第一篇：開展整治非法用工打擊犯罪專項(xiàng)行動工作方案2010.6.1---111

關(guān)于印發(fā)《欽州市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動方案》的通知

市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣區(qū)整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《欽州市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動方案》，印發(fā)給你們，請認(rèn)真開展專項(xiàng)行動，確保取得實(shí)效。

附件：欽州市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動方案

欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組

欽州市人力資源和社會保障局（代章）

二○一○年六月 日 欽州市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動方案

（二○一○年六月 日）

為貫徹落實(shí)自治區(qū)人力資源和社會保障廳、公安廳、監(jiān)察廳、民政廳、國土資源廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的通知》（桂人社明電?2010?12號）的精神，市人力資源和社會保障局、公安局、監(jiān)察局、民政局、國土資源局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會研究決定，于2010年6月1日至7月31日在全市范圍內(nèi)組織開展為期2個月的整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動，(以下簡稱專項(xiàng)行動)，現(xiàn)在制定行動方案如下：

一、指導(dǎo)思想

整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動是關(guān)系到維護(hù)人民群眾特別是未成年人的合法權(quán)益，關(guān)系到維護(hù)國家法制權(quán)威，關(guān)系到社會穩(wěn)定和社會主義和諧社會建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。我們要牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識，克服困難，通過專項(xiàng)行動進(jìn)一步加強(qiáng)用工管理，完善勞動用工制度，規(guī)范用工行為，嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動、雇用童工、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)勞動者合法權(quán)益，堅(jiān)決杜絕侵害未成年人身心健康的事件發(fā)生，依法懲處違法 犯罪分子，維護(hù)公正、公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)，成立欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市開展專項(xiàng)行動。（具體名單附后）

三、工作目標(biāo)

清理無合法證照生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法查處非法用工，嚴(yán)厲打擊拐騙農(nóng)民工、使用童工、強(qiáng)逼勞動等嚴(yán)重違法犯罪行為，有效遏制農(nóng)村地區(qū)非法用工和違法犯罪活動，使農(nóng)村地區(qū)勞動用工管理得到進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)我市農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

四、工作對象和內(nèi)容

專項(xiàng)行動對象主要是：城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村小磚廠、小煤礦、小礦山、小冶煉廠、小作坊等場所，重點(diǎn)打擊并依法取締黑磚窯。

檢查內(nèi)容主要是：

（一）依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及采礦許可、生產(chǎn)許可、安全許可等；

（二）執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況，包括勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險(xiǎn)、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護(hù)等；

（三）違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人 身自由、強(qiáng)迫勞動、故意傷害等。

五、工作步驟和時間安排 專項(xiàng)行動分四個階段進(jìn)行：

（一）宣傳動員階段（2010年6月1日至10日）。采用多種形式,廣泛宣傳開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的重要意義，普及勞動法、勞動合同法、治安管理處罰法、刑法、礦產(chǎn)資源法、職業(yè)病防治法、未成年人保護(hù)法、《勞動保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大勞動者的自我保護(hù)意識，在全社會營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的良好氛圍。組織用人單位對其遵守勞動保障法律法規(guī)情況開展自查，對存在問題提出明確具體的整改方案。

（二）執(zhí)法檢查階段（2010年6月11日至7月19日）。各成員單位要聯(lián)合開展好這次專項(xiàng)行動，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，實(shí)行集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，源頭治理與大要案查處相結(jié)合，落實(shí)責(zé)任，對農(nóng)村地區(qū)用工場所全面進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進(jìn)行查處，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。

（三）督查階段（2010年7月20日至25日）。市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)開展專項(xiàng)行動的情況進(jìn)行督查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村小磚廠、小煤礦、小礦山、小冶煉廠、小作坊等場所實(shí)地督查，對有令不行、有禁不止的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（四）總結(jié)分析階段（2010年7月26日至31日）。各成員 單位要認(rèn)真總結(jié)這次專項(xiàng)行動開展情況，特別是重大案件的查處情況，對農(nóng)村用工存在的問題要進(jìn)行研究，提出解決的對策建議，同時還要總結(jié)近幾年專項(xiàng)行動取得的成效（與2007年相比的數(shù)據(jù)分析）和經(jīng)驗(yàn)。

六、工作要求

（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市各成員單位、各縣區(qū)要充分認(rèn)識非法用工造成的惡劣社會影響及開展專項(xiàng)行動的重要意義，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)和諧文明富裕新欽州的高度，積極爭取人民政府的支持，高度重視，精心組織，精心部署，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位，切實(shí)開展好專項(xiàng)行動。

市人力資源和社會保障局牽頭，市公安局、監(jiān)察局、民政局、國土資源局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會參加，組成全市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局。各縣區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，研究制定本縣區(qū)專項(xiàng)行動方案，分解落實(shí)任務(wù)，充實(shí)一線執(zhí)法檢查人員，認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（二）分工負(fù)責(zé)，全面排查，嚴(yán)格執(zhí)法。各成員部門要明確工作責(zé)任，全市各級人力資源社會保障部門對非法用工及使用童工等案件要及時進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的非法用工情況通報(bào)有關(guān)部門予以查處取締；對不簽訂勞動合同、拖欠工資或低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資、不參加社 會保險(xiǎn)等違法行為要依法處理。公安部門要對違法扣留各種身份證件，或者以暴力、威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查、拐騙和拘禁農(nóng)民工，拖欠工資涉嫌逃匿等違法犯罪行為依法查處。工商行政管理部門要會同有關(guān)部門檢查并依法取締有證無照等違法經(jīng)營行為。國土資源管理部門要依法嚴(yán)厲打擊無證采礦行為，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)行相關(guān)的安全檢查和對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請地方人民政府予以取締關(guān)閉。衛(wèi)生部門要檢查并處理用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為。民政部門要對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的受害人及時提供救助。監(jiān)察機(jī)關(guān)要對專項(xiàng)行動中有關(guān)部門履行職責(zé)情況開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)失職瀆職等違紀(jì)問題進(jìn)行查處。工會組織要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)的基層組織建設(shè)，開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理。

市和各縣區(qū)要抽調(diào)精干力量組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)村小磚廠、小煤礦、小礦山、小冶煉廠、小作坊等進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題及時依法嚴(yán)肅處理。要高度重視受理舉報(bào)投訴和社會輿論監(jiān)督工作，確定并向社會公布專項(xiàng)行動投訴舉報(bào)電話，認(rèn)真受理舉報(bào)投訴。本次專項(xiàng)行動實(shí)行屬地化管理，要充分發(fā)動和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，一級對一級負(fù)責(zé)，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，對 轄區(qū)生產(chǎn)單位進(jìn)行全面檢查，力爭做到排查全面徹底，不留死角。

建立排查情況報(bào)告制度，凡在排查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪情況，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）逐步建立長效機(jī)制，做好輿論引導(dǎo)。各成員單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法的綜合治理機(jī)制。要及時分析專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立并完善部門聯(lián)席會議、信息互報(bào)、案件協(xié)助調(diào)查等各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，逐步探索建立加強(qiáng)日常監(jiān)管的長效機(jī)制。

專項(xiàng)行動中要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的溝通配合，搞好輿論引導(dǎo),宣傳好的典型，曝光嚴(yán)重違法企業(yè)，避免個案炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。

附件：

1、欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動案件情況

3、整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動案件處理情況附件1 欽州市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：蘇 云 市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長 副組長：陳寶亮 市人力資源和社會保障局副調(diào)研員

市公安局副局長

市監(jiān)察局副局長

市民政局副局長

市國土資源局副局長

市衛(wèi)生局副局長

市工商行政管理局副局長

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長

市總工會副主席

成 員：梁作欽 市人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察科科

長、市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長 市公安局 市紀(jì)委監(jiān)察局 市民政局 市國土資源局 市衛(wèi)生局 市工商行政管理局 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 市總工會

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局,辦公室主任由市人力資源和社會保障局副調(diào)研員陳寶亮兼任,副主任由市人力資源和社會保障局局勞動保障監(jiān)察科科長梁作欽擔(dān)任,聯(lián)系電話：3688418, 2827380(傳真)。

第二篇：市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案

市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為吸取山西“黑磚窯”事件教訓(xùn)，嚴(yán)肅查處違法用工行為，維護(hù)勞動者合法權(quán)益，根據(jù)省、市開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動動員會議精神，按照《滄州市勞動和社會保障局等十部門開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，特制定本方案：

一、專項(xiàng)行動的目標(biāo)和任務(wù) 在全市開展嚴(yán)厲打擊非法拐騙、強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動等違法犯罪活動，依法查處非

法用工行為，堅(jiān)決維護(hù)勞動者特別是未成年人的合法權(quán)益，規(guī)范勞動用工行為和管理，建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長效機(jī)制，維護(hù)社會公平正義，構(gòu)建和諧黃驊。

二、專項(xiàng)行動的范圍和內(nèi)容

此次專項(xiàng)行動的范圍是全市鄉(xiāng)村小磚窯、小作坊以及小施工隊(duì)、小冶煉廠等場所，主要對下列情況進(jìn)行排查：

1、依法領(lǐng)取證照的情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、安全許可等。

2、勞動用工和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)情況，包括招用人員的數(shù)量、來源、招用渠道、勞動合同簽訂、工資支付、社會保險(xiǎn)、工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動保護(hù)等。

3、違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動、故意傷害等。此項(xiàng)內(nèi)容要重點(diǎn)查實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在違法犯罪行為，依法嚴(yán)肅處理。

三、專項(xiàng)行動的具體安排

第一階段：學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備、動員階段。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市關(guān)于開展此次專項(xiàng)行動的指示精神和具體要求，并負(fù)責(zé)及時調(diào)配工作人員充實(shí)到一線隊(duì)伍。此專項(xiàng)行動抽調(diào)勞動和社會保障局、公安局工作人員各3名，抽調(diào)監(jiān)察、民政、國土、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工會工作人員各1名，組成三個檢查組，組長分別由勞保、公安、工商部門人員擔(dān)任。第一組負(fù)責(zé)黃驊鎮(zhèn)、羊二莊鎮(zhèn)、羊三木鄉(xiāng)、南排河鎮(zhèn)；第二組負(fù)責(zé)舊城鎮(zhèn)、常郭鎮(zhèn)、滕莊子鄉(xiāng)；第三組負(fù)責(zé)呂橋鎮(zhèn)、齊家務(wù)鄉(xiāng)、官莊鄉(xiāng)。勞動和社會保障局負(fù)責(zé)牽頭組織具體人員的調(diào)配。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指定包村干部做好協(xié)調(diào)工作。第二階段：現(xiàn)場檢查階段。各檢查組負(fù)責(zé)對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小磚窯、小作坊、小施工隊(duì)、小冶煉廠等進(jìn)行“地毯式”逐村、逐廠全面排查。同時，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各工作組組長和成員在檢查表上簽字確認(rèn)，建立臺帳，存檔備查，并在農(nóng)民工居住和勞動 的場所建立維權(quán)標(biāo)志，公布舉報(bào)電話。第三階段：整改處理階段。對查出的問題，各部門要結(jié)合自身職能，依法處理，確保整改到位。

勞動和社會保障局負(fù)責(zé)加大勞動保障執(zhí)法檢查力度，對非法使用童工、不依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同、不執(zhí)行最低工資規(guī)定、不建立工資支付記錄、不按月支付工資、克扣拖欠工資、招用人員不進(jìn)行身份核查登記備案、不繳納工傷保險(xiǎn)、隨意延長勞動時間、違返女職工或未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定的，要依法作出行政處理或處罰，并將無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、不小作坊、小施工隊(duì)等通報(bào)工商局予以查處取締。同時，對依法關(guān)閉和取締的“黑磚廠”、“黑作坊”等，要做好農(nóng)民工工資清算和支付工作。公安局負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)外來流動人口的管理，對違法扣留身份證件或者以暴力威脅、限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工和未成年工勞動，侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁農(nóng)民工、拐拐騙農(nóng)民工、拖欠工資、涉嫌逃匿、非法雇用童工等違法犯罪行為要依法從重、從快處理。工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對用人單位經(jīng)營活動的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)未取得營業(yè)執(zhí)照而擅自組織生產(chǎn)的小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等要堅(jiān)決依法取締；對營業(yè)執(zhí)照過期或未通過年檢的，要采取措施、糾正其違法經(jīng)營行為。

國土局負(fù)責(zé)加強(qiáng)國土資源開發(fā)的監(jiān)督和管理，依法嚴(yán)厲打擊無證開采和非法占地行為。

安監(jiān)局負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的安全檢查，對不具備安全生產(chǎn)條件和無安全生產(chǎn)許可證的，依法予以取締關(guān)閉。

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)檢查并查處用人單位違反職業(yè)健康監(jiān)護(hù)有關(guān)規(guī)定的行為，會同勞動和社會保障局堅(jiān)決懲處非法雇傭未成年工從事存在職業(yè)病危害作業(yè)的行為。要對違反《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為依法予以查處。

監(jiān)察局負(fù)責(zé)對公職人員失職、瀆職、參

與非法經(jīng)營、以及涉嫌搞權(quán)錢交易、充當(dāng)“保護(hù)傘”等腐敗問題進(jìn)行調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。民政局負(fù)責(zé)做好童工、被關(guān)閉企業(yè)中身份不明的智障人員和流浪人員的救助和遣送工作。

建設(shè)局負(fù)責(zé)對未履行法定建設(shè)程序辦理安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行建筑施工、存在安全事故隱患的小施工隊(duì)和違法將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)、資格施工單位的行為及使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的建筑起重機(jī)械的行為依法責(zé)令停止施工，并按照有關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政處罰。

工會負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、用人單位的基層組織建設(shè)，開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督活動，對拒絕改正違法行為的，要及時提請有關(guān)部門處理，并積極協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)行動中受害農(nóng)民工的善后安置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域內(nèi)小磚廠、家俱廠、小作坊、小施工隊(duì)等有關(guān)情況，并協(xié)助檢查組順利開展工作。

四、專項(xiàng)行動的相關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要著眼大局、服從調(diào)度，確保抽調(diào)人員及時到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派專人配合工作組集中時間，集中力量，開展好此次專項(xiàng)行動。

2、深入宣傳，廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結(jié)合此次專項(xiàng)行動，深入宣傳勞動法、未成年人保護(hù)法等法律法規(guī)，強(qiáng)化用工單位依法用工意識，增強(qiáng)農(nóng)民工和未成年人的自我防范意識，努力在全社會營造維護(hù)勞動者合法權(quán)益的濃厚氛圍。同時，建立舉報(bào)制度，勞動和社會保障局、公安局負(fù)責(zé)向社會公布舉報(bào)電話，對群眾舉報(bào)的問題要做到有報(bào)必查，查明必處，并將處理結(jié)果向社會公開，接受人民群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，確保實(shí)效。各有關(guān)單位

要切實(shí)對專項(xiàng)行動負(fù)起責(zé)任，特別是各職能部門要在嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，重拳出擊，確保各項(xiàng)查處工作扎實(shí)有效。對新發(fā)現(xiàn)的案件或重大違法案件需要進(jìn)一步調(diào)查處理的，不能因?yàn)閷ｍ?xiàng)行動到期而倉促結(jié)案，該查處的還要繼續(xù)查處，需要進(jìn)入法律程序的，要繼續(xù)依法進(jìn)行辦理。

4、定期上報(bào)，及時溝通。勞動和社會保障局負(fù)責(zé)按照滄州市《開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好總結(jié)和上報(bào)工作，并負(fù)責(zé)加強(qiáng)與上級勞動部門的信息溝通，全面做好迎檢準(zhǔn)備。附：黃驊市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第三篇：整治非法用工打擊非法犯罪專項(xiàng)行動自查報(bào)告

某某鎮(zhèn)整治非法用工打擊非法犯罪

專項(xiàng)行動自查報(bào)告

自全縣開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動以來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照人力資源和社會保障部等九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動》的文件要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),采取有效措施,進(jìn)行了細(xì)致的自查工作，情況如下

一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的活動方案 6月18日我鎮(zhèn)黨委、政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動會議”后,把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,制定出了針對性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》,明確了檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn),明確了相關(guān)部門工作職責(zé),成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由勞保、民政、土管、派出所、衛(wèi)生等相關(guān)負(fù)責(zé)人任成員組成。

二、精心組織,講究實(shí)效,做好專項(xiàng)行動的宣傳發(fā)動 為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮法律監(jiān)

督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用,做到上下互動,干民積極參與的良好局面,我鎮(zhèn)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求,制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃,確定宣傳重點(diǎn),積極組織相關(guān)工作人員做好宣傳工作。通過開展專項(xiàng)行動的大力宣傳活動,力爭通過宣傳監(jiān)督,不斷把宣傳活動引向深入。要求把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn),要深入到鎮(zhèn)村和群眾中去,及時發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。對專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果,用工單位的整改情況,準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行公布。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效 專項(xiàng)行動開展以來,我鎮(zhèn)根據(jù)主動檢查和群眾舉報(bào),按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則,組織相關(guān)單位,抽調(diào)了多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成排查組,分赴全鎮(zhèn)進(jìn)行檢查,截止目前,檢查的具體情況是:我鎮(zhèn)小磚窯一處，涉及勞動53人，小礦山兩處證件不全一處，企業(yè)兩處58人，其中簽訂勞動協(xié)議40人無違法用工情況。

三、下一步工作打算 下一步我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作,做到邊檢查、邊整改,對達(dá)不到限期整改的,堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰,建立推行定期回訪制度。同時,結(jié)合這次專項(xiàng)行動,深入開展勞

動法等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳,維護(hù)社會穩(wěn)定,維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益,力爭此次“專項(xiàng)行動，深入扎實(shí)地搞好,不留死角,達(dá)到預(yù)期效果。

二〇一〇年七月十四日

第四篇：濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動實(shí)施方案

濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動

實(shí)

按照部和省人力資源和社會保障、公安、監(jiān)察、民政、國土資源、衛(wèi)生、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、總工會九部門《關(guān)于開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動的通知》的總體部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

依法查處無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工及違法使用童工等案件；依法取締無工商登記、稅務(wù)登記及資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等企業(yè)；嚴(yán)厲打擊黑惡勢力拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動、故意傷害甚至致人死命等嚴(yán)重違法犯罪行為；依法整治違規(guī)經(jīng)營的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。通過專項(xiàng)行動，有效防止鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)制勞動、故意傷害的違法犯罪活動，杜絕無合法證照的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等非法用工和違法使用童工的違法違規(guī)行為，改善就業(yè)環(huán)境，規(guī)范就業(yè)行為，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工和未成年人的合法權(quán)益。

二、范圍和重點(diǎn)

整治的范圍是全市轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。施方案

整治的重點(diǎn)是未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記及未經(jīng)國土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等。

三、整治的內(nèi)容

（一）依法領(lǐng)取證照的情況：

1.是否存在未進(jìn)行工商登記、稅務(wù)登記而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。2.是否存在未取得國土資源許可、生產(chǎn)許可、安全許可而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的問題。

（二）勞動用工情況：

1.招用人員的數(shù)量。2.招用人員的來源。3.招用人員的渠道。

（三）執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)的情況：

1.用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況。2.用人單位遵守國家工資支付及最低工資規(guī)定情況。3.用人單位遵守工時制度和休息休假制度情況。4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定的情況。5.用人單位是否存在違反《禁止使用童工規(guī)定》的行為。6.用人單位是否依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。7.勞動安全衛(wèi)生落實(shí)情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立濟(jì)南市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：孫竹兮濟(jì)南市勞動和社會保障局局長

副組長： 姚德武濟(jì)南市人事局副局長

王克泉濟(jì)南市公安局副政委

范立山濟(jì)南市監(jiān)察局副局長

馮兆榮濟(jì)南市民政局副局長

胡維武濟(jì)南市國土資源局副局長

成員：

朱興利李建國李濤張紅星宋傳勇張曉春蘭樺潘江東劉朋李月千徐孟軍王亞東潘恒祥張立民徐炳青濟(jì)南市衛(wèi)生局副局長 濟(jì)南市工商行政管理局企業(yè)注冊局局長濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長 濟(jì)南市總工會副主席 濟(jì)南市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長 濟(jì)南市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長 濟(jì)南市人事局 濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)四大隊(duì)大隊(duì)長 濟(jì)南市監(jiān)察局正科級檢查員 濟(jì)南市民政局濟(jì)南市國土資源局礦產(chǎn)資源處處長 濟(jì)南市衛(wèi)生局法監(jiān)處調(diào)研員 濟(jì)南市工商行政管理局注冊局副處長 濟(jì)南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)管一處副處長 濟(jì)南市總工會保障工作部部長

3辦公室設(shè)在市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)

地址：濟(jì)南市經(jīng)二路195號聯(lián)系電話：86265290、8626529

1各縣（市）、區(qū)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

五、認(rèn)真做好專項(xiàng)行動總結(jié)工作

專項(xiàng)行動實(shí)施過程中，市整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣（市）、區(qū)的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。專項(xiàng)行動結(jié)束后，各縣（市）、區(qū)要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動工作總結(jié)，并于8月1日前將書面總結(jié)報(bào)告及《整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)“市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。

濟(jì)南市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二00九年七月三日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治非法用工、打擊違法犯罪專項(xiàng)行動工作總結(jié)

自全縣開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動以來，**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣政發(fā)〔XX〕31號文件要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，取得了階段性成效。現(xiàn)將具體情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的活動方案

7月1日我鄉(xiāng)黨委、政府召開“開展整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動會議”后，把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上工作日程，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出了針對性和操作性都非常強(qiáng)的《實(shí)施方案》，明確了檢查內(nèi)容和檢查重點(diǎn)，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項(xiàng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委副書記李菲擔(dān)任，副組長由紀(jì)委書記溫連福、副鄉(xiāng)長祖萬黨、副鄉(xiāng)長王永和擔(dān)任，成員由安監(jiān)站長范明、勞保所長蔣明晨、團(tuán)委書記唐奎、民政所長呂明輝、土管所長孟明銳、派出指導(dǎo)員馬真訓(xùn)、衛(wèi)生院長曾憲奎、趙家海村支書姚正萬、大坪村支書朱朝榮、梨園村支書李吉平、**村支書劉福安組成。下設(shè)專項(xiàng)行動辦公室在勞保所，辦公室主任由勞保所所長蔣明晨同志擔(dān)任。

二、精心組織，講究實(shí)效，做好專項(xiàng)行動的宣傳發(fā)動

為切實(shí)搞好專項(xiàng)行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動，干民積極參與的良好局面，**鄉(xiāng)緊緊圍繞《實(shí)施方案》要求，制訂切實(shí)可行的階段性宣傳報(bào)道計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，積極組織相關(guān)工作人員做好宣傳工作。通過開展專項(xiàng)行動的大力宣傳活動，力爭通過宣傳監(jiān)督，不斷把宣傳活動引向深入。要求把專項(xiàng)行動作為當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，要深入到鄉(xiāng)村和群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。在鄉(xiāng)公開欄上把每天專項(xiàng)行動內(nèi)容，對專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果，用工單位的整改情況，準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行公布。二是設(shè)立舉報(bào)信箱，公開舉報(bào)電話。專人負(fù)責(zé)24小時收聽舉報(bào)電話，對群眾的來信來訪來電認(rèn)真進(jìn)行接待和處理，對群眾反映的問題在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，建立工作臺帳，分類進(jìn)行立案查處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，已經(jīng)接到群眾舉報(bào)電話2個，接待群眾來信來訪4人次。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效

專項(xiàng)行動開展以來，**鄉(xiāng)根據(jù)主動檢查和群眾舉報(bào)，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則，組織相關(guān)單位，抽調(diào)了16名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成排查組，分赴全鄉(xiāng)4個行政村，采取拉網(wǎng)式，重點(diǎn)對鄉(xiāng)村小磚窯、小礦山等進(jìn)行徹底清查。截止目前，對已掌握的1個磚窯廠和1個礦山進(jìn)行了認(rèn)真排查，這家磚窯廠共使用農(nóng)民工19人，其中四川籍民工5人，當(dāng)?shù)厝?4人，檢查的具體情況是：

1、磚廠營業(yè)證照齊全；

2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象；

3、沒有拖欠工人工資問題；

4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等違法犯罪行為。這個銀河銅礦有限責(zé)任公司有23人，其中當(dāng)?shù)氐?5人，外地的8人，檢查的具體情況是：

1、證照齊全；

2、未發(fā)現(xiàn)使用童工的現(xiàn)象；

3、沒有拖欠工人工資問題；

4、未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動等違法犯罪行為。但是，磚窯廠和銀河銅礦有限責(zé)任公司都存在著用工未及時向勞動部門備案，簽定勞動合同不到位，工傷保險(xiǎn)未買的情況。

四、下一步工作打算

下一步**鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作，做到邊檢查、邊整改，對達(dá)不到限期整改的，堅(jiān)決上報(bào)有關(guān)部門依法予以處罰，并對已檢查過的2個用工單位進(jìn)行相關(guān)政策法規(guī)教育，建立推行定期回訪制度。同時，結(jié)合這次專項(xiàng)行動，深入開展勞動法等方面的法制宣傳教育活動，搞好輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持正面宣傳，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益，力爭此次“專項(xiàng)行動”深入扎實(shí)地搞好，不留死角，達(dá)到預(yù)期效果。