生豬產業發展現狀

（一）生豬產業發展初具規模。婁星區采用“養殖專業合作社+基地+農戶”的產業運作模式，按照“突出重點、集中連片、規模發展”的原則，通過四年的發展，形成了以湖南天源高科農業發展有限公司擴繁和“湘村黑豬”為重點，輻射小碧、雙江、杉山3個鄉鎮，以小碧十字核心養殖示范區建設為中心，帶動了新天地養殖場、農康園養殖場等10個生豬標準化規模養殖場（小區）建設。2011年，再次組織申報、編制實施方案到項目批復實施，年底全部完成項目建設任務。項目實際新建欄舍0.45萬平米、標準化小區改造1.47萬平米、新建和改造自動飲水設施6160米、集糞坪1.23萬平米、新建沼氣池2900立方米，引進種豬150頭，推廣人工授精12600胎次，新技術推廣示范10項、疫病防治員培訓160人次，標準化養殖技術培訓2000人次。全區實現生豬產值5.42億元。年末全區生豬存欄13.83萬頭，其中能繁母豬1.36萬頭，全區年出欄生豬500頭以上的規模養殖戶達到110戶，其中，年出欄500-999頭的76戶、1000-2999以上的28戶、3000-4999頭的3戶，年出欄5000頭以上的3戶。

（二）項目實施效益良好。通過項目實施，中央財政支持現代農業發展資金使用效益得到充分發揮，先進的養殖設備得到廣泛應用，養殖場基礎條件得到有力改善，糞污處理和疾病防控設施得到重點改造，產業的基礎地位得到進一步鞏固提高，項目建設效益明顯。一是經濟效益顯著。2011年全區生豬出欄達到28.37萬頭，比上年增長21.56%，項目區所在的雙江、小碧、杉山3個鄉鎮出欄生豬11.55萬頭，比項目實施前增加出欄3.85萬頭，按頭均獲利500元計，增加養殖純收入1925萬元，項目區農民人均增收428元，占當年全區農民人均純收入的6.36%。二是社會效益良好。加快了養殖業結構調整步伐，提高了生豬的數量和質量，增加了養殖收入。生產的無公害優質商品豬進入市場，保障了市場供給，滿足了人們健康消費的需求，對繁榮市場、穩定物價發揮了積極作用。同時加強了農民綜合素質培訓，利用新型農民培訓項目培訓農民2000多人次，使項目區每個村都有養殖和銷售方面的技術骨干、生產能手，提高了生產和經營管理水平。養殖規模的擴大，又為農村提供至少400個就業機會，緩解了下崗職工和農村剩余勞動力的再就業難問題。三是生態效益明顯。通過強化糞污治理基礎設施建設，每個養殖場全部建設了沼氣池、化尸池、化糞池等糞污治理設施，糞污治理系統逐步完善。如用豬糞發展沼氣能源，大大減少了煤、柴薪使用，10個項目實施單位基本都利用沼氣照明、取暖及日常生活；豬糞經集糞坪堆積發酵加工后加工成有機肥供當地農戶發展水稻、水果、蔬菜施用，既減少了治理成本，又獲得了一定的經濟效益；十字示范區的欄舍沖刷水經二級沉淀和一次凈化后，用提升泵抽到果園的蓄水池，又變成了果園和農田灌溉用水，徹底改變了以往糞水滿地流、蚊蟲到處飛、糞臭飄五里的臟、亂、差局面，既達到了減排目的，又實現了對豬糞、沖刷水等資源的循環利用，完全符合資源節約型、環境友好型社會建設要求。

（三）“十二五”規劃重點更加突出。為做大做強生豬傳統支柱產業，婁星區在畜牧水產業“十二五”發展規劃中突出生豬產業發展專項，對生豬生產發展目標、任務、規劃布局、保障措施均作了詳細、具體的規劃。突出四個原則：突出生豬這個主導產業；突出核心區域，擇優選擇重點鄉鎮，集中連片；突出中央財政重點支持的糞污治理和疫病防控二個關鍵環節，重點投入，集中扶持；突出資金整合，對性質相同、用途相近的支農資金統籌安排使用。同時，明確“集中財力興辦大產業”和“大整合促進大發展”的總體思路，廣泛征求建議意見，認真論證，在發展方向上，確定 “一年一區域，三年全覆蓋”的階段目標，每年重點扶持2-3個鄉鎮，重點投入；在扶持對象上，選擇養殖基礎條件良好且有一定生產規模養殖場，確保扶持一家，做大一家；在設計標準上，堅持因地制宜，又統一集中，每個養殖場（小區）全面推行 “六分離、六配套”，即“人畜分離，配套建設生物隔離帶；雨污分離，配套建設污水處理設施；干濕分離，配套建設集糞棚；母子分離，配套建設母豬舍和保育舍；病健分離，配套建設隔離室、化尸池；凈污分離，配套建設裝豬臺。”

二、生豬產業化發展存在的主要問題

生豬作為婁星區的傳統產業，也是農民增收的主要渠道，近四年來，盡管中央財政及當地黨委、政府進行了大力引導和扶持，農村信用社投入了部分資金予以全力支持，相關部門也予以積極配合，但是生豬產業發展進程依然緩慢，全區7個鄉鎮 141個行政村，只覆蓋了3個鄉鎮32個行政村，仍有大多數農民包括鄉鎮干部對良種生豬的特點和優越性不了解，現代產業發展管理意識不強，離規模化養殖還有較大差距，達到三年內全覆蓋目標的任務還很艱巨。

（一）規模化養殖水平低。稍有規模的養殖場起步早，但起點低。一是欄舍設計不規范，人畜混居現象多，糞污處理設施簡陋，對周邊人居環境、生產生活影響較大。二是因資金投入不足，靠原始積累的資金不斷擴大養殖規模，欄舍布局雜亂無章，沒有整體規劃。三是抗市場風險能力不足。沒有形成產、購、銷一體化，缺乏定期分析生豬存出欄和市場價格變化趨勢，準確掌握發展變化情況，及時提出應對措施的能力。四是內部管理缺乏有效機制。養殖大戶的現代管理意識不強，缺乏主動的、系統的、有效的管理體系，在財務管理上，絕大部分養殖大戶沒有明細資金帳目和原材料進出庫帳務，更沒有成本核算和各方面完善的檔案。制約了生豬產業的規模化發展，難以形成生豬產業的龍頭企業和有效走上市場化的集團股份制企業。

（二）流動資金短缺。一是產業信貸機制不利。除了中央財政的支持，地方資金配套，養殖大戶發展的資金主要還是要依靠自籌、信貸，由于農民信貸的信譽度普遍不高，生豬產業行業的風險高，金融信貸支持生豬產業發展的熱情不高。二是資金不能及時變現回籠。在銷售渠道上，由于市場的變化因素，銷售資金往往不能及時回籠。市場不景氣時，又會增加飼料等的日消耗量和飼養人員的工作量，增加了成本，增大了對流動資金的消耗。三是中央財政扶持資金少，支持面窄，地方財力又非常有限，配套資金都只能勉強到位，更不能根據實際給予更大的扶持。

（三）產業輻射力度小。一是產業化建設中的市場、龍頭、基地和養豬戶連接不緊密，專業合作組織，中介組織數量少、帶動不強、輻射面窄，尚不具備把生產、加工、銷售融為一體的能力。二是配套的社會服務體系尚不完善。雖然生豬產業發展越來越走上規范化，但是由于資金、技術力量等客觀因素的存在，當地政府和財政、畜牧等部門還難以建立科學有序的產業指導、技術服務、銷售交易和風險規避等一系列的社會配套政策和幫扶機制。龍頭企業、養殖大戶和農戶必須依靠自籌資金和從農村信用社貸款進行生產經營，并承擔較大的政策、技術、防疫和市場等的風險。市場因素又使銷售及價格沒有保障，加大了企業和農戶的養殖風險和成本，帶動效益不強。近兩年生豬價格浮動較大，而物價上漲，成本過高，使大部分農民對生豬產業缺乏信心。

（四）生豬產業推廣不夠。一是推廣重心有偏差。推廣重心是發展養殖場和養殖大戶，忽略了小戶養殖。而養殖場和養殖大戶的數量有限，輻射面較小，對農戶的直接影響作用不大，不能起到足夠的帶頭作用。二是推廣結構不科學。廣大農民多數是實行購仔豬育肥后再購仔豬再育肥從中賺錢的養殖方式，對種豬的需求遠遠低于對商品豬的需求。而目前只注重對良種種豬的推廣，忽視了對良種商品豬的普遍推廣，違背了市場發展規律，忽視了農民的真正需求，一方面農戶仍然購買傳統仔豬進行飼養，另一方面養殖基地的良種仔豬又大量存欄積壓。三是推廣手段單一。目前的推廣工作主要采取行政手段的方式，沒有采用市場手段，缺乏有效的激勵機制。四是優良品種推廣力度不夠。沒有打造特色品牌，使生豬銷售局限于本地，市場覆蓋面不廣。

三、扶持生豬產業發展的對策及建議

要解決上述問題，需要各級黨委、政府創新工作思路，制定更為有利的扶持政策，需要金融信貸的有力支持，需要作為龍頭企業的帶動，逐步建立現代化產業管理機制，促進生豬產業化的又好又快和長遠發展。

（一）整合工作班子，給予組織支持。各級黨委、政府要高度重視生豬產業發展工作，把它作為促進農民增收的基本途徑、提高農業綜合生產能力的重要舉措和建設社會主義新農村的產業基礎來抓，堅持以現代發展理念指導產業建設。一是成立強有力的領導工作小組。政府主要領導掛帥，政府辦、農辦、財政、畜牧、林業、交通、水利等部門協調配合，共同參與項目組織實施。同時，成立項目專家組，負責工程實施的技術指導和培訓工作。各部門通力協作，互相配合，有力推進項目建設步伐。二是完善議事制度。對政府扶持的項目和資金應堅持公開、公平、公正和扶優扶強的原則，陽光操作，主動接受監督，嚴格實行項目公告公示制和績效評估。三是加大宣傳力度。依靠鄉、村、社進行生豬產業推廣，充分發揮項目建設的社會效益，引導更多的社會民間資本投入生豬產業。四是有效保護生豬養殖戶。國家要適時根據物價、政策等因素，確定保底收購價，防止因市場反常變化轉嫁給養殖戶損失，解除農民的后顧之憂，調動廣大農民養殖良種生豬的積極性

（二）強化中央財政支持生豬產業化發展的項目管理，給予技術支持。在組織實施過程中，堅持不斷建立完善各項管理制度。一是在對養殖場管理上。對年出欄生豬500頭以上的規模養殖場由區畜牧水產部門和財政部門共同建立數據信息庫，包括養殖場主的基本信息、生產發展基本數據，每個場址的視頻資料，并據實不斷更新數據信息，把生豬產業納入動態管理。二是在溝通協調上。建立定期聯席會議制，每季度由領導小組辦公室組織召開碰頭會，通報項目建設進度，研究解決資金調度、市場形勢等問題。三是在施工管理上。針對項目建設期限較短的實際，為確保如期完成項目建設各項任務，安排專人實行包干負責制，從選址、欄舍設計、種豬引進、設備采購、施工全程參與，一條龍搞好指導服務。四是在后續管理上，對項目建設采用一對一掛點負責制，明確專人專場幫扶到位、建設改造到位。項目完成后，由財政、畜牧共同組成驗收工作組，對照批復的項目建設內容，逐場逐項進行勘測驗收。同時，建立項目建后管護制度，嚴格要求和督促建設單位定期維修、管護，以確保項目建設成果的長效性。五是在養殖技術上，組織系統的專業技術和防疫防病知識的培訓，有計劃的組織到外地學習先進經驗，防止因技術、疾病和疫情等給農戶造成不必要的資金損失。同時，要嚴格資金管理，實行專戶專帳專人管理，單獨核算，封閉運行，確保資金安全、合理、有效運行。嚴格執行政府采購、招投標、工程監理、合同制管理、項目完工驗收等制度。項目資金的撥付嚴格與工程進度和質量掛鉤，對工程建設行動早、進度快的單位，可由其申請報領導小組同意后，先行撥付部分建設資金。

（三）加大資金扶持力度，給予資金支持。一是要增加中央、省、市現代農業專項資金投入，集中資金，重點扶持。二是要充分發揮政府整合資金引導作用。按照“集中財力興辦大產業”和“大整合促進大發展”的工作思想，充分整合生豬標準化規模養殖場扶持資金、小農水建設、沼氣能源建設、扶貧資金、新型農民培訓、人畜飲水資金、村級公益事業“一事一議”財政獎補資金等各類支農資金，集中支持生豬產業發展。并通過中央財政扶持政策和地方支農資金的引導，制定優惠政策，吸引民間融資和信用貸款；通過感情投資、政策投資，鼓勵在外發展的本地企業家投資贊助家鄉生豬產業。三是加強金融信貸支持。將信貸支持作為生豬產業發展的主要支柱，上級政府要制定各種優惠政策措施以及農村信用社的信貸扶持政策，地方要進行詳細摸底調查，與信用社共同選拔扶持戶，建立信息庫，確定扶持方案，對不守信用、不具備養殖能力和條件的農戶及早予以排除，制定信貸人員發放貸款支持生豬養殖業發展的工作責任制和獎勵辦法，并落實到每一網點每一信貸人員，每一個信貸員與養殖戶進行點對點扶持。

（四）加快建立生豬產業龍頭企業和現代化企業管理制度，給予引導支持。一是要加強農村生豬產業專業合作組織建設，大力扶持生豬產業化的龍頭企業，在每個片區要發展一家或進行企業連鎖。二是要進一步加大企業內部改革，指導企業建立現代化企業管理制度；三是建立養殖場、屠宰市場、農貿市場的立體網絡，定期組織開展生豬市場形勢分析會、交流會，構建產、購、銷一條龍服務體系。四是加強現代企業管理和現代銷售理念和策略的培訓，加大商業化營銷力度，打造安全、綠色品牌效應。

稿源：婁星區財政局

第四篇：生豬產業化發展情況匯報

生豬產業化發展情況匯報

生豬產業化發展情況匯報

一、生豬產業發展現狀

**縣是全國商品瘦肉型豬生產基地縣、**省生豬養殖重點縣，還是國家生豬調出獎勵大縣、農業部生豬標準化養殖基地縣及國家生豬良種補貼項目實施縣。以生豬為主的畜牧業產值占全縣農業總產值的68%，所產生豬因瘦肉率高（占胴體比達55%以上）、生長速度快、抗病力強、適應性強而聞名遐邇。**縣以“良種化引領生豬產業，建立**‘綠色肉食品’名牌，打造‘種豬之鄉’”為主體思路，以市場為導向、科技為支撐、增加農民收入為目標，通過抓好抓實品種改良、科學飼養、標準化生產、市場化經營、規范化防疫，全縣生豬產業已逐步向品種優良化、生產標準化、經營規模化的生產方式轉變，全面提升了生豬產業的發展水平。

近年來，在省、市業務主管部門和**縣委、縣政府的大力支持下，**縣不斷在做大做強生豬產業、打造農業特色品牌、扶持龍頭企業、推廣優良品種、延伸產業鏈條上下工夫，全縣生豬產業化發展取得較大的進展，特別是生豬生產保持持續穩定的發展勢頭，生豬產業一年一個新臺階。2014年全年生豬飼養量達193萬頭，其中生豬出欄118萬頭；有規模養殖專業戶1600戶，其中有年出欄萬頭以上專業大戶24戶，年出欄千頭以上的268戶，有省一級種豬場11個，二級擴繁場14個，在養殖企業中有生豬標準化示范場19家，其中國家級標準化示范場6個，省級11個，市級3個；有省級重點龍頭企業6家，市級重點龍頭企業36家，養豬專業合作社30多家；標準化、規模化、專業化養殖在全縣迅速發展，專業戶規模養殖占全縣飼養總數的90%以上。全縣規模化標準化飼養已經成為**生豬產業發展的一個亮點。

二、生豬產業特色

**縣有得天獨厚的生豬養殖環境，生豬養殖場（戶）遍布全縣各個鄉鎮，生豬養殖主要以生產優質的瘦肉型種豬及商品肥豬、仔豬為主。為了發展瘦肉型豬生產，**縣委、縣政府抓住生豬產業不放，加大對生豬產業的財政資金扶持力度，按照現代畜牧業“優質、高產、高效、生態、安全”的要求，大力推廣瘦肉型豬生產技術，堅持走“規模化、標準化、生態化、品牌化”的“四化”發展道路，加快推進畜禽標準化規模養殖，強化動物疫病防控，加強畜產品質量安全監管，提升產業化經營水平，推進全縣瘦肉型豬的發展。歷屆縣委、縣政府都十分重視生豬良種繁育體系建設，建立和完善了生豬良種繁育體系，從1980年以來，在上級領導和有關部門的大力扶持下，多渠道籌集資金近兩億元，在全縣建成12家省一級種豬場和24家二級擴繁場：為了生產優質種豬，**縣委、縣政府大力支持鼓勵種豬企業從美國、加拿大、丹麥等國家及臺灣地區引進優良品種，改良和提高**縣種豬品質。這些來自世界各地近萬頭優良瘦肉型種豬落戶**，揭開了**“種豬之鄉”良種繁育的新篇章，為生豬生產打下了堅實的基礎。

三、生豬產業優惠政策

**縣作為養豬大縣，除一些國家普惠性政策外，在其它項目上也得到了省、市業務主管部門和**縣委、縣政府的大力支持。多年來，**縣獲得了生豬調出大縣獎勵、生豬良種補貼項目等相關扶持項目，同時，在生豬標準化養殖項目上，也得到了省、市業務主管部門的項目扶持傾斜。幾年來，**縣縣委、縣政府每年都拿出50萬元生豬發展基金，直接扶持生豬產業，并制定財政支持的優惠政策：一是推行財政補貼制度，對品種改良、人工受精等生豬生產實用技術推廣實行財政資金補貼，充分調動廣大養殖戶發展生豬生產。二是建立財政貼息制度。重點對生豬龍頭企業擴大生產規模和技術改造的貸款利息補貼。三是制定稅收減免政策，在繼續落實國家對飼料工業和畜產品加工業減免稅政策的基礎上，進一步降低稅率、減少稅種，為養殖企業發展營造良好的生產環境。

第五篇：關于農業產業化發展調查報告

農業產業化是通過實行區域布局，依靠龍頭企業的帶動，發展規模經營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農戶的產業組織形式，使產、加、銷一體化，農民不僅能獲得生產環節的效益，而且能分享加工、流通環節的利潤，享受“從田頭到餐桌”的利益。發展農業產業化經營，有利于促進農村生產力水平的提高，推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。

上浦鎮地處虞南地區，全鎮約2.3萬農業人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農業部門的項目，把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措，堅持以市場為導向，以農民自愿為原則，以農民增收為目標，積極推進農業產業化經營，取得了一定成效，但也推進中也反映出一些問題。

一、上浦鎮農業發展現狀

1、農業開始走向產業化。以九連村為例，全村共有1861人口，600多戶農戶，有土地2400多畝。到2006年，全村有100多戶農民種蔬菜，形成蔬菜基地652畝，除了一些不適合種蔬菜的土地外，基本上都種上了蔬菜，農民每畝田的收入從600多元增加到2000多元，蔬菜基地成為九連村的特色農業。

2、特色農業有不同程度的發展。經過幾年的努力，到2006年，全鎮蔬菜種植面積652畝，桑園2500畝，楊梅2110畝，竹林2400畝，茶業1430畝，板栗2000畝。

3、畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。目前全鎮擁有5個養禽場，規模5500羽以上，6個養豬場，年出欄7500頭以上。

4、農業企業及專業合作社有所發展，目前有金達茶廠、玉龍茶業有限公司、綠鼎茶業有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農業龍頭企業。有一家專業合作社（九連蔬菜專業合作社）。

5、農村剩余勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業，開展勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，出現部分離土農民。

二、農業產業化發展過程中存在的問題

上浦鎮的農業產業化雖然有較大發展，但是由于受諸多因素制約，整體發展水平還不高，存在的主要問題有：

一是基礎建設滯后及家庭承包經營模式的影響，制約了產業規模化的發展。受長期以來家庭為單位生產經營的傳統模式影響，導致產業規模小而分散，村莊、農田的基礎設施不能適應大規模產業發展的需要。近幾年來，標準農田建設步伐加快，上浦鎮村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產業化發展的硬件因素。

二是龍頭企業少，帶動能力弱。以農副產品加工為主的大型骨干企業缺乏，上浦鎮雖有四家農業龍頭企業，但除了金達茶廠年產值超千萬元以外，其他三家企業規模小、設備差。且農業加工企業與原料生產者關系松散，與各類龍頭企業簽約從事市場化生產的農戶少，本地龍頭企業原料以外地采購為主，具有很大的隨機性，對本地農產品的銷售沒有帶動力。原料生產者的利益未得到有效保護，不能消除農民后顧之憂，生產積極性未充分調動起來。

三是農民專業合作社少且運作機制有待完善。目前許多農產品在銷售上一個突出問題是農戶單打獨斗，未形成合力，進行集團銷售，而是無序競爭，迫切需要農民專業合作社一類的組織，在農業生產、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務，創建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進農業和農村經濟發展。目前上浦鎮只有九連村成立了農民專業合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經費，運作缺乏資金來源，如果要充分發揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。

四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農業產業化重點項目，但實際上扶持重點產業資金制約因素很大。上浦鎮由于產業化發展還處于起步階段，發展規模小而散，所以極少能享受到市農業產業化發展的扶持政策，也影響了發展規模。

五是農產品加工與營銷服務不足。一直以來，農業生產只重產量不重品質，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域，附加值低，經濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產品，農民獲利少。同時，由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產效益難以提高。

六是農民素質有待提高。農民的文化水平仍普遍較低，部分農民法律意識較弱，在農產品銷售上，有的合作社盡管與農戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業合作社，合同違約現象時有發生。農民還缺乏科學的經營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識，從而制約了農業生產結構調整優化。

三、對策與建議

上浦鎮農業產業化發展過程中出現的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認為，下列措施是必要的：

1、加大農田基礎設施投入

加強農田基礎設施建設，對于鞏固農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農田基礎設施的建設，改善農戶對機耕、灌溉、排水等的需要，滿足農業產業化對基礎設施的要求。

2、建立土地使用權流轉機制，發展適度規模經營

發展農業產業化經營必須依靠科技進步，而規模經營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說，沒有規模化就沒有產業化。要利用我市二、三產業比較發達，農業剩余勞動力轉移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規模經營。在尊重農民意愿的基礎上，通過一定的機制，使離土的農民轉包、轉讓土地使用權，以便讓農業經營者擴大經營面積。

3、大力發展農業龍頭企業

龍頭企業一頭連著市場，一頭連著農戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著農業產業化的規模和成效。因為龍頭企業是農業產業化的“火車頭”，抓好一個龍頭企業，特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業通過定單，扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產，為農戶提供全程監督、服務，建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設備，資助周轉金，進行技術培訓等形式，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規避現階段一家一戶生產經營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質的不足，又能為涉農企業發展找到穩定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農業產業化經營帶動更多的農戶和生產基地。