第一篇：在全X生態文明城市建設工作調度會上的發言

在全X生態文明城市建設工作調度會上的發言

各位領導、同志們：

根據安排，下面就我縣生態文明城市建設情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、工作進展情況

今年以來，我縣認真貫徹市委、市政府的決策部署，圍繞生態文明城市建設的目標要求，精心組織，周密安排，大力推進生態文明城市建設。目前，各項工作進展順利，并取得了階段性成效?，F將工作情況簡要匯報如下：

1、加強領導，強化組織保障。我縣成立了以縣長為組長的生態文明城市建設工作領導小組，統一組織、指揮、協調、督促生態文明城市建設工作，并下設辦公室具體負責生態文明城市建設各項工作，各責任單位和鄉鎮都成立了相應的組織機構，落實了具體人員和創建措施。

2、細化分工，落實工作責任。根據市委、市政府《關于開展生態文明城市建設的意見》要求，在開展生態環境調查的基礎上，結合我縣生態環境實際和縣城、鄉（鎮）、村資源環境承載能力、發展潛力，制定了我縣《關于開展生態文明城市建設的意見》，明確了目標和任務，把生態文明城市建設工作任務分解落實到各有關單位，確保各項工作任務的全面落實。各鄉（鎮）都結合本地實際，出臺了創建省級或國家級生態鄉（鎮）的實施方案。同時，加強了生態文明 1

城市建設工作考核，把生態文明城市建設作為各級領導干部實績評價的重要內容，納入重大事項督查范圍。

3、強化宣傳，營造創建氛圍。為營造開展生態文明城市建設良好氛圍，X日，我縣召開了生態文明城市建設動員大會，迅速傳達上級相關會議精神，制定了宣傳方案。深入到鄉鎮、社區、村，通過發放《公開信》、制作宣傳板報、發送短信等方式廣泛開展宣傳教育活動，不斷增強各級干部、企業經營者和廣大群眾的生態文明意識，積極倡導文明生產方式、綠色消費模式，形成了全民參與生態文明城市建設的濃厚氛圍。

4、加強培訓，提升業務能力。6月X我縣組織各鄉鎮分管領導參加X生態文明城市建設培訓班，X月X，又組織參加了全市農口系統干部學習班。認真學習了有關生態文明城市示范區創建、發展低碳經濟、促進綠色崛起等方面內容。縣環保局組織有關業務人員進行了培訓，組織學習了生態文明城市建設的指標、申報程序等內容。

5、分步實施，開展創建工作。為扎實推進生態文明城市建設，我縣認真開展了生態鄉（鎮）、村創建工作。從2008年開始啟動，目前已有國家級生態鄉（鎮）經X個：省級生態鄉（鎮）X個；省級生態村X個： 2011年我縣計劃申報國家級生態鄉（鎮）X；國家級生態村X個；省級生態鄉（鎮）X個；省級生態村X個。目前，X個申報省級生態鄉（鎮）的單位均與X省科技咨詢服務中心簽訂了合同，編制了生態規劃。省級生態鄉鎮和生態村的申報材料已準備完畢，并報

送江西省環保廳審查。國家級生態鄉（鎮）、生態村申報材料也已上報。國家級生態縣建設規劃正在積極準備，預計明年初完成規劃。

二、下一步工作打算

會后，我縣將認真貫徹好今天的會議精神，切實抓好各項工作的落實，確保各項創建工作目標。

1、加強綜合整治，改善城鄉生態環境。一是推進工業廢水減排。嚴格按照國家、省制定發布的主要水污染物排放限值等標準，加強全縣各主要水污染企業減排監管力度。二是推進城鄉生活污水處理和河道水渠整治，加強城鄉居民生活污水處理和對主要江河、水渠的整治，重點整治X源頭的環境污染。三是實施畜禽養殖污染和農業污染治理，搬遷或關閉位于城鎮居民區等人口集中地區的畜禽養殖場，因地制宜建立畜禽養殖小區。不斷減少化肥、農藥不合理施用量，擴大有機肥的施用范圍，加強農業面源污染治理。四是加強機動車排氣污染綜合整治，強化機動車排氣污染防治和尾氣污染檢測。

2、發展生態經濟，構建生態文明體系。一是優化工業產業結構。進一步完成對技術含量低、環境污染大、安全保障差的企業整治，優化工業布局，構建高效、低碳、環保的工業體系。提高企業進園門檻，加大環境監測和節能監察力度，對新上固定資產投資項目進行節能評估和審核，禁止新上高能耗、高污染的項目。二是積極發展現代生態農業。以特色農業、精品農業為重點，大力發展X茶、有機稻、蔬菜、水果、花卉苗木等綠色產業。建設一批生態農業示范園區和無公害、綠色、有機農產品生產基地。加大休閑觀光農業的開發力度，以“名、特、優、新”為重點，形成“一村一品、一鄉一業”現代農業布局。三是大力發展循環經濟，實現企業內部“小循環”，企業與企業間 “中循環”，企業與社會“大循環”。

3、優化人居環境，統籌推進生態建設。一是加強農村環境整治。依托新農村建設和農村清潔工程，加大對農村環境整治力度，加快“六改四普及”推廣步伐，進一步改善農村環境。二是狠抓植樹造林工作。以造林綠化“一大四小”工程建設為抓手，突出通道綠化和城區綠化，著力發展X和毛竹產業，重點實施9大綠化工程X，不斷提升城鄉綠化水平。加強森林資源保護工作，嚴格控制對風景區、自然保護區、基本農田保護區和主干河流、重點水庫等的開發建設。三是優化人口環境。堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，控制人口規模，提高人口質量，綜合治理男女性別比，實現男女性別均衡發展。

4、加大經費投入，促進創建工作有序開展。將生態文明建設投入納入公共財政預算，并通過財政貼息、投資補助等政策措施，引導社會資金投向生態文明建設的各個領域，形成多元化投資機制。大力支持生態產業、重要生態功能區建設項目、環境保護項目、生態文明建設項目的引進和投入。統籌安排生態農業開發、生態旅游開發、污染防治、水土保

持、河道整治、植樹造林、企業清潔生產技術改造等項目資金，促進生態文明建設有序健康開展。

5、強化督查考核，確保任務全面完成。按照職責分工和工作進度，加強督查考核，定期調度和督查生態文明城市建設進程中存在的問題。進一步建立健全聯席會議制度、情況反饋制度、進展督查制度、工作考核制度，確保生態文明建設各項目標任務的全面完成。

第二篇：在全縣計劃生育工作調度會上發言材料

在全縣計劃生育工作調度會上發言材料

各位領導、同志們：

根據全縣人口計劃生育工作安排，我鄉舉全鄉之力，于3月12日開始，集中開展了為期2個月的“四清理六落實”專項活動，截止5月18日，我鄉完成二女戶結扎7例，落實補救措施8例，雙全戶結扎119例，上環79例，社會撫養費足額征收為0，其中二女戶結扎、落實補救措施、足額征收社會撫養費三項工作列全縣倒數第二。導致這次“四清理六落實”工作滯后的主要原因有兩個：一是計生基礎薄弱。我鄉李莊、禾江兩村，自從發生李莊事件后，群眾抵觸情緒較大，計劃生育工作難于開展。目前，通過近兩年努力，一些基礎性工作得到恢復，但總體水平與外片村仍有較大差距；二是工作力度不夠大，我們雖然分了兩個大組進行集中清理，但工作力度仍有一定差距，沒有采取一些超常規措施。

為抓好我鄉計劃生育工作，我們將以此次會議為契機，對照差距，加大力度，切實提升我鄉計生工作水平。我們將從以下個方面努力：

1、以超常規措施加大計生宣傳。通過每刷一批墻體標語，每掛一批橫幅標語，每豎幾塊大型宣傳廣告，每一次開展干部走村串戶宣傳，形成強大宣傳攻勢，做到計生政策家喻戶曉，深入人心。

2、以超常規措施強化工作責任。堅決落實好領導包片、鄉干部包村、村干部包組責任制；將目標任務落實到班子成員，落實到鄉村干部；強化工作過程的調度、督查，嚴格執行獎罰，切

實做好重獎重罰，絕不姑息工作失職、工作效果差的人和事。

3、以超常規的措施主攻重點、難點。將四術、環孕檢等基礎工作作為重點來抓，將李莊、禾江計生工作作為難點來攻。將社會撫養費足額征收、“兩非”案件作為薄弱環節來突破。繼續推行集中80%的時間，集中80%的人員來抓計生工作，真正做到抓重點、攻難點、突破薄弱點，以此來推動全鄉計生工作上新臺階。

第三篇：在全市城市建設工作現場會上的發言

在全市城市建設工作現場會上的發言

各位領導、同志們：

現在我代表XX區做會議發言。

在市委、市政府的正確領導和市有關部門的大力支持下，XX區城市建設工作以加快市區一體化進程、完善市政基礎設施、優化城市環境、提高城市品位為重點，通過積極向上爭取資金、市場化運作、BOT、BT融資等方式，加大城市建設資金投入力度，城市整體服務功能又上一個新臺階。

一、攻堅克難，全力以赴，2007年城市建設工作取得新突破

2007年XX區城市基礎設施步伐加快，本著進一步完善城市基礎設施，抓好重點工程，改善居民居住條件，優化城市環境，提高城市品位，迅速提升經濟發展軟實力的指導思想，XX區委、區政府出大力氣、下狠功夫，積極向上爭取資金，加大財政投入，城市建設工作取得可喜成績。

全年城市基礎設施建設總投資額度達到3.55億元，創歷史新高，全面啟動了城區路網、市政設施、綠化美化及安居改造工程。建設了白山路、學園街等8條城區主要街路，總長4.5公里，形成了“三橫兩縱”的城市路網格局；城市垃圾集中處理場完成一期工程，實現垃圾日處理能力150噸。改造砟子給水主管網19公里，完成灣溝礦給水管網改造，1

有效解決了林礦區居民吃水問題；完成引水入城景觀廊道、XX公園基本建設，初步形成城區自然景觀帶。完成濱江公園、沉陷新區、便民路亮化美化工程；完成城市棚戶區改造19.3萬平方米31棟住宅樓建設工程，80%的棚戶區居民完成回遷安臵；完成煤炭棚戶區改造申報工作，前期準備工作全面展開。

二、合理規劃，細致安排，確立城市建設工作三年發展目標2008、2009、2010年是我市城市發展尤為重要的三年，根據“四城聯創”工作的安排，我市要在這三年中完成“四城”中 “三城” 的創建工作，即2009年末創建成為國家園林城市和中國優秀旅游城市，2010年末創建成為國家衛生城市。根據市區一體化的要求，在這三年的時間里，XX區的城市建設工作將嚴格按照創建要求，合理布局，細致安排，以創建國家級園林城、國家級衛生城為中心，加快城市交通路網建設步伐，完善城市市政基礎設施建設，健全城市綠化體系。重點建設XX街道與城墻街道之間相互連接的道路路網，改造城市棚戶區和煤礦棚戶區的街路，形成主、次干路與巷路合理布局的城市路網格局；完善給水、排水管網、加快污水處理廠建設，合理設臵垃圾中轉站、果皮箱、公廁等環衛設施，創造良好的生活環境；建設以XX大街、渾江為主線、XX廣場為核心、輻射到整個XX城區的“點、線、面”

相結合的城市綠化體系。

三、創新舉措，謀好開篇，全力抓好2008年城市建設工作

2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，還是我市“四城聯創”工作的開局之年，又是我市城市建設工作三年計劃的啟動之年，因此，抓好2008年城市建設工作，做好開篇之局，對加快我市城市發展步伐，迅速改善城市形象，提升城市品味，意義重大，影響深遠。

XX區2008年城市建設工作指導思想是：深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以市五次黨代會和區委六屆三次全會精神為指引，抓住“四城聯創”工作全力開展的有利契機，進一步加大城區基礎設施建設和生態環境建設力度，加速城市化進程，實現建設事業全面、協調、可持續發展。

XX區2008年計劃投資6.7億元，主要實施以下建設項目：

一是城區路網建設，計劃投資8795萬元。維修XX大街北線入口至公路段5.7萬平方米路面，續建白山路、學園街二期工程，延伸福泰路、文化路、白山路等幾條城市橫向路網，使XX大街、學園街與西內環路相互貫通，形成四通八達的城市路網。

二是市政基礎設施建設，計劃投資13335萬元。續建城

區垃圾集中處理場，孫家堡子、三岔子兩處停車場，城墻、富強小區兩個垃圾中轉站，維修加固渾江便民橋至攔河壩段兩側護堤，續建木鋸溝河防洪堤，新建XXB區防洪堤，改造站前廣場，對砟子居民給水進行分戶改造，啟動城區污水集中處理項目。逐步完善城區市政基礎設施，提高城市整體服務功能，為創建國家級衛生城提供硬件設施。

三是城區綠化美化建設，計劃投資1305萬元。續建XX公園，完成一期工程建設任務；拆除孫家堡子點式樓西側的鍋爐房、六號樓前的倉房，建設綠地；對引水入城水渠政府廣場部分進行防滲處理；XX大街防洪溝加固；建設孫家堡子江南便民橋至XX一中的沿江綠化帶，與江北的濱江公園相互對映，形成完整的沿江綠化走廊；實施XX大街亮化工程，在XX大街入口至公路段增設跨街廣告燈飾，主要辦公場所和經營場所布臵彩色燈帶和霓虹燈，增加城市活力，使XX城區更具現代化氣息；加強街路、沿江、沿河、居住小區和辦公場所的綠化美化，打造獨具長白山物色的山水園林城市。為創建國家級園林城市奠定良好的基礎。

四是城市棚戶區改造，計劃投資1.9億元。主要完成07年城市棚戶區結轉工程，完成各小區的住宅建設任務及配套的道路、綠化、停車場等市政設施建設，讓城市棚戶區居民全部遷入新居。

五是煤礦棚戶區改造。根據國家批復的煤礦棚戶區改造

實施方案和省發改委批復的初步設計，按照建設計劃逐步實施煤礦棚戶區改造工作，爭取用5年的時間完成XX區136萬平方米的煤礦棚戶區住宅小區建設任務，完成22155戶煤礦棚戶區居民的安臵工作。

為確保完成上述工作任務，我們將采取以下幾項措施：第一，營造公眾參與、民主決策的城區建設氛圍。通過廣泛宣傳城區建設的重要性和必要性，進一步提高社會各界對加強城區建設重要性的認識，調動廣大群眾參與城區建設的積極性，廣泛征求社會各界對城區建設的意見。邀請區人大代表經常性的對重大建設項目進行視察，形成人人理解、支持、投身城區建設的良好氛圍，社會各界共同推進城區建設的良好局面。

第二，將城市建設工作與“四城聯創”工作有機結合?！八某锹搫摗惫ぷ魇且豁楅L期、系統的工作，我們將把城市建設工作與“四城聯創”工作有機結合，按照“四城聯創”工作的規劃和部署，周密有序的安排各項城建工程的工期、進度，并針對“四城聯創”工作的變化，及時做出相應的調整，使城建工作和“四城聯創”工作齊抓共進。

第三，實行項目管理責任制，確保工期和進度。我們

將把城區建設工作列入重要議事日程，各項目確立責任人，明確分工，實行責任追究制度，對工程建設中出現的各種問題，認真研究，及時解決。并加強對目標運行的督促檢查，嚴格考核，獎懲分明，切實把各項工作落到實處。

第四，建立工程跟蹤制度。我們將對重點工程建立工程跟蹤制度，督促建設單位和施工單位的主要負責人經常親臨一線，親自督陣，親自研究解決制約工程進度的矛盾和問題。

以上是XX區城市建設工作有關情況的匯報，我們將嚴格按照既定工作目標，全力開展工作，但因XX區財力有限，在實際工作中肯定會遇到資金短缺的困難，屆時還請市政府給予大力支持和幫助，在資金上給予較大傾斜，使我區的建設任務能夠順利完成，從而加大市區一體化建設工作的步伐，保證“四城聯創”工作目標順利實現。

發言完畢，請各位領導和同志們批評指正。

第四篇：在全省生態文明體制改革工作推進會上的發言

在全省生態文明體制改革工作

推進會上的發言

省發展改革委（2015年11月10日）

尊敬的貽琴副書記、德貴副省長，各位領導，同志們：

為推進發展方式轉變、調整優化經濟結構、做好節能減排、積極應對氣候變化、用制度保護生態環境，黨中央、國務院2015年9月印發了《生態文明體制改革總體方案》。

省委、省政府認真貫徹落實總書記系列重要講話精神和黨中央、國務院各項決策部署，大力推進生態文明先行示范區建設，并緊密結合我省實際，于近日印發了《生態文明體制改革實施方案》，這標志著我省生態文明體制改革工作全面鋪開，對于切實守住發展和生態兩條底線意義十分重大。

我省《實施方案》印發后，省發改委按照付京主任關于要抓好工作落實，切實把省委、省政府決策部署落到實處的要求，組織對《實施方案》進行了學習。經過初步學習討論，我們認為，我省《實施方案》完整涵蓋了八項生態文明制度建設，既體現了中央精神，又結合了貴州實際；既有規定動作，又有自選動作；既明確了到2020年構建完整的生態文 明制度體系目標，又體現了自加壓力、積極在全國生態文明體制改革中走前列、探新路的信心和勇氣。我省《實施方案》明確了46項改革任務，每一項內容都十分豐富，需要根據中央和省委、省政府確定的改革基本方向，通過開展大量具體工作、推動相關改革才能完成。經過初步梳理，在這46項改革任務中，明確由省發改委作為第一牽頭責任單位的有15項，其中明確了完成時限、要求拿出具體實施方案、規劃、工作成果的又有14項，這14項具體工作任務中有3項要求在2015年完成、有10項要求在2016年完成、有1項要求在2017年完成。面對這種時間緊、任務重、壓力大、要求高的局面，我委決心著力抓好以下幾項工作，確保把省委、省政府的決策部署落到實處。

一是細化工作安排。組織委內相關處室深入學習《實施方案》，深化對改革理念、原則、改革核心內容的理解和把握，努力學會用新的理念指導改革和工作實踐。同時，對由我委牽頭承擔的改革任務進行細化分解，提請委相關會議研究，將責任進一步落實到委分管領導、責任處室，并提出更加細致的工作要求和重要時間節點。

二是加強匯報溝通。及時了解國家發改委有關司局對生態文明相關領域改革的思路和擬采取的措施，力爭在我省開展國家試點，以期少走彎路，在國家出臺具體改革方案的同時推出我省的實施方案。三是加強橫向交流。重點選擇幾個省區市，積極“走出去”和“請進來”，向當地發改部門的同志請教，與他們共同探討，相互啟迪，加快推進我省的改革工作。

四是及時總結經驗。推進生態文明體制改革，既需要中央頂層設計，也需要基層大膽實踐，并且我省各地在生態文明先行示范區建設和生態文明體制改革中勇于實踐，已經取得了積極成效，我們將及時對各地經驗進行總結，作為全省生態文明相關領域體制改革的經驗和借鑒。

五是積極爭取支持。我省《實施方案》對多數改革事項都只明確了一個單位作為牽頭責任單位，但完成任務離不開方方面面的支持，對明確由我委牽頭落實的，我們將努力做好有關基礎性工作，積極爭取省有關部門和市（州）、縣對我委工作繼續給予大力支持和幫助，以便形成合力、共同推進。

總之，我們將在省委、省政府和省生態文明體制機制改革領導小組的堅強領導下，認真貫徹落實本次會議特別貽琴副書記重要講話精神，在省有關部門和地方的大力支持和配合下，努力發揚敢于擔當、銳意進取的精神，積極探索、勇于實踐，切實把《實施方案》明確由我委牽頭落實的各項改革任務保質保量完成好，使改革在守底線、奔小康、走新路中發揮積極作用。

第五篇：生態文明與城市建設

生態文明與城市建設

當前，隨著國際國內形勢的變化，生態文明城市建設正面臨一系列新的重要機遇。從國際上看，能源短缺、環境污染、氣候變化已成為全球關注的焦點，低碳經濟、循環經濟和綠色經濟將引領世界經濟轉型。從國內來看，我國將繼續實施積極的生態城市建設，更加注重結構調整，更加注重保障和改善民生，更加注重推進生態建設和環境保護；將實施新的十年西部大開發，努力把西部地區建設成為現代產業發展的重要集聚區域、統籌城鄉改革發展的示范區域、生態文明建設的先行區域，加快構建生態文明城市。

一、生態文明

首先，生態它是一個系統，在這個系統內存在著有規律的能量流動和物質循環，且具有內在的自我調節功能從而在較長時間保持著相對穩定，即生態平衡。所以我們不能僅把自然看作人類征服和掠奪的對象，而應該把人看作自然界的重要組成部分，樹立人與自然和諧相處的文明觀念。

其次，生態文明包括一系列為促進資源能源節約和環境保護和建設而建立起來的組織機構和制度規范與人們在生態文明觀念指導下和生態制度的規約下所采取的生態實踐活動。所以生態文明是人類為實現人與自然和諧而付出的努力及其獲得的積極成果，表征著人與自然關系的進步狀態。我國建設生態文明思想的提出，具有重大理論價值和現實意義：它標志著中國共產黨對人類文明結構和文明進程認識的拓展和深化以及對中國特色社會主義建設規律認識的深化，對于貫徹落實科學發展觀、促進和諧社會與和諧世界建設具有重大現實意義。因此，人類在利用和開發自然環境過程中，必須從整體的角度，遵循自然界動植物的發展規律，保持自然界的生態平衡。也就是說，人類必須運用生態學的觀點去認識和處理人與生態環境的關系，用生態學的方法去解決城市建設與環境保護的關系。

生態文明是基于生態危機、反思傳統發展觀念而進行的理性選擇。把生態建設上升到文明的高度，是人類文明趨勢認識的不斷深化。發展循環經濟是建設生態文明的有效途徑之一，可逐漸緩解我國資源、環境的“瓶頸”制約，減緩生態環境的破壞速度，使我們擺脫能源危機、生態危機和生存危機，實現可持續發展。同樣生態文明是人類在改造客觀世界的同時改善和優化人與自然的關系，建設科學有序的生態運行機制，體現了人類尊重自然，利用自然，保護自然，與自然和諧相處的文明理念。建設生態文明，樹立生態文明觀念，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求。它有助于喚醒全民族的生態憂患意識，認清生態環境問題的復雜性、長期性和艱巨性，持之以恒地重視生態環境保護工作，盡最大可能地節約能源資源、保護生態環境。建設生態文明，不同于過去傳統意義上的污染控制和生態恢復，而是克服工業文明弊端，探索資源節約型、環境友好型以及科學發展道路的過程。生態文明建設要求人類不僅要積極倡導進步的生態文明思想和觀念，而且要推進生態文明意識在經濟、社會、文化各個領域的延伸。在經濟領域，經濟活動要走“綠色化”、無害化道路，積極推進生態環境保護產業發展。

自然界是人類賴以生存和發展的基礎。人類為了自身的生存與發展，需要利用自然資源，改造自然環境，但我們不能無節制地開發和利用自然資源，不能忽視自然規律去改變自然環境，更不能犧牲人與自然的和諧關系。地球的面積和空間是有限的，它的資源也是有限的，它對人類活動的承載力更是有一定限度的。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。每一次勝利，起初確實取得了我們預期的結果，但是往后和再往后卻發生完全不同的、出乎預料的影響，常常把最初的結果又消除了?！彼匀祟惖幕顒颖仨毐３衷谝粋€良好的生態環境中，才能得以長久地生存與發展。

二，城市建設

從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。

首先，城市建設是城市管理的重要組成部分。城市建設以規劃為依據，通過建設工程對城市人居環境進行改造，對城市系統內各物質設施進行建設，城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態，是為管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作，是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經濟工作。城市經過規劃、建設后投入運行并發揮功能，提供服務，真正為市民創造良好的人居環境，保障市民正常生活，服務城市經濟社會發展。因此，生態文明城市的建設是城市建設的主體，只有做好生態文明，才能使得整個城市系統得以穩定點的運轉和發展。

其次，城市建設是人類文明進步的標志，是人類發展的必然方向。它不僅涉及城市物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面。所以生態文明城市的建設也必然成為當今人類文明發展的主題。生態城市總體規劃應全面的從城市的經濟、社會、生態環境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰略性的、能指導和控制生態城市建設與發展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預見性和可操作性。生態城市總體規劃應把生態建設、生態恢復、生態平衡作為強制性內容。生態城市建設規劃一旦批準，必須具有法律的權威性，任何改變都必須嚴格地按照程序進行?，F在可持續發展到處都在講。但是，如果沒有能夠指導可持續發展實踐的經濟理論和具體的評價指標，又如何知道決策和實踐是有利于可持續發展的呢？長期以來，城市建設的理論和政策都是重資源開發，以發展國民經濟為主線兼顧市民的基本生活要求。因此，必須針對我國國情建立一套適用于生態城市建設的科學理論和指標體系。城市個性集中體現于城市建筑，城市建筑是凝固的音樂、立體的繪畫、實用的雕塑，是技術與藝術的完美結合、實用性與觀賞性的和諧統一，是一個城市個性最直觀的表達，是一個地域的歷史文化、時代風格、崇尚理念在建筑上留下的烙印。不同城市的建筑體現著不同城市的文化韻味，并在城市的演進中日益積淀為城市歷史文化的一部分。

其中城市文明多品位。優秀的傳統歷史文化與向上的科學人文精神，永遠是城市的靈魂。城市的包容性決定了城市文化建設的多元性。在推動城市現代化的進程中，我們更應該關注人的精神狀態和人文素養，在追求科學文化與人文文化、專業文化與群眾文化協調發展的實踐中，不斷提升城市文化品位，展示城市風采。

城市文化的核心在于廣大市民的人文素養。應從塑造城市精神的全局著眼，從提高市民綜合素質的細節入手，從營造城市文化氛圍的整體抓起，用文化環境感染人，用文化行為帶動人，以此提升城市文化的感召力、凝聚力。

綜上所述，城市建設必須以生態文明為基礎，走可持續發展道路，為此城市的發展也提出了一個明確的目標——建設生態文明城市。

三，生態文明是構建城市建設的基礎與根本

生態文明城市建設是實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式，生態文明城市的建設固然是每坐城市運行與發展的理想方向，但自然的和諧并不是絕對的和諧，而是有“沖突”的和諧，即一種動態的平衡，它既包含合作，也包含斗爭，表現為矛盾的對立統一體，即人與自然系統各要素間存在“作用力”與“反作用力”，只不過這些或對立或互補或一致的“作用力” 與“反作用力”形成的合力能保持在可承受的生態穩定閾值或生態穩定空間內波動，即每一個系統的動態平衡，這種平衡從局部、短期看是動蕩的、不平衡的，但從整體、長期看，是一種“發展過程的穩定性”，從而保持系統整體持續穩定，達到整體協同進化、發展。文化建設既是城市化進程中的重要組成部分，也是城市化進程中的重要保障力量。但從我國當前城市化進程的整體情況看，普遍存在著文化建設滯后的問題，一些城市在現代化的名義下，被改造得面目全非，城市形象變得千篇一律，直接影響了城市化進程中的質量。要正確引導城市發展，科學提高城市品位，就必須重視和加強城市文化建設，以形成和強化自己城市的特色。

從廣義上講，文化是人類創造的物質財富和精神財富的總和。在現代社會中，文化的內涵越來越豐富，它幾乎涵蓋社會生活的方方面面。判斷一個城市的發展水平，人們已不再單純看發展速度和國民生產總值，還要看城市環境和文化品位，以此來判斷城市的綜合實力，是否可持續發展。要建設現代化的城市，文化是不可缺少的，沒有文化的城市是沒有品位的城市，是沒有發展前途的城市。

生態城市的形成是社會文明進化的結果，它也將隨著社會的發展而發展，從低級向高級、從簡單到復雜，從這個意義上說，生態文明城市是一個“進化”的定義，這一“進化”的概念，反映了生態城市不是一個理想的終極目標，而是一個“動態目標”，或者說是一個協調、和諧的進化過程。這種“進化”式發展過程不是強調發展的數量和速度，而是更重視發展的質量及要素間的協調、平衡，以不斷提高其整體質量水平，或者說發展的目標是整體功能的完善。

生態文明城市建設，能夠為人們的生產生活提供必需的物質基礎；生態文明觀念，作為一種基礎的價值導向，是構建社會主義和諧社會不可或缺的精神力量。隨著人們日益增長的物質文化需求，對生活質量提出了新的更高的要求，希望喝上干凈的水、吸上清新的空氣、吃上放心的食品、住上舒適的房子等。創造一個良好的生態環境，使自然生態保持動態平衡和良性循環并與人們和諧相處，比以往任何時候都顯得更加迫切。如果沒有一個良好的生態環境，便無法實現可持續發展，更無法為人民提供良好的生活環境。建設生態文明任重而道遠。牢固樹立生態文明觀念，積極推進生態文明建設，是深入貫徹落實科學發展觀、推進中國特色社會主義偉大事業的題中應有之義。建設生態文明城市是可持續發展的必然選擇。生態文明城市建設不僅注重經濟效益，更加注重人類福利、注重復合生態整體效益。建設生態文明城市有利于減少環境污染和生態破壞，緩解可持續發展的壓力，從根本上轉變經濟發展方式，彌補自然資源的結構性缺陷，提高資源利用效率和經濟效益，實現經濟社會全面、協調和可持續發展，因此，建設生態文明城市豐富了全面建設小康社會的內涵，有利于促進環境質量與現代化進程協調發展，引導實現全面建設小康社會的前進方向。

如今，不少城市都提出要建設生態文明，那么什么樣的城市才能算作生態文明型城市呢？ “生態文明型城市”是在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”研究過程中提出的一個重要概念。建設生態文明型城市的目的就是保證經濟、社會、環境各系統的協調性和整個系統的可持續發展。生態文明型城市應滿足以下一些標準：廣泛應用生態學原理規劃建設城市，城市結構合理、功能協調；保護并高效利用一切自然資源與能源，產業結構合理，實現清潔生產；采用可持續的消費發展模式，物質、能量循環利用率高；有完善的社會設施和基礎設施，生活質量高；人工環境與自然環境有機結合，環境質量高；保護和繼承文化遺產，尊重居民的各種文化和生活特性；居民的身心健康，有自覺的生態意識和環境道德觀念；建立完善的、動態的生態調控管理與決策系統等等。

大力提倡建設生態文明型城市，這既是順應城市演變規律的必然要求，也是推進城市的持續快速健康發展的需要。發展建設生態文明型城市，有利于高起點涉入世界綠色科技先進領域，提升城市的整體素質、國內外的市場競爭力和形象。同時，也是推進可持續發展的需要；中國政府把“可持續發展”與“科教興國”并列為兩大戰略，在城市建設和發展過程中要貫徹實施好這一重大戰略。建設生態文明型城市，還是解決城市發展難題的需要；城市作為區域經濟活動的中心，同時也是各種矛盾的焦點。城市的發展往往引發人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環境污染、生態破壞等一系列問題，這些問題都是城市經濟發展與城市生態環境之間矛盾的反映，建立一個人與自然關系協調與和諧的生態文明型城市，可以有效解決這些矛盾。21世紀是生態世紀，即人類社會將從工業化社會逐步邁向生態化社會。從某種意義上講，下一輪的國際競爭實際上是生態環境的競爭。從一個城市來說，哪個城市生態環境好，就能更好的吸引人才、資金和物資，處于競爭的有利地位。因此，建設人居環境優美、生態文明的新型城鎮已成為下一輪城市競爭的焦點，城市管理和文化建設，是鞏固生態文明建設成果，保持城鎮健康發展的保證。要在城市管理中強化生態理念，注重生態平衡，正確處理建設生態文明與繁榮文化事業的關系，讓生態文明觀念深入人心，成為人們的行為習慣。

為此，需要加強生態價值觀教育，增強全民生態文明意識。把資源消耗、節能減排和環境保護指標納入地方經濟社會發展評價體系和領導干部政績考核體系，使各級領導干部充分認識到：生態效益是長遠的經濟效益，保護資源和環境就是保護生產力，加強生態建設就是提高競爭力，堅決摒棄以犧牲資源和環境為代價換取經濟發展的做法。通過廣泛宣傳和深入開展群眾性生態文明創建活動，切實提高群眾的資源環境意識，促使人們牢固樹立人與自然協調和諧的理念，樹立珍愛自然、善待自然、保護自然的理念，樹立綠色文明消費的理念。同時，要不斷開展以生態文明為主題的各種宣傳和推進活動。中國房地產及住宅研究會和中華環保基金會已經共同開展了“中國生態文明建設推進項目”活動。通過理念宣傳與實踐互動，在城鎮建設中強化生態理念，通過促進全社會樹立生態文明觀念促進城鎮建設，在規劃、建設、管理、文化建設全面推進。只有在城鎮建設和管理中全面貫徹和實施生態文明，城鎮才能健康、可持續發展。

建設生態文明城市是一項長期的任務，不可能一蹴而就。對于一些重點、難點工作，集中力量進行突擊是必要的，這有利于在較短時間內改變局面。但如果不能做到堅持不懈，成果就難以鞏固，目標就難以實現。同樣建設生態文明城市也是構建社會主義和諧社會的一個基本基礎。它不僅不僅體現了人與人、人與社會的和諧，也體現人與自然的和諧?！叭伺c自然和諧發展”是社會主義和諧社會的基本特征之一。在現代化建設過程中，努力建設生態文明城市，不僅能夠保證人類有個舒心的生活環境與良好的生活質量，促進人與自然的和諧相處，而且能夠保證一代接一代地永續發展，實現代際公平與代際和諧。目前，我國不僅要致力于自身發展，而且作為一個大國要為世界和平與發展事業做出自己的積極貢獻。我國只有走新型工業化道路，建設生態文明城市，回應國際社會在資源能源和環境等問題上的關切，致力于與國際社會一起通過協商與合作解決共同面臨的生態問題，才能建設一個和諧的世界、美麗的城市、溫馨的家園。文化興，經濟興。

在進入新世紀的時候，人們給予了文化更多的關注和厚愛，文化也必將帶給人們更多的回報。文化改變著我們的城市，改變著我們的生活，它將使城市內涵不斷豐富，品位不斷提高，使我們的城市更加美好。