第一篇:關于開展安全生產專項整治行動工作方案
關于開展安全生產專項整治行動工作方案
各部門、生產班組:
根據錫安(2011)24號“市政府安委會關于印發《無錫市安全 生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院安委會下發安委明電(201 1)8號通知《關 于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢 固樹立安全發展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落 實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念 落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加 深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場 安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違“行為,切實解決當前影響安全生產的突出問 題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏 制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩 定發展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(2010)192號《市政府關于進一步加強企業安全生產
工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內部開展“以人 為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位 內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安 全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全 論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產 的共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。
2、開展安全生產標準化班組建設行動。
生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是 安全工作重要一環,由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理 制度和安全操作規程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業過程中 的監督檢查、至作業畢的的檢查,使各生產環節符合安全生產制度和 標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規范作業行為,不斷提高安全生產的能力。
3、隱患治理行動。
各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業安全、道路交通 安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查 治理。
1)裝卸作業安全。重點排查是否嚴格執行安全操作規程、有否 制止非作業人員進入作業場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業 的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業的 行為。
2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日 三檢工作執行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違 章情況是否落實整改措施。
3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執行安全操作規 程。有關部門是否按計劃進行維護保養,是否按期通過市有關部門的 檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度 貫徹執行情況等。
4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規,對查實的隱患是否 及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄 弱環節或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組 長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織 機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。
四、時間步驟
(一)、部署發動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通
過簡報、會議等進行宣傳發動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛 圍。
(二)、實施階段(9月1 1目至l2月24日)。一是進行自查自 糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題; 四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。
(三)、總結階段(12月25日至3 1日)。對發現的新情況、新 問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范 化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環節,進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安 全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產 長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟 發展和集體、個人三者利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要 性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把 安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的 全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為 主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的 安全環境。
2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素 消除在萌芽狀態是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產 的環節中,做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢 查督查活動,加強對生產現場的作業機具、設施、設備、作業行為進 行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發現
問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管 生產必須管安全’’的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監督值日,要充分發揮生產班長和兼職安全員的作用,經常 進行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門要組織定期與不定 期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全 白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。
第二篇:醫院開展安全生產專項整治行動工作方案
醫院開展安全生產專項整治行動
工作方案
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神,市醫院集中開展安全生產專項整治行動,全院各部門認真履行安全生產主體責任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產工作存在的問題,有效防范和諧的環境,特制定本方案。
一、消防安全
醫院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫院的消防安全工作,預防火災的發生是安全生產工作極為重要的一項,醫院認真執行消防法律、法規條例、規章制度,貫徹預防為主防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規程;
2、制度火災事故的應急預案,并制度演練。
3、事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢查維修,確保消防設施和器材完好
7、建立健全醫院消防檔案,統一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、特種設備和危險品
1、醫院對本單位的治療儀器設備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規律制度。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上采購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實“五走”管理制度。
3、所有的特種設備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執行保管使用,登記,檢查、維護等各項規定及時排查各類事故隱患。
三、規范管理,落實措施,全面深入做好醫療安全生產工作
狠抓醫療質量管理,強化醫療安全措施。我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理由醫務科護理部負責定期安排醫療護理質量及醫療安全大檢查,對檢查中發現的隱患及時通報限期整改,并對相關責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權及單獨上班的醫務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執業醫師指導下工作,同時加強業務學習提升我院的醫護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發生大的醫療爭議和事故。
四、強化監督,注重整改,努力創造良好的安全生產環境
安全生產“責任重于泰山”,寧愿多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業,我院主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查,無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
我院在安全生產中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認真總結經驗,不斷完善,使我院安全生產工作再上一個新的臺階。
**市醫院
第三篇:開展安全生產專項整治工作方案
各辦局、企業:
為認真貫徹落實東陽市安全生產委員會關于繼續開展安全生產專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產專項整治工作成果,解決安全生產重點隱患,實現全區安全生產形勢的穩定,經研究決定,繼續開展安全生產專項整治工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
認真貫徹落實十八屆三中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,重點打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產事故,切實落實安全監管責任,確保2015年安全生產形勢穩定。
二、組織領導
安全生產專項整治工作由開發區統一領導,經濟發展局統籌協調,各部門分工負責。為加強安全生產專項整治工作的組織領導,成立安全生產專項整治工作領導小組,杜飛帆同志任組長,經濟發展局、規劃建設局、國土分局、環保分局、六石派出所、行政執法大隊、質監站、市場監管局開發區分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。辦公室設在經濟發展局,負責專項整治工作的督辦協調工作。
三、工作內容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。重點加強危險物品(重點是液氨、甲苯等易燃易爆、有毒有害的產品)試生產、倉儲管理、設備檢修和運輸環節的事故防范,切實抓好防火、防爆、防泄漏、防雷擊以及防范有限空間作業事故等具體措施的落實,建立和完善企業自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。全面推進危化品企業安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。繼續推進安全標準化、工藝自動化、“兩重點一重大”(重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝、重大危險源)管理、主要負責人安全責任落實和應急能力建設等工作,全面開展未經正規設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發展規劃、宣傳教育、行政許可、監督檢查和基礎管理,進一步規范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業的安全生產經營行為。強化部門聯動,完善危險物品聯合監管、聯合執法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。(牽頭部門:經濟發展局;配合部門:規劃建設局、六石派出所、市場監管局開發區分局、環保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網格化監管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。以勞動密集型企業、人員密集場所、出租房、紅木家具產業等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。(牽頭部門:六石派出所、經濟發展局;配合部門:規劃建設局、市場監管局開發區分局、供電所等)。
3.開展建設行業工程質量安全專項整治。繼續抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。建設行政主管部門要以此行動為契機,進一步加強建設工程施工安全的源頭控制和過程監督,嚴厲打擊和取締無資質施工及違法、非法轉(分)包行為,強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業對高危作業實施定額、限員生產。要加強對本轄區內在建工程安全生產的監督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態監管。切實做好職責范圍內的專業建設工程安全監管工作,杜絕無資質(或資質達不到規定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產條件、作業環境及安全技術措施經費的落實。(牽頭部門:規劃建設局;配合部門:國土分局、質監站、行政執法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。重點建立健全防雷安全監管體系和長效管理機制,加強新改擴建項目的防雷安全監管,嚴格落實建設項目防雷安全設施“三同時”制度;進一步落實生產經營單位防雷安全責任,推進學校、企業安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經濟發展局、規劃建設局等)。
5.開展企業有限空間作業安全專項整治。建立、完善企業《有限空間作業許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業和企業對照《有限空間作業安全技術規程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規范有限空間作業行為。繼續以危化、醫化、電鍍、印染、食品、環保和建筑、市政施工等行業為重點,督促登記在案或檢查發現的涉及有限空間作業的企業、場所和作業人員,嚴格按照《浙江省安全生產條例》等有關法規、標準要求,在進行有限空間危險作業時,編制安全技術措施方案、安全操作規程,采取相應安全防范措施,設置作業現場的安全區域,并由具有相應資質的單位和作業人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監護;同時嚴肅查處有限空間作業違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業事故。(牽頭部門:經濟發展局;配合部門:規劃建設局、市場監管局開發區分局、環保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產專項整治的同時,各局辦、企業、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發動階段(3月初至4月上旬)。主要是制定工作方案,搞好宣傳發動,營造輿論氛圍。請各相關牽頭部門抓緊制定本系統行業專項整治實施方案。二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。結合“安全生產月”活動和夏季安全生產工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。三是重點監控階段(9 月至 11 月)。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環節和突出問題,并針對秋冬季事故多發的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監控、整治力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段(2015年12月)。12月上、中旬,開發區結合工作,對專項整治工作進行自查自評。12月下旬,結合安全生產目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。專項整治工作是今年安全生產工作的主線,是我區實現安全發展、和諧發展的基礎和前提。各有關部門要充分認識安全生產專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。各單位、企業的行政一把手是本單位和行業安全生產專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業和領域的安全生產專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。各牽頭部門要加強監督協調,配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監督和責任追究。有關部門要結合本轄區、行業(領域)安全生產工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業安全生產主體責任。積極開展聯合執法,繼續保持“打非治違”高壓態勢,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決制止重生產輕安全、重效益輕監管的冒險生產活動和短期行為。對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執法。落實每月安全監督檢查制度,針對行業、季節特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發現的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。檢查期間,要嚴格檢查程序。要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監督。結合“安全生產月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義和工作進展情況。要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
第四篇:繼續開展安全生產專項整治工作方案
義 烏 市 交 通 局
繼續開展安全生產專項整治工作方案
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持以人為本的安全理念,堅持全面、協調、可持續的發展觀,牢固樹立安全發展的理念,進一步提高全系統干部職工的安全意識,深化安全生產專項整治,確保實現本系統安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指標零增長,為打造“平安義烏”作貢獻。
二、依法整治,落實責任
(一)開展以創建平安暢通市為主要內容的道路安全專項整治 以防范和控制重特大交通事故為中心,以壓事故、減傷亡為目標,以整治事故多發路段為重點。
1、公路養護部門要進一步完善道路安保工程,針對新開通道路特別是農村道路安全設施缺乏、隱患路段多等情況,突出公路隧道和農村道路的安全設施建設
2、加大治理超限、非法營運等違法行為的工作力度;對超限超載車輛嚴格依法實施卸載和處罰,確保運輸源頭裝載符合要求。
3、進一步健全營運車輛安全管理體系,運管部門強化“三關一監督”;運輸企業要健全客運營運管理制度和安全行車日志制度,落實完善客運班車夜間運行的規定;
4、設立駕校培訓質量排行榜,并向社會公布,對連續兩次排名最后的駕校進行整頓。加強道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓內容,推廣學時制和駕駛培訓計算機管理系統。
(二)深入開展危險化學品運輸安全專項整治
按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《浙江省道路運輸 —1—
管理條例》、《危險化學品安全管理條例》和“五整頓”、“三關閉”的要求,對液氯、氫氟酸、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點危化品種的運輸環節,實行嚴格監控。
1、危化運輸企業負責人、安全管理人員、駕駛員和押運員應當經過專業培訓,擁有相應的資格證書。
2、危化運輸企業應當設立安全生產管理、消防組織機構,進一步完善落實安全生產責任制、管理制度和操作規程,建立安全生產臺帳,制定應急處臵預案并組織演練。
3、危化運輸車輛必須安裝使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀或GPS等設備,提高運輸安全管理水平。
(三)消防安全整治
1、單位內部安全生產責任應當落實到所有班組、車隊、車輛和重要崗位。
2、員工集體宿舍應當與生產、倉儲分離,設臵應急照明、疏散指示標志燈。
3、生產經營場所、倉庫、運輸車輛按要求配備滅火器等消防器材,供用電設施、電氣線路規范使用。
4、安全設施及特種設備檢測合格,特種作業人員持證上崗。
5、出租房應當簽訂消防安全責任書,配備消防滅火器材,落實消防安全檢查制度。
(四)其他整治
切實配合有關部門做好供用電、防雷等其他專項整治。
三、整治工作要求
1、進一步提高認識,全面加強領導。黨的十六屆五中全會確定了“安全發展”的指導原則,充分體現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。今年是“十一五”的開局之年,開展安全生產專項整治活動既是消除隱患、防范事故、促進安全生產形勢穩定好轉的有
效措施,也是構建和諧社會、實踐“三個代表”的具體體現。本系統各企事業單位要切實提高對開展專項整治工作重要意義的認識,確立“以人為本”的科學發展觀,進一步增強責任感、使命感和緊迫感;要切實加強領導,各有關部門要按照指責分工,各負其責、密切配合;局安委會負責協調監督。
2、強化基層和基礎工作,建立長效機制。各單位要通過深入細致的安全生產專項整治活動,加強安全生產基層和基礎建設,排查確定本行業帶有普遍性、傾向性的重點事故隱患和重大危險源,制訂整改計劃和措施,落實整改方案并限期完成整改;同時進一步完善和落實各單位的安全生產責任制和各項規章制度。加大安全資金投入力度,完善安全生產監管組織網絡、應急救援、宣傳教育,提高全系統對“安全發展”的認識。
3、明確責任、分級負責、歸口管理。2006年安全生產專項整治工作要按照“誰主管、誰負責”的原則明確責任,各有關單位相互配合,確保專項整治工作順利開展并取得切實成效。
四、整治時間安排
安全生專項整治工作分為四個階段。一是宣傳發動階段。4月底。主要是制定工作方案,明確整治任務和重點,搞好宣傳發動。二是治理整頓階段。時間為5月至8月。主要對本系統各企事業單位進行全面檢查,排查危險源和重大事故隱患,落實整治責任制和措施。三是重點監控階段。時間為10月至11月。主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環節和突出問題,并針對國慶節、義博會等重大節假日和冬季事故多發的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監控、整治和消除力度,確保實現整治目標。四是驗收考核階段。時間為2006年12月至2007年1月。交通局將結合安全生產目標管理責任制對各有關單位的整治工作進行驗收考核。
第五篇:關于開展安全生產專項整治三年行動工作方案
關于開展安全生產專項整治三年行動工作方案
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務院領導同志批示要求,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產專項整治三年行動實施方案》精神,以及省、市、縣關于安全生產工作的具體部署,我局高度重視,積極落實開展安全生產專項整治三年行動工作,特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,著力防范化解危及人身安全風險隱患,深查、細查、嚴查,補短板、堵漏洞、掃死角,專項整治取得積極成效,事故總量持續下降,較大事故有效遏制,全縣安全生產整體水平明顯提高,為全面維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、組織領導
成立以局長為組長,局領導班子成員為副組長,各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產專項整治三年行動工作領導小組,負責全局安全生產專項整治三年行動工作的開展,局下設辦公室,并具體負責指導開展工作。
三、行動時間
從2020年6月至2022年12月31日
四、整治重點
按照《閩清縣人民政府安全生產委員會關于印發全縣安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(梅安委〔2020〕4號)要求,結合我局工作實際,整治重點工作如下:
(一)非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為,并積極配合縣應急管理部門做好非煤礦山安全監管及整治工作。(責任科室:生態修復和地質礦產管理科、監察大隊、各基層所)
(二)消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規劃領域消防安全監管及整治工作。(責任科室:各科室、基層所)
(三)交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關部門開展重點行業領域無證運輸礦產資源、砂石行為的查處及整治工作。(責任科室:監察大隊、各基層所)
(四)城鄉建設安全整治方面。一是加強城鄉規劃建設管理,將安全發展落實到城鄉規劃建設管理的各個方面和各個環節,充分運用現代科技和信息手段,推動城鄉安全發展和可持續發展;
二是積極配合縣直有關部門開展房屋結構安全隱患大排查大整治工作,堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍,重大安全隱患立即清理,堅決整改整治到位,堅決依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。(責任科室:國土空間規劃和測管科、政策法規科、監察大隊、各基層所)
(五)自然災害安全整治方面。圍繞地質災害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點,嚴格落實地質災害防范規定,按照分級分類管理,采取確保人身安全的對應措施,加強隱患排查、汛期巡查、監測預警、應急處置工作。同時積極配合各鄉鎮、縣直有關部門做好其他自然災害領域安全監管及整治工作。(責任科室:生態修復和地質礦產管理科、各基層所)
(六)全力做好貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述學習及本領域安全生產宣傳工作。(責任科室:各科室、基層所)
五、工作要求
(一)加強組織領導。專項整治三年行動在縣委縣政府統一領導下,自然資源和規劃領域專項整治三年行動由局安全生產專項整治三年行動工作領導小組具體組織,各科室、基層所要立即開展行動,要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,嚴格落實黨政領導干部安全生產責任,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”原則,各司其職,齊抓共管,形成合力,推動工作有效落實。
(二)嚴格監管執法。各科室、基層所要進一步增強日常監管執法工作,尤其是五個重點安全整治工作方面,落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制,要強化監管執法和跟蹤問效,對發現的違法違規行為要堅持“零容忍”,依法從嚴從重處理,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決;
要進一步切實應用各類監管執法系統,發揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準確、客觀、高效的作用,有效防止非法違規現象反彈;
要進一步加大宣傳發動力度,做好《礦產資源法》、《土地管理法》等相關法律法規、防災減災和有關安全知識的宣傳,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(三)固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產工作的統籌協調及信息報送(涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結形成本專題工作報告,2022年12月形成三年行動總結報告,及時將總結材料匯總至局生態修復和地質礦產管理科),建立健全常態化的安全監管長效機制,并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產目標責任制考核內容,確保本領域專項整治工作取得成效。