第一篇：供電企業現狀思考

供電企業現狀思考

現狀：人員超編嚴重，并且結構不盡合理；由于政府加大對壟斷行業的監管力度，特別是近期“三指定”的排查，對供電企業尤其是三產企業經濟效益會產生較大影響。適逢經濟危機，民營投資呈不斷下滑趨勢，對供電企業傳統的用戶工程來源更是雪上加霜。所以，人員和效益成為近期供電企業可能面臨的兩大問題。

(一)輸電網為核心的轉變：

供電企業的輸變電部分管理日趨成熟、規范。由于主要以設備為最終對象，很少直接面對最終用戶，所以運行管理相對穩定。今年以來，國家電網公司提出在減少傳統輸變電20%投資金額的同時，加大對特高壓和配電網的投資力度，重點解決大電網傳輸環節和配電網用電環節的供電“卡脖子”問題。對基層供電企業而言，配網相關部分集中了大量的抄、核、收營業用電管理和農電職工以及大量的線路、電纜、開閉所運行維護人員，還包括依賴用戶工程施工的三產隊伍。無論涉及人員數量占供電企業的比重，還是降低線損，提高供電企業經濟效益，以及社會優質服務的需要，都與配網管理息息相關。

(二)對內加大配網網架建設力度；

從鼓勵用戶多電源接入、提高用電可靠性的角度，加大110KV變電站布點建設。在建設堅強配網網架，提高供電可靠性的同時，利用國家投資基礎建設、拉動內需的有利契機，加大配網網架投資使用力度，帶動電力企業三產經濟發展；

(三)以往單純的依賴配電自動化快速恢復供電是配網網架薄弱情況下，單電源供電的產物。

如果大多數用戶都是雙電源或多電源供電，那么即使一條線路出現故障，也不會給用戶造成停電影響。目前的用戶雙電源報裝還需專門申請，配網規劃模式還是依賴于主網變電站電源點布局規劃完成后，在進行下一級的配網網架考慮。建議考慮鼓勵用戶在報裝時，就進行雙電源的接入方案考慮，對政府、醫院、商業中心、學校等重要場所進行多電源供電的規劃方案，在提高用電可靠性的同時，間接提高三產企業客戶工程的實施規模，增加三產施工企業經濟效益。

同時，以多電源供電的客戶需求為根本，進行上一級變電站布點規劃的修訂。隨著變電站布點建設的增多，在建設堅強配電網的同時，進一步解決電力企業三產開工量不足的問題。隨著城市化的發展，新的居民小區不斷涌現，高層住宅日益增多，對供電可靠性的要求不斷增高。其中，電力設施投資相對于整個高層住宅小區的投資，所占份額較小。可以考慮在取得政府支持的同時，在城市新的開發區進行試點推廣。目前，廣東惠州推行的淡水城區用戶全部實現雙電源供電模式，在國內引起極大的反響。

近幾年以來，隨著五大發電集團新建電廠的不斷增多，尤其是西北風電基地，南方核電廠站的陸續建設，未來幾年，發電側電力過剩會成為常態出現，城市配電網“卡脖子”供電能力，供電能力受制約的問題，將成為影響電力工業正常發展的關鍵瓶頸。

(四)借鑒江西經驗，變搶修為服務，推廣對用戶內部電力故障進行合理收費，進一步解決三產人員效益問題。

隨著配電網絕緣化、電纜化程度的日益提高，變壓器臺區改造的不斷進展，單純的電力事故搶修也將不斷減少，用戶內部故障和居民家庭用電問題引發的電力維修可能會不斷增多。企業用戶內部的變壓器問題，開關柜、電纜故障，用戶內部的計量校驗、高壓設備試驗需求，帶電作業以及居民戶內的開關更換、故障檢測等，都需要可靠和專業的電力服務隊伍。對此，江西省發改委2008年就專門下發了《關于規范全省供電服務收費項目和標準的批復》，對江西省供電服務收費項目進行了詳細的說明，并對相關收費標準進行了詳盡的規范，這對全國供電企業產生了良好的示范作用。

雖然供電企業人員富余較多，但由于常年的專業培訓及每年不間斷的安規考試要求，大多人員安全意識較強，專業素質較高，在滿足供電企業自身設備維護的同時，能充分勝任各類電力服務的要

求。

目前，許多供電企業僅對部分開閉所專線用戶收取每年的代維費用。可以考慮將搶修改為服務，推廣對用戶內部電力故障進行合理收費，推廣對普通居民用戶和中小企業客戶的包年制服務收費方式，進一步解決三產人員效益問題。

(五)加快配網數字化建設，盡早解決盲調問題，為配網精細化管理奠定良好的基礎。

隨著城市的發展，城市配電網網架由單一的架空線路模式，向電纜化過渡。在這期間，由于城市道路逐步改造的原因，由電纜、開關站及架空線組成的混合式配電線路將大量存在，并且還有進一步發展的態勢，這種現象的產生極大地增加了配網調度的難度。

配網網架的分布與城市的道路，息息相關。配網線路的走徑，就是沿著大街小巷把光明送到千家萬戶。對覆蓋區域達上千平方公里、涉及混合線路達數百條的城市配網而言，僅僅依靠幾百張單饋路示意圖紙，進行開關的調度，是不可想象的。隨著雙電源用戶的增多、小區抄表到戶設備維護量的增加，解決配網“盲調”現象，對配網進行直觀、可視、科學化的管理，成為當務之急。

第二篇：電子類高技能人才培養的現狀與思考

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電子類高技能人才的培養應與重慶市信息化發展的趨勢相吻合。根據電子信息產業實際崗位知識和技能的要求，通過學習先進的電子類專業教學模式，合理構建電子類專業課程體系，強化師資力量，加大電子類高技能人才的實踐力度，只有這樣才能培養出電子類高技能人才。

[關鍵詞] 電子信息產業 電子類高技能人才

筆記本電腦基地落戶我市給職業教育帶來了莫大的機遇和挑戰！連日來，包括惠普、富士康在內的企業均向我市各所中職學校拋來“橄欖枝”，與校方洽談人才培養合作事宜。目前市內各中等職業學校都在圍繞這一巨大的人才需求，開展電子類高技能專業人才的培養。怎樣培養企業所需要的高技能人才？怎樣設置與之相對接的課程？這些都是中等職業學校目前最關注的實際問題。

一、重慶電子信息產業的快速發展，形成對電子類高技能人才的巨大需求

重慶西永微電子產業園區成立于2005年8月，是重慶市人民政府為優化和提升全市產業結構，發展高新技術產業而規劃建設的電子信息產業專業化園區，是重慶市“十一五”期間發展電子信息產業的主要基地。永微電子園帶給重慶的不僅僅是投資數字，更會產生20萬人的就業機會。電子類高技能人才將會變得炙手可熱,必定會成為香餑餑，成為重慶的“搶手貨”。目前我市擁有360所中等職業學校。如果按照每個學校電子類專業每年畢業100人，那么重慶一年將有4萬個電子類專業畢業生。隨著各個配套企業的進駐，2012年，整個項目將需要20萬電子類專業畢業生。重慶的各大中職院校也都已瞄準了這一人才缺口，更加重視對本校電子類專業學生的培養。

二、剖析中職院校電子類高技能人才培養的現狀

近幾年，中職院校比較重視電子類高技能人才的培養，但設立的電子類專業課程設置定位不準，優質課程的資源不夠；受師資的影響，缺乏在業內具有影響力的學術帶頭人；受實訓室環境、規模有限等因素的制約，培養的人才知識落后、實踐技能不強，崗位適應能力差，使得電子類高技能人才的培養同電子信息產業的發展和企業的人才需求產生了較大的錯位。普遍存在如下問題：

（一）教學模式落后

中等職業教育自身存在教學模式單

一、教學方法單調、教學手段落后等問題。其傳統的教學模式是先文化課、后專業基礎課、再專業課的三段式。理論課與實踐課的教學往往也都是分開的。在教學的評價上，通常是以學生的卷面分數為標準，強化了考試成績，難以保證學生解決實際問題的能力。在這種教育模式中，忽視了學生能力的培養和發展，給學生太多的限制和束縛。

（二）師資隊伍水平偏低

在中職院校中，既懂得理論教學又能指導學生技能訓練的教師比率小。大多數中職院校的理論教師都是從大學校園直接走向講臺的，造成了教師實踐經驗的“先天不足”；個別學校對教師的專業技術培訓又流于形式，疏于實質，造成了教師實踐經驗的“后天不補”。而部分實習教師文化水平偏低，我們肯定他們的專業知識，但文化基礎知識決定著再學習能力。于是，這樣的師資隊伍就成了培養電子類高技能人才的“蹩腳”。

（三）實訓設備匱乏，實訓環境差

受眾多客觀因素的影響，大部分中職院校實訓室數量少，規模小，水平較低、技術相對比較落后，與產業和企業的實際需要脫節，無法滿足學生實訓需要，難于滿足培養高水平人才的需要。

（四）適合校企合作特點的教材少

雖然有很多電子類教材，但按照理論層次展開的多，校企合作、強化職業崗位能力訓練、以項目和案例驅動的少。教材理論水準定位偏高，重知識的系統性，輕專業需要和知識的應用，很多教材可以說是大學教材的縮影，脫離了職業教育的教學實際，給自學能力、理解能力和知識接受能力不強的職校生帶來了學習困難。

（五）電子信息產業發展較為迅速，相關技術的課程內容顯得較為滯后

在電子信息產業高速發展的今天，電子技術發展迅速，新電路、新器件、新技術不斷涌現，由于受教

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學條件的限制，課程內容顯得相對比較陳舊，無法及時滿足產業的最新要求，需要更新。

三、要緩解缺乏企業需求的電子類高技能人才的狀況，可以采取以下措施加以解決。

（一）實施一體化教學模式才符合電子類專業的教學規律

在教學過程中應采用先進的教學理念，實施以教師指導、學生實踐的一體化教學模式。而實施一體化教學模式，就必須有一支既懂得理論教學又能指導學生技能訓練的一體化師資隊伍。中職院校可將理論教研組、實習教研組合并成一組，理論、實習教師互相學習，取長補短，共同備課，共同帶班。利用業余時間對理論教師進行電子類專業技能培訓，提高他們的技能水平。創造機會讓實習老師多上理論課，增強他們的理論教學能力。并將企業需要的專業技能融入教學之中，使學生在學校就得到仿真企業的鍛煉，提高他們的專業技能水平，增強他們的專業競爭力。教師還應將企業的經營理念融入自己的教學觀念中，有效地提高對學生職業素質的培養水平。只有理論實習一體化才符合電子類專業的教學規律。

（二）加強教師隊伍的建設，培養結構優良的師資隊伍

通過校企合作, 根據企業的具體要求，對理論教師進行專業能力培訓，最好理論教師可以下到企業基層學習培訓，并同時培養或引進專業帶頭人；通過與高校的合作，學校應大力鼓勵實習教師深造學歷，這樣便可以進一步優化電子類專業教師團隊的雙師結構。

（三）建設合理的教學硬件環境

中職院校應以企業為主體、市場為導向，與重慶西永微電子產業園開展電子類高技能人才培養合作。應與企業建立密切的聯系，以校企合作保障教學、保障學生的技能實訓和項目實習實訓的正常開展。通過充實教學、增加實訓、加強實習三個階段的培養，提高學生的綜合素質，實現培養與上崗的順利銜接。將學校資源作為主力軍，利用政府和企業提供的資源，加強實驗室建設，融“教、學、做”于一體，采用一體化教學有效改善教學手段。可以開設電工技能訓練室、電子技術技能訓練室、電子整機維修實習室、單片機應用綜合實習室等，作為學生必修實踐教學項目。由學校聘請企業人員參與人才培養的全過程，派出老師與企業技術人員共同上課和指導，實現學校與企業需要的接軌。還可以讓學生選修實踐教學項目，例如：收音機裝配與維修實習、電話機維修實習、電熱與電動器具維修實習、計算機組裝與維修實習。還可以將部分學生定期派送到企業參加企業生產鍛煉、頂崗實習或者深入企業參觀，熟悉和掌握產品生產的各個環節與工序，了解企業的一系列情況，為就業打下基礎。

（四）加強教材建設，規劃、有序，形成系列教材

認真規劃電子類專業教材建設，并根據形勢發展及時調整完善，有計劃、有步驟地進行規劃教材建設。需要建設電子產品結構工藝、電子產品檢測、電子整機裝配工藝等實用技術教程，初步形成電子類技術專業系列教材。

（五）要及時收集電子信息產業的動態，緊隨電子信息產業的發展方向，準確調節專業課程設置

課程內容要始終緊跟電子信息技術的發展，保證學生能學到最新的技術。同時根據電子信息產業的不斷發展，對電子類高技能人才的培養方案進行適時調整，不斷加以完善。可以對學生的實習、實訓場所和教室的布置盡量突顯企業特色，通過專欄等形式宣傳產業與專業的最新的發展趨勢、體現市場對人才最新的需求、企業用人的最新要求等，以便讓學生能感受電子信息產業的日新月異，增強自身學習的緊迫感和學習的動力。

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第三篇：關于企業物流的幾點思考和現狀的研究報告

關于企業物流的幾點思考和現狀的研究報告

10815104樊承歡

摘要：我國加入了WTO市場競爭更加激烈。提高物流水平，降低物流成本，提高市場競爭能力是企業永恒的主題。本文對照世界發達國家或地區企業物流的運作模式和中國企業物流的現狀，提出了中國企業物流的發展戰略。關鍵詞：企業物流；運作模式；供應鏈管理；發展戰略。

關鍵詞：企業物流；運作模式；供應鏈管理；發展戰略

正文：隨著市場競爭的加劇，企業紛紛在降低物流成本、提高物流服務水平上下功夫。為了以較低的交付成本、更好的物流服務在國內、國際市場中贏得競爭優勢，物流戰略越來越成為企業總體戰略中不可分割的組成部分。

1、中國企業物流的運作現狀1、1物流研究缺乏綜合性我國物流理論研究的兩大領域———物資流通和交通系統，不論是物流戰略規劃還是物流經營管理理論的研究，都從研究者固有的立場和視角出發，片面地強調某個局部的功能要素，缺乏綜合性，導致了人們對物流認識的偏差。直到2001年4月，我國物流的第一個基礎性國家標準《物流術語》才正式發布。對于適合我國國情的物流理論尚缺乏深入研究，同時部分理論研究與實踐嚴重脫節，理論成果的可操作性不強。

1、2企業物流的管理手段落后在企業物流管理上，很多企業還停留在紙筆時代，有些企業雖然配備了電腦，但還沒有形成系統，更沒有形成網絡，同時在物流運作中也缺乏對EDI、個人電腦、人工智能/專家系統、通信、條形碼和掃描等先進信息技術的應用。

1、3企業缺乏“第三利潤源”的理念20世紀六七十年代，發達國家的企業大都把競爭焦點放在生產領域，千方百計地降低物質資源消耗，獲取企業的“第一利潤源泉”，千方百計提高勞動生產率獲取企業的“第二利潤源泉”。進入20世紀70年代以后，生產企業把提高經濟效益、增強競爭力的焦點從生產領域開始轉向非生產領域，包括采購、運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工、分銷、售后服務等物資流通活動以及有關的信息活動。但中國企業缺乏現代物流是“第三利潤源”的理念，沒有將物流看成為優化生產過程、強化市場經營的關鍵，而將物流活動置于附屬地位，大多數企業將倉儲、運輸、裝卸搬運、采購、包裝、配送等物流活動分散在不同部門，沒有納入一個部門對物流活動進行系統規劃和統一運作與管理。

1、4企業缺乏協同競爭的理念在“經濟全球化”、“物流無國界”，市場競爭日益激烈、顧客需求不斷變化的環境下，美國的企業在與日本企業競爭時，尚感覺到了壓力，他們紛紛實施歸核戰略——企業集中資源，培育其核心能力，大力發展核心主業，把主業做大、做強、做精，并在全球范圍謀求物流外包或與全球的外部企業締結戰略聯盟，以整個供應鏈的整體優勢參與國內、國際競爭。我國在快速多變的市場競爭中，單個企業依靠自己的資源進行自我調整的速度很難趕上市場變化的速度，因而企業必須將有限的資源集中在核心業務上、強化自身的核心能力，而將自身不具備核心能力的業務以合同的形式外包。

2、中國企業物流的發展戰略2.1加強物流學科建設，加快人才培養據中國物流與采購聯合會

統計，2002年物流本科教育方面，我國以專業的形式出現或者是以專業方向的形式出現的大學至少有40所；有50多所高校開設了交通運輸和交通工程、電子商務專業等與物流相關的專業。一些高校已經意識到了物流人才緊缺的現狀并開始學習發達國家的先進物流教育經驗，物流研究機構也相應出現，這一切已經成為物流專業人才和學科體系的支撐，但進一步加強物流學科建設，解決理論和實際結合問題，加快人才培養，仍是我國高等教育物流專業建設的當務之急。

2.2加快物流標準的制定建立全國物流標準化技術委員會，對物流標準化問題進行統一協調、規劃、管理。物流標準化是以物流為一個大系統，制定系統內部物流設施、機械裝備、專用工具等的技術標準，包裝、倉儲、裝卸、運輸等各類作業標準以及作為現代物流突出特征的物流信息標準，形成全國以及和國際接軌的標準化體系。2.3創造現代物流發展的良好環境中國企業要按市場規律構筑適合自己的一體化物流戰略，離不開完善的宏觀環境和外部環境。中國政府要加強和完善物流法律、法規建設；應采取積極的財政政策、稅收政策、金融政策等；要為物流企業、物流服務企業在跨地區經營的工商登記、辦理證照、統一納稅、交通管制、進出口貨物查驗通關等方面創造良好的經營環境；要扶持、引導物流企業、物流服務企業引進先進裝備，改善物流設施，進而提高物流績效和物流服務水平；要積極鼓勵和扶持有一定基礎的大型貨運企業或儲運企業完善服務功能，實現向物流服務企業的轉變，推動第三方物流服務市場的形成；要健全社會保障和就業機制，促進生產性和流通性等企業更多地使用社會化物流，既提高經濟效益又提高社會效益。2.4加快物流基礎設施的建設加快綜合物流中心的建設，是提高物流綜合效益的核心。大型綜合物流中心，是指多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的社會化物流中心。發達國家的經驗表明，綜合物流中心在地區經濟發展中極具重要作用。加快物流基礎設施建設關鍵在于資金的籌集，企業除調集自有資金外，重點要引入市場競爭機制，堅持“誰投資，誰受益”的原則，以多種方法吸納資金。

2.5積極使用高科技物流設備，改善物流管理技術在積極發展物流的同時，應大力推廣計算機、信息技術，發展專用車輛、先進的裝卸、倉儲技術等。引進國外物流管理技術，有助于我們破除只盯著眼前的既得利益、把精力放在低水平的擴張及對本部門的壟斷保護等方面落后的觀念，從而縮小我國物流業與現代物流的差距。2.6提高服務質量，樹立良好信譽質量是企業的生命，是企業可持續發展的重要因素。經營信譽是企業寶貴的無形資產。物流企業要向管理要效益，在員工中牢固樹立用戶至上的經營觀念，建立一套嚴格的業務規則和制度，在抓好內部機制管理，提高服務質量的同時，物流企業要特別注意樹立經營信譽，擴大在社會中的影響。2.7企業要構筑一體化物流戰略任何一個企業只有與別的企業結成供應鏈才有可能取得競爭的主動權。在激烈的市場競爭中，企業必須將物流活動納入系統化的統一管理，一體化物流既提高顧客服務水平又降低物流總成本，進而提高市場競爭力。企業內部實現不了一體化，就談不上與供應鏈上下游企業之間合作形成一體化供應鏈。但是并不是每個企業都成立物流服務部或物流子公司，只有那些物流活動具有相當規模的企業，才有必要成立物流服務部或物流子公司。但對于新成立的企業，就應該將精力集中在自己的核心業務上，將物流給第三方經營。而對于一些大規模的制造企業來說，要拿出幾個億來自己做物流，依據國際的經驗，仍值得認真思考。所以在不需多大投資的情況下，整合內部物流，把外部物流交由第三方去做，會獲得更好的效果。2.8締結戰略聯盟，以供應鏈的整體優勢參與競爭中國的大型制造企業、商業企業要迅速從“大而全”的經營誤區中解脫出來，不失時機地與合適的供應商、儲運商等結成戰略聯盟，通過合作以供應鏈的整體優勢參與競爭，同時又實現互惠互利。要積極尋求與核心企業的戰略合作，成為核心企業長期的、穩定的戰略伙伴。結成戰略聯盟，實行供應鏈管理，以供應鏈參與國內、國際競爭，提高中國產品在國內、國際市場的競爭能力和市場份額已是大勢所趨。2.9開拓全球性物流，尋求全球性市場空間中國的企業要增強競爭憂患意識，在抓住國內市場的同時，要放眼世界，構筑全球化戰略，以一體化的物流管理和供應鏈管理在全球尋求資源采購、生產裝配和產成品分銷，參與國際化競爭。在全球范圍內，通過實現對顧客的快速反映、提高顧客服務水平、降低物流總成本或供應鏈成本，提高企業在國際市場的競爭力，并在全球性競爭中立于不敗之地。

案例：當歐洲的零售店從DHL的貨車中收到來自中國南部生產車間的Xbox 360時，急切期待的心情總算安穩下來：收到的時間正好和微軟公司向心癢難熬的游戲粉絲許諾的一樣，游戲機不用庫房周轉就可以直接上市了。如此精確的到貨時間，其保證來自有著15年合作關系的DHL和微軟持續1年來的創新組合：使用靈活的供應鏈管理，將游戲設備從生產線上直接裝箱，使用貨車和飛機，跨越三大洲，準時到達零售商手中。“所有的貨物最終都需要從一個地方轉移到另一個地方。我們是運輸方案的供應商，使得這個流程更加有效，賦予客戶附加價值。這樣既可以幫助顧客節省成本，我們也以此獲得報酬。”DHL快遞亞太區大中華區域總裁許克威說。全球化使供應商的遠程供貨已經成為一種趨勢。專業人士預計，在未來20年內，將有80%的貨物在生產國以外銷售，遠遠超過目前的20%。像DHL這樣的專業物流公司，因為能夠提供完整的供應鏈管理，將進一步成為企業運營不可忽視的戰略伙伴。在一定程度上，未來的商業模式將不僅限于公司對公司的抗衡，而是供應鏈對供應鏈的比拼。

物流：構建實在的互聯網

物流速遞公司所建立起的網絡，好比是一張實在的、可以觸摸的互聯網。建網能力的強弱，決定了一個物流公司的市場覆蓋度和滲透力。

們制定了為期10年的亞太地區發展戰略。”許克威說，“在這個戰略計劃里，我們將持續推動創新型的產品和在這一地區的覆蓋度。”DHL在全球市場上獲得領先地位，與其布下的綿密而通暢的網絡息息相關。布網需要大量的投入，以亞太地區為例，在過去的5年里，DHL總共投資了16億美元，主要用于構建系統，在內部將公司的業務連接起來。在亞洲的41個國家和地區，DHL建立起大量服務中心、倉庫等基礎設施，位于香港的轉運中心(Hub)成為最具代表性的投資項目。

在亞太地區，2005年DHL的營業額達到60億歐元。大部分市場的增長速度以兩位數來計算，特別是中國、印度和越南——這些國家的增長速度達到了20%或30%以上。一些很成熟的市場，比如臺灣、香港和新加坡等市場的增長速度也達到了 兩位數。“這不是自然增長的結果，而是我們持續投資的結果。”許克威評價說。如何快速而有效地建立起當地市場的物流系統，并將其連接到全球網絡中去？對于DHL來說，關鍵在于對當地市場的深刻了解。與當地公司結成聯盟成為一個便捷的選擇。1986年在中國成立的合資公司——中外運敦豪，除了出于滿足當地

法規的要求，在更深的層面上，更體現為DHL對這個新興市場的戰略考量。許克威說：“這讓我們對當地政府、社會、市場和人群的理解更為仔細和深入。我們的產業是一個新興產業，需要當地人告訴我們如何找到人才，為我們提供資源和建立網絡，我們同時也帶來先進的技術、國際網絡等資源。”到2004年底，DHL在中國的分公司迅速擴展為56家；到2005年底，DHL的服務網絡已覆蓋了中國的318個城市，其深入“觸及能力”超過其他外資物流速遞公司。雙方對合作都非常滿意。在許克威看來，相互傾聽和尊重，提供各自專長的技能，并能獲得回報，成為合作持續的背后動力。

創新：面向未來的顧客需求

隨著貨物流動的日漸頻繁，越來越多的公司發現僅僅依靠自己的能力來解決“及時到達”的送貨問題，似乎有些力不從心，物流已經成為供應鏈管理中最重要的因素之一。而過去為了提高送貨能力和效率，物流公司已經投入了大量資本，建立起一個不斷擴大的在地理上可見的網絡。現在他們發現，這些基礎設施所構成的系統，除了他們的核心業務——送貨以外，還能夠為他們處在不同產業里的顧客提供更多的價值。送什么“貨”？如何“送”？這些都成為了物流速遞公司重新考慮自己定位的問題，也由此引發了各大物流速遞公司的創新戰略。

“我們關注的一大領域是創造新產品，也就是能夠將我們與競爭對手區分開來的產品。”許克威說。30年前，DHL在亞太地區的業務從運送文件和小包裹開始，逐漸進入包裹、大包裹、重包裹這些被歸入“傳統產品”的領域。如今推出的新產品包括確保到達時間的產品、可選擇付費方式的產品等等。比如2004年，中外運敦豪在上海推出“DHL定時特派”服務(Time Definite Delivery)，包括朝九特派(StartDay Express)和正午特派(MidDay Express)。這項服務確保貨件在關鍵時限前抵達目的地，是DHL樹立新的行業標準，以滿足客戶復雜需求的重要舉措之一。

文獻：9] Bell MichaelG.H.,Yasunori Iida.Transportation Network Analysis[M].New York:John Wiley & Sons,1997.[10] Copacino William

C.Supply Chain Management.Boca Raton[M].Fla.:CRC Press,1997.[11] David J．Teece，Gary Pisano and Amy Shuen． Dynamic capabi1ities and strategic management，Strategic Management Journal[J]．Vo1．18(7)．1997．[12].易曉娟“試論我國第三方物流的發展”，《物流世界》2001 年第 1 期

第四篇：企業工會干部維權現狀思考建議

當前，勞動關系矛盾在改制企業和非公有制企業中顯得較為突出，在勞動就業、工資分配、勞動保護、勞動福利和社會保障等方面，工會維護職工合法權益任務比過去更為緊迫和重要。工會一切工作都離不開工會干部。工會干部特別是企業工會干部在履職中，勢必與企業行政方就各種爭議或矛盾進行交涉、協商。特別對企業克扣職工工資、不提供勞動安全衛生條件、隨

意延長勞動時間等嚴重侵犯職工勞動權益現象，工會干部有責任代表職工與企業交涉，要求企業采取措施予以糾正。這使得企業工會干部處于矛盾焦點，其權益受到侵犯的情況時有發生。

要從根本上解決之，就必須研究產生問題的復雜原因，采取綜合措施。除了完善法律對工會組織和工會干部的保護條款，加大違法者對工會干部侵權成本之外，一方面要營造良好的社會輿論和維權環境，解決工會主席實質由企業行政掌握用人自主權的問題；另一方面應打破工會對企業行政依附關系，重新構建工會制度，發揮上級工會組織在企業維權中的作用，建立企業工會干部保護機制。

正本清源：誰對工會主席有用人自主權

作為企業工會主席，具有企業職工和企業職工利益代表者和維護者雙重身份。根本上講，職工身份不僅是工會主席身份的基礎，更是生存基礎。為了生存，他得履行作為員工應履行的職責，遵守企業為員工設定的行為規范、勞動條件和勞動標準。而工會主席身份，又要求他履行相應職責，對企業為員工設定的行為規范及勞動條件和勞動標準中的不合法不合理部分提出意見和建議，督促和監督企業改正。

事實上，工會主席在企業的雙重身份，意味著與企業形成兩個不同的法律關系：勞動關系和工會關系。這是兩個有聯系又有區別的法律關系。工會主席作為公司員工，他與企業形成的關系是勞動者和用人單位之間的勞動法律關系。而作為工會主席，他與企業所形成的關系是社團法人和企業法人間的工會法律關系。作為公司普通員工，在實際勞動過程中與企業是隸屬關系，是被管理和管理關系。而作為企業工會主席，與企業行政是平等關系，企業對工會主席沒有行政管理權，只有平等協商、簽訂及履行集體合同并接受工會監督義務。工會主席角色決定了他應履行維護職工合法權益職責，這較易引起矛盾，企業很可能使用對員工的管理權了結與工會主席的矛盾和由此引發的糾紛。因此，必須對企業行政管理權加以制衡，才能保證工會主席合法權益不受侵害。《工會法》就是向工會權利即職工集體勞動權利傾斜的法律，起著對企業權力制衡的作用。

《工會法》第九條規定，“各級工會委員會由會員大會或會員代表大會民主選舉產生。工會會員大會或會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或工會委員會組成人員。”

所以，企業若以《勞動法》規定為由解除或終止工會主席勞動合同時，應首先按《工會法》要求看其是否符合罷免工會干部身份的條件，在工會干部身份沒有免除之前，企業無權解除和終止其勞動合同。

制度創新：打破企業工會對行政的依附

工會制度創新。如今，職工與企業日益分化為不同利益主體，特別在非公企業，工會自身先天不足，工會和企業的關系一開始就不對等，既不利于工會主席維護職工權益，也不利于其維護自身權益。對職工而言，成立工會實際意義在于由工會代表職工爭取權益，而要實現這一點，工會在財務及人事的獨立至關重要。可以從行業性工會、區域性工會角度進行結構性變革，建立真正獨立于企業之外的工會組織系統。

從現實情況看，一些非公企業集中地區，已在探索這一模式。一些區域性、行業性工會聯合會已在一些發達省份和地區建立。由區域性工會和行業性工會與相應雇主組織協商，簽訂集體合同，避免或減少基層企業工會主席與企業主的直接矛盾，實現保障職工群體權益目的。同時，通過建立街道、鄉鎮、經濟園區及村、居委會一級的“三方協調機制”、“工會勞動法律監督委員會”、“職工法律援助中心”、“勞動爭議調解委員會”等工作機構，在基層企業工會面臨維權難題時，運用以上工作機制給予有效幫助，盡量避免企業工會主席孤軍作戰。

工會干部管理制度創新。工會干部是同級黨委主管，上級工會協管。經濟轉型后，落實起來很難。非公企業，大部分沒有黨組織，即使建立黨組織，其對人事的領導監督作用也有限，工會干部職務升遷、待遇高低、是否續簽合同，也大多是經營者說了算。

因此，以打破工會與行政事實上的依附關系為突破口，逐步推行工會主席職業化社會化，建立上一級工會直接管理基層企業工會干部管理體制，把工會主席任免、考評、薪酬等權力從老板手里轉移到工會和職工手中，工會主席才有可能和企業行政站在平等的平臺上，理直氣壯維權，避免為職工維權時自身權益被侵犯。

當前，條件成熟的區域和行業工會主席可由會員“海選”產生，工會干部由上級基層工會直接管理。尤其中小型非公企業，可進行工會干部職業化和社會化改革。向社會公開招聘工會工作者，通過上級工會對應聘者政策水平、工會理論、企業管理知識、法律知識等一系列考核，將合格者納入工會專職干部人才庫，在新建企業組建工會時，從人才庫里挑人，以“工會籌建人”身份派往企業。通過工會籌建人做職工和企業老板的工作，企業正式成立工會，在工會成立大會上經過會員民主選舉程序將工

會籌建人正式選為該企業工會主席，其工資由上級總工會支付。這樣可切斷工會主席和企業的依附關系，有利于工會切實維護職工合法權益。

針對基層工會主席兼職化較普遍、工會作用發揮不充分問題，部分基層工會還試行向大中型非公企業和外商投資企業直接選派工會主席做法。

派駐干部任職期間與原單位工作脫鉤，在原單位開支、享受原單位的福利待遇。派駐干部在任職期間有三項主要職責：一是依法建立健全所在企業工會，加強工會組織建設，培養工會干部后備力量，使非公企業工會工作走上制度化規范化法制化軌道；二是切實履行非公企業工會職責，依法有效維護職工合法權益，提升非公企業獨立開展工作能力；三是圍繞企業中心工作，發動和組織職工圍繞企業生產經營，開展獻計獻策、建功立業活動，推進非公企業健康發展。

建立上級工會維護基層企業工會主席合法權益機制。首先，建立上級工會保護企業工會干部責任制，明確工會干部權益保護的程序和第一責任人，當企業工會主席權益受到侵害時，上級工會要及時伸出援助之手，形成有效的“上級工會代表下級工會”、“上級工會維護下級工會”保護機制，同時，在縣以上地方工會設立保護工會干部專項經費，為企業工會干部依法維權提供經濟保障。經費來源可從本級工會經費中列支，也可通過其他渠道多方籌集。對因履行職責受到打擊報復或不公正待遇及有特殊困難的企業工會干部，上級工會應提供保護和幫助，必要時應與政府有關部門一起依法干預，直到問題解決。上級工會要積極與企業工會及行政協商，在本級經費留成中給予企業工會干部適當補貼。

第二，由上級工會代行企業工會部分職能。在目前企業勞動關系雙方力量不對等情況下，由上一級工會代行企業工會部分職能有必要。企業工會主要承擔涉及到日常勞動競賽、職工生活福利和文體活動方面工作，涉及維護職工權益內容，如果企業出現阻撓工會依法行使民主權利，拒絕進行平等協商簽訂集體合同或工資等專項協議，妨礙企業工會依法參加安全事故及其他侵犯職工合法權益問題的調查處理時，上級工會應代行企業工會組織維護職責。

這樣有利于上級工會為發展服務、為基層服務、為職工群眾服務工作主旨得到具體的體現和落實，同時也有利于企業工會干部自身權益的保護。

第五篇：企業所得稅管理現狀與思考

企業所得稅管理現狀與思考

珙縣國稅局肖昌勇張 偉

隨著我國稅收形勢的不斷發展變化，企業所得稅在國稅工作中的重要性不斷提高，加強企業所得稅管理對堵塞稅收流失、強化稅收基礎管理、促進企業加強內部管理等方面具有重要意義，并有利于促進稅收增長和企業發展的良性互動，有利于貫徹公平稅負、促進各類企業之間的平等競爭。以珙縣為例，筆者就目前基層國稅企業所得稅管理作初淺思考：

一、企業所得稅重要性分析

（一）納稅人管理戶和稅收收入呈正比例逐年攀升。從戶籍和收入情況來看，自2002年企業所得稅征管范圍改革之后，國稅征管范圍進一步擴大，企業所得稅納稅人戶數和稅收收入逐年攀升。就珙縣而言，2002年至今，該縣企業所得稅納稅人管理戶數已經翻了一番，所得稅稅收收入更是呈幾何倍數增長。

此外，截止到2009年10月，我縣共有納稅人共1482戶，其中企業所得稅納稅人就有135戶，占9.1%；全縣稅收收入1.55億元，其中企業所得稅420萬元，占總收入2.7%，收入僅次于第一大稅種增值稅。從以上數據可以看出，無論是稅源還是稅收收入，企業所得稅呈逐年上升趨勢，企業所得稅在基層國稅工作中的重要性由此可見。

（二）對經濟發展的杠桿調節和導向作用進一步凸顯。從企業所得稅稅收優惠對社會經濟的促進作用上來看，其重要性主要體現為以下方面：一是產業結構得到進一步優化，我縣水能資源豐富，企業所得稅西部大開發優惠政策使全縣小水電企業得到大力發展，目前，已開發建成了35 座小水電站，裝機容量達25025萬千瓦，“以電代燃”的產業結構優化取得顯著成效；二是鼓勵類產業的發展促進了我縣環境保護的改善，如2006年投產運行的四川雙馬宜賓水泥制造有限責任公司屬西部地區熟料新型干法水泥生產企業，該企業在生產過程中不僅產生了

巨大的經濟效益，同時通過采取各種環保措施，減少了水泥生產行業帶來的環境污染，促進了我縣環境保護的進一步改善。

因此，基層國稅作為企業所得稅征收管理的第一線，如何進一步完善企業所得稅管理，確保收入可持續增長，大力提升基層國稅所得稅管理科學化、精細化、專業化管理水平及如何服務地方經濟是當前基層國稅的工作重點之一。但從目前企業所得稅管理情況來看，基層國稅在企業所得稅管理過程中仍然存在許多問題。

二、管理現狀及存在問題分析

從歷年來企業所得稅管理情況來看，目前在管理過程中存在的問題大概有以下幾方面：

（一）企業自主申報不實。一是部分私營企業依法納稅意識較差，財務人員完全按照業主的意愿做賬，明顯存在現金交易、收入不入賬、費用亂列支或以白條入賬等現象，造成大量申報不實。二是財務人員兼職普遍，財務核算水平較差，由于財務人員素質參差不齊和對企業所得稅政策的不了解，使部分企業會計制度執行不統一，財務核算不規范，不能準確核算成本費用，在很大程度上制約了企業所得管理水平的提高，企業“長虧不倒”的問題十分嚴重。

（二）戶籍管理困難。一直以來，基層國稅企業所得稅戶籍管理就存在一定難度，其原因主要有幾方面：一是工商交換信息取得的新辦企業名單中，存在部分老企業變更后產生的新企業，這為基層國稅開展戶籍工作增加了難度；二是部分私營企業辦理工商登記和稅務登記后并未開展經營，甚至于部分企業連法人代表都無法聯系，成為空殼企業，這同樣為基層國稅的戶籍管理和征收管理加大了難度。

（三）納稅評估流于形式。由于企業所得稅實行季度預繳、匯算清繳，因此，加強日常檢查和監控在企業所得稅管理過程中尤為重要，但在實際工作中，納稅評估作為日常工作中重要的監控手段其重要性并沒有充分發揮出來，部分管理人員由于責任心和時間、精力等原因，在納稅評估過程中流于形式，就指標算指標的情況普遍存在，并未客觀細致的收集企業信息和行業信息，通過指標分析發現的異常情況也未能仔細深入的調查研究，往往是與企業約談過程中主觀采信了企業相關人員的自述。

（四）征管手段粗放。基層國稅部門承擔的工作任務比較繁重，日常事務性管理冗雜，管理人員疲于應對各種臨時性工作安排，造成稅源管理部門對企業所得稅的納稅情況和稅收增減變化缺乏深入實際的調查研究，缺乏對相關稅源信息及時、全面、準確地分析和判斷，在企業所得稅的稅源監控和管理上缺乏主動性，不夠精細。

三、加強企業所得稅管理的幾點思考

（一）進一步加強政策宣傳，優化納稅服務，提高納稅遵從度。一是要加大對企業財務人員的學習培訓力度，深入開展對納稅人的所得稅政策法規的輔導，面對面，手把手，幫助企業財務人員熟練掌握所得稅知識和操作流程。二是要轉變服務理念，在平等服務上下功夫。要按照建設服務型國稅機關的要求，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念，做到依法、公正、文明服務，促進納稅人自覺主動依法納稅，不斷提高稅法遵從度。

（二）突出對所得稅規范管理工作的考核。研究制訂相應的企業所得稅管理考核辦法，將所得稅漏征漏管情況、納稅評估質量、日常檢查情況、審批事項管理情況等指標作為所得稅考核的重點，并將單項考核的結果作為年終目標考核的重要內容，通過考核和引導，促使全體稅收管理員統一認識，加強管理。

（三）強化納稅評估，進一步提高征管水平。納稅評估是稅源管理的加強日常管理的一個基本環節和重要手段，要充分利用企業申報的各種信息資料，運

用納稅評估指標體系中的各種指標，對納稅人的企業所得稅納稅申報額與評估額進行比較分析，審核其納稅申報的真實性，發現問題及時進行處理。通過項目評估、整體評估或分行業評估等多種形式開展企業所得稅納稅評估，做到因地制宜、因事制宜，并通過人工計算、定性定量分析等方式選擇企業所得稅的重點納稅人逐步開展納稅評估。

（四）依法加強稅務代理。隨著經濟體制改革的不斷深化，企業財務人員無論從數量上，還是從業務素質上都不適應經濟高速發展的需要，因此，基層國稅應積極發揮稅務代理機構的作用，廣泛推行稅務代理，對會計核算基礎較差，沒有建帳能力的企業或財務核算混亂、帳證不健全的企業，要依法鼓勵其由稅務代理機構來代為建立健全帳證，進行財務會計核算和辦理納稅事項，為這些企業逐步過渡到查帳征收企業所得稅創造條件;此外,還應要求企業在辦理申報、稅收優惠審批、稅前扣除審批等事項時，依法要求出具專業中介機構的鑒證報告，通過中介機構的鑒證，確保企業的辦理申報、審批等事項的準確性、規范性和真實性。

（五）加強虧損企業管理。建立季度預繳申報的預警機制，加強日常監控，按期開展服務性調研，掌握企業成本、費用的列支情況，加強數據比對分析工作，根據企業報送的財務報表、申報數據等涉稅信息開展數據分析比對，結合日常檢查、納稅評估和稅務稽查等手段，對發現的異常事項及時掌握并分析處理，并查找企業虧損的真正原因，促使企業規范核算，控制“明虧暗盈”；對于部分“長虧不倒”的企業，符合核定征收條件的，應實行所得稅核定征收，確保稅源不流失。

不難看出，企業所得稅管理工作已然成為基層國稅刻不容緩的重點工作之一，我們基層國稅機關應當根據自身征管現狀，探索建立貫穿企業所得稅征收管理全過程的一整套科學、合理、嚴密的企業所得稅征收管理辦法，通過科學的財

務監督，對資金投入、成本管理、利潤核算一直到往來款項結算等各個環節進行全方位監控，保證企業所得稅收入穩定增長。