第一篇：在“班班通”建設工作推進會上的講話（大全）

在“班班通”建設工作推進會上的講話

各位領導、同志們，()午好！

今天，我們召開全市教育信息化工作暨“班班通”建設推進會。這次會議是在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》頒布、全國教育信息化工作電視電話會議召開和我市義務教育標準化建設蓬勃展開的新形勢背景下召開的，它對于我們規劃“十二五”教育信息化發展，加快教育信息化進程，全面推進我市“班班通”工程建設，具有十分重要的意義，下面我就我市“班班通”工程建設談幾點意見。

一、充分認識“班班通”工程建設的重要性

“班班通”工程是“校校通”工程的延續；是農遠工程的延伸，解決了應用遠程教育資源全面服務學生、服務課堂的瓶頸，充分把現代教育融入到學校的教育教學，使之成為常規教學資源和教學手段，提高了每一堂課的教學質量；是一個事關教育改革與發展的重要戰略決策，現代教育信息化發展的必然。

隨著第四次全教會的召開和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的出臺，教育信息化建設已經成為教育事業跨越發展的重要抓手。在未來十年，加快教育信息化進程是黨和國家推進教育事業科學發展的重要舉措，是實現教育現代化的必然途徑，是實現我市教育事業均衡發展、跨越發展的現實需要。溫家寶總理在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上的政府工作報告中，國務委員劉延東在最近全國教育信息化工作電視電話會議上均強調了班班通建設必要性和重要性，教育部和省教育廳相繼召開推進義務教育學校標準化建設會議，明確提出要加快實施遠程教育優質資源“班班通”工程建設。把“班班通”工程實施作為我省

學校標準化建設的一項重要指標，與義務教育發展基本均衡縣（市、區）省級評估認定掛鉤，未完成標準化學校建設規劃任務的縣（市、區），不得參加義務教育發展基本均衡縣（市、區）的評估認定。還把其建設達標情況作為省政府對市政府社會事業發展指標的考核和對市教育局年度主要工作目標管理考核內容。因此，當前和今后一段時期，“班班通”建設將是我市教育信息化建設的重要內容之一，是促進城鄉教育均衡發展的重要手段，是改善辦學條件，解決所有孩子上好學的重要舉措。

二、我市“班班通”建設總體思路和基本原則

遠程教育“班班通”工程是一項系統工程，涉及面廣，資金投入量大，建設頭緒多，工作繁重。從2010年開始，中央和省級財政分別投入資金在我市三縣一區農村中小學開始實施“班班通”工程，目前已有學校 班級建成“班班通”。市區學校將從今年起利用三到四年時間全面開展“班班通”工程建設，力爭提前完成建設達標任務。我們在原有建設經驗的基礎上，結合實際，初步確定我市遠程教育“班班通”建設總體思路和基本原則。

（一）總體思路

按照全國教育工作會議精神，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》要求和教育部關于“大力推進農村中小學現代遠程教育工程，實現‘班班通’，促進城鄉教育資源共享”的總體要求，堅持以科學發展觀為統領，按照“適度超前、統籌規劃、城鄉并進、協調發展”的原則，以“班班通”硬件建設為基礎，以“資源建設”為主導，以“班班通”應用為核心，力爭用3-5年時間基本完成我市遠程教育“班班通”工程建設，實現遠程教育優質資源共享，促進教育公平，加快蚌

埠教育信息化進程。

（二）基本原則

遠程教育“班班通”工程實施，需要遵循“四項原則”：

1、“統一規劃，分步實施”原則。“班班通”建設要適應教育信息化發展的需要，從實際出發，積極穩妥發展。要結合當地學校布局調整和教育信息化的實施規劃，統一規劃好“班班通”工程建設，制定計劃，按照目標，分步實施。

2、“科學配置，規范建設”原則。針對我市中小學實際情況，全市遠程教育“班班通”工程建設不搞“一刀切”，要分層次分類別建設，三縣一區按照省廳農村義務教育階段學校標準化建設要求統一由省廳負責建設配置，市區學校根據班級學生人數、經費和實際條件選擇建設方式進行建設。目前，我市“班班通”終端建設方式主要有兩種：一是采用“計算機+大屏交互式LED電視” 終端建設方式，二是采用“計算機+電子白板” 終端建設方式。

3、“完善網絡平臺，資源建設優先”原則。農村中小學現代遠程教育“班班通”建設首先要完成網絡平臺和終端設備建設，實現資源的互聯互通，使優質教育資源能夠進入教室、進入課堂，以供師生共享。要開發儲備一批內容豐富的教育教學軟件資源，有條件的學校要建立教學資源庫，為教育教學提供豐富的教學資源保障。

4、“培訓為先導，應用為核心”原則。遠程教育“班班通”的技術、管理和應用的培訓要與設備設施建設同時開展，隨著“班班通”建設完成要形成一支能使“班班通”充分發揮效益的教師骨干隊伍。教育教學應用是遠程教育“班班通”建設的核心，要通過制度創新、任務導向、課題驅動、學科整合和教學研討、技能競賽、優

秀課例論文評比活動等方式強化 “班班通”的應用，使“班班通”應用制度化、常態化。同時，向“堂堂用”靠近，實現教學方式的變革，促進學生能力的發展，推動素質教育的發展。逐步實現“班班通”、“人人會”、“堂堂用”、“科科優”的發展目標。

三、認真做好“班班通”建設五個方面的工作 一是要加強領導，強化管理

各縣（區）要建立工程建設領導小組和工作機構，積極協調有關部門支持“班班通”工程建設，努力做到“班班通”工程建設政策到位、責任到位、經費到位、服務到位，全面建立起以“政府為主導、教育部門為主干、學校為主體”的“班班通”工程建設運行機制，確保工程建設順利推進。

二是要統籌規劃，協調發展。

“班班通”建設是一項復雜的系統工程，涉及教育系統的方方面面，必須從全市教育現代化建設的實際需要出發，在全市統一規劃下開展建設工作，充分發揮整體優勢和整體效益，避免重復建設，實現資源共享。各縣區要根據自身具體情況，從有利于深入實施素質教育、有利于培養教師和學生的信息素養、有利于城鄉教育統籌發展的高度出發，將實施“班班通”工程與制定“十二五”規劃有機結合起來，與“數字化校園”建設有機結合起來，認真制定“班班通”工程建設規劃和實施方案，因地制宜，發揮優勢，建設各具特色的“班班通”模式。

三是做好先進經驗的推廣工作

各縣（區）要抓好一批“班班通”建設試點學校，深入總結建設的經驗成果，重視先進經驗的交流推廣，整體推動本縣（區）中小學 “班班通”工程建設的發展。四是做好技術支持服務工作

“班班通”試點工程建設各縣（區）儀器站電教館要積極主動承擔“班班通”建設的技術方案制定、工程監管、評估驗收、教師培訓、教學指導和技術服務等工作，要深入工程建設現場，深入教學第一線，指導學校“班班通”建設和應用，為學校服好務。

五是做好迎接省廳 “班班通”工程檢查驗收的準備工作

目前，我市農村義務教育階段學校第一批“班班通”項目建設基本完成，省教育廳將于11月份組織專家對我市“班班通”項目建設進行驗收考核，請項目縣區和項目學校按照文件要求，認真做好總結，做好迎查準備。

同志們，“班班通”建設是一個新的事物，更是一個系統工程。全面推進 “班班通”工程不僅需要大量資金的投入，更需要運用智慧，勇于實踐，尋求一條建管并用的有效途徑和方法。全市上下要齊心協力，積極探索，不斷創新，為實現“班班通”工程效益的最大化，以教育信息化推進教育現代化而努力奮斗

第二篇：在全市作風建設工作推進會上的講話

在全市作風建設工作推進會上的講話

同志們，這次會議的主要任務就是貫徹落實省州委關于作風建設推進會議的精神，在我們全市上下進一步統一思想，明確任務，在全市上下再一次凝聚起奮進的干事創業的這種合力。剛才六名同志結合工作實際做了經驗交流，我認為他們講得都很好，經驗值得我們去借鑒。剛才XX書記又通報了關于市紀委監委開展工作紀律專項檢查的情況，所以我今天提五點意見和大家共勉。

一、要強化政治意識，在提升政治能力上下功夫

作風建設關乎我們黨的形象，也關乎民心的向背，是十分重要的政治問題。現在看我們很多工作出現的問題，歸根到底就是一些干部政治意識薄弱，甚至無視紀律不守規矩造成的。有的干部學習貫徹上級精神，滿足于一知半解，沒有完全吃透上情，落實舉措針對性時效性不強，成效也不明顯，這類問題不是個例。其實這些問題而且我們只要用心就完全可以避免，這就足以說明一些黨員干部政治站位不高，政治能力不強，有的干部落實管黨治黨責任失之于寬，失之于軟，仍然存在公款吃喝，公車私用的問題，有的干部理想信念動搖，沖破紀律紅線和廉潔的底線，以身試法，最終受到黨紀國法的制裁。全市各級黨員干部推進作風建設，必須要抓住政治建設這個牛鼻子，都要對黨的政治紀律和政治規矩心懷敬畏之心，遵從法治，敬畏法律，不斷的提高政治判斷力、領悟力和執行力，這是第一講政治上我們要更高的站位。

二、要強化大局意識，在加強團結協作上做文章

大局意識是成熟干部的重要標志，當前我市干部隊伍中，大家的大局意識總體上是好的，但部分黨員干部也存在不識大體、不講大局的現象。有的擔當作為不夠，有的自己業務還算得清，需要跨部門協調的時候就能推則推，對群眾疾苦態度漠然，對基層問題不管不問，這些問題雖只是個別現象，但也影響到XX工作的開展。我們每一名黨員干部都伸出黨的事業大局中，要想干出成績，必須要正確認識大局，自覺服從大局，堅決維護大局，明確當前的中心任務，做好全市一盤棋的大文章，努力為XX發展作出應盡的貢獻。

三、要強化危機意識，在全力克難攻堅上見實效

沒有危機的意思就是最大的危機。當危機來到你跟前的時候你都不知道，你還覺得自己蠻不錯，還覺得自己干得不錯，可能你就要下課，所以沒有危機意識是最大的危機。當前XX勢頭發展應該說很好，2020年咱們重新回到了全省的前列。但是大家認識到，當前縣域競爭愈發激烈，不進則退，慢進也退。盡管在這種情勢下，我們有些干部還是自我感覺良好，小富即安，盲從樂觀，有的干部惰性十足，得過且過，推一推，動一動不推不動，甚至推也不動。

四、要強化責任意識，在擔當履職上要有新突破

在其位就要謀其政，任其職就要盡其責。從我市干部作風上看，不擔當不作為的問題仍然存在，有的干部責任心不強，對工作要求低滿足差不多過得去，有的干部對落后的工作說了幾次也沒有改進，仍然你說你的我干我的，有的干部慣性思維嚴重，凡事都要強調過去就這么一直干的，不能因時而變與時俱進等等。各級黨員干部特別是領導干部要經常想一想自身的職責是什么，是否做到位，自身履職示范的作用發揮了沒有，大家都要從現在做起，帶頭攻堅克難，敢啃硬骨頭，帶頭增強本領，提高能力素質。

五、要強化行動意識，在狠抓工作落實上再發力

一分部署九分落實，想得再高，說得再好，不見行動不抓落實，再宏偉的藍圖也只能是空中樓閣。總體上看，我們的干部絕大多數抓工作是有想法、有舉措的，但也確實有的干部思想意識差，抓落實能力不足，有的干部對自己分管的工作都不清楚一鍋粥，平時表態多，落實少，口號多，實際少，有的不鉆研業務，對文件材料層層畫圈敷衍了事，有的工作匯報頭頭是道，但說的做的不一樣，工作效果不理想，這個也大有人在。我說的有的是說的不行，做的不行，有的是做的不行，說的真行，夸夸其談，匯報時候頭頭是道，一動真招的時候是啥也不是，有這樣的干部，回去對鏡子，我今天說的你都對鏡子照一照，我是屬于書記說的哪一類，好好回去照照鏡子。

有的是一到換屆年就產生位置焦慮，眼睛總盯著自己的帽子，想方設法找出路、找人、找關系，來看看我這回該上哪了，是不是得重用我了，這誰誰誰提拔了，這回得輪到我了，我這資格資歷，我在這誰誰誰前面了，這咋也得輪到我了。我想說：對不起，這一點關系沒有，組織上評價干部、看干部，跟你這個都沒關系。近期我們也用了一批年輕干部，用了一批1985年后的和1990年后的，用了60多個，但是這60多個干部，我們組織部門也要認真的把握，雖然有朝氣、有活力，但是有沒有責任，有沒有擔當，這個不是這些人上去就是可用之才，要進行換屆，有要求是這么做了，換完屆在實際工作當中進行考察，優勝劣汰。我們要把一批年輕的真正優秀的、敢擔當的、敢擔責的干部要用起來，要快速培養。

會議之前市委已經印發了落實省州委作風建設重點任務責任分工方案，明確了六個方面38項重點工作，并進行了細化分解。組織部門要發揮牽頭抓總作用，各相關部門要按照分工要求，加大推進力度，狠抓工作落實。

一是要壓緊壓實責任。

全市各級黨委黨組要認真的履行主體責任，細化目標任務，建立清單臺賬，完善工作舉措，推動作風建設上下貫通一抓到底。項目單位一把手要切實履行第一責任的責任，做到親自研究部署，親自推動督促，所以我說了你的隊伍能不能帶好，你紀律作風能不能抓好，說明你帶班子帶隊伍的能力，說明你的執政能力如何好。分管領導要切實抓好分管在線的作風建設，相關責任部門要密切配合，各司其責，構建齊抓共管的良好局面。督導檢查組要切實發揮作用，對各部門單位作風建設年開展情況進行全覆蓋督導。

二是要發揮示范作用。

各級領導干部特別是各部門一把手要當好領頭雁，堅持高標準嚴要求，帶頭轉作風、改作風、抓作風，為廣大黨員干部立標桿做示范，帶動形成全市黨風、政風、社會風氣的新氣象。

三是要嚴格督查考核。

將作風建設年列為黨史學習教育督導檢查，以及績效考核、考核、換屆考察和督查等的重要內容，納入各級黨委書記述職評議的和述職述廉的重要內容。響鼓重錘整治作風問題突出的領域和部門，市委市政府督查室績效辦要堅持嚴字當頭，動真碰硬，采取四不兩直方式，實時的開展明察暗訪，抓反面典型，這個要開完會和作風建設就要抓反面典型。宣傳部門要深入宣傳作風建設年的目標任務，基本要求，宣傳全市黨員干部的新風新貌，宣傳各級各部門的好經驗好做法，積極營造濃厚的輿論氛圍。

也就是說宣傳部門要正反兩個方面，既要抓不好的以后紀委隨時抓住的督導組，雖然抓住的反面典型電視通報，今天是借大會通報了，下一步是通過電視臺反面典型進行全部通報，整個年底評選選優什么這那一把手沒資格了，整個單位全部降檔，主要是這個抓住的，紀委督查組抓住的電視曝光，好的典型，好的經驗，電視也要進行宣傳報道設專題。要選出一批作風優良實際突出的先進集體和先進個人，激勵廣大黨員干部爭樹新風，爭創一流。大家要提高政治站位，拿出真抓的實勁，敢抓的狠勁，以嚴細實的優良作風和一往無前的奮斗姿態，全面推動綠色轉型創新發展取得更大的實效，謝謝。

第三篇：在班組建設工作推進會上的講話

在班組建設工作推進會上的講話

今天，我們在這里召開車身廠班組建設工作推進會，主要是按照東風汽車公司《關于加強班組建設工作的指導意見》（東風司發〔2006〕64號）和東風汽車有限公司《關于進一步加強班組建設的通知》（東風有司發〔2006〕79號）的要求，全面推進我廠班組建設工作。下面，我代表車身廠班組建設工作領導小組，就如何全面推進我廠班組建設工作談幾點意見。

一、要充分認識在合資條件下加強班組建設工作的重大意義

班組是企業生產、經營、管理的基本單元，做好班組建設工作意義重大。班組建設是企業管理的基礎工作，班組的工作質量、工作水平、工作績效直接影響著企業的建設和發展。企業要獲得長足發展，就必須要重視和加強班組建設工作。目前，東風汽車有限公司已步入全新的發展時期，實現中期事業計劃和發展總目標，都要求我們各級組織和各級領導必須要更加重視和加強班組建設工作，必須要充分認識在合資公司新的條件下做好班組建設的重大意義。東風有限作為國際化公司，發展的領先水平和參與國際競爭的實力需要科學有效的管理和具有高素質的員工隊伍作支撐，而班組是公司管理的基礎，班組又是員工從事生產、作業的基本場所，是公司培育高素質員工隊伍的第一課堂，員工的學習、成長、發展在班組，員工實現自身的價值在班組。特別是隨著公司運營體制的變化和管理方式的調整，QCD等項經濟技術指標直接體現在班組，班組已成為KPI指標完成的關鍵。可以說，班組的工作質量、工作績效直接影響著公司經營目標的達成。這就要求我們務必高度重視班組建設工作。

在三十年多年的車身廠發展的歷程中，由于黨委的正確領導和行政的大力支持，工會在推進班組建設工作中發揮了重要作用，取得了豐碩成果，積累了寶貴經驗，班組建設工作在東風公司有了很大的知名度。30多年來，由于歷任行政領導對班組建設工作的關心與重視，工會組織抓班組建設工作形成了一整套的工作體系和工作經驗。如：班組季檢、班組長擂臺賽、班組接對子、班組四項成果展示會、創三組競賽(先進、模范、標桿班組)等等。合資三年多來，隨著新的管理理念、方法的導入，在原人事部、QCD改善室培訓指導下,我廠班組長隊伍的專業管理水平有了明顯的提升, QCD、標準作業書、設備自主保全、KYT、GK診斷、V-UP、V-FAST等等，許多新的理念已經深入到每個員工的心中，PDCA循環已經成為一個出現概率很高的詞匯，這說明我廠員工隊伍的業務素質已經發生了很大變化。但是，我們也要看到，我廠班組建設工作還存在一些不足：一是班組組織建設、思想政治工作呈弱化趨勢；二是對班組長的業務素質缺乏有效的考評；三是班組的管理沒有形成以班長為首的團隊管理，骨干選拔日益虛化。這些問題，都有待我們在工作中加以改進。

二、要全面落實職責，圍繞班組建設工作的重點內容和基本形式扎實推進

東風公司對班組建設工作高度重視，徐平書記指出，在新的體制下，班組建設只能加強，不能削弱。東風有限的黨政領導對班組建設工作非常關心，也非常重視。公司總裁中村克己先生多次詢問班組建設工作的實施推進情況，親自審定公司班組建設工作意見。公司班組建設工作領導小組組長由公司黨委書記徐平同志和公司總裁中村克己先生親自擔任。公司有關領導也擔任了副組長。由此可見，公司把做好班組建設工作納入到公司的重點工作。因此，我們必須要確保班組建設工作的職責落實，確保班組建設工作按照公司的要求盡快推進。班組建設工作要突出重點，抓住關鍵。經過一段時期的調研、醞釀、討論、審議，公司提出要

把員工的學習和培育、QCD創新改善、安全生產環境改善、工作效率和產品質量的提升、班組綜合管理水平的提高等五大方面的內容作為班組建設的重點；把開展小課堂、小課題、小環境、小指標、小團隊等“五小”活動，作為班組建設工作的基本形式。我們認為，“五大內容”基本涵蓋了合資公司新的條件下班組建設工作的范疇，符合公司強化基礎管理的客觀要求。“五小活動”是實現“五大內容”的工作載體，具有很強的操作性和可行性，是班組工作出成果、上臺階最有效的工作形式。所以，公司決定把“五大內容”和“五小活動”作為東風汽車有限公司現階段及今后一個時期班組建設工作的重點內容和基本形式，我們各單位要按照要求積極推進，努力實踐。

三、要采取有力措施確保班組建設邁上一個新臺階

加強新時期、新條件下的班組建設工作，必須要把握好兩個原則：一是服務發展的原則。班組建設工作的根本任務就是最大限度地提高班組工作質量、工作效率和工作業績，為企業的發展奠定堅實的基礎。二是以人為本的原則。人是生產力中最活躍的因素。班組建設工作的核心，說到底，就是要做好班組員工的工作，企業只有把服務員工的工作做到位，員工就會把自己的聰明才智和工作積極性回饋給企業。推進班組建設工作，必須強化措施，在此，班組建設領導小組要求：

1、要加強領導。各單位應以高度負責的精神切實加強對班組建設工作的領導，建立和完善班組建設領導小組，構建班組建設組織體系，落實班組建設各項職責。

2、要明確責任。班組建設是企業管理的基礎工作，各單位應把班組建設工作納入本單位工作計劃，制定階段性工作目標。班組建設工作是一項綜合性工作，體現的是生產、經營、管理的方方面面，做好班組建設工作需要各方面的協調配合，僅靠一個部門難以承擔。因此，要求各單位、各職能部門要堅持集中領導、分工負責、通力協作的原則，共同抓好班組建設工作。

3、要健全制度。班組建設工作的運行需要各項規章制度加以規范。各單位應從建立健全各項規章制度及有效的班組建設評價體系和激勵機制入手，實現班組建設的制度化、標準化、規范化管理。

4、要創造條件。各單位應從班組長的選配及培訓、班組管理的硬件投入、班組活動所需經費、班組活動場地的改善等方面著手，為班組建設工作創造條件，提供支持。應明確班組長的職責、權限和待遇，支持班組長大膽工作，調動班組長工作積極性。

5、要宣傳典型。各單位要加強對班組建設工作的指導服務，注重調查研究，總結經驗，發現和培育典型。要建立有效的激勵機制，選樹班組建設工作中的先進集體和個人。要注重工作的創新和突破，打造我們車身廠班組建設的品牌。

加強班組建設工作，是強化企業管理的一項基礎性工作，是促進工廠發展的大事。公司關于進一步加強班組建設工作的通知文件已經下發，今天我們專門召開推進工作動員會，希望各單位要按照公司文件和今天的會議精神，在班組建設工作中干出新的成績，展示新的作為，打造新的品牌。

第四篇：在全縣新農村建設工作推進會上的講話

同志們：

這次會議既是一次新農村建設工作的推進會,也是在我縣新農村建設全面轉入實施階段召開的一次動員會議。這次會議的主要目的就是部署任務，明確職責，落實措施，推動工作，動真的，來實的，全力推進我縣新農村建設深入開展。剛才, 賀新縣長對前一段新農村建設工作進行了總結，對下一步工作做了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。通過會上五個單位的表態發言可以看出，我縣各有關單位和部門對下一步新農村建設決心都很大，信心都很足，推進措施都很明確、具體，相信通過大家的共同努力,我縣新農村建設一定能夠取得實實在在的、讓廣大農民群眾滿意的成效。為確保我縣新農村建設順利扎實推進，下面，我再強調三點意見。

一、強化教育引導，解決好廣大干部群眾的思想認識問題

關于新農村建設的意義中央、省、市等各級領導已經闡述的十分清楚，我縣也在各種會議上進行了傳達貫徹，在這里我就不再談了。我縣新農村建設工作啟動以來，各位包鄉包村縣領導及各鄉鎮、各部門高度重視，擺上重要議事日程，做了大量過細卓有成效的工作，目前我縣新農村建設工作進展順利、開局較好。這與我們新農村領導小組成員及各單位、各鄉鎮的努力工作是分不開的，希望大家再接再厲，再立新功。但是從全市乃至周邊市縣的整體情況來看，我縣基礎差、底子薄、財力弱、欠帳多，新農村建設的困難多、任務重、壓力大，尤其是廣大干部群眾在思想認識上還存在一些問題。從領導干部看，一是對中央政策理解上有偏差。有的認為新農村建設僅僅是解決當前“三農”問題的權宜之計，沒有認識到黨中央提出建設社會主義新農村是我們黨抓經濟工作戰略的一個重大轉變和抓經濟工作思路的一個重大調整。二是工作缺乏主動性。有的對于新農村建設的重要性、緊迫性和艱巨性認識不夠，工作推著干，坐等上級投入，工作主動性不強。三是存在畏難情緒。有的覺得新農村建設要求高、任務重，感到心有余而力不足，特別是感到上邊沒有給出抓新農村建設明確具體的推進措施，工作無從下手。四是存在與己無關的思想。有些同志和一些部門認為建設新農村是農業部門的事，與己無關，缺乏主動參與的自覺性，不能從全局的高度和戰略的高度來看待這項工作；有的幫建單位認為幫建工作是額外負擔，坐等觀望，舍不得出錢出物，不知從哪下手，幫到什么時候是個頭，對這些問題一直畏難犯愁；有的成員單位對自己在新農村建設中的職能作用認識不清，與上級對口部門的信息和溝通渠道不暢，向上協調爭取工作做得不夠等等。從農村基層干部看，一是學習得不夠。對新農村建設的精神實質領會得還不深不透，對社會主義新農村的內涵、目標、任務、措施的認識還很模糊,有的片面認為建設社會主義新農村就是蓋新房、修公路、改水、改廁、改圍欄等。二是存在著等靠要思想。有的只等著上面撥錢，沒有錢就什么也干不了，忽視了新農村建設農民的主體作用。三是對新農村建設的長期性、復雜性認識不足。認為建設新農村，就是要搞一刀切，進行統一建設，做表面文章，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進。從農民群眾看，一是存在參與熱情不高的問題，很多農民群眾對新農村建設“知其然不知其所以然”，有的認為建設新農村是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，對新農村建設漠不關心，主人翁意識沒有得到充分發揮，不能積極主動地參與新農村建設，甚至出現了在幫建單位無償提供物資時，農民連卸車的積極性都沒有的令人心寒現象。二是對新農村建設期望值過高，認為國家和幫建單位會為他們蓋房子、幫他們上項目，盼望上級出錢出物，沒有認識到自己才是新農村建設的主體；有的存在理想化的傾向，認為在一兩年內磚瓦化率、路面硬化率、農民人均純收入就會有很大幅度提高，認為社會主義新農村指日可待，就在眼前了。

思想是行動的先導，這些思想認識問題解決不好，新農村建設就很難順利進行，也很難取得預期效果。當前，解決好思想認識問題，重點要準確把握新農村建設主旨，正確處理好六種關系。一是要處理好“近”與“遠”的關系。按照上級有關要求，今年全縣試點村鎮要完成通鄉通村公路硬化、鎮村主要街道硬化鋪裝、飲用自來水等10項100%的建設任務，這是一項硬任務。從現在開始，我們必須抓緊落實落靠各項工作任務。同時，要按照新農村建設“二十字”方針要求，明確遠期目標、制定長遠規劃。二是要處理好“急”與“穩”的關系。急，就是在思想上自我加壓，增強責任感和緊迫感，積極迎接新的任務和挑戰。穩，就是尊重事物發展的內在規律，不急功近利、浮躁冒進，扎實有序地推進新農村建設。三是要處理好“虛”與“實”的關系。務虛，就是加強輿論宣傳，引導農民加強對新農村建設內涵的認識，把哪些是國家扶持干的，哪些是農民自己應該干的，講清楚、說明白，使其明確為什么建、建什么、怎么建、由誰建的問題，消除模糊認識和等靠要思想。務實，就是尊重實際、尊重群眾，切實為農民辦實事、辦好事。四是要處理好“增”與“減”的關系。增加，就是加大對農業和農村發展支持力度，切實增加農民收入和改善農民生產生活條件。減少，就是堅決反對違背農民意愿大拆大建、搞攤派、強迫命令，變相增加農民負擔和增加鄉村債務搞建設現象的發生。五是要處理好“硬”與“軟”的關系。就是要正確把握好“硬件”與“軟件”建設的關系。硬件建設，主要是指農村基礎設施和公共服務設施建設，重點是道路建設、自來水改建等設施建設。軟件建設就是指農村教育、農民素質、村風與民風、精神文明建設和基層民主建設等，這些也是新農村建設工作中的重點。六是要處理好“點”與“面”的關系。點，就是要全面完成新農村建設省級試點村鎮的各項工作任務。面，就是要從全局和戰略的高度，對非試點村鎮要統籌考慮，實現點面結合、以點帶面、整體推進、全面發展的工作目標。在這里我要突出強調一點，現在已經進入了6月份，各項重點工作任務有效建設時間不足5個月，可以說是時間十分緊迫、任務十分繁重。因此，我們必須要增強緊迫感和責任感，搶時間，爭主動，不等不靠，真抓實干，立即從宣傳發動調研階段轉入具體實施階段，充分利用當前春耕生產即將結束的空閑時間，抓緊落實各項工作任務，為全面完成今年的新農村建設工作任務奠定堅實基礎。

二、突出工作重點，解決好怎么干的問題

建設社會主義新農村是一個全面的目標，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設，涵蓋農村物質文明、精神文明、生態文明、政治文明的全部內容。沒有農村的發展，就沒有全縣的發展；沒有農村的小康，就沒有全縣的小康；沒有農村的和諧，就沒有全縣的和諧。建設社會主義新農村不僅是“三農”工作的統領，也是全縣工作的重中之重。我們必須突出工作重點，明確主攻方向，扎實推進全縣新農村建設。

（一）要加快農村經濟發展和社會進步。社會主義新農村建設的一項重要任務是加快農業和農村經濟發展，促進農民增收，提高農民的生活水平。因此，我們要按照縣委工作會議和全縣農村工作會議的安排和部署，堅持以農民增收為核心，以結構調整為主線，以產業化為依托，以科技應用為手段，以基礎設施建設為支撐，確保農民收入持續增長，這是新農村建設的首要前提。只有農民富裕了，才有真正意義的新農村建設；只有富民產業發展起來了，農民增收致富才有保障，才能支持新農村建設的深入持久推進。當前重點要做好春耕生產的收尾工作，打好農業生產的第一戰役。今年以來，在農業生產上，前期低溫寡照，近期干旱少雨，種植業生產形勢嚴峻；在畜牧業發展上，受市場價格等因素的影響，畜禽飼養總量大幅度減少，農民增收形勢不容樂觀。各有關部門要針對當前的農業生產形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，抓好抗旱水源工程建設，全力抗旱保苗，將災害降低到最低程度；要采取各種行之有效的措施，遏止畜牧業下滑勢頭，保持畜牧業的健康發展，確保今年農業豐產豐收，農民收入穩步增長。同時，要加強農村基礎設施建設。重點解決道路、住房、飲水等問題，加大村容村貌整治力度，治理鄉村臟、亂、差，綠化美化農村環境。著眼協調發展、和諧發展和可持續發展，大力發展農村教育、衛生、文化、廣播電視等社會事業，加強農村計劃生育工作，完善農村社會保障、救助體系，促進農村各項社會事業協調發展。

（二）要加強資金的籌集和管理。今年全縣新農村建設，按照省新農村建設目標要求，經概算總需資金***余萬元，通過上級投入和農民自籌，目前資金缺口近***萬元。資金嚴重不足是制約我縣新農村建設的瓶頸問題，如何拓寬資金投入渠道是當前新農村建設的重中之重。要堅持黨委統攬、政府主導、農民參與、部門幫建和社會支持的原則，加大資金的籌集力度。中央和省、市針對新農村建設都相繼出臺了一系列政策，將加大對新農村建設的投入，因此，各部門、各鄉鎮要抓住這一千載難逢的歷史性機遇，充分利用國家級扶貧開發工作重點縣、糧食主產區等有利條件，跑省進京，加大對上聯系和溝通的密度，最大限度地爭取國家、省、市的政策扶持和資金投入，這是全縣新農村建設資金來源的主要渠道。對籌集到的資金要統籌安排，把有限的資金集中起來，辦好幾件大事，切實提高資金使用效益。根據工業反哺農業，城市支持農村的總體要求，要廣泛動員社會各方面的力量，激發社會各階層參與新農村建設的熱情，爭取全社會的支持與幫助。要教育引導農民充分發揮主體作用，通過采取“以獎代投”等方式，調動農民參與建設的積極性，使廣大村民通過出工出勞等形式，積極投身新農村建設，彌補新農村建設資金不足的問題，從而建立投資多元、主體明確的融資體系，切實保證新農村建設的資金需求。正是由于新農村建設資金有限，來之不易，所以我們必須對專項資金進行嚴格管理，各鄉鎮要認真執行會議上下發的《新農村專項資金暫行管理辦法》，按照“村用鄉管縣審批”的原則，設立專用帳戶，確保專款專用。在資金使用上，要把各項建設工程預算壓到最低，嚴格實行逐級審批程序，盡量減少資金的流程，減少中間環節，真正把有限的資金用在刀刃上，切實做到少花錢、多辦事、辦好事，發揮資金的最大使用效益。在這里，我重申一句，任何單位和個人決不允許截留、挪用、占用新農村建設資金，紀檢、審計部門要加大監察、審計工作力度，一但發現違法違紀行為，要嚴肅查處，決不姑息

（三）要明確工作責任。建設新農村是全黨全社會共同的事業和任務，需要全社會的支持和參與，任何單位和部門都不能獨立于新農村建設之外，只有全社會都行動起來，才能達到“眾人拾柴火焰高”的效果。各級領導干部和各單位、各部門要牢固樹立為民服務的思想，按照“分工負責、各司其職、注重實效、搞好服務”的原則，采取有效措施，齊抓共管，形成合力。各包鄉、包村縣領導在新農村建設中要總牽頭、負總則，切實指導、規劃和建設好所包扶的試點村鎮，要經常深入到聯系點，幫助研究、協調和解決新農村建設中遇到的實際問題。各幫建單位要把新農村建設當成一件大事來抓，納入本部門的工作部署中，主動謀劃，積極工作，盡職盡責地支持新農村建設，不能只是蜻蜓點水式走過場，要盡快落實幫建項目、資金和措施，做到有人出人，有錢出錢，有物出物，真正為試點村干幾件實事，力求在規劃指導、促進增收、幫助建設等方面發揮更大作用。特別是要協調好市級幫建單位，加大對所幫建村鎮的扶持力度，鑒于市檢察院、財政局、國土局等部門對所幫建村鎮投入資金都在**萬元以上，縣級幫建單位都要加大與市幫建單位的溝通與聯系力度，爭取更多的資金扶持，原則上爭取市級幫建單位投入扶持資金都要在**萬元以上，從而全面完成各項工作任務。為加大對試點村鎮的幫扶力度，縣里對每個試點村鎮又新增加了幫建單位，新增幫建單位要切實履行幫建職責，為全縣新農村建設多做貢獻。尤其是各幫建單位之間決不能相互推諉扯皮，出現“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的現象。會上下發的《全縣試點村鎮建設工作推進方案》中提出了**項主要任本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到網絡站務，涉及到的各責任單位和協助單位要對照《方案》提出的工作任務要求，明確自身工作職責，采取有力措施加以推進，確保各項重點工作如期完成。各經濟杠桿部門，要加大對上爭取工作力度，整合項目資源，全力加大新農村建設的資金和項目扶持。各鄉鎮要將新農村建設作為當前最重要的政治任務來抓，幫助試點村調整好產業結構，把增收的措施落實到位，充分調動農民建設新農村的積極性，引導農民主動參與新農村建設，加強與幫建單位的對接，爭取更多的支持，加強與各職能部門的溝通與協調，切實保證各項工作有序推進，其它各單位、各部門也都要各司其職，各負其責，打破條塊和部門分割，整合資源，加強部門間協作與配合，加大對新農村建設的扶持力度，從而建立責任清晰、分工負責、相互協調的工作責任和落實制度，合力加快新農村建設推進步伐。

(四)要創新工作方式方法。一是要攻堅克難。按照新農村建設的工作目標要求，我們的任務很重，壓力很大，這就需要我們工作要有主動性、超前性、富于創造性，無論多么困難的工作，都不要輕易說不行、沒條件做不了，要研究如何才能行，如何才能創造條件加以推進，決不能遇到問題繞道走，只有這樣才能保證各項工作任務落實、落靠、落到位。當前，各項工作都要往前搶，能做的事情要馬上開始著手，堅持一改水、二改路、三其它的工作程序，特別是要結合愛國衛生運動，加大村容村貌的整治工作力度，要突出抓好“三清”（清垃圾、清污泥、清糞便）、“三改”（改灶、改廁、改圈）、“三化”（綠化、美化、凈化）建設，力爭做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛生符合要求，住宅圍欄整齊，從根本上治理臟亂差狀況，切實改善農村人居環境。二是要尊重農民意愿。農民是新農村建設的最終受益者，對農村情況最熟悉和最有發言權，在新農村建設中，一切從實際出發，從農民最歡迎、最容易得到實惠的事情做起，要充分尊重農民的意愿和選擇，把每一個建設項目都辦成民心工程。任何建設項目的規劃實施都要充分考慮到財力的承受能力和是否符合當地的實際，既要積極解決關系農民切身利益的現實問題，讓廣大農民得到一系列看得見、摸得著的現實利益，又要將新農村建設作為一項長期的系統工程來抓，注意工作的階段性、系統性、漸進性。不能好高鶩遠，貪大求全，主觀上要盡力而為，高標準做好工作，客觀上要量力而行，根據群眾的需要，急事先辦，好事辦實，循序漸進，給群眾帶來實實在在的利益，堅決避免形象工程和政績工程。三是要保證工程質量。要堅持質量第一的原則，力戒盲目追求高起點、高速度，杜絕短期行為和急功近利。任何工程都要保質保量，決不能出現豆腐渣工程，堅決杜絕“老百姓今年拍手稱快，明年指鼻罵娘”的現象，即使各項工程不可能讓老百姓終身受用，但也要保證長期受益，使百姓真正地享受到新農村建設成果

三、切實加強領導，解決好如何推進的問題

黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證。建設社會主義新農村，事關我縣農業和農村的長遠發展，事關富民強縣戰略的發展進程。各鄉鎮、各單位都要從戰略和全局的高度出發，把新農村建設作為一項中心任務、重點工作真正納入議事日程，切實加強領導，扎實推進新農村建設進程。

（一）要建立健全各項工作機制。建設社會主義新農村，很重要的一項任務是要形成一套有效的工作機制，保證新農村建設健康有序推進。一是全面落實工作責任制。要嚴格實行“一把手”責任制，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的工作制度。各單位、各部門要將所承擔的各項工作細化目標、量化任務、硬化措施、強化責任，主動投入，積極參與，切實把各項政策措施落到實處，把建設成果體現在基層。二是建立健全目標考核責任制。對于各鄉鎮、各部門在新農村建設中承擔的各項工作任務，剛才在賀新縣長的講話中和會上下發的《推進方案》中已經非常明確了，縣委、縣政府將把新農村建設作為目標責任制考核和領導班子、干部政績考核的重要內容，年末按照責任目標，對照工作任務，對各責任單位進行考核，敲鐘問響，跟蹤問效，嚴格兌現獎懲，對無故不能完成工作任務的單位和個人，將追究主要領導的責任。三是建立督查機制。縣委督查室、政府督辦室和縣新農村建設工作辦公室要加大新農村建設的督查力度，定期或不定期地對各單位工作進展情況進行督促檢查，及時向縣委、縣政府反饋，確保各項工作任務落實到位。

（二）要強化輿論宣傳。毛主席說過，中國的最大的問題就是教育農民。建設社會主義新農村，農民群眾是主體，農民群眾對新農村建設的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。必須清醒地認識到建設新農村政府不可能大包大攬，農民也不可能坐享其成，必須把農民廣泛地發動起來，讓群眾去做群眾的工作，讓群眾去辦群眾的事情。各鄉鎮、各部門要廣泛動員，精心部署，使新農村建設的重大意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分發揮好、調動好、保護好廣大農民的建設熱情，引導農民把建設新農村的熱切期望轉化為實際行動，使廣大農民群眾從“要我建”變為“我要建”，用自己的雙手創造美好家園。宣傳部門要制定系統的宣傳計劃，充分利用各類宣傳工具，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，大張旗鼓對新農村建設的好思路、好經驗、好典本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到網絡站型進行宣傳，引導和動員廣大群眾自覺投身到新農村建設中。要進一步加大對上宣傳報道力度，要將我縣在新農村建設工作中創造出的新經驗、好作法積極向上報道，特別是要將市包扶領導及幫建單位幫扶我縣試點村鎮新農村建設工作動態及時上報市委、市政府。總之，通過高密度、高頻率的宣傳，使縣委、縣政府的工作部署成為廣大農民的自覺行動，充分調動社會各界人士關心、支持新農村建設的積極性，在全社會形成人人關心新農村建設、人人參與新農村建設的濃厚氛圍。

（三）要加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。建設社會主義新農村，必須充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。結合先進性教育活動，繼續開展農村黨的建設“三級聯創”活動，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，通過實施“三個培養工程”，加強致富帶頭人群體建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，特別是要加強村級班子建設，嚴格執行《村兩委班子規范化管理辦法》，努力培養事業心強、能干事、公道正派的農民帶頭人，切實增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保證。同時，要倡導健康文明的新風尚。深入開展“三個十”文明之星創評活動，推動全縣農村文明水平的整體提高。廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，樹立正確的榮辱觀，加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農民的思想道德水平。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，引導農村崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。

（四）要統籌兼顧做好全面工作。新農村建設工作是今年乃至今后一個時期的工作重點。今年，縣委、縣政府把新農村建設和招商引資、項目建設確定為全縣的重點工作，在實際工作中，我們要統籌兼顧，不僅要把這兩項重點工作緊緊抓在手上，還要把這兩項重點工作與其它工作結合起來，與本部門工作結合起來，絕不能顧此失彼。半年時間即將過去，各單位、各部門要對照年初確定的各項重點工作任務進行逐一排查，查遺補漏，進一步加大工作力度，采取各種有效措施扎實推進，努力做到新農村建設和招商引資工作與其它各項工作相互促進，共同發展，確保全年的各項工作任務圓滿完成同志們，建設社會主義新農村，任務光榮，任重道遠。全縣上下要齊心協力，攻堅克難，真抓實干，扎實工作，不斷加快我縣社會主義新農村建設進程，為實現富民強縣的工作目標做出新的更大的貢獻。

第五篇：在全縣新農村建設工作推進會上的講話

同志們：

這次會議既是一次新農村建設工作的推進會,也是在我縣新農村建設全面轉入實施階段召開的一次動員會議。這次會議的主要目的就是部署任務，明確職責，落實措施，推動工作，動真的，來實的，全力推進我縣新農村建設深入開展。剛才,賀新縣長對前一段新農村建設工作進行了總結，對下一步工作做了安排部署，我完全同意，希望大家認真

抓好貫徹落實。通過會上五個單位的表態發言可以看出，我縣各有關單位和部門對下一步新農村建設決心都很大，信心都很足，推進措施都很明確、具體，相信通過大家的共同努力,我縣新農村建設一定能夠取得實實在在的、讓廣大農民群眾滿意的成效。為確保我縣新農村建設順利扎實推進，下面，我再強調三點意見。

一、強化教育引導，解決好廣大干部群眾的思想認識問題

關于新農村建設的意義中央、省、市等各級領導已經闡述的十分清楚，我縣也在各種會議上進行了傳達貫徹，在這里我就不再談了。我縣新農村建設工作啟動以來，各位包鄉包村縣領導及各鄉鎮、各部門高度重視，擺上重要議事日程，做了大量過細卓有成效的工作，目前我縣新農村建設工作進展順利、開局較好。這與我們新農村領導小組成員及各單位、各鄉鎮的努力工作是分不開的，希望大家再接再厲，再立新功。但是從全市乃至周邊市縣的整體情況來看，我縣基礎差、底子薄、財力弱、欠帳多，新農村建設的困難多、任務重、壓力大，尤其是廣大干部群眾在思想認識上還存在一些問題。從領導干部看，一是對中央政策理解上有偏差。有的認為新農村建設僅僅是解決當前“三農”問題的權宜之計，沒有認識到黨中央提出建設社會主義新農村是我們黨抓經濟工作戰略的一個重大轉變和抓經濟工作思路的一個重大調整。二是工作缺乏主動性。有的對于新農村建設的重要性、緊迫性和艱巨性認識不夠，工作推著干，坐等上級投入，工作主動性不強。三是存在畏難情緒。有的覺得新農村建設要求高、任務重，感到心有余而力不足，特別是感到上邊沒有給出抓新農村建設明確具體的推進措施，工作無從下手。四是存在與己無關的思想。有些同志和一些部門認為建設新農村是農業部門的事，與己無關，缺乏主動參與的自覺性，不能從全局的高度和戰略的高度來看待這項工作；有的幫建單位認為幫建工作是額外負擔，坐等觀望，舍不得出錢出物，不知從哪下手，幫到什么時候是個頭，對這些問題一直畏難犯愁；有的成員單位對自己在新農村建設中的職能作用認識不清，與上級對口部門的信息和溝通渠道不暢，向上協調爭取工作做得不夠等等。從農村基層干部看，一是學習得不對新農村建設的精神實質領會得還不深不透，對社會主義新農村的內涵、目標、任務、措施的認識還很模糊,有的片面認為建設社會主義新農村就是蓋新房、修公路、改水、改廁、改圍欄等。二是存在著等靠要思想。有的只等著上面撥錢，沒有錢就什么也干不了，忽視了新農村建設農民的主體作用。三是對新農村建設的長期性、復雜性認識不足。認為建設新農村，就是要搞一刀切，進行統一建設，做表面文章，忽視了新農村建設要立足各地實際，循序漸進。從農民群眾看，一是存在參與熱情不高的問題，很多農民群眾對新農村建設“知其然不知其所以然”，有的認為建設新農村是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，對新農村建設漠不關心，主人翁意識沒有得到充分發揮，不能積極主動地參與新農村建設，甚至出現了在幫建單位無償提供物資時，農民連卸車的積極性都沒有的令人心寒現象。二是對新農村建設期望值過高，認為國家和幫建單位會為他們蓋房子、幫他們上項目，盼望上級出錢出物揮腥鮮兜階約翰攀切屢┐褰ㄉ璧鬧魈澹揮械拇嬖誒硐牖那閬潁銜諞渙僥昴謐┩呋省⒙訪嬗不省⑴┟袢司渴杖刖突嵊瀉艽蠓忍岣擼銜緇嶂饕逍屢┐逯溉湛紗馱諮矍傲恕?br>思想是行動的先導，這些思想認識問題解決不好，新農村建設就很難順利進行，也很難取得預期效果。當前，解決好思想認識問題，重點要準確把握新農村建設主旨，正確處理好六種關系。一是要處理好“近”與“遠”的關系。按照上級有關要求，今年全縣試點村鎮要完成通鄉通村公路硬化、鎮村主要街道硬化鋪裝、飲用自來水等10項100的建設任務，這是一項硬任務。從現在開始，我們必須抓緊落實落靠各項工作任務。同時，要按照新農村建設“二十字”方針要求，明確遠期目標、制定長遠規劃。二是要處理好“急”與“穩”的關系。急，就是在思想上自我加壓，增強責任感和緊迫感，積極迎接新的任務和挑戰。穩，就是尊重事物發展的內在規律，不急功近利、浮躁冒進，扎實有序地推進新農村建設。三是要處理好“虛”與“實”的關系。務虛，就是加強輿論宣傳，引導農民加強對新農村建設內涵的認識，把哪些是國家扶持干的，哪些是農民自己應該干的，講清楚、說明白，使其明確為什么建、建什么、怎么建、由誰建的問題，消除模糊認識和等靠

要思想。務實，就是尊重實際、尊重群眾，切實為農民辦實事、辦好事。四是要處理好“增”與“減”的關系。增加，就是加大對農業和農村發展支持力度，切實增加農民收入和改善農民生產生活條件。減少，就是堅決反對違背農民意愿大拆大建、搞攤派、強迫命令，變相增加農民負擔和增加鄉村債務搞建設現象的發生。五是要處理好“硬”與“軟”的關系。就是要正確把握

好“硬件”與“軟件”建設的關系。硬件建設，主要是指農村基礎設施和公共服務設施建設，重點是道路建設、自來水改建等設施建設。軟件建設就是指農村教育、農民素質、村風與民風、精神文明建設和基層民主建設等，這些也是新農村建設工作中的重點。六是要處理好“點”與“面”的關系。點，就是要全面完成新農村建設省級試點村鎮的各項工作任務。面，就是要從全局和戰略的高度，對非試點村鎮要統籌考慮，實現點面結合、以點帶面、整體推進、全面發展的工作目標。在這里我要突出強調一點，現在已經進入了6月份，各項重點工作任務有效建設時間不足5個月，可以說是時間十分緊迫、任務十分繁重。因此，我們必須要增強緊迫感和責任感，搶時間，爭主動，不等不靠，真抓實干，立即從宣傳發動調研階段轉入具體實施階段，充分利用當前春耕生產即將結束的空閑時間，抓緊落實各項工作任務，為全面完成今年的新農村建設工作任務奠定堅實基礎

二、突出工作重點，解決好怎么干的問題

建設社會主義新農村是一個全面的目標，必須按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設，涵蓋農村物質文明、精神文明、生態文明、政治文明的全部內容。沒有農村的發展，就沒有全縣的發展；沒有農村的小康，就沒有全縣的小康；沒有農村的和諧，就沒有全縣的和諧。建設社會主義新農村不僅是“三農”工作的統領，也是全縣工作的重中之重。我們必須突出工作重點，明確主攻方向，扎實推進全縣新農村建設。

（一）要加快農村經濟發展和社會進步。社會主義新農村建設的一項重要任務是加快農業和農村經濟發展，促進農民增收，提高農民的生活水平。因此，我們要按照縣委工作會議和全縣農村工作會議的安排和部署，堅持以農民增收為核心，以結構調整為主線，以產業化為依托，以科技應用為手段，以基礎設施建設為支撐，確保農民收入持續增長，這是新農村建設的首要前提。只有農民富裕了，才有真正意義的新農村建設；只有富民產業發展起來了，農民增收致富才有保障，才能支持新農村建設的深入持久推進。當前重點要做好春耕生產的收尾工作，打好農業生產的第一戰役。今年以來，在農業生產上，前期低溫寡照，近期干旱少雨，種植業生產形勢嚴峻；在畜牧業發展上，受市場價格等因素的影響，畜禽飼養總量大幅度減少，農民增收形勢不容樂觀。各有關部門要針對當前的農業生產形勢，克服麻痹思想和僥幸心理，抓好抗旱水源工程建設，全力抗旱保苗，將災害降低到最低程度；要采取各種行之有效的措施，遏止畜牧業下滑勢頭，保持畜牧業的健康發展，確保今年農業豐產豐收，農民收入穩步增長。同時，要加強農村基礎設施建設。重點解決道路、住房、飲水等問題，加大村容村貌整治力度，治理鄉村臟、亂、差，綠化美化農村環境。著眼協調發展、和諧發展和可持續發展，大力發展農村教育、衛生、文化、廣播電視等社會事業，加強農村計劃生育工作，完善農村社會保障、救助體系，促進農村各項社會事業協調發展。

（二）要加強資金的籌集和管理。今年全縣新農村建設，按照省新農村建設目標要求，經概算總需資金***余萬元，通過上級投入和農民自籌，目前資金缺口近***萬元。資金嚴重不足是制約我縣新農村建設的瓶頸問題，如何拓寬資金投入渠道是當前新農村建設的重中之重。要堅持黨委統攬、政府主導、農民參與、部門幫建和社會支持的原則，加大資金的籌集力度。中央和省、市針對新農村建設都相繼出臺了一系列政策，將加大對新農村建設的投入，因此，各部門、各鄉鎮要抓住這一千載難逢的歷史性機遇，充分利用國家級扶貧開發工作重點縣、糧食主產區等有利條件，跑省進京，加大對上聯系和溝通的密度，最大限度地爭取國家、省、市的政策扶持和資金投入，這是全縣新農村建設資金來源的主要渠道。對籌集到的資金要統籌安排，把有限的資金集中起來，辦好幾件大事，切實提高資金使用效益。根據工業反哺農業，城市支持農村的總體要求，要廣泛動員社會各方面的力量，激發社會各階層參與新農村建設的熱情，爭取全社會的支持與幫助。要教育引導農民充分發揮主體作用，通過采取“以獎代投”等方式，調動農民參與建設的積極性，使廣大村民通過出工出勞等形式，積極投身新農村建設，彌補新農村建設資金不足的問題，從而建立投資多元、主體明確的融資體系，切實保證新農村建設的資金需求。正是由于新農村建設資金有限，來之不易，所以我們必須對專項資金進行嚴格管理，各鄉鎮要認真執行會議上下發的《新農村專項資金暫行管理辦法》，按照“村用鄉管縣審批”的原則，設立專用帳戶，確保專款專用。在資金使用上，要把各項建設工程預算壓到最低，嚴格實行逐級審批程序，盡量減少資金的流程，減少中間環節，真正把有限的資金用在刀刃上，切實做到少花錢、多辦事、辦好事，發揮資金的最大使用效益。在這里，我重申一句，任何單位和個人決不允許截留、挪用、占用新農村建設資金，紀檢、審計部門要加大監察、審計工作力度，一但發現違法違紀行為，要嚴肅查處，決不姑息

（三）要明確工作責任。建設新農村是全黨全社會共同的事業和任務，需要全社會的支持和參與，任何單位和部門都不能獨立于新農村建設之外，只有全社會都行動起來，才能達到“眾人拾柴火焰高”的效果。各級領導干部和各單位、各部門要牢固樹立為民服務的思想，按照“分工負責、各司其職、注重實效、搞好服務”的原則，采取有效措施，齊抓共管，形成合力。各包鄉、包村縣領導在新農村建設中要總牽頭、負總則，切實指導、規劃和建設好所包扶的試點村鎮，要經常深入到聯系點，幫助研究、協調和解決新農村建設中遇到的實際問題。各幫建單位要把新農村建設當成一件大事來抓，納入本部門的工作部署中，主動謀劃，積極工作，盡職盡責地支持新農村建設，不能只是蜻蜓點水式走過場，要盡快落實幫建項目、資金和措施，做到有人出人，有錢出錢，有物出物，真正為試點村干幾件實事，力求在規劃指導、促進增收、幫助建設等方面發揮更大作用。特別是要協調好市級幫建單位，加大對所幫建村鎮的扶持力度，鑒于市檢察院、財政局、國土局等部門對所幫建村鎮投入資金都在**萬元以上，縣級幫建單位都要加大與市幫建單位的溝通與聯系力度，爭取更多的資金扶持，原則上爭取市級幫建單位投入扶持資金都要在**萬元以上，從而全面完成各項工作任務。為加大對試點村鎮的幫扶力度，縣里對每個試點村鎮又新增加了幫建單位，新增幫建單位要切實履行幫建職責，為全縣新農村建設多做貢獻。尤其是各幫建單位之間決不能相互推諉扯皮，出現“一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃”的現象。會上下發的《全縣試點村鎮建設工作推進方案》中提出了**項主要任務，涉及到的各責任單位和協助單位要對照《方案》提出的工作任務要求，明確自身工作職責，采取有力措施加以推進，確保各項重點工作如期完成。各經濟杠桿部門，要加大對上爭取工作力度，整合項目資源，全力加大新農村建設的資金和項目扶持。各鄉鎮要將新農村建設作為當前最重要的政治任務來抓，幫助試點村調整好產業結構，把增收的措施落實到位，充分調動農民建設新農村的積極性，引導農民主動參與新農村建設，加強與幫建單位的對接，爭取更多的支持，加強與各職能部門的溝通與協調，切實保證各項工作有序推進，其它各單位、各部門也都要各司其職，各負其責，打破條塊和部門分割，整合資源，加強部門間協作與配合，加大對新農村建設的扶持力度，從而建立責任清晰、分工負責、相互協調的工作責任和落實制度，合力加快新農村建設推進步伐。

(四)要創新工作方式方法。一是要攻堅克難。按照新農村建設的工作目標要求，我們的任務很重，壓力很大，這就需要我們工作要有主動性、超前性、富于創造性，無論多么困難的工作，都不要輕易說不行、沒條件做不了，要研究如何才能行，如何才能創造條件加以推進，決不能遇到問題繞道走，只有這樣才能保證各項工作任務落實、落靠、落到位。當前，各項工作都要往前搶，能做的事情要馬上開始著手，堅持一改水、二改路、三其它的工作程序，特別是要結合愛國衛生運動，加大村容村貌的整治工作力度，要突出抓好“三清”（清垃圾、清污泥、清糞便）、“三改”（改灶、改廁、改圈）、“三化”（綠化、美化、凈化）建設，力爭做到垃圾、糞便集中存放，污水通過明渠、暗溝排放，柴草垛不入村，廁所衛生符合要求，住宅圍欄整齊，從根本上治理臟亂差狀況，切實改善農村人居環境。二是要尊重農民意愿。農民是新農村建設的最終受益者，對農村情況最熟悉和最有發言權，在新農村建設中，一切從實際出發，從農民最歡迎、最容易得到實惠的事情做起，要充分尊重農民的意愿和選擇，把每一個建設項目都辦成民心工程。任何建設項目的規劃實施都要充分考慮到財力的承受能力和是否符合當地的實際，既要積極解決關系農民切身利益的現實問題，讓廣大農民得到一系列看得見、摸得著的現實利益，又要將新農村建設作為一項長期的系統工程來抓，注意工作的階段性、系統性、漸進性。不能好高鶩遠，貪大求全，主觀上要盡力而為，高標準做好工作，客觀上要量力而行，根據群眾的需要，急事先辦，好事辦實，循序漸進，給群眾帶來實實在在的利益，堅決避免形象工程和政績工程。三是要保證工程質量。要堅持質量第一的原則，力戒盲目追求高起點、高速度，杜絕短期行為和急功近利。任何工程都要保質保量，決不能出現豆腐渣工程，堅決杜絕“老百姓今年拍手稱快，明年指鼻罵娘”的現象，即使各項工程不可能讓老百姓終身受用，但也要保證長期受益，使百姓真正地享受到新農村建設成果

三、切實加強領導，解決好如何推進的問題

黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證。建設社會主義新農村，事關我縣農業和農村的長遠發展，事關富民強縣戰略的發展進程。各鄉鎮、各單位都要從戰略和全局的高度出發，把新農村建設作為一項中心任務、重點工作真正納入議事日程，切實加強領導，扎實推進新農村建設進程。

（一）要建立健全各項工作機制。建設社會主義新農村，很重要的一項任務是要形成一套有效的工作機制，保證新農村建設健康有序推進。一是全面落實工作責任制。要嚴格實行“一把手”責任制，真正建立起一級抓一級、層層抓落實的工作制度。各單位、各部門要將所承擔的各項工作細化目標、量化任務、硬化措施、強化責任，主動投入，積極參與，切實把各項政策措施落到實處，把建設成果體現在基層。二是建立健全目標考核責任制。對于各鄉鎮、各部門在新農村建設中承擔的各項工作任務，剛才在賀新縣長的講話中和會上下發的《推進方案》中已經非常明確了，縣委、縣政府將把新農村建設作為目標責任制考核和領導班子、干部政績考核的重要內容，年末按照責任目標，對照工作任務，對各責任單位進行考核，敲鐘問響，跟蹤問效，嚴格兌現獎懲，對無故不能完成工作任務的單位和個人，將追究主要領導的責任。三是建立督查機制。縣委督查室、政府督辦室和縣新農村建設工作辦公室要加大新農村建設的督查力度，定期或不定期地對各單位工作進展情況進行督促檢查，及時向縣委、縣政府反饋，確保各項工作任務落實到位。

（二）要強化輿論宣傳。毛主席說過，中國的最大的問題就是教育農民。建設社會主義新農村，農民群眾是主體，農民群眾對新農村建設的認識越深，參與度就越高，效果就越明顯。必須清醒地認識到建設新農村政府不可能大包大攬，農民也不可能坐享其成，必須把農民廣泛地發動起來，讓群眾去做群眾的工作，讓群眾去辦群眾的事情。各鄉鎮、各部門要廣泛動員，精心部署，使新農村建設的重大意義、主要內容、目標要求以及具體措施家喻戶曉、深入人心，充分發揮好、調動好、保護好廣大農民的建設熱情，引導農民把建設新農村的熱切期望轉化為實際行動，使廣大農民群眾從“要我建”變為“我要建”，用自己的雙手創造美好家園。宣傳部門要制定系統的宣傳計劃，充分利用各類宣傳工具，采取群眾喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的宣傳教育活動，大張旗鼓對新農村建設的好思路、好經驗、好典型進行宣傳，引導和動員廣大群眾自覺投身到新農村建設中。要進一步加大對上宣傳報道力度，要將我縣在新農村建設工作中創造出的新經驗、好作法積極向上報道，特別是要將市包扶領導及幫建單位幫扶我縣試點村鎮新農村建設工作動態及時上報市委、市政府。總之，通過高密度、高頻率的宣傳，使縣委、縣政府的工作部署成為廣大農民的自覺行動，充分調動社會各界人士關心、支持新農村建設的積極性，在全社會形成人人關心新農村建設、人人參與新農村建設的濃厚氛圍。

（三）要加強農村基層黨組織建設。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎。建設社會主義新農村，必須充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用。結合先進性教育活動，繼續開展農村黨的建設“三級聯創”活動，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，通過實施“三個培養工程，加強致富帶頭人群體建設，不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，特別是要加強村級班子建設，嚴格執行《村兩委班子規范化管理辦法》，努力培養事業心強、能干事、公道正派的農民帶頭人，切實增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力，為新農村建設提供堅強的組織保證。同時，要倡導健康文明的新風尚。深入開展”三個十"文明之星創評活動，推動全縣農村文明水平的整體提高。廣泛開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，樹立正確的榮辱觀，加強社會公德和家庭美德教育，增強誠實守信意識，提高農民的思想道德水平。普及科學文化知識，弘揚科學精神，宣傳科學思想，引導農村崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式。

（四）要統籌兼顧做好全面工作。新農村建設工作是今年乃至今后一個時期的工作重點。今年，縣委、縣政府把新農村建設和招商引資、項目建設確定為全縣的重點工作，在實際工作中，我們要統籌兼顧，不僅要把這兩項重點工作緊緊抓在手上，還要把這兩項重點工作與其它工作結合起來，與本部門工作結合起來，絕不能顧此失彼。半年時間即將過去，各單位、各部門要對照年初確定的各項重點工作任務進行逐一排查，查遺補漏，進一步加大工作力度，采取各種有效措施扎實推進，努力做到新農村建設和招商引資工作與其它各項工作相互促進，共同發展，確保全年的各項工作任務圓滿完成