第一篇:園區2018年安全生產專項整治行動工作方案
園區2018年安全生產專項整治工作方案
按照國家、省、市、區安委會部署及各級領導的重要批示指示精神,現就開展XX區示范園區2018年安全生產專項整治行動作如下工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”工作重點,堅持問題和目標導向,落實企業主體責任,強化安全生產監管執法,深化重點行業領域安全專項整治,加快構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,大力提升園區安全生產整體水平,確保園區安全生產形勢持續穩定好轉。
二、目標任務
通過開展安全生產專項整治行動,推進安全生產系統治理法治化、行業監管專業化、企業安全標準化,本質安全機械自動化、防范管控智能化建設,切實減少一般事故,有效控制較大事故,堅決防范遏制重特大事故。
三、組織機構
為了保證工作取得實效,確保園區安全生產專項整治行動落實到位,園區辦成立了安全生產專項整治行動領導小
組。
組
長:XXX 副組長:XXX 成員:XXX、XXX 領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合協調股,辦公室主任由XXX兼任。
各園區企業也要成立領導小組,制定安全生產方案,統籌協調推進各行業領域的安全專項整治行動,建立運行機制,做到各負其責,并進行自查,自查報告及時上交區園區辦綜合協調股。
四、主要內容
在園區范圍內,集中開展消防、建設工程施工、特種設備等行業領域安全專項整治。
(一)消防安全整治。集中整治農業設施、施工工地等人員密集場所的安全隱患。繼續開展電氣火災綜合治理,建設工程電氣設計、施工,電器產品及其線路使用、維護管理方面的違法違規問題。
(二)建設工程施工安全整治。集中整治包括農業設施、房屋建筑、道路等建設工程施工安全。持續深入開展建筑施工危險性較大分部分項工程專項整治活動,重點整治建筑起重機械、腳手架、高大模板支撐體系、深基坑等重大危險源,嚴格落實重大危險源專項施工方案專家論證制度。
(三)特種設備安全整治。集中整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內機動車輛等特種設備安全,努力解決特種設備定期檢驗工作不落實、特種作業人員持證上崗率低、設備使用管理狀況差等問題。
五、工作步驟
從2018年3月至12月,分3個階段推進,階段工作完成后可轉段。
(一)動員排查階段。(3月初至3月底,“掃雷”行動)1.全面宣傳發動。要制定下發專項整治行動具體實施方案,召開專題會議進行動員部署,通過張貼宣傳單,在微信群、公眾號等廣泛傳播專項整治的必要性、緊迫性和專業性,以及與公眾個體安危的高度相關性。
2.全面辨識風險和查找隱患。園區管理辦公室會同園區企業通過組織開展“五個一”活動(全面開展一次安全風險辨識評估并登記造冊、一次全面安全隱患排查并上線運行、一次安全規章制度、操作規程和應急預案對標梳理并補充完善、一次全員安全教育培訓、一次徹底的反“三違”集中行動),全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節,組織相關人員進行培訓和示范,使得風險辨識分級分得準、隱患排查查得實。
3.全面梳理建立檔案。各園區企業對辨識的風險應進行評估,明確風險點及其風險等級、風險類型,實行分類分級,嚴格措施,有效管控。對排查出的各類隱患要進行認真梳理、按標準確定隱患等級、登記造冊建立臺賬檔案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照確定的隱患等級,按要求上報,切實做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,使之時刻處于受控狀態,實行閉環管理。對排查出的重大安全隱患的治理工作,將及時上報區安辦并跟蹤監督。
4.全面納入線上管理。各園區企業要在規定的時間內注冊登錄省隱患排查治理信息系統,真實填報安全生產基礎信息,如實將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統中登記,按照“兩個15天”要求納入動態管理。重大隱患要在企業內部公示并向園區報告。通過隱患排查進一步發現在風險辨識和各項防控措施的不足,使風險辨識防控和隱患排查治理形成良性互動、往復循環,同時,隱患清單和整改落實情況經企業主要負責人、安全生產管理機構負責人共同簽字后在企業內部公示、公告。
5.全面加強風險管控。各園區企業要在自下而上地組織開展風險辨識、評估、分級基礎上,重點制定風險分級的管控措施,建立“一圖、一牌、三清單”,即繪制安全風險“紅橙黃藍”四色分布圖、根據四色圖對安全風險制作告知牌、風險管控責任清單、風險管控措施清單、應急處置措施清單。同時對員工進行風險管控相關知識培訓,提高員工風險管控能力和水平。
(二)集中整治階段。(4月至9月,“清零”行動)
1.全面隱患清零。各園區企業對自查和監管部門排查出來的安全隱患,堅持以問題為導向,對照整改清單,立行立改、真快真改;同時,聚焦重點環節存在的安全隱患,對排查出來的重大隱患要對照標準,制定切實可行的整改措施,嚴格落實責任人,切實做到精準發力,使隱患整改到位,隱患全面清零。園區管理辦公室對排查出來的隱患實施分類治理,對整改無望或限期整改不到位的,堅決提請政府依法予以關閉。在隱患清零過程中,將對該停的企業果斷停到位,絕不含糊,絕不手軟,使排查出的隱患真正清零到位。
2.嚴格掛牌督辦。對排查出來列入整改臺賬的安全隱患,由園區辦統一匯總。重大隱患實行掛牌督辦,其他隱患根據實際情況實行掛牌督辦,督促企業切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”。要組織制定各行業領域的隱患排查分級實施指南,要認真組織監管,要詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,園區辦每周至少一次深入企業對表檢查,并加強巡查、監控和盯防,確保安全。
3.嚴格“四個一律”。園區辦應對隱患整改情況進行全面復查,對發現的每一項嚴重違法違規行為,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、吊銷證照等措施和停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等“四個一律”。隱患整改不到位的,要綜合運用經濟、行政、法律手段進行綜合執法;對一時無法整改到位的,要采取有效措施進行重點監控,并責令
限期整改;對涉及多部門或跨地區的重大問題,加強聯合執法。
4.嚴格“五個一批”。清零行動期間,要集中開展專項整治,取得階段性成效,實現隱患排查治理閉環管理。充分運用輿論工具,形成安全生產專項整治高壓態勢,使得違法違規行為無處遁形。
5.嚴格實施聯合懲戒。嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對未開展全面排查、未開展“五個一”活動和未上線管理、未完成“一圖、一牌、三清單”的,要納入誠信管理,對其實施聯合懲戒、記入誠信檔案。同時,將存在重大安全生產隱患又不積極實施治理的生產經營單位及其主要負責人列入安全生產失信企業黑名單,定期向社會公布。
(三)鞏固提升階段。(9月至12月)
1.認真開展“回頭看”。對“掃雷”行動和“清零”行動進行全面認真“回頭看”,重點檢查工作部署情況、風險辨識及隱患排查臺帳建立情況、風險管控及隱患排查治理工作是否落到實處等情況。對已責令停產整頓、關閉取締的企業逐一復查到位。
4.引入安全文化管理體系。要積極引導園區企業開展安全文化體系建設活動,建立企業內部從管理者到員工人人關注安全,關注自身安全、關注身邊人的安全、關注集體的安全,形成為追求卓越的安全生產績效而不斷努力的長效機
制。要培育和扶持安全文化建設的示范企業,以帶動地區、行業安全生產整治向縱深發展。
(四)落實企業主體責任
1.安全責任落實到位。企業是責任主體,主要負責人是集中整治行動第一責任人,要對建立健全企業的全員責任制,全員參與事故隱患排查治理,確保安全整治行動工作取得實效。
2.安全管理落實到位。按照專項整治行動各階段要求,強化內部安全管理,嚴格落實各項規章制度,大力推進企業安全生產標準化建設,建立健全自我約束、持續改進的內生機制。
3.安全投入落實到位。落實企業安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全生產和職業健康防護“三同時”投入,建立健全工傷預防機制,做好工傷預防工作。
4.安全培訓落實到位。制定培訓計劃,保證經費需求,嚴格落實先培訓后上崗制度。嚴格班前警示教育,實施班組長安全培訓工程,提高班組長現場安全管理水平和現場安全風險管控能力。
5.應急救援落實到位。落實企業應急預案、應急準備和演練等應急處置責任,建立專職或兼職應急救援隊伍,鼓勵企業與專業救援隊伍簽訂服務協議,引導社會力量參與應急救援。
附件1:企業安全生產自查表
附件2:企業特種設備安全專項整治自查表 附件3:建設工程施工安全專項整治工作實施情況
自查表
第二篇:關于開展安全生產專項整治行動工作方案
關于開展安全生產專項整治行動工作方案
各部門、生產班組:
根據錫安(2011)24號“市政府安委會關于印發《無錫市安全 生產專項行動工作方案》的通知”精神,為進一步加強安全生產責任,落實安全防范措施,加強安全監管,切實解決和治理安全生產問題,現結合本單位實際,制定安全生產專項整治行動工作方案。
一、總體要求
認真貫徹落實國務院安委會下發安委明電(201 1)8號通知《關 于進一步加強安全生產工作的通知》精神和市政府有關工作部署,牢 固樹立安全發展的科學理念,堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,始終把安全生產工作擺在突出位置,有效落 實安全生產主體責任,以高度的責任感,把生命安全高于一切的理念 落實到生產、經營、管理的全過程。通過開展安全生產專項行動,加 深開展安全生產宣傳教育,建立安全生產標準化班組,強化生產現場 安全監管,狠抓事故隱患排查治理,嚴厲打擊違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違“行為,切實解決當前影響安全生產的突出問 題,杜絕較大以上事故、杜絕火災事故、杜絕重傷以上工傷事故,遏 制道路交通事故、降低一般事故,促進本單位安全生產形勢進一步穩 定發展。
二、主要內容
1、加強安全宣傳教育行動。
以錫政發(2010)192號《市政府關于進一步加強企業安全生產
工作的意見》和消防安全管理的要求為重點,在公司內部開展“以人 為本、關注安全、關愛生命”為主題的宣傳教育行動,一是利用單位 內部安全信息簡報對職工進行安全宣傳;二是利用辦公會議、班組安 全教育會議進行安全宣傳教育;三是結合“安康杯”活動,組織安全 論文征集工作。通過安全生產宣傳,進一步凝聚全體職工對安全生產 的共識,以營造全員關心、關注安全生產的濃厚氛圍。
2、開展安全生產標準化班組建設行動。
生產班組是安全生產的主線,抓好安全生產標準化班組建設,是 安全工作重要一環,由于生產班組在生產一線,重點要嚴格安全管理 制度和安全操作規程,完善安全生產責任制、加強隱患排查治理工作,建立預防機制,即:從班前教育會、工屬具的例行檢查、作業過程中 的監督檢查、至作業畢的的檢查,使各生產環節符合安全生產制度和 標準的要求。通過建立標準化管理制度的落實,以達到規范作業行為,不斷提高安全生產的能力。
3、隱患治理行動。
各有關部門要針對安全生產主題,圍繞裝卸作業安全、道路交通 安全、特種設備機械安全、消防安全等重點領域,積極開展隱患排查 治理。
1)裝卸作業安全。重點排查是否嚴格執行安全操作規程、有否 制止非作業人員進入作業場所、有否貫徹落實禁止外來人員協助作業 的現象。要嚴格遵守安全管理制度,突出整治麻痹盲目等違章作業的 行為。
2、道路交通安全。重點排查駕駛員出車前、中途、回場后一日 三檢工作執行情況、行車中是否遵紀守法和履行安全職責情況,對違 章情況是否落實整改措施。
3、特種設備機械安全。重點排查操作人員是否執行安全操作規 程。有關部門是否按計劃進行維護保養,是否按期通過市有關部門的 檢測,并按時進行檢查,對查實的安全隱患是否立即整改,安全制度 貫徹執行情況等。
4、消防安全。重點排查倉庫租用戶消防器材和設施完好情況,是否遵守倉庫防火制度和消防法等有關法律法規,對查實的隱患是否 及時整改,是否建立防火措施及滅火疏散預案等。是否對其他防火薄 弱環節或事故隱患組織進行整改治理。
三、組織機構
公司成立安全生產專項行動領導小組,由單位第一責任人為組 長、分管安全的副總經理為副組長,各部門主要負責人為成員的組織 機構。公司安全技術部負責具體組織、協調等日常工作。
四、時間步驟
(一)、部署發動階段(9月1日至l0日)。制定實施方案,通
過簡報、會議等進行宣傳發動,營造開展安全生產專項行動的輿論氛 圍。
(二)、實施階段(9月1 1目至l2月24日)。一是進行自查自 糾;二是邊檢查邊整改;三是整治安全生產管理中存在的突出問題; 四是完善安全管理制度;五是落實預防安全措施。
(三)、總結階段(12月25日至3 1日)。對發現的新情況、新 問題,特別在專項行動中行之有效的方法、措施,納入制度化、規范 化、經常化軌道。要針對安全生產暴露出來的突出問題和薄弱環節,進一步落實公司統一領導,各級具體負責的安全責任制,切實加大安 全防范、安全監管、責任追究“三個工作力度”,努力構建安全生產 長效機制。
五、工作要求
1、提高思想認識。各部門、各班組直至各崗位,要從公司經濟 發展和集體、個人三者利益出發,充分認識加強安全生產工作的重要 性和現實緊迫性,堅持速度、質量、效益和安全的有機統一,始終把 安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的 全過程,以“零事故”為追求目標,進一步強化“安全第一、預防為 主”的安全方針,為完成單位全年的經濟目標和安全目標提供良好的 安全環境。
2、注重標本兼治。安全生產專項整治行動是一項長期的工作,既要加強安全宣傳教育,又要抓實現場,更要消除事故隱患。因此,解決安全生產存在的各類問題,落實各項治本之策,把不安全的因素 消除在萌芽狀態是安全工作的一項長期任務,一定要落實到各項生產 的環節中,做到防患于未然。
3、加強監管檢查。各有關部門、班組應經常采取形式多樣的檢 查督查活動,加強對生產現場的作業機具、設施、設備、作業行為進 行檢查,通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤督查和互查形式,及時發現
問題解決問題,防止流于形式。
4、建立安全輪值制度。根據生產經營“誰主管、誰負責”,“管 生產必須管安全’’的原則,各生產部門要結合實際,對所屬生產現場,組織安全監督值日,要充分發揮生產班長和兼職安全員的作用,經常 進行督查互查,制止違章違規行為。公司安管部門要組織定期與不定 期的安全檢查,嚴格執法,對違章違規行為決不姑息,嚴格查處。
5、建立工作臺帳。各部門和生產班組,要建立安全教育、安全 白查、違規違法行為、隱患治理等安全臺帳,并以此為安全工作依據,以零事故為考核依據,兌現年終安全獎勵。
第三篇:交通運輸安全生產五大專項整治行動工作方案(范文)
X交運〔2018〕XX號
XXXXXXX運輸公司 運輸安全生產專項整治活動方案
公司各科室:
為深入貫徹落實總書記關于做好安全生產工作的重要指示精神,落實各級政府領導對交通安全生產工作的重要批示要求,深刻吸取“兩會”以來發生在我市周邊的幾起事故教訓,有效防范交通運輸事故的發生,根據《XX市交通運輸局關于印發<禹州市交通運輸安全生產五大專項整治行動工作方案>的通知》(X交〔2018〕XXX號)文件要求,經公司安委會研究決定自即日起在公司開展運輸安全生產專項整治行動,制定方案如下:
一、總體要求
深入貫徹落實總書記關于安全生產系列重要講話和批示精神,牢固樹立紅線意識和底線思維,堅持問題導向,突出重點場所、重點環節、重點崗位,強化思想認識,采取有力整治措施,落實安全生產責任,切實消除重大事故隱患,嚴格防范責任事故的發生,確保我公司交通運輸安全生產形勢穩定。
二、組織機構
我公司成立運輸安全生產專項整治行動領導小組,經理任組長,其他班子成員任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責專項整治行動的日常工作。辦公室設在公司安技科,XXX同志兼辦公室主任。
三、工作內容
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個杜絕、三個持續下降”的要求,以“講抓提保”、“以案促改”、“隱患清零”三項活動為基礎,持續加大對道路運輸的安全管理力度,嚴防事故發生。
大力開展道路運輸安全專項整治。落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》,進一步規范道路客運安全生產管理。重點圍繞農村客運、普貨運輸等關鍵部位,對安全責任制不落實、動態監控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術不達標、長期異地經營不維護不檢測、駕駛員不參加安全培訓以及超速超載疲勞駕駛、不按批準線路站點運行等突出問題,重拳出擊、鐵腕整治。持續開展“安全帶—生命帶”活動,有效提升客運車輛乘客安全保護意識。
四、實施步驟
本次專項行動自即日起至11月30日結束,具體分為宣傳發動、自查自糾、整改落實和總結考評四個階段,有關科室要嚴把時間節點和工作要求,認真落實。
(一)宣傳發動階段(即日起至6月15日)。公司專項整治領導小組,要及時傳達學習貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府以及交通局領導批示要求,動員部署專項整治行動。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月31日)。車管科、安技科對照專項整治內容全過程、全方位開展深入細致的安全生產自查自糾。對查出的隱患和問題要列出清單,深入剖析原因,建立整改臺帳,制定整改措施,確保整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
(三)整改落實階段(8月1日至10月30日)。車管科檢查出的安全隱患要報給公司主管負責人,同時報備安技科,對檢查出的重大隱患和問題,按照“誰主管誰負責”的要求,進行跟蹤督辦,嚴格落實隱患閉環管理制度,實現“隱患清零”。專項整治行動期間,公司專項整治領導小組要采取隨機抽查等方式,督促隱患排查治理落到實處。
(四)總結考評階段(11月1日至11月30日)。安技科要及時總結、宣傳、推廣本次交通運輸安全生產檢查整改專項行動中涌現的好經驗、好做法。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各科室各責任人要充分認識開展專項整治行動的重要性和迫切性,切實把安全生產專項整治行動作為有效防范和堅決遏制重特大事故的有效舉措。公司專項整治行動領導小組負責督促、指導和協調專項整治行動有序開展。各科室要加強協調配合,確保專項整治行動推向深入。
(二)加強督導檢查。公司安全生產專項整治行動領導小組要切實加強對交通安全專項整治工作的組織領導,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精細組織,全力抓好專項整治工作。采取巡檢、抽檢等方式,結合檔案臺賬督導檢查和現場督導檢查,確保各項工作措施和要求真正落實,推進專項整治行動扎實深入開展。
(三)加強信息報送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報安全生產專項整治行動方案和總結。每月最后一日前報送當月專項整治工作開展情況,重大活動可隨時報送。
2018年6月12日
第四篇:醫院開展安全生產專項整治行動工作方案
醫院開展安全生產專項整治行動
工作方案
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神,市醫院集中開展安全生產專項整治行動,全院各部門認真履行安全生產主體責任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產工作存在的問題,有效防范和諧的環境,特制定本方案。
一、消防安全
醫院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫院的消防安全工作,預防火災的發生是安全生產工作極為重要的一項,醫院認真執行消防法律、法規條例、規章制度,貫徹預防為主防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規程;
2、制度火災事故的應急預案,并制度演練。
3、事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標志,并定期組織檢查維修,確保消防設施和器材完好
7、建立健全醫院消防檔案,統一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、特種設備和危險品
1、醫院對本單位的治療儀器設備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規律制度。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上采購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實“五走”管理制度。
3、所有的特種設備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執行保管使用,登記,檢查、維護等各項規定及時排查各類事故隱患。
三、規范管理,落實措施,全面深入做好醫療安全生產工作
狠抓醫療質量管理,強化醫療安全措施。我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理由醫務科護理部負責定期安排醫療護理質量及醫療安全大檢查,對檢查中發現的隱患及時通報限期整改,并對相關責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權及單獨上班的醫務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執業醫師指導下工作,同時加強業務學習提升我院的醫護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發生大的醫療爭議和事故。
四、強化監督,注重整改,努力創造良好的安全生產環境
安全生產“責任重于泰山”,寧愿多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業,我院主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查,無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
我院在安全生產中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認真總結經驗,不斷完善,使我院安全生產工作再上一個新的臺階。
**市醫院
第五篇:安全生產專項整治三年行動宣傳工作方案
安全生產專項整治三年行動宣傳工作方案
為進一步強化安全生產專項整治三年行動宣傳工作,不斷提升公眾知曉率、參與度,普及公眾生產安全知識,樹立安全發展理念,增強安全意識,營造全社會關注安全生產的良好氛圍。根據《學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》及工作部署,積極推進生產安全事故防控,降低安全生產風險,結合安全生產實際,制定宣傳工作方案如下:
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以各級黨政領導干部為重點,帶動干部職工、企業負責人和社會公眾,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和安全生產專項整治三年行動方案,堅持解決思想問題與解決實際問題相結合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過三年時間,實現以下工作目標。一是學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。自覺把維護公共安全放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,放在推進國家治理體系和治理能力現代化中來把握。二是牢固樹立安全發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產貫穿城鄉規劃布局、設計、建設、管理和企業生產經營活動全過程。三是黨政部門堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,壓實領導責任、部門責任、企業責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業主體責任,切實做到促一方發展、保一方平安。
二、主要任務
(一)加強安全生產專項整治三年行動專題公益宣傳。
按照統一部署,組織市級電視媒體和新媒體播放安全生產專項整治三年行動宣傳片,大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,重點宣傳安全發展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創新、夯實基礎、嚴抓落實等重要內容,組織各地區、各有關部門和單位集中觀看學習宣傳資料。將安全生產宣傳納入常態化宣傳內容,組織各媒體及所屬網站、新媒體平臺等開設安全生產專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳闡釋習近平總書記關于安全生產重要論述,廣泛報道我市抓安全生產工作的舉措做法。組織市內主要媒體針對春季預防森林草原火災、夏季防臺防汛、安全生產月、防災減災宣傳周、國家消防安全宣傳活動日以及勞動節、國慶節、春運等重要時間節點,加強安全生產宣傳教育。大力宣傳安全生產一線涌現出的先進典型和感人事跡。充分利用全市各地廣場公園、商場賓館、主要街路、社區學校、機場車站、港口碼頭、高速公路出入口、風景名勝區等社會宣傳陣地,廣泛張貼懸掛學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述的公益廣告和標語口號,營造良好的社會氛圍。加強對印刷發行行業安全生產監督管理,切實履行行業監管職責。在節假日或重要時間節點,聯合應急管理、消防救援、文化市場綜合執法監督等部門單位,開展全市電影市場安全檢查活動,在影片放映前播放安全生產公益廣告。將安全生產納入精神文明建設重要內容,嚴格執行考核標準,對于發生有全國重大影響安全生產事故的地區和部門實行“一票否決”。(市委宣傳部牽頭,市應急局、消防救援支隊、市文旅局配合;各區、縣黨委和政府負責,以下均需要各區、縣黨委和政府負責,不再列出)(二)集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組專題學習習近平總書記關于安全生產重要論述和安全生產專項整治三年行動方案,加深理解,學深悟透,使各級黨員領導干部不斷加深對習近平總書記重要論述的理解,結合本地區本行業實際,研究具體的貫徹落實措施。各級黨委(黨組)將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和安全生產專項整治三年行動納入黨委(黨組)宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。充分發揮各級黨校主渠道、主陣地作用,采用集中培訓、專題研討、網絡培訓等方式,興起學習熱潮。通過領導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講等多種形式,充分發揮五級宣講體系理論宣講骨干和理論宣講志愿者作用,有效運用好大喇叭宣講等做法,深入剖析典型案例,用鮮活事例啟發思考,推動安全生產專項整治三年行動宣傳工作走深走實。(市委組織部,市委宣傳部按職責分工負責)(三)深入系統宣傳貫徹。
各級安委會辦公室結合組織“安全生產月”活動,建設災害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,在有條件的社區公園、廣場、鄉村服務場所等設置專題展板等,以多種方式開展安全生產專項整治三年行動宣講工作,積極推進安全生產、消防安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,開展安全生產、消防安全學習體驗和培訓活動,指導廣大干部群眾學習安全生產、消防安全知識和技能。制作播放安全生產公益宣傳片,拓展宣傳覆蓋面,增大教育受眾面,擴大知識普及面。針對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業領域,曝光一批存在安全隱患和突出問題的生產經營企業。要結合曝光安全生產典型問題,通過公示反面案例或黑名單,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈的社會氛圍。各地區、各有關部門按不同行業領域組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓和大培訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述和安全生產專項整治三年行動方案作為重要內容,推進學習教育全覆蓋。(市應急局牽頭,市委宣傳部、市教育局、城鄉建設局、交通局、市總工會、團市委、市婦聯、消防救援支隊等市安委會相關成員單位按職責分工負責)(四)開展重點行業領域專項整治。
堅持創新方式加強監管,綜合運用信息化、大數據等現代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統手段,分行業分領域全面排查整治事故隱患,突出危險化學品、非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業領域開展專項整治,標本兼治排查風險、消除事故隱患。編制完成本地區自然災害綜合風險普查任務落實方案,組織開展普查宣傳和培訓工作。(市應急局牽頭,市城鄉建設局、交通局、消防救援支隊及相關職能部門配合)三、時間安排
從2020年5月至2022年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。
各地區、各有關部門和單位結合實際制定細化宣傳工作方案,明確具體宣傳目標任務、時間進度和責任措施,做好宣傳發動和工作部署。(二)組織實施(2020年6月至2022年12月)。
根據各地區、各部門制定宣傳工作方案,廣泛開展宣傳活動,著重完善宣傳工作制度,制定各級安委會成員單位安全生產專項整治三年行動宣傳工作責任考核細則。各地區、各有關部門和單位結合宣傳工作開展情況,推動健全宣傳工作措施落實,確保三年專項整治期間宣傳工作取得顯著進展。(三)總結表彰(2022年11月)。
總結各地區、各有關部門和單位安全生產專項整治三年行動宣傳工作情況,宣傳推廣一批典型成果,樹立一個安全生產專項整治三年行動標桿縣區,推廣先進經驗做法,加強示范引導,帶動提升安全生產整體水平。各地區、各有關部門要總結形成本專題宣傳工作報告和三年整治行動宣傳工作報告,報省安委會辦公室。四、有關要求
(一)加強組織領導,擺上重要位置。
在全市開展安全生產專項整治三年行動,是貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述的具體實踐,是貫徹落實國務院安委會、省安委會、市委市政府關于安全生產工作部署的具體行動,是防控生產安全事故、降低安全生產風險的重要舉措。各地區、各部門要充分認識開展專項整治的重要意義,統一思想認識,做好宣傳工作,工作開展情況將納入三年行動督查督導和考核重要內容。各地區、各部門要站在政治和全局的高度,將安全生產專項整治三年行動宣傳工作放在首位,主要領導要親自籌劃、親自參與、親抓落實,分管領導要精心籌劃部署,整合宣傳工作力量,強化檢查督導,推動宣傳工作有序開展。(二)堅持問題導向,對標整改提高。
安全生產專項整治三年行動,跨度長、任務重、要求高,各地區、各部門要嚴格遵守工作紀律,把握正確宣傳導向。市網信部門要強化輿情監測,妥善應對敏感輿情,及時回應輿論熱點,確保輿情穩定。要對照安全生產專項整治三年行動方案,查找宣傳工作不足,向著短板問題改,找準癥結,對癥下藥,著力從創新宣傳方式方法上下功夫,堅決抵制“運動式”“突擊式”等形式主義做法,切實做到盡好責、抓到位、見實效。(三)豐富載體形式,真正學深悟透。
各地區、各部門要靈活宣傳工作形式,創新宣傳工作方法,積極運用新媒體手段,開展有用管用的宣傳活動,宣傳報道要堅持深入現場,深入群眾,采取豐富多樣的宣傳方式,增強報道的感染力和吸引力,提高報道實效。要堅持移動優先,注重融合傳播,用好“兩微一端”平臺,策劃推出動漫、微視頻、H5等適合互聯網傳播特點的新媒體產品,營造濃厚的安全氛圍。增強宣傳工作的感染力和吸引力,切實把安全生產三年整治專項行動宣傳工作搞得實實在在、富有成效。(四)注重統籌結合,全面整體提升。
各地區、各部門要精心策劃、周密部署,強化統籌結合、不折不扣把“規定動作”落實到位,確保專項整治期間相關報道長期性、延續性、穩定性,確保宣傳熱度不減。要注重中央省市宣傳聯動,統籌各級各類媒體資源開展宣傳,聯合網上網下、打通市內市外,形成報道合力。將安全生產專項整治三年行動宣傳工作與安全發展示范城市創建工作緊密結合起來,將宣傳工作的落腳點聚焦到防控生產安全事故、降低安全生產風險上,滲透到城市運行安全保障日常管理之中,堅持兩手抓、兩促進,將宣傳工作轉化成促進安全生產專項整治三年行動的工作動力,以實實在在的成效體現宣傳工作成果。各地區、各部門要及時將安全生產專項整治三年行動宣傳工作情況報市安委會辦公室,市安委會辦公室將定期調度、通報并將工作進展情況報送市委、市政府。
安全生產專項整治三年行動宣傳標語
1.牢固樹立安全發展理念,深入開展安全生產專項整治三年行動
2.積極推進應急管理體系和能力現代化建設
3.加強公共安全治理,堅決遏制重特大事故發生
4.安全是發展之本,安全是發展之基
5.強化紅線意識,實施安全發展戰略
6.堅持安全發展,構建和諧社會
7.發展是第一要務,安全是第一責任
8.人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價
9.管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全
10.強化安全意識,提高安全素質
11.安全生產必須警鐘長鳴,常抓不懈
12.安全生產必須黨政同責、一崗雙責、齊抓共管
13.生命至上,安全為天
14.安全優先,生命為大
15.關注安全,平安是福
16.安全責任重在落實
17.人人講安全,安全為人人
18.時時注意安全,處處預防事故
19.安全人人抓,幸福千萬家
20.落實《安全生產法》,人人事事保安全
21.安全是生命之本,違章是事故之源
22.身邊隱患大家糾,安全生產眾人管
23.推動安全文明建設,宣傳安全文化知識
24.安全創造幸福,疏忽帶來痛苦
25.生命最可貴,安全第一位
26.安全警鐘日日鳴,平安大道天天行
27.落實安全規章制度,強化安全防范措施
28.安全工作要“全力以赴”,而不是“應付”
29.安全管理要抓大不放小,抓小防大,以小見大
30.安全生產打折后患無窮,100分是滿分更是及格線
31.安全是1,其他是1后的0
32.深入開展安全生產專項整治三年行動,從根本上消除事故隱患,全面提升本質安全水平