第一篇：湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來(lái)源：湖州科技信息網(wǎng)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是指將現(xiàn)代生物技術(shù)和生命科學(xué)應(yīng)用于生產(chǎn)以及應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各相關(guān)領(lǐng)域，為社會(huì)提供商品和服務(wù)的統(tǒng)稱，主要包括生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它是當(dāng)今世界上極富活力的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其培育和發(fā)展已成為各國(guó)優(yōu)先實(shí)施的戰(zhàn)略性措施。我國(guó)也出臺(tái)了一系列重大方針和政策，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在國(guó)家戰(zhàn)略高度進(jìn)行發(fā)展，在國(guó)家重點(diǎn)支持八大高新技術(shù)領(lǐng)域中，生物與新醫(yī)藥技術(shù)排在第二位；《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確把生物醫(yī)藥作為國(guó)家重點(diǎn)組織實(shí)施9大專項(xiàng)之首，提出了重點(diǎn)發(fā)展新型疫苗、診斷試劑、創(chuàng)新藥物和新型醫(yī)療器械；《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》和《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要2002－2010年》提出了政府通過(guò)制定國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中藥現(xiàn)代化發(fā)展的方向，培育中藥知識(shí)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)鏈的形成與健康發(fā)展；2008年8月，由國(guó)務(wù)院組織，國(guó)家科技部、發(fā)改委、衛(wèi)生部等11個(gè)部門參與的“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項(xiàng)開始實(shí)施，旨在研制一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新藥，建立一批具有先進(jìn)水平的技術(shù)平臺(tái)，形成支撐我國(guó)藥業(yè)自主發(fā)展的新藥創(chuàng)新能力與技術(shù)體系。

湖州工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也受到市委市政府的高度重視，被列為湖州市 “十一五”規(guī)劃工業(yè)“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提出的大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)之一。因此，要培育發(fā)展生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型生物醫(yī)藥應(yīng)用型人才是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新的產(chǎn)業(yè)格局的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)生物醫(yī)藥企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，是從根本上提高我市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)“三力”，實(shí)現(xiàn)在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

為此，我們課題組對(duì)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)調(diào)研了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀，提出加快發(fā)展的對(duì)策措施，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，起步于八十年代，發(fā)展于九十年代。我市生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要由生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、工業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中成藥及飲片、化學(xué)醫(yī)藥及制劑、藥用輔料及醫(yī)用敷料五部分組成。到2008年底，全市共有規(guī)模以上生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)69家，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)32家，2008年生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值118.1億元，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值24.4％，僅次于新材料產(chǎn)業(yè)，位居第二，這充分表明生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中已占重要地位。

我市生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)20多年發(fā)展，在以發(fā)酵工程技術(shù)為主的生物農(nóng)（獸）藥及飼料添加劑生產(chǎn)基礎(chǔ)上，逐步向現(xiàn)代生物醫(yī)藥方向發(fā)展，并拓展到生物診斷試劑與生物芯片、基因工程藥物、干細(xì)胞與細(xì)胞治療技術(shù)等生物醫(yī)藥前沿技術(shù)領(lǐng)域；初步形成了門類較為齊全的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批有一定影響力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)及產(chǎn)品，升華拜克、湖州數(shù)康、協(xié)和華東干細(xì)胞、佐力藥業(yè)、東立控股、展望及中維藥業(yè)等已成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的骨干企業(yè)，擁有十多個(gè)國(guó)家級(jí)新藥和一個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。同時(shí)，生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)已初具雛形，“十一五”期間相繼建成中科院上海生命科研院湖州工業(yè)生物技術(shù)中心和浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院湖州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,堅(jiān)持高起點(diǎn)研發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作，以技術(shù)創(chuàng)新、科技孵化、成果轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)化實(shí)施等為主要內(nèi)容，為我市生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐。

我市生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了一定發(fā)展，并具有鮮明特點(diǎn)。但大多本地企業(yè)發(fā)展速度不快，而近年來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目不多，致使產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度低于全市工業(yè)；同時(shí)，企業(yè)規(guī)模偏小，缺少一批擁有國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)水平和雄厚實(shí)力的龍頭企業(yè)；此外，技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求大的產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱。這些都在一定程度上制約了我市生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

二、湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)主要是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、科技的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新型人才的競(jìng)爭(zhēng)。湖州發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),必須擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此,創(chuàng)新型人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展，不斷重視人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)政策扶持、學(xué)歷補(bǔ)貼、事業(yè)留人等辦法選好人、用好人，發(fā)揮人才隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性，人才隊(duì)伍的素質(zhì)有了一定的提升。但面對(duì)迅猛發(fā)展的生物經(jīng)濟(jì)浪潮, 人才隊(duì)伍的發(fā)展遠(yuǎn)跟不上生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：

1、學(xué)校教育基礎(chǔ)薄弱,人才隊(duì)伍創(chuàng)新乏力。

長(zhǎng)期以來(lái),中小學(xué)教育仍然無(wú)法擺脫考試指揮棒的左右,重應(yīng)試輕技能,重理論輕實(shí)踐,教育與社會(huì)發(fā)展相脫節(jié),學(xué)生的創(chuàng)新思維沒(méi)有得到很好的訓(xùn)練。為了應(yīng)付中考,許多中學(xué)的生物課教學(xué)形同虛設(shè)，特別是在一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村中學(xué),生物教學(xué)往往得不到應(yīng)有的重視,學(xué)校沒(méi)有專業(yè)的生物教師,教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋,教學(xué)手段落后,教學(xué)質(zhì)量根本無(wú)法保證,學(xué)生的生物學(xué)知識(shí)十分薄弱,基本素質(zhì)很差。由此導(dǎo)致了大學(xué)新生生源質(zhì)量差,在大學(xué)期間,本來(lái)應(yīng)該在基礎(chǔ)教育階段完成的教學(xué)任務(wù)卻不得不重新補(bǔ)課,嚴(yán)重影響了大學(xué)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施,也制約了學(xué)生個(gè)人專業(yè)的發(fā)展。

在高等教育階段,雖說(shuō)我國(guó)高校中共設(shè)立了近400 個(gè)生物類專業(yè)點(diǎn),并相繼建起國(guó)家生物學(xué)理科基地、生物科學(xué)與技術(shù)人才培養(yǎng)基地。但由于學(xué)科特點(diǎn)和各高校教學(xué)條件的差異,至今尚未形成統(tǒng)一規(guī)范的培養(yǎng)體系,這對(duì)我國(guó)生物工程學(xué)科研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響已逐漸凸現(xiàn)，有的高校甚至連基本的師資、設(shè)備等辦學(xué)條件都不具備,也在盲目上馬辦生物醫(yī)藥類專業(yè),這樣很難保證人才培養(yǎng)的規(guī)格和教育質(zhì)量。

在調(diào)研過(guò)程中，很多用人單位都反映現(xiàn)在高校培養(yǎng)的生物醫(yī)藥類專業(yè)的畢業(yè)生，學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)相脫節(jié)，不能適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)需要，一般都要到企業(yè)進(jìn)行近2年的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、試用，才能發(fā)揮作用。剛畢業(yè)的大學(xué)生整體素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2、地方高等院校少，研發(fā)能力相對(duì)較弱。

湖州生物醫(yī)藥的研發(fā)能力過(guò)于薄弱，只有湖州師范學(xué)院一所本科院校，雖然這幾年新建了制藥工程、生物工程和生物技術(shù)學(xué)科，引進(jìn)了一批生物、制藥方面的人才。但是學(xué)校生物醫(yī)藥專業(yè)的建設(shè)才剛剛起步，缺乏這一專業(yè)的領(lǐng)軍人才，研發(fā)的積累不夠，研發(fā)能力相對(duì)較弱，還不能產(chǎn)生立竿見影的效應(yīng)。另外，湖州生物醫(yī)藥方面專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)也幾乎沒(méi)有，創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)目前只能依靠企業(yè)自身或者購(gòu)買，這種狀況對(duì)于依賴高新技術(shù)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)講，很難持續(xù)性發(fā)展。因此，高層次創(chuàng)新型人才的缺乏及研發(fā)能力相對(duì)較弱是制約我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極其重要的原因。

3、企業(yè)缺少受過(guò)高等教育的人才,開發(fā)新產(chǎn)品積極性不高。

從調(diào)研的情況看，大部分企業(yè)員工的學(xué)歷職稱很低，除了湖州數(shù)康、協(xié)和華東干細(xì)胞、浙江我武生物科技有限公司等幾家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)以外，多數(shù)企業(yè)大專以上學(xué)歷科技人員占職工總數(shù)比例均在10%左右。另外，從湖州市經(jīng)委提供的《湖州科技型小巨人企業(yè)情況匯總表》上看，大部分企業(yè)中研發(fā)人員占職工總數(shù)比例在15%以下，有的企業(yè)甚至沒(méi)有研發(fā)人員，上年研發(fā)費(fèi)占年銷售額比例均在10%以下。由于人才缺乏，我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,也導(dǎo)致了生物產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)資金投入嚴(yán)重不足。很多企業(yè)出于研發(fā)成本的考慮，不愿意在研發(fā)上投入更多的資金。湖州各生物醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品積極性不高。從調(diào)研的情況看，生物技術(shù)相關(guān)企業(yè)雖然有100多家，但是真正意義上的生物醫(yī)藥企業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)品并不多。在生物醫(yī)藥產(chǎn)品中，基本上都是市場(chǎng)需求量不大的產(chǎn)品，像抗腫瘤、治療心腦血管等能長(zhǎng)期占據(jù)市場(chǎng)藥物，湖州幾乎都沒(méi)有生產(chǎn)；擁有核心專利的原創(chuàng)性藥物，除了診斷試劑外，其他的產(chǎn)品幾乎沒(méi)有；大多數(shù)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，能反映醫(yī)藥水平的原創(chuàng)性藥物為數(shù)不多。

一般而言，藥物制劑的利潤(rùn)要高于原料藥，湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)品，除了診斷試劑、中藥膠囊等少數(shù)幾個(gè)終端產(chǎn)品，大多數(shù)產(chǎn)品是以原料形式銷售，如升華拜克、中山化工，這樣附加值就不很高。最明顯的一個(gè)例子是展望藥業(yè)的甲氨喋呤，生產(chǎn)原料藥已經(jīng)占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額95％以上，但是產(chǎn)值卻只有600萬(wàn)元左右。湖州雖然也有天峰藥業(yè)、浙北制藥、大東吳藥業(yè)等企業(yè)有專門的制劑生產(chǎn)車間，但是多數(shù)生產(chǎn)大輸液、低附加值的產(chǎn)品，或者接受其他企業(yè)委托定訂單加工制劑，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，企業(yè)利潤(rùn)不高。

4、政府政策滯后,企業(yè)創(chuàng)業(yè)艱難。

在調(diào)研過(guò)程中，很多企業(yè)反映，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一種新興的產(chǎn)業(yè),為了促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)制,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和管理經(jīng)驗(yàn),大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,在稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,對(duì)生物技術(shù)公司和經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的扶持。很明顯的一個(gè)例子，企業(yè)化大力用二、三年時(shí)間培養(yǎng)了人才，因?yàn)榇霾町悾瞬庞洲o職到了另外一個(gè)生物醫(yī)藥企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù)，企業(yè)也對(duì)此無(wú)可奈何。

另外，由于我國(guó)尚處于社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,人們的思想意識(shí)和道德行為還沒(méi)有與社會(huì)的發(fā)展完全同步,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng),一些人法制觀念淡薄,在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,制假販假現(xiàn)象比較普遍,假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng),再加上市場(chǎng)監(jiān)督不到位,政策滯后,管理不善,措施乏力,使一些生物醫(yī)藥企業(yè)的合法利益受到侵害,因此,嚴(yán)重影響了它們的正常發(fā)展。

三、加快湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策。

1、加大高層次生物醫(yī)藥人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度。

市委、市政府2008年4月出臺(tái)的《 “南太湖精英計(jì)劃”實(shí)施意見》中明確提出要在5年內(nèi)在生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能、電子信息、新材料、新能源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中，選拔50名左右的領(lǐng)軍人才，建設(shè)50個(gè)左右的優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這是一個(gè)非常好的政策舉措，要依托“南太湖精英計(jì)劃”，建立專項(xiàng)基金吸引海外、省外生物技術(shù)高層次人才。建立海內(nèi)外生物技術(shù)人才專家?guī)欤e極吸引生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、骨干人才，把專家?guī)熘饾u建設(shè)成為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的共享庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享；吸引境外、省外科技人員及出國(guó)留學(xué)生來(lái)湖創(chuàng)辦生物技術(shù)企業(yè)，在注冊(cè)登記、土地使用、推薦上市、個(gè)人所得稅、人才公寓入住等方面給予政策優(yōu)惠。加大“帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金”的生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)留學(xué)歸國(guó)領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度，推進(jìn)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。依托湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建設(shè)生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，吸引國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及留學(xué)人員來(lái)湖創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高校、科研院所、生物醫(yī)藥企業(yè)開展各種形式的國(guó)際合作，引進(jìn)先進(jìn)的生物醫(yī)藥技術(shù)及產(chǎn)品，引進(jìn)生物醫(yī)藥技術(shù)的各類研發(fā)人才，發(fā)揮國(guó)外留學(xué)人員和華裔專家學(xué)者的作用，提高我市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2、加強(qiáng)復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)力度。

在2009年出臺(tái)的《湖州市生物醫(yī)藥重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》中，提出在專項(xiàng)實(shí)施期2009-2012年，力爭(zhēng)完成培養(yǎng)專業(yè)研究人才300人以上，培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人才1000人以上的目標(biāo)。要完成這一目標(biāo)，必須加快人才培養(yǎng)和技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)實(shí)施生物醫(yī)藥技術(shù)專項(xiàng)，在相關(guān)企業(yè)中加快培養(yǎng)技術(shù)骨干力量，形成從事生物醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、示范和應(yīng)用推廣的基本骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)原始性創(chuàng)新人才、生物技術(shù)工程人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度，政府與企業(yè)聯(lián)合出資積極選派市高層次生物技術(shù)專業(yè)人才和管理人員到國(guó)內(nèi)外大學(xué)、國(guó)家生物中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和深造。健全完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分配激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的積極作用和創(chuàng)業(yè)熱情，政府建立生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科技研發(fā)人才、高技能人才等“三個(gè)一批”人才庫(kù)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的“三個(gè)一批”人才予以獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)廣大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才從事生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。

3、依托地方高校改革人才培養(yǎng)模式。

一方面鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與高校聯(lián)合建立生物醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地。借助現(xiàn)有的教育力量，湖州師院、湖州職院要適當(dāng)擴(kuò)大生物與醫(yī)藥專業(yè)的招生比例，并積極為企業(yè)提供短期技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)技術(shù)員和技術(shù)工人，政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。

另一方面生物醫(yī)藥人才實(shí)行加強(qiáng)基礎(chǔ)，注重實(shí)踐，分流培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)基礎(chǔ)主要是加強(qiáng)人文社科類綜合基礎(chǔ)、理科平臺(tái)基礎(chǔ)和生物科學(xué)與生物技術(shù)、生物醫(yī)藥等相關(guān)基礎(chǔ)的教育；注重實(shí)踐主要是按“3+1”的分段式教學(xué)管理，高校在三年內(nèi)通過(guò)“課程教學(xué)”與“實(shí)驗(yàn)教學(xué)”的方式來(lái)完成基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程及其基本技能方面的訓(xùn)練，后一年主要以企業(yè)為依托，由具有雙師能力的教師和企業(yè)專家共同負(fù)責(zé)，進(jìn)行研發(fā)訓(xùn)練、企業(yè)實(shí)訓(xùn)和綜合論文訓(xùn)練等；分流培養(yǎng)是在統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)行專業(yè)分流培養(yǎng)，由學(xué)生自主選擇生物工程、生物技術(shù)、基因工程制藥、生物制藥等專業(yè)方向。這一培養(yǎng)模式，比傳統(tǒng)意義上經(jīng)過(guò)大學(xué)本科四年學(xué)習(xí)后，再到企業(yè)進(jìn)行1至2年的實(shí)習(xí)訓(xùn)練，第三年才能真正投入到企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)中去，要快捷、有效得多，可以為企業(yè)節(jié)約一大筆的培訓(xùn)成本。

4、建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)。

在《湖州市生物醫(yī)藥重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》中，還提出在2009-2012年要建立3-5個(gè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)的目標(biāo)。這是有利于吸引、培養(yǎng)生物醫(yī)藥人才的有力舉措。在建立研發(fā)和服務(wù)平臺(tái)中，要依托湖州現(xiàn)有的科技力量，借助中科院、浙江大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)等科研院所和大學(xué)院校，聯(lián)合大型醫(yī)藥企業(yè)，建立新藥研發(fā)和公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)湖州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從仿制階段向仿創(chuàng)結(jié)合、自主創(chuàng)新階段跨越，也為中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)公司解決自主研發(fā)過(guò)程中缺乏資金購(gòu)買研究設(shè)備的瓶頸問(wèn)題。

第二篇：湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況介紹

湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)情況

【發(fā)展現(xiàn)狀】

現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是湖州市重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，全市共有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)近百家，湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是發(fā)展速度最快，科技層次最高的集聚區(qū)。截止2008年底，湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共引進(jìn)和培育了28家現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)，其中省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)8家，產(chǎn)值過(guò)億元的有4家。最具代表性的是以湖州數(shù)康生物科技有限公司、協(xié)和（華東）干細(xì)胞基因工程有限公司、浙江金時(shí)代生物技術(shù)公司為代表的干細(xì)胞、基因和細(xì)胞產(chǎn)業(yè)，以湖州展望藥業(yè)有限公司為代表的醫(yī)用輔料、湖州華茂保健品公司為代表的天然藥物產(chǎn)業(yè)，以圣美迪諾生物技術(shù)公司為代表的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群體。在技術(shù)層面涵蓋了基因、蛋白質(zhì)、干細(xì)胞三大生物科技及生物發(fā)酵、植物提取等前沿領(lǐng)域，具備很高的科技含量。

湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步早，層次高，成長(zhǎng)性好，最大亮點(diǎn)是歸國(guó)留學(xué)人員投資創(chuàng)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)8家歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)中，生物醫(yī)藥企業(yè)就有5家，而且項(xiàng)目質(zhì)量、科技水平都很高。

其中留美博士胡賡熙創(chuàng)辦的湖州數(shù)康生物科技有限公司主要從事生物芯片、生物醫(yī)藥以及醫(yī)療診斷技術(shù)的研究、開發(fā)和技術(shù)咨詢服務(wù)，是在國(guó)際上第一個(gè)將蛋白芯片用于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的生物技術(shù)公司。該企業(yè)的“多腫瘤標(biāo)志物蛋白芯片檢測(cè)系統(tǒng)”被批準(zhǔn)為國(guó)家一類新藥，是全球第一個(gè)獲得新藥證書的蛋白芯片產(chǎn)品。2008年企業(yè)共生產(chǎn)蛋白芯片120萬(wàn)人份，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.7億元，利潤(rùn)1.62億元。

留美博士陸敏創(chuàng)辦的協(xié)和（華東）干細(xì)胞基因工程有限公司，已經(jīng)在湖州建成50萬(wàn)人份的長(zhǎng)江以南最大的模式化、標(biāo)準(zhǔn)化干細(xì)胞庫(kù)，并建立了干細(xì)胞工程應(yīng)用研究技術(shù)平臺(tái)，集中開發(fā)干細(xì)胞系列產(chǎn)品。

浙江金時(shí)代生物技術(shù)公司是在湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院和浙江省干細(xì)胞工程研究中心簽訂的合作建設(shè)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院湖州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的框架協(xié)議下由國(guó)內(nèi)外生命科學(xué)和生物技術(shù)領(lǐng)域知名科學(xué)家和生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)家共同投資組建的生物醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)，具有實(shí)力雄厚的細(xì)胞治療和基因工程理論研究基礎(chǔ)和應(yīng)用研究技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)，目前擁有多項(xiàng)自主創(chuàng)新、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)明專利、科研成果和國(guó)家一類新藥證書。公司已初步構(gòu)建細(xì)胞治療和基因工程、組織工程應(yīng)用研究與產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。

湖州展望天明藥業(yè)有限公司是由湖州展望藥業(yè)有限公司和湖州第一家上市的美欣達(dá)集團(tuán)股份有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。新廠區(qū)依據(jù)GMP規(guī)范的要求設(shè)計(jì)新建，布局合理，設(shè)施先進(jìn)，公司力爭(zhēng)打造中國(guó)的非離子型纖維素醚生產(chǎn)基地和新型藥物制劑的研究基地，目前一個(gè)新型非離子型纖維素醚生產(chǎn)基地的一期工程已完成，主要有工業(yè)、藥用、食品級(jí)的纖維素醚系列為主導(dǎo)產(chǎn)品。項(xiàng)目全部建成后可形成年產(chǎn)8000噸的生產(chǎn)能力，打造成為國(guó)內(nèi)重要的非離子型纖維素醚生產(chǎn)基地。

華茂（湖州）保健品有限公司是一家以研究和開發(fā)為基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)保健品公司。來(lái)自不同專業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)家們以藥理分析的方法研究數(shù)千種營(yíng)養(yǎng)成份的構(gòu)成和機(jī)理，將活性化合物質(zhì)分離出來(lái)，深入研究其在人體中的作用機(jī)理，并對(duì)所有產(chǎn)品進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)研究，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選推出產(chǎn)品。1998年10月18日，華茂公司正式加入如新企業(yè)集團(tuán)公司，成為全新的如新華茂公司，并由此成為營(yíng)養(yǎng)保健品行業(yè)的翹楚。主營(yíng)產(chǎn)品：植物提取原輔材料;保健食品;植物提取物;植物原藥材;

醫(yī)藥中間體;原料藥;制藥輔料;藥用包裝材料。

圣美迪諾醫(yī)療科技（湖州）有限公司是一家中美合作企業(yè)，依托美國(guó)圣美迪諾公司，專業(yè)從事血糖控制領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，在該領(lǐng)域擁有多項(xiàng)世界領(lǐng)先的專利技術(shù)，其核心技術(shù)葡萄糖生物傳感器處于國(guó)際領(lǐng)先水平，雷蘭動(dòng)態(tài)即時(shí)顯示血糖產(chǎn)品和中央監(jiān)護(hù)型動(dòng)態(tài)血糖產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)。不久將在中國(guó)及歐美市場(chǎng)同步上市。憑借世界最前沿的科學(xué)家團(tuán)隊(duì)和各項(xiàng)領(lǐng)先專利技術(shù)，圣美迪諾公司將在三年內(nèi)最終攻克真正的閉環(huán)胰島素泵——人工胰臟系統(tǒng)。

“建立產(chǎn)業(yè)化中心，進(jìn)行科技成果產(chǎn)業(yè)化”是湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又一大特色。中科院上海生命科研院湖州工業(yè)生物技術(shù)中心，成立于2006年，是中科院十大創(chuàng)新基地之一。中心目前已實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目13項(xiàng)，有列入“863”計(jì)劃新一代工業(yè)生物技術(shù)專題項(xiàng)目2項(xiàng)和列入省市科技攻關(guān)項(xiàng)目7項(xiàng)。項(xiàng)目涉及應(yīng)用基因克隆表達(dá)改造固定化酶技術(shù)、基因工程改造構(gòu)建菌株技術(shù)、基因工程重組技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)等應(yīng)用技術(shù)研究。涉及的產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品有D-對(duì)羥基苯甘氨酸、谷胱甘肽系列多肽藥物等。浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院湖州生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，2007年7月開始籌建，是實(shí)施我國(guó)人類生物資源保存、基因檢測(cè)、細(xì)胞治療和基因工程；轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)品、細(xì)胞培養(yǎng)試劑、生物組織產(chǎn)品、生物診斷檢測(cè)試劑及相關(guān)消耗品的研發(fā)；其它生物制品和醫(yī)療器械的研究開發(fā)和生產(chǎn)的一個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中心。目前該中心正在組織研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目有7個(gè)，其中，今年將以細(xì)胞組織液和人類基因檢測(cè)兩個(gè)項(xiàng)目為產(chǎn)品商業(yè)化的重點(diǎn)突破口，預(yù)計(jì)到今年年底，市場(chǎng)銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元。

浙江中維藥業(yè)有限公司創(chuàng)建于二00三年，二00五年建成投產(chǎn)。公司主要生產(chǎn)各類工業(yè)纖維素醚、食品添加劑、新型藥用輔料、醫(yī)藥

中間體等四大系列近二十個(gè)產(chǎn)品，年綜合生產(chǎn)能力6000t，目前公司有8個(gè)產(chǎn)品被列為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品，1個(gè)產(chǎn)品列為國(guó)家火炬項(xiàng)目，公司列為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和湖州市重點(diǎn)骨干企業(yè)。產(chǎn)品有50%遠(yuǎn)銷歐洲和東南亞多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

浙江施樂(lè)健制藥有限公司系中美合資經(jīng)營(yíng)的高新技術(shù)出口創(chuàng)匯型制藥企業(yè),產(chǎn)品為多品種天然植物提取,目前的主導(dǎo)產(chǎn)品是銀杏葉提取物。產(chǎn)品工藝先進(jìn),檢測(cè)嚴(yán)密,質(zhì)量穩(wěn)定，全部返銷國(guó)際市場(chǎng),贏得了廣大客戶的一致好評(píng)。現(xiàn)公司二期工程正在上馬。

湖州復(fù)星醫(yī)藥有限公司成立于2002年5月，是由湖州醫(yī)藥采購(gòu)供應(yīng)站改制組建而來(lái)，公司由湖州市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司、上海復(fù)星醫(yī)藥投資有限公司、湖州復(fù)星醫(yī)藥有限公司職工持股會(huì)三方投資成立的規(guī)范化的有限責(zé)任公司。公司批發(fā)零售兼營(yíng)，下轄四個(gè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部以及現(xiàn)代化的配送物流中心，在市區(qū)以及南潯、菱湖、雙林、織里等地設(shè)立有慕韓齋等零售藥店35家。主要經(jīng)營(yíng)中藥材、中成藥、中藥飲片、化學(xué)原料藥、化學(xué)藥制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、醫(yī)療器械、化學(xué)試劑、玻璃儀器、保健食品等。被評(píng)為省醫(yī)藥行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)之一。

湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，主要得益于適宜的生態(tài)人文環(huán)境，配套完善的發(fā)展平臺(tái)，健全高效的服務(wù)體系，以及重點(diǎn)扶持的優(yōu)惠政策。前不久，湖州市政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（附后），《意見》中對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展投入、新藥創(chuàng)制、建立研發(fā)中心以及專家、學(xué)者和技術(shù)人員投資創(chuàng)業(yè)設(shè)臵了明確的鼓勵(lì)扶持政策，湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將成為最受益的區(qū)域，走上更為健康快速的發(fā)展軌道。同時(shí)，“政府引導(dǎo)投資創(chuàng)業(yè)基金”也正在積極籌劃設(shè)立。

【發(fā)展目標(biāo)、方向和重點(diǎn)】

■發(fā)展目標(biāo)

到2010年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30億元，利潤(rùn)總值6億元，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到30%以上，專業(yè)技術(shù)人員比例不低于30%，研究與開發(fā)費(fèi)用投入占銷售額的比例達(dá)到5%以上，重點(diǎn)骨干企業(yè)達(dá)到6家。重點(diǎn)骨干企業(yè)全部建立技術(shù)研發(fā)中心，研究開發(fā)投入達(dá)到銷售額的5－10%以上，中小型企業(yè)的研究開發(fā)資金有較大幅度的增加。生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)居全國(guó)領(lǐng)先水平，跟蹤國(guó)際先進(jìn)水平。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，培育1－2個(gè)年銷售額10億元以上、在全國(guó)具有較大影響和實(shí)力的生物醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，使開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力處在全省乃至全國(guó)前列。

■發(fā)展方向

干細(xì)胞技術(shù)及干細(xì)胞治療藥物、基因工程及基因治療藥物、生物反應(yīng)及分離技術(shù)、重大疾病防治藥物、中藥制品、中藥制藥工藝及設(shè)備、生物醫(yī)學(xué)材料、新型醫(yī)用精密診斷及治療儀器、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)等。

■發(fā)展重點(diǎn)

以生物傳感技術(shù)為核心，重點(diǎn)發(fā)展基因、蛋白質(zhì)檢測(cè)技術(shù)和生物酶、抗體蛋白、核酸配對(duì)組合反應(yīng)、微生物及細(xì)胞的生物功能轉(zhuǎn)換檢測(cè)技術(shù)產(chǎn)品；以干細(xì)胞及基因工程技術(shù)為核心，重點(diǎn)發(fā)展治療性干細(xì)胞組織克隆技術(shù)、干細(xì)胞移植技術(shù)及組織器官再造技術(shù)、基因工程技術(shù)等；以中藥現(xiàn)代化技術(shù)為核心，積極發(fā)展中藥現(xiàn)代化，重點(diǎn)發(fā)展單靶點(diǎn)技術(shù)的中藥制品生產(chǎn)，積極發(fā)展中藥復(fù)方提純制品。

【重點(diǎn)平臺(tái)和基地】

■科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)——湖州市南太湖科技創(chuàng)新中心

該平臺(tái)位于湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西南分區(qū)，占地面積225畝，總建筑

面積30余萬(wàn)平方米，是集科研、中試、專家公寓、商務(wù)辦公、會(huì)議中心、產(chǎn)業(yè)化用房等為一體的科技創(chuàng)新公共平臺(tái)，目標(biāo)是打造成為長(zhǎng)三角地區(qū)科技含量最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、多學(xué)科自由交流、競(jìng)相發(fā)展的科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化核心區(qū)域。目前一期綜合中試大樓和二期人才公寓已建成啟用，在10家已組建的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化中心中心，5家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化中心已開始入駐。

■生產(chǎn)和加工基地——湖州南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

該平臺(tái)位于湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西塞山分區(qū)，總規(guī)劃面積3.7平方公里，由產(chǎn)業(yè)研發(fā)、綜合管理、配套服務(wù)三大功能區(qū)塊構(gòu)成，按照“高科技基地、生態(tài)型園區(qū)”的建設(shè)要求，目標(biāo)是打造成為國(guó)際接軌、國(guó)內(nèi)知名、浙江領(lǐng)先的“湖州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”。目前園區(qū)配套工程已全面展開，多家有影響的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已提出合作意向。

第三篇：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及招商對(duì)策研究-招商一部

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及

招商對(duì)策研究

招商一部 2013年7月

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及招商對(duì)策研究

生物制藥是指運(yùn)用微生物學(xué)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、生物化學(xué)等的研究成果和方法，以生物體、生物組織、細(xì)胞、體液等為原料，制造的一類用于預(yù)防、診斷和治療的制品。

生物制藥主要可分為以下五個(gè)子行業(yè)：疫苗、診斷試劑、單抗、重組蛋白和血液制品，而干細(xì)胞行業(yè)尚在起步期，僅臍血干細(xì)胞儲(chǔ)存實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。目前基因工程藥物是生物制藥的主體，其中新型疫苗、基因重組單抗和重組蛋白值得關(guān)注。

一、生物制藥行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展

生物技術(shù)引領(lǐng)的新的科技革命正在加速形成，生物產(chǎn)業(yè)正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家均把生物產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展，部分國(guó)家將政府研發(fā)經(jīng)費(fèi)的近一半用于生命科學(xué)及相關(guān)領(lǐng)域，其中美國(guó)、英國(guó)、瑞士等發(fā)達(dá)國(guó)家的生物產(chǎn)業(yè)已占到GDP 的15%左右。

中國(guó)制藥領(lǐng)域與國(guó)外距離最小的是生物制藥，中國(guó)生物制藥的技術(shù)平臺(tái)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，目前產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)幾乎都是酵母、大腸桿菌這類簡(jiǎn)單的技術(shù)平臺(tái)，而哺乳動(dòng)物細(xì)胞技術(shù)平臺(tái)大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)尚不成熟。同時(shí)，生物技術(shù)藥物應(yīng)用少、規(guī)模小，疫苗和診斷試劑很多品種仍屬空白。

在全球生物制藥行業(yè)兩次跨越式發(fā)展中，中國(guó)在第二發(fā)展階段開始落后于國(guó)際市場(chǎng)。第一發(fā)展階段，中國(guó)處于國(guó)際先進(jìn)水平，EPO、G-CSF、INF-α，IL-2 等細(xì)胞因子和激素類產(chǎn)品在 1990 年代中期都獲準(zhǔn)上市，稍微落后于美國(guó)，幾乎與歐洲同步，以深圳科興、杭州九源等為代表。第二發(fā)展階段，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距拉大，沒(méi)有抓住以治療性抗體為代表的生物制藥第二個(gè)黃金發(fā)展階段，退到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。當(dāng)前，中國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展即將來(lái)臨。隨著中國(guó)哺乳動(dòng)物細(xì)胞大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)平臺(tái)的建立，以及單抗和長(zhǎng)效蛋白的產(chǎn)業(yè)化，中國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)跨越式發(fā)展。代表企業(yè)為蘭生股份參股的中信國(guó)健、長(zhǎng)春高新的子公司金賽藥業(yè)、沃森生物、智飛生物、華蘭生物。

二、中國(guó)加大生物制藥產(chǎn)業(yè)政策力度

中國(guó)生物制藥市場(chǎng)份額偏低，存在較大上行空間。全球生物制藥在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中比重逐年上升，而中國(guó)生物制藥比重大幅低于國(guó)際市場(chǎng)，僅為9.5％，約為全球生物制藥比重的一半。按國(guó)際市場(chǎng)目前18％和預(yù)計(jì)2020 年33%的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)生物制藥發(fā)展空間巨大。中國(guó)對(duì)以生物制藥為主體的生物產(chǎn)業(yè)扶持力度逐漸加大，如下表所示：

2011年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃的開局之年，中國(guó)投向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重大新藥研發(fā)、創(chuàng)制領(lǐng)域的專項(xiàng)資金將超過(guò)400 億元，而十一五期間投入相同領(lǐng)域的專項(xiàng)資金額度共計(jì)178 億元。“十二五”生物產(chǎn)業(yè)規(guī)劃扶持自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，鼓勵(lì)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)做大做強(qiáng)，這將有利于生物制藥行業(yè)中的龍頭企業(yè)。

三、全球著名生物技術(shù)制藥企業(yè)簡(jiǎn)析

（一）Pfizer（輝瑞）美國(guó)

輝瑞公司是一家擁有150多年歷史的以研發(fā)為基礎(chǔ)的跨國(guó)制藥公司，總部紐約。新輝瑞是由輝瑞和法瑪西亞公司攜手創(chuàng)立的一家擁有空前規(guī)模、廣泛的產(chǎn)品治療領(lǐng)域和產(chǎn)品系列的全球藥業(yè)巨擘。新輝瑞公司包括三個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域：醫(yī)藥保健、動(dòng)物保健、以及消費(fèi)者保健品。公司的創(chuàng)新產(chǎn)品行銷全球150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

（二）Johnson&Johnson（強(qiáng)生）美國(guó)

西安楊森是他最大的子公司，也是中國(guó)的市場(chǎng)上占有率是最大的外資公司。

（三）Sanofi-aventis（賽諾菲-安萬(wàn)特）德國(guó),法國(guó)

賽諾菲-安萬(wàn)特集團(tuán)是世界第三大制藥公司，在歐洲排名第一。于2004年8月20日賽諾菲－圣德拉堡收購(gòu)安萬(wàn)特成功后組建而成。其業(yè)務(wù)遍布世界100多個(gè)國(guó)家，現(xiàn)擁有約11，000名科學(xué)家及100，000名服務(wù)于健康事業(yè)的員工。賽諾菲-安萬(wàn)特在七大治療領(lǐng)域居領(lǐng)先地位：心血管疾病、血栓形成、腫瘤學(xué)、糖尿病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)科學(xué)和疫苗。

（四）Novartis（諾華）瑞士

諾華公司是全球制藥保健行業(yè)跨國(guó)集團(tuán)，總部設(shè)在瑞士巴塞爾，業(yè)務(wù)遍及全球140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。Novartis源于拉丁文novae artes，意為“新技術(shù)”，喻意企業(yè)承諾專注研究與開發(fā)，為我們所服務(wù)的社區(qū)帶來(lái)創(chuàng)新的產(chǎn)品。公司的中文名字“諾華”，取意承諾中華，即承諾通過(guò)不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)致力于提高中國(guó)人民的健康水平和生活質(zhì)量。

1758年嘉基先生在瑞士巴塞爾經(jīng)營(yíng)化學(xué)品、染料和藥品。后來(lái)，嘉基家族的業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，成為嘉基公司。1996年嘉基公司和山德士公司合并成立諾華公司。

2000年11月諾華剝離了作物保護(hù)和種子業(yè)務(wù)，專注于醫(yī)藥保健領(lǐng)域。

（五）GlaxoSmithKline（葛蘭素史克）英國(guó)

葛蘭素史克公司，由葛蘭素威康（Glaxo Wellcome）和史克必成（SmithKline）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,于2000年12月成立。公司總部設(shè)在英國(guó)，經(jīng)營(yíng)公司遍布世界80多個(gè)國(guó)家，有50多個(gè)生產(chǎn)基地，員工總數(shù)達(dá)54，000余人。葛蘭素史克公司在抗感染、中樞神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸和胃腸道代謝四大醫(yī)療領(lǐng)域代表當(dāng)今世界的最高水平，在疫苗領(lǐng)域也雄居行業(yè)榜首。此外，公司在世界消費(fèi)保健市場(chǎng)也居領(lǐng)先地位，產(chǎn)品包括非處方藥、口腔護(hù)理品和營(yíng)養(yǎng)保健飲料。葛蘭素史克是最早在中國(guó)成功興建合資企業(yè)的外國(guó)制藥公司之一，其旗下的中美史克和重慶葛蘭素都是全國(guó)聞名的企業(yè)。自1987年成立至今，中美史克成功開發(fā)推廣了史克腸蟲清、康泰克清、新康泰克、芬必得、必理通、泰胃美、蘭美抒、百多邦康得、伯克納等十多個(gè)品牌。成為中國(guó)OTC市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)品牌。2007年11月22日，葛蘭素史克宣布以16.5億美元收購(gòu)美國(guó)制藥公司Reliant藥業(yè)，以加強(qiáng)自身的心血管藥物研發(fā)力量。

（六）Roche（羅氏）瑞士

豪夫邁·羅氏公司是在國(guó)際健康事業(yè)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先地位，以科研開發(fā)為基礎(chǔ)的跨國(guó)公司，總部位于瑞士巴塞爾。羅氏始創(chuàng)于1896年10月，經(jīng)過(guò)百年發(fā)展，業(yè)務(wù)已遍布世界100多個(gè)國(guó)家，擁有近66,000名員工。羅氏的業(yè)務(wù)范圍主要涉及藥品、醫(yī)療診斷、維生素和精細(xì)化工、香精香料等四個(gè)領(lǐng)域。羅氏還在一些重要的醫(yī)學(xué)領(lǐng)域如神經(jīng)系統(tǒng)、病毒學(xué)、傳染病學(xué)、腫瘤學(xué)、心血管疾病、炎癥免疫、皮膚病學(xué)、新陳代謝紊亂及骨科疾病等領(lǐng)域從事開發(fā)、發(fā)展和產(chǎn)品銷售。目前，公司在中國(guó)上市的主要產(chǎn)品有：賽尼可、羅蓋全、驍悉、賽美維、達(dá)利全、多美康、美多芭、達(dá)菲、賽尼哌等。

（七）MSD（默沙東/默克）美國(guó)

默沙東公司是世界著名的跨國(guó)制藥企業(yè)，總部設(shè)于美國(guó)新澤本州。默沙東以科研為本，致力于醫(yī)學(xué)研究、開發(fā)和銷售人用及獸用醫(yī)藥產(chǎn)品，其行銷網(wǎng)絡(luò)遍及美國(guó)、歐洲、中南美洲以及亞太18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，設(shè)有31家工廠，目前在全球生產(chǎn)及銷售的默沙東產(chǎn)品已有150多種。

1953年美國(guó)默克與沙東公司(Sharp and Dohme)合并，正式成立默沙東藥廠(Merck Sharp & Dohme，MSD)，建立了一個(gè)具一體化的跨國(guó)藥物生產(chǎn)及分發(fā)的實(shí)業(yè)。根據(jù)德國(guó)默克與默沙東協(xié)議，默沙東公司只可在北美地區(qū)(美國(guó)、加拿大)使用“默克”之名，在美國(guó)以外的地區(qū)必須使用默沙東的稱呼。因此，默沙東公司(Merck & Co.)以Merck Sharp & Dohme品牌行銷世界各地。

（八）Astrazeneca（阿斯利康）瑞典,英國(guó)

阿斯利康是由前瑞典阿斯特拉公司和前英國(guó)捷利康公司于1999年合并而成的世界第三大制藥公司。憑借強(qiáng)大的研發(fā)后盾，致力于研制、開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷優(yōu)越的產(chǎn)品，在心血管、消化、麻醉、腫瘤、呼吸五大領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。阿斯利康總部位于英國(guó)倫敦，研發(fā)總部位于瑞典，在全球設(shè)有11個(gè)研發(fā)中心、31個(gè)生產(chǎn)基地，產(chǎn)品銷售覆蓋100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，公司雇員超過(guò)5萬(wàn)人。

（九）Wyeth（惠氏）美國(guó)

美國(guó)惠氏公司是世界最大的以研究為基礎(chǔ)制藥和健康護(hù)理產(chǎn)品公司之一，總部位于美國(guó)新澤西州的Madision，現(xiàn)有員工48000人。它在處方藥和非處方藥的研究、開發(fā)及制造和經(jīng)營(yíng)方面占有舉足輕重的地位，同時(shí)，它在疫苗、生物工程、農(nóng)產(chǎn)品以及動(dòng)物健康產(chǎn)品方面也占有重要地位。目前，公司在中國(guó)上市的主要產(chǎn)品有：鈣爾奇D、善存、善存銀、怡諾思、倍美力、倍美安、倍美盈、特治星等。

（十）Abbott（雅培）美國(guó)

雅培制藥（Abbott Laboratories）是一家歷史悠久的醫(yī)藥保健產(chǎn)品公司，1888年由創(chuàng)辦人Wallace C.Abbott醫(yī)師在美國(guó)芝加哥創(chuàng)立。目前有員工約57,000名，在全球各地分別從事生產(chǎn)、分銷及聯(lián)營(yíng)業(yè)務(wù)。

（十一）Lilly（禮來(lái)）美國(guó)

禮來(lái)公司是一家全球性的以研究為基礎(chǔ)的醫(yī)藥公司，致力于為全人類創(chuàng)造和提供以藥物為基礎(chǔ)的創(chuàng)新醫(yī)療保健方案，使人們生活過(guò)得根長(zhǎng)久、更健康、更有活力。公司始建于1876年，總部位于美國(guó)印第安納州的印第安納波利斯，擁有雇員31285人，其中在美國(guó)以外的員工就有15802人。員工中從事研發(fā)人員占總員工人數(shù)的19％。其產(chǎn)品在179個(gè)國(guó)家和地區(qū)銷售，在9個(gè)國(guó)家設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，從事臨床研究試驗(yàn)的國(guó)家超過(guò)30個(gè)。

（十二）Bayer（拜耳）德國(guó)

拜耳公司于1863年由弗里德里希·拜耳在德國(guó)創(chuàng)建。1899年3月6日拜耳獲得了阿司匹林的注冊(cè)商標(biāo)，該商標(biāo)后來(lái)成為全世界使用最廣泛、知名度最高的藥品品牌，被人們稱為“世紀(jì)之藥”，并為拜耳帶來(lái)了難以想象的巨額利潤(rùn)。1972年取名“拜耳公司”。公司的總部位于德國(guó)的勒沃庫(kù)森，在六大洲的200個(gè)地點(diǎn)建有750家生產(chǎn)廠；擁有120,000名員工及350家分支機(jī)構(gòu)，幾乎遍布世界各國(guó)。高分子、醫(yī)藥保健、化工以及農(nóng)業(yè)是公司的四大支柱產(chǎn)業(yè)。公司的產(chǎn)品種類超過(guò)10，000種，是德國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。2006年10月25日，拜耳以11億元人民幣收購(gòu)東盛蓋天力“白加黑”等三個(gè)OTC品牌。

四、招商對(duì)策研究

天津市十二五發(fā)展規(guī)劃中對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有了明確的方向把控：“加強(qiáng)中藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，建設(shè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”。針對(duì)全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和生物醫(yī)藥領(lǐng)域本身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，西青區(qū)應(yīng)緊密結(jié)合十二五規(guī)劃目標(biāo)開展招商引資工作。西青區(qū)具備生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，區(qū)內(nèi)擁有眾多國(guó)內(nèi)外知名生物制藥企業(yè)，形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。但是分析已有企業(yè)性質(zhì)可知，區(qū)內(nèi)大部分生物醫(yī)藥企業(yè)多為制造業(yè)，因此今后的招商方向可著眼于生物醫(yī)藥研發(fā)。

另外，根據(jù)外資醫(yī)藥生物企業(yè)在華投資戰(zhàn)略分析，具體有幾下幾方面趨勢(shì)：

研發(fā)向中國(guó)轉(zhuǎn)移-大量高質(zhì)量的CRO為跨國(guó)企業(yè)的本地研發(fā)提供便利，加之市場(chǎng)前景廣闊和政策利好，跨國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)紛紛在中國(guó)成立研發(fā)中心。

成立合資公司-面臨專利藥到期現(xiàn)狀，跨國(guó)藥企加緊開發(fā)新興市場(chǎng)，緩解利潤(rùn)下滑壓力。

并購(gòu)本地生物醫(yī)藥企業(yè)-外資生物藥企通過(guò)并購(gòu)中國(guó)優(yōu)質(zhì)生物企業(yè)，從而進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

面對(duì)如此大的外資生物醫(yī)藥企業(yè)群體，西青區(qū)應(yīng)該抓住重點(diǎn)，利用中介等外力平臺(tái)，借重首都資源，并且結(jié)合本地已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)，特別是跨國(guó)生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行招商引資。同時(shí)，給予良好政策平臺(tái)、融資渠道和服務(wù)保障等支持，吸引企業(yè)落戶。

第四篇：食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究

管理0901 陳凱榮

摘要：近年來(lái)食品安全事件頻發(fā)，如雙匯瘦肉精、老酸奶果凍事件以及毒膠囊事件等，造成了惡劣的影響，本文在收集了大量的食品安全事件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析，得出了這些安全事故產(chǎn)生的原因，并提出了解決這些問(wèn)題的方案，期待本文對(duì)改善我國(guó)的食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)一份力量。關(guān)鍵字：食品安全

食品事故

加強(qiáng)監(jiān)管

民以食為天，食品是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是人們生活中最基本最重要的必需品。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，食品產(chǎn)業(yè)獲得了空前的發(fā)展。各種新型食品層出不窮，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在國(guó)家眾多產(chǎn)業(yè)中占有重要的地位。

在食品的三要素中（安全、營(yíng)養(yǎng)、食欲），安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。然而我國(guó)食品安全現(xiàn)狀堪憂，近幾年來(lái)有影響力的食品安全事件就有如下幾件：

奶粉的三聚氰胺事件 雙匯瘦肉精事件 臺(tái)灣塑化劑事件 牛肉膏事件

南京的鴨血黑作坊 老酸奶果凍事件 毒膠囊事件

這些食品安全事件幾乎涵蓋了整個(gè)行業(yè)，并且有從食品行業(yè)到藥品行業(yè)擴(kuò)大的趨勢(shì)。

我認(rèn)為這些食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因大致可以分為以下幾類：

1、原料污染問(wèn)題。前幾年，食品容易在添加劑、農(nóng)藥殘留、等方面出現(xiàn)問(wèn)題，但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)藥殘留和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)，食品中這類有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。

2、小企業(yè)黑作坊違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面，少數(shù)不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，摻假制假，影響惡劣；另一方面，我國(guó)現(xiàn)有的食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平，衛(wèi)生保證能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相當(dāng)大的比例，有的從業(yè)人員甚至未經(jīng)健康體檢，給食品安全造成重大隱患。

3、食品流通環(huán)節(jié)多而且經(jīng)營(yíng)秩序混亂且極度不規(guī)范。由于食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)目巨大而且規(guī)模較小，溯源管理難，分級(jí)包裝水平低，甚至違法使用不合格包裝物。有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中，過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品，嚴(yán)重危害城鄉(xiāng)居民和未成年人的身體健康。

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展，大量食品新資源、添加劑新品種、新型包裝材料、新工藝以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn)，造成直接應(yīng)用于食品及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多，其安全性又沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，所以新技術(shù)新資源的使用已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。

5、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng)；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又可分為衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。

6、食品質(zhì)量檢測(cè)水平較低，已不能滿足當(dāng)前的需要。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布在農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)政府部門，多部門從事同一種行為的管理，管理混亂且有交叉，使本來(lái)稀缺的資源更加捉襟見肘，影響了食品安全的監(jiān)督力度和震懾威力。新的快速、靈敏的檢測(cè)手段，如基因探針、多聚酶鏈反應(yīng)等分子生物學(xué)技術(shù)已應(yīng)用于食源性病原體檢驗(yàn)，但在我國(guó)仍主要用于研究單位。

7、食品安全保障隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)構(gòu)中懂得食品安全專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員極其匱乏，食品生產(chǎn)部門、各類農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品市場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)中既懂宏觀管理又懂得專業(yè)知識(shí)、能為消費(fèi)者把好食品安全衛(wèi)生關(guān)的技術(shù)人員也極其匱乏。社會(huì)對(duì)食品安全專業(yè)的人才需求是很大的，但高校的相關(guān)專業(yè)卻已經(jīng)萎縮和消亡，缺乏高素質(zhì)的食品安全研究和檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍，科技成果和技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

我認(rèn)為要解決這些食品安全問(wèn)題，我們可以采用如下對(duì)策：

1、加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)建設(shè)和科學(xué)管理。積極開展對(duì)外交流與合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外食品安全法律標(biāo)準(zhǔn)的研究、消化，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，建立起符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方法規(guī)、行政規(guī)章、規(guī)范性文件等，探索和發(fā)展既和國(guó)際接軌，又符合我國(guó)國(guó)情的基本理論、方法和體系。

2、加快食品安全信用體系建設(shè)，建立食品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度。建立起我國(guó)食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制，并對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)采取準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格管理食品生產(chǎn)企業(yè)的信用水平，確保食品安全質(zhì)量。

3、推進(jìn)食品質(zhì)檢部門的體制改革，將各部門進(jìn)行整合，構(gòu)建一個(gè)專門的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為了保證衛(wèi)生監(jiān)督的公正，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督的力度，改革衛(wèi)生監(jiān)督體制，將原來(lái)分散的監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，考慮成了一個(gè)專業(yè)的食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保分工明確，監(jiān)管職能清晰，以此來(lái)提高食品行業(yè)監(jiān)管水平。

4、規(guī)范食品市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步深化。將整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和食品藥品放心工程實(shí)施工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費(fèi)者的不法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堅(jiān)決查處，有力打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，保障廣大人民群眾的身體健康。

5、加強(qiáng)法律法規(guī)的懲罰力度，實(shí)施對(duì)食品安全的有效保護(hù)。各級(jí)食品監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)不法企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)或銷售違反食品監(jiān)管條例的行為時(shí)，應(yīng)依法加大懲戒力度，將食品安全領(lǐng)域的食品安全犯罪成本提到最高，讓不法分析望而卻步。

我國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理制度目前正日趨完善，但是食品安全還面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們的相關(guān)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的責(zé)任，加大食品衛(wèi)

南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年暑假學(xué)生主題征文

生法律法規(guī)的宣傳力度，采取各種措施，不斷鞏固和深化食品專項(xiàng)打假斗爭(zhēng)的成果，努力開創(chuàng)食品安全管理工作的新局面，為老百姓吃上放心食品而努力工作。

（陳凱榮，男，管理科學(xué)與工程學(xué)院，管理科學(xué)專業(yè)，管理0901，聯(lián)系電話***，郵箱1032155924@qq.com）

第五篇：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

大家好。很高興參加市政府新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表*市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持市場(chǎng)監(jiān)管工作的廣大消費(fèi)者和新聞界各位朋友表示衷心地感謝！今天，我們?cè)诖伺e行新聞發(fā)布會(huì)，向大家通報(bào)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況。

20*年，*市規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*億元、同比增長(zhǎng)*%，利潤(rùn)總額*億元、同比增長(zhǎng)*%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)*%。其中，*區(qū)、*縣、*縣、開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的占到了全市規(guī)模以上藥企營(yíng)業(yè)收入的*%、利潤(rùn)總額的*%，繼續(xù)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)的發(fā)展勢(shì)頭。

一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。

（一）發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來(lái)，市委市政府高度重視生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為全市“*”特色產(chǎn)業(yè)體系的首要核心產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。今年以來(lái)，相繼召開全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)、“一港四園”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和市委促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作再安排、再部署。

市人大對(duì)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題視察，市政協(xié)召開了“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”座談會(huì)，市政府與省藥品監(jiān)督管理局簽署合作框架協(xié)議，承諾在“藥品檢驗(yàn)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)”“高層次人才引進(jìn)”等方面給予傾斜，優(yōu)先保障；省藥監(jiān)局將在監(jiān)管能力提升、創(chuàng)新產(chǎn)品上市措施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、藥學(xué)人才培養(yǎng)等方面給予*全力支持，攜手打造藥品安全治理能力和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“*樣板”。

各縣區(qū)黨委政府結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌、重點(diǎn)發(fā)力，不斷加大“雙招雙引”、項(xiàng)目推進(jìn)等工作力度，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，強(qiáng)化服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)解決生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問(wèn)題，形成了科學(xué)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)、各盡其責(zé)、同頻共振的工作格局。

（二）發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。

各級(jí)各有關(guān)部門積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷加大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，市領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)赴“長(zhǎng)三角”“珠三角”、京津冀等開展“雙招雙引”活動(dòng)。今年上半年，全市簽約過(guò)億元生物醫(yī)藥項(xiàng)目*個(gè)、計(jì)劃總投資*億元，對(duì)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)發(fā)展后勁起到了重要支撐作用。

*現(xiàn)代醫(yī)藥港結(jié)合功能定位，吸引南京知和大藥廠、菏成藥業(yè)、諾菏藥業(yè)等項(xiàng)目落地，累計(jì)簽約醫(yī)藥項(xiàng)目*個(gè)，落地達(dá)產(chǎn)后，每年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入*億元以上。*縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，落地高端醫(yī)藥項(xiàng)目*個(gè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值*億元、利稅*億元。市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推介*生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，廣泛開展專業(yè)化招商引資，協(xié)助睿鷹制藥簽署*個(gè)委托生產(chǎn)協(xié)議，預(yù)計(jì)為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增加營(yíng)業(yè)收入*億元。

（三）集聚效應(yīng)愈加明顯。

我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)化、集群化發(fā)展，原料供應(yīng)、藥品生產(chǎn)、醫(yī)藥物流、市場(chǎng)銷售漸成體系，產(chǎn)業(yè)鏈不斷拉長(zhǎng)，技術(shù)、人才、資金等加速聚集，互相補(bǔ)充、相得益彰，集約化優(yōu)勢(shì)充分顯現(xiàn)。以現(xiàn)代醫(yī)藥港和高新區(qū)、*四個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為主，*縣、*縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園也形成了集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成了“一港四園、多點(diǎn)支撐”發(fā)展格局，且各園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、各具特色。現(xiàn)代醫(yī)藥港以醫(yī)藥制劑、高端醫(yī)療器械為主導(dǎo)，突出臨床研究、研發(fā)孵化、成果轉(zhuǎn)化、上市許可持有人總部等；高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展中藥制劑和大健康產(chǎn)業(yè)；

*潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園聚焦高端原料藥+新型制劑，著力打造甾體類藥物、青霉素系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈；*現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥中間體、化學(xué)原料藥和生物藥；*醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥輔料、包裝材料、醫(yī)療耗材和康復(fù)醫(yī)療器械。*大力發(fā)展以羊腸線為主的醫(yī)用可吸收縫合線，與中藥、醫(yī)療器械、化妝品、疫情防護(hù)物資初步形成產(chǎn)業(yè)集群。*金銀花、*鄆半夏等道地藥材示范種植基地規(guī)模化種植近萬(wàn)畝，打造了全市中藥材種植優(yōu)勢(shì)品種和知名品牌。*發(fā)展成為全國(guó)最大的虎杖加工基地。

（四）強(qiáng)鏈工程深入實(shí)施。

市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，緊扣“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破年”，建立產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制，在全市實(shí)行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，狠抓*個(gè)領(lǐng)航企業(yè)培育、*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。各有關(guān)部門不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤幫扶、全程調(diào)度，積極協(xié)調(diào)科研院所、相關(guān)企業(yè)開展“瓶頸”問(wèn)題集中攻關(guān)，實(shí)行在建項(xiàng)目看增量，新建項(xiàng)目看進(jìn)度，掀起了大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目的熱潮，推動(dòng)我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快突破，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）科創(chuàng)平臺(tái)加快構(gòu)建。

市委市政府積極整合市內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)資源，規(guī)劃建設(shè)了*生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心、*化工大學(xué)膜分離技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、大分子結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室等一批科研平臺(tái)，與復(fù)旦大學(xué)、*大學(xué)等科研院所達(dá)成合作，與*兒童醫(yī)院（國(guó)家兒童醫(yī)學(xué)中心）、*科信必成，達(dá)成了聯(lián)合建設(shè)兒童藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地的意向。目前，市內(nèi)省級(jí)以上生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到*家、院士工作站*家，擁有生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)*家。其中，現(xiàn)代醫(yī)藥港上海復(fù)旦大學(xué)科技園離岸創(chuàng)新中心已入駐*個(gè)科研團(tuán)隊(duì)。

二、下步打算，（一）全力打造“一港四園”。

“一港四園”是市委市政府加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。通過(guò)近年來(lái)的錯(cuò)位發(fā)展，各個(gè)園區(qū)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。現(xiàn)在的主要任務(wù)是完善園區(qū)配套設(shè)施，提升項(xiàng)目承載能力，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。計(jì)劃通過(guò)*年的發(fā)展，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超千億、稅收過(guò)百億元。

（二）加大科技創(chuàng)新力度。

各級(jí)財(cái)政整合相關(guān)專項(xiàng)資金，支持醫(yī)藥企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。用足用好現(xiàn)有平臺(tái)，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新要素有效集聚和優(yōu)化配置，為*生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

（三）狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。

抓好確定的*個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。用足用好市政府與省藥監(jiān)局簽署的合作框架協(xié)議，為項(xiàng)目落地提供便捷的通道，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)、盡快投產(chǎn)，掀起項(xiàng)目建設(shè)新高朝。