第一篇:在開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,省勞動(dòng)保障廳、省公安廳、省國(guó)土資源廳、省工商局和省總工會(huì)的負(fù)責(zé)同志分別就本部門(mén)如何貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真組織開(kāi)展整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。請(qǐng)各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
6月20日,溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取了山西“黑磚窯”事件匯報(bào),決定在全國(guó)范圍內(nèi),以鄉(xiāng)村的小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊為重點(diǎn),開(kāi)展一次勞動(dòng)用工大檢查,要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)從“黑磚窯”事件中吸取教訓(xùn),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行政府職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)工作的薄弱環(huán)節(jié),依法行政和依法監(jiān)督。省委書(shū)記孟建柱、省長(zhǎng)吳新雄對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心,高度重視,親自作了布置,提出了明確要求。全省各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、堅(jiān)持以人為本理念和落實(shí)執(zhí)政為民的高度,從事關(guān)人民群眾生命安全健康和重大切身利益問(wèn)題的角度,充分認(rèn)識(shí)整治非法用工、打擊違法犯罪的重要意義,把這次專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
省政府近日將轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省衛(wèi)生廳、省工商局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)聯(lián)合制定的《關(guān)于開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》,成立由省政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各市、縣(區(qū))政府也要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,抓緊成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),迅速制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。要集中專門(mén)力量,抽調(diào)精干人員,采取聯(lián)合行動(dòng),重點(diǎn)打擊拐騙民工、強(qiáng)迫工人勞動(dòng)、非法雇傭童工等違法犯罪行為。并舉一反三,進(jìn)一步整治、規(guī)范所有企業(yè)的勞動(dòng)用工秩序,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾特別是未成年人和智障人員的合法權(quán)益。省政府各有關(guān)部門(mén)要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)和督促檢查。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合這次專項(xiàng)行動(dòng)在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省勞動(dòng)保障廳牽頭,省公安廳、省監(jiān)察廳、省民政廳、省國(guó)土資源廳、省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省工商局、省總工會(huì)參加。勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊非法用工及違法使用童工等案件進(jìn)行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;對(duì)勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、工傷保險(xiǎn)等方面的違法違規(guī)問(wèn)題依法處理。公安部門(mén)要對(duì)違法扣留各種身份證件,或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年人勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拘禁和拐騙農(nóng)民工,拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。工商行政管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查并取締無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。國(guó)土資源部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證采礦行為,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)行相關(guān)的安全檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的,依法提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰匀【嗞P(guān)閉。衛(wèi)生部門(mén)要會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)堅(jiān)決懲處非法雇用未成年人從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為,認(rèn)真查處違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的公職人員失職瀆職、參與非法經(jīng)營(yíng),以及涉嫌搞權(quán)錢(qián)交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。工會(huì)組織要認(rèn)真開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng),積極協(xié)助做好受害農(nóng)民工的善后安置工作。
這次專項(xiàng)行動(dòng)涉及部門(mén)較多,工作關(guān)連度大。各有關(guān)部門(mén)既要各司其職,各負(fù)其責(zé),明確任務(wù)和重點(diǎn),落實(shí)工作措施,又要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,及時(shí)通報(bào)情況、交流信息,建立分工合作、齊抓共管的工作機(jī)制。
三、全面排查,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)
各級(jí)政府要組織所屬職能部門(mén)嚴(yán)格按照專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案和總體要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進(jìn)行全面排查,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村,分片包干、責(zé)任到人,做到不留死角,形成打擊非法用工的高壓態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持“邊檢查、邊糾正、邊整改”的原則,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)沒(méi)有依法領(lǐng)取工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可和安全許可等證照,仍在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要堅(jiān)決予以取締,從源頭上杜絕強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法用工等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)已經(jīng)查實(shí)的涉嫌拐騙、強(qiáng)迫勞動(dòng)、虐待傷害、限制人身自由、使用童工等違法行為,要移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在非法用工,尤其是對(duì)拘禁和強(qiáng)迫民工勞動(dòng)、非法使用童工等違法犯罪行為不聞不問(wèn)、失職瀆職的黨員干部和公職人員,對(duì)群眾舉報(bào)有腐敗行為的黨員干部和公職人員,要依法立案調(diào)查,一經(jīng)核實(shí),嚴(yán)肅處理,決不姑息。對(duì)用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同和違反工資支付、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)等法律法規(guī)的,要依法糾正,責(zé)令整改。
各地、各有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中,要牢牢把握輿論導(dǎo)向,掌握好宣傳報(bào)道的角度和力度,嚴(yán)格防止和杜絕不實(shí)報(bào)道。同時(shí),要通過(guò)多種形式,深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村基層組織正確處理好發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)與依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的關(guān)系,提高工作人員的法律素質(zhì)和依法行政水平。要強(qiáng)化各類用工單位特別是個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的依法用工觀念,增強(qiáng)廣大群眾依法維權(quán)的意識(shí)和能力。
四、完善制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
各地、各部門(mén)要認(rèn)真分析專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加快建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高政府管理能力。一是建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。要把這次專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)用人單位招用人員登記核查制度和勞動(dòng)用工備案制度結(jié)合起來(lái),與煤礦整頓關(guān)閉工作結(jié)合起來(lái),與整頓規(guī)范礦山資源開(kāi)發(fā)秩序結(jié)合起來(lái),與打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用,形成執(zhí)法合力。二是建立信息通報(bào)機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通,減少推諉扯皮現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)不屬于本部門(mén)管轄的違法行為,要及時(shí)通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),使違法行為得到堅(jiān)決查處。三是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要深入發(fā)動(dòng)群眾,建立舉報(bào)制度,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,把主動(dòng)檢查、受理舉報(bào)投訴和社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),形成整治非法用工的有效監(jiān)督體系。四是完善管理制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要研究制定加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)用工管理的政策措施,建立包括就業(yè)服務(wù)、用工規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)察等內(nèi)容的長(zhǎng)效機(jī)制。公安部門(mén)要加強(qiáng)治安管理,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)流動(dòng)人口的監(jiān)管機(jī)制。民政部門(mén)要加快建立健全社會(huì)救助體系。國(guó)土、工商、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、教育等部門(mén)也要按照各自職責(zé),加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。
同志們,整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各地、各部門(mén)要帶著對(duì)違法犯罪行為嫉惡如仇的憎惡感,帶著對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)一絲不茍認(rèn)真負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感,帶著對(duì)自己親人般的深情厚意,帶著執(zhí)法如山般的維護(hù)法律公平的正義感,帶著始終如一保護(hù)人民群眾切身利益的宗旨觀,迅速行動(dòng)起來(lái),傾力抓好這項(xiàng)工作,為構(gòu)建和諧平安XX,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第二篇:市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為吸取山西“黑磚窯”事件教訓(xùn),嚴(yán)肅查處違法用工行為,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,根據(jù)省、市開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,按照《滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等十部門(mén)開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,特制定本方案:
一、專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù) 在全市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法拐騙、強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動(dòng)等違法犯罪活動(dòng),依法查處非
法用工行為,堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)者特別是未成年人的合法權(quán)益,規(guī)范勞動(dòng)用工行為和管理,建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平正義,構(gòu)建和諧黃驊。
二、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍和內(nèi)容
此次專項(xiàng)行動(dòng)的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊(duì)、小冶煉廠等場(chǎng)所,主要對(duì)下列情況進(jìn)行排查:
1、依法領(lǐng)取證照的情況,包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、安全許可等。
2、勞動(dòng)用工和執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況,包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。
3、違法犯罪情況,包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。此項(xiàng)內(nèi)容要重點(diǎn)查實(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為,依法嚴(yán)肅處理。
三、專項(xiàng)行動(dòng)的具體安排
第一階段:學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備、動(dòng)員階段。各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市關(guān)于開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)的指示精神和具體要求,并負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)配工作人員充實(shí)到一線隊(duì)伍。此專項(xiàng)行動(dòng)抽調(diào)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局工作人員各3名,抽調(diào)監(jiān)察、民政、國(guó)土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會(huì)工作人員各1名,組成三個(gè)檢查組,組長(zhǎng)分別由勞保、公安、工商部門(mén)人員擔(dān)任。第一組負(fù)責(zé)黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn);第二組負(fù)責(zé)舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng);第三組負(fù)責(zé)呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。第二階段:現(xiàn)場(chǎng)檢查階段。各檢查組負(fù)責(zé)對(duì)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊(duì)、小冶煉廠等進(jìn)行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時(shí),按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由各工作組組長(zhǎng)和成員在檢查表上簽字確認(rèn),建立臺(tái)帳,存檔備查,并在農(nóng)民工居住和勞動(dòng) 的場(chǎng)所建立維權(quán)標(biāo)志,公布舉報(bào)電話。第三階段:整改處理階段。對(duì)查出的問(wèn)題,各部門(mén)要結(jié)合自身職能,依法處理,確保整改到位。
勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)加大勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度,對(duì)非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進(jìn)行身份核查登記備案、不繳納工傷保險(xiǎn)、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、違返女職工或未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的,要依法作出行政處理或處罰,并將無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊(duì)等通報(bào)工商局予以查處取締。同時(shí),對(duì)依法關(guān)閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等,要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)外來(lái)流動(dòng)人口的管理,對(duì)違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動(dòng),侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)用人單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等要堅(jiān)決依法取締;對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期或未通過(guò)年檢的,要采取措施、糾正其違法經(jīng)營(yíng)行為。
國(guó)土局負(fù)責(zé)加強(qiáng)國(guó)土資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督和管理,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采和非法占地行為。
安監(jiān)局負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的安全檢查,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的,依法予以取締關(guān)閉。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為,會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局堅(jiān)決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對(duì)違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。
監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)公職人員失職、瀆職、參
與非法經(jīng)營(yíng)、以及涉嫌搞權(quán)錢(qián)交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。民政局負(fù)責(zé)做好童工、被關(guān)閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。
建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)未履行法定建設(shè)程序辦理安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊(duì)和違法將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的建筑起重機(jī)械的行為依法責(zé)令停止施工,并按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。
工會(huì)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設(shè),開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動(dòng),對(duì)拒絕改正違法行為的,要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理,并積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好專項(xiàng)行動(dòng)中受害農(nóng)民工的善后安置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等有關(guān)情況,并協(xié)助檢查組順利開(kāi)展工作。
四、專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度,確保抽調(diào)人員及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時(shí)間,集中力量,開(kāi)展好此次專項(xiàng)行動(dòng)。
2、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要結(jié)合此次專項(xiàng)行動(dòng),深入宣傳勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī),強(qiáng)化用工單位依法用工意識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識(shí),努力在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時(shí),建立舉報(bào)制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障局、公安局負(fù)責(zé)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題要做到有報(bào)必查,查明必處,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),接受人民群眾監(jiān)督。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,確保實(shí)效。各有關(guān)單位
要切實(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)起責(zé)任,特別是各職能部門(mén)要在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上,重拳出擊,確保各項(xiàng)查處工作扎實(shí)有效。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進(jìn)一步調(diào)查處理的,不能因?yàn)閷m?xiàng)行動(dòng)到期而倉(cāng)促結(jié)案,該查處的還要繼續(xù)查處,需要進(jìn)入法律程序的,要繼續(xù)依法進(jìn)行辦理。
4、定期上報(bào),及時(shí)溝通。勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)按照滄州市《開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,認(rèn)真做好總結(jié)和上報(bào)工作,并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的信息溝通,全面做好迎檢準(zhǔn)備。附:黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
第三篇:濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)
按照部和省人力資源和社會(huì)保障、公安、監(jiān)察、民政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、總工會(huì)九部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的總體部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
依法查處無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工及違法使用童工等案件;依法取締無(wú)工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等企業(yè);嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為;依法整治違規(guī)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),有效防止鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動(dòng)、故意傷害的違法犯罪活動(dòng),杜絕無(wú)合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工和違法使用童工的違法違規(guī)行為,改善就業(yè)環(huán)境,規(guī)范就業(yè)行為,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益。
二、范圍和重點(diǎn)
整治的范圍是全市轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。施方案
整治的重點(diǎn)是未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記及未經(jīng)國(guó)土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。
三、整治的內(nèi)容
(一)依法領(lǐng)取證照的情況:
1.是否存在未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。2.是否存在未取得國(guó)土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題。
(二)勞動(dòng)用工情況:
1.招用人員的數(shù)量。2.招用人員的來(lái)源。3.招用人員的渠道。
(三)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況:
1.用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同情況。2.用人單位遵守國(guó)家工資支付及最低工資規(guī)定情況。3.用人單位遵守工時(shí)制度和休息休假制度情況。4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的情況。5.用人單位是否存在違反《禁止使用童工規(guī)定》的行為。6.用人單位是否依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。7.勞動(dòng)安全衛(wèi)生落實(shí)情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):孫竹兮濟(jì)南市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng): 姚德武濟(jì)南市人事局副局長(zhǎng)
王克泉濟(jì)南市公安局副政委
范立山濟(jì)南市監(jiān)察局副局長(zhǎng)
馮兆榮濟(jì)南市民政局副局長(zhǎng)
胡維武濟(jì)南市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)
成員:
朱興利李建國(guó)李濤張紅星宋傳勇張曉春蘭樺潘江東劉朋李月千徐孟軍王亞?wèn)|潘恒祥張立民徐炳青濟(jì)南市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 濟(jì)南市工商行政管理局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 濟(jì)南市總工會(huì)副主席 濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市人事局 濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 濟(jì)南市監(jiān)察局正科級(jí)檢查員 濟(jì)南市民政局濟(jì)南市國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源處處長(zhǎng) 濟(jì)南市衛(wèi)生局法監(jiān)處調(diào)研員 濟(jì)南市工商行政管理局注冊(cè)局副處長(zhǎng) 濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長(zhǎng) 濟(jì)南市總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)
3辦公室設(shè)在市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)
地址:濟(jì)南市經(jīng)二路195號(hào)聯(lián)系電話:86265290、8626529
1各縣(市)、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
五、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作
專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各縣(市)、區(qū)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各縣(市)、區(qū)要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),并于8月1日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)告及《整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)“市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
濟(jì)南市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二00九年七月三日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
自全縣開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣政發(fā)〔XX〕31號(hào)文件要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,狠抓工作落實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案
7月1日我鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)“開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議”后,把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對(duì)性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),明確了相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記李菲擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)委書(shū)記溫連福、副鄉(xiāng)長(zhǎng)祖萬(wàn)黨、副鄉(xiāng)長(zhǎng)王永和擔(dān)任,成員由安監(jiān)站長(zhǎng)范明、勞保所長(zhǎng)蔣明晨、團(tuán)委書(shū)記唐奎、民政所長(zhǎng)呂明輝、土管所長(zhǎng)孟明銳、派出指導(dǎo)員馬真訓(xùn)、衛(wèi)生院長(zhǎng)曾憲奎、趙家海村支書(shū)姚正萬(wàn)、大坪村支書(shū)朱朝榮、梨園村支書(shū)李吉平、**村支書(shū)劉福安組成。下設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在勞保所,辦公室主任由勞保所所長(zhǎng)蔣明晨同志擔(dān)任。
二、精心組織,講究實(shí)效,做好專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)
為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動(dòng)的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用,做到上下互動(dòng),干民積極參與的良好局面,**鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極組織相關(guān)工作人員做好宣傳工作。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的大力宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)宣傳監(jiān)督,不斷把宣傳活動(dòng)引向深入。要求把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn),要深入到鄉(xiāng)村和群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。在鄉(xiāng)公開(kāi)欄上把每天專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處結(jié)果,用工單位的整改情況,準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行公布。二是設(shè)立舉報(bào)信箱,公開(kāi)舉報(bào)電話。專人負(fù)責(zé)24小時(shí)收聽(tīng)舉報(bào)電話,對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪來(lái)電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理,對(duì)群眾反映的問(wèn)題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立工作臺(tái)帳,分類進(jìn)行立案查處。據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前,已經(jīng)接到群眾舉報(bào)電話2個(gè),接待群眾來(lái)信來(lái)訪4人次。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效
專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),**鄉(xiāng)根據(jù)主動(dòng)檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了16名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鄉(xiāng)4個(gè)行政村,采取拉網(wǎng)式,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村小磚窯、小礦山等進(jìn)行徹底清查。截止目前,對(duì)已掌握的1個(gè)磚窯廠和1個(gè)礦山進(jìn)行了認(rèn)真排查,這家磚窯廠共使用農(nóng)民工19人,其中四川籍民工5人,當(dāng)?shù)厝?4人,檢查的具體情況是:
1、磚廠營(yíng)業(yè)證照齊全;
2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象;
3、沒(méi)有拖欠工人工資問(wèn)題;
4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為。這個(gè)銀河銅礦有限責(zé)任公司有23人,其中當(dāng)?shù)氐?5人,外地的8人,檢查的具體情況是:
1、證照齊全;
2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象;
3、沒(méi)有拖欠工人工資問(wèn)題;
4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為。但是,磚窯廠和銀河銅礦有限責(zé)任公司都存在著用工未及時(shí)向勞動(dòng)部門(mén)備案,簽定勞動(dòng)合同不到位,工傷保險(xiǎn)未買(mǎi)的情況。
四、下一步工作打算
下一步**鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)合檢查工作,做到邊檢查、邊整改,對(duì)達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門(mén)依法予以處罰,并對(duì)已檢查過(guò)的2個(gè)用工單位進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)教育,建立推行定期回訪制度。同時(shí),結(jié)合這次專項(xiàng)行動(dòng),深入開(kāi)展勞動(dòng)法等方面的法制宣傳教育活動(dòng),搞好輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益,力爭(zhēng)此次“專項(xiàng)行動(dòng)”深入扎實(shí)地搞好,不留死角,達(dá)到預(yù)期效果。
第五篇:縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)
行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)
縣整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào) 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門(mén)開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于開(kāi)展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》精神,切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者和未成年人的合法權(quán)益,結(jié)合我縣實(shí)際,于7月至8月在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期2個(gè)月的整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法活動(dòng)的重大意義。
上級(jí)對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)高度重視,相繼召開(kāi)專題會(huì)議,省、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)做了具體部署。在黨的十七大即將召開(kāi)之際,為體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民的理想,以人為本的理念,踐行“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體和示成年人的合法權(quán)益,專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)十分及時(shí)和必要。我縣在收到有關(guān)文件后,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示,分管領(lǐng)導(dǎo)部署相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在第一時(shí)間內(nèi)將文件宣傳、傳達(dá)到位。
二、思想重視、組織落實(shí),建立健全工作責(zé)任體系。
我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng),迅速組織成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,召開(kāi)了勞動(dòng)保障等九部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,共同制定了詳細(xì)的工作方案及計(jì)劃,政府辦于7月5
日將行動(dòng)方案轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣委辦局及直屬單位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位高度重視,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)召開(kāi)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)會(huì)議,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在專項(xiàng)行動(dòng)工作確保做到“四個(gè)到位”。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位;成立以政府的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),勞動(dòng)保障、公安、國(guó)土、安監(jiān)、民政等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是責(zé)任落實(shí)到位;抽調(diào)精干力量按照分片包干、責(zé)任到人的原則開(kāi)展工作。三是全面排查到位;對(duì)轄區(qū)的用人單位排查做到不漏一村、不漏一戶進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面排查。四是依法查處到位;在全面排查的基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好臺(tái)帳工作,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要依法進(jìn)行處理,并做好善后工作,從而達(dá)到長(zhǎng)效管理的工作機(jī)制。
二、廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),著力營(yíng)造濃烈輿論氛圍
我縣通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案,宣傳法律、法規(guī)政策,印制了《致各用人單位的公
開(kāi)信》和《致廣大勞動(dòng)者的公開(kāi)信》宣傳材料份,在用人單位較為集中的地方張貼和散發(fā),公布了舉報(bào)投訴電話,并在人流量較為集中的地段開(kāi)展法律、法規(guī)政策咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)咨詢200人次,通過(guò)宣傳在全縣大力營(yíng)造維權(quán)氛圍,提高全民的法律意識(shí)。
三、精心組織、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)執(zhí)法取得實(shí)效
1、認(rèn)真組織排查、建立檢查資料臺(tái)帳 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行動(dòng)方案要求對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的磚瓦廠、采石廠、石子廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)等所有用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的全面摸底調(diào)查,共排查登記戶用人單位,涉及勞動(dòng)者人,檢查中我縣采取逐戶上門(mén)實(shí)地檢查的方式,通過(guò)調(diào)閱單位的相關(guān)證照、工資表、花名冊(cè)、詢問(wèn)單位負(fù)責(zé)人及部分職工,確定單位是否存在違法違規(guī)行為,認(rèn)真填寫(xiě)《情況登記表》,并做好資料數(shù)據(jù)的匯總,建立了檢查資料臺(tái)帳,對(duì)有存在問(wèn)題的用人單位我們提出了整改建議。
2、開(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅處理違法、違規(guī)行為
7月20日我們檢查中發(fā)現(xiàn)我縣侍莊鄉(xiāng)磚瓦廠存在拖欠職工工資行為,我們立即對(duì)該單位開(kāi)展了深入細(xì)致的專項(xiàng)檢查,經(jīng)調(diào)查,該單位每月未全額支付職工工資,存在著拖欠職工工資的行為,我們立即要求該單位整改,將拖欠職工工資發(fā)放到工人手中,通過(guò)我們說(shuō)服教育,該單位認(rèn)識(shí)到了自身存在的錯(cuò)誤,并于7月23日將拖欠職工的工資款共計(jì)萬(wàn)元帶到我縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放了職工工資,通過(guò)受理投訴與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、各部門(mén)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),嚴(yán)肅處理了違法、違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。
四、存在問(wèn)題 通過(guò)專項(xiàng)檢查,我縣用人單位普遍存在著不與職工簽訂勞動(dòng)合同、未參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法行為,個(gè)別磚瓦廠還存在工資按比例發(fā)放、年底一次性結(jié)清的工資發(fā)放方式,這種做法雖然是單位與職工
雙方協(xié)商約定好的,但實(shí)際上違反了勞動(dòng)法律、法規(guī)。
五、下一步打算
1、制定我縣關(guān)于勞動(dòng)合同管理的政策文件,從宏觀上強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)合同的管理。
2、對(duì)已檢查的單位存在違法、違規(guī)行為責(zé)令改正,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
3、繼續(xù)加大宣傳力度,樹(shù)立正反兩方面的典型。認(rèn)真嚴(yán)格地開(kāi)展執(zhí)法,規(guī)范用工,建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。二〇〇七年八月十五日