第一篇:關于羅田縣板栗產業化發展調查報告
關于羅田縣板栗產業化發展調查報告
一、羅田縣概況及其板栗產業概況
羅田縣位于湖北省東北部,是一個集山區、庫區、窮區于一體的貧困縣,1986年被列為國家級扶貧開發工作重點縣。全縣共轄12個鄉(鎮),411個行政村,總戶數15.2萬戶,總人口60萬人,土地面積321萬畝,其中林地220萬畝,森林覆蓋率66.9%,林業資源豐富。
上世紀80年代中期以前,羅田縣為了發展經濟,增加人民收入,曾積極推動馬頭羊、苧麻等產業開發,然而,由于種養習慣、技術和基礎條件諸多方面的存在缺陷,難以形成規模化、專業化和市場化的經營格局,沒有產生經濟效益。隨后,羅田縣及時調整了產業發展方向,在華中農學院、湖北省農科院等科研究機構42位專家以及羅田縣40多名科技人員共同參與下,對全縣經濟條件、資源狀況進行了全面調查和評估,最終根據羅田縣的氣候條件與資源狀況確定板栗種植作為全縣農村地區的主導產業。
二、羅田縣板栗產業化戰略的實施過程
指導思想:統籌兼顧,合理規劃,突出重點,注重科研,產業發展與減貧相結合。
(一)加強基地建設,擴大產業規模
多年來,該縣立足高起點、高標準、高質量,堅持“統一規劃、分區布局、連片開發”的方針建設板栗種植基地,逐步擴大基地規模,形成了產業聚集效應。
羅田縣建設板栗種植基地的思路是:鞏固老區,發展新區,實現連片開發。在這個過程中,做到了“三化”,即:(1)布局區域化。根據地域氣候條件、板栗生長特性以及現有優勢,建成三個商品板栗區:縣南早熟品種板栗區、縣中中熟鮮果高效板栗區和縣北晚熟品種保鮮板栗區;(2)生產專業化。千家萬戶分散經營與專業化生產相結合,培植專業大戶、專業村組和專業栗場,實現集約化經營。目標是建成10個板栗專業示范基地、100個板栗專業村、1000個板栗專業場、10000個板栗專業大戶,做到鄉鎮有基地、村組有栗場、家戶有栗園。目前,全縣已建成500畝以上連片板栗基地750個、年產量過250萬公斤的鄉鎮7
個,年產量過15萬公斤的村78個,年產1500公斤以上收入過萬元的農戶達到5000多戶。
(3)管理企業化。基地建設實行“四統一”:統一規劃、統一標準、統一施工、統一驗收,加強水、電、路的綜合配套;基地管理實行“四個一”的模式:一個基地、一個栗場、一套班子、一套承包經營管理辦法,實施企業化管理。
(二)狠抓加工銷售,延長產業鏈條
搞好板栗精深加工,開發板栗系列產品,延長產業鏈條,是推進板栗產業化扶貧進程的重要環節。在這方面,羅田縣主要做了四個方面的工作:
(1)發展龍頭企業。以縣板栗食品廠為基礎,聯合全縣181家加工企業,組建了羅田板
栗食品集團公司。同時,從2003年開始,先后引進山東綠潤集團、遼寧君澳食品公司等板栗加工企業。全縣板栗年加工能力達到2萬噸。
(2)進行產品研發。加大科技攻關和產品開發力度,向精深加工方向發展,由初級食品
加工向栗殼等副產品加工拓展,形成食品、飲料、食用菌、化工四大系列產品十多個品種,延伸了板栗產業鏈,提高了經濟效益。
(3)建設市場。目前已建成大別山板栗市場交易中心和12個鄉鎮專業市場,并建立了市
場信息發布網絡,板栗產品行銷全國,并出口歐美、日本、臺灣及東南亞等十幾個國家與地區。羅田縣還連續舉辦兩屆國際板栗食品交易會,吸引了十多個國家與地區的板栗專家及客商參會,極大提高了羅田板栗的知名度和影響力,使之真正成為中南地區最大的板栗銷售集散地和交易中心。
(4)優化經營環境。每年板栗上市前,工商、稅務、財政、林業等部門在銷售網點聯合辦
公,實行收稅項目、標準、政策依據、舉報投訴電話“四公開”,一次性出具完稅(費)證明和放行手續,嚴禁重復收稅(費)和搭車收費。同時加大市場管理力度,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣行為,維護正常的市場秩序。
(三)依靠科技進步,提高產業效益。
一是組織板栗科技攻關。全縣已累計投入板栗科研經費500多萬元,聯合國內外知名的板栗專家和科研院所,先后成功地完成了“降低板栗空苞率增產技術”、“板栗增雌減雄技術”等17項板栗攻關課題,取得了11項科研成果。二是健全科技服務網絡。按照“完善縣級,充實鄉級,健全村級”的方針,建立健全了三級板栗科技服務體系。縣里專門組建了板栗生產辦公室,鄉鎮成立了12個技術推廣站,全縣板栗專業科技人員達到180人。與此同時,還成立了板栗專業協會,吸納會員近2000人。三是廣泛開展板栗科技推廣。采取多種形式,先后舉辦了板栗生產經營培訓班480多期,培訓栗農近13萬人次;組織編印《板栗科技》等科普書刊、資料20多種,印發25萬冊,免費發送到基層干部和栗農手中,開辦廣播電視專題講座80期,拍攝板栗科教片9集,長期在農村巡回放映。通過科技輻射,全縣95%以
上的栗農都掌握了從育苗、栽培、嫁接到儲藏各個環節的技術要領,科技對板栗產業的貢獻率達50%以上。
(四)實施各項扶持政策
一是資金扶持政策,將農業發展資金、扶貧開發資金、板栗育林基金捆綁起來使用,重點扶持板栗基地建設;二是產業開發政策。鼓勵縣內民營業主和外來客商參與荒山荒地開發,創辦板栗產業實體,其稅費一律按農業性企業予以優惠。開發大面積荒山荒地的,可申報使用扶貧貼息貸款。對外商外資來進行板栗深加工,興辦板栗開發企業的,在土地出讓、資產處置、稅費政策、扶持資金等方面予以傾斜照顧。
三、羅田縣板栗產業化的效益
(一)經濟效益
發展板栗產業有力地促進了羅田縣域經濟的發展,不僅增加了農民的收入,而且使縣級財政收入、生產總值大幅增長。
(二)社會效益
羅田縣現在種植板栗的地方,過去都是種糧不高產的荒坡地,這些地方農民的溫飽問題長期得不到解決。通過大規模種植板栗以后,不少的農民不僅解決了溫飽,而且走上了小康之路。
(三)生態效益
羅田縣通過林分改造、改梯建園、改土施肥、種植板栗、栗糧間作和生物治理,提高了耕地質量,增加了植被和森林覆蓋率,減少了水土流失,改善了生態環境,步入可持續發展之路。
四、總結
經過20多年的發展,羅田縣板栗產業已經形成了產加銷一體化的產業發展模式,產生了良好的社會經濟效益,成為全國知名的“板栗之鄉”。到目前,全縣板栗種植面積100萬畝,年產量達3000萬公斤,板栗相關產業年產值達5.4億元,占全縣農業總產值的39.6%,對全縣財政收入和農民人均純收入的貢獻率分別達到32.5%和32.6%,極大地促進了羅田縣的經濟發展。
第二篇:關于農業產業化發展調查報告
農業產業化是通過實行區域布局,依靠龍頭企業的帶動,發展規模經營,實行市場牽龍頭,以龍頭帶動基地,基地連農戶的產業組織形式,使產、加、銷一體化,農民不僅能獲得生產環節的效益,而且能分享加工、流通環節的利潤,享受“從田頭到餐桌”的利益。發展農業產業化經營,有利于促進農村生產力水平的提高,推進農業向商品化、專業化、現代化轉變。
上浦鎮地處虞南地區,全鎮約2.3萬農業人口,耕地面積2.23萬畝,山林面積6.73萬畝。近年來,通過積極爭取上級農業部門的項目,把發展農業產業化作為調整和優化農業、農村經濟結構的重大舉措,堅持以市場為導向,以農民自愿為原則,以農民增收為目標,積極推進農業產業化經營,取得了一定成效,但也推進中也反映出一些問題。
一、上浦鎮農業發展現狀
1、農業開始走向產業化。以九連村為例,全村共有1861人口,600多戶農戶,有土地2400多畝。到2006年,全村有100多戶農民種蔬菜,形成蔬菜基地652畝,除了一些不適合種蔬菜的土地外,基本上都種上了蔬菜,農民每畝田的收入從600多元增加到2000多元,蔬菜基地成為九連村的特色農業。
2、特色農業有不同程度的發展。經過幾年的努力,到2006年,全鎮蔬菜種植面積652畝,桑園2500畝,楊梅2110畝,竹林2400畝,茶業1430畝,板栗2000畝。
3、畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。目前全鎮擁有5個養禽場,規模5500羽以上,6個養豬場,年出欄7500頭以上。
4、農業企業及專業合作社有所發展,目前有金達茶廠、玉龍茶業有限公司、綠鼎茶業有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農業龍頭企業。有一家專業合作社(九連蔬菜專業合作社)。
5、農村剩余勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業,開展勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,出現部分離土農民。
二、農業產業化發展過程中存在的問題
上浦鎮的農業產業化雖然有較大發展,但是由于受諸多因素制約,整體發展水平還不高,存在的主要問題有:
一是基礎建設滯后及家庭承包經營模式的影響,制約了產業規模化的發展。受長期以來家庭為單位生產經營的傳統模式影響,導致產業規模小而分散,村莊、農田的基礎設施不能適應大規模產業發展的需要。近幾年來,標準農田建設步伐加快,上浦鎮村康莊公路都已建造好,但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭,運輸成本加大,成為制約產業化發展的硬件因素。
二是龍頭企業少,帶動能力弱。以農副產品加工為主的大型骨干企業缺乏,上浦鎮雖有四家農業龍頭企業,但除了金達茶廠年產值超千萬元以外,其他三家企業規模小、設備差。且農業加工企業與原料生產者關系松散,與各類龍頭企業簽約從事市場化生產的農戶少,本地龍頭企業原料以外地采購為主,具有很大的隨機性,對本地農產品的銷售沒有帶動力。原料生產者的利益未得到有效保護,不能消除農民后顧之憂,生產積極性未充分調動起來。
三是農民專業合作社少且運作機制有待完善。目前許多農產品在銷售上一個突出問題是農戶單打獨斗,未形成合力,進行集團銷售,而是無序競爭,迫切需要農民專業合作社一類的組織,在農業生產、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務,創建品牌,開拓市場,增加成員收入,促進農業和農村經濟發展。目前上浦鎮只有九連村成立了農民專業合作社,但社員基本上是村干部,在向加工企業購買種子,銷售蔬菜的過程中,提供免費的義務勞動,取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經費,運作缺乏資金來源,如果要充分發揮合作社的作用,運作機制仍有待完善。
四是財政等政策扶持力度不夠。近年來,盡管各級財政不斷增加資金扶持力度,扶持農業產業化重點項目,但實際上扶持重點產業資金制約因素很大。上浦鎮由于產業化發展還處于起步階段,發展規模小而散,所以極少能享受到市農業產業化發展的扶持政策,也影響了發展規模。
五是農產品加工與營銷服務不足。一直以來,農業生產只重產量不重品質,重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農產品基本上以初級產品的狀態進入消費領域,附加值低,經濟效益差。如九連村的蔬菜,就都是在田頭直接被收購,均屬初級產品,農民獲利少。同時,由于相應的集貿市場、專業批發市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產效益難以提高。
六是農民素質有待提高。農民的文化水平仍普遍較低,部分農民法律意識較弱,在農產品銷售上,有的合作社盡管與農戶簽訂了訂購合同或契約,但在市場價格波動時,部分農戶自律意識、法制意識較差,造成市場行情好時,單方面撕毀合同,自行銷售;市場行情不好時,就找專業合作社,合同違約現象時有發生。農民還缺乏科學的經營管理知識和能力,缺乏市場意識、品牌意識、風險意識和開拓創新意識,從而制約了農業生產結構調整優化。
三、對策與建議
上浦鎮農業產業化發展過程中出現的問題,其實也是全市普遍存在的問題,對此,筆者認為,下列措施是必要的:
1、加大農田基礎設施投入
加強農田基礎設施建設,對于鞏固農業基礎地位,提高農業綜合生產能力,增加農民收入,具有特別重要意義。政府和村集體經濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農田基礎設施的建設,改善農戶對機耕、灌溉、排水等的需要,滿足農業產業化對基礎設施的要求。
2、建立土地使用權流轉機制,發展適度規模經營
發展農業產業化經營必須依靠科技進步,而規模經營的一個重要好處,就是能夠為廣泛應用現代科學技術創造條件。從這個意義上說,沒有規模化就沒有產業化。要利用我市二、三產業比較發達,農業剩余勞動力轉移較多的有利條件,加速土地的相對集中,形成規模經營。在尊重農民意愿的基礎上,通過一定的機制,使離土的農民轉包、轉讓土地使用權,以便讓農業經營者擴大經營面積。
3、大力發展農業龍頭企業
龍頭企業一頭連著市場,一頭連著農戶和基地,其實力強弱和牽引力的大小,決定著農業產業化的規模和成效。因為龍頭企業是農業產業化的“火車頭”,抓好一個龍頭企業,特別是加工能力大、科技含量高、出口創匯多、對農業生產帶動力強的大型龍頭企業,也就帶動了一大片。所以,要加大對龍頭企業的扶持力度,積極鼓勵各龍頭企業通過定單,扶持各簽約村推進蔬菜無公害、標準化生產,為農戶提供全程監督、服務,建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤,以及提供良種設備,資助周轉金,進行技術培訓等形式,使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規避現階段一家一戶生產經營存在的資金、技術、信息及自身科技文化素質的不足,又能為涉農企業發展找到穩定可靠的貨源,壯大參與市場競爭的實力,使農業產業化經營帶動更多的農戶和生產基地。
第三篇:井研縣生豬產業化發展調查報告
井研縣生豬產業化發展調查報告
來源:四川畜牧獸醫雜志作者:四川省畜牧科學研究院飼料研究所 鄧卉,劉進遠發布時間:
2012-12-22
近期,由四川省畜牧科學研究院專家組成的“四川省安全高效生豬養殖技術與產業化示范”課題小組在四川省井研縣調研了當地的生豬養殖行業,深入了解了當地生豬養殖業的發展現狀以及亟待解決的問題,對未來的發展方向和目標提出了諸多建議。根據調研情況,在此談談井研縣生豬養殖業的特點以及科技創新帶給這個行業的影響力。
1引導農戶實行規模化養殖,推行標準化生產
政府引導農戶發展適度規模養殖,帶動養豬大戶實行標準化生產。選擇當地的養豬大戶作為帶頭人,積極為他們提供技術支持、生產服務,加大資金補貼力度,鼓勵他們擴大豬場規模,運用現代化飼養管理模式發展豬場,推行標準化生產,提高出欄生豬質量。同時,以培養的新型養豬大戶作為標桿樹立模范典型,以點帶面,鼓勵散養戶實行規模化養殖,嚴格飼養管理,提高預防和控制疾病的能力,加強自身與養豬大戶以及專業合作社的合作,構建信息平臺,建立和完善市場風險預警機制,共同致力于生豬養殖業的發展。2引進農業科技創新生豬產業模式
井研縣近幾年引進了“新希望”、“藍雁”等農業產業化重點龍頭企業,由企業出資興建了新希望馬踏種豬場,藍雁養豬場等大型規模養殖場。政府主導“龍頭企業+專業合作組織+農戶”的產業模式,創新生豬產業化利益聯結機制。企業不僅自產自銷,還為周圍養豬戶提供技術指導和管理培訓,簽訂收購合同,實行保護價收購,并充分體現優質優價,形成穩定的購銷關系。另外,企業還鼓勵農戶入駐其創辦的標準化豬場進行分戶飼養,由企業提供仔豬、飼料資源以及防疫、技術等服務,并統一收購產品。農業科技創新型企業帶動專合組織和農戶的生豬產業發展模式,不僅壯大了生豬產業鏈,提高了農民養豬積極性,而且將
新的科學養豬技術和管理模式帶給了農戶,推廣普及了近年來我國畜牧科技發展的成果,對“科技創新養豬模式”意義重大。
3推行種與養相結合的生產模式,倡導環保生態型養豬
豬場的糞污處理是養豬業至關重要的問題,如何將糞污變廢為寶,應著眼于經濟和環保的角度并行出發。首先,生豬的糞便包含農作物所必需的氮、磷、鉀等多種營養成分,還含有75%的揮發性有機物,經處理后可作為肥料、飼料、燃料,具有很大的經濟價值。其次,固體糞污經處理后可作為高效有機肥提高土壤肥力,促進農作物生長。利用這兩個特點,無論當地的大型養殖企業還是小型豬場,都在豬舍周圍栽種了多品種的經濟作物,其中包含名貴的銀杏樹、價值可觀的中藥材,有效地體現了“廢品”的經濟價值,成功地推行了種與養相結合的生產方式。再次,污水經過適當的凈化處理可以用于農田、綠地的灌溉,進入魚塘養魚或沖洗豬舍。從長遠來看,豬舍糞污處理采用科學合理的方式既推進了環境衛生保護工作的開展,又帶動了種植業發展,降低了養殖業風險,提高了經濟收益。
4推進國家級畜牧高科技園區建設的對策
井研縣畜牧產業緊緊圍繞產學研相結合的發展方針,依托四川農業大學、四川省畜牧科學研究院等科研院所,將科技創新成果推廣到企業和農戶,加快了畜牧科技的發展腳步。2002年,井研縣國家級畜牧高科技園區總體落成,通過了國家驗收。通過畜牧高科技園區的建設,形成了一個科研、生產與人才培養相結合的平臺,為學科發展、技術研發、標準研制、成果轉化和推廣應用創造了良好的條件。而對于生豬養殖業來說,它形成了以豬育種為特色、關鍵技術研發集成和優良種豬推廣服務的科研創新基地,幫助企業或養豬生產者們解決生產實際中遇到的技術問題,率先推廣普及科研成果,引領養豬業蓬勃發展。
井研縣在推進畜牧產業由傳統模式轉向現代化模式發展的過程中,將科技創新擺在首要位置,有力促進了畜牧經濟又好又快地發展。其發展政策和推廣模式已輻射到全省多個農業
縣,成為模范學習的標桿。但是,四川省利用科研成果推進畜牧產業發展仍處于初級階段,還有很多問題值得思考和探索,現提出以下觀點和建議。
4.1強化人才培養,提高科學服務水平人才建設是科技發展的必備條件,只有積極營造良好的用人環境,推出切實可行的引才政策才能為科技發展夯實基礎、積蓄力量。政府應加強人才學術交流,促進內外合作,定期選派業務骨干到農業科研院所進修學習,參加全國專業技術培訓班、國際研討班以及各類交流會,并邀請專家學者到本地舉辦養豬技術培訓班,不斷提高干部職工的技術水平和科學服務能力。
4.2創立并完善養豬業協會,構建農戶與企業之間的致富橋梁養豬業協會的建立促進了農戶與企業之間的合作交流,兩者互助互利,共同致富。
4.2.1建立咨詢平臺,為會員提供關于場區規劃、豬舍設計、設備應用及排污治理等方面的咨詢服務。
4.2.2專門成立技術服務組,向會員提供技術、信息服務,當業者遇到問題時及時提供技術支持。
4.2.3統一向會員提供符合國家標準及法規的投入品。保證飼料、獸藥、豬精液、設備及時優質供應。
4.2.4統一向會員提供有質量保證、品種優良的種豬。
4.3完善科研創新機制,健全養殖體系建設科學技術對提高現代生豬產業生產水平和經濟效益是至關重要的,必須將科技發展抓牢、抓實。首先,堅持科研與實踐相結合,良種示范與技術推廣服務齊頭并進,以科技服務“三農”,提高養豬水平。通過建立科研園區,以園區作為示范點輻射周圍,向專合組織和農戶提供良品種豬以及養殖技術培訓、咨詢等服務。其次,根據不同地區的生豬品種、養殖水平、技術條件不一等情況,因地制宜開展科研調查,運用當地的品種資源培育雜交新品種,擴大種豬繁育體系,推進科研創新的步伐。再
次,應對市場需求,確定科研方向,采取與企業合作的方式,擴大養豬業的科研范圍,包括應用優良豬種優化組合配套、育肥豬保健、標準化暖棚豬舍建設、商品豬育肥、飼料配合加工、飼養管理、疫病防治等技術,使整個科研體系融入到生豬養殖業的各個環節中,有力地促進養殖業的發展。
4.4強化環保理念,促進協調發展環境保護是養豬業持續健康發展的重要環節。要處理好生豬規模養殖與環境保護之間的關系,行業主管部門要落實排污治污措施,把環保治污納入規模養豬場的統一規劃,包括場地設計、糞污處理設備的選擇都應從環保經濟的角度考慮。同時,要增強業主與養殖戶的環保意識,增加環保投入,大力推行“種-養”結合模式,利用養殖場糞便繁育經濟林木,變廢為寶,延伸產業鏈。
井研縣養豬業產業化發展始終以科學技術作為第一生產力,將科研貫穿于產業化發展中,為行業提供技術支撐的模式既降低了養殖風險,又引領了整個行業向更寬闊的領域發展,推動了養殖業的跨越式發展,使經濟效益和社會效益都得到了大幅提升。
第四篇:肉雞產業化發展情況的調查報告
我市肉雞產業化發展情況的調查報告
為推動我市肉雞產業化健康發展,促進肉雞養殖增收、加工增效,我們深入到丹江口市、張灣區、茅箭區養殖戶、養殖企業、加工企業、合作社、運銷大戶采取聽匯報、座談了解、實地走訪察看等形式,調查我市肉雞產業發展現狀,分析存在的問題,研究下步發展意見及對策。現將調查情況報告如下:
一、我市肉雞產業發展現狀
推進農業產業化是發展現代農業、統籌城鄉經濟,建立以工促農、以城帶鄉長效機制的最佳切入點,是加快農業農村經濟發展的有效途徑。2005年以來,我們在市委市政府的領導下采取多種措施,大力發展肉雞生產和加工。從我們調查情況看,丹江口市、張灣區、茅箭區等地的肉雞產業發展勢頭很好,已形成了一定規模,取得了明顯成效。
3、生產基地受局限,加工規模難突破。福潤企業年加工能力3000萬只,今年只加工了400萬只,其中三分之二來源于丹江口市。由此可見,僅在丹江口市建設肉雞生產基地遠遠不能滿足龍頭企業加工需要。十堰城區及柳陂、茶店等地在原華雁禽業公司的帶動下,肉雞產業較為發達,有雄厚的技術力量和較好的基礎設施。目前城區每年肉雞出籠量達到400萬只,若就現有條件滿負荷飼養,年出籠可達800—1000萬只。據對城區養殖戶調查,只要有利可圖,他們都非常希望向企業提供雞源,但因運行機制不完善,貨款結算不及時,加之缺乏優惠政策,使他們望而卻步。
4、基礎設施不達標,服務體系不健全。丹江口市肉雞養殖小區建設因缺資金等原因,基礎設施建設標準低,雞舍建筑不達標,配套設施不完善。夏季不能有效降低溫度,冬季保溫和通風矛盾突出,極易出現季節性養殖失敗。土臺鄉白蛇溝村陳光陽,由于雞舍及設施簡陋,降溫設備差,在臨近出售的前三天突遇高溫,結果造成大批死亡。同時,肉雞產業發展初期,養殖戶技術水平低,管理水平差,特別是疾病防控、技術服務人員嚴重不足,目前,丹江口市肉雞技術服務人員只有16人,服務體系建設嚴重滯后,加大了養殖風險。
5、發展政策不配套,養殖風險難規避。丹江口市在肉雞產業建設之初,雖然出臺了《關于加快肉雞產業化發展的決定》,但不完善,有的落實也不到位:如在信貸支持、貼息貸款等方面的扶持政策落實不到位;在農戶養殖風險規避方面缺乏政策扶持。同時,在十堰城區和其它縣沒有肉雞產業發展扶持政策,農戶養雞存在較大風險,難以調動群眾的養殖熱情。
三、建議及對策
1、完善運行機制,實現利益共享。構建信譽和合作機制是產業化成功的關鍵。完善肉雞產業運行機制要在建立信譽和合作機制上下功夫,讓福潤公司、合作社、運銷大戶、養殖戶共同研究生產成本,共同確定合同條款,共同制定相關制度,確保養殖、運銷、加工、種雞、飼料等各方都有利可圖,從而完善利益制衡、分配機制,推動產業化各環節良性運轉。
2、打破資金瓶頸,開展多方融資。一是加大金融部門的信貸支持力度,通過抵押貸款、多戶聯保、企戶聯保、社戶聯保等形式,積極為龍頭企業、養殖戶解決發展資金問題。二是政府要對養殖戶給予政策上的扶持,對貸款的養殖戶給予貼息。三是種雞場或有資金的企業、個人可通過墊付部分資金的方式扶持養殖戶發展生產,待成雞回收后還款。四是養殖戶也要積極自籌資金或在不違背金融政策的前提下進行民間借貸,籌集生產發展資金。
3、加強體系建設,確保優質服務。一要建立穩定的技術服務隊伍,挑選技術骨干組成服務專班,分派到養殖小區(場)、養殖戶進行實地指導。二要抓好養殖戶技術培訓工作,提高其生產管理水平。鼓勵養殖戶到十堰市應用科技學校參加專業培訓,系統學習肉雞飼養
管理技術。合作社、相關企業定期派專家和技術人員對養殖戶進行培訓,建立培訓基地,加強技能培訓。三要加強經濟合作組織建設,完善運行體制,增強經濟實力,使其能更好地為企業組織充足貨源,為農戶提供優質服務,成為企業和農戶連接的紐帶和橋梁。
4、推動標準化發展,擴大基地規模。福潤3000萬只加工規模需要在全市特別是在丹江口市、十堰城區、鄖縣、鄖西縣、房縣等建立肉雞養殖基地,擴大生產規模,以滿足加工需要。在建設生產基地時,根據發展目標,進行科學規劃、合理布局。對現有生產基地加快標準化改造,提高生產能力;新建基地堅持高起點、高標準、區域化、規模化、標準化發展,確保四季養雞,均衡供貨。
5、優化發展環境,加快發展進程。建議我市要制定扶持政策,盡快出臺《關于加快肉雞產業化發展的意見》。一是用地政策:規模養殖場、養殖小區用地按照國土資源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》(國土資發
[2007]220號)執行。二是稅費政策:對肉雞飼料企業經報批后免征增值稅,減征企業所得稅;對從事肉雞養殖的業主,其房產稅、土地使用稅、車船使用稅、城市建設維護稅、教育費附加、地方教育發展費、堤防維護費采取先征后獎,5年不變;對新建種雞場、養殖小區(場)雞舍等生產性用房免收各種行政事業性收費,永久性建筑(指辦公、生活用房等)免交行政事業性收費、服務性收費按最低標準執行;對種雞場、養殖場辦理工商營業執照只收工本費,免收工商管理費;種雞場、養殖小區及養殖農戶的產地檢疫費按國家標準的40%收取。三是金融政策:積極爭取各商業銀行加大對加工企業、種雞場、飼料廠、養殖小區和養殖戶的信貸支持力度,適當放寬貸款條件,靈活運用借貸形式,使每年用于龍頭企業的信貸額度不少于3000萬元, 用于飼料、養殖的信貸額度不少于6000萬元,并按信用等級執行優惠利率。四是水電路政策:對養殖用水應按照農業灌溉水價收費,由經營性水廠供應的經物價部門核定后按成本價收費;種雞場、養殖小區(場)用電按鄂政發[2007]67號規定統一執行農業生產電價;開通農產品綠色通道,對運輸飼料、雞苗及成雞的車輛在十堰市轄區內免收過路費。五是建立風險基金:由政府扶持50%,養殖戶自籌50%,建立肉雞養殖風險基金,當養殖戶由于不可抗拒原因導致養殖失敗造成損失時,給予一定的補償,促進其盡快恢復生產。六是扶持經濟合作組織發展:合作社或運銷大戶的任務是服務養殖戶和肉雞加工企業,不以贏利為目的,因此,需要政府每年給予一定的資金支持,幫助其解決硬件建設,提高服務手段。
第五篇:##市農業產業化發展情況調查報告
##市農業產業化發展情況調查報告
##市農業產業化發展情況調查
##農業基礎較好,發展較快。是國家優質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣(市)和全國小麥高產、穩產、優質、低成本栽培技術的發源地,小麥常年總產量平均在1.8億公斤左右,單產居全國領先水平。全市現有耕地面積80萬畝,其中旱澇
保收田45.7萬畝,水利條件較好,農業機械化程度較高,為全國農業機械化服務中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產樣板田”、世行貸款加強灌溉農業項目和國家農業部保護性耕作等項目的相繼實施,為##農業的進一步發展奠定了堅實基礎。近年來,##市以科技為依托,大力調整農業結構,不斷加快農業產業化進程,初步形成了小麥良種和優質小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養殖等五大優勢產業,糧經飼之比達6∶3∶1。農業產業化進程不斷加快,農業特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養牛、養豬、養雞遠近聞名,是全省養殖大縣;催生了豫良木業公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業龍頭企業,初步形成了“公司 基地 農戶”的農業產業化發展模式,有力地促進了農業增效和農民增收。
##發展農業產業化的主要做法
(一)加強扶持引導,創造農業產業化發展環境。一是出臺政策。近年來,該市嚴格按照上級有關文件精神,緊密結合##實際,每年都出臺《##市農業產業化工作意見》、《##市農業產業化經營考核獎勵辦法》等一系列加快農業產業化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽等多方面,引導和支持全市各級各部門積極開展農業產業化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式,通過實施鄉鎮長農業工程、招商引資等措施,進一步明確了各鄉鎮、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業局組成的督查小組,逐月加強對各鄉鎮和部門農業產業化發展工作情況進行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證農業產業化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底,該市都嚴格按照《##市農業產業化經營考核獎勵辦法》,對各鄉鎮和有關部門發展農業產業化情況進行考核,并以此作為年底評先的依據。五是兌現獎懲。從2003年開始,該市每年都召開全市農村工作會議,下發《##市人民政府關于表彰獎勵農業產業化經營先進單位和先進個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農業產業化生產中的先進典型進行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業產業化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農、為農、興農的濃厚氛圍,有力促進了農業產業化各項工作的順利開展。
(二)調整種養結構,夯實農業產業化發展基礎。該市在穩定糧食生產的同時,大力推進農業產業化經營,積極發展特色產業,深挖農業內部潛力,不斷提高農業效益。近年來,該市重點發展了以奶牛、豬、雞為重點的養殖業,以葡萄為重點的林果業,以綠化苗木為主的花卉業,以小麥良種、優質小麥和無公害蔬菜為主的種植業等優勢產業,形成了支撐##特色農業的五大主導產業,建成了諸葛高科技示范園等3個農業高效園區和城關銀條、翟鎮小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養豬、楊莊養雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農民收入500萬元;蔬菜種植面積達15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個;##特產銀條種植面積達8000余畝,2005年4月通過國家質量技術監督檢疫總局驗收,成為“國家原產地域保護產品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”,緱氏鎮被國家林業局命名為“中國葡萄之鄉”,2004年11月獲農業部無公害農產品認證,是中原地區最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達到2.76萬畝,其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉”,黃楊種植面積達1.3萬畝,成為豫西地區最大的花卉苗木生產基地;無公害農(畜)產品基地達到6個,無公害農產品1個,2005年又申報無公害農(畜)產品生產基地8個、無公害農產品2個“好范文”版權所有。
(三)創新發展機制,增加農業產業化發展活力。一是壯大農業龍頭企業。該市瞄準對發展農村經濟有直接帶動作用的農業龍頭企業,積極通過政策、資金、技術等方面的支持,積極擴展其他產業,發展農業產業化經營,拉長產業鏈條,增加農業綜合效益。目前,該市已形成初具產業化性質的農業生產、加工型企業和中介組織150多個,聯系農戶8萬多戶,實現年產值15億元。二是探索農業發展新機制。在堅持農村土地承包關系30年不變的政策基礎上,該市積極探索
農業發展新機制,堅持土地經營權流轉“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來,從而使部分農民和龍頭企業、種植大戶之間實現共贏,進一步吸引更多的農戶參與到土地流轉中,為該市農業產業化發展需要集中連片使用土地發揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮的花卉、邙嶺鄉的黃楊和牧草、緱氏鎮的葡萄、大口鄉的蔬菜,城關鎮的銀條,每一個品種和產業都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝,被適度土地流轉改變的##農業正形成一個新的農業看點。同時,因土地流轉而進入其他領域就業的農民既得到了一定利益,又進一步加快了由農民向非農身份的轉變過程,邁上了最終解決農民問題的希望之路。三是加快發展農民經紀人和農村專業合作組織。目前,該市共有農村專業合作組織40多個、農民經紀人400余人。這些專業社和經紀人主要從事經營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農業和農村經濟發展起到了紐帶和橋梁作用,是聯系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養豬、養雞等產業的發展中,都存在和活動著一大批農村專業合作組織和農民專業經紀人,涌現出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優秀經紀人。