第一篇：2009年杭州市蕭山區危險化學品安全監管工作思路

2009年杭州市蕭山區危險化學品安全監管工作思路

2009年，我區將以學習實踐科學發展觀為動力，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以有效防范、堅決遏制較大事故為目標，堅持一手抓隱患排查治理，一手抓基層基礎建設，狠抓教育培訓的切入點、隱患排查治理的著力點、規范管理的支撐點，全面落實《國務院安委會辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦?2008?26號），立足長遠、標本兼治，努力打造“八字”安監，突出企業的主體責任和政府的監管責任，全面提升?；袠I安全管理水平和企業的本質安全，為推動全區危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉，確保生產安全，重點做好以下幾方面的工作：

一、以化工生產企業為重點，深入開展危險化學品安全生產專項治理行動

1.進一步嚴格化工生產企業的市場準入。嚴格執行國家和省有關化工生產企業在產業政策、安全生產等方面的準入條件。從嚴審批涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品以及涉及危險反應工藝的化工建設項目，全面推行新建化工項目審批聯合會審制度，嚴把準入關。

2.進一步整治化工生產企業中的突出問題。立足于治理重大隱患、防范重大事故，對化工生產企業中存在的內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源安全監控措施不滿足規定要求、作業現場安全管理制度不落實等突出問題進行重點整治。繼續圍繞采取一個有效手段、明確一個整治重點、制定一個長效管理辦法“三個一”的要求，開展整治不防靜電輸送易燃、易爆介質工藝管道專項行動。督促企業全面排查整改事故隱患，查出的隱患要全部整改到位，對存在重大隱患和安全問題的企業，該整改的責令限期整改，該停產的責令停產整頓。存在重大隱患和安全問題

拒不整改或無法完成整改的企業，提請當地政府予以關閉。

3.進一步關閉不具備安全生產條件的企業。在兩年來化工生產企業專項整治工作的基礎上，繼續加大關閉力度，淘汰使用落后生產工藝和設備、不具備基本安全生產條件的化工生產企業。列入2009年搬遷計劃的企業在年底前必須全部停止生產，搬遷到位。督促關閉、搬遷企業落實各項防范措施，加強安全監管，確保關閉、搬遷前后的安全。

4.進一步提升化工集中區安全監管水平。加強化工集中區的安全管理，建立健全化工集中區安全監管機制，提高安全監管能力和效果。積極推行對化工集中區內企業實施集中監控的有效辦法，適時開展化工集中區綜合安全評估。

二、以安全生產行政許可為重點，深入開展安全生產行政執法行動

1.嚴格危險化學品安全生產行政許可工作。嚴把危險化學品安全生產許可證的換證條件，不符合條件的一律不予換證，逾期未換證的一律責令停止生產。認真組織開展危險化學品建設項目安全許可，嚴格執行建設項目安全許可程序，嚴格各環節的安全許可條件。繼續做好危險化學品經營許可證和非藥品類易制毒化學品生產、經營的許可與備案等工作。

2.查處危險化學品違法違規建設和生產經營行為。加大對擅自建設、未批先建、不遵守建設項目許可程序等違法違規行為的查處力度；加大對危險化學品從業單位非法、違法生產經營活動的查處力度，尤其是對化工生產企業非法生產、擅自試制新產品或出租生產裝置、設施等違法行為，一經發現，從重處罰。

3.組織開展專項安全生產執法活動。以規范企業內部安全間距、落實企業定期聘請專家開展安全檢查制度、安全生產費用的足額提取和有效使用、從業人員滿足基本從業條件等為重點，分階段組織開展專項執法活動，推動化工生產企業落實安全生產管理措施。今年將繼續開展劇毒化學品使用單位、工業氣體生產（經

營）單位、油庫（加油站）安全管理、涉及環境污染的沿江沿河化工企業、重大危險源單位、農藥（油漆）行業、有儲存經營單位、危險化學品生產企業、涉及硝化、氟化等高危工藝的其它化工企業、建設項目“三同時”生產（使用）企業等專項檢查活動。

4.加強對重點時段和特殊時期的安全督查。加強重大節日、重要活動等重點時段安全監管工作；及時部署特殊季節、災害氣候條件、企業非正常生產狀態下的安全生產工作，督促企業落實事故防范措施。

三、以提高從業人員素質為重點，深入開展安全生產宣傳教育行動

1.切實加強安全生產培訓工作。各鎮街和主管單位要在開展危險化學品生產企業、有儲存經營單位基本情況調查的基礎上，督促企業認真組織開展從業人員的安全培訓，在企業取證、換證之前，企業法人、安全管理員、特種作業人員等相關人員都必須取證上崗，否則不予申報。

2.切實開展企業反“三違”活動。加強危險化學品從業單位的安全管理，嚴格落實安監總局2009年教育工作要求。進一步開展全員安全教育，積極推進化工企業的安全文化建設，全面提高職工的安全意識和操作技能，經常性開展反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）活動，增強管理人員、操作人員遵章守紀的自覺性，不斷提高從業人員的安全意識。

3.切實加強安全生產標準的宣貫工作。要本著鼓勵先進，淘汰落實的原則，指導和扶持企業進行更高級別的標準化驗收，同時對多次申請未達標或至今未申請達標的企業給予通報批評。

四、以制度建設和落實為重點，加強安全生產法制體制機制建設

1.完善危險化學品生產企業監督檢查制度，切實履行安全生產監管職能。繼續全面推進危險化學品生產企業安全生產制度化監督檢查工作；完善危險化學品生產企業安全生產監督檢查制

度，進一步調整檢查內容、規范檢查程序、健全檢查記錄，提高檢查制度的實用性和操作性，確保監督檢查效果。

2.督促化工生產企業建立健全安全管理制度，落實企業安全生產主體責任。督促和指導危險化學品單位完善安全生產責任制和各項安全管理規章制度，建立并全面落實隱患排查治理、定期聘請專家進行安全檢查、安全生產風險抵押金、安全生產費用提取、主要負責人安全生產履職情況定期報告等制度，強化企業主體責任的落實。

五、以提升企業本質安全為重點，加強安全生產保障能力建設

1.加快化工生產企業安全技術改造。引導企業積極采用安全可靠的新技術、新設備、新材料，堅決淘汰落后的生產工藝和設備。重點整治涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的企業，督促企業加強對工藝安全、設備設施、自動化控制、事故應急處置、人員持證上崗等關鍵環節的安全管理。今年將開展中小化工企業生產工藝自動化控制改造的摸底，加快危險工藝自動化控制改造進程，提高裝置本質安全水平。

2.有序推進危險化學品從業單位安全標準化工作。對已列入杭州市局重點監管單位的2家生產企業，今年必須達標，不能達標的不予換發新證；對已達到杭州市級標準化的其它生產企業，力爭今年有30%的企業通過省級標準化驗收。有儲存的經營單位，在去年市級標準化達標的基礎上，力爭90%通過市級標準化驗收。

3.落實重大危險源安全監管措施。重大危險源單位要做好“二牌一箱”警示標志的設置工作，制定并及時修訂重大危險源應急救援預案，建立健全應急救援體系，配備應急救援器材，落實各項安全監控措施；企業應當對重大危險源可能發生事故時的危害后果、應急措施等基本信息，告知周邊相關單位和人員，實現資源共享；企業應當根據應急救援預案的計劃和特點，每年至少組織二次演練，做好臺帳記錄和評估工作，并要建立“一源一

檔”的管理體系。

4.切實提升化工生產企業應急救援能力。繼續督促化工生產企業進一步修訂完善事故應急救援預案并加強演練。督促企業完善重點崗位和關鍵裝置發生異常情況下的應急處置措施，加強對員工進行危險工況下應急處置的培訓和演練，提高企業事故狀態下有效處置、科學施救的能力。

六、以強化監管基礎工作為重點，加強安全生產監管隊伍建設

1.進一步規范安全監管基礎工作。以行政許可工作臺賬、日常監督檢查工作臺帳、危險化學品從業單位“一企一檔”等臺賬和檔案為重點，不斷規范安全監管基礎臺帳建設；以危險化學品安全監管常規統計和化學品登記工作為重點，不斷健全安全監管基礎數據庫；通過基礎臺帳和數據庫建設，推動危險化學品安全監管基礎工作走向標準化。

2.有效發揮化工專家和社會中介作用。進一步充實全區化工安全專家庫，調整專家結構，細化行業分類，充分發揮專家的作用，為企業提供有效的技術服務，為監管部門提供專業技術支持。指導專業協會和中介組織開展危險化學品安全管理咨詢服務，幫助企業提高安全管理水平。

3.積極探索創新危險化學品安全監管新舉措。組織開展化工企業安全監管調研，在提高化工生產企業本質安全、進一步落實企業安全生產主體責任等方面探討有效的監管方式。全面推行危險化學品生產企業安全信用等級評定工作，引導企業自覺履行安全生產法定義務和社會責任，自覺實踐安全生產的各項承諾，構建先進的企業安全文化。

第二篇：危險化學品安全監管工作總結

篇一：2010年危險化學品安全監管工作總結 2010年危險化學品安全監管工作總結

2010年，在縣安監局的正確領導下，在上級部門的業務指導下，緊緊圍繞《2010年全市危險化學品安全監管要點》，狠抓企業主體責任落實，嚴格實施行政許可，繼續深化隱患排查整治，確保危險化學品安全生產形勢平穩?，F將一年來的工作簡要總結如下：

一、加大重點企業監管力度

將4家生產企業列入重點監管企業名單，從兩個方面加強監管，一是加大檢查力度，對每個企業每年檢查不少于四次；二是建立長效監管機制，每個企業都定期上報隱患自查自改和安全生產工作情況，發現問題及時檢查督促。

二、嚴格許可證換證要求

根據《危險化學品管理條例》規定，督促危險化學品從業單位開展周期性的現狀安全評價。以申領許可證為契機，組織相關人員召開了專門會議，傳達了換證的政策性規定，并逐家簽發告知。嚴格按照標準逐家審核檢查，8家經營許可證到期的加油站已全部換發新證。

三、以季度安全大檢查為抓手，深化隱患排查治理

以季度安全大檢查、重點時段安全生產專項檢查為抓手，深入危險化學品生產經營單位，認真排查治理各類隱患，春季安全大檢查集中解決安全生產源頭性問題，重點對新建、改建、擴建企業執行安全“三同時”情況進行檢查治理。夏季開展了“防雷、防汛”專項檢查，監察生產經營單位是否按照規定做好防汛渡夏、人員物資及相關設施監測、預演情況。秋季冬季開展了“防火防靜電”專項監察，重點檢查生產經營單位是否按照要求做好預防外因火災的相關制度的落實。全年共檢查生產企業18家次，經營單位90家次，查出安全隱患249條，現場督促整改59條，限期整改185條，下發整改指令書25份，隱患整改率97%以上。

四、規范安全審查，依法落實“三同時”責任 加強對化工在建項目的跟蹤監管，針對不同的建設階段指導督促企業同步做好安全“三同時”工作，發現問題及時采取措施。截至目前，xx煤化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目全部進行了安全設立審查，xx煤化、xx焦化項目安全設施設計審查正在進行，xx化工煤焦油加工項目已通過試生產備案審查。

五、加強安全培訓

按照市、縣安全培訓工作安排，全年共組織培訓危化行業從業人員、特種作業人員、生產經營單位負責人47人次，有效提高了從業人員整體安全素質。

六、2011年工作打算

1、全力做好安全執法監察，促進企業認真履行安全生產職責，加強安全生產基礎管理，排查整治安全隱患，落實安全生產法律、法規全面落實企業安全生產主體責任。

2、積極參與縣政府組織的危險化學品聯合執法行動。

3、積極參與危險化學品“打非”執法活動。

4、做好行政許可資料收集上報工作，督促相關企業做好“三同時”審查及換證工作。

5、完成上級交辦的各項工作

xx縣安監局危險化學品監管股二0一一年x月x日篇二：2013?；钒踩a工作總結

2013?；钒踩a工作總結及 2014年?；钒踩a的基本要求

這一年來，*****在公司各級領導和各職能班組的指導和幫助下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持現場監督監管，加強隱患排查治理，完善質量、安全、職業健康三體系管理要求，以?；钒踩珮藴驶幏兑笸七M*****安全生產，不斷提高******安全生產管理水平，全面落實公司安全生產管理目標，現就這一年來的工作情況總結如下：

一、落實考核制度，落實安全責任 常言道：“沒有規矩不成方圓”，在以人為本的前提下，*****生產制定了的各項規章制度，制度給我們的管理提供了管理的標準，提供了依據，只有執行好標準，我們的管理工作才能更科學、才能更公平、才能更公正。結合*******生產實際把安全工作切實擺在各項工作的首位，根據公司相關文件精神，將***********安全生產目標分解到車間，與各班組簽訂安全生產目標管理責任書，各車間 “一把手”是安全生產的第一責任人，安全獎懲等的兌現和發放都與安全責任人考核結果掛勾，凡安全工作不到位的車間、班組和個人，一律不得參加評先。加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度；加大了對違規違章的治理力度。對工作責任心強，發現較大事故隱患，避免事故發生的人員，給予一次性獎勵100元，鼓勵職工提出安全隱患提案，凡對強化安全管理，預防事故發生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。每月員工提出的安全隱患提案會在廠級月度安全例會會議上列出。并要求各車間及時進行整改。推行人性化安全管理模式，施行“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念，把安全生產目標責任落實到班組、崗位，做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產責任的落實。

二、落實現場安全生產管理

根據動力廠危化品低溫、高壓、高危等生產特性，安全生產管理是***********的工作重點，安全、穩定運行是***********永恒的主題，能源介質的穩定供應是***********的最終目標，把安全生產管理工作作為首要任務來抓。遵守國家及相關班組安全方面的法律法規，組織并監督學習和落實，時時強調“安全第一，預防為主”的方針，積極配合、主動參與公司組織的各種安全活動，實現了2013年全工亡事故、重傷事故、重大設備事故、重大火災事故四為零安全生產目標，根據公司安排，結合***********實際做了以下工作：

1、積極主動配合，開展安全檢查活動，***********管轄區域內全年查出安全隱患31條，整改率達100%，堅持把隱患消除在萌芽狀態；

2、全力組織開展安全標準化企業的創建工作，1月8日順利地通過了安全標準化的評審驗收工作；

3、積極參與全國“安全生產月”活動，6月19日組織***********相關人員在+++++++開展煤氣泄漏應急演練，各車間積極開展事故宣傳教育，通過黑板報形式報道有代表性的生產安全事故；

4、認真做好入廠新員工的安全教育培訓；

5、建立健全安全生產的各項規章制度，加強安全責任心加大現場的考核力度；

6、加強外委施工單位安全管理，規范承包商、供應商和施工隊伍；

在2014年的工作計劃中，將繼續貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，按照“統一領導，分級管理，全員參與，持續改進”的原則，全面消除隱患，確保完成2014年***********的安全生產目標。

三、落實安全教育培訓

***********注重抓安全教育培訓，加大對各車間負責人、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。組織特種作業人員取證和特種操作人員職業技能鑒定，加強法律法規、安全知識學習等一系列培訓工作。通過安全規程和操作規程學習考試來提高員工技能業務水平。通過黑板報形式宣傳安全法律法規、安全知識常識，提高了所有人員的安全責任意識和作業人員的安全文化素質。

四、抓好班組日常管理，開展各種活動

班組是安全生產最基層的單位，我們結合***********工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好班組安全工作日常管理。以班組安全活動記錄為目標，生產主管車間為主要監督班組，廠部輔助車間完善和落實班組安全活動。

安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以后的工作中，努力實現從集中開展安全生產專項整治向規范化、制度化、經常化管理轉變；努力實現從事后查處向強化基礎轉變；努力實現從被動防范向管住源頭轉變；努力實現從以控制事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，全覆蓋、長周期的實現安全生產，為***********的各項安全生產任務和指標的順利完成奠定堅實的基礎。******* 2013年12月27日篇三：危險化學品工作總結 危險化學品工作總結及打算

2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，在楊局長及局領導班子直接帶領下和市局?；频闹笇拢覀冋J真貫徹國家有關法律法規和有關文件，深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治，加大檢查督察力度，認真排查治理安全隱患，加大對危險化學品行業重大危險源的監控，積極開展百日安全競賽，加強危險化學品行政許可和安全條件審查，使我縣危險化學品及煙花爆竹行業生產經營保持安全、穩定、有序發展的局面。同時認真做好安委辦日常文件信息辦理傳遞工作。現將主要工作情況總結和09年工作打算匯報如下：

一、2008年危險化學品監管工作總結

1、基本情況

我縣共有危險化學品和化工單位71個，其中生產企業10家，（金屬鈉、蘭光、2個乙炔、2個氟化鹽、2個氣體充裝，甲醇、油漆、氧化鉛、各1個，停產3家）。經營單位47個（其中：加油站38個；煙花爆竹1個公司，其

7個。另有煙花爆竹零售網點184個，他經營單位8個）。使用單位 農藥網點67個。

共有重大危險源28個，危險化學品單位應辦證和安全資格審查288個，已辦理安全生產、經營許可證和安全審查283家，辦證率98.3%。

2、深入開展隱患排查治理專項行動，全面加強危化安全管理工作

為全面加強危險化學品安全管理工作，我們于3月21號召開全縣危險化學品會議，印發了《關于進一步加強加油、加氣站監管全面落實隱患排查治理工作的意見》。貫徹了國務院關于進一步開展事故隱患排查治理工作的通知和國家安監總局16號令《生產安全隱患排查治理暫行規定》，在危險化學品行業扎實有效地開展安全隱患排查治理活動。通過排查，共排查出安全隱患和不安全因素130余條，下達整改指令書72份，目前這些存在問題約大部分已得到徹底整改，特別是洛陽能量公司、糧食局制冰廠等隱患，通過上周報等形式，促進了安全隱患的盡快治理。

部分問題不構成隱患，轉入正常監管工作。

共開展危險化學品安全專項大檢查4次，目前正在結合元旦、春節，籌劃開展新一輪安全檢查工作。檢查的重點是危險化學品生產企業和加油站。檢查從幾個方面把關：一是責任制及安全操作規程落實情況，二是安全生產許可證辦理情況，三是安全評價提出的問題整改情況，四是特種設備檢測檢驗情況，五是生產設備安全運行情況。對檢查出的安全隱患及不安全因素當場下達整改指令書，限期整改完畢。不能按期整改或推諉應付的，追究有關責任人的責任。

結合安全大檢查對危險化學品生產和經營單位分別進行了再次調查、登記，建立企業檔案。

在煙花爆竹監管工作中，繼續貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，一是認真貫徹國家和省市打非工作有關文件和規定，二次印了打非工作通知。二是做好煙花爆竹經營許可證的審查發證工作，上年初頒發煙花爆竹經營許可證180余家，今年發證工作正在進行中。二是在鞏固煙花爆竹市場整頓成果的基礎上，繼續強化監管，嚴厲打擊非法和無證經營行為，前段時期，集中對新老城煙花爆竹市場進行了檢查，查處非法經營4家，沒收非法產品價值2000余元。在危險化學品安全監管中，始終貫徹責任制的落實工作。按照管理歸屬與36家企業、單位或行業主管單位簽訂了目標責任書。中石化、阜源石化、縣供銷社均與所屬危險化學品單位簽訂了目標責任書，將安全責任落實到最基層。

3、認真做好安全宣傳教育和培訓工作 在全行業認真開展《生產安全事故調查處理條例》和隱患排查治理有關規定的宣傳貫徹工作。對?；髽I負責人全面進行了復審再培訓，共培訓企業負責人和安全管理人員118人，培訓加油工54人，煙花爆竹企業負責人和安全員332人。

4、繼續做好安全生產許可有關工作

認真貫徹行政為民、服務企業的思想，切實做好危險化學品行政許可有關工作。積極聯系省市安監局，幫助企業審查材料，全年完成安全生產經營許可證換發5家。

5、做好重大危險源普查和監控工作

我縣重大危險源主要集中在煤炭和危險化學品企業，共有55家，其中危險化學品企業中28家。列入市重大危險源企業按照省政府安委會要求，繼續按照市政府要求對重點危險源單位――金屬鈉廠實行掛牌監控，建檔立案，完善重大危險源應急預案，嚴防重大危險源事故的發生。積極開展應急演練和管理工作，金屬鈉廠、蘭光公司、七維油漆等單位開展了應急演練，縣主管領導和局有關領導參加觀摩。

二、2009年主要工作打算

1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和黨中央、國務院關于安全生產工作的方針路線和政策，繼續深化危險化學品專項整治，加強安全監督檢查工作，確保危險化學品安全穩定，為新安經濟和發展保駕護航。檢查重點是：安全評價中提出的主要問題，

第三篇：全縣危險化學品安全監管工作會議發言稿

2010年工作總結及2011年工作計劃

2010年，在局黨組的正確領導和各?；拇罅χС窒拢覀兙o緊圍繞《2010年全縣安全生產工作要點》，著力落實主體責任、排查治理隱患、加強專項整治、宣傳教育培訓、安全標準化創建和園區安全規劃，進一步強化危險化學品安全生產基層和基礎工作，確保了全縣危險化學品安全生產形勢穩定和危險化學品領域安全健康發展。

一、2010年工作總結

（一）圍繞目標，強化企業安全生產主體責任

去年是全國“安全生產年”，以落實企業主體責任為重點，國務院出臺了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）。為貫徹落實《通知》精神，我們著力抓好了四個方面：一是企業進一步完善了各種責任制及安全管理制度。已取證的和在試產的企業，全部建立了各種安全管理工作制度并上墻到位。從總經理到車間工人都制定了安全職責；二是建立了隱患日查制度。我們為在生產的企業制作印發了《安全生產隱患排查治理工作日志》，絕大多數企業能按要求進行每日排查，限期整改，并做好詳細的記錄；三是企業加大了對安全生產的投入。特別是新建危險化學品企業，高標準的建設廠房，嚴格按照設計進行安全設施設備的安裝，聘請化工專業技術人員進行安全管理等；四是加強了對員工的安全教育培訓，逐漸形成安全文化，改變要你安全為我要安全。

學品安全生產指導手冊》發放到企業的每位員工手中，使企業員工的安全知識、法律觀念、操作技能等得到提升。三是督促企業加強安全文化建設，企業建立了安全文化宣傳欄，制作了安全警示牌，個別企業還結合自身實際編制《員工安全手冊》，并積極開展了廠級安全生產教育，形成全員參與的安全生產氛圍。

（五）強化督促，認真組織開展安全標準化創建

去年是市安委會確定的“安全標準化建設”年，明確我縣四家香料化工企業為第一批達標企業。一是制訂工作方案。按照省、市要求，結合實際制定并下發了《金溪縣危險化學品安全生產標準化創建實施方案》，明確了具體的工作目標，提出了工作要求和措施，確保完成標準化建設任務。二是幫助聘請中介機構。四家企業在5月份前都分別與南昌慎恒和贛安兩家中介機構簽訂了指導服務協議，為企業標準化創建提供了有力的技術支撐。三是定期跟蹤服務。協助企業完善標準化文件體系建設，解決企業在運行過程中遇到的問題，對作業現場提出整改措施。期間，市安監局還專門聘請新余市的專家到我縣深入企業進行指導，為我縣的標準化創建工作傳金送寶。四是加強調度。多次組織企業進行座談，了解企業的工作進度，分析存在的困難和問題，對因服務機構指導服務不到位導致企業創建工作滯后的，及時加強企業與中介服務機構的溝通協調，使創建工作得到穩步推進。到目前為止，思派思香料和綠萃香料已取得標準化二級證書，依思特香料和華宇香料因危險工藝改造還未驗收。

（六）科學布局，積極抓好化工園區安全發展規劃。

根據省政府辦公廳《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》要求，化工企業必須進入化工園區，否則不以許可。2010年10月，我縣與山東省醫藥化工設計院江西分院簽訂了技術服務合同，承擔我縣的香料化工產業園和化工企業集中區安全發展規劃編制工作，規劃報告已經縣政府初審，現正在修改過程中。

二、存在的問題

（一）麻痹松懈思想仍然存在。大家認為危險化學品不會出事故，好管，企業負責人普遍存在麻痹和僥幸心理。

（二）冶金、有色等涉及?；沸袠I及使用危險化學品的化工、醫藥行業如何監管，尚未探索出最佳辦法。

（三）危險化學品綜合監管力度不夠，與其他負有危險化學品安全監管職責部門聯系少、互動少。

（四）危險化學品安全標準化創建及危險工藝改造工作未達到預期效果。

（五）安全隱患排查治理體系需進一步完善。

三、2011年工作計劃

2011年，我們將以全面落實《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》為主線，繼續推進危險化學品安全生產監管工作，以危險化學從業單位安全標準化為重點，強化日常安全監管，進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作。

（一）認真學習貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》及新頒布的《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。

第四篇：安監局關于危險化學品安全監管工作計劃

安監局關于危險化學品安全監管工作計劃

20xx年，按照國家安全監管總局和省政府的總體工作部署，繼續深入開展安全生產年活動，深化危險化學品和煙花爆竹行業領域安全生產“三項行動”，實現危險化學品領域和煙花爆竹行業安全生產形式的進一步穩定好轉。

一、強化源頭管理，提升企業本質安全水平

（一）嚴格行政許可條件和程序，加強現場核查。組織專家對企業的安全現狀進行評估、論證，提出整改意見、措施，明確整改期限和要求，督促企業進一步改善安全生產條件、排查治理事故隱患、提高安全管理水平。對申請辦理危險化學品和煙花爆竹安全生產許可證的企業省局現場核查率分別不少于30%和40%，市、縣（市、區）安全監管局現場審查率要達到100％。

（二）嚴格執行建設項目安全設施“三同時”和國家安全監管總局第8號令。落實危險化學品和煙花爆竹建設項目安全設施“三同時”執行情況的跟蹤監管制度，按照主動、便利、效能的原則，指導督促企業健全完善審查、備案、許可手續程序，依法查處未按規定申報審批的違規問題。重點監督危險化學品生產經營企業“三許可一備案”執行情況，主動向黨委、政府主要負責人和分管負責人匯報危險化學品生產、儲存建設項目安全許可中存在的問題，爭取政府領導支持，把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序。

（三）嚴格執行《安徽省人民政府關于全省煙花爆竹生產和批發經營企業數量控制問題的批復》。按全省控制指標的企業布點，全省煙花爆竹生產企業數量控制在196家以內，批發經營企業數量控制在114家以內，并逐年有所減少。

（四）從嚴審批涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品和采用“十五種危險化工工藝”的建設項目，嚴格限制涉及光氣等吸入性劇毒氣體的危險化學品建設項目，不再批準設立生產過程中涉及光氣及光氣化產品的企業。確保高溫、高壓、易燃、易爆和采用“十五種危險化工工藝”的新建化工裝置按要求安裝裝備集散控制系統和緊急停車系統。新建項目和安全改造所用涉及安全的管線、板材、零部件、元器件、儀器儀表等，須采用質量可靠、安全保證的產品。對全省119家涉及危險工藝的化工企業自動化控制改造進行跟蹤評價考核，年底前未完成自動化控制改造的企業，一律視為達不到安全生產條件，危險化學品生產企業依法暫扣其安全生產許可證，其他化工企業實施停產整改。

（五）改造提升企業安全保障能力?，F有危險化學品生產、儲存企業內部布局不符合標準規范、生產儲存設施落后陳舊、安全保障水平低的，須通過提升技術含量、設備更新，實現工藝技術先進、裝置安全可靠、dcs和安全聯鎖控制、重大危險源電子監控等，現有劇毒化學品生產系統應實現管線封閉連續生產。劇毒化學品從業單位應依照《安全生產法》的要求，每年對本單位安全生產狀況進行評估，并將評估報告報送企業所在地安全監管部門，納入監管范圍。各地要對轄區內危險化學品從業單位安全生產現狀進行排查、評審，對達不到國家有關法律、法規、規章、標準規范要求的，應立即指導和督促企業開展改造提升；對排查出的屬于淘汰工藝和設備的、不符合安全生產條件的，應責令其限期整改，整改不合格或者在規定期限內未進行整改的，提請發證機關依法吊銷安全生產許可證、危險化學品經營許可證并提請企業所在地縣級以上人民政府依法予以關閉。

（六）堅持安全發展理念，加快化工園區或化工集中區域建設。各地要主動向政府領導匯報，加快化工行業安全發展規劃的編制、論證和審查工作，確定化工園區或化工集中區域的。新設立企業、新建項目未入園區或集中區域的，不予辦理安全生產行政許可手續。原則上不再受理沒有劃定危險化學品生產儲存專門區域的地區提出的安全審查申請?；@區或化工集中區域外現有的化工生產企業，不得進行擴大規模、增加生產品種等擴能改造建設，只允許在符合產業政策的前提下進行改善安全條件、治理事故隱患等相關技術改造。涉及易燃、易爆和危險化工工藝的劇毒化學品生產、儲存企業須依法自建專職消防隊。飲用水水源地上游區域，嚴禁新建劇毒化學品建設項目。建設項目與企業的外部安全防護距離須符合國家標準規范的規定，在安全防護距離內不得建有任何建（構）筑物。

二、嚴格安全監管，提升企業安全生產水平

（一）突出加強重點時段的安全監管。加強上海世博會、夏季高溫、惡劣氣候和煙花爆竹生產企業節后復產驗收等重點時段安全監管工作，落實重點監控措施，組織開展安全專項督查檢查，著力消除各類安全生產隱患，確保安全生產形勢穩定。

（二）突出加強重點企業的安全監管。根據企業安全生產狀況和生產工藝及產品的危險特性，對企業實行分級管理，把監管的重心放在容易發生群死群傷等惡性事故的企業。省局繼續實行對省管危險化學品生產企業定期安全檢查制度。各市、縣安全監管局要按照屬地監管原則開展重點企業定期安全檢查，并將生產過程中或事故狀態下產生有毒氣體的企業、劇毒化學品企業、易燃易爆化學品企業列為定期檢查的范圍，對現有3家液氯、2家光氣、2家氰化鈉、25家合成氨等劇毒化學品生產企業進行重點監管。

（三）規范安全監管基礎工作。建立健全基層安全監管部門“一企一檔”制度，實現行政許可、監督檢查等基礎工作臺帳管理。完善安全監管工作統計報表制度，嚴格基礎數據報送的及時性、準確性。加強信息報送工作，通過“金安”工程一期建設項目建立的安全生產信息平臺，加快信息數據庫建設。建立危險化學品安全監管工作月報制度，市級安全監管部門每季度要對本地區危險化學品、化工企業、化學制藥企業生產安全事故情況，以及危險化學品安全監管工作情況進行一次分析，并將分析情況報送我局（危險化學品監管處）。做好危險化學品登記工作。

（四）加強重大危險源監控管理和應急管理工作。掌握轄區內危險化學品從業單位的重大危險源情況，督促指導存在重大危險源的危險化學品從業單位按照國家的有關要求開展重大危險源辯識申報、建立檔案、落實監控管理責任、安裝警示標志、制定應急救援預案、配備應急器材，并對安全設施的完好、有效性進行定期檢查，檢查情況應有連續記錄，存檔管理。健全危險化學品事故應急救援協調聯動機制，監督企業做好應急隊伍、應急裝備、應急預案、應急信息等基礎工作，劇毒化學品生產、儲存單位每半年至少進行一次事故應急演練，并與當地政府應急管理部門、應急救援機構及隊伍建立聯動機制，中小型企業應就近與大型危險化學品生產企業簽定專業應急救援隊伍應急服務協議，提高應急處置能力。

（五）加強化工園區安全監管工作。主動與相關部門配合，幫助和指導化工園區建設，提高化工園區整體布局、內部功能分區設置、項目建設的安全水平。以化工園區安全發展為載體，鼓勵企業采用新工藝、新技術、新材料、新裝備改造現有生產線，及時更換安全系數低、技術參數落后、已近老化的裝置、管線、監控元器件等，提高安保能力。推進地方政府或化工園區主管部門設置區域安全管理機構，建設園區消防站，逐步配備化工事故應急救援裝備，組建化工專門應急小分隊，實現化工園區內應急資源共享。

（六）繼續做好非藥品類易制毒化學品監管工作。嚴格落實非藥品類易制毒化學品專人監管制度、季報和年報制度、信息填報逐級審核制度。完善非藥品類易制毒化學品生產經營許可和備案工作，加強頒證后監管，依法查處違法違規生產經營行為。推進信息化建設，全面完成非藥品類易制毒化學品管理信息系統一期項目實施工作。監督非藥品類易制毒化學品生產、經營單位依法落實安全生產責任制，健全和完善安全管理制度，實行臺帳管理和產銷報表制度，保存完整的原始憑證。積極配合公安、工商、衛生、藥監等相關部門開展易制毒化學品監管工作，通過建立聯席會議制度和信息通報制度完善溝通機制，定期召開聯絡員工作會，及時通報情況，實現信息資源共享。

三、開展安全生產標準化達標活動，提升企業安全生產水平

（一）危險化學品生產和儲存企業、經營和使用劇毒化學品企業、有固定儲存設施的危險化學品經營企業、使用危險化學品從事化工或醫藥生產的企業都要開展安全生產標準化達標活動。穩步扎實推進安全生產標準化工作，年內爭取完成危險化學品二級達標企業50家、三級達標企業50家。力爭年底前，使用危險化工工藝的危險化學品生產企業，化學制藥企業，涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業都要達到安全生產標準化三級以上水平。

（二）全省煙花爆竹生產、批發、經營企業都應開展安全生產標準化達標活動，對全省不超過10家生產企業進行安全生產標準化二級企業評審試點；對批發經營企業進行安全生產標準化二級企業評審。強制性實行煙花爆竹生產企業員工統一著全棉工作服或防靜電工作服，有藥工序崗位穿防靜電鞋。

四、深入排查治理隱患，落實企業主體責任

（一）建立企業安全生產持續改進機制。監督企業完善定期隱患排查治理制度，制定崗位、車間、工廠、公司分級隱患排查制度，根據生產特點和季節變化，組織開展綜合性檢查、季節性檢查、專業性檢查、節假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。建立企業定期專家排查隱患制度，督促企業聘請專家，定期對企業現場進行安全檢查，解決企業專業人員缺乏、技術基礎薄弱、安全檢查和隱患排查不全面深入等問題。實施政府分級掛牌治理重大事故隱患制度，對危險化學品從業單位存在的重大事故隱患，各地政府及其安委會實行掛牌督辦，限期進行治理。通過企業自查、專家排查和政府檢查相結合的隱患排查機制，把隱患排查治理納入企業的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制，使隱患排查治理工作制度化和常態化。

（二）督促企業落實安全生產責任制。完善安全生產管理制度和崗位操作規程，健全安全生產管理機構，保障安全投入，建立內部監督機制，確保企業安全生產主體責任落實到位。加強教育培訓，落實安全教育培訓制度，建立安全教育培訓檔案，實行全員培訓，嚴格持證上崗。督促危險化學品從業單位和煙花爆竹生產經營企業開展經常性反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）活動，煙花爆竹生產企業開展反“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍、改變工房用途）活動，增強管理人員和操作人員安全意識和遵章守紀自覺性，提高企業安全管理水平。

（三）切實加強班組建設和直接作業環節安全管理，強化崗位培訓。對進入受限空間、裝置開停車、動火拆卸設備管道、登高、臨時用電等危險作業，要采取有效手段嚴格執行有關安全作業規程，并在作業前開展危險辨識；要認真組織教育培訓，嚴格落實監控措施和應急措施，強化應急演練，防止危險作業環節事故的發生，杜絕因盲目施救導致傷亡擴大。

（四）深入開展化工企業專項整治。各地要制定危險化學品安全專項整治實施方案，落實工作措施和工作要求，全面開展化工企業專項整治。嚴把危險化學品經營許可證的許可準入關，督促企業完善危險化學品購買、銷售、運輸、儲存、廢棄處置的安全保障條件，加強日常安全管理。鼓勵劇毒化學品經營單位不設儲存場所，直接購銷發運，減少重大危險源數量。鼓勵支持成品油加油站安裝油氣回收系統、埋地雙層儲罐，提高加油站本質安全水平。發現危險化學品經營單位存在內外部安全間距不足、安全設施配備不符合國家標準和行業標準的，須立即采取措施整改，消除重大事故隱患。以中小化工生產企業和化工集中區外的生產企業為重點，加大安全專項整治力度。對安全生產基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業，必須按照國家標準規范和有關規定要限期整改；有條件搬遷的，督促落實搬遷計劃，盡快實施搬遷；無法整改或搬遷的，提請地方政府依法實施關閉。

五、強化安全生產行政執法，打擊非法違法行為

（一）嚴厲查處危險化學品非法違法生產、經營行為。加強對已關閉企業、已注銷危險化學品安全生產許可證的企業和危險化學品轉產、退出企業的核查工作，核查關閉、注銷、轉產和退出企業是否停止危險化學品生產、儲存和使用，關鍵生產裝置儲存設施是否拆除，涉及危險化學品行政許可是否辦理撤銷手續。對企業關閉前后生產裝置、儲存設施對比照片等影像資料和相關材料進行建檔。對未經安全許可非法從事危險化學品生產、經營的，要聯合公安、工商、質監等部門堅決予以取締，并依法實施處罰。

（二）從嚴查處煙花爆竹違法違生產經營行為。查處的重點：一是超限量生產、儲存；二是超定員生產；三是超許可范圍生產、儲存；四是擅自改變工（庫）房用途，特別是在危險等級低的工房從事危險等級高的工序作業；五是違規使用氯酸鉀生產煙花爆竹或違規采購、銷售含氯酸鉀的煙花爆竹產品；六是8種危險工序從業人員無證上崗；七是違規在同一廠庫區邊改造邊生產；八是分包、轉包、租賃工（庫）房或生產線組織生產、儲存。九是違法假冒、借用他人商標、品牌組織生產。十是違法采購、銷售非法生產的煙花爆竹。

（三）始終保持打擊非法生產經營煙花爆竹行為的高壓態勢。繼續落實各級政府特別是縣、鄉兩級政府的煙花爆竹“打非”工作責任制，充分發揮村委會的積極作用，對重點戶和重點人員進行有效管理，完善舉報制度，加強部門聯合執法檢查，嚴厲打擊非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹行為，依法從重從快追究不法分子和組織者的責任，嚴肅處理事故相關責任人。嚴格按照企業關閉驗收標準逐家組織驗收，拆除已決定關閉煙花爆竹生產企業的每個工房，嚴防死灰復燃。

第五篇：2013年危險化學品安全監管工作計劃

2013年危險化學品安全監管

下半年工作計劃

今年以來，在局領導的正確領導下，堅持以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導、部門依法監督、企業全面負責、群眾參與監督”的工作格局，認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》和有關法律法規，以遏制重特大事故發生、減少一般事故為目標?，F將下半年工作計劃匯報如下：

存在問題及工作計劃

2013年1至5月份，區安全生產狀況較為平穩，未發生一次性死亡1人以上較大事故，未發生危險化學品生產安全事故，事故指標控制較好。在取得一定成效的同時，也存在一些問題與不足：

（一）是全民安全意識仍相對淡薄?！皶r時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上，企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責，沒有更多的財力、物力投入安全生產工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現象仍普遍存在。三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實，安全隱患仍不同程度存在。

針對以上情況，我局將在今后的工作中，嚴格按照中央、省、市、區的要求，按照制定的工作計劃，堅持安全發展理念，堅持以預防為主、加強監管、落實責任為重點，深化安全生產“三項行動”和“三項建設”各項工作措施，有效防范和堅決遏制重特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全區安全生產形勢的持續穩定好轉。將著重抓好以下幾方面的工作：

（二）狠抓全區安全生產工作目標任務責任的落實。上半年，我區安全生產工作在全區上下的共同努力下，安全生產狀況總體趨于平穩，但形勢仍然不容樂觀。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認清當前我區安全生產形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、區安全生產工作會議的總體部署和工作要求，結合工作實際，再進行一次認真研究和全面分析，理清思路，突出重點，細化強化措施，狠抓工作落實。

（三）繼續深入開展隱患排查治理。建立健全企業事故隱患治理和建檔監控等制度，落實企業事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患排查治理制度，逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅決遏制重特大安全事故，積極預防一般事

故，進一步壓減全區事故總量。

（四）大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動，宣傳“安全發展”科學理念和安全生產法律法規、方針政策，普及安全知識，增強全民安全意識。同時，加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好企業第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業人員，也別是臨時工、農民工的教育培訓，深入推進全員安全教育培訓，營造全民安全氛圍。

（五）強化落實企業安全生產主體責任。按照國務院、省市區關于進一步強化落實企業安全生產主體責任工作的安排部署，加大加強企業法人安全意識教育培訓工作，促進企業進一步自發、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查，實施綜合治理，整頓和規范企業安全生產行為，促使企業按照規定設置安全管理機構，配備安全管理人員，保證安全生產投入，開展全員安全教育培訓，夯實企業安全生產一線基礎。

（六）切實抓好重點行業（領域）安全監管和專項整治。積極探索安全監管的科學方式和有效途徑，進一步理順綜合監管與部門監管、行業管理的關系，健全完善協調配合機制，抓好危險化學品專項整治。

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2013年7月6日