第一篇:食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告
濟(jì)南玫瑰酒業(yè)有限公司法人履責(zé)報(bào)告
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山,濟(jì)南玫瑰酒業(yè)有限公司是我縣生產(chǎn)加工銷售白酒露酒的老牌企業(yè),在縣各界領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,企業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
食品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、食品安全是企業(yè)道德的底線,為了維護(hù)發(fā)展保護(hù)玫城春這一老字號品牌,公司按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的文件精神,我公司在縣質(zhì)檢局的領(lǐng)導(dǎo)下,由總經(jīng)理李迎帶領(lǐng)生產(chǎn)部門、銷售部門負(fù)責(zé)人,對公司質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將此次自查情況匯報(bào)如下:
我公司由公司法人代表任組長,組員由質(zhì)量、生產(chǎn)、采購等部門負(fù)責(zé)人組成,按照各自職責(zé)分工行使質(zhì)量安全主體責(zé)任。質(zhì)量安全保證體系完備,達(dá)到了上級職能部門要求。
原材料采購過程中,企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全法中的規(guī)定,嚴(yán)格控制原材料采購過程,所有采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品都建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,向供貨者索取許可證復(fù)印件和與購進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件,沒有提供相應(yīng)合格證明文件的一律不能采購。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,制訂了每個(gè)產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)鍵控制重點(diǎn),嚴(yán)格按照食品質(zhì)量許可證的流程制作保證了穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。
生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生方面,每班次下班后個(gè)生產(chǎn)小組由組長的帶領(lǐng)下每天打掃衛(wèi)生、清洗生產(chǎn)所用的生產(chǎn)器具,生產(chǎn)人員方面生
產(chǎn)銷售人員必須持健康證上崗工作,突發(fā)疾病和傳染性疾病的職工痊愈后方可參加生產(chǎn)工作。
人品、食品,品品相照;蒼生、民生,生生相聯(lián),除了食品生產(chǎn)企業(yè)的硬件和國家制定的各項(xiàng)制度以外,我公司還定期開展對職工的道德培訓(xùn),定期開會組織學(xué)習(xí)食品安全法,讓職工對食品安全重視起來,杜絕職工因?yàn)闊o知對食品安全的不重視或思想麻痹大意造成食品質(zhì)量安全隱患。
經(jīng)過此次自查,我公司符合落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我公司建立了質(zhì)量安全保證長效機(jī)制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
濟(jì)南玫瑰酒業(yè)有限公司法人:
第二篇:食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告
***有限公司法人履責(zé)報(bào)告
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山,濟(jì)南玫瑰酒業(yè)有限公司是我縣生產(chǎn)加工銷售白酒露酒的老牌企業(yè),在縣各界領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,企業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
食品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、食品安全是企業(yè)道德的底線,為了維護(hù)發(fā)展保護(hù)玫城春這一老字號品牌,公司按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的文件精神,我公司在縣質(zhì)檢局的領(lǐng)導(dǎo)下,由總經(jīng)理李迎帶領(lǐng)生產(chǎn)部門、銷售部門負(fù)責(zé)人,對公司質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將此次自查情況匯報(bào)如下:
我公司由公司法人代表任組長,組員由質(zhì)量、生產(chǎn)、采購等部門負(fù)責(zé)人組成,按照各自職責(zé)分工行使質(zhì)量安全主體責(zé)任。質(zhì)量安全保證體系完備,達(dá)到了上級職能部門要求。
原材料采購過程中,企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全法中的規(guī)定,嚴(yán)格控制原材料采購過程,所有采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品都建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,向供貨者索取許可證復(fù)印件和與購進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件,沒有提供相應(yīng)合格證明文件的一律不能采購。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,制訂了每個(gè)產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)鍵控制重點(diǎn),嚴(yán)格按照食品質(zhì)量許可證的流程制作保證了穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。
生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生方面,每班次下班后個(gè)生產(chǎn)小組由組長的帶領(lǐng)下每天打掃衛(wèi)生、清洗生產(chǎn)所用的生產(chǎn)器具,生產(chǎn)人員方面生產(chǎn)銷售人員必須持健康證上崗工作,突發(fā)疾病和傳染性疾病的職工痊愈后方可參加生產(chǎn)工作。
人品、食品,品品相照;蒼生、民生,生生相聯(lián),除了食品生產(chǎn)企業(yè)的硬件和國家制定的各項(xiàng)制度以外,我公司還定期開展對職工的道德培訓(xùn),定期開會組織學(xué)習(xí)食品安全法,讓職工對食品安全重視起來,杜絕職工因?yàn)闊o知對食品安全的不重視或思想麻痹大意造成食品質(zhì)量安全隱患。
經(jīng)過此次自查,我公司符合落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我公司建立了質(zhì)量安全保證長效機(jī)制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第三篇:食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告
食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告范文
淄博市博山景德東食品有限公司法人履責(zé)報(bào)告
民以食為天,食以安為先,食品安全責(zé)任重于泰山,淄博市博山景德東食品有限公司是我區(qū)歷史悠久的糕點(diǎn)制作加工企業(yè),自從改革開放以來,在區(qū)各界領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,企業(yè)獲得了長足的發(fā)展。
食品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、食品安全是企業(yè)道德的底線,為了維護(hù)發(fā)展保護(hù)景德東這一老字號品牌,公司按照國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的文件精神,我公司在區(qū)質(zhì)檢局的領(lǐng)導(dǎo)下,由總經(jīng)理張亮帶領(lǐng)生產(chǎn)部門、銷售部門負(fù)責(zé)人,對公司質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況實(shí)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將此次自查情況匯報(bào)如下:
我公司成立了質(zhì)量安全管理委員會,由公司法人代表任組長,組員由質(zhì)量、生產(chǎn)、采購等部門負(fù)責(zé)人組成,按照各自職責(zé)分工行使質(zhì)量安全主體責(zé)任。公司建立了質(zhì)量安全崗位責(zé)任制、質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量安全考核方案、質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案等……質(zhì)量安全保證體系完備,達(dá)到了上級職能部門要求。
原材料采購過程中,企業(yè)嚴(yán)格遵守食品安全法中的規(guī)定,嚴(yán)格控制原材料采購過程,所有采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品都建立和保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄,向供貨者索取許可證復(fù)印件和與購進(jìn)批次產(chǎn)品相適應(yīng)的合格證明文件,沒有提供相應(yīng)合格證明文件的一律不能采購。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中各個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,制訂了每個(gè)產(chǎn)品相應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)鍵控制重點(diǎn),嚴(yán)格按照食品質(zhì)量許可證的流程制作保證了穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量。
生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生方面,每班次下班后個(gè)生產(chǎn)小組由組長的帶領(lǐng)下每周打掃衛(wèi)生、清洗生產(chǎn)所用的生產(chǎn)器具,生產(chǎn)人員方面生產(chǎn)銷售人員必須持健康證上崗工作,突發(fā)疾病和傳染性疾病的職工痊愈后方可參加生產(chǎn)工作。
人品、食品,品品相照;蒼生、民生,生生相聯(lián),除了食品生產(chǎn)企業(yè)的硬件和國家制定的各項(xiàng)制度以外,景德東公司還定期開展對職工的道德培訓(xùn),定期開會組織學(xué)習(xí)食品安全法,讓職工對食品安全重視起來,杜絕職工因?yàn)闊o知對食品安全的不重視或思想麻痹大意造成食品質(zhì)量安全隱患。
經(jīng)過此次自查,我公司符合落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,提高了質(zhì)量安全意識,杜絕了質(zhì)量安全隱患。在此基礎(chǔ)上,我公司建立了質(zhì)量安全保證長效機(jī)制,為長期、持續(xù)地生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
淄博市博山景德東食品有限公司
法人: 2011-5-16
第四篇:食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度
川遂質(zhì)監(jiān)辦?2012?36號
四川省遂寧質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 關(guān)于實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的意見
各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局:
《食品安全法》實(shí)施以來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任這條主線,通過大宣講、大培訓(xùn),召開現(xiàn)場會等有效形式,增強(qiáng)了食品企業(yè)法人的責(zé)任意識和法律意識,提高了社會各界對企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任重要性的認(rèn)識,同時(shí)也為質(zhì)監(jiān)部門有效履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能找到了切入點(diǎn)。為進(jìn)一步推動全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作深入開展,結(jié)合我市食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際,按照省局工作部署,市局研究決定,在全市食品生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)行企業(yè)履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任報(bào)告制度(以下簡稱履責(zé)報(bào)告制度)。現(xiàn)提出以下意見:
一、充分認(rèn)識食品企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的重要意義
食品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,鏈條長、環(huán)節(jié)多,涉及生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門、各級政府等諸多方面,但最關(guān)鍵、最核心的是企業(yè)。食品企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,這不但是法律的規(guī)定,更是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。對于企業(yè)而言,保證食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在法定代表人,企業(yè)法定代表人只有時(shí)刻把食品安全牢記于心,付諸于行,牢固樹立“質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線”的理念,才能從根本上保證食品質(zhì)量安全。近年來,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不斷推進(jìn)主體責(zé)任的全面落實(shí),全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全水平逐年提升。但是,當(dāng)前的食品安全形勢和質(zhì)量安全狀況與人民群眾的期望相比,還存在一定的差距。一些企業(yè)落實(shí)《食品安全法》的自覺性、主動性不強(qiáng),主體責(zé)任意識淡薄,涉及食品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。因此,作為監(jiān)管部門必須不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
履責(zé)報(bào)告制度是全面落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任的新舉措,通過定期組織企業(yè)面向監(jiān)管部門、社會各界報(bào)告其落實(shí)法律責(zé)任,實(shí)施質(zhì)量管理的做法,監(jiān)管部門現(xiàn)場點(diǎn)評存在的問題和差距,將會使食品企業(yè)的法治意識、責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),做到依法依規(guī)組織生產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)從源頭上確保食品質(zhì)量安全。
二、履責(zé)報(bào)告制度的基本形式和要求 食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的基本形式,就是由各級質(zhì)監(jiān)部門定期組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》([2010]第119號公告)等法律法規(guī)的要求,報(bào)告企業(yè)履行主體責(zé)任,保證食品質(zhì)量安全的情況。
(一)履責(zé)報(bào)告的基本要求 1.履責(zé)報(bào)告的范圍和頻次
轄區(qū)內(nèi)所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè),原則上每年應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行不少于一次的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任履責(zé)報(bào)告。
2.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容
(1)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家質(zhì)檢總局公告2009年第119號等法律法規(guī)情況。
(2)企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回等各項(xiàng)食品質(zhì)量安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況。
(3)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況。
(4)企業(yè)在履行主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)制度中存在的問題以及改進(jìn)和提高食品質(zhì)量安全管理的具體措施和打算。
(二)履責(zé)報(bào)告會的組織
1.市、縣(區(qū))二級質(zhì)監(jiān)局要按照分工分別組織召開履責(zé)報(bào) 告會,市局組織高風(fēng)險(xiǎn)食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會,其他食品企業(yè)由各縣(區(qū))局組織實(shí)施。
2.由質(zhì)監(jiān)部門確定每次參加履責(zé)報(bào)告會議的企業(yè)名單、會議時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求,并在十日前書面通知企業(yè)。企業(yè)收到通知后應(yīng)由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),準(zhǔn)備書面報(bào)告材料并在履責(zé)報(bào)告會召開前報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。
3.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容要客觀、真實(shí),應(yīng)按照法律法規(guī)的要求報(bào)告企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體措施和做法;查找和分析工作中存在的問題和原因,防止內(nèi)容空洞、經(jīng)驗(yàn)介紹式的報(bào)告。
4.質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照事先確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織履責(zé)報(bào)告會,履責(zé)報(bào)告會原則上由質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)同志主持。食品監(jiān)管人員、稽查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。履責(zé)報(bào)告人應(yīng)是企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人確有原因不能參加的,可書面委托他人進(jìn)行。
5.每個(gè)企業(yè)履責(zé)報(bào)告結(jié)束后,主持人要指定一名了解情況的監(jiān)管人員對該企業(yè)進(jìn)行書面點(diǎn)評。點(diǎn)評內(nèi)容應(yīng)明確具體、直指問題,杜絕空話、套話。點(diǎn)評材料經(jīng)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后連同企業(yè)履責(zé)報(bào)告一起存檔備查。
6.企業(yè)在進(jìn)行履責(zé)報(bào)告時(shí),應(yīng)一并就前次履責(zé)報(bào)告會點(diǎn)評指出問題的整改情況進(jìn)行報(bào)告。若問題未整改或整改不到位,報(bào)告人應(yīng)講明原因。7.為擴(kuò)大履責(zé)報(bào)告制度的社會影響,在組織履責(zé)報(bào)告會時(shí)邀請當(dāng)?shù)厥嘲厕k、新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表參加。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保履責(zé)報(bào)告制度順利實(shí)施 實(shí)施履責(zé)報(bào)告制度是今后落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措,各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保這一制度的順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為今后食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)擺上議事日程。要根據(jù)意見要求結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,要定期聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施過程中的困難和問題,確保工作措施落到實(shí)處。
(二)精心組織。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要按照意見要求、工作計(jì)劃和分工,精心組織好每次的履責(zé)報(bào)告會,要準(zhǔn)確把握履責(zé)報(bào)告與監(jiān)督檢查的關(guān)系,不能相互代替,注重工作實(shí)效,做到企業(yè)報(bào)告要真實(shí),部門點(diǎn)評要客觀,確保不走過場、不流形式。
(三)嚴(yán)格考核。各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況的督導(dǎo)和考核,市局將不定期抽查各單位履責(zé)報(bào)告會的存檔材料(主要是企業(yè)履責(zé)報(bào)告、點(diǎn)評材料),并以簡報(bào)形式通報(bào)工作開展情況。市局要將履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況納入食品安全監(jiān)管工作內(nèi)容進(jìn)行考核,以確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度是我市質(zhì) 監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高監(jiān)管工作有效性的新探索,各單位在抓好落實(shí)的同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),爭當(dāng)先進(jìn)典型。在制度實(shí)施初期,要通過各種形式加強(qiáng)對食品企業(yè)的宣傳教育,使其充分認(rèn)識實(shí)施這一制度的重要意義,要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度的宣傳,努力營造落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,保障食品安全的濃厚氛圍。
二〇一二年三月二十二日
第五篇:山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度的意見
山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
關(guān)于實(shí)行食品生產(chǎn)企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度的意見
《食品安全法》實(shí)施以來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任這條主線,通過大宣講、大培訓(xùn),召開現(xiàn)場會等有效形式,有力地推動了主體責(zé)任在廣大食品生產(chǎn)企業(yè)中的全面落實(shí),增強(qiáng)了食品企業(yè)法人的責(zé)任意識和法律意識,提高了社會各界對落實(shí)主體責(zé)任重要性的認(rèn)識,同時(shí)也為質(zhì)監(jiān)部門有效履行食品質(zhì)量安全監(jiān)管職能找到了切入點(diǎn)。為進(jìn)一步推動全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任工作深入開展,結(jié)合全省食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際和當(dāng)前的食品安全形勢,省局研究決定,在全省食品生產(chǎn)企業(yè)中實(shí)行企業(yè)法人履行食品質(zhì)量安全主體責(zé)任報(bào)告制度(以下簡稱履責(zé)報(bào)告制度)?,F(xiàn)提出以下意見:
一、充分認(rèn)識食品企業(yè)法人履責(zé)報(bào)告制度的重要意義
食品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,鏈條長、環(huán)節(jié)多,涉及生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門、各級政府等諸多方面,但最關(guān)鍵、最核心的是企業(yè)。食品企業(yè)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,這不但是法律的規(guī)定,更是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任。對于企業(yè)而言,保證食品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在法人,企業(yè)法人只有時(shí)刻把食品安全牢記于心,付諸于行,牢固樹立“質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線”的理念,才能從根本上保證食品質(zhì)量安全。近年來,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),不斷推進(jìn)主體責(zé)任的全面落實(shí),全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全水平逐年提升。但是,當(dāng)前的食品安全形勢和質(zhì)量安全狀況與人民群眾的期望相比,還存在一定的差距。一些企業(yè)落實(shí)《食品安全法》的自覺性、主動性不強(qiáng),主體責(zé)任意識淡薄,涉及食品質(zhì)量安全的違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生食品安全事件的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。因此,作為監(jiān)管部門必須不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,進(jìn)一步推動食品生產(chǎn)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
履責(zé)報(bào)告制度是全面落實(shí)食品企業(yè)主體責(zé)任的新舉措,通過定期組織企業(yè)法人面向監(jiān)管部門、社會各界報(bào)告其落實(shí)法律責(zé)任,實(shí)施質(zhì)量管理的做法,監(jiān)管部門現(xiàn)場點(diǎn)評存在的問題和差距,將會使食品企業(yè)法人的法治意識、責(zé)任意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),做到依法依規(guī)組織生產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)從源頭上確保食品質(zhì)量安全。
二、履責(zé)報(bào)告制度的基本形式和要求
食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度的基本形式,就是由各級質(zhì)監(jiān)部門定期組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人,按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》([2010]第119號公告)等法律法規(guī)的要求,報(bào)告企業(yè)履行主體責(zé)任,保證食品質(zhì)量安全的情況。
(一)履責(zé)報(bào)告的基本要求
1.履責(zé)報(bào)告的范圍和頻次:轄區(qū)內(nèi)所有獲證的食品生產(chǎn)企業(yè),原則上每年應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行不少于一次的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任履責(zé)報(bào)告。
2.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容:
1)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》及其實(shí)施條例、國家質(zhì)檢總局[2010] 第119號公告等法律法規(guī)情況。
2)企業(yè)原料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品召回等各項(xiàng)食品質(zhì)量安全保證制度、體系的建立和執(zhí)行情況。
3)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)和查處的涉及食品質(zhì)量安全問題和違法違規(guī)行為的整改情況。
4)企業(yè)在履行主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)制度中存在的問題以及改進(jìn)和提高食品質(zhì)量安全管理的具體措施和打算。
(二)履責(zé)報(bào)告會的組織
1.省、市、縣(區(qū))三級質(zhì)監(jiān)局要按照分工分別組織召開履責(zé)報(bào)告會,省局負(fù)責(zé)組織全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會;各市局組織含乳食品、肉制品等風(fēng)險(xiǎn)較高食品及規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)的履責(zé)報(bào)告會,其他食品企業(yè)由各縣(區(qū))局組織實(shí)施。
2.由質(zhì)監(jiān)部門確定每次參加履責(zé)報(bào)告會議的企業(yè)名單、會議時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求,并在十日前書面通知企業(yè)。企業(yè)收到通知后應(yīng)由企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),準(zhǔn)備書面報(bào)告材料并在履責(zé)報(bào)告會召開前報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門。
3.履責(zé)報(bào)告的內(nèi)容要客觀、真實(shí),應(yīng)按照法律法規(guī)的要求報(bào)告企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任的具體措施和做法;查找和分析工作中存在的問題和原因,防止內(nèi)容空洞、經(jīng)驗(yàn)介紹式的報(bào)告。有條件的企業(yè)可采用PPT電子文本形式。
4.質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)按照事先確定的時(shí)間、地點(diǎn)組織履責(zé)報(bào)告會,履責(zé)報(bào)告會原則上由質(zhì)監(jiān)部門分管負(fù)責(zé)同志主持。食品監(jiān)管人員、稽查機(jī) 構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。履責(zé)報(bào)告人應(yīng)是企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人,企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人確有原因不能參加的,可書面委托他人進(jìn)行。
5.每個(gè)企業(yè)履責(zé)報(bào)告結(jié)束后,主持人要指定一名了解情況的監(jiān)管人員對該企業(yè)進(jìn)行書面點(diǎn)評。點(diǎn)評內(nèi)容應(yīng)明確具體、直指問題,杜絕空話、套話。點(diǎn)評材料經(jīng)企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后連同企業(yè)履責(zé)報(bào)告一起存檔備查。
6.企業(yè)在進(jìn)行履責(zé)報(bào)告時(shí),應(yīng)一并就前次履責(zé)報(bào)告會點(diǎn)評指出問題的整改情況進(jìn)行報(bào)告。若問題未整改或整改不到位,報(bào)告人應(yīng)講明原因。
7.為擴(kuò)大履責(zé)報(bào)告制度的社會影響,在組織履責(zé)報(bào)告會時(shí)邀請當(dāng)?shù)厥嘲厕k、新聞媒體和人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者代表參加。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保履責(zé)報(bào)告制度順利實(shí)施 實(shí)施履責(zé)報(bào)告制度是今后落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一項(xiàng)重要舉措,各級質(zhì)監(jiān)局要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保這一制度的順利實(shí)施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級質(zhì)監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為今后食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)擺上議事日程。要根據(jù)意見要求結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和方案。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,要定期聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施過程中的困難和問題,確保工作措施落到實(shí)處。
(二)精心組織。各級質(zhì)監(jiān)局要按照意見要求、工作計(jì)劃和分工,精心組織好每次的履責(zé)報(bào)告會,要準(zhǔn)確把握履責(zé)報(bào)告與監(jiān)督檢查的關(guān)系,不能相互代替,注重工作實(shí)效,做到企業(yè)報(bào)告要真實(shí),部門點(diǎn)評 要客觀,確保不走過場、不流形式。
(三)嚴(yán)格考核。各級質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況的督導(dǎo)和考核,省局將不定期抽查各單位履責(zé)報(bào)告會的存檔材料(主要是企業(yè)履責(zé)報(bào)告、點(diǎn)評材料),并以簡報(bào)形式通報(bào)工作開展情況。省局要將履責(zé)報(bào)告制度實(shí)施情況納入食品安全監(jiān)管工作內(nèi)容進(jìn)行考核,以確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)履責(zé)報(bào)告制度是我省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,提高監(jiān)管工作有效性的新探索,各單位在抓好落實(shí)的同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),爭當(dāng)先進(jìn)典型。在制度實(shí)施初期,要通過各種形式加強(qiáng)對食品企業(yè)的宣傳教育,使其充分認(rèn)識實(shí)施這一制度的重要意義,要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對履責(zé)報(bào)告制度的宣傳,努力營造落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,保障食品安全的濃厚氛圍。