第一篇：2011年全省危險化學品安全監管工作意見

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2011年全省危險化學品安全監管工作意見

2011年全省危化品安全監管工作要圍繞全省安全生產工作總體目標，以貫徹落實?國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知?（國發〔2010〕23號）和?省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見?（蘇政發〔2010〕136號）為主線，以?關于危險化學品企業貫徹落實〖國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知〗的實施意見?（安監總管三〔2010〕186號）、?省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知?（蘇政辦發〔2009〕49號）為重點，突出企業安全生產主體責任落實，強化“三深化”、“三推進”工作措施，著力構建危化品安全生產長效機制，確保全省危化品安全生產形勢繼續保持平穩，減少較大事故和有重大社會影響事故，全力杜絕重特大事故。2011年全省危化品安全監管工作的主要措施：

一、強化措施，進一步深化企業安全生產主體責任落實

1、深入貫徹落實國家和省有關文件精神。結合?國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知?（國發〔2010〕23號）和?省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見?（蘇政發〔2010〕136號）宣貫活動，以貫徹落實國家總局?關于危險化學品企業貫徹落實<國務院關于進一步加強企-1-

業安全生產工作的通知>的實施意見?（安監總管三〔2010〕186號）精神為主要內容，結合實際，采取多種形式，對企業進行有針對性的宣傳培訓和督促指導，保證宣傳貫徹的覆蓋面，提高貫徹落實的實效性，使危化品企業全面認識、理解和把握落實企業安全生產主體責任的要求和內容，并轉化為企業加強安全生產的工作制度。

2、全面推進安全生產標準化達標。指導各地加大工作力度，精心組織，統籌安排，對照國家相關標準規范，推進危化品企業開展創建達標活動，確保2012年底前所有危化品企業達到三級以上安全生產標準化水平。引導企業按規范要求，以崗位達標為基礎，加強班組建設，把達標創建活動與企業安全生產各項基礎性工作有機結合，全面提高企業安全保障能力。結合江蘇實際，制定全省危化品企業安全生產標準化工作指導意見，制定相關配套的標準化實施指南，推動企業安全生產標準化活動的深入有序開展。

3、進一步完善企業主要負責人依法履職機制建設。修訂完善化工企業企業主要負責人安全生產履職情況定期報告制度，進一步落實企業主要負責人安全生產約談制度，督促企業主要負責人依法履行安全生產職責。指導企業健全完善安全生產責任體系，建立安全生產規章制度和操作規程的持續改進機制，落實定期評審和修訂制度，確保其有效性和適用性。2011年，危化品企業要對規章制度和操作規程組織

進行評審和修訂，今后，企業每三年要組織對規章制度和操作規程至少進行一次評審和修訂，企業發生較大變更的，要及進修訂，確保崗位所使用的為最新有效版本。

4、切實加強企業安全生產過程管理。督促企業進一步完善隱患排查治理工作制度，修訂企業外聘專家進行安全檢查制度，推廣安全生產理事組等互助管理模式，健全企業安全生產檢查制度體系。全面推行?化工企業工藝安全管理實施導則?（AQ/T3034-2010），督促化工企業加強工藝安全管理和作業過程管理，進一步完善企業對承包商安全作業的管理。建立風險管理制度，在部分企業和行業試行先進適用的風險評估方法，排查事故隱患，提高安全水平。

二、突出重點，進一步深化化工企業安全專項整治

1、加大化工生產企業專項整治力度。指導各地在同級政府的領導下，落實各項工作措施和工作要求，完成化工生產企業專項整治各項目標任務。繼續整頓關閉不符合基本安全生產條件的化工企業，依法從嚴查處非法違法建設、生產、經營行為。加強城市危化品重大危險源管理，促進城區化工企業加快搬遷，2011年所有安全距離不夠的化工企業都要制定并落實搬遷或關停計劃。研究提出加強城市危險化學品安全管理的指導意見，規范危化品輸送管道的安全管理，建立公共區域危化品輸送管道管理檔案。

2、推進化工集中區安全生產一體化管理。制定全省化

工集中區加強安全管理的指導意見，督促地方政府和各化工集中區主管部門，強化安全管理，建立健全化工集中區安全管理組織機構，開展區域整體安全評估工作。完成全省化工集中區專門消防站驗收達標率90%的目標任務，推廣建設化工集中區重大危險源集中監控和應急指揮平臺，整合應急救援力量，提高區域安全可靠性。

3、提高企業裝置設施本質安全和從業人員素質。完成涉及危險工藝生產裝置的自動控制技術改造工作，指導企業建立并落實安全設施、儀表控制系統、安全聯鎖裝置等設備設施的日常維護保養制度，確保運行可靠。規范和加強危化品重大危險源管理，加快危險性較大的危化品儲存設施的自動化監控設施的完善和改造。在城市加油站、危化品充裝等環節，加快先進適用的新技術、新裝置的推廣應用。嚴格化工企業從業人員資質條件，加強企業安全教育培訓，提高培訓的針對性和有效性，推廣危險作業崗位人員佩戴“三卡”制度。

三、嚴格安全許可，進一步深化危化品安全監管工作

1、修訂完善許可規范。配合國家相關危化品行政許可法規規章的修訂，按照規范程序、明確職責、嚴格條件、提高標準的原則，對危化品生產、經營以及建設項目等相關許可事項的實施細則和管理辦法重新修訂完善。

2、加強許可工作管理。嚴格執行危化品安全生產許可制度，按照網上行政權力公開運行的要求，做好危化品生產企

業安全生產許可證、經營許可證、危化品建設項目安全許可和非藥品類易制毒化學品生產經營許可備案等審查發證工作。加強許可證管理，嚴格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理安全生產許可證延期的一律予以注銷。

3、規范監管基礎工作。推進全省危化品安全監管基礎工作規范化、信息化建設，完成全省統一的危化品安全監管信息系統的開發，并在全省各市、縣安監局推廣，逐步擴展到所有危化品企業。進一步完善安全生產監督檢查制度，規范檢查程序，突出檢查重點，提高檢查效果。從嚴執法，對領證后降低安全生產條件的企業、試生產延期企業加強監管，對責令停產整頓企業和關閉企業加強跟蹤，防止其非法違法生產。

四、加強隊伍建設，進一步提高安全監管水平

1、加強調查研究，創新工作方法。重點在企業安全生產過程控制手段和方法、先進適用的設備設施的應用、化工集中區安全生產一體化管理體制機制建設等方面，組織開展調查研究，提出解決問題的思路和辦法。

2、加強交流與合作，提升監管水平。組織開展危化品安全監管工作交流，學習和借鑒外省、市危化品安全監管工作的有益做法和經驗；組織基層安監部門進行危化品監管相關專題業務培訓，不斷提高隊伍素質，提升安全監管人員依法行政能力和執法水平。

第二篇：2010年市安監局危險化學品安全監管工作意見

一、指導思想

圍繞全市安全生產工作總體目標，繼續深入開展“安全生產年”活動，全面落實《市政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》，堅持預防為主，開展以控制事故為目標的危險化學品安全專項整治，突出安全生產專家檢查，突出企業安全生產主體責任落實，深化危化品安全監管各項工作措施，著力構建危化品安全

生產長效機制，確保全市危化品安全生產形勢平穩。

二、主要目標

不突破全市危化品安全生產控制指標，減少一般事故和有影響的事故，杜絕較大以上事故，實現危化品生產安全事故起數和死亡人數雙下降。

三、主要措施

一、進一步落實安全監管工作措施，切實推進企業安全生產主體責任有效落實

（一）切實提高企業主要負責人安全生產主體責任意識，建立約談制度

把企業主要負責人定期向安監部門報告其安全生產履職情況，作為企業主動接受安監部門監督檢查的重要內容之一，督促企業定期總結階段性安全生產工作，逐步形成企業與安監互動的良性工作機制。對存在不認真履行安全生產職責、不依法組織生產經營等情形的，安監部門要按照《江蘇省危險化學品生產經營單位安全生產約談制度（試行）》（蘇安監〔2010〕15號）的規定，對企業主要負責人進行安全生產約談，督促其依法履行安全生產職責，約談資料存入“一企一檔”。通過實行安全生產定期報告和約談兩項制度，進一步提高企業主要負責人的安全生產主體責任意識。

（二）繼續深化企業安全生產隱患排查治理工作，落實企業聘請專家檢查制度

督促企業進一步完善隱患排查治理工作制度，適時應用隱患排查治理信息管理系統統計上報。進一步落實化工生產企業聘請專家進行安全檢查制度，檢查頻次不少于省安監局蘇安監〔2008〕63號指導意見的規定要求，全面開展作業場所隱患排查治理，形成常態化、規范化的企業安全生產檢查工作機制。建立安監部門對企業兩項制度實施情況的督查機制，使隱患排查治理和專家檢查制度發揮實效。各地可以探索在同行業或一定區域內企業間設立安全生產理事組等方式，開展理事組內企業間的互查、互助、互聯，健全安全檢查機制，建立企業自律、自治的自主管理模式。以預防事故為重點，突出重點企業、重點部位、重點時段，適時組織開展重點排查治理行動。

（三）完成高危工藝改造，全面提升企業安全生產的基礎條件

按照2009年國家安監總局和省安監局關于規范化工企業自動化控制技術改造的要求，完成高危工藝生產裝置和危險性較大儲存設施的自動控制技術改造工作，督促企業對自動控制系統的日常運行維護和規范管理。繼續開展企業相關人員的專業技能教育和培訓，規范從業人員的資質條件，不符合規定條件的在限期內要調整到位。以規范危險作業、外包作業和維修作業為抓手，開展危險化學品安全專項整治，督促企業嚴格執行安全作業標準，加強對動火和進入受限空間作業環節以及維修作業、試開車的安全管理，嚴格執行安全作業票證制度，減少危險作業環節事故的發生。

（四）扎實推進危化品生產企業安全生產標準化

引導和督促企業按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（aq3013-2008）的要求，規范企業和員工的安全生產行為，不斷加強企業安全管理基礎工作。鼓勵危險化學品生產企業開展星級達標工作和“安全生產誠信企業”創建活動，實現安全生產工作的持續改進和自我完善。2010年，涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品和危險工藝生產企業，要實現安全生產標準化全面達標。

（五）開展危化品重大危險源新一輪申報，提升危化品企業事故應急處置能力

按照《危險化學品重大危險源辨識標準》（gb18218-2009），開展新一輪危化品重大危險源申報登記備案工作。按照國家安監總局17號令的規范，指導企業全面修訂危化品事故應急預案，6月底以前完成預案的備案工作，并逐步實施電子備案。完善企業重大危險源以及關鍵裝置和重點區域的針對性應急處置措施，建立事故快速應急響應機制和責任制。加強職工安全操作技能和應急處置能力的培訓教育，在重點作業崗位，推行崗位安全操作卡、崗位事故應急卡等簡易安全提示卡，確保職工掌握崗位安全操作方法，掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。

二、進一步深化化工生產企業專項整治，切實提高化工行業安全生產整體水平

（一）繼續深入開展化工企業專項整治工作

按照《省政府辦公廳關于印發全省深入開展化工生產企業專項整治工作方案的通知》（蘇政辦發[2010]9號）要求，在政府的領導下，在化治辦的統一協調下，制定具體的實施方案，落實各項工作措施和工作要求，全面開展新一輪的化工企業專項整治。

（二）繼續淘汰不符合安全生產條件的化工企業

以中小化工生產企業和化工集中區外的生產企業為重點，加大安全專項整治力度。對安全生產基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業，能按照國家標準規范和有關規定要求調整的，必須限期整改；有條件搬遷的，督促落實搬遷計劃，盡快實施搬遷；無法整改的，及時提請地方政府依法實施關閉。嚴格執行省政府的規定，化工集中區外企業不得進行改變生產品種和擴大生產規模等的擴能改造，涉及重大事故隱患整改的，須報當地安監部門備案。

（三）繼續加強化工集中區安全監管工作

督促化工集中區主管部門按照《省政府辦公廳轉發省安監局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》和《省政府辦公廳轉發省安委辦關于進一步加強化工集中區消防安全工作意見的通知》要求，進一步建立健全安全監管工作機制；推進化工集中區專門消防站建設；逐步實行對化工集中區內企業實施集中監控，提高區域安全防范能力；開展化工集中區的區域性綜合安全評估工作，提高區域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區主管部門，根據區域化工企業分布特點，逐步建立化工事故應急救援裝備和物資儲備，組建化工專門應急小分隊，實現應急資源共享。

三、進一步規范危化品安全生產行政許可，切實履行安全監管工作職責

（一）規范危化品安全生產行政許可工作

結合近年來危化品安全生產行政許可工作實際，制定工作規則，完善工作流程，明確工作要求，做到公正透明。進一步改進危險化學品建設項目行政許可和危險化學品安全生產許可證申報、審查和發證程序，完善許可證發證審批運行系統，做好危化品安全生產許可證、經營許可證和非藥品類易制毒化學品生產經營許可備案等審查發證工作。提高行政服務窗口的辦事效率，窗口隨機測評滿意率達到98%以上。

（二）從嚴把好危化品生產經營準入關

結合產業結構調整和專項整治的要求，按照國家和省有關化工建設項目的準入規定，嚴格危化品建設項目各環節的安全審批，嚴禁建設項目未批先建和不遵守規定程序；進一步嚴格生產經營單位許可條件，不符合領證條件的一律不予發證，事故隱患整改不到位的一律不予發證。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步理順建設項目審批中有關部門的職責，理順安監部門的安全審查事項，以及建設項目安全審批中的各環節。規范安監部門安全審查的內容和條件。

（三）加強對生產經營單位的監督檢查

認真貫徹落實國家安監總局24號令，規范對危化品生產經營單位的監督檢查的內容和頻次，依法履行安全監管職責。及時查處違法生產經營行為，逾期未取得安全生產許可證的企業，責令停止生產；對未批先建項目、非法從事生產經營活動的企業，一經發現，從嚴查處。嚴格許可證管理，定期公告安全生產許可證、經營許可證領證企業名單，及時辦理逾期未換領許可證企業以及實施關閉、轉產企業的許可證注銷手續。

四、進一步加強危化品安全監管基礎工作，切實提高安全監管工作水平

（一）規范危化品安全監管基礎工作

建立健全安監部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監管工作基本臺帳、許可證管理臺帳等基礎資料，做到資料完整、賬賬相符，完善危化品安全監管工作月度統計報表制度，規范危化品安全生產監管檢查、行政許可、行政執法等日常監管工作。

（二）加強危化品安全監管的交流與合作

組織開展危化品安全監管工作交流，學習和借鑒外地危化品安全監管工作的有益做法和經驗；配合做好“環滬護城河”有關治理工作，為上海世博會創造良好的安全環境。

（三）提高危化品安全監管工作效率與效果

充分發揮危化品安全專家的專業技術特長，市、縣兩級安監部門組織安全生產專家檢查的頻次要有具體要求，在安全檢查督查、安全技術咨詢服務、政策制定、行政許可審查等方面，為企業提供更有效的服務。全面落實《揚州市安全生產專家工作制度》和省局的相關工作要求，加強專家隊伍管理，建立監督退出機制，提高專家服務質量。進一步加強基層危化品安監隊伍建設，通過開展工作交流、學習培訓、專題研討等形式，多渠道、多層次地開展監管業務學習和交流，提高監管水平，創新工作方法，確保監管實效。

第三篇：昆山市2008年危險化學品安全監管工作意見

昆山市2008年危險化學品安全監管工作意見

2008年是安全生產“隱患治理年”。全市危險化學品安全監管工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀為指導，強化安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，按照全市安全生產工作總體要求，圍繞減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故的目標，嚴格各項監管措施，加強監管基礎工作，落實企業主體責任，努力實現全市危險化學品安全生產形勢的穩定好轉。

一、加大整頓力度，進一步深化化工生產企業安全專項整治

（一）加大力度，繼續關閉不符合安全生產條件的化工生產企業。根據全市總體部署，按照責任不變、目標不變、任務不變、力度不減的原則，繼續抓好各項工作措施的落實，確保全面完成或超額完成三年187家化工生產企業關閉目標。加強對關閉企業及擬關閉企業的跟蹤監管；對已關閉企業，認真落實關閉措施，防止其死灰復燃；對擬關閉企業，嚴密跟蹤，抓緊完成關閉手續，嚴防在關閉前發生事故。按照“隱患治理年”的各項要求，對存在重大隱患的企業，責令限期整改或停產整頓，對整改不合格、不具備安全生產條件的企業，要依法暫扣、吊銷相關許可證，報請市人民政府予以關閉。

（二）突出重點，促進化工生產企業改造提升。引導企業積極采用安全可靠的新技術、新設備、新材料，淘汰落后的生產工藝和設備。重點整治采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的企業，督促企業加強對工藝安全、設備設施、自動控制、應急處置、人員資質等關鍵環節的安全管理。推動企業在涉及高危工藝的反應單元，徹底改變傳統的手工操作，實現溫度、壓力的自動控制，加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統，有條件的采用DCS等自動控制系統。

（三）進一步深化整頓成果。要在繼續深化集中整治成果的基礎上，重點做好危險化學品生產企業入園進區和改造提升工作，對危險化學品儲存、使用和經營企業全面落實整治措施，對仍位于城鎮中心區、人口密集區的企業以及與周邊安全距離不足的化工生產企業，要督促企業盡快落實搬遷計劃，限時實施搬遷。在專項整治中予以保留的位于化工集中區外的化工企業，不得進行改變種類、擴大規模等形式的新建、改建、擴建。

（四）加強聯動，主動配合化治辦開展專項整治。積極配合市化治辦開展化工生產企業專項整治工作，并與危險化學品安全監管工作有機結合，及時掌握本地區專項整治的工作要求和進展情況，突出重點，著力抓好化工生產企業安全方面的專項整治。已經關閉的危險化學品生產企業，要及時辦理許可證注銷、吊銷手續。加強與相關職能部門的溝通、協調，發揮部門聯動作用，積極參與研究制定相關政策措施，推動專項整治工作深入開展。

二、強化安全理念，進一步落實危險化學品企業安全生產主體責任

（一）指導企業加強安全管理基礎工作。督促、指導危險化學品從業單位貫徹落實《安全生產法》等有關法律法規，廣泛宣傳國家安全監管總局《關于加強中小化工企業安全基礎管理的指導意見》，指導企業健全安全管理機構，配備必要的安全管理人員，加強人員教育培訓和應急管理，完善安全生產責任制和安全管理制度，加強生產過程安全管理，提高安全管理水平。

（二）深化危險化學品從業單位安全隱患整治工作。督促和指導企業按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家總局令第16號），建立制度化、規范化、經常化的隱患排查治理工作機制，制定崗位、車間、工廠、公司分級隱患排查制度，深入排查各類隱患，在治理上狠下功夫，落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，及時清除事故隱患。

（三）督促危險化學品企業加大安全投入。建立危險化學品生產企業提取安全生產費用監管機制，督促企業加大安全投入，建立安全費用管理制度，按照國家和省、市有關規定，及時、足額提取安全費用，不斷改進和完善安全生產條件。沒有按規定提取安全生產費用的，在換證時不予發放安全生產許可證。

（四）提高危險化學品企業從業人員安全素質。規范危險化學品生產企業從業人員安全從業條件。企業負責人、安全管理人員和特種作業人員必須持證上崗，企業負責人、安全管理人員、危險作業崗位操作人員必須具備基本的專業學歷層次。督促危險化學品生產企業在換證前，將相關崗位從業人員按照有關規定要求調整到位。

（五）推動危險化學品企業定期實施專家檢查。建立和完善企業自查、專家檢查和政府督查相結合的危險化學品企業安全生產檢查制度體系。在危險化學品企業建立專家檢查制度，由企業聘請專家，定期對企業現場進行安全檢查。幫助企業查找在生產工藝、單元操作、重點反應裝置、應急救援預案等方面存在的事故隱患。建立危險化學品企業專家檢查督導機制，督促企業盡快落實并發揮實效。

（六）建立危險化學品企業安全生產狀況定期報告制度。督促企業每季度向當地安全辦報告企業安全生產狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等。把企業安全生產定期報告制度執行情況，納入對企業安全監督檢查的內容；把安全生產定期報告的內容，作為對企業監督檢查的重要依據之一。

（七）全面提高化工企業安全管理素質。開發區、各鎮要各選擇2家（內資1家，外資1家）企業，作為市、鎮兩級危險化學品安全管理示范企業，在這些企業推廣安全、環境和健康（HSE）管理體系，建立企業HSE管理體系組織機構，實施職業安全衛生評價系列（OHSAS18000）標準認證，全面提高企業安全管理水平。

三、突出工作重點，進一步做好危險化學品安全監管工作

（一）進一步加大對化工生產企業的安全監管。

1.一季度前，要對不在化工集中區內的危險化學品生產企業進行排隊梳理，制定切實可行的搬遷、關閉和改造提升計劃，督促這些企業入園進區、關停并轉或改造提升。

2.按照監督檢查規范要求，落實化工生產企業紅、橙、藍分色分級監管規定，對紅色等級企業、橙色等級企業的監督檢查，每年不少于2次；對藍色等級企業的監督檢查，每年不少于1次。各色等級企業的監督檢查，覆蓋面必須達到100%。

（二）進一步加大對重大危險源單位的安全監管。1.進一步組織開展重大危險源普查登記工作，各鎮、開發區安全辦應于2月30日前將構成重大危險源的危險化學品企業名單及監控情況報市局危化科。

2.建立重大危險源分級分類監管制度，督促企業落實重大危險源分級監控責任制。上報蘇州市安監局負責監管重大危險源單位10家，市級負責監管重大危險源單位50家，其他重大危險源單位由各鎮、開發區負責重點監管。重大危險源分級分類監管制度由市局危化科負責制定并下發全市執行。

3.加快重大危險源單位生產、儲存裝置預警預報系統建設。采用危險工藝手動控制的化工裝置，要加快技術改造，盡快實現反應工藝自動控制、報警連鎖，確保在出現異常時不引發人身傷亡事故。今年底前全市所有危險化學品企業重大危險源必須全部實現視頻監控體系。爭取用三年時間全面建立構成重大危險源單位危險反應工藝自動控制和報警連鎖系統。各鎮、開發區要組織企業抓緊制定實施計劃，08年完成30％的構成重大危險源單位生產、儲存裝置危險反應工藝自動控制和報警連鎖系統改造驗收工作。

4.市局危化科及各鎮、開發區安全辦在上半年前要建立本轄區重大危險源基礎檔案。基礎檔案應包括:重大危險源基本情況及安全監管措施，重大危險源單位預警預報系統建設情況和重大危險源應急救援預案及救援物資、器材儲備情況。

5.加快區域性重大危險源監控和應急救援信息系統建設。昆山高新區和千燈化工集中區等化工企業已達到相當規模的區域，在年底前必須全部完成重大危險源監控、應急救援信息系統建設和應急救援隊伍建設，其他各鎮、開發區應加緊建立專業應急救援隊伍。

（三）進一步加大對使用危險化學品生產的企業安全監管。全面查清使用危險化學品生產的企業基本情況和安全生產現狀，開發區、各鎮要依據《危險化學品安全管理條例》并結合07年對危險化學品使用企業的普查情況，對轄區內使用危險化學品生產的企業進行拉網式的徹底檢查。向被檢查單位發放安全生產告知書，回收企業具有法律效力的安全生產承諾書，對每一家使用危險化學品生產的企業建立基本情況檔案，在6月底前將檢查情況匯總后,報市安監局危化科，為實施危險化學品使用許可打好基礎。

（四）進一步加大對危險化學品經營企業的安全監管。針對07年對經營企業檢查情況，適時協調工商、消防、環保等部門組織危險化學品經營企業的專項檢查，加大對危險化學品經營帶儲存、無證經營等企業的查處力度，取締無證經營企業，提高帶儲存企業的安全管理水平。

（五）進一步加大對劇毒品從業單位的安全監管。要嚴格按照國務院344號令及《關于加強劇毒化學品安全監管工作的通知》（昆政發?2005?3號）文件要求做好劇毒品生產、使用、經營企業的安全監管工作，要按照“分級管理，以塊為主”的原則，明確職責，強化監管措施，加強檢查，督促企業嚴格執行法律法規及各項制度，認真做好儲存劇毒化學品數量、地點以及安管人員情況的備案工作，強化劇毒品的生產、使用、儲存等各個環節的安全管理，杜絕發生劇毒品事故。

（六）進一步加大對加油站的安全監管。依據《關于加強加油（氣）站安全監督管理工作的通知》（蘇安監?2007?6號）文件精神，新、改、擴建加油站的安全設施，必須經安監部門驗收合格，領取《危險化學品經營許可證》后方可從事經營活動。開發區、各鎮及相關部門要加大對加油站事故隱患的整改力度，加強監督檢查。對檢查中發現存在事故隱患的加油站，要依法責令整改，尤其是對防火距離不符合規定的加油站，要責令立即停業，限期整改；對拒不整改的，將上報發證機關依法吊銷有關證照，切實提高加油站的本質安全。

（七）進一步加大對企業全員安全培訓教育的監督檢查。要督促危險化學品企業開展全員安全培訓教育。要嚴格檢查企業負責人、安全管理人員、特種作業人員、高危行業危險崗位操作人員和其他員工依法培訓情況，嚴肅查處無證上崗的違法行為；督促企業履行員工崗位安全培訓教育責任，使全員安全培訓教育經常化，制度化。市安監局將繼續開展危險化學品企業主要負責人和安全管理人員的資格培訓、涉及危險化學品的作業人員及劇毒化學品管理人員和企業安全管理人員的業務培訓。危險化學品企業主要負責人和安全管理人員未取得安監部門核發的安全資格證書，涉及危險化學品作業的人員未取得操作證書的，不得從事生產經營活動。

四、完善監管機制，進一步落實危險化學品安全監管各項措施

（一）強化責任落實，實施安全生產制度化監管。在化工生產企業全面實施制度化安全監督檢查。加強對制度化監督檢查工作的規范和指導，不斷改進和完善監督檢查制度，進一步加強對企業履行安全生產主體責任情況的監督。

（二）繼續全面實行化工生產企業安全生產告知和承諾制。要通過召開化工生產企業會議、安全培訓和監督檢查等各種形式，告知化工生產企業安全生產責任，簽訂安全生產承諾。

（三）繼續加大執法檢查頻次。市安監局計劃在一月份、七月份組織對化工生產企業監督檢查，三月份聯合工商、環保、消防等部門組織對危險化學品經營企業專項檢查，四月份聯合有關部門對部分易制毒化學品生產、經營單位專項檢查；五月份組織對化工生產擬關閉企業、關閉企業進行檢查，六月份聯合公安、環保對全市劇毒品企業安全管理情況進行專項檢查，七月份對新上危險化學品建設項目進行監督檢查，對照8號令清理整頓危險化學品建設項目，八月份聯合有關部門對全市加油站進行檢查，九月份、十月份組織對部分使用危險化學品生產的企業進行抽查，十一月份對全市構成重大危險源的危險化學品企業監督檢查，督查企業按監控方案的時序完成相關工作，十二月份協助公安、交通對危險化學品運輸企業進行監督檢查。開發區、各鎮要根據本地實際情況和工作安排，制定檢查計劃。

（四）完善安全監管信息互通機制

1.建立安全監管信息平臺。市局危化科及各鎮、開發區安全辦要指定專人負責，建立信息平臺，主要包括：企業名稱地址、相關部門人員名單及通訊號碼、企業平面圖、車間平面圖、消防疏散線路圖、危險源或隱患所在位置、化學名稱、性質、數量、消防撲救方式等。此平臺信息由市安監局、各區鎮安全辦、企業三級管理，做到互通信息，信息共享。

2.完善危險化學品監管人員例會制度，每季定期組織相關人員召開安全生產監管例會，分析安全形勢及存在的問題，及時互通信息，協調解決安全生產監管工作中發現的新問題及重大隱患問題。

3.建立評價機構負責人例會制度。定期召開在昆有業務的安評機構、設計單位負責人會議，交流安評工作中遇到的問題及處理辦法，及時傳達上級對安評工作和設計工作的有關要求，提高安評機構和設計單位有償服務的水平。

4.建立化工生產企業安全例會制度。各區鎮要定期召開化工生產企業主要負責人會議，定期組織化工生產企業安全管理人員業務培訓，不斷提高化工生產企業安全管理水平。

（五）繼續加大對危險化學品企業事前處罰力度。對存在安全隱患，各地及安監部門已提出整改意見，但企業拒不執行整改的，將根據國家有關法律法規予以行政處罰。

（六）加大事故查處力度，開發區、各鎮發生涉及危險化學品事故應及時上報，對危險化學品企業發生死亡事故和重大社會影響事故，按照企業安全生產承諾和事故處理“四不放過”原則，從重處罰。

五、嚴格市場準入，進一步做好危險化學品行政許可工作

（一）認真落實化工行業限制發展方針。

1.根據化工生產企業專項整治工作要求，危險化學品建設項目必須建設在規劃的化工集中區域內；單體投資額必須在3000萬元以上；必須經環保部門和立項部門（發改、經貿）批準。

2.嚴格控制劇毒化學品生產、儲存建設項目，停止審批氰化物、光氣類劇毒品生產企業。

3.對新設立的危險化學品生產、儲存企業實行總量控制，新辦一家企業必須關閉一家現有領證危險化學品生產企業。

(二)強化規范管理，嚴格建設項目安全許可。認真組織開展新建、改建、擴建危險化學品建設項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收以及試生產（使用）備案工作，提高準入條件，規范審批程序。建立化工項目建設全過程安全監管跟蹤機制，加強對化工建設項目安全生產“三同時”跟蹤督查，嚴肅查處違法違規建設項目。

（三）切實提高危險化學品建設項目本質安全度。涉及危險工藝的化工反應裝置，要全部采用工藝過程的自動控制，加裝報警聯鎖裝置或系統，工藝自動控制和報警聯鎖裝置或系統必須要與主體工程同步設計、同步施工、同步竣工投入使用，新建項目安全預評價報告書安全對策措施部分必須要有危險工藝自動控制和報警連鎖的要求，安全設施驗收報告中，必須要有企業危險工藝的化工裝置自動控制和安全報警聯鎖連鎖系統評價獨立專篇，凡沒有采用上述安全設施的，一律不得投入生產或使用。

（四）強化動態監管，嚴格安全生產許可證管理。統籌安排好安全生產許可證的換證工作。在危險化學品生產企業安全生產許可證換證過程中，執行嚴格的換證條件，對安全管理水平下降、不再具備領證條件的危險化學品生產企業不予換證；對企業首次申請許可證時有關安全生產的整改承諾仍未兌現的，不予換證；對未取得“一書兩證”，未經消防驗收、環保批準及有關法定檢驗檢測的，一律不予換證，并報請市人民政府依法予以關閉。進一步加強對危險化學品生產企業領證后的安全監管，加大對危險化學品生產企業安全評價報告真實性和符合性的督查，對危險化學品生產企業實施動態監管。

（五）繼續做好危險化學品經營許可證換發證工作，進一步理順經營許可范圍，對帶儲存危險化學品經營單位儲存條件從嚴把關，凡儲存條件不符合要求的一律不予批準。嚴格控制新設立危險化學品經營企業：凡申報條件不符合當地發展要求的，一律不予上報。

（六）繼續做好安評報告、應急預案等備案工作，要督促生產，儲存，使用劇毒品的單位，對本單位的生產，儲存裝置每年進行一次安全評價；督促生產、儲存、使用其他危險化學品的單位，對本單位的生產，儲存裝置每兩年進行一次安全評價。安全評價報告書、應急預案、重大危險源評估報告等送所在地安全辦登記、編碼后，報送市安監局危化科辦理備案手續。

（七）認真做好非藥品類易制毒化學品生產，經營企業的備案工作。加強非藥品類易制毒化學品生產、經營單位備案后的監管，會同有關部門開展重點易制毒化學品生產、經營情況的專項檢查，完善非藥品類易制毒化學品管理制度。

（八）積極推進危險化學品登記工作，逐步開展危險化學品生產單位、儲存單位、使用劇毒化學品和使用其他危險化學品構成重大危險源單位的登記工作，為危險化學品安全管理和事故應急救援工作提供方便、快捷和準確的信息咨詢服務。

六、加強制度建設，進一步提高危險化學品安全監管水平

（一）進一步提高安全監管人員業務素質。

積極推行危險化學品安全監管自身工作的標準化。建立健全危險化學品安全監管基礎數據庫，規范安全監管基礎臺帳、行政許可工作臺賬、日常監督檢查臺帳、企業安全檔案等基礎臺賬。有效做好危險化學品安全監管各項統計工作。加強對危險化學品安全監管人員的業務培訓，增強安全監管人員的業務能力，提高安全監管人員的基本素質。

（二）進一步規范行政許可工作程序。

要認真貫徹執行安全生產相關法律、法規和要求，依法行政，提高機關效能效率，使行政許可等工作的實施實現公開、公正、公平、合法、合規。為更好的服務企業，今年將危險化學品生產、經營許可證的申領流程；安全評價報告、應急救援預案、重大危險源評估，易制毒等備案流程；建設項目安全許可及試生產備案流程逐一公布并印發給辦事企業，既有利于企業提高辦事效率，方便群眾，服務企業，又能使我局的廉政勤政工作得到群眾的監督，不斷提高服務水平。

（三）加強應急工作，提高危險化學品事故應急響應能力。做好全市危險化學品事故應急救援物資、器材和救援力量調查匯總工作。完善企業基礎數據庫，為危險化學品事故應急救援提供基礎資料。督促和指導重點危險化學品生產企業和主要使用企業，對重點崗位和關鍵裝置的危險程度進行風險評估，完善事故處置措施，并加強員工危險工況下應急處置的培訓和演練，提高企業事故狀態下有效處置、科學施救、安全施救的能力。

（四）發揮中介機構和專家技術支撐作用，提高危險化學品安全監管效果。

發揮行業協會、安全中介機構、專家對危險化學品安全監管的技術支撐作用，推行“查找隱患有專家參與，重大隱患有專家認定，治理方案有專家審核，整改過程有專家指導，整改驗收有專家把關”的專家參與機制，借助專家的力量強化安全監管，提高監督檢查工作的效率。進一步充實全市危險化學品安全生產專家庫，細化行業分類，調整專家結構，實現全市資源共享。調動專家和社會中介的技術力量服務于安全監管工作，把安全監督檢查寓于指導當中，實現行政性安全監管和技術性檢查指導的有機結合，提高安全監管效果。

（五）積極探索創新，提高危險化學品安全監管前瞻性。對化工集中區建設中有關規劃、布局的安全性評估論證，事故狀態下應急救援的互動和聯動，集中區安全監管的模式和手段等進行調研，研究、探討有效的監管方式。在部分地區進行危險化學品生產企業安全誠信體系建設試點，指導企業自覺執行國家安全生產法律法規的有關規定，自覺履行安全生產法定義務和社會責任，自覺實踐安全生產的各項承諾，構建企業安全文化。

2008年危險化學品安全監管工作要按照市委、市政府對安全生產的總體部署和各項要求，扎實工作、求真務實；要切實加強對企業的指導，增強服務意識，強化監管力度，指導和幫助企業不斷改進安全管理工作；要加強危險化學品安全監管隊伍自身建設，加強學習，提高素質，不斷推進危險化學品安全監管工作，堅決遏制危險化學品事故，為我市經濟工作又好又快發展做出貢獻。

昆山市安全生產監督管理局 二○○八年二月十三日

第四篇：危險化學品安全監管工作總結

篇一：2010年危險化學品安全監管工作總結 2010年危險化學品安全監管工作總結

2010年，在縣安監局的正確領導下，在上級部門的業務指導下，緊緊圍繞《2010年全市危險化學品安全監管要點》，狠抓企業主體責任落實，嚴格實施行政許可，繼續深化隱患排查整治，確保危險化學品安全生產形勢平穩。現將一年來的工作簡要總結如下：

一、加大重點企業監管力度

將4家生產企業列入重點監管企業名單，從兩個方面加強監管，一是加大檢查力度，對每個企業每年檢查不少于四次；二是建立長效監管機制，每個企業都定期上報隱患自查自改和安全生產工作情況，發現問題及時檢查督促。

二、嚴格許可證換證要求

根據《危險化學品管理條例》規定，督促危險化學品從業單位開展周期性的現狀安全評價。以申領許可證為契機，組織相關人員召開了專門會議，傳達了換證的政策性規定，并逐家簽發告知。嚴格按照標準逐家審核檢查，8家經營許可證到期的加油站已全部換發新證。

三、以季度安全大檢查為抓手，深化隱患排查治理

以季度安全大檢查、重點時段安全生產專項檢查為抓手，深入危險化學品生產經營單位，認真排查治理各類隱患，春季安全大檢查集中解決安全生產源頭性問題，重點對新建、改建、擴建企業執行安全“三同時”情況進行檢查治理。夏季開展了“防雷、防汛”專項檢查，監察生產經營單位是否按照規定做好防汛渡夏、人員物資及相關設施監測、預演情況。秋季冬季開展了“防火防靜電”專項監察，重點檢查生產經營單位是否按照要求做好預防外因火災的相關制度的落實。全年共檢查生產企業18家次，經營單位90家次，查出安全隱患249條，現場督促整改59條，限期整改185條，下發整改指令書25份，隱患整改率97%以上。

四、規范安全審查，依法落實“三同時”責任 加強對化工在建項目的跟蹤監管，針對不同的建設階段指導督促企業同步做好安全“三同時”工作，發現問題及時采取措施。截至目前，xx煤化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目、xx焦化90萬噸搗固焦項目全部進行了安全設立審查，xx煤化、xx焦化項目安全設施設計審查正在進行，xx化工煤焦油加工項目已通過試生產備案審查。

五、加強安全培訓

按照市、縣安全培訓工作安排，全年共組織培訓危化行業從業人員、特種作業人員、生產經營單位負責人47人次，有效提高了從業人員整體安全素質。

六、2011年工作打算

1、全力做好安全執法監察，促進企業認真履行安全生產職責，加強安全生產基礎管理，排查整治安全隱患，落實安全生產法律、法規全面落實企業安全生產主體責任。

2、積極參與縣政府組織的危險化學品聯合執法行動。

3、積極參與危險化學品“打非”執法活動。

4、做好行政許可資料收集上報工作，督促相關企業做好“三同時”審查及換證工作。

5、完成上級交辦的各項工作

xx縣安監局危險化學品監管股二0一一年x月x日篇二：2013危化品安全生產工作總結

2013危化品安全生產工作總結及 2014年危化品安全生產的基本要求

這一年來，*****在公司各級領導和各職能班組的指導和幫助下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持現場監督監管，加強隱患排查治理，完善質量、安全、職業健康三體系管理要求，以危化品安全標準化規范要求推進*****安全生產，不斷提高******安全生產管理水平，全面落實公司安全生產管理目標，現就這一年來的工作情況總結如下：

一、落實考核制度，落實安全責任 常言道：“沒有規矩不成方圓”，在以人為本的前提下，*****生產制定了的各項規章制度，制度給我們的管理提供了管理的標準，提供了依據，只有執行好標準，我們的管理工作才能更科學、才能更公平、才能更公正。結合*******生產實際把安全工作切實擺在各項工作的首位，根據公司相關文件精神，將***********安全生產目標分解到車間，與各班組簽訂安全生產目標管理責任書，各車間 “一把手”是安全生產的第一責任人，安全獎懲等的兌現和發放都與安全責任人考核結果掛勾，凡安全工作不到位的車間、班組和個人，一律不得參加評先。加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度；加大了對違規違章的治理力度。對工作責任心強，發現較大事故隱患，避免事故發生的人員，給予一次性獎勵100元，鼓勵職工提出安全隱患提案，凡對強化安全管理，預防事故發生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。每月員工提出的安全隱患提案會在廠級月度安全例會會議上列出。并要求各車間及時進行整改。推行人性化安全管理模式，施行“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念，把安全生產目標責任落實到班組、崗位，做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產責任的落實。

二、落實現場安全生產管理

根據動力廠危化品低溫、高壓、高危等生產特性，安全生產管理是***********的工作重點，安全、穩定運行是***********永恒的主題，能源介質的穩定供應是***********的最終目標，把安全生產管理工作作為首要任務來抓。遵守國家及相關班組安全方面的法律法規，組織并監督學習和落實，時時強調“安全第一，預防為主”的方針，積極配合、主動參與公司組織的各種安全活動，實現了2013年全工亡事故、重傷事故、重大設備事故、重大火災事故四為零安全生產目標，根據公司安排，結合***********實際做了以下工作：

1、積極主動配合，開展安全檢查活動，***********管轄區域內全年查出安全隱患31條，整改率達100%，堅持把隱患消除在萌芽狀態；

2、全力組織開展安全標準化企業的創建工作，1月8日順利地通過了安全標準化的評審驗收工作；

3、積極參與全國“安全生產月”活動，6月19日組織***********相關人員在+++++++開展煤氣泄漏應急演練，各車間積極開展事故宣傳教育，通過黑板報形式報道有代表性的生產安全事故；

4、認真做好入廠新員工的安全教育培訓；

5、建立健全安全生產的各項規章制度，加強安全責任心加大現場的考核力度；

6、加強外委施工單位安全管理，規范承包商、供應商和施工隊伍；

在2014年的工作計劃中，將繼續貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，按照“統一領導，分級管理，全員參與，持續改進”的原則，全面消除隱患，確保完成2014年***********的安全生產目標。

三、落實安全教育培訓

***********注重抓安全教育培訓，加大對各車間負責人、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。組織特種作業人員取證和特種操作人員職業技能鑒定，加強法律法規、安全知識學習等一系列培訓工作。通過安全規程和操作規程學習考試來提高員工技能業務水平。通過黑板報形式宣傳安全法律法規、安全知識常識，提高了所有人員的安全責任意識和作業人員的安全文化素質。

四、抓好班組日常管理，開展各種活動

班組是安全生產最基層的單位，我們結合***********工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好班組安全工作日常管理。以班組安全活動記錄為目標，生產主管車間為主要監督班組，廠部輔助車間完善和落實班組安全活動。

安全工作既是挑戰、又意義深遠，在以后的工作中，努力實現從集中開展安全生產專項整治向規范化、制度化、經常化管理轉變；努力實現從事后查處向強化基礎轉變；努力實現從被動防范向管住源頭轉變；努力實現從以控制事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，全覆蓋、長周期的實現安全生產，為***********的各項安全生產任務和指標的順利完成奠定堅實的基礎。******* 2013年12月27日篇三：危險化學品工作總結 危險化學品工作總結及打算

2008年，在縣委、縣政府的正確領導下，在楊局長及局領導班子直接帶領下和市局危化科的指導下，我們認真貫徹國家有關法律法規和有關文件，深入開展危險化學品和煙花爆竹專項整治，加大檢查督察力度，認真排查治理安全隱患，加大對危險化學品行業重大危險源的監控，積極開展百日安全競賽，加強危險化學品行政許可和安全條件審查，使我縣危險化學品及煙花爆竹行業生產經營保持安全、穩定、有序發展的局面。同時認真做好安委辦日常文件信息辦理傳遞工作。現將主要工作情況總結和09年工作打算匯報如下：

一、2008年危險化學品監管工作總結

1、基本情況

我縣共有危險化學品和化工單位71個，其中生產企業10家，（金屬鈉、蘭光、2個乙炔、2個氟化鹽、2個氣體充裝，甲醇、油漆、氧化鉛、各1個，停產3家）。經營單位47個（其中：加油站38個；煙花爆竹1個公司，其

7個。另有煙花爆竹零售網點184個，他經營單位8個）。使用單位 農藥網點67個。

共有重大危險源28個，危險化學品單位應辦證和安全資格審查288個，已辦理安全生產、經營許可證和安全審查283家，辦證率98.3%。

2、深入開展隱患排查治理專項行動，全面加強危化安全管理工作

為全面加強危險化學品安全管理工作，我們于3月21號召開全縣危險化學品會議，印發了《關于進一步加強加油、加氣站監管全面落實隱患排查治理工作的意見》。貫徹了國務院關于進一步開展事故隱患排查治理工作的通知和國家安監總局16號令《生產安全隱患排查治理暫行規定》，在危險化學品行業扎實有效地開展安全隱患排查治理活動。通過排查，共排查出安全隱患和不安全因素130余條，下達整改指令書72份，目前這些存在問題約大部分已得到徹底整改，特別是洛陽能量公司、糧食局制冰廠等隱患，通過上周報等形式，促進了安全隱患的盡快治理。

部分問題不構成隱患，轉入正常監管工作。

共開展危險化學品安全專項大檢查4次，目前正在結合元旦、春節，籌劃開展新一輪安全檢查工作。檢查的重點是危險化學品生產企業和加油站。檢查從幾個方面把關：一是責任制及安全操作規程落實情況，二是安全生產許可證辦理情況，三是安全評價提出的問題整改情況，四是特種設備檢測檢驗情況，五是生產設備安全運行情況。對檢查出的安全隱患及不安全因素當場下達整改指令書，限期整改完畢。不能按期整改或推諉應付的，追究有關責任人的責任。

結合安全大檢查對危險化學品生產和經營單位分別進行了再次調查、登記，建立企業檔案。

在煙花爆竹監管工作中，繼續貫徹《煙花爆竹安全管理條例》，一是認真貫徹國家和省市打非工作有關文件和規定，二次印了打非工作通知。二是做好煙花爆竹經營許可證的審查發證工作，上年初頒發煙花爆竹經營許可證180余家，今年發證工作正在進行中。二是在鞏固煙花爆竹市場整頓成果的基礎上，繼續強化監管，嚴厲打擊非法和無證經營行為，前段時期，集中對新老城煙花爆竹市場進行了檢查，查處非法經營4家，沒收非法產品價值2000余元。在危險化學品安全監管中，始終貫徹責任制的落實工作。按照管理歸屬與36家企業、單位或行業主管單位簽訂了目標責任書。中石化、阜源石化、縣供銷社均與所屬危險化學品單位簽訂了目標責任書，將安全責任落實到最基層。

3、認真做好安全宣傳教育和培訓工作 在全行業認真開展《生產安全事故調查處理條例》和隱患排查治理有關規定的宣傳貫徹工作。對危化企業負責人全面進行了復審再培訓，共培訓企業負責人和安全管理人員118人，培訓加油工54人，煙花爆竹企業負責人和安全員332人。

4、繼續做好安全生產許可有關工作

認真貫徹行政為民、服務企業的思想，切實做好危險化學品行政許可有關工作。積極聯系省市安監局，幫助企業審查材料，全年完成安全生產經營許可證換發5家。

5、做好重大危險源普查和監控工作

我縣重大危險源主要集中在煤炭和危險化學品企業，共有55家，其中危險化學品企業中28家。列入市重大危險源企業按照省政府安委會要求，繼續按照市政府要求對重點危險源單位――金屬鈉廠實行掛牌監控，建檔立案，完善重大危險源應急預案，嚴防重大危險源事故的發生。積極開展應急演練和管理工作，金屬鈉廠、蘭光公司、七維油漆等單位開展了應急演練，縣主管領導和局有關領導參加觀摩。

二、2009年主要工作打算

1、認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和黨中央、國務院關于安全生產工作的方針路線和政策，繼續深化危險化學品專項整治，加強安全監督檢查工作，確保危險化學品安全穩定，為新安經濟和發展保駕護航。檢查重點是：安全評價中提出的主要問題，

第五篇：全縣危險化學品安全監管工作會議發言稿

2010年工作總結及2011年工作計劃

2010年，在局黨組的正確領導和各危化的大力支持下，我們緊緊圍繞《2010年全縣安全生產工作要點》，著力落實主體責任、排查治理隱患、加強專項整治、宣傳教育培訓、安全標準化創建和園區安全規劃，進一步強化危險化學品安全生產基層和基礎工作，確保了全縣危險化學品安全生產形勢穩定和危險化學品領域安全健康發展。

一、2010年工作總結

（一）圍繞目標，強化企業安全生產主體責任

去年是全國“安全生產年”，以落實企業主體責任為重點，國務院出臺了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）。為貫徹落實《通知》精神，我們著力抓好了四個方面：一是企業進一步完善了各種責任制及安全管理制度。已取證的和在試產的企業，全部建立了各種安全管理工作制度并上墻到位。從總經理到車間工人都制定了安全職責；二是建立了隱患日查制度。我們為在生產的企業制作印發了《安全生產隱患排查治理工作日志》，絕大多數企業能按要求進行每日排查，限期整改，并做好詳細的記錄；三是企業加大了對安全生產的投入。特別是新建危險化學品企業，高標準的建設廠房，嚴格按照設計進行安全設施設備的安裝，聘請化工專業技術人員進行安全管理等；四是加強了對員工的安全教育培訓，逐漸形成安全文化，改變要你安全為我要安全。

學品安全生產指導手冊》發放到企業的每位員工手中，使企業員工的安全知識、法律觀念、操作技能等得到提升。三是督促企業加強安全文化建設，企業建立了安全文化宣傳欄，制作了安全警示牌，個別企業還結合自身實際編制《員工安全手冊》，并積極開展了廠級安全生產教育，形成全員參與的安全生產氛圍。

（五）強化督促，認真組織開展安全標準化創建

去年是市安委會確定的“安全標準化建設”年，明確我縣四家香料化工企業為第一批達標企業。一是制訂工作方案。按照省、市要求，結合實際制定并下發了《金溪縣危險化學品安全生產標準化創建實施方案》，明確了具體的工作目標，提出了工作要求和措施，確保完成標準化建設任務。二是幫助聘請中介機構。四家企業在5月份前都分別與南昌慎恒和贛安兩家中介機構簽訂了指導服務協議，為企業標準化創建提供了有力的技術支撐。三是定期跟蹤服務。協助企業完善標準化文件體系建設，解決企業在運行過程中遇到的問題，對作業現場提出整改措施。期間，市安監局還專門聘請新余市的專家到我縣深入企業進行指導，為我縣的標準化創建工作傳金送寶。四是加強調度。多次組織企業進行座談，了解企業的工作進度，分析存在的困難和問題，對因服務機構指導服務不到位導致企業創建工作滯后的，及時加強企業與中介服務機構的溝通協調，使創建工作得到穩步推進。到目前為止，思派思香料和綠萃香料已取得標準化二級證書，依思特香料和華宇香料因危險工藝改造還未驗收。

（六）科學布局，積極抓好化工園區安全發展規劃。

根據省政府辦公廳《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》要求，化工企業必須進入化工園區，否則不以許可。2010年10月，我縣與山東省醫藥化工設計院江西分院簽訂了技術服務合同，承擔我縣的香料化工產業園和化工企業集中區安全發展規劃編制工作，規劃報告已經縣政府初審，現正在修改過程中。

二、存在的問題

（一）麻痹松懈思想仍然存在。大家認為危險化學品不會出事故，好管，企業負責人普遍存在麻痹和僥幸心理。

（二）冶金、有色等涉及危化品行業及使用危險化學品的化工、醫藥行業如何監管，尚未探索出最佳辦法。

（三）危險化學品綜合監管力度不夠，與其他負有危險化學品安全監管職責部門聯系少、互動少。

（四）危險化學品安全標準化創建及危險工藝改造工作未達到預期效果。

（五）安全隱患排查治理體系需進一步完善。

三、2011年工作計劃

2011年，我們將以全面落實《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》為主線，繼續推進危險化學品安全生產監管工作，以危險化學從業單位安全標準化為重點，強化日常安全監管，進一步夯實危險化學品安全生產基層、基礎工作。

（一）認真學習貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》及新頒布的《危險化學品安全管理條例》、配套規章、標準。