第一篇：鄉鎮企業勞動用工執法情況調研報告

按照古協辦發〔200〕10號關于對全區“企業勞動用工執法情況”進行調研的通知精神要求，我局組織了一次企業用工執法情況的調研，現將這次調研情況作如下匯報。

一、我區鄉鎮企業勞動用工執法基本情況

我區鄉鎮企業，截止200年底，企業已達9889個，企業勞動用工人

數達22788人。按照現行的統計范圍，個體企業作為鄉鎮企業統計，個體企業約占鄉鎮企業的95%，達9395個，個體企業平均每個企業只有1個勞動用工(不含企業主)。私營企業約占鄉鎮企業的5%，達494個。私營企業平均每個企業勞動用工約27人。我區作為鄉鎮企業的私營企業主要有農副產品加工、交通運輸業、建筑業和磚瓦業等，這些企業勞動用工分為三種，一是長期用工，二是短期用工，三是臨時用工。長期用工和短期用工都在統計數內，臨時用工一般不在統計數內。長期用工一般是技術人員和熟練工人，短期用工一般是季節工。長期用工都能簽定勞動用工合同。短期用工部分有勞動合同，另一部分沒有勞動合同，只有口頭答應勞動工價。

二、存在問題及其原因

(一)政策宣傳力度有待加強

《勞動法》自1995年1月1日起施行后，隨著社會的發展和客觀情況的變化，一些新的用工主體，用工形式不斷出現，要求勞動合同制度進行相應的改革。鄉鎮企業用工制度的不斷改變，社會保障體系的不斷加強。1月1日起施行的《中華人民共和國勞動合同法》，是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是完善勞動保障法律體系的重要舉措。我們應該利用各種宣傳方式，加大政策宣傳力度。

(二)鄉鎮企業員工素質有待加強

我們應該重視鄉鎮企業員工培訓，由于員工自身素質較低，缺乏系統的培訓教育，缺乏一定的專業技能，自身素質不過硬，實際能力不適應，只能從事一些體力工作或短期勞動，從而為簽訂勞動合同帶來一定的難度。

三、對策建議

(一)進一步加強法律、法規的宣傳力度

應進一步加大宣傳力度，通過宣傳教育，調動老板與員工的積極性而確立勞動關系。在勞動關系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益，另一方面又有不同的利益需求。《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時，側重于維護處于弱勢一方勞動者的合法權益，以實現雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關系和諧穩定，促進社會主義和諧社會的構建。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。作為勞動合同一方面可以從形式上確立勞動關系，從而為勞動者獲得勞動報酬、休息休假、社會保險等各項法定權益奠定了基礎。另一方面又從內容上具體約定了勞動者的工資、工作內容、工作時間等權益，從而為勞動者實現和保障自身的權益提供了依據。另外勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。從中我們可以看出制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。

(二)進一步加強法律、法規的執法力度

現行勞動合同盡管在維護改革發展穩定大局發揮了十分重要的作用，但是在實施中也存在一些問題。如一些用人單位不依法訂立書面勞動合同，濫用試用期和勞務派遣、限制勞動者的擇業自由和勞動力的合理流動等。目前，一些用人單位為規避法定義務，不愿與勞動者簽訂長期合同。大部分勞動合同期限在一年以內，勞動合同短期化傾向明顯，影響了勞動關系的和諧穩定。這一狀況，在一定程度上影響了職工的就業穩定和對企業的歸屬感，影響了其為企業長期服務的工作熱情和職業規劃，對企業的長期發展，社會的和諧穩定產生不利影響。

(三)進一步加強對鄉鎮企業員工的法律培訓力度。

使他們充分認識到訂立勞動合同必須遵守國家的法律、法規的要求，也就是遵循合法原則;雙方當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。勞動關系的建立在勞動法律體系中處于關鍵位置，其決定著勞動者是否能夠享受勞動法律規定的各項權利。作為制定《勞動合同法》是尊重勞動，保護勞動者的重要舉措。《勞動合同法》通過對勞動合同的訂立、履行、解除、終止等作出符合社會主義市場經濟要求和我國國情的規定，在尊重用人單位用工自主權的基礎上，要求用人單位必須與勞動者訂立書面勞動合同、規定用人單位必須全面履行勞動合同、引導用人單位合理約定勞動合同期限、規范用人單位解除和終止勞動合同行為、要求用人單位在解除和終止勞動合同時必須依法支付經濟補償，從而在勞動者十分關心的這些問題上，有效地保護勞動者的合法權益。制定《勞動合同法》是構建和諧社會的重要內容。在勞動關系中，用人單位與勞動者一方面有共同的利益;另一方面又有不同的利益需求。《勞動合同法》在維護用人單位合法權益的同時，側重于維護處于弱勢一方的勞動者的合法權益，以實現雙方之間力量與利益的平衡，從而促進勞動關系和諧穩定，促進社會主義和諧社會的構建。制定《勞動合同法》是完善勞動保障法律體系的重要舉措。勞動合同在保護勞動者各項勞動保障權益中發揮著關鍵作用。勞動合同的重要性，決定了《勞動合同法》在勞動保障法律體系中處于基礎地位。制定《勞動合同法》，不僅可以直接維護勞動者的勞動合同權益，而且還可以起到間接維護勞動者的其他各項勞動保障權益的作用。

第二篇：勞動用工情況報告

篇一：勞動用工匯報材料 xxxxxx煤業有限公司

勞動用工管理情況匯報材料

尊敬的各位領導：

首先感謝各位領導蒞臨我公司檢查指導工作。

xxxxxxxxxxx有限公司隸屬山西鄉寧焦煤集團有限責任公司。公司現有職工xxxxx余人，資產總額19億元，附設有職工醫院、子弟學校、機修廠等后勤服務單位。礦井證件齊全，“六長”到位，各種管理機構健全。

今年以來，我公司在上級主管部門的指導下，按照上級相關文件精神，根據集團公司的相關指示，指導意見，始終把勞動用工和職業衛生防護工作作為我公司工作的重中之重，公司領導一班人也高度重視，要求各部門認真履行工作職責，把勞動用工工作確定做扎實；同時在硬件和軟件上做了大量的投入，配備專職管理人員5名。下面就我公司在勞動用工方面開展的工作向領導作以下匯報。

一、勞動用工管理機構與規章制度：

1、建立勞動用工管理機構：

按照“五個統一”的煤礦用工管理要求，公司先后召開勞動用工專題會議，統一思想、轉變觀念，組建勞動用工管理機構，成立了以董事長兼總經理郭喜志同志為組長的勞動用工領導小組，具體負責由勞資科長賀江澤同志負責勞動用工工作，配備了專職的管理人員，完善的軟硬件設施。

2、建立規章制度：

依據相關勞動法律、法規，結合公司實際，組織專業人員修訂完善了前灣煤業《勞動用工管理制度》。在招工錄用方面嚴格按照制度中的錄用、使用程序進行。杜絕各種以包代管、勞務承包等非法、違法用工行為。

嚴格按照勞動用工管理的“五統一”即：統一發布用工信息；組織報名和資格審查；統一培訓；統一簽訂勞動合同和煤礦用工備案；統一參加社會保險和派遣；統一管理、招用。

二、簽訂勞動合同和用工備案情況： 截止目前公司總人數--人，其中在冊不在崗人員—人，簽訂在崗勞動合同—人（正式工—人，臨時工—人，借調人員—人），并且全部簽訂了用工備案,經過了勞動安全培訓。

所招人員報到培訓合格后，先接受勞資和分管負責人的資質及能力測試，報董事長審核確定是否錄取；錄取后根據其資質能力和崗位需求，由勞資科進行統一編號備案。簽訂勞動合同，規定試用期四個月（根據縣勞動用工有關文件精神），并由老工人帶領，試用期結束后，由老工人簽署是否符合崗位用工需求，簽署繼續聘用意見，勞資科即與其簽訂固定期限勞動合同，并充分利用《山西省煤礦用工管理系統》實行微機管理。及時對當月增減職工在管理系統中進行變更，及時進行申報，確保了員工紙質和電子信息及數據準確無誤。對合同到期的員工統一啟用新勞動合同文本，進行續簽。按照《山西省勞動用工管理辦法》，相關手續辦理完畢后，所有資料統一歸檔管理。員工檔案是勞動用工管理的基礎，我公司從業人員檔案管理堅持“一人一檔”的原則，實行文字與電腦雙重管理。錄用的所有員工辦理完“五個統一”的用工手續后，全部分類歸檔，對所管理的人事檔案逐人登記造冊。檔案資料完整齊全，裝訂規范，借閱制度和手續嚴密，管理責任明確。定期核對檔案的分類、編目、序號，發現編錯或放錯位置及時進行糾正。不斷研究和改進檔案的管理方法和技術，逐步實現檔案管理的科學化.三、參加社會各類保險情況：

目前公司***人中有***人在我公司參加了企業基本要老保險、醫療、生育、失業、井下意外保險等6種社會保險。其中工傷**醫療**養老**退休**生育** 今年經濟形勢較往年有所下滑，但是為了保障職工的權益，體現企業的社會責任，我公司在資金較為緊張的形勢下，多方籌集資金，及時繳納各種社會保險。截止今日，我單位各項保險交至了8月份，9月、10月各項保險正在辦理之中。

四、作息時間保障和工資發放情況：

為保證職工做到勞逸結合，減少在作業場所的危害，我公司專門下發文件對職業危害作業場所工作時間做了明確規定，工作中不提倡加班加點，非特殊情況不得安排加班；所有工作場所均不得超8小時，每月不超過**個班次，使職工既保證了休息，又能發揮好自己的勞動價值。

工資發放，歷年來我公司保障在每月10日之前開資，沒有拖欠職工工資一分錢。

五、特殊人群保護規定落實情況；

我公司目前共有女職工**人，在平時工作中我們做到嚴格落實關于女職工的特殊保護規定，禁止安排女職工從事礦山井下工作、高溫、低溫、冷水作業。懷孕期間從事孕期禁忌。對于未成年我礦從不錄用未滿16周歲人群，招用已滿16周歲的未成年人從事過度有害有毒過重等危害未成年人身心健康的勞動或危害作業的規定，杜絕招收錄用未成年人。

六、勞動用工管理中存在的不足及對策

煤炭企業是對煤炭資源進行開采及加工的行業，其員工在井下作業時時刻受到水、火、瓦斯、煤塵等自然災害的威脅，是一個比較危險且艱苦的行業。長期以來工作環境的特殊性，造成井下生產員工不穩定、管理難度大，是煤礦企業面臨的一個難題。

由于井下生產員工隊伍不穩定,給企業管理帶來難度。同時，給生產帶來了潛在的安全隱患，制約煤礦企業的發展。煤礦井下受地質條件的限制，其生產是按勞動定額定員組織進行、是平行的綜合作業,要求員工隊伍穩定、操作規范、按章辦事；生產崗位的缺員或員工出勤不出力等，都能引發安全事故，造成人員的傷亡。

面對企業存在的勞動用工不穩定及管理難度大的問題，應在以下幾個方面改進：

（1）嚴把招聘員工關。公司要按程序做好招聘員工的各項工作。在招聘過程中，通過采用面試、詢問溝通等形式，向應聘者了解其對所聘崗位的渴望及對企業的了解程度，從而間接地了解應聘者對企業的忠誠度。對于那些在短時期內跳槽頻頻、或是與本企業解除合同后的應聘者，應堅決不予錄取，因為他們往往難以對企業建立忠誠度，企業稍微不能滿足他們的要求，就可能成為他們不穩定的原因。（2）有計劃地組織全員進行準軍事化訓練。對新招聘員工進行崗前軍訓和有計劃地組織全部員工進行軍事化訓練，以規范和約束員工的行為，培養員工養成良好的行為習慣，進而有效地增強執行力、服從力和凝聚力，以行為規范化促進管理精細化。煤礦企業工作環境的特殊性，使員工工作行為的規范化更為重要。篇二：勞動用工管理匯報材料 安龍縣同煤有限公司龍山鑫發煤礦 勞動用工管理情況 匯報材料

尊敬的各位領導：

下午好，熱烈歡迎蒞臨我礦檢查指導工作！

龍山鑫發煤礦位于安龍縣西北部龍山鎮境內，系私營獨資企業，法人代表楊秀龍，隸屬安龍縣同煤有限公司，于2000年12月建成投產，現擁有礦區面積為5.1128km2，保有資源量544.88萬t，設計生產能力15萬t/a，服務年限11.4a；礦井“六證”齊全，現有安全管理機構8個，為生產礦井。

井田為平硐開拓，全礦共設計有3個井筒，分別為：主平硐、副平硐和回風斜井。礦井可采煤層分別為：c2、c3煤層，煤層平均傾角為15°；全礦共分為一個水平、兩個采區；首采煤層為c2煤層。采煤方法為走向長壁后退式，采面采用全部垮落法管理頂板，工作采面采用機械采面，刮板機配合皮帶機進行運輸。

礦井初期為平硐上山開采，后期開采下山。礦井選用kj120型煤礦監測監控系統、kj353型人員定位系統等，安全避險“六大系統”完備。

現將我礦勞動用工管理工作情況匯報如下，不足之處敬請批評指正：

一、勞動用工管理

煤礦現有在冊人員：354人。其中：高層管理人員12人，“五職礦長”配備齊全；中層安全管理人員14人；基層管理人員18人。

特殊工種人員配備：①瓦檢員12人；②安全員16人；③爆破員8人；④探放水工4人；⑤井下電氣工4人；安全監測監控人員3人；⑥提升機司機2人；⑦采煤機司機8人；⑧掘進機操作工2人。

1、成立了勞動用工管理機構，設立了專用辦公室，配備了專職管理人員。

2、健全和完善了煤礦用工管理規章制度。

3、嚴格按照“五個統一”（統一發布用工信息、組織報名和資格審查；統一培訓；統一簽訂勞動合同和煤礦用工備案；統一參加社會保險和派遣；統一管理）煤礦用工管理要求，進行用工管理。

4、建立了從業人員檔案，一人一檔，詳細完整，并專柜存放。

5、按規定給職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并及時繳納保險費。

6、職工合同簽訂率、用工備案率、就業前培訓率、職工參保率和從業人員年檢率均達到百分之百。

7、井下無勞務派遣人員，無違規承包、層層轉包、以包代管等作業勞務承包。

二、人員培訓及職業資格準入

1、建立健全了培訓管理機構，配備了專職管理人員。

2、建立健全了培訓管理制度和安全教育培訓制度匯編。

3、制定了全員培訓計劃，建立了考勤登記、考試成績檔案。

4、嚴格按要求積極組織職工參加培訓、培訓時間 和內容符合要求，職工培訓率達到百分之百。

5、制定了煤礦企業素質提升工程方案和工作計劃。

6、三級管理人員和特殊工種作業人員均已執證上崗。

7、煤礦現有工程師2名、經濟師1名、助理工程師2名、會計師1名、技術員4名。

8、職工崗前職業技能、安全教育培訓確保100%。

三、職業病危害防治

1、成立了煤礦職工職業病危害防治管理機構。

2、制定了職業病危害管理制度、職業病危害防治計劃和實施方案、職業病危害告知制度、職業病危害防治培訓制度及職業病危害監護檔案等11中制度。

3、定期對職工進行職業健康檢查，及時發現診斷職業病，保護勞動者身體健康與相關權益。

4、制定了《勞保用品發放管理辦法》，建立了勞保用品發放管理臺賬，定期給職工發放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防塵口罩等勞保用品，保護職工的身體健康。

5、按時向上級主管領導部門上報《職業病危害審查備案》。

四、職工權益保護

1、制定了《勞動用工管理制度》，簽訂了《集體勞動合同》和《工資集體協商協議書》，嚴格執行最低工資規定，支付給員工工資不低于省人民政府公布的最低工資標準。

2、煤礦推行安全結構工資為主的內部管理辦法，實行績效工資管理制度，設立月度獎、季度獎和年終獎。

3、為每位職工在鎮信用聯社辦理了工資卡，按時、足額發放工資。不拖欠克扣職工工資。

4、給每位職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并為部分職工繳納了養老保險和失業保險。

5、成立了工會組織，推行工資集體協商制度，合理、有效地維護職工權益。

由于煤礦農民工占大多數，人員流動性大，增加了培訓成本、浪費了培訓資源，給用工管理工作帶來了一定的難度，也給其他方面的管理工作帶來了一定困難。

隨著我礦的不斷發展，我們將不斷加強政策學習，逐步提高自身的管理能力，提高勞動用工管理水平，不足之處將在今后的工作中逐步完善。篇三：(正式)勞動用工匯報材料 山西長治羊頭嶺永豐煤業有限公司

勞動用工和從業人員素質提升工程進展匯報

尊敬的各位領導、專家，大家好！

首先我代表山西長治羊頭嶺永豐煤業有限公司全體干部員工對各位領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!山西長治羊頭嶺永豐煤業有限公司經過一年多的艱苦努力，兼并重組整合項目已全部按照初步設計和安全專篇建設完成，現將我礦“從業人員素質提升工程進展”和“勞動用工”作如下匯報：

一、礦井基本概況

山西長治羊頭嶺永豐煤業有限公司位于山西省長治縣南宋

鄉永豐村西南角，行政區劃屬南宋鄉管轄。是一座經山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組辦公室以晉煤重組辦發【2009】37號文批復的整合保留煤礦，由長治縣南宋鄉永豐村永豐煤礦和長治縣南宋鄉長掌煤礦兼并重組整合而成，主體企業為山西長治羊頭嶺煤業有限公司，企業性質為地方國有控股企業。礦井設計生產能力60萬噸/年，井田面積3.4431平方公里，批準開采3#、15#煤層，現開采3#煤層。資源儲量截至2011年底3#、15#煤層共有儲量3198萬噸，服務年限31年。

二、從業人員素質提升工程進展情況：

目前我礦的從業人員準入和勞動用工管理工作已按照國家各級管理部門的規定和文件精神完成，煤礦從業人員和勞動用工管理的相關資料、證照已準備齊全。我礦在從業人員準入管理過程中，嚴格執行國家各級管理部門的規定及文件精神，成立了由礦領導牽頭，人事勞資科和信息科具體負責的從業人員準入和勞動用工管理機構，根據山西省礦井從業人員準入和用工管理投產驗收工作流程、驗收標準及相關要求，制定和完善了學歷提升、技能培訓等各項制度，并且有效提升了職工素質和技能。

（一）加強相關學歷準入與執（職）業資格準入管理，并制定提升計劃。

1、專業學歷準入和提升計劃 我礦現有職工480名。

a類管理人員共有11名，其中本科（包括正函授人員）學歷5名，大專學歷6名，計劃2013年剩余6人參加本科函授，2015年底 11名全部達到本科學歷。b類管理人員有20名（包括待證6名），其中本科學歷3名（包括正函授1名），大專學歷8人（包括正函授2名），中專學歷9人，到2013年剩余9個中專報考大專，在2015年全部達到大專水平。

c類管理人員和特殊工種共175名，其中2名正函授大專在讀，涉煤中專以上學歷現有111人，2013年組織其余人員全部完成中專班學歷提升。在2015年以前報考大專達到20人 煤礦特有工種共205人.2013年聯系相關學校對特有工種人員進行培訓全部達到高中以上學歷。

以上各類安全管理人員及特種作業人員均符合晉煤勞發【2011】1166號文件精神。占全礦職工的41%，其余低學歷崗位人員已按我礦擬定的學歷提升計劃參加各類繼續再教育學習。按照計劃2015年底前各類管理人員、特種作業人員和班組長均達到準入標準。

2、執（職）業資格及提升計劃

b類管理人員20名，現有初級工程師2名，2013年再申

報初級9名，2014年剩余人員全部申報初級職稱，部分申報高級職稱，十二五末，中級以上職稱人數達到10名，全部達到準入要求，完成目標任務。

c類管理人員和特殊工種共有175名,現有55名達初級技能（五級），46名達到中級技能（四級）；2013年將其余55名全部申報中級技能（四級），同時申報高級技能（三級）46人，到2013年底中級技能以上職稱達到175名；2014年底申報高級技能55人，到2014年底，高級技能（三級）達到100名，全部達到準入要求，完成目標任務。特有工種現有205人，2013年，申報初級技能人數205人，2015年全部達到初級技能（五級），達到準入標準。

（二）、變招工為招生，創建和諧勞動用工關系：

“十二五”期間，我公司將依托長治縣煤礦培訓中心、長治市各煤炭相關學校等教育單位積極開展校企合作和委托招工、訂單培養我公司所需人才，逐步實現“變招工為招生”的超前戰略設想，優先從各大煤炭類院校引進吸收新鮮血液；優先從業人員技能、學歷層次和年齡結構，把好源頭第一關，逐步為井下員工全部實現中專（技校）學歷、提升職業技能的既定目標而努力。

（三）加強職工培訓培訓管理： 為了適應全國煤炭工業信息化、機械化、現代化的需要，全面提高我礦從業人員的整體素質，推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程，成立了專門的職工培訓科。我礦培訓科積極開展全員培訓工作，使從業人員的安全生產知識進一步提高，充分利用上崗前培訓、專題培訓、安全技能培訓、班前班后培訓、違章后強制性培訓等形式進行武裝和充實職工的自保互保意識。為實現我礦從業人員知識化、技能化奠定良好基礎。

（四）、開展多種形式的素質提升：

1、建立素質提升激勵機制，對外出培訓學習的員工，根據 所取得成績，為其（進修、函授等）報銷所有學習費用及培訓期間的基本工資、往返車費等，不能及時獲得學歷或考試不及個格的學員學費自理的考核辦法，激勵員工通過自學、函授等渠道參加專業知識學習，使各類培訓學習及格率達到100%。

2、是組織各級管理人員先后到周邊煤礦參觀，向兄弟單位學習先進管理經驗，來強化提升公司的安全生產管理。

3、是開展班組建設，制定班組建設實施方案，責成專人落實班組建設，明確考核標準，完善管理制度，規范崗位操作（崗位對標和手指口述，充分利用班前會每日一題及崗前安全宣誓活動，強化員工安全意識，使班組管理得到有效提升。

三、勞動用工管理

我礦在勞動用工管理過程中，堅決執行各級管理部門的規定及文件精神，按照煤礦用工管理規定及“五個統一”要求，對勞動用工進行管理：

（一）、建立勞動用工管理機構與規章制度：

1、建立勞動用工管理機構：

按照“五個統一”的煤礦用工管理要求，公司兼并重組后，公司董事會、礦委會先后召開勞動用工專題會議，統一思想、轉變觀念，由礦長親自負責，組建勞動用工管理機構，配備了專職的管理人員，完善的軟硬件設施。

2、建立規章制度：

依據相關勞動法律、法規，結合公司實際，組織專業人員修訂完善了永豐煤業《勞動用工管理制度》。在招工錄用方面嚴格按照制度中的錄用、使用程序進行。杜絕各種以包代管、勞務承包等非法、違法用工行為。

第三篇：鄉鎮企業調研

2010年是我鎮加快推進城鄉一體化進程，實現經濟社會跨越發展的重要一年。鎮黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業強鎮、科技立鎮”的發展戰略，同時積極開展“企業服務年”及“項目建設提升年”活動，把發展工業經濟擺在空前突出的位置，要求全鎮上下全力以赴抓好抓實抓出成效。針對這些問題，今天本人與組織部等有關同志結合**鎮實際開展調查研究，認真傾聽有關單位和各方面人士的意見。現將調研結果匯報如下：

一、鄉鎮企業發展的現狀

我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，并初具規模。但目前我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮，主要是體現在以下幾點：

（一）、鄉鎮企業產業結構矛盾突出，規模小，缺乏龍頭企業。一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，形成企業趨同化。在這個過程中，政府缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。

（二）、鄉鎮企業整體素質不高、產品科技含量低、市場競爭力弱。一是我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。二是缺乏相關優秀技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，發展動力不足。三是抗風險能力不足，融資困難。我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。

（三）、發展理念滯后，管理方式普遍落后。一是我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。二是大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安”的心態制約了企業的進一步發展。

三、下步重點工作建議

針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，采取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。做好以下幾方面工作：

（一）、發揮政策指導作用，整合資源，培育特色。一要切實加大相關政策的督促落實和科學發展的指導工作力度。積極發揮政策的指導作用，引導企業加入行業協會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。二要幫助企業調整投資結構。結合本鎮實際情況，既要積極上馬勞動密集型產業，在短時期內形成企業對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；三要引導我鎮企業因地制宜，充分利用資源、區位優勢，發展優勢特色產業。政府從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業。

（二）、改造提升傳統產業，推進鄉鎮企業加快科技創新和技術進步。一是引導和促進鄉鎮企業積極提升企業的技術裝備水平，提高新產品開發能力，加快傳統產品的升級換代，增強市場競爭能力。政府要建立以財政投入為主導的技術創新服務中心，為中小企業提供技術咨詢和技術服務。二是鼓勵社會各類專業技術人才、經營管理人才和大中專技校畢業生到鄉鎮企業就業創業；支持一批骨干鄉鎮企業利用自身機制靈活的優勢，與大專院校、科研院所進行人才對口招聘。人事部門要進一步簡化人才管理手續，為民營企業引進人才提供服務，大力培養一批具有創新意識、懂技術、善經營、會管理的企業人才隊伍。三是積極開展農村勞動力素質培訓，提高企業職工的素質。對引進高層次人才產生顯著經濟效益的企業和人員予以表彰獎勵。

（三）、擴寬融資渠道，改善金融環境。一是結合我鎮實際，建立和完善對企業的金融支持體系。要在企業資產抵押的基礎上，鼓勵企業之間實行互聯互保，減少審批環節，降低貸款抵押的保險金和業務收費。二要建立和完善企業的信用擔保風險補償機制，完善政府引導、企業自助的企業信用擔保體系，積極發展民間信用合作組織，組建中小企業信用再擔保公司。要積極創造條件,支持符合條件的企業拓寬融資渠道。三是要增強企業自身的融資能力。企業要有信用意識，誠信為本，建立規范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通，及時將

企業的生產、經營、財務狀況等信息反饋給銀行，增進相互了解，實現信息對稱，建立互相信賴的銀企合作關系。

（四）、推進產業集群和基地建設，打造鄉鎮企業發展平臺。一是按照 “科學規劃、因地制宜、量力而行、循序漸進 ”的原則，積極指導、推進鄉鎮企業向小城鎮集中連片發展，形成區域特色明顯、產業優勢突出、輻射帶動力強的企業集群。在資源、區位優勢突出的地區，要重點發展旅游、服務等勞動密集型企業，初步形成資源、區位型產業集聚區；在技術優勢明顯的地區，要重點發展科技含量高、發展潛力大的成長型企業，初步形成科技產業集聚區。二是通過推進企業和產業的集聚，努力培育壯大一批輻射帶動力強、就業容量大的龍頭企業，形成一批優勢突出的強勢企業，建成一批特色鮮明的產業基地。

（五）、建立健全激勵機制和約束機制。抓好鄉鎮企業同其他工作一樣，只有建立健全責任制、激勵機制和約束機制，才能推動工作開展和實現預期目標。今后，應注意加強三方面工作：一是強化責任意識。鄉鎮企業作為振興農村經濟的工作重點，必須把發展的目標和任務逐級落實到基層，讓各級干部自覺擔起責任。二是建立激勵機制。對在鄉鎮企業工作中取得優異成績的單位和干部應給予表彰獎勵，以充分調動基層抓企業的積極性。三是建立約束機制。對鄉鎮企業進行動態檢查，及時通報情況，認真解決工作中的突出問題；把工作成效作為檢驗領導班子和干部政績的重要依據，以利促進干部隊伍不斷奮發向上和發揮聰明才智。

第四篇：用工情況調研報告

XX紡織有限公司用工情況調研報告

一、企業基本情況：

XX紡織有限公司是在國家工商總局注冊的大型股份制企業。公司成立于2003年5月17日，注冊資本1億元人民幣，擁有員工2600余人。主要經營化纖、紡織產品、服裝面料及與以上產品相關的進出口業務，是集棉花加工、紡紗、織布、制衣等為一體的大型紡織企業。公司具有2萬噸皮棉加工、50萬紗錠精梳紡紗、500臺無梭織機生產能力。設立了廣東、浙江、江蘇、北方、上海、青島等六大區域事業部十幾個分支機構。2005年被東營市政府授予“市級農業產業化龍頭企業”稱號，2007年公司紗線類產品被認定為中國名牌產品及國家免檢產品。2008年公司由山東省銀行業聯合頒發的“最佳信貸誠信客戶”,被山東省出口名牌工作協調小組評選為“重點培育和發展--山東省出口名牌”。2009公司主營業務收入、人均利稅、出口創匯等各項經濟指標排名中位于前十位。2011年—2012度中國紡織服裝競爭力500強企業，XX紡織有限公司綜合競爭力排名位列第150位。

二、企業經營狀況總體情況

截至2012年10月底公司資產總額247070萬元，負責總額128226萬元，資產負債率51.90%。公司1—10月份實現收入總額235813萬元，利潤總額15439萬元，凈利潤11579萬元。截至10月底實現出口總額6600萬美元，占總銷售收入18%。1

2012年紡織市場依然比較嚴峻，公司10月份共接紗線訂單5120噸（其中出口訂單920噸），棉布訂單420萬米（其中出口訂單160萬米），紗線訂單可安排到12月中下旬，棉布訂單安排到12月中旬左右。

面對依然嚴峻的市場環境，公司從提升內部管理做起，2012年生產系統以提高車速、降低消耗為工作重心，已達到降低產品的原料成本和加工成本，提升公司的市場競爭力；營銷系統以營銷客戶為目標，保證目標客戶；管理系統以提高服務效率為工作重心，服務生產和營銷系統，推動公司生產和銷售。

三、企業用工狀況：

企業共計50萬紗錠、500臺噴氣織機的生產規模，公司用工人員在2600人左右，自公司成立以來，沒出現過用工慌的狀況。公司生產一線工人的人均工資在2800元左右，每年10月份有全勤獎，對上出勤符合公司出勤標準的給予獎勵，生產系統全勤將為4800元。公司2012年人事目標為提升員工技能，進行時效技能培訓，每年春季、秋季舉辦員工技能操作比賽，以提高員工的操作技術水平。

XX紡織有限公司2

第五篇：鄉鎮企業黨建引領調研報告

鄉鎮企業黨建引領調研報告（僅供學習）

為深入了解和分析研究基層黨建工作，根據上級工作要求，“四進”工作組在對XX縣XX鎮XX村進行防疫對接幫扶的同時，于3月30日至4月1日，通過座談調研、資料查閱、實地考察、個別訪談等方式，對該鎮3個村3個企業進行了專題調研，調研內容重點圍繞黨建工作開展情況、黨建引領作用發揮、存在的主要問題等方面，現將有關情況報告如下。

一、黨建工作開展情況

（一）基本情況。

XX鎮轄X個辦事處、X個行政村，人口X萬，版圖面積X平方公里，是傳統農業大鎮，當前共有黨總支X個，黨支部X個，黨員X名。其中，農村黨支部X個，黨員X名；非公企業黨支部X個，黨員X名；機關黨支部X個，黨員X名；鎮直黨支部X個，黨員X名。當前全鎮共有入黨積極分子X人。近年來，鎮黨委、政府始終堅持“抓好黨建是最大政績”理念，在黨建引領、體制創新等方面進行了一系列探索和實踐，創新創造開展工作，取得了良好成效。

（二）經驗做法。

東西南北中，黨是領導一切的。XX鎮黨委始終堅持問題導向，重點解決黨組織核心作用發揮不強、黨員示范帶頭作用發揮不強、村級組織造血能力不強等問題，不斷加強黨建在各個領域的引領作用，為全面實現鄉村振興提供堅強的組織保障。

1.強基固本，打造規范黨建。壓實基層黨建責任，著力構建全方位、立體式的責任體系，完善基層黨組織書記抓基層黨建責任制清單，讓他們知道該抓什么、怎么抓，工作有著手點和落腳點，將全面從嚴治黨引向縱深。嚴肅黨內政治生活，充分利用好

“三會一課”、“主題黨日”等組織生活，進行民主決策、“三務公開”、集中學習，領導干部帶頭過好“雙重組織生活”。抓實支部規范建設，特別是針對班子較弱的農村黨支部，通過省派村黨支部書記任職、機關干部兼職、市縣派第一書記幫扶等方式，不斷增強班子凝聚力和干事創業能力，確保村級活動正常有序開展；同時，積極挖掘和培育后備人才力量，在嚴格程序、嚴把關口、嚴守質量的基礎上重點從三年以上未發展黨員村中發展黨員，為下一步選優配齊村班子做好充分準備；在全鎮開展組織系統內“掃黑除惡”專項斗爭行動，不斷優化、精化黨員隊伍；注重辦公場所規范化建設，村級活動場所全部達到標準化建設。

2.優化平臺，打造科學黨建。注重抓好鎮村兩級教育平臺建設，投資XX萬元恢復建立高標準鎮委黨校，XX年X月份正式啟用，作為黨員教育管理的總陣地。全力推進“共產黨員淬火工程”，采取小班化、封閉式、軍事化的模式，重點突出黨性修養錘煉、政治素養提升、干事能力培訓，開展先進性、純潔性教育，每年對全體適訓黨員輪訓一遍。2018年以來，已開班X期，培訓黨員X余人次。在抓好鎮級平臺建設的同時，抓好村級平臺建設，投資200萬元打造XX村黨群服務中心，配套農民實踐所、“四點半”學校、便民服務大廳等功能室，建設占地3500平方米的文體廣場，以此為平臺開展了農民技能培訓、集中性教育，村民不出村就可以辦理基礎性業務，為民服務更加優質，黨群關系更加密切。同時，鎮域東部建設XX村黨群服務中心。大喇叭

“鎮村通”工程實現全覆蓋，進一步暢通信息傳遞渠道。

3.深化拓展，打造活力黨建。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，嚴格落實“三會一課”制度，有效開展“主題黨日”等活動，抓實學習強國、黨員教育網等線上教育，建設忠誠、干凈、擔當的基層黨員隊伍。xx年開始，在全鎮開展黨史學習教育，覆蓋各級黨組織。鎮黨委進行學習教育讀書班集中學習5天，開展研討學習4次；班子成員深入基層一線開展專題調研，形成調研報告12篇。基層黨支部嚴格落實相關要求，高質量完成4次專題研討，廣大黨員干部“四個意識”、“四個自信”不斷增強。積極探索優化基層治理結構的有效路徑，XX年整合資源建設完成X個農村社區黨群服務中心，配套制定了考勤、考核等管理制度，基本實現“社區實體化、管理服務化、運行規范化、服務精細化”，工作效率、服務水平及群眾滿意度大幅提升。

4.亮牌登高，打造創新黨建。為了喚醒黨員初心、明確黨員使命、激發黨員活力，破解農村黨員管理難題，經過深入調查研究，自2018年7月創新實施黨員積分制管理辦法，打破“一年一評”靜態化管理，注重平時管理、日常服務，采取“月度積分、季度認定、匯總”模式，量化積分、以分定績、動態考評，給予黨員對標學習、爭先進位的空間，引導黨員履行義務、發揮作用。在黨員積分管理基礎上，開展“一亮二評三提升”，機關企事業單位黨員設立“黨員示范崗”，農村黨員懸掛“黨員家庭戶”牌，制作黨員身份二維碼，完成“亮身份

”；利用“七一”節點大張旗鼓開展表彰，評選“五好黨支部”和“優秀共產黨員”，xx年以來評選出“五好黨支部”34個、“優秀共產黨員”175人，在全鎮營造爭先樹優濃厚氛圍。通過“一亮二評”，黨員形象、服務水平和堡壘作用明顯提升，為各項工作開展提供了有力支持。同時，在鎮委黨校成立教育轉化黨支部，以教育引導為主、組織處理為輔，穩妥開展不合格黨員處置工作。

（三）取得實效。

隨著基層黨建工作抓得越來越實、越來越成熟，特別是隨著一些創新性、實效性較強的措施落實落地，其基礎性、引領性作用在經濟社會發展的方方面面逐漸凸顯出來。

1.基層基礎更加堅強。基層黨員和黨組織在各個領域的先鋒模范作用和戰斗堡壘作用被有效激發起來，基層黨的建設更加堅強有力。黨員身份認同感和組織歸屬感得到加強，參與黨組織活動的積極性明顯提高，對城鄉環衛一體化、美麗鄉村建設、旱廁改造等各項工作的參與度明顯提升，理想信念、黨性修養和自我管理能力得到錘煉，“先鋒軍”的作用逐漸凸顯出來。過硬黨組織建設更加有力，部分村班子由過去的“兩張皮”到現在的團結干事，由原來的“要我干事”變成“主動干事”，工作能力和服務水平實現質的突破，執行力和組織力明顯增強。在抗戰臺風“利奇馬”期間，各黨支部在鎮黨委的指揮下，團結帶領廣大黨員迅速行動，有效的保障了群眾的生命財產安全。在xx年疫情防控阻擊戰中，廣大黨員主動請戰、積極參戰、全力應戰，參與防疫的黨員達600余人，黨員群眾捐款58余萬元，捐贈各類物資達15余萬元，為抗“疫”注入了強大的力量和能量。

2.經濟發展更加有力。堅強的組織基礎是經濟發展的前提和保障，基層黨組織的先進性直接影響到經濟發展的先進性。近年來，鎮黨委堅持唱響“工業強鎮”主旋律，重點發展棉業“新六產”，鑄就“XX”品牌形象。狠抓雙招雙引、構建產業集群，先后引進建成棉花關聯企業25家，鎮域內形成了“棉花種植—籽棉購銷—皮棉加工—紡紗合線—機織織布—家紡產品+生物質能源+有機肥料—生態印染”的完整產業鏈條。特別是在鎮黨委和黨支部的引領下，XX公司與省棉花研究中心“產學研”合作共建“XX基地”、棉纖維綜合研究與利用實驗室，與魯東大學合作實施物聯網智慧農業項目，引進投資1.3億元的染整項目，邁向現代化、綜合型發展之路；XX棉紡織引入投資1.2億元的紡織擴建項目、總投資6億元的年產30萬紗線項目，成為全國第三大縫紉線加工基地，XX鎮成功入選了“全國農業產業強鎮”建設名單。同時，2萬畝土地整理項目、2萬畝棉花綠色高產項目和5000畝棉花價格補貼項目先后落地，探索實施“土地托管”“訂單種植”發展模式，這些都離不開所涉及村莊及企業黨支部的協調推進和有力執行。

3.民生事業更加蓬勃。基層黨組織是各項戰略方針政策在基層的執行者。近年來，各級黨組織把打贏脫貧攻堅戰作為第一政治要務，全面落實項目扶貧、產業扶貧、政策扶貧等各項幫扶措施，實行“黨員結對”幫扶，2016年建檔立卡XX戶XX人已于xx年全部脫貧；xx年，三級書記及遍訪組完成遍訪，發現并完成問題整改14大類1963項；xx年，脫貧攻堅戰取得勝利。有效提升公共服務水平，全鎮農村衛生室達X個，每年免費進行

“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人進行查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉鎮前列，公辦幼兒園已建成5個，投資835萬元的小學高標準教學樓正在建設，真正讓發展的紅利惠及到廣大群眾。尤其是在生物質清潔能源推廣過程中，各黨支部帶領廣大黨員逐戶宣講政策、提供服務，最終完成了6809戶推廣任務，基本實現清潔取暖全覆蓋，在XX縣乃至XX市探索出一條冬季取暖無煤化新路子。

4.農業產業更加活躍。堅持以黨建為引領，充分發揮各村黨支部“龍頭軍”作用，大力推進農業產業結構轉型。實施“黨建引領、村企聯建”口蘑種植項目，引導6個村投資230萬元入股XX科技有限公司，新建口蘑高標準大棚10座，全年實現分紅31.8萬元，實現集體增收、企業增效。橫道實施“黨支部+企業”甜瓜種植項目，投資18萬元新建占地10余畝的高標準大棚；XX、XX村形成“黨支部+合作社+貧困戶”發展模式，實現集體增收、群眾受益、貧困戶脫貧。高效種植、土地流轉等各項增收項目遍地開花，XX個村集體經濟收入均達到3萬元以上。同時，依托5000畝棉花價格補貼項目，3個村黨支部積極協調、引導群眾，探索實施“土地托管”“訂單種植”發展模式，進一步解放勞動力、提高棉農收入，穩定和優化企業棉源供應。

5.鎮村建設更加優質。鎮黨委把人居環境改善作為一項重點民生工程，完成供電服務中心項目、鎮級養老服務中心、XX河景觀帶工程、XX公園二期休閑農業項目建設，投資650萬元整治主干道路及連村路93公里，投資800萬元實施貫通鎮域東西的XX路拓寬工程，投資1350萬元建設

“四好”農村路42公里，建設宜居宜游宜商宜業的新型小城鎮。各村強勢推進美麗鄉村建設，建設省級示范村1個、市級示范村3個、縣級示范村6個，建成國家級森林村居1個、省級森林村居1個、市級森林村居2個、市級生態林場4個，創建“美麗庭院”示范村4個，評選“美麗庭院”674戶，建成省定貧困村公交站7個、偏遠村約租客運站2個，完成農村廁所改造6284戶，美麗鄉村建設實現全覆蓋。去年9月，迎接了全省農村改廁規范升級和后續管護長效機制工作現場會觀摩。

二、存在的主要問題

（一）規范化建設水平有待進一步提高。

通過調研發現，基層黨支部規范化建設整體水平還不高，特別是農村黨支部，在陣地建設、制度建設、基礎臺賬等方面，仍存在重過程輕結果、重數量輕質量等現象。部分支部特別是非公企業黨支部，工作重心仍然在企業發展上，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平。

（二）黨組織書記能力有待進一步增強。

隨著近幾年抓黨組織書記第一責任人責任越來越嚴，“抓黨建”的能力水平較大幅度提升，但整體來看，部分黨組織書記重點是農村黨組織書記理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，特別是在破解村集體經濟增收、流動黨員管理等痛點難點問題上思路不多、辦法不多，對于基層黨建工作習慣于老思維走老路，缺乏積極思考主動創新的意識，黨組織書記“領頭羊”作用還沒有完全發揮出來。

（三）對黨支部指導督促有待進一步加強。

鎮黨建辦與鎮紀委成立了督查小組，但督查內容主要在“主題黨日”、民主議政日、三務公開等內容上，開展指導較少，對于組織生活開展結果實效追蹤較少，對于普通黨員堅定理想信念的督導不夠有力，導致一些黨員干部在落實決策、執行紀律方面不能做到嚴肅、嚴格、過硬。黨建工作保障機制還不完善，有些問題缺少行之有效的解決辦法，比如，支部開展學習教育活動閉門學習多，實踐教育少；擠出時間、創造條件保障工作多，保障學習教育偏少。

三、幾點啟示與思考

XX鎮近年來快速發展的實踐證明，黨建是抓好一切工作的“牛鼻子”，是經濟社會發展的基礎和保障，必須牢牢樹立和踐行“抓好黨建是最大政績”理念，以黨建上水平促工作爭一流。

（一）注重把黨建作為統攬全局的重要抓手。

黨建工作抓實了就是生產力、抓細了就是凝聚力、抓強了就是戰斗力。XX鎮堅持以黨建統攬經濟社會發展的各方面、各領域，把基層黨組織建設與脫貧攻堅、基層治理、鎮村建設等緊密結合，特別是充分發揮企業黨建在產業發展中的先進性作用，將鄉村振興、“雙招雙引”等戰略政策作為黨建的重要內容，破解了黨建與經濟社會兩張皮問題，真正把黨的政治優勢、組織優勢轉化成發展優勢、治理優勢。

（二）注重把組織建設作為建強堡壘的重要方向。

基層黨組織的功能發揮深刻影響黨組織的凝聚力和戰斗力。XX鎮XX個村中，各項工作走在前列的無疑都是黨組織建設堅強有力的村。以XX村為例，該村在本屆班子上任前是有名的“亂村”，村內派系斗爭嚴重，村莊發展停滯不前。xx年底換屆，新支部班子上任，把“為民辦實事”作為干事準則，逐漸化解村內矛盾，人心齊聚、團結干事，村莊發展走上快車道，各項事業蓬勃發展，美麗鄉村建設獲批“省級示范村”，改廁等工作走在全鎮乃至全縣前列，在鎮年終考核中位列第二位。再如XX村，市派第一書記到位后，帶領村班子夯基礎、抓建設，各項工作都步入正軌。

（三）注重把隊伍建設作為凝聚力量的重要途徑。

聚則成形，散則成氣。要讓基層黨組織肌體強健，必須從作為“細胞”的每一位黨員抓起，但基層黨員特別是農村黨員管理一直是一個難題，成為黨的建設的短板和薄弱環節。XX鎮把農村黨員管理作為抓關鍵帶全局的“牛鼻子”工程和系統工程，探索實施黨員積分制管理辦法，“倒逼”村支部書記黨建工作虛功實做，建立起一支抓黨員管理的過硬隊伍，黨員作用充分發揮、活力充分展現，凝聚起了干事創業的強大動力。這說明，基層黨員隊伍可管、能管，把有效引導與剛性約束相結合，把制度建設與工作實際相結合，就能真正建立起一支帶動發展的“先鋒隊伍”。