第一篇：督導組在領導班子專題民主生活會上的講話

在XXX領導班子專題

民主生活會上的講話

區委第十督導組組長姜爾敬

（2014年8月X日）

尊敬的XXX，同志們：

根據會議安排，今天我們第十督導組代表區委，參加了XXX領導班子專題民主生活會，認真聽取了XXX班子和X位同志的對照檢查發言，認為大家都講得很好、很實在，我們督導組成員也很受觸動、很受教育。下面，我代表督導組談幾點體會和建議。

一、對民主生活會的總體評價

按照區委的部署要求，XX(單位）精心組織、認真召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會議安排緊湊，主題鮮明，大家嚴肅認真，聚焦政治堅強、反對?四風?，拿起了批評和自我批評的武器，達到了領導班子和個人提高解決自身問題能力的目的，民主生活會超出預期效果。

一是領導高度重視，準備工作做的好。為確保民主生活會質量，會前準備高標準、嚴要求廣泛談心談話，消除思想顧慮。XXX帶頭與班子成員逐個推心置腹談心，班子成員相

1互之間、班子成員與分管部門負責人之間，也都面對面開展了談心談話，溝通思想、交換意見、相互了解、增進共識。通過談心，普遍感到查擺問題要不怕嚴、亮出問題要不怕丑、觸及思想要不怕痛、解決問題要不怕難。黨員領導們感嘆，?平時同級之間、上下級之間工作交流多，思想交流少，談話談心活動對自己觸動很大。?X（單位）這次領導班子民主生活會開得非常嚴肅、認真，是一個高質量的民主生活會議。班子成員之間都作了認真發言，相互之間開展批評很真誠、很深切、很深刻，很有針對性。這次民主生活會讓大家照了鏡、尋了根、聚了神、補了腦、熱了身，開得很成功，開出了一個好的氛圍、好的境界，真正起到了出汗、排毒、紅臉、心跳的效果。

二是思想認識到位，分析材料寫得好。一把手帶頭示范，敢于擔當，為大家樹立了標桿。XXX同志對整個活動的進展情況，抓在手上，心中有數。民主生活會上，帶頭從嚴要求，認真查擺自己的問題和不足，帶頭揭傷疤。同時虛心接受其他同志的批評，負責任地帶頭批評別人。班子對照檢查材料由主要負責同志主持起草，并至少進行了X上X下的修改；領導干部個人的對照檢查材料也都是數易其稿，最多的修改了XX稿。分析材料內容集中、主題明確，體現?為民、務實、清廉?的要求，聚焦?四風?，對照黨章、對照廉政準則、對照先進典型，圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹執行中央

2八項規定、查找?四風?方面存在的突出問題來對照檢查，剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施。直面矛盾、直面問題，敢于查找自己的問題，問題找得準。材料還有個突出特點就是分析原因深刻、透徹、中肯，對今后努力的方向明確，整改措施也比較具體，可以說是理清問題實質，深刻入理，虛實結合，觸及靈魂。

三是程序規范嚴格，批評嚴肅真誠。為確保教育實踐活動健康深入開展，XXX領導班子嚴字當頭，對領導班子和領導干部的談心談話、對照檢查材料、開展批評和自我批評等嚴格把關。專門制作《談心談話情況表》，主要領導和活動辦按照?學習任務沒完成的不通過、查找四風問題不準的不通過、分析不深刻的不通過、原因與問題對應不緊密的不通過、整改措施不具體的不通過，缺少有關內容的不通過?等?六個不通過?原則，對班子對照檢查材料審核把關XXX人次，閱看了領導干部開展批評的書面材料。會議上班子成員敢于揭短亮丑，不回避、不掩飾，深刻地進行了自我批評，同時彼此開展了誠懇的、開門見山的相互批評，較好實現了從團結的愿望出發、通過批評和自我批評達到新的團結的目的。

二、對下一步工作的建議

開好專題民主生活會，關鍵是要拿起批評和自我批評的武器，深入查擺問題。目的要解決問題、抓好整改、加

3強班子建設、真正促進工作，以群眾滿意度為根本標準來檢驗工作作風和工作實效。下面我提幾點建議。

一是要時刻警醒、正確認識領導班子和領導干部存在的突出問題。只有看到問題的嚴重性，只有產生了如坐針氈、如芒刺背的切膚之痛，才能時刻保持清醒頭腦，才能從自我滿足、自我陶醉中走出來，增強危機意識，才能真刀真槍地對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的思想之垢、行為之弊來一場大排查、大檢修、大掃除，達到堅持真理、修正錯誤，懲前毖后、治病救人的目的。

二是要總結發揚這次民主生活會的好經驗、好做法，進一步提高民主生活會質量。要以這次民主生活會為開端，系統思考、舉一反三，進一步完善民主生活會制度，切實加強領導班子思想政治建設，營造積極向上、民主團結、健康和諧的民主生活。

三是要牢固樹立?開端?意識，堅決去除?闖關?思想。總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時強調，?要防止一些同志產生對照檢查就是‘闖關’的思想，不能以為過了這一關就可以萬事大吉了。?要按照總書記要求，牢固樹立?開端?意識，堅決去除?闖關?思想，努力克服松懈情緒，確保教育實踐活動取得更大的實效。一方面，要繼續深入抓好學習。要認真學習貫徹總書記、省委王三運書記、李建華秘書長分別在河北、臨夏州和白銀

4市常委班子民主生活會上的重要講話和張智全書記以及區委高書記近期一系列重要講話精神，把學習覆蓋到每一位黨員，全面掀起學習貫徹的熱潮，進一步提高思想認識，切實增強為民務實清廉的思想自覺和行動自覺。另一方面，要繼續抓好面上的工作。這次活動的重點是領導班子和領導干部，今天班子成功召開了民主生活會，帶了個好頭，接下來還要認真抓好專題組織生活會，領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，過好雙重組織生活，帶動全體黨員干部受到教育、提高覺悟，促進作風轉變。

四是要抓好整改落實，建立長效機制。專題民主生活會只是一個好的開端，關鍵在于解決問題。教育實踐活動即將進入整改落實環節。針對今天民主生活會上提出的問題，xx單位要堅持高標準、嚴要求，研究整改方案，做到措施到位、責任到位、落實到位。領導班子和每位班子成員要帶頭整改，以身作則、率先垂范，切實從自身做起，從發現問題的第一時間開始，針對自身思想上、工作上、作風上的問題，對這次查找出來的問題和提出的整改措施，要立說立行、邊查邊改，從具體事一步一步、一件一件做起，拿出具體方案和時間表，逐項研究，細化解決方案，切實抓緊抓實抓細，一項一項地落實到位。要著力在建章立制上下功夫，推動作風建設制度化、規范化、常態化。

五是要適時開展?回頭看?。重點看教育實踐活動是否 5

扎實，查擺問題是否聚焦，自我剖析是否深刻，談心交心是否充分，開展批評是否認真，邊查邊改是否見效。對發現的問題認真糾正和改進提高，推動教育實踐活動向深度發展，真正取得實效。

六是做好專題民主生活會的后續工作。對民主生活會的情況及時進行總結和通報，總結材料要上報區活動辦和督導組。

第二篇：第九督導組領導班子專題民主生活會上的講話...

領導班子專題民主生活會上的講話提綱 縣委第九督導組

根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動的工作部署要求，今天我們第九督導組全程參加了**單位領導班子專題民主生活會。下面，我講三點意見。

一、對單位黨的群眾路線教育實踐活動前期情況的基本評價

**單位對黨的群眾路線教育實踐活動高度重視，按照中央、省、市和縣委的工作部署和要求，緊密結合本單位實際，認真組織開展教育活動，取得了明顯成效。一是高度重視、帶頭示范。**單位高度重視，把深入開展群眾路線教育實踐活動作為今年的一項重要政治任務和重點工作來抓，下發了《深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》。先后組織領導班子開展集中學習研討，認真學習相關文件資料，及時召集黨委會（支部會），對單位黨的群眾路線教育實踐活動的各個環節工作方案、群眾意見的整改反饋、民主生活會的組織召開等工作進行認真討論，提出詳細的意見和方案。單位領導班子成員能帶頭深入基層調研，邊聽邊記、邊查邊改，虛心聽取群眾意見，積極創造條件解決群眾困難。同時，積極營造活動氛圍，開設了教育實踐活動學習園地，公布征集意見建議公開電話和專門信箱等。二是發揚民主，深入基層。**單位堅持把聽取干部職工及群眾意見建議貫穿在教育實踐活動的始終，從活動開始至目前，通過各種形式和途徑廣泛聽取干部職工及群眾對領導班子和干部“四風”及單位改進工作的意見建議，做到了深入、扎實、有效。三是細化措施，狠抓整改。領導班子在調研座談過程中，對于干部職工和群眾提出的意見建議，能夠解決的問題及時解決。具備近期整改條件的，集中力量進行整改。目前已完成多項具體整改事項。四是著眼長效，建章立制。對于群

眾意見建議中反映的深層次和涉及長遠的問題，班子的材料和個人的剖析材料中都提出了明確的努力方向和整改措施。應該說，以今天的民主生活會為標志，使整個教育實踐活動扎實有效推進，取得了階段性成效。

二、對專題民主生活會的基本評價

首先，要充分肯定**單位對民主生活會高度重視、認識高度到位、會開得卓有成效，我認為今天這個民主生活會有以下幾個特點：一是會前準備工作充分。**單位通過召開中心組學習、專題會議等形式，多次集中學習黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，學習貫徹總書記在參加聯系點班子專題民主生活會上的講話精神，深入學習縣委實踐辦有關文件精神，為開好專題民主生活會奠定了思想基礎。在召開專題民主生活會前，**單位主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管部門負責人之間，逐一深入開展了談心交心活動。談心過程中，既征求對領導班子的意見建議，也征求對班子成員個人的意見建議，既主動交流自己“四風”等方面的問題，也誠懇地指出對方“四風”等方面的問題。對于專題民主生活會上的相互批評意見，在談心中進行了坦誠的事先溝通交流。通過相互間開誠布公、坦誠相見的交流，達到了領導班子成員之間、領導班子成員與分管部門負責人之間，相互理解、避免誤解、增進共識、統一思想的良好效果。二是對照檢查材料聚焦“四風”。總體來看，班子及個人對照檢查材料，聯系實際緊密，查擺問題重點突出，積極回應干部群眾提出的意見建議，不避重就輕，整改思路清晰，整改措施有力，對查擺出的問題逐一提出整改考慮。***書記（局長）堅持高標準、嚴要求，主持起草了領導班子對照檢查材料,并對班子和個人對照檢查材料多次修改，有高度、有深度。班子成員的個人對照檢查材料，也能結合思想、工作和生活實際，聯系成長經歷，畫像準確，查擺出來的問題符合班子和個人實際

情況。三是專題民主生活會緊扣主題,以整風精神開展了批評和自我批評。民主生活會上，大家聚焦“四風”，拿起了批評和自我批評這個武器，展開積極的思想斗爭，達到了領導班子和個人提高解決自身問題能力的預期效果和目的。大家的發言直奔主題、開門見山，緊密結合個人思想、工作和生活實際，既立足分管工作，又積極分擔班子責任；既聯系現在的身份和崗位職責，又聯系成長進步經歷；既從工作中找差距，又從世界觀、人生觀、價值觀上剖析問題根源，從加強理想信念、宗旨意識、黨性修養，從為民、務實、清廉上提出了自己的整改和努力的方向。這次的民主生活會，大家開展批評真誠坦率,拋開面子、揭短亮丑,也驗證了會前談心交心的良好效果。在相互批評過程中，大家堅持原則，對班子成員的缺點直截了當，既有臉紅出汗的緊張與嚴肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧。既重政治、顧大局，又講原則、講團結，符合“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，應該說，這次民主生活會，會前準備扎實細致，對照檢查深刻實在，批評與自我批評嚴肅認真，觸及靈魂、富含辣味，是一次成功的、高質量的民主生活會。

三、下一步工作安排

一要切實提高思想認識。總書記在參加蘭考縣委常委會專題民主生活會時強調，這次專題民主生活會只是一個好的開端，要防止對照檢查就是“闖關”的思想，不能以為過了這一關就萬事大吉了，要進一步強化薄弱環節，一步一回頭，時間服從質量，做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。同時，市委和縣委也對高質量開好民主生活會等后續工作提出了具體要求。我們要認真學習貫徹總書記的重要講話精神，落實市委、縣委的要求，牢固樹立“開端”意識，堅決摒棄“闖關”思想，把開好專題民主生活會作為“發令槍”、“加油站”，以鍥而不舍、馳而不息的精神抓活動，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭改作風，確保教育實踐活動后續環節工作落到實處、取得實效。二要報送民主生活會情況。今天班子民主生活會結束后，要立即著手起草專題民主生活會情況通報材料，并在一定范圍內進行通報，并及時收集群眾意見。通報完畢后，經督導組審核同意后，單位要對民主生活會進行全面總結，形成《專題民主生活會專題報告》。內容主要包括：會議準備、會議特點、會議收獲、下一步整改措施和努力方向等情況。同時附《專題民主生活會會議紀要》，內容包括：會議召開時間、參會對象、每位班子成員發言、縣委督導組點評要點等，重點是班子成員開展批評和自我批評的發言。上述材料需報督導組審核同意后，送縣委教育實踐辦備案。（同時，按程序上報縣紀委、縣委組織部。）三要抓緊研究制訂整改措施。**單位要把解決“四風”問題作為活動的出發點、落腳點，按照“整改落實就是實踐”和“常規性問題的解決要加大力度，遺留問題的解決要集中攻堅，新發現問題的解決要及時跟進”的要求，針對專題民主生活會上查擺出的問題逐項研究，及時制定整改方案，明確責任單位、責任人，制定任務書、時間表。整改方案要具體實在、有針對性，整改什么、誰來整改、怎么整改、什么時間完成、完不成怎么辦等等，都要逐一明確，確保整改措施和辦法管用實在有效。同時，整改方案要通過門戶網站、官方微博、報紙、櫥窗、公開欄等形式向社會公開，接受群眾監督。四要切實做到“兩不誤、兩促進”。當前,已經進入第三季度，各項工作也都進入“攻堅階段”，要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動貼近、積極有為，以務實創新的精神，抓好重點工作的落實。同時，要把教育實踐活動和本單位業務工作有機結合，真正做到以活動的成效推動工作開展，以工作良好成果檢驗活動成效。

謝謝大家！

第三篇：督導組在民主生活會上的講話

督導組在民主生活會上的講話是一篇關于會議講話的范文，由中國范文網編輯收集整理！免費提供，希望能夠幫助您。

對于今天的民主生活會，以及后段的分析評議的其它環節，談點看法，即堅持一個方針，把握兩個原則，發揚三種精神，做到四個統一，達到五個目的。供大家參考。

一、要堅持一個方針，就是黨要管黨，從嚴治黨

治國必先治黨，治黨務必從嚴。所有共產黨員都應該居安思危，增強憂患意識，這就要求我們首先要搞好黨的自身建設。黨的事情黨要管，而且要嚴格管好。要堅持黨的性質和宗旨，以改革的精神加強和改進黨的建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御風險的能力，堅持不懈地開展反腐敗斗爭，保持黨同人民群眾的血肉聯系，保持黨的先進性、純潔性和團結統一。而加強黨的執政能力建設，其最終的落腳點又體現在決策的科學化、民主化上，決策要反應靈敏，具有預測性、前瞻性、引導性。要達到這些要求，就要合眾人之力，聚集體智慧，進一步健全民主集中制，堅持幫助同志、增進團結、促進工作的原則來開好民主生活會。

二、要把握兩個原則

一是要把握以正面教育為主的原則。這次先進性教育活動，中央明確了以正面教育為主的原則，要采取同志式的教育，幫助黨員改進錯誤，促進工作。但堅持正面教育，并不是不動真格；分析評議工作不評黨員檔次，并不是說對不符合黨員標準的行為和現象放任不管；先進性教育活動不單獨設立組織處理階段，并不是說對不合格的黨員不進行處置。

二是要把握實事求是、客觀公正的原則。要把握正確的處理方法和形式，堅持正確的方向和健康的導向。提意見建議或開展批評時，也要本著對組織對同志負責的態度，堅持實事求是，出以公心，不搞捕風捉影，不摻雜私心雜念，更不能搞惡意攻擊和誣陷。

三、要發揚三種精神

一是要有敢于剖析的精神。自我批評，要做到不護短、不遮掩，勇于分析講清自身存在的問題，把自我批評作為增強政治素養、加強黨性修養、提高品格涵養的好機會，認真查擺問題，分析產生問題的根源，要從內心深處真正解剖自己，要觸及自己的靈魂深處。

二是要有虛心納諫的精神。“以銅為鏡可以正衣冠，以史為鏡可以明興衰，以人為鏡可以知得失。”我們要做到虛懷若谷，用心去聽取別人對你的意見和建議。在這方面大家是做得比較好的，這次要求更高，大家要做得更好。

三是要有樂于助人的精神。在搞好自我批評的同時，還要幫助別人搞好批評，大家要本著對黨的事業高度負責的精神，對同志的成長進步高度負責的精神，幫助別人搞好批評和自我批評，積極開展相互批評，做到講黨性不講私情，講原則不講關系，講事實不留情面，講要害不講枝節，敢于思想交鋒。當前，要特別注意避免“三種傾向”：一是只講別人，不講自己。眼睛只盯著別人的缺點，而忽視對自身問題的查擺和整改。二是當“老好人”，做“好好先生”。開展批評與自我批評輕描淡寫，查找問題淺嘗輒止，大的化小，小的化了。三是以感情代替原則。借機泄私憤、搞人身攻擊。開展批評與自我批評不能以偏概全，不能搞無原則的指責，不能搞“一團和氣”，也不能搞“一棍子打死”。要客觀公正，實事求是，講原則，講真誠。

四、要做到四個統一

1、找準問題與拿出整改措施相統一。首先，查擺問題要準確，每位黨員和黨員領導干部都要把“三個代表”重要思想的要求、黨章的規定、本單位及個人的先進性具體要求作為一把“尺子”來量一量，看看自己還有哪些不足。結合征求到的意見，全面總結近年來自己思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。黨員領導干部還要從堅持科學發展觀和正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行分析。從而得出客觀存在的、切中要害的問題。其次是要拿出整改措施。要針對查找到的問題，逐個探討整改對策，拿出切實可行的整改措施。

2、指出問題與幫助改進相統一。既然是民主生活會，大家都要對別人本著高度負責的態度，發揮鏡子的作用，替別人指出問題，提出意見，并且要幫助別人改進，提出改進意見或建議，也就是說不但要求要提出問題，而且要求要提出解決問題的方法。

3、堅持原則與維護團結相統一。我們要從“團結—批評—團結”的目的出發來開好這次民主生活會。要求每個黨員都要按照準備好的黨性分析材料逐個進行對照檢查，相互評議。開展批評和自我批評，要堅持原則，但又要維護團結。大家都要坦誠相待，推心置腹，開誠布公，相互幫助，增進了解，取得諒解，消除誤會，形成共識，要維護好單位的團結穩定。

4、解決問題與明確努力方向相統一。這次民主生活會上不但要把問題查擺出來，而且要把思想根源找出來，更要把整改措施制訂出來，要把民主評議落到實處，切實解決好問題。對于暫時不能逐一解決的，也要明確努力方向，不能一評了之，過后無人問津，要制訂長期計劃，確立長效機制，分期、逐步、逐個予以解決。

五、要達到五個目的一是理想信念更堅定。通過認真學習后，要使廣大黨員更加堅信物質極大豐富、社會極大進步的共產主義一定會實現，我國將在較長時期內處于社會主義初級階段，從而自覺堅持四項基本原則，堅持黨的路線、方針、政策，堅持“一個中心，兩個基本點”，自覺維護團結穩定的政治局面。

二是宗旨觀念更牢固。使我們每一個黨員都能夠忠實代表最廣大人民群眾的根本利益，真正做到全心全意為人民服務，時刻牢記黨的宗旨，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作為了群眾。

三是學識水平更提高。廣大黨員特別是黨員干部能夠真正明白學無止境的道理，增強緊迫感、危機感、使命感，更加自覺地學習各種業務知識，不斷提高自己的學識水平。

四是法紀意識更增強。廣大黨員都知道法律和紀律是維護最廣大人民的共同利益而制定的，對絕大多數同志只是約束，制約、制裁的只是極少數，從而興起一股學法、懂法、守法、用法的新熱潮。特別是我們政法隊伍，要更進一步地熟悉和掌握執法的有關業務、有關法律，進一步增強法律意識，提高依法行政，嚴格依程序執法的工作水平。

五是本職工作更努力。干好本職工作是每一個黨員干部職工的天職，通過學習教育后，要使同志們的工作熱情更高漲，工作態度更認真，工作成績更突出，能夠在平凡的工作崗位上做出不平凡的貢獻。

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第四篇：督導組在領導班子專題民主生活會上的點評發言

在xx領導班子專題民主生活會上的點評發言 區委第x督導組（2014年8月）

按照區委的統一安排和部署，區委第x督導組認真參與和督導了xx領導班子黨的群眾路線教育實踐活動，并把專題民主生活會的籌備召開作為第二環節督導工作重點。聽了領導班子對照檢查及班子成員的批評和自我批評，總體感覺有以下四個方面特點。

一、思想認識到位，會前準備比較充分

xx領導班子把開展好教育實踐活動作為一項重大政治任務，在思想上和行動上高度重視，不折不扣地按照上級要求狠抓各項工作落實。為開好本次專題民主生活會，領導班子做了大量的準備工作。一是學習教育抓得比較緊。采取集中封閉學、座談討論學、書記講黨課等多種方式，深入學習了習總書記視察內蒙古、視察蘭考等系列講話精神和李總理視察赤峰講話精神等。

成員能夠真正把自己擺進去，以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，逐一檢查遵守黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律，貫徹中央八項規定和自治區黨委28項配套規定及赤峰市委具體要求情況和“四風”等問題的具體表現，實事求是地作出回應。比如，（列舉班子幾名同志的查擺）等等，都比較具體實在。同時，班子成員對“人情消費”、職務消費等問題進行了對照檢查，認真作出了說明。在深入查擺問題的基礎上，各位班子成員聯系思想實際，從理想信念、宗旨意識、黨性修養以及“三嚴三實”要求等方面進行了反思，剖析了問題產生的原因，反思都比較深刻，剖析都比較到位，體現了見人見事見思想的要求。

三、開展批評嚴肅認真，心靈受到了觸動

發言中，班子成員坦誠地進行了自我批評，班子成員之間彼此開展了誠懇的批評。批評開門見山，針對性比較強。比如，（列舉辣味十足的幾個例子）。在相互批評過程中，大家沒有簡單地就事論事，而是敞開思想，針對存在的主要問題，緊密聯系思想工作生活實際，幫助被批評者從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源，由表及里、由淺入深分析原因，使被批評者靈魂受到了觸動、思想得到了洗滌，體現了政治上的相互關心和愛護。

四、努力方向明確，整改措施比較具體

領導班子針對查擺出來的問題，立足當前，著眼長遠，結合工作實際，從堅定理想信念、嚴守政治紀律，弘揚務實作風、防范形式主義，踐行群眾路線、克服官僚主義，勇于開拓創新、杜絕享樂主義，厲行勤儉節約、狠剎奢靡之風，著眼務實管用，建立長效機制等方面，明確了整改提高的方向和具體措施。班子成員也都結合個人實際，針對突出問題，提出具體整改措施，為下一步的整改提高奠定了基礎。

總的看，這次領導班子專題民主生活會，突出了“為民務實清廉”主題，貫徹了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，體現了整風精神，達到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求和預期效果。但對照中央、自治區黨委、市委和旗委的要求，還有一些不足。一是有的自我批評談工作多，談思想少，還沒有徹底敞開心扉。二是有的相互批評談表象多，思想剖析缺乏一定深度。三是有的整改措施籠統，針對性不是很強。這些問題還需要在下一步活動中認真加以解決。

關于下一步工作，談三點建議。

一是要堅持抓嚴抓實，切實解決存在的突出問題。專題民主生活會后，一把手要主持召開通報會，在一定范圍內通報民主生活會情況。對查擺出來的問題，要認真分析、逐條研究，及時制定整改方案和計劃，向群眾作出承諾，通過建立臺賬、專項整治、整改銷號等措施，一項一項抓好整改落實，并請群眾來監督和評判整改落實效果，對群眾不滿意的堅決不放過，真正讓群眾看到教育實踐活動帶來的實實在在的變化。

二是要堅持以上率下，認真抓好各支部專題組織生活會和民主評議黨員工作。

第五篇：在領導班子民主生活會上的講話

在領導班子民主生活會上的講話

（2010年9月28日）

根據市紀委、市委組織部文件要求，今天我們召開以“貫徹落實《廉政準則》，切實加強領導干部作風建設”為主題的專題民主生活會。主要目的是對照《廉政準則》，深入查找領導班子及班子成員在工作、思想、作風、紀律等方面存在的不足和問題，統一思想，提高認識，切實加強黨性修養和作風養成，提高廉潔自律和自覺接受監督的意識，努力把全區各項工作又好又快地推向前進。下面，對照會議要求，我就黨工委、管委會領導班子整體情況和個人作風建設情況談三點意見：

一、對今年以來工作總的評價

今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，黨工委、管委會一班人堅持團結協作、總攬全局、協調各方、科學決策、創新開拓，帶領全區上下圍繞全年目標，明晰思路，突出重點，團結進取，務實工作，各項工作實現突破性進展。

（一）經濟發展態勢良好。主要有四大亮點：一是主要經濟指標提速進位。全區經濟增長加快，全市貢獻份額增大，全省進位明顯。1-8月份，全區財政總收入、一般預算收入、合同利用外資、實際利用外資增幅均超過50%，絕對值位居全市縣區之首，分別占全市的9.6%、14.07%、24.3%和35%，分別提高了2.2個、3個、6.4個和14.9個百分點。在全省105個省級開發區中，地 1

方一般預算收入位列第9位，前進2位；全社會固定資產投資136.5億元，位列第8位，基礎設施投入僅次于江寧開發區，位列第2位；社會貢獻度位列第8位；業務總收入位列第25位，前進6位。二是重大項目招商取得突破。截止目前，成功引進了超5000萬元項目76個，其中招引投資10億美元的寰寶空調項目、投資5億美元的敏實汽車零部件項目、投資1億美元的新國紡織、法液空、萬邦香料等外資項目5個；招引投資30億元的智能導線項目、投資20億元的光伏太陽能項目、投資10億元的寧波多米諾骨牌項目、管業科技項目等超10億元內資項目9個（工業項目5個）；成功引進臺灣工總工業園、汽車零部件產業園、浙大網新（淮安）科技園項目，開創了與央企合作的先河。三是重點項目建設取得突破。1-8月份，新開工項目83個，其中億元以上工業項目20個，億元以上三產21個；竣工項目37個，其中億元以上工業9個，三產5個。城建上，今年城建投入預計達到110億元，為歷年之最。1-8月份，全年253個城建重點項目，已開工241個，開工率95.3%；竣工40個，累計完成投資65.49億元。四是融資工作成效顯著。今年成功運作了企業發債上市，標志著經濟運作水平上升到了一個新的平臺，有效保障全區大開發、大拆遷、大發展的需求。

（二）領導班子團結有力。一是堅持講學習。黨工委、管委會注重理論學習，堅決同中央、省委、市委保持高度一致，自覺貫徹執行中央、省、市的重大決策部署，確保了政令暢通。二是堅持講團結。班子成員帶頭維護團結，相互學習、相互尊重、相互信任、相互支持，相互配合，思想上齊心，行動上合力，形成 2

了同心同德、精誠合作的生動局面。三是堅持講民主。堅持民主集中制原則，每月召開一次黨政聯席會，凡是重大決策、重大事項、干部人事調整、重大投資計劃等，一律堅持集體研究，民主決策。同時注重科學規劃、科學論證，聽取專家意見，推進科學決策。樹立正確的處事導向，堅持公開、公平、公正對待所有人，決不遷就姑息任何人。四是堅持講大局，在總攬全局協調各方的問題上，堅持總攬而不包攬，協調但不取代，科學授權，著力點放在把方向、謀大局、出思路、抓大事、管干部上。

（三）干部隊伍充滿活力。今年以來，全區上下團結奮進，和諧干事，干勁實足、作風務實，能夠擰成一股繩，形成一盤棋，形成了目標同向、干群同心、工作同力的工作局面。一是彰顯用人導向，大力選拔實績突出的干部。本著“能為先、績為要”、“把合適的人選用到合適的崗位上”的原則，在突擊性工作和招商引資、項目服務、信訪穩定等重點工作中比干部、選干部、用干部，形成了選人用人憑實績、比實績的正確導向。二是實施多崗交流，著力磨煉干部實際工作能力。全面實施干部崗位交流，加快干部培養鍛煉力度。通過機關與機關、機關與鄉辦、鄉辦與鄉辦等縱橫交流，讓干部在新的崗位中獲得新知、增長才干。09年以來共交流了科股級干部40名。三是強化教育培訓，不斷提升干部的整體素質。今年共舉辦招商、信訪、統計、拆遷等方面的專業培訓班30余次，舉辦了“清華大學-淮安經濟開發區女干部能力提升高級研修班”，50名科股級女干部參加培訓，開創了全市女干部集中赴高校培訓的先河。四是嚴格管理制度，全面規范干部選拔任用程序。按照黨政領導干部選拔任用工作條例和干 3

部監督四項制度的要求，加強干部管理工作，把好“提名關”、“票決關”、“聘任關”。

四是廉潔之鐘緊抓不懈。堅持兩手抓、兩手都要硬，認真貫徹落實關于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項決策部署。特別是《廉潔準則》正式頒布實施以來，黨工委、管委會高度重視，采取切實措施，認真組織實施，取得了積極成效。一是加強學習教育，筑牢廉潔從政的思想防線。向全區每位黨員發放學習讀本，并扎實推進廉政文化 “六進”活動。二是全面落實責任，加強廉潔從政的組織領導。堅持實行“一崗雙責”，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到各部門（單位）的每一位領導身上。三是完善制度，夯實廉潔從政的工作基礎。相繼建立健全了審計監督、效能督查、招投標管理、拆遷管理等制度，從源頭上預防不廉潔行為。推廣使用行政審批系統，全面運行電子監察系統，建成了項目與財政投資績效評價平臺。

五是工作作風務實高效。通過錘煉和教育，全區上下勇于拼搏、敢為人先的競爭意識得到增強；開拓創新、奮發有為的敬業精神得到體現；只爭朝夕、求真務實的作風得到貫徹。堅持講實話、辦實事、求實效，不做表面文章，對認準了的事，說了算，定了干。每項工作都嚴明紀律、嚴肅要求、嚴厲督查、嚴格獎懲，制定出臺了《效能督查暫行規定》，大力發揚“拼命三郎”精神，積極倡導“行勝于言”、“5+2”、“白+黑”的工作精神，推動各級干部求實、務實、落實。

就個人而言，在作風建設方面，一是堅持創新創優。今年以來，緊緊圍繞“江北爭第一、全省進十強”目標定位，立足區情實 4

際，深刻分析形勢，科學謀劃全局，把握階段規律，突出工作重點，明晰發展思路，注重重大項目招商、項目推進、融資、用人、民生保障等方面的創新創優，推動了全區工作又好又快發展。二是堅持實干為先。始終把事業作為第一追求，深感責任重大，對工作充滿熱情，對事業充滿激情，不叫怨、不叫苦、不叫累，淡泊名利，艱苦奮斗。工作中幾乎沒有休息日，經常深入項目現場、鄉辦村居一線調查研究，指導工作，會辦解決問題。三是堅持從嚴治政。認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，堅持經濟發展與廉政建設“兩手抓、兩手硬”，實行“一崗雙責”，堅持以制度管人管事，筑牢反腐倡廉思想道德防線。四是堅持廉潔自律。牢記組織的重托、法律的規戒，帶頭落實中央、省、市各項黨風廉政建設責任制規定，帶頭落實《廉政準則》，在班子中當好廉潔自律的表率，在群眾中樹立勤政為民的形象。工作上堅持原則，生活上充滿感情。能夠將心比心，努力關心關愛下屬的疾苦和需求。

二、存在的問題

（一）思想解放有待進一步深化。主要體現在：一是部分干部思想上因循守舊、處理問題瞻前顧后，不敢大膽地闖、大膽地試，不敢突破，不敢變通，怕擔風險、怕擔責任；二是部分干部創先爭優、趕超意識不強，對自己定位較低，標準不高，不能將本部門、本單位的工作放在全市、全省、全國定位臵；三是部分干部工作循規蹈矩、按部就班，被動多、主動少，滿足現狀，工作上缺少激情、思路和辦法。

（二）干部能力有待進一步增強。主要體現在：一是部分干部缺乏獨擋一面、獨立運作經濟、解決難題不強；二是部分干部 5

思路和眼界不寬，知識與能力不適應開發區快速發展的變化；三是部分干部有缺少“爭一流”的精神狀態和志存高遠的遠大目標和應有的政治感悟力和執行力。

（三）作風建設有待進一步加強。主要體現在：一是個別部門和一些干部在工作中還存在紀律性不強、工作漂浮、辦事推諉、效率低下等問題，甚至還有“吃拿卡要”現象發生。二是注重實效、埋頭苦干、艱苦奮斗的作風需要加強，有的同志怕吃苦、怕到基層、怕挑重擔、怕解難題，工作上圖享受、生活比待遇。三是部分干部缺乏敬業奉獻精神，有利已主義傾向甚至還比較嚴重，對工作舍不得投入感情、舍不得投入精力。

就個人而言，也存在著一些不足，請同志們批評指正：一是在創新體制機制方面，下的功夫還不夠。主要在目標考核、工作效能、干部任用等體制機制方面創新力度不夠；二是對重點工作投入的精力包括在成效方面還需要加強。雖然近年來重大項目招引、重點項目建設等方面取得較好的成績，但是效果不明顯，對全市貢獻份額不大；三是因更多地考慮關愛保護我們的干部，從而對部分干部管理或處罰上存在失之于寬、失之于軟。

三、今后努力方向

（一）堅持發展為本，強抓項目建設和品位提升。有經濟有地位。堅持發展第一要務不動搖，切實增強憂患意識和發展意識，縮短與先進地區的差距，拉開與兄弟縣區的距離，加大對全市的貢獻份額，提高在全市的經濟占比，發揮龍頭和帶動作用，體現國家級開發區的地位和尊嚴。“十二五”，要圍繞“江北爭第一、全省進十強，率先達小康、邁向現代化”的總目標，按照“全市 6

第一、全省前列”要求，謀劃好各項工作。一是全面提升招商質效。注重提升入區項目質量，抓現有企業增資擴股；抓剩余土地擴建投產；抓零散地塊整合招商；留足地塊保障1億美元或5億人民幣以上的重大項目招商。堅持招商引資與招商選資相結合，依據產業布局，大力招引電子、機械、鹽化工、汽車零部件等產業，主攻臺資大項目，加速特色產業集聚，彰顯產業優勢，打造核心競爭力。二是全面提升項目速度。堅持“一切圍繞項目，一切服務項目”。工業項目按照“定行業、定規模、定規劃”，服務業項目按照“定功能、定業態、定規劃”的要求，聚焦政策、聚集資源、聚合力量，抓開工、抓建設、抓竣工，抓企業培育、抓增資擴股，抓項目臵換，確保2-3年內全部“填優布滿”，全面竣工或營業。三是全面提升城市品位。樹立抓城市建設就是抓經濟建設，高標準、大手筆做好城市修編工作，跳出現有的“開發區”概念，將開發區放在全市、蘇北、長三角范圍內考慮，按照國際化和現代化標準，重新調整優化功能布局，突出功能完善和輻射帶動，提升設計、建設、管理水平，全面豐富城市內涵。認真做好城市景觀設計規劃，對深圳路、翔宇大道、迎賓大道兩邊和富士康周邊等近期要重點建設的區域，進行景觀設計，加快建設步伐，盡早盡快出形象、出效益，全年提升城市品位。

（二）堅持正確導向，重抓干部隊伍建設。今后在干部隊伍建設方面，堅持“四項原則”：一是實績公論原則。堅持以實績論英雄，打破身份限制，不拘一格降人才。二是人盡其才原則。堅持以事業用人，將合適的人用到合適的崗位上，人盡其才、才盡其用。三是優勝劣汰原則。探索建立能者上、平著讓、庸者下 7 的能上能下的用人機制，打通干部出口。注重后備干部儲備。建好正副科職后備干部人才庫，加強對后備干部的教育與培訓，保證素質優良、數量充足、結構合理。四是面向一線原則。堅持在招商、拆遷、信訪、鄉辦等“四個一線”鍛煉干部、選用干部。讓干部在招商一線“見習”，著力提高組織協調、溝通交流的能力；讓干部在鄉辦一線“蹲點”，著力提高解決實際問題的能力；讓干部在拆遷一線“攻堅”，著力提高敢于碰硬、善于工作的能力；讓干部在信訪一線“跟班”，著力提高處理突發事件、解決復雜問題的能力。

（三）堅持警鐘長鳴，狠抓黨風廉政建設。貫徹實施《廉政準則》是當前和今后一個時期黨的建設和反腐倡廉工作的一項重要任務。一要強化制度建設。反腐倡廉是一項長期、艱巨、復雜的工作，制度建設是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。當前正是全區快速發展期，制度建設要跟上發展形勢，以制度建設的新成效為全區快速發展提供有力懲防保障。二要強化廉政教育。加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，對苗頭性問題做到早發現、早提醒、早糾正。加強廉政文化建設，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，提高廉潔從政的自覺性。三要強化監督檢查。加大對黨員干部貫徹落實《廉政準則》情況的監督檢查，針對重點崗位和關鍵環節，查找漏洞和突出問題。做到常檢查、勤督促、求實效，提高制度執行力。四要強化自身修養，各級領導干部要切實加強主觀世界改造，堅定理想信念，嚴格遵紀守法，筑牢拒腐防變的思想道德防線。在物質生活上知足常樂，在精神追求上永無止境，做到心靜如水地對待名利，心存感念地 8

對待組織，心滿意足地對待自己，心寬如海地對待同志，心無雜念地對待工作，永葆共產黨人的政治本色，發揮好帶頭作用。五要強化艱苦奮斗。全區上下尤其是領導干部要始終牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭精打細算，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

（四）堅持高效務實，力抓工作作風建設。干部作風事關黨的形象和生命。作風建設是實現爭先跨越發展的法寶。一要增強責任意識，大力弘揚求真務實的作風。當前區域競爭日趨激烈、機會稍縱即逝，開發區已經等不起、慢不起，只有傾心盡力，求真務實，將每一項工作做到極致，才能抓住彌足珍貴的機會；同時必須從一切阻礙科學發展、阻礙轉型跨越發展的舊觀念、舊框框中解放出來，以新的思路、新的理念和世界眼光、戰略思維來審視、謀劃和推動工作。二要增強效率意識，大力弘揚立說立行的作風。決定的事情就要雷厲風行、抓緊實施，說了就算，定了就干，干就干好。部署的工作就要督促檢查、一抓到底，關鍵時候“一把手”必須身先士卒、率先垂范、靠前指揮。并對自己所主政的地方和部門高度負責，敢于承擔責任，勇于擔當大事難事，對自己所主管的工作要胸中有數，情況清楚，敢抓敢管，持之以恒，抓出成效。三要強化趕超意識，大力弘揚干事創業的作風。堅持高起點定位、高標準要求、高質量落實，始終保持蓬勃向上的朝氣、昂揚奮進的銳氣、百折不撓的志氣、戰勝困難的勇氣，以“拼命三郎”的激情去干事創業，在全市、全省工作中比氣魄、比責任、比激情、比成績，做到先人一步、高人一籌、快人一拍，9

攻堅破難，成就事業。

（五）堅持表率作用，緊抓個人自身建設。作為開發區主要負責人，本人將堅持率先垂范，充分發揮模范帶頭作用，時時處處維護開發區的形象。一是始終堅持提升自己。堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦，指導實踐，用心想事，用心謀事，提升資本運作、產業集聚、綜合素質能力，做勤于學習、善于思考的模范；帶好班子，管好隊伍，從思維、行為、思路、處事上與國際化、現代化和國家級經濟技術開發區標準對接，按照標準衡量自己工作，努力形成淮安經濟開發區的龍頭帶動作用。二是始終堅持群策群力。充分發揮班子每一位成員的聰明才智，推動科學決策、民主決策、依法決策，以科學思想、科學制度、科學方法指導推動工作、加快發展。切實履行好自己的職責，通過扎實有效的工作體現開發區的速度、開發區的成效、開發區的貢獻和開發區的地位。三是始終堅持勤廉兼修。以更高的標準要求自己，堅定爭先之志，勇擔攻堅之責，嚴把自律之關，常懷感恩之心，嚴守《廉政準則》8個禁止、52個不準。凡是要求別人不做的事情，自己堅決不做；凡是要求別人做到的事情，自己首先做到，保持好艱苦奮斗優良傳統，傾盡全力為開發區事業無私奉獻，真正做好全區黨員領導干部的表率。

最后，從我做起，同時希望大家以這次會議為新起點，常懷為人民服務之心、為發展盡職之心、為組織增光之心，衷心熱愛奉獻開發區的事業，以新的業績回報社會、回報組織、回報人民！