第一篇：生態省建設的指導思想和總體目標

生態省建設的指導思想和總體目標

發布日期： 2010-9-24 16:38:32來源：

生態省建設的指導思想和總體目標

（一）指導思想。

論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以加快經濟發展為主題，以協調發人民群眾生活環境質量和生活水平為出發點，以改革創新為動力，努力打造體制、產快發展生態經濟體系，在發展中解決環境問題，統籌人與自然和諧發展，處理好經濟利用、生態環境保護的關系，促進全省走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發

現經濟社會全面、協調、可持續發展。

展觀和構建和諧社會的要求，生態省建設必須堅持以經濟建設為中心，在加快發展的，實現速度和結構、質量、效益的統一；必須堅持以人為本，轉變“重物輕人”的觀生活水平和健康水平的大幅度提高；必須堅持人與自然的和諧發展，轉變單純利用和構建資源節約型社會，實現自然生態的穩定與平衡；必須堅持可持續發展，轉變只注的觀念，牢固樹立“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力，破壞環境念，實現經濟和人口、資源、環境的協調發展；必須堅持全面發展，在加快經濟持續時，加強政治文明和包括生態文化在內的精神文明建設，實現物質文明、政治文明、互促進、共同發展。

（二）基本原則。

規律，統籌兼顧的原則。尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，統籌兼顧局部與

與長遠、經濟與社會、人與自然的協調發展，協調好各方面的利益關系。

與開發并重的原則。堅持預防為主，在保護中開發，在開發中保護，在搞好環境保護

合理利用資源環境優勢，積極發展生態產業，推動經濟快速發展，在發展中解決生態環規劃，分類指導，講求實效的原則。科學制定規劃和政策，因地制宜，分類指導，針

各方面的主要矛盾，重點突破，分步實施。

主導，社會各界廣泛參與的原則。充分發揮政府的組織、推動、引導作用，增加政府運用市場機制調動企業、民間團體和公眾的參與積極性，并廣泛開展國內國際交流與合法治省”、“以德治省”的原則。全面開展相關法律法規體系建設，加強執法監督，規范公眾行為的同時，加強公民道德建設，全面提高全民生態文明素質。

創新的原則。創新工作思路，創新工作機制，創新工作載體，不斷開創生態省建設的步伐，加強先進適用技術的引進吸收，充分發揮科技對生態省建設的促進作用，提高

增長的貢獻率。

（三）總體目標。

建設的總體目標是：用20年左右的時間，在環境質量保持全國領先水平的同時，建約型生態經濟體系，建成布局科學合理、設施配套完善、景觀和諧優美的人居環境，圍，使海南成為具有全國一流生活質量、可持續發展能力進入全國先進行列的省份。

以下幾個方面的基本要求：

境質量保持全國領先水平。適宜綠化的土地全部植樹種草，森林覆蓋率達到并穩定在；局部地區水土流失和荒漠化得到根本治理；陸源污染得到有效控制，大氣、水體、境質量保持全國領先水平。

──建成具有海南特色的發達生態經濟體系。充分發揮海南的資源環境比較優勢，大力推行循環經濟模式，按照生態功能分區的要求和產業特點合理規劃、布局和發展相應的產業，使資源加工業、生態優勢產業、生態與經濟雙贏產業、清潔型產業和環保產業競相發展，相得益彰，形成具有海南特色的發達的生態產業體系。──建設舒適優美文明的人居環境。城鎮每戶居民擁有一套功能齊全的住宅，供水、能源、交通、環保等基礎設施配套完善，城鎮環境得到凈化、綠化和美化。農村居住環境實現衛生、清潔、優美、文明。城鄉居民

享有先進完善的教育、衛生、就業和安全保障。

──形成繁榮的生態文化。健全和完善生態省建設法律法規體系與執法監督機制，提高公眾生態環境保護意

識和參與生態省建設的積極性，全社會形成濃厚的生態文化氛圍。

（四）建設階段。

到2020年，海南生態省建設分為起步階段、全面建設階段、完善提高階段三個建設期。

1.起步階段。1999年到2005年，主要任務是通過多層次、多樣化的宣傳教育活動，營造生態省建設的良好氛圍，在全社會形成建設生態省的共識，使各市縣、各部門積極開展生態省建設。集中力量解決燒山、毀林開墾、毀林養殖、毀林挖礦、炸珊瑚礁、破壞紅樹林、違規排放廢水等突出問題，遏制人為破壞生態環境的勢頭。推進生態農業、生態旅游業和工業清潔生產示范項目，開展文明生態村、文明生態集鎮和文明生態城市三級創建，建成一批示范區域和示范工程。在全省環境質量和城鄉人居環境面貌得到改善的同時，使全省經濟快速發展，為建設生態省打下比較好的基礎。從進展情況看，到2005年，起步階段的目標可以實現。

2.全面建設階段。從2006年到2015年為海南生態省的全面建設階段，主要任務是：全面推進生態環境保護與建設、生態經濟發展、生態人居建設與生活質量改善、生態文化建設四個方面的32項重點工程，建設生態安全保障體系、環境質量保障體系、資源可持續利用體系、生態經濟體系、人居生態體系、人口生態體系、生態文化體系、能力保障體系八大體系。

建立生態安全保障體系，重點實施天然林保護、重點生態區域綠化、“三邊”防護林、自然保護區建設與生

物多樣性保護四項工程。

建立環境質量保障體系，重點推進防治工業污染、控制生活污染、削減農業污染、處置醫療和危險廢物四項

污染防治工程。

建立資源可持續利用體系，重點實施土地保護與開發整理、生物和礦產資源高效利用、水資源優化配置與水

源建設、清潔能源四項工程。

建立生態經濟體系，重點發展具有生態優勢的產業、具有生態與經濟雙重效益的產業、具有資源優勢的資源

加工業、對環境影響小的清潔型優勢產業四類產業。

建立人居生態體系，重點開展文明生態城市、文明生態集鎮、文明生態村和文明生態社區三級四類創建工程。建立人口生態體系，重點實施人口控制、健康與安全保障、文化體育與教育、就業與社會保障四項工程。建立生態文化體系，重點推進公民生態意識和生態法制教育、生態科學知識和生態法律法規知識普及、生態

省建設的社會氛圍營造、公眾參與機制建設四項重點工程。

建立能力保障體系，重點建設組織保障、法制保障、經濟與政策保障、科技保障四項工程。

本階段前5年重點抓好自然保護區建設與生物多樣性保護，水邊、路邊、城邊三邊防護林建設，生活污染和農業面源污染防治等工作，將保障環境質量的污染防治工程列入“十一五”規劃的優先項目，重點推進，進一步改善生態環境；加快重點水源工程建設，優化水資源配置，推廣應用清潔能源，培育循環經濟，發展生態優勢產業和資源加工業，加快經濟發展；推進三級文明生態體系創建，控制人口增長，提高全民素質，加

強城鄉公共衛生體系建設，保障食品藥品安全，進一步提高生活質量。

3.完善提高階段。從2016年到2020年，再用5年左右的時間，進一步完善和提高生態省各方面建設的成果，使海南成為具有全國一流生態環境和生活質量的省份，生態省建設達到全國領先水平。到2020年，生態省的經濟發展水平、經濟增長方式、生態環境質量、生活質量和社會進步五個方面27項指標要達到以下預期

目標。

經濟發展水平指標：全省人均生產總值比2000年翻兩番以上，達到30000元以上；農民年人均純收入達到

10000元以上；城鎮居民年人均可支配收入達到22000元以上。

經濟增長方式指標：萬元工業增加值能耗控制在1.4噸標準煤以下；萬元工業增加值水耗控制在200噸以下；萬元工業增加值SO2排放量控制在10千克以下；萬元工業增加值COD排放量控制在5千克以下；清潔能源占

一次能源比例達到70%以上。

生態環境質量指標：森林覆蓋率達到并穩定在60%以上；生態公益林覆蓋率達到26%；退化土地恢復率達到90%；主要城市空氣質量保持國家一級標準；主要城鎮噪聲達標率達到90%；主要江河湖庫水質達標率達到98%；近岸海域水環境質量達標率達到98%；城鎮生活污水集中處理率達到70%；城鎮生活垃圾無害化處理率

達到90%。

生活質量指標：農村飲用水達標率達到90%；無公害瓜果菜基地占總種植面積比例達到90%；城鎮人均公共綠地面積達到15平方米；城鎮人均居住面積達到36.6平方米；農村人均居住面積達到22.9平方米；農村

衛生廁所普及率達到80%。

社會進步指標：人口自然增長率控制在7.2‰以內；人均期望壽命達到74.1歲；中小學、幼兒園生態教

育普及率達到99%；文明生態村占自然村總數比例達到90%以上。

第二篇：準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則

準確把握全面深化改革的指導思想、總體目標和基本原則

全會《決定》明確提出了全面深化改革的指導思想，精辟論述了全面深化改革的總目標，用“六個緊緊圍繞”深刻闡釋了改革頂層設計和總體思路，從四個方面系統總結了35年來改革開放的重要經驗，提出了使市場在資源配置中起決定性作用、發揮經濟體制改革牽引作用等一系列重大命題，部署了全面深化改革的重點任務和重大舉措，勾畫了改革時間表、路線圖。

《決定》提出了全面深化改革的指導思想：必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。

《決定》提出了全面深化改革的總目標：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

《決定》提出了全面深化改革的目標任務和總體思路：緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革；緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革；緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革；緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革；緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革。

《決定》明確了到2020年的改革目標：在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

《決定》總結了35年改革開放的重要經驗：堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力。這些既是35年改革開放的重要經驗，也是我們全面深化改革必須長期堅持的基本原則。

深入學習領會、貫徹落實《決定》精神和總書記在全會上的重要講話，全面完成各領域改革任務，必須把握好以下幾個方面。

第一，必須把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為總目標。這個總目標揭示了改革的方向，是全面深化改革的總引領，是必須把握好的第一位要求。中國特色社會主義是我們黨帶領人民長期奮斗的根本成就，是當代中國發展進步的根本方向。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面的能力。《決定》提出國家治理體系和治理能力現代化，是一個重要的理論創新。推進國家治理體系和治理能力現代化，就是要通過深化改革，使中國特色社會主義各方面制度和體制機制更加科學、更加完善，實現黨、國家、社會各項事務治理制度化、規范化、程序化，將制度優勢轉化為管理國家的效能，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

第二，必須進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。進一步做到“三個解放”，既是改革的目的，又是改革的條件，三個方面相互聯系、相互促進、有機統一。解放思想是前提，是解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力的總開關。解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，是解放思想的必然結果，也是解放思想的重要基礎。解放思想、解放和增強社會活力，是為了更好解放和發展社會生產力。

第三，必須以經濟體制改革為重點、發揮經濟體制改革牽引作用。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。這“三個沒有變”，決定了經濟建設仍然是全黨的中心工作。堅持以經濟建設為中心不動搖，就必須堅持以經濟體制改革為重點不動搖。經濟基礎決定上層建筑。經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。《決定》突出強調以經濟體制改革為重點，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。必須堅持以經濟體制改革為主軸，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得新突破，以此牽引和帶動其他領域改革，為其他領域改革提供強大動力，創造更好條件，使各方面改革協同推進、形成合力。

第四，必須堅持社會主義市場經濟改革方向。建立社會主義市場經濟體制，是我們黨的一個重大理論和實踐創新，解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。社會主義市場經濟，把社會主義基本制度同市場經濟結合起來，既發揮了市場經濟制度的優越性，又發揮了市場經濟的長處，成為中國特色社會主義的一大特色和優勢。《決定》明確提出，堅持社會主義市場經濟改革方向，緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革。從“基礎性作用”到“決定性作用”，實質上反映了我們對社會主義市場經濟規律認識的深化，是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進，必將對我國經濟社會發展產生巨大的推動作用。

第五，必須以社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。公平正義是中國特色社會主義的內在要求，人民福祉是我們黨的不懈追求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。《決定》明確提出，要以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，充分體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，充分揭示了深化改革的本質要求和價值取向。必須全面深化改革，建立健全社會公平保障體系，通過制度安排、法律規范、政策支持加以解決，保證和實現人民平等參與、平等發展權利，實現和維護最廣大人民的利益。要緊緊抓住經濟建設個中心，保持經濟持續健康發展，既要分好“蛋糕”，更要把“蛋糕”做大，為促進社會公平正義奠定更加堅實的物質基礎。

第六，必須緊緊依靠人民推動改革。人民是歷史的創造者，是社會變革的最終決定力量。必須堅持以人為本，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，站在人民的立場上把握和處理好改革涉及的重大問題，從人民利益出發謀劃改革思路、制定改革舉措，時時想著群眾到底在期待什么、群眾的利益如何保障、群眾對我們的改革是否滿意。必須尊重人民的主體地位和首創精神，廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結群眾創造的新鮮經驗，把群眾推進改革的積極性主動性創造性引導好、保護好、發揮好，把群眾的智慧和力量凝聚到改革上來，讓改革獲得不竭的力量源泉和根本保證。

第三篇：指導思想和建設目標

古浪鑫淼精細化工有限公司

班組安全標準化建設指導思想和建設目標

指導思想：古浪鑫淼精細化工有限公司班組安全標準化建設以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”理念，將班組安全建設和作業場所安全管理納入企業安全生產整體工作，以夯實安全生產基礎為目的，以加強班組安全建設和作業場所安全管理為手段，以優秀安全班組、優秀班組長、優秀安全員和班組安全建設優秀企業“四優創建”活動為載體，突出健全班組安全管理制度、落實班組安全責任、完善班組崗位操作標準、加強班組安全現場管理、深化班組安全文化建設五個重點，將安全生產責任落實到每個班組、每個崗位，將安全生產監管網絡延伸到每道工序、每個環節，下功夫提升企業本質安全管理水平。

建設目標：古浪鑫淼精細化工有限公司通過企業班組安全標準化建設，達到“654321”（六化、五全、四到位、三優、兩書、一目標）為標準的班組安全建設活動。即：六化：安全生產標準化，作業程序規范化，崗位操作準確化，工作環境優良化，安全警示標識化，勞動保護齊全化；五全：組織機構齊全，工作職責齊全，安全管理制度齊全，臺賬資料齊全，各種證照齊全，持證率達到100%；四到位：隱患排查到位，整改措施到位，責任追究到位，管理落實到位；三優：創建優秀班組，評選優秀班組長，爭當優秀安全員；兩書：簽訂安全生產管理目標責任書（覆蓋率達到100%），落實安全生產承諾書（承諾率達到100%）；一個目標：企業生產安全零事故。切實把班組安全建設管理落實到制度上，把責任落實到崗位上，把措施落實到班組的每個工作環節上，把安全投入落實到生產上，為班組安全標準化建設打下扎實的基

礎。

通過加強班組安全建設和作業場所安全管理，夯實安全基礎，提高班組防范事故、保證安全的五種能力，即：抓好班組長選拔使用，提高班組安全生產的組織管理能力；加強安全生產教育，提高班組員工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產應知應會的技能培訓，提高業務保障能力；嚴格班組現場安全管理，改善作業場所職業衛生狀況，提高預防職業危害和隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處理的能力。通過持續、有效地加強和改進班組建設，不斷提高班組安全生產管理能力，使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害，最大限度地減少各類生產安全事故發生，實現班組安全生產，為企業安全生產奠定基礎。

第四篇：加強和改進國有企業黨的建設工作的重要意義、指導思想、總體目標

加強和改進國有企業黨的建設工作的重要

意義、指導思想、總體目標

1、加強和改進國有企業黨建工作的重要意義。國有企業是國民經濟發展的重要支柱，是推進我區越式發展和長治久安、全面建設小康社會的重要力量，是我們黨在西藏執政的重要基礎。加強和改進國有企業黨建工作，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，是適應社會主義市場經濟，建立具有中國特色現代企業制度的本質要求，是深入貫徹落實科學發展觀，推動國有企業轉變發展方式，提升核心競爭力，實現國有企業科學發展和國有資產保值增值的根本保證，是引領國有企業堅持社會主義方向，積極承擔經濟責任、社會責任和政治責任，堅決反對分裂，維護祖國統一和民族團結，促進社會和諧穩定的必然要求，是激發各級黨組織和廣大生機活力，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性和純潔性的迫切需要。

2、加強和改進國有企業黨建工作的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹中央關于西藏工作的指導思想和方針政策，堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子，圍繞做大做強、加快培育具有特色的“四優四強”（經營業績優、公司治理優、結構布局優、企業形

象優；人才隊伍強、資源配置強、風險管控強、創新能力強）龍頭企業目標，牢固確立企業黨組織的政治核心地位，建立健全黨組織發揮政治核心作用的領導制和工作機制，把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力，為國有企業科學發展提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

3、加強和改進國有企業黨建工作的總體目標。把企業黨組織建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策的組織者、推動者、實踐者，建設成為政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的政治核心和戰斗堡壘、圍繞國有企業改革發展總體思路和穩定工作總體要求，建立健全企業黨組織抓黨建，書記對黨建工作負第一責任、行政領導“一崗雙責”的責任機制，形成合心、合作、合力的黨建工作大格局。

第五篇：林業生態省建設實施方案

為認真落實《**省人民政府關于印發**林業生態省建設規劃的通知》（*政〔×〕×號）精神，特制定2011年**林業生態省建設實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實中央、省委林業工作會議精神和省委、省政府建設林業生態省的重大決策，以確保如期實現我省森林資源“雙增”（森林面積、森林蓄積量增加）目標為核心，以森林資源培育為重點，以林業生態縣建設為載體，強化措施，穩步推進，注重實效，圓滿完成林業生態省建設任務，為建設中原經濟區提供堅實生態屏障。

二、建設任務

（一）營造林。全省安排造林任務×.×萬畝。其中：國家預安排我省造林任務×.×萬畝，我省安排造林任務×.×萬畝（含飛播造林×萬畝）；森林撫育和改造×.×萬畝。

（二）育苗。全省安排育苗計劃×萬畝，其中：擇優扶持優質種苗基地×.×萬畝，培育優質苗木×萬株。

三、安排原則

（一）營造林計劃。2011年全省營造林規模按《**林業生態省建設規劃》（以下簡稱《規劃》）中期調整任務的×%安排，生態工程新造林、更新造林、林業產業工程分別按《規劃》中期調整任務的×%、×%、×%安排，全面實施規劃的×個林業生態工程和×個林業產業工程。山區生態體系建設工程中的生態移民工程按照退耕還林后續專項（生態移民）工程由發展改革和扶貧部門安排，城市林業生態建設工程中的城市建成區綠化建設任務由住房城鄉建設部門安排。

（二）投資。2011年林業生態工程建設資金繼續實行“以獎代補”，只安排國家、省級生態工程建設任務。

（三）重點工程。退耕還林工程、長淮防護林工程、太行山綠化工程及向國家申報的2011年造林項目直接由省安排到縣（市、區），其余由各省轄市按照規劃的工程量大小、生態區位重要程度和縣域經濟發展狀況確定2011年林業生態建設工程的任務量并安排到縣（市、區），對已完成《規劃》確定任務的建設工程不再安排，省林業廳據此下達建設計劃。下達的農田防護林體系改擴建工程要首先保證完成省糧食生產核心區建設規劃確定的建設任務，凡是列入省糧食生產核心區建設規劃的縣（市、區）必須在中低產田范圍以外的行政村實施。森林撫育和改造工程重點安排連霍、京珠等高速公路、國道、省道沿線的縣(市、區)和平原地區撫育工程量大的縣(市、區)。

四、建設重點

2011年重點安排林業生態工程建設任務，適當安排產業工程、支撐體系和基礎設施建設任務。在林業生態建設工程中，突出山區生態體系建設工程、農田防護林體系改擴建工程、村鎮綠化工程、生態廊道網絡建設工程，適當安排其他工程建設任務。營造林工程重點安排宜林荒山荒地和溝河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）嚴格執行營造林計劃。本次下達的營造林計劃已將2011年營造林任務分工程類型全部落實到縣（市、區），各地要嚴格按照營造林計劃組織項目實施單位編制作業設計，將建設任務落實到山頭地塊。各項目作業設計按審批權限報批后實施。要嚴格按照作業設計施工、驗收。環城防護林、村鎮綠化、生態廊道網絡體系建設×個工程涉及占用耕地的，按照《規劃》確定的寬度為限進行設計、施工和驗收。各生態工程及中幼林撫育任務在省級核查時核實面積在該工程下達計劃×%以內的，驗收合格部分兌現省級獎勵資金，超過×%以上的部分省級不核查、不兌現獎勵資金。