第一篇：2007年龍巖市環境狀況公報

2007年龍巖市環境狀況公報

發布時間：2008-6-3 11:25:2

3根據《福建省環境保護管理條例》規定，現將我市2007年度環境狀況公告如下：

一．綜述

2007年，龍巖市環境保護工作在市委，市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀統攬全局，按照黨的十七大提出的生態文明理論，圍繞改善環境狀況，提高人民生活質量，推動經濟社會可持續發展這一根本目標，組織實施《龍巖市“十一五”環境保護規劃》，推進九龍江、汀江、閩江等流域水環境綜合整治和大氣污染治理，著力解決人民群眾關心的環境熱點、難點問題。

二、環境狀況

1.城區空氣環境質量

龍巖市城區空氣污染指數(API)年均值為77，同比下降5.2個百分點，空氣環境質量持續好轉，全年優、良以上天數305天，占83.5 %。首要污染物為可吸入顆粒物，其濃度平均值為每立方米0.104毫克，二氧化硫、二氧化氮濃度平均值分別為0.034毫克、0.021毫克，二項指標達到質量二級標準，城區自然降塵量

6.61噸/平方公里?月，優于省推薦標準8噸/平方公里.月。

漳平城區空氣環境可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度年均值分別為每立方米0.090毫克、0.055毫克、0.026毫克，三項指標均達到或優于空氣環境質量二級標準。自然降塵量6.19噸/平方公里?月，優于省推薦標準8噸/平方公里.月。

永定、長汀、上杭、武平、連城縣城空氣環境質量均保持或優于國家二級標準。

龍巖城區全年降水pH平均值為5.70，酸雨頻率32.1%，同比下降5.57%；漳平城區全年降水pH平均值為5.89，酸雨頻率

2.3 %，同比下降13.9%。

2.水環境

九龍江、汀江、閩江三條主要河流17個省控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質占92.1%，同比提高1%，九龍江、汀江、閩江水質功能區達標率分別為88.9%、100 %、100%，三條水系水質持續好轉。龍巖城區內河水質功能區達標率20.8%；汀江支流舊縣河、黃潭

河水質有所好轉，舊縣河達標率為83.3%、黃潭河為達標率50%，超標污染物主要是氨氮、高錳酸鹽指數、溶解氧、總磷、BOD5，呈現較明顯的有機污染。

3.集中式生活飲用水源

龍巖城區、連城縣城的集中供水仍以地下水為主，水質符合地下水Ⅱ類標準；漳平、永定、上杭、武平、長汀縣(市)以地表水為飲用水源，水質達到國家飲用水標準。全市集中式飲用水源存在一定程度的污染隱患，水資源短缺問題逐漸凸顯。

4.聲環境

龍巖城區區域環境噪聲平均值為54.7分貝，交通干線噪聲平均值為68分貝；漳平城區區域環境噪聲平均值為52.8分貝，交通干線噪聲平均值為69.5分貝。環境噪聲在國家標準允許范圍內?！叭龔d”、建筑施工噪聲等仍是群眾舉報投訴的重點。

三、主要措施

1.大氣污染綜合整治

繼續實施龍巖中心城區水泥污染企業關閉計劃，關閉麒麟股份有限公司立窯生產線等8家水泥生產企業。根據國家產業政策取締新羅區興三德水泥有限公司等10家無證水泥企業，關閉淘汰落后水泥生產線37條，水泥產能224萬噸；關停工業硅廠、電解廠、輕鈣廠、機磚廠等大氣污染企業73家。完成龍巖卓鷹制鐵有限公司等5家大氣污染企業煙塵、粉塵治理年度任務，完成55家飲食服務行業油煙治理年度任務。強化對建筑施工的管理，加大建筑工地及道路揚塵的整治力度。加大機動車尾氣排放整治，尾氣不達標的車輛不予上牌和不通過年檢。

2.流域綜合整治

畜禽養殖污染綜合治理。基本完成各縣(市、區)規模養殖場治理工作。其中新羅區完成了1000多戶養殖場共30萬頭生豬污染整治。同時，加大生豬養殖業源頭把關工作，積極引導和鼓勵畜禽糞便綜合利用，推廣生態養殖模式，推廣種草、果、竹等4000多畝，推廣干濕分離機70多家，開展洛東式生物發酵舍“零排放”試點3家。扶持新建了4家養殖糞便為原料的生物有機肥廠建設，累計達到11家，處理規模近7萬噸。

城鄉環?；A設施建設。中心城市污水處理廠處理能力新增2萬噸，污水處理達8.5萬噸/年，污水處理率達到80%；城市生活垃圾收集處理覆蓋面擴大，投資510萬元建成東肖、東市、大洋、龍門、羅橋、浮蔡、石橋等7座垃圾轉運站及公廁，生活垃

圾無害化處理率為95.68%；開展了九龍江流域海漂垃圾整治并取得階段成效，啟動了6縣一市縣級污水、垃圾處理工程，漳平市、上杭縣污水處理廠已經完成前期工作準備動工，漳平、長汀建成縣城垃圾無害化處理場2座，各縣(市、區)按計劃完成鄉鎮垃圾處理場建設16座。

生態保護與污染整治。九龍江流域重點開展了小溪河流域水土流失綜合治理工程，建成了太保林攔渣壩工程；加強上游選洗礦業監管，對上游25家選礦廠、45家礦山環保設施不夠完善的進行限期整改，對治理運行的不達標19家企業依法處罰。汀江流域，新羅區對黃潭河大池境內的36家小塑料米廠進行了全面清查，實施分類監管、相互聯保措施，取締了8家無條件治理小塑料米廠，對其他廠家進行整合改造。上杭縣重點查處舊縣河、黃潭河流域的違法排污企業，對古田鎮境內塑料米加工點進行專項整治，依法對24家塑料米加工點進行取締。永定縣著重實施了10個標準化礦井治理和6個礦區鄉鎮10個環境綜合治理項目、礦區鄉鎮人飲工程及非煤礦山整治工作，完成投資1113多萬元；對洪山、峰市片區24家花崗巖礦山、60家加工企業進行限期治理。進一步加強生態公益林的管護與建設，全市完成植樹造林33萬畝，完成封山育林17.6萬畝，落實生態林管護面積626.7萬畝，全市森林覆蓋率78%。

3.飲用水源安全保障工作。對全市地表飲用水源(含備用水源)保護區進行了重新審定，組織開展了中心城市地下水源保護區劃分和污染防治規劃編制。對水源保護區內污染源進行清查和集中整治。全市基本完成鄉鎮集中式飲用水源保護區劃定工作并經省政府批準實施。

4、環境安全

市、縣(市、區)均制訂了突發環境事件應急預案，針對危險污染源、重點礦山、危險化學品生產經營單位、放射源等存在環境安全隱患的重點單位進行全面排查，組織了環境安全專項檢查，落實省、市環境安全隱患掛牌督辦企業的限期整改，確保了全市的環境安全。

5、建設項目環境管理

按照《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》規定，加強源頭污染控制，嚴格執行城市總體規劃和環境功能區劃，嚴把建設項目選址關、產業政策關和“三同時”驗收關。全市共審批建設項目288個，環境影響評價報告書（表）審批制度執行率

100%，共建成投產項目231個，執行“三同時”數231個，執行率100%。

6、環境監督執法

全市共征收排污費3848.72萬元。共出動執法檢查人員6403人次，檢查3105家企業，對236家環保設施運行不正常企業下達整改通知書，環保行政處罰案件128起，罰款金額98.35萬元。環保部門共承辦人大代表、政協委員提案議案68件，全部按期限辦結。處理群眾來信308件，接待來訪181人次，調處污染糾紛143起，處理率100%?！?2369”環保熱線電話受理群眾舉報投訴1311件（次），出警調查處理及辦結率100%。

7、環境監測與科研

完成了水、氣、聲常規監測和工業污染源監視性監測以及建設項目環?？⒐を炇毡O測和土壤普查等任務，發布龍巖中心城市空氣環境質量日報，編制龍巖市境內主要江河水環境質量狀況通報及龍巖市2006年度環境質量報告書。編制環評報告書（表）236個，取得8項課題研究成果。

8、環境宣傳教育

繼續開展“綠色學?！眲摻üぷ?，至2007年已創建國家、省、市、縣級“綠色學?！崩塾嬤_423所；在大、中、小學生中廣泛開展環境保護科學知識教育，培養和提高青少年的環境意識；把環保內容納入各級黨校、干部培訓計劃。

充分利用新聞媒體，采取形式多樣開展環保宣傳活動，公眾環保意識明顯增強。

二〇〇八年六月

第二篇：2013龍巖市環境狀況公告

2013環境狀況公告 龍巖市環境保護局

根據《福建省環境保護管理條例》規定，現將龍巖市2013環境狀況公告如下：

一、綜述

2013年，龍巖市環境保護工作在市委、市政府的領導下，堅持科學發展觀，認真貫徹環境保護監督管理“一崗雙責”的規定，著力改善環境狀況，提高人民生活質量，推動經濟社會可持續發展，構建和諧社會這一目標，結合《政府工作報告》中提出的環境保護具體工作目標要求，扎實推進九龍江、汀江、閩江等流域水環境綜合整治和大氣污染治理，全面推動節能減排，污染防控、環?；A設施建設，深入開展農村環境整治工作，為服務我市科學發展、跨越發展提供了環境支撐。

二、環境狀況 1.城市空氣環境質量

龍巖市城區空氣污染指數(API)年均值為59，全年優、良以上天數365，占100%，同比上升0.3個百分點。污染物為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物，濃度年均值分別為0.035毫克/立方米、0.023毫克/立方米、0.07毫克/立方米，三項指標均達到或優于空氣環境質量二級標準。

漳平市城區空氣環境污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度年均值分別為0.036毫克/立方米、0.008毫克/立方米、0.056毫克/立方米，三項指標均達到或優于空氣環境質量二級標準。

永定、長汀、上杭、武平、連城縣城空氣環境質量均保持或優于國家二級標準。龍巖城區全年降水pH平均值為5.19，酸雨頻率36.4%，屬輕酸雨城市；漳平城區全年降水pH平均值為4.32，酸雨頻率60.4%，為重酸雨城市。

2.水環境質量

2013年，九龍江北溪龍巖段省控斷面水質功能區達標率為88.9%，同比上升2.8個百分點。其中1-3類水質比例為80.6%，同比上升2.8個百分點。中心城市內河水域功能達標率為54.2%，同比上升33.4個百分點。其中1-3類水質比例為12.5%；水質污染程度在下半年有所下降。

汀江流域總體水質仍較好，省控斷面水域功能達標率為100%，同比持平，其中1-3類水質比例為100%，同比上升1.9個百分點。閩江沙溪連城段、梅江武平段水域功能達標率為100%，同比持平。其中，閩江流域1-3類水質比例為100%；梅江流域1-3類水質比例為58.3%。

3.聲環境質量

龍巖中心城市、漳平市等城市區域環境噪聲平均等效A聲級分別為55.5分貝和53.8分貝，龍巖中心城市2013年環境噪音等級為“一般”。龍巖中心城市交通噪聲平均等效A聲級為68.9分貝，屬“較好”水平，漳平市城市交通噪聲平均等效A聲級為67.4分貝，屬于“好”水平?！叭龔d”、建筑施工噪聲等仍是群眾舉報投訴的重點。

4.集中式生活飲用水源

全市市級6個在用集中式地表水、地下水源地每月監測一次，水質達標率為93.9%。各縣（市）縣級集中式地表水、地下水源地逢單月監測一次，均達到飲用水源地水質標準，水質達標率為100%。鄉、鎮一級集中式飲用水源地水質總體達標，水質達標率93.6%，達到規定要求。

三、排污總量控制情況

2013主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別比2012年排放總量削減4.21%、2.33%、1.63%、5.0%，均完成減排任務。

四、措施與行動 1.大氣污染綜合整治

一是實施中心城市“優二進三”，加快中心城市污染企業搬遷和技術改造力度。二是印發《龍巖市重點區域大氣污染防治“十二五”規劃2013實施方案》，加強重點區域大氣污染防治工作，全面推進中心城市大氣污染綜合整治。三是全面開展機動車環保檢驗合格標志的核發工作，推進機動車污染防治工作。截止2013年12月31日為止，已正式核發141154份環保標志（其中委托核發8551份），核發率71%。四是制定《龍巖市儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作方案》，組織落實我市開展儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作。五是開展大氣污染物細顆粒物（PM2.5）監測的前期準備及試運行工作。

2.流域綜合整治

一是重點抓好污染嚴重小流域綜合治理。市委、市政府確定了“三年見成效，八年全面完成”的龍津河流域整治總體目標。二是扎實做好重點治理項目實施。全市全年共安排重點流域水體整治重點項目43個，其中九龍江流域14個，汀江流域24個，閩江流域5個。三是加強飲用水源保護。市政府制定出臺了《關于加強重點集中式地表水飲用水源地生態環境保護工作的實施意見》。四是加強養殖業污染治理。全市關閉拆除豬場5120戶，面積222.78萬平方米，削減生豬存欄81.37萬頭，完成全過程綜合治理454戶，完成養殖小區治理23個。五是加強工業污染源環境監管。嚴格控制重點流域內新建、擴建各類重污染和資源消耗型項目。六是經常性開展環保專項督查、檢查行動，嚴查環境違法行為。

3.工業污染源自動監控

2013年市環保局認真抓好全市國、省控重點污染企業自動監控設施（國控35家241臺設備，省控14家33臺設備）和21家水電站最小下泄流量在線監控日常管理工作，做到“每日一報表、每周一匯總、每月一總結”。從2013年10月1日開始，在原國控重點污染源自動監控數據按月向社會公示的基礎上，實現了監控數據按時公示。

4.建設項目環境管理

按照《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》規定，加強源頭污染控制，嚴格執行城市總體規劃和環境功能區劃，嚴把建設項目選址關、產業政策關、總量調劑關和“三同時”驗收關。2013年全市共審批建設項目218個，其中報告書79個，報告表119個、登記表20個，驗收109個，環評執行率100%。

5.環境監督執法

一是認真開展重點流域巡查整治工作。加強重點流域巡查，對規模化畜禽養殖業開展專項執法檢查。為加強藻類防控，保證飲用水源安全，環境監察支隊加大了對重點流域和飲用水源保護區的巡查力度。組織開展了對全市規模化畜禽養殖業專項執法檢查行動，并根據抽查情況，對違反環境保護規定的企業進行立案查處。二是認真開展環境安全檢查工作、開展礦區環境風險督察檢查。有效預防突發環境事故、減少環境風險。在全市范圍內組織開展了環境安全大檢查活動。我市共出動人員411人次，檢查企業數量79個，其中尾礦庫30座，發現的重大環境安全隱患16個，其中已整改9個，正在整改7個。三是認真組織開展應急預案備案工作。市環保局繼續督促環境風險企業開展突發環境事故應急預案編制工作，進一步建立和完善我市突發環境事件應急預案體系。四是開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。按照國家和省的部署，認真開展全市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。五是認真受理群眾來信、來訪、12369環保投訴案件。2013年，共受理12369投訴582起。全市辦理環保部、省應急中心、總隊轉辦案件52起。轉辦案件查處率為100%。

6.環境監測與科研 組織完成了《龍巖市城市集中式飲用水水源2012環境狀況評估自查報告》、《龍巖市地級以下城市集中式飲用水水源2012環境狀況評估報告》、《全國城市飲用水水源地環境保護規劃（2008~2012年）福建龍巖市實施情況評估報告》、《龍巖市重金屬污染防治規劃中期評估報告》等課題。

7.生態建設示范區創建。

9市政府印發了《龍巖市“生態建設年”活動實施方案》（巖委〔2013〕42號）和《2013生態建設示范區創建計劃》（龍政辦〔2013〕68號），明確2013年開展“生態建設年”活動的目標任務，即以創建國家級生態市為目標，全面推進《龍巖生態市建設“十二五”規劃》實施,使全市生態文明水平得到提升，生態環境質量得到改善。目前，全市通過考核驗收的省級生態縣4個（其中漳平市、長汀縣已獲命名）。全市獲得命名的省級以上生態鄉鎮119個（其中國家級生態鄉鎮個）、市級以上生態村1573個（其中省級生態村376個），分別占我市鄉鎮、村總數的94.4%和88.2%。我市和長汀縣被列入全國第六批生態文明建設試點地區。

8.環境宣傳教育

開展了形式多樣的系列宣傳，全市共發放環保宣傳材料1萬余份、環保宣傳扇8000余把，向廣大手機用戶群發環保公益宣傳短信10萬余條；與廈門市、漳州市環保局成立九龍江流域三地高校大學生環保志愿者聯盟并積極開展“同飲一江水，共護母親河”主題活動；命名表彰了2個市級環境教育基地；刊印《龍巖環保信息》25期（102篇），門戶網站發布圖片信息25篇、環保要聞27篇、環保動態74篇。

2014年6月5日

第三篇：2004洛陽市環境狀況公報

２００４洛陽市環境狀況公報

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來源： 洛陽日報 2005-06-06 07:27 收藏 電郵 打印 移動用戶：發送短信 LYD 到 10658300 聯通用戶：發送短信 712 到 10655885

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根據《中華人民共和國環境保護法》第十一條之規定，現將２００４洛陽市的環境狀況，公告如下：

一、環境狀況

城市環境空氣質量狀況 ２００４，洛陽市區環境空氣質量較上一有所好轉，但仍超過了國家環境空氣質量標準的二級標準，總體上表現為輕度污染級別。全年空氣污染指數統計結果顯示：２００４年洛陽市環境空氣質量良好以上天氣１５６天，占監測總天數的４２．６２％；輕微污染、輕度污染天氣１９４天，占監測總天數的５３．０１％；中度污染、中度重污染天氣１０天，占監測總天數的２．７３％；重污染天氣６天，占監測總天數的１．６４％。一年四季中，按污染程度由重到輕依次排序為：冬季、春季、秋季、夏季，其中，冬、春季屬于中度污染，秋、夏季屬于輕微污染。

在各污染因子中，空氣中二氧化氮、降塵年均濃度值達到了國家環境空氣質量二級標準或推薦標準，而二氧化硫、可吸入顆粒物、硫酸鹽化速率年均濃度值超過了國家環境空氣質量二級標準或推薦標準，二氧化硫、可吸入顆粒物日均濃度值超標率分別為２５．１％、５２．２％，硫酸鹽化速率月均濃度值超標率為１００％；在全年６０個大氣降水樣品中，酸雨９個，酸雨發生率１５．０％。

我市空氣中二氧化硫的濃度冬季比較高，這主要與我市一次能源利用方式仍然是以燃煤為主有關，而空氣中二氧化氮的污染與季節的相關性比較大。冬季氣壓較低、日照時間短，不利于污染物的擴散和轉化，從而導致污染加重；進入冬季以后，西北風增加，大氣中攜帶的內陸干燥地區的大量顆粒物開始影響我市。另外由于冬季我市地表植被大多覆蓋稀少，從而又造成了二次揚塵污染的增加。再加上進入采暖期后，城市區燃煤量增加，煙塵排放量同時也隨之增大，等等。這些因素共同影響，促使我市冬、春季顆粒物污染明顯加重。加之近年來我市經濟持續發展，城市建設步伐加快，道路建設、舊城改造、住宅建設施工量加大以及車流量增加等原因，造成二次揚塵污染加劇，從而使可吸入顆粒物成了我市城市區環境的首要污染物，進而也使我市環境空氣質量呈現出了“塵”加“煤煙”型的污染特征。

地表水環境質量狀況 ２００４，洛陽市地表水環境質量同上相比總體上有所改善，汝河的水質沒有明顯變化，兩大水庫的水質相對保持穩定。按綜合污染指數衡量，各河渠的況分析如下：

１．伊河：污染程度與２００３年相比沒有明顯變化，２００４年伊河全程綜合水質類別以Ｉ、Ⅱ類水質為主，優于規劃功能Ⅱ類水質的目標要求，水質級別指數為１．３８，整體水質狀況為優等級別。

２．洛河：污染程度與２００３年相比沒有明顯變化，水質級別指數為４．３５，綜合評價為中度污染水平。根據監測結果看，洛河上游水質較好，綜合水質為Ｉ類，達到其規劃的Ⅱ類功能要求；中游由于受沿途諸縣排入的工業廢水和生活污水的影響，水質開始下降，綜合水質為Ｖ類，超過其規劃的Ⅱ類功能要求，主要污染物為氨氮超標；下游由于經過市區后，接納了大量工業廢水和生活污水，水質進一步惡化，綜合水質類別變為了劣Ｖ類，超過了其規劃的Ⅲ類功能區目標要求，其污染因子中，氨氮、石油類、生化需氧量等嚴重超標。３．伊洛河：由于它接納的是流經洛陽市區和偃師城區污染嚴重的洛河水和伊河水，雖然其總體污染程度較２００３有所好轉，但仍然表現為劣Ｖ類水質，超過其規劃目標的Ⅲ類功能要求，水質級別指數達到了６．０，水質狀況表現為重度污染水平。

４．澗河：總體污染程度較２００３明顯好轉，水質級別指數為４．５４，表現為中度污染水平。監測評價結果顯示，澗河上游，由于近年來水量偏少，沿途接納工業廢水和生活污水后，水質開始下降，主要污染因子是石油類、氨氮等，各評價因子綜合水質類別為Ⅳ類，超過其規劃的Ⅱ類功能區目標要求；下游經過市區后，水質進一步惡化，綜合水質類別為劣Ｖ類，超過其規劃的Ⅲ類功能目標要求，主要污染因子為氨氮、石油類、生化需氧量等。

２００３明顯有所好轉，但是二者的總體水質依然表現為劣Ｖ類水質，依然超過了其規劃的Ⅲ類功能目標的要求，水質級別指數達到了６．０，從而呈現出了重度污染狀況的水平。６．汝河：污染程度與２００３年相比沒有明顯變化，其綜合水質類別仍表現為Ⅱ類級別，達到了其規劃的Ⅱ類功能區目標要求，水質級別指數為２．０，水質狀況仍表現為優等水平。７．故縣水庫和陸渾水庫：污染程度與２００３年相比沒有明顯變化，故縣水庫綜合水質類別表現為Ｉ類水質，水質狀況為優；陸渾水庫綜合水質類別表現為Ⅱ類水質，水質狀況為優。兩大水庫的水質級別指數均小于０．１，均達到了其Ⅱ類地面水質目標的規劃功能要求。

污染類型，綜合水質類別為劣Ｖ類；污染程度次之的是澗河、洛河、伊洛河，這些河流上游水質較好或者說污染較輕，市區及下游河段污染較重，也屬于有機污染類型；伊河、汝河以及故縣水庫和陸渾水庫，整體污染程度較輕，水質表現相對穩定。

地下水環境質量狀況 按地下水質分布區域來看，我市地下水存在著水質良好級和水質較差級兩個級別。水質良好區分布在建成區外圍和城市中心區的大部分地區；水質較差區分布在建城區的老城區北部和澗西工業區的局部地區。

２００４監測結果表明，全市地下水分布大部分仍處于水質良好區域。以綜合評價分析結果來看較上有所好轉，但局部污染有所加重。污染特征屬于無機鹽類型，主要污染物是總硬度、溶解性總固體和硝酸鹽氮等。污染的主要原因分別表現在城市污水和城市垃圾污染以及工農業生產污染等方面。

城市飲用水源質量狀況 我市城市生活飲用水主要依賴于地下水，２００４，我市城市生活飲用水（占供水總量的８０％以上）是由澗東、澗西兩個水廠供給的。根據監測結果表明，兩個水廠的洛南、張莊和李樓水源的混合水質，均達到了國家地下水三類水質標準的指標要求，達標率１００％，這說明我市城市生活飲用水源的水質仍然處于良好級別，適合廣大人民群眾生活和飲用。

城市聲學環境質量狀況 ２００４我市聲學環境質量狀況與２００３相比，總體上污染程度有所下降，局部區域的超標現象還有所上升。具體情況是：除了工業集中區和交通干線、居民文教區外，商業居民混合區的噪聲有所上升；雖然居民文教區、工業集中區晝間等效聲級符合國家標準要求，但是商業居民混合區和交通干線道路兩側的晝、夜間等效聲級局部存在著超標現象。據分析，構成我市城市區域噪聲污染的主要因素依次是：社會生活噪聲、交通噪聲、工業噪聲、建筑施工噪聲等。

工業廢水 工業廢水排放量１２３５５．３萬噸。工業廢水中排放的主要污染物有：石油類２５５．８９噸；化學需氧量１３５１８．３９噸；有毒有害污染物８．０１噸；氨氮４６７９．９噸。

工業廢氣 工業廢氣排放總量為１４４７．８９億標立方米。廢氣中主要污染物的排放量：煙塵１４．０３萬噸；二氧化硫２１．２７萬噸；粉塵９．９５萬噸。

工業固體廢棄物 工業固體廢棄物產生量為９８９．９萬噸；綜合利用量為４７０．１萬噸；儲存量為５５．８萬噸；處置量為４６２．２萬噸；排放量為１．８萬噸。

生活污染 全市非農業人口生活污水排放量為１３０９４萬噸。其中，化學需氧量排放量為３２８３１．３噸；氨氮排放量為３３６３．３噸；生活煙塵排放量為３０７４噸；生活二氧化硫排放量為１７６５７噸。

土地 我市土地總面積為１５２０８．６平方公里。其中：山地面積６９２０．７平方公里；丘陵面積６１９４．７平方公里；平地面積２０９３．２平方公里，其中耕地面積３６．９萬公頃。

森林與綠化 我市現有森林面積７５０．６萬畝，森林覆蓋率為２７．１％。

自然保護與生態建設 我市現有自然保護區面積８１９．６６平方公里，飲用水源一級保護區面積３４．９２平方公里，風景名勝區面積４９０．４０平方公里，森林公園面積７１３．８８平方公里，合計自然保護區總面積２０５８．８６平方公里。自然保護區覆蓋率為１４％，全市現有國家級和省級生態建設示范區４處，面積為４０７４０７公頃，占全市土地總面積的２６．８％。

二、環境保護工作

工業污染防治 ２００４，全市用于工業污染源的治理資金共計７０１１萬元，共安排治理項目１００個。其中用于工業廢水治理的資金２７１３．８萬元，安排治理項目１９個；用于工業廢氣治理的資金３５６２萬元，安排治理項目７６個；用于工業固體廢棄物治理的資金５９４．５萬元，安排治理項目３個；用于其他污染治理的資金１４０．７萬元，安排治理項目兩個。另外，“颶風行動”、“二號風暴”、“三次戰役”、“秸稈禁燒”、“環保世紀行”等環保執法行動也都極大地促進了各種污染源的取締、治理和污染防治工作。開發建設項目環境管理 ２００４，我市的環境管理部門對于新建、擴建和技術改造項目繼續嚴格執行環境影響評價制度，并按照“達標排放、總量控制、以新帶老、清潔生產”的原則進行審查把關，且能夠在環境監督管理中嚴格進行建設項目環?！叭瑫r”的檢查驗收。據統計，２００４，我市審批的建設項目有１５９個，投資總額達３３．８億元，履行環境影響評價制度的１５９個，環評執行率為１００％。另外，２００４年，全市建設項目環境保護竣工驗收的項目有５５個，實際投資達６．９４億元，其中環保工程投資達１３９３萬元。

城市環境綜合整治 到２００４年底，全市人口達６３８．３９萬人，其中非農業人１７４．０７萬人，城市面積５４４平方公里。其中建成區面積１２０．８５平方公里；建成區綠化覆蓋總面積４３．３９平方公里，建成區綠化覆蓋率３５．９％。

２００４年，市區城市生活污水排放量３８９４．３０萬噸，澗西城市污水處理廠正常運行，城市區生活污水處理率為６０．３０％。

２００４年，市區集中供熱工程共完成投資７０２６萬元，鋪設主管網３４．６８公里，建設熱力站７座，發展熱用戶４３個，擴大供熱面積６６．７萬平方米。

２００４年，全市城市煤氣工程共完成投資９３５０萬元，其中市區完成６１００萬元，新建城市干支管網７０公里，累計達３６６公里，日均供氣量達１６萬立方米以上。２００４年，市環保部門繼續實行機動車尾氣年檢合格證制度，全年檢驗車輛達５１４９９臺次，平均檢驗合格率達到了８１．３８％。

２００４年，全市新建城市廣場、游園、街頭綠地１０余處，新建和改造道路綠化１０余條，完成了國花園二期工程建設和東出口綠化整治改造任務，城市區新增綠地面積達２．２４平方公里。

２００４年，市區生活垃圾產生量５１．１萬噸，其中無害化處理４３．８萬噸，無害化處理方式為衛生填埋，無害化處理率達到了８６％。

２００４年，中州渠市區段的環境綜合整治工作全面完成；澗河截污整治工程和澗西污水處理廠工程進展順利。

２００４年，繼澗西污水處理廠之后，我市又一座大型污水處理廠項目——工程，也在全面開工建設當中；洛南新區污水處理工程中的定鼎門污水處理廠已經開工建設。２００４，全市上下以創建國家環境保護模范城市為契機，以建設中西部最佳人居環境城市為動力，強力實施“大氣環境質量年”專項行動方案，高標準，嚴要求，牢記可持續發展戰略不動搖，繼續加大了城市區環境綜合整治工作的力度，繼續改善了廣大人民群眾的工作、生活環境，從而為我市全面構建和諧社會、實現小康目標、打造循環經濟，進而推動中原崛起奠定了良好的基礎。注： 《環境空氣質量標準》中規定：一類區為自然保護區、風景名勝和其他需要特殊保護的地區；二類區為城鎮規劃中確定的居住區、商業交通居民混合、文教區、一般工業區和農村地區；三類區為特定工業區。環境空氣質量標準分為三級：一、二、三類功能區分別執行一、二、三級標準。

一、二級適于人們正常活動；三級，如果長期接觸，易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群則會出現刺激癥狀；對于大于三級標準的空氣質量，一定時間接觸后，心臟病和肺病患者癥狀則會顯著加劇，運動耐受力降低，健康人群中普遍出現癥狀，如果這時空氣質量進一步惡化，那么健康人群則會明顯表現出強烈癥狀，運動耐受力降低，并提前出現某些疾病。

《地表水環境質量標準》依據地表水水域使用目的和保護目標將水域功能劃分為五類：一類主要適用于源頭水、國家自然保護區；二類主要適用于集中式生活飲用水水源地一級保護區、珍貴魚類保護區、魚蝦產卵場等；三類主要適用于集中式生活飲用水水源地二級保護區、珍貴魚類保護區、一般魚類保護區及游泳區；四類主要適用于一般工業用水及人體非直接接觸的娛樂用水區；五類主要適用于農業用水區及一般景觀要求水域。

《地下水環境質量標準》中規定：

一、二類水質適用于各種用途；三類水質適用于集中式生活飲用水水源及工、農業用水；四類水質適用于農業和部分工業用水，適當處理后可用于生活飲用水；五類水質則不宜飲用，其他用水可根據使用目的選用。

第四篇：遼寧省環境狀況公報

遼寧省環境狀況公報

（2002）

根據《中華人民共和國環境保護法》第十一條“國務院和省、自治區、直轄市人民政府的環境保護行政主管部門，應當定期發布環境狀況公報”的規定，現發布《遼寧省2002環境狀況公報》

一、環境狀況

（一）水環境

1、主要河流水質

全省有遼河、渾河、太子河、大遼河、大凌河、鴨綠江六條主要河流。其中鴨綠江水質較好，符合國家Ⅲ類水質標準，其它河流城市河段水質污染較重，有22個斷面為劣Ⅴ類水質，占61.1％。主要污染物為化學需氧量（COD）、氨氮，分別有38.9％、58.3％的斷面超國家Ⅴ類水質標準。與上年相比，污染物排放量有所下降，雖然由于持續干旱，缺少環境水，但水質沒有惡化，部分河段有所好轉，污染基本得到控制。

遼河水系包括遼河、渾河、太子河和大遼河四條主要河流。遼河鐵嶺、沈陽、盤錦三個河段均為劣Ⅴ類水質，污染嚴重。主要污染物是化學需氧量、生化需氧量和氨氮，分別超過國家Ⅴ類水質標準0.8倍、0.1倍和0.8倍。由于境外污水排入，對遼河鐵嶺段水質影響較大。與上年相比，鐵嶺段水質有所改善。

渾河、太子河和大遼河的18個監測斷面中，Ⅳ類和劣Ⅴ類水質分別占27.7％和66.7％。其中渾河撫順段為Ⅳ類，沈陽段為劣Ⅴ類；太子河本溪段為Ⅴ類，遼陽段為Ⅳ類，鞍山段為劣Ⅴ類；大遼河盤錦段、營口段均為劣Ⅴ類水質。氨氮污染突出，最高斷面超過國家Ⅴ類水質標準6.9倍。各斷面中，沈陽七臺子、于家房、本溪興安和盤錦三岔河斷面污染嚴重。與上年相比，渾河化學需氧量濃度有所降低。

大凌河水系大凌河是全省水質污染最重的河流。全河段化學需氧量、生化需氧量濃度均值分別超國家Ⅴ類水質標準3.6倍和7.4倍，其中錦州西八千斷面污染最嚴重。與上年相比，錦州段水質有較明顯改善，主要由于金城造紙廠廢水治理取得成效。

鴨綠江水系鴨綠江在全省主要河流中水質最好，丹東段水質符合國家Ⅲ類標準。與上年相比，水質進一步好轉。

2、主要大中型水庫水質

在13座主要大中型水庫中，湯河水庫和鐵甲水庫符合國家Ⅲ類標準，水質較好，大伙房、石門、宮山咀、鬧德海、清河、柴河、烏金塘7座水庫為Ⅳ類水質；其它水庫為Ⅴ類或劣Ⅴ類，水質較差。

影響水庫水質的主要污染物為總氮，其次是總磷和石油類。與上年相比，烏金塘、宮山咀水庫總磷、總氮濃度值上升，其它水庫總磷、總氮濃度基本保持穩定。

3、近岸海域水質

2002年，全省近岸海域水質功能區達標率為75.4％，其中葫蘆島、丹東海域為100％，大連海域為97.7％，盤錦、營口、錦州海域受近岸淤泥型底質影響達標率很低。主要污染物是無機氮和活性磷酸鹽等，盤錦、營口、錦州三個海域無機氮分別超國家Ⅳ類海域水質標準2.0倍、1.0倍和0.8倍。

2002年全省近岸海域水質總體上好于上年，無機氮和石油類污染有所減輕。

海水浴場2002年夏季，大連、錦州、葫蘆島、營口市首次開展海水浴場水質監測，在監測的7個海水浴場中，5個浴場水質為優良級。

4、廢水及主要污染物排放量

2002年全省廢水排放總量為18.9億噸，其中：工業廢水排放量9.2億噸，生活污水排放量9.7億噸。水中化學需氧量排放59.3萬噸，其中，工業排放21.8萬噸，占36.8％，生活排放37.5萬噸，占63.2％。石油類排放1882噸，氨氮排放1.45萬噸。與2001年相比，工業廢水排放量減少0.8億噸，工業化學需氧量減少5.8萬噸。生活污水排放量占總廢水排放量比例首次超過50％。

（二）空氣環境

1、城市空氣環境質量

2002年我省大連、丹東、營口、遼陽和盤錦5城市環境空氣質量符合國家二級標準，空氣質量較好；鞍山、鐵嶺、撫順、本溪和朝陽5城市符合三級標準；沈陽、錦州、阜新和葫蘆島4城市超過三級標準，空氣污染較重。在超過國家二級標準的9個城市中，葫蘆島市首要污染物為二氧化硫，其它8個城市均為總懸浮顆粒物或可吸入顆粒物。與上年比較，符合二級標準的城市增加3個，超過三級標準的城市減少4個，全省空氣質量進一步改善。

降塵全省降塵平均值為19.2噸／平方公里·月，超過省控標準1.4倍，各市均超過標準。全省降塵呈現出明顯的區域特征，中部地區降塵量最大，為24.9噸／平方公里·月，其次是西部地區，為18.1噸／平方公里·月，沿海城市降塵量最小，平均為14.2噸／平方公里·月。2002年我省繼續受到揚沙浮塵天氣影響，其中沈陽市出現揚沙浮塵天氣累計162小時，大連市累計時間209小時，分別比上年增加96小時和136小時，其特點是，一次持續時間長。

顆粒物沈陽、大連、阜新和葫蘆島4市可吸入顆粒物平均值為0.141毫克／立方米，超過國家二級標準0.4倍，僅大連市符合標準；其它10個市總懸浮顆粒物平均值為0.241毫克／立方米，超過國家二級標準0.2倍，盤錦、營口、遼陽和丹東市符合標準。

二氧化硫全省二氧化硫平均值為0.047毫克／立方米，符合國家二級標準。在沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、錦州、阜新、遼陽和葫蘆島9個二氧化硫控制區的地級市中，葫蘆島、錦州、本溪3市二氧化硫超過國家二級標準。

二氧化氮和一氧化碳全省二氧化氮和一氧化碳平均值分別為0.032毫克／立方米和1.63毫克／立方米，各市均符合國家二級標準。

降水酸度2002年，全省城市降水pH值范圍在4.07－8.91之間，酸性降水的頻率為1.7％。葫蘆島、鐵嶺、撫順和阜新4個城市不同程度地出現過酸性降水，其中葫蘆島市降水 pH年均值為5.38（小于酸雨臨界值pH5.6）。pH降水離子組份主要為SO2—4,主要是燃煤及工業源排放造成的。與上年相比，酸性降水的頻率無明顯變化。

2、廢氣及主要污染物排放量

2002年全省工業廢氣排放總量為10462億立方米，二氧化硫排放總量79.3萬噸，其中：工業二氧化硫排放57.3萬噸，占72.3％，生活二氧化硫排放22.0萬噸，占27.7％。煙塵排放總量63.6萬噸，其中：工業煙塵排放42.4萬噸，占66.7％，生活煙塵排放21.2萬噸，占33.3％。工業粉塵排放量為33.9萬噸。與2001年相比，二氧化硫排放總量下降5.5％，煙塵排放總量下降10.3％。

（三）城市聲環境

2002年全省城市道路交通噪聲平均等效聲級為69.6分貝，符合國家標準。道路交通噪聲超標干線長594.6公里，占監測干線總長度的52.4％。近年在車流量逐年增加的情況下，道路交通噪聲呈下降趨勢。城市各類功能區環境噪聲達標率為67.8％，夜間噪聲污染重于晝間，4類（交通道路兩側）功能區污染較重，有12個市夜間噪聲超標。沈陽、大連、撫順、丹東、營口和盤錦等8個城市的區域環境噪聲均值為55.8分貝，符合城市綜合整治定量考核標準（56分貝）。

（四）固體廢物

2002年全省工業固體廢物產生量8146萬噸，其中危險廢物68.1萬噸。工業固體廢物排放量35.4萬噸，其中危險廢物排放1.2噸。工業固體廢物綜合利用率38.3％，排放率0.43％，處置率16.1％，貯存率45.7％。

2002年全省城市生活垃圾產生、清運量784萬噸，無害化處理率42％。

（五）輻射環境

全省各地環境介質中的放射性核素含量保持在天然本底范圍內，未受到放射性污染，輻射環境質量保持在原有水平。四座大型60Co輻照源和北方鈾業有限公司周邊地區輻射水平無變化，周圍環境的γ外照劑量率、大氣中氡濃度、土壤和外排水中α、β比活度均為本底值，并符合國家標準。

全省電磁波輻射污染源主要為移動通信基站、超高壓輸變電線，以及工科醫高頻、射頻發射設備等。2002年全省監測了5464個移動通訊基站，合格率99.5％。

（六）生態環境

2002年全省平均降水量為520.1毫米，比多年平均值少25％。全省地表水資源量123.4億立方米，比多年平均值少62％。遼河干流福德店斷面斷流83天。水庫蓄水量嚴重不足，十三座大中型水庫設計庫容總量為128.50億立方米，2002年實際庫容僅為45.24億立方米，平均蓄水率為35.2％。全省地下水資源量70.1億立方米，比多年平均值少33％。地下水超采嚴重，超采面積達1495.9平方公里。

全省現有濕地面積204.54萬公頃，其中天然濕地占42.3％；而且面積正逐漸減少，生態調節功能有所下降。2002年臥龍湖濕地保護區基本干涸，生態環境受到嚴重破壞，生態功能已經喪失。

至2002年底，全省水土流失面積為408.8萬公頃，占全省總面積的27.7％。水土流失區平均土壤侵蝕模數為2834噸／平方公里·年。全省現有沙化土地87.6萬公頃，主要分布在遼寧西北部地區。

我省植被類型多樣，森林覆蓋率達31％，有高等植物2200余種，低等植物8000余種。代表植物有國家一級保護植物人參、野大豆等，雙蕊蘭、三椏釣樟等在我省已面臨絕跡。

全省有脊椎動物827種，無脊椎動物4000余種，其中國家一類保護動物6種，二類保護動物68種，三類保護動物107種。代表動物有國家一級保護動物丹頂鶴、二級保護動物斑海豹、大型哺乳動物黑熊等。我省鳥類物種豐富，有365種鳥類，其中國家一、二類保護鳥類62種。黑嘴鷗、蛇島蝮蛇等已成為我省的瀕危動物物種。

在我省已發現的外來入侵物種包括豚草等13種植物、松材線蟲等6種動物。

二、措施與行動

2002年，全省認真貫徹第五次全國環境保護會議精神，把環境建設與保護工作擺到了更加突出的重要位置，進一步深化工業污染防治工作，加快遼河流域城市污水處理廠建設步伐，加強城市環境綜合整治，加大生態保護與建設力度，率先在全國開展循環經濟試點，全面提高環境監管能力，各項環保工作都取得了顯著的進展。

（一）工業污染防治

2002年全省共投入28.15億元，對357個老工業污染源的項目進行了治理。全省工業企業基本實現了達標排放，10419家工業企業中，有10254家實現了達標排放。394家重點企業實施了水污染物排放濃度和排放總量雙向控制，鐵嶺電廠、北票電廠等一批企業實現了廢水“零排放”，鞍鋼集團廢水工業用水重復利用率達91％。結合產業結構調整，關閉了遼陽燈塔、鐵嶺開原等5家年產2萬噸以下草漿造紙的制漿工段，每年減排污水1848萬噸，減排化學需氧量0.6萬噸。加強新建項目環境管理，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和竣工環保驗收制度，全省共有9647個新建項目通過環保審批，4550個項目通過環保驗收。

（二）流域污染防治

2002年2月，省政府批復實施了《遼寧省遼河流域水污染防治“十五”計劃》。到2002年底，全省14個地級市中除丹東、朝陽2市外，建成或基本建成城市污水處理廠17座，處理能力達到226.8萬噸／日，污水處理率達41.6％，遼河流域內重點工業污染源全部實現達標排放。省控61個重點畜禽屠宰廢水治理項目，完成54個。取締了22家鄉鎮屠宰點，每年減排化學需氧量5192噸。沈撫灌渠綜合整治進展順利，污水排放量從28萬噸／日，減少到13萬噸／日。實施條子河昌圖段打井集中供水工程，打井8口，解決了8800人和2000余頭大牲畜飲水問題。編制完成《鴨綠江流域水污染防治規劃》和《大凌河流域水污染防治規劃》。

（三）城市環境綜合整治

2002年全省14個市中心城區取締1噸以下燃煤鍋爐2490臺，拆除煙囪2543根，其中沈陽市拆除1000根。全省共搬遷污染企業112家，建成高污染燃料禁燃區289.6平方公里。基本建立了機動車尾氣監督管理體系，全面開展了年檢和路（抽）檢工作。渾河沈陽段經過綜合整治，基本消除了黑臭。沈陽、鞍山、丹東、盤錦和葫蘆島5市開展國家環保模范城創建活動，70％指標達到標準要求。

全省城市建成區園林綠化面積達48586公頃，比去年增加了7.1％。建成區綠地率為29.3％。燃氣普及率82.0％。集中供熱面積為24963萬平方米，比去年增加了11.7％。燃煤總量為3068.01萬噸，比去年下降了25.6％，其中型煤量為58.17萬噸，比去年增加了36.1％。

（四）生態環境保護

開展植樹造林，實施“倍增計劃”，全省完成植樹成活近8.2億株。人工生態公益林保護達3302萬畝，人工造林574.8萬畝，其中退耕還林220.5萬畝。新封山育林面積391.3萬畝。2002年治理水土流失面積409萬畝。

開展了歷史上規模最大的一次全省生態環境狀況調查工作。積極開展國家級生態示范區建設，大連旅順口區、海城市、清原縣、寬甸縣達到國家驗收標準。

2002年新建10個自然保護區，自然保護區總數達到70個，占全省土地面積的9.7％。實施《遼寧省有機食品發展工作方案》，全省有機認證（含轉換認證）產品達到13個，生產（含轉換）基地增加到26萬畝，盤錦市被國家環?？偩峙鷾蕿槿珖谝粋€“國家有機食品生產示范基地”。

全省建立了21個省級環境優美鄉鎮試點，海城西柳鎮成為首批14個全國環境優美鎮之一。

（五）清潔生產與循環經濟2002年125家企業實施了清潔生產。截至2002年底，全省共計230家重點企業開展了清潔生產審核，實施清潔生產方案3933個，總投資10.86億元，累計實現經濟效益9.02億元，年節水1.11億噸，節電1.12億千瓦小時，年減排廢水1.10億噸，化學需氧量1.2萬噸，二氧化硫1.22萬噸，塵1.86萬噸。2002年5月，國家環保總局批復我省為全國循環經濟建設試點省。6月省政府印發了《遼寧省發展循環經濟試點方案》，并在第五次全省環境保護會議上做了全面動員和部署。計劃用5年時間在我省創建一批循環經濟型企業、生態工業園區和幾個資源循環型城市，大幅度提高資源利用率；建設區域性的資源再生產業基地，培育新的經濟增長點；倡導循環經濟理念，營造公眾參與循環經濟的社會氛圍，初步建立起發展循環經濟的機制和框架。到年底，全省14個市政府相繼出臺了發展循環經濟的具體實施方案，共確定試點項目260多個，部分項目正在實施。

（六）海洋環境保護

省政府批準實施《遼寧省碧海行動計劃》，全面啟動海域污染防治。商港和航運船舶、大型漁船廢水基本實現達標排放，11家污水直排海企業實施清潔生產。進一步鞏固禁磷成果，洗滌用品已基本實現無磷化。

（七）環保投入

2002年全省環保投入132.4億元，占全省 G DP的2.43％，其中：污染源治理投資37.9億元，城市基礎設施投資65.4億元，生態建設投資28.2億元，環保能力建設投資0.9億元。

（八）環境法制

2002年為適應入世要求，對全省現有環境保護法規、規章和規范性文件進行了清理，建議省政府保留的地方性法規、政府規章、規范性文件21件；建議廢止的政府規章、規范性文件13件；建議修改的地方性法規2件。繼續開展“嚴肅查處環境違法行為遏止污染反彈”專項行動，共出動執法人員42026人次，檢查企業24104家，立案2535起，罰款800萬元。在建設項目執行環境影響評價和“三同時”制度情況專項檢查中，共檢查建設項目1.2萬多個。開展土法選金專項整治工作，全省共取締土法選金點87個。全省共辦理人大代表建議116件、政協提案169件；共受理環境污染類群眾來信23789件，已處理22125件，占93％；接待群眾來訪4448人次，已處理4294批次，占96.5％。開展了冬季煙塵專項整治工作。全省14個市全部開通了12369環保舉報熱線電話，大連市啟用了環境監察指揮中心。

（九）環境科技與環保產業

圍繞重大環境問題積極組織科研攻關，全省生態環境遙感調查、大凌河及鴨綠江污染防治等研究取得重要成果。2002年全省科研課題獲?。ú浚┘壎泉?項，三等獎8項。全省環保系統科研單位創收1.01億元，比1997年增加2倍。

積極發展環保產業，形成了以消煙除塵、工業廢水治理為主的產業體系，全省共有環保產業單位793個，職工總數96883人，環保產業年產值65.3億元。全省20家企業通過 ISO14000認證，建材、家電兩大類10個產品獲得國家環境標志認證。

（十）環境宣傳與教育

制作了十余部反映全省環保工作和歐盟項目成果的專題片，警示教育片《遼寧我們共有的家園》榮獲國家科教片評比二等獎和省人大“中華環保世紀行在遼寧”活動特別獎；舉辦了全國暨遼寧環境警示教育圖片巡回展；配合省人大等單位開展“珍惜資源，保護環境”為主題的中華環保世紀行活動；首次開展創建省級綠色家庭活動，與省婦聯聯合評選出100個省級綠色家庭、1萬戶市級綠色家庭；繼續開展綠色學校創建活動，推薦11所學校參加國家級綠色學校評選；與省委宣傳部等單位聯合啟動了“創建省級綠色社區”活動；與團省委等部門合作，發動學生開展“保護母親河”活動；開展中小學環境教育活動，中小學環境教育普及率達95％；與省教委聯合編寫發行84萬冊《初中、小學專題教育讀本》、5萬冊《環境教育教學》；全省累計刊（播）發環境新聞稿首次突破1萬篇。

（十一）國際交流與合作

2002年全省環境項目利用外資1.17億元。中國－歐盟遼寧綜合環境項目各子項目達到設計預期目標，取得階段性成果。2002年6月，由歐盟總部委托的項目中期評估小組對項目執行情況進行評估，做出積極評價；遼河流域一、二期環境項目已通過世行專家組2001年和2002年的評估，其中1億美元的遼河流域一期環境治理項目已開始進入建設期。2002年9月，由遼寧省政府、歐洲聯盟和世界銀行聯合在大連召開了遼寧城市環境與結構調整國際研討會，來自世界各地的420人參加了會議，會議取得圓滿成功。2002年共接待來自美國、日本、韓國、德國等十多個國家210人次的訪問與交流，并有8個團組、29人次出訪日本、澳大利亞、歐洲等地。

（十二）能力建設

2002年全省環境管理能力建設總投資8724.0萬元，其中：環保行政部門基礎建設2384.6萬元，環保事業單位基礎建設6339.4萬元。全省有8個市達到了國家環境監理機構標準化的要求。新建設9個空氣自動監測子站，使投入運行的總數達到34個，實現了全省城市環境空氣質量周報，首次在電視臺向公眾發布；新建1個水質自動監測站，遼河流域總數達到4個，實現了水質周報；在東北制藥總廠等13家企業安裝了16套污染源COD廢水在線監測系統；在4家電廠安裝了污染源廢氣在線監測系統；沈陽和大連市安裝了17套煙塵高空監視儀。全省新增3臺大氣移動監測車、2臺污染源移動監測車，配備了氣質聯機等大型實驗室分析儀器和常規的分析儀器212套。建成全省環境監測數據庫系統和環境監測地理信息系統，具備了對全省空氣、水質、污染源自動監測站的實時監控能力，11個市的市級環保部門完成了局域網建設。

第五篇：2009深圳市環境狀況公報

２００９深圳市環境狀況公報

根據《中華人民共和國環境保護法》、《廣東省環境保護條例》和《深圳經濟特區環境保護條例》的規定，現公布《2009深圳市環境狀況公報》。

深圳市人居環境委員會主任：

二○一○年六月

一、綜述

（一）環境質量概況

2009年，全市環境質量總體保持良好水平。

環境空氣質量符合國家二級標準；主要飲用水源水質良好，符合飲用水源水質要求；河流污染仍較嚴重，主要河流中下游水質劣于國家地表水Ⅴ類標準；東部近岸海域海水達到國家海水水質第一類標準，西部近岸海域海水受到一定程度污染，水質劣于第四類標準；城市聲環境處于輕度污染水平；輻射環境處于正常水平。

（二）環境保護與建設

2009年，我市堅持以科學發展觀為指導，全面落實《珠江三角洲改革發展規劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》，環境保護工作取得突破性進展。設立深圳市人居環境委員會為主管全市人居環境的市政府工作部門；基本完成《深圳市人居環境工作綱要》編制；完成《深圳經濟特區環境保護條例》的修訂并頒布實施；超額完成國家和省下達我市污染減排任務；首次將生態資源測算納入環保實績考核；繼續保持對環境違法行為的高壓態勢，運用經濟杠桿調控企業環境行為；繼續推進住宅產業現代化工作啟動宜居城市創建工作；我市被評為全國污染源普查先進集體污染源普查工作受到環保部高度肯定2009年，我市公眾對城市環境保護的滿意率達到81.04%。

二、環境空氣

（一）環境空氣質量

全市環境空氣質量達到國家一級標準（優）和二級標準（良）的天數共364天，占全年總天數的99.7%，比上年上升0.2個百分點；超過二級標準的天數為1天，占全年總天數的0.3%（見圖1）?？諝庵惺滓廴疚餅榭晌腩w粒物（見圖2）。

二氧化硫年日平均濃度為0.013毫克/立方米，比上年下降0.003毫克/立方米；二氧化氮年日平均濃度為0.042毫克/立方米，比上年下降0.005毫克/立方米；可吸入顆粒物年日平均濃度為0.057毫克/立方米，比上年下降0.006毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年日平均濃度均符合環境空氣質量二級標準。

全市降水pH值年均值為4.80，比上年上升0.01，降水酸性有所減弱；酸雨頻率為60.4%，比上年下降4.0個百分點，酸雨污染較上年有所減輕。

年平均降塵量為4.85噸/平方公里·月，比上年下降0.33噸/平方公里·月，達到廣東省推薦標準。

（二）措施與行動

電力行業污染整治方面。完成寶昌、鈺湖電廠“油改氣”管路鋪設工程；完成媽灣電廠1號機組低氮燃燒器改造，每年將減排氮氧化物2000噸；完成南山熱電注水降氮方案評估工作，注水降氮試驗取得成功后相關技術規范和操作流程將在全市各燃油電廠推廣。

機動車排氣污染整治方面。基本完成加油站、儲油庫及油罐車的油氣回收工程改造；推廣液化天然氣（LNG）混合動力汽車、純電動汽車等新能源汽車；強化機動車環保車型目錄管理，對新車上牌嚴格執行機動車國III排放標準；加大用車監管力度，全年路檢污染物高排放車輛21602輛，抽檢公交車5949輛，專項治理客貨運、環衛等行業車輛2652輛；強化公眾參與和社會監督，受理查處被舉報黑煙車7921輛；擴大黃標車限行區域，施行第八、第九階段限行措施；完成推廣國Ⅳ車用燃油、在用車簡易工況法排氣檢測及實施在用車排氣檢測與強制維護制度的前期準備工作。

揚塵污染治理方面。聯合城管、交警等部門組織開展專項執法檢查，檢查建筑施工工地3542項次，減少施工揚塵；改進道路清潔方式，減少道路揚塵污染。

其它方面。完成大氣污染源清單調查；完成全市VOC排放現狀調查，推進全市VOC污染源整治工作，對重點行業典型排放源開展VOC專項監測和污染治理試點工作。

三、水環境

（一）水環境質量

水庫：松子坑水庫、梅林水庫、羅田水庫、清林徑(論壇 新聞)水庫、赤坳水庫、徑心水庫、銅鑼徑水庫和楓木浪水庫水質為優，達到國家地表水Ⅱ類標準，其中松子坑水庫達到Ⅰ類標準，其他水庫水質良好，達到Ⅲ類標準。與上年相比，羅田水庫和松子坑水庫水質有所改善，其他水庫水質基本保持穩定。全市集中式飲用水源地水質達標率為100%。

河流：部分河流上游河段水質相對較好，深圳河、龍崗河、坪山河上游水質分別達到國家地表水Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ類標準；主要河流中下游水體仍普遍受到污染，水質劣于地表水Ⅴ類標準，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。與上年相比，觀瀾河污染程度有所減輕，新洲河、福田河等河流污染程度有所加重，大沙河、茅洲河、龍崗河、坪山河、鳳塘河和沙灣河水質基本保持穩定。地表水環境功能區水質達標率為77.78%。

近岸海域：東部近岸海域海水水質良好，符合國家海水水質第一類標準，西部近岸海域海水水質劣于第四類標準，主要污染物為無機氮和活性磷酸鹽。與上年相比，東部近岸海域海水水質保持穩定，西部近岸海域海水水質污染程度有所減輕。近岸海域環境功能區水質達標率為81.82%。

（二）措施與行動

飲用水源保護方面。推進雁田水庫及其入庫支流污染綜合整治；完成石巖水庫支流上屋水截污工程和深圳水庫大望溢流管建設；推進石巖水庫環庫截污工程、西麗水庫前置庫工程和9座水庫水源涵養林建設；開展8座主要水庫的隔離管理工作；開展深圳水庫沙灣路段貨車通行大檢查；完成19座水庫水源一級保護區直接排污口、暴露垃圾、違法種養、違法開發等四類環境風險隱患的調查和處理。

環境基礎設施建設方面。完成南山污水處理廠二級生化改造工程，新增二級污水處理能力56萬噸/日，穩步推進布吉等13座污水處理廠建設，建成污水管道200公里；2009年，我市城市生活污水集中處理率達到80.17%；福永污泥處理廠（二期）建成投產，新增污泥處置能力350噸/日，寶安污泥糞渣處置場完成設備招標，龍崗污泥處置場建設全力推進，南山污泥干化項目進入調試階段。

河流水環境綜合整治方面。完成深圳河河口治理一期工程和深圳河治理三期工程竣工驗收；完成深圳水庫排洪河綜合整治工程，成為全市第一個河流生態景觀示范項目；觀瀾河干流截污工程基本完成；茅洲河界河段清淤清障工作基本完成；福田河、新洲河、布吉河、大沙河綜合整治工程按計劃推進；沙井河、燕羅、公明等大型泵站工程建設順利推進。

四、聲環境

（一）聲環境質量

城市聲環境質量基本穩定，區域環境噪聲處于輕度污染水平，道路交通噪聲處于良好水平，但部分路段道路交通噪聲超標。

全市區域環境噪聲平均值56.8分貝，與上年相比上升0.4分貝，其中特區內區域環境噪聲平均值56.8分貝。

城市交通干線噪聲平均值69.5分貝，與上年相比上升0.3分貝，其中特區內交通干線噪聲平均值69.7分貝。

（二）措施與行動

加強噪聲監管，開展夜間現場巡查，嚴厲打擊違法施工行為；嚴格排污申報登記工作，推動過去的被動處理投訴模式向施工噪聲全過程管理和源頭控制的主動管理模式轉變；實施建筑施工環境監理制度；實行夜間施工提前公告制度，做好事前預防控制工作；組織召開軌道交通施工噪聲現場管理先進經驗交流會，指導地鐵施工工地優化施工工藝、調整作業時間和安裝簡便可行的消聲環保設施，推廣先進的噪聲污染防治技術；采用SMA技術，完成深南路降噪改造工程建設。

五、固體廢物

（一）固體廢物處置狀況

全市工業固體廢物產生量為139.45萬噸，處置利用率為99.89%。其中收集處置工業危險廢物34類，共33.66萬噸，比上年減少0.52%，工業危險廢物處置利用率100%；收集醫療廢物7952.18噸，比上年增長24.89%，醫療廢物集中處理率100%。

城市生活垃圾產生量為475.96萬噸，無害化處理量為448.84萬噸，生活垃圾無害化處理率為94.30%，其中焚燒垃圾191.71萬噸，填埋垃圾257.13萬噸。

（二）措施與行動

實施危險廢物從源頭到末端處置的電子化全過程監管；以工業危險廢物產生和經營單位為重點，強化固體廢物管理，防止二次污染產生；編制應急預案，加大對醫療機構和醫療廢物處置單位的管理力度，確保醫療廢物安全處置；甲型H1N1流感期間，做好疫情通過醫療廢物途徑傳播的防控工作；全面啟動家電“以舊換新”工作。

完成糞渣無害化處理廠建設；完成新建衛生處理廠主體工程建設；完成老虎坑垃圾填埋場（二期）建設前期工作；完成下坪固體廢棄物填埋場和老虎坑垃圾填埋場垃圾滲濾液處理出水達標改造工程部分前期工作；推進南山垃圾焚燒發電廠（二期）前期工作；完善餐廚垃圾收運信息系統建設，完成南山循環經濟產業園餐廚垃圾處理項目主體設備安裝。

六、輻射環境

（一）輻射環境質量

全市輻射環境質量良好。各水樣采集點中總α、總β值均未超出標準限值；環境地表γ輻射年有效劑量在0.48～0.83毫希沃特/年范圍內，環境γ輻射累積劑量季累積均值在0.148～0.255毫希沃特/季范圍內，各監測點位氣溶膠中氡濃度在3.49～12.11貝克/立方米范圍內，均處于正常水平；各土壤采集點天然放射性核素鈾－238、鐳－226、釷－232、鉀－40含量均處于全國正常水平；環境介質中的各種放射性核素含量未見異常變化；涉源單位放射性污染源及周圍地區的環境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠等的放射性水平在正常范圍內；全市電磁輻射環境總體良好。

（二）措施與行動

加大對核技術利用單位監督檢查力度，全年累計檢查企業186家，重點源檢查覆蓋率達100%；共收貯镅－241放射性廢物33千克，被污染的生產工具和器材等放射性廢物242千克（減容后），均按要求送交廣東省城市放射性廢物庫收貯；開展深圳市通訊基站環境管理技術指引課題研究；舉辦三期輻射工作人員及安防負責人培訓班，累計培訓學員1004人。

七、自然生態保護

（一）生態環境狀況

2009年，全市建成區綠化覆蓋率45.02%，自然保護區覆蓋率達到30.65%；974平方公里的生態控制線范圍得到有效保護。

（二）措施與行動

編制深圳市生態文明建設指標體系；開展“國家生態區”、“生態工業示范園區”、“深圳市生態街道”、“綠色社區”等生態細胞工程創建；福田區生態區創建通過環保部技術評估，羅湖區、南山區生態區創建通過了省環保廳考核驗收；龍崗區完成國家生態區創建自查評估；南山街道、松崗街道和坪地街道被市政府命名為“深圳市生態街道”，84個社區獲深圳市“綠色社區”稱號，觀瀾高新技術產業園區獲得“深圳市生態工業示范園區”稱號。

八、人居環境管理

（一）人居環境工作體系

構建大環保格局。在政府機構改革中，設立深圳市人居環境委員會，劃入原市環境保護局職責及原市建設局、市水務局、市氣象局、原市水污染治理指揮部辦公室、原市國土資源和房產管理局有關職責，歸口聯系市住房建設局、市水務局和市氣象局；組織召開了人居環境系統第一次歸口聯系工作會議。

（二）污染減排

強力推進污染減排工作。狠抓監測、考核、統計三大體系建設，持續推進工程減排、結構減排和管理減排三大減排措施；對各區各有關部門開展污染減排工作考核；編制2009污染減排工作計劃，細化分解任務，落實到相關部門；加強在線監控系統建設，我市污染源在線監控聯網企業已達299家，共354個監控點；完成國控重點污染源在線監控系統驗收工作，開展在線監測數據有效性判定。經環境保護部和廣東省環保廳現場核查確認，我市2009年化學需氧量和二氧化硫排放量分別較2008年減排0.48萬噸和0.29萬噸，超額完成國家和省下達我市的污染減排任務。

（三）環?？己?/p>

繼續完善黨政領導干部環保實績考核制度。對6個區和24個市直部門開展環保實績考核，對能源集團等3個國有集團實行環保實績評價；將生態資源狀況納入環保實績考核，實現生態資源狀況從定性描述向定量考核的轉變；完成國家城市環境綜合整治定量考核和廣東省環保責任考核工作。

（四）環保立法

環保立法工作取得突破。完成《深圳經濟特區環境保護條例》的修訂工作，確立了“環境優先”的基本法律原則，建立了較為完整的環境保護法律制度體系，為新階段我市人居環境保護和建設提供了基本法規依據，該條例于2010年1月1日實施；完成《深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例》修訂稿。

（五）建設項目環境管理

嚴把建設項目審批關。嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》要求進行項目審批，從源頭上控制新增污染和生態破壞；開展“三同時”項目試生產檢查和竣工環保驗收工作，推動建設項目盡快投入生產運營；繼續加強推動坪山河、龍崗河及觀瀾河流域建設項目限批工作，有效控制新建項目對流域內的污染影響。2009年全年環評執行率達到100%。

（六）環境監督執法

持續保持環境執法的高壓態勢。全年累計出動執法人員182387人次，檢查企業80007廠次，行政處罰2290宗，罰款4512.5萬元，限期整改企業2621家，關停污染企業75家；其中關閉坪山河、龍崗河流域污染企業15家，督促83家存在問題的企業完成整改；充分運用經濟杠桿調控企業環境行為，通過“綠色信貸”，對11家環境違法企業合計停貸7800萬元；通過“綠色采購”，5家存在違法行為的供應商被暫停采購或督促整改，涉及采購金額近億元；通過“綠色金融合作”，銀行向環保優化升級改造企業發放貸款4500萬元。

（七）環境監測

全面提升環境監測水平。實施《環境監測質量管理三年行動計劃》，加強環境監測全程序質量管理和控制，確保監測結果準確可靠。全年共報出各類監測數據87.6萬個，簽發監測報告36695份；環境監測能力建設成效顯著，完成31家國控、省控重點污染源視頻監控建設，生態安全監測系統取得新進展；市環境監測中心站順利通過國家實驗室認可和計量認證復評審，新擴項目及方法達100多項；開展大運會環境空氣質量同期背景監測，為大運會生態保障提供技術支持。

（八）治污保潔

治污保潔工程扎實推進。印發《2009年深圳市實施治污保潔工程主要目標及任務分解方案》，實施任務140項，任務完成率94.76%；加強現場督查與考核，全年共對60個重點項目進行每月督查，對24家責任單位進行考核；南山污水處理廠二級生化處理工程等12項工程獲2009年治污保潔工程優秀項目獎，龍崗區政府、寶安區政府、深圳市水務（集團）有限公司等3家責任單位獲2009年治污保潔工程領導小組特別獎。

（九）環境應急

環境應急能力進一步加強。開展環境污染治理設施安全監管課題研究，研究制定相應的監管標準；對5家環境應急處置依托單位開展應急能力評估，加強應急物資儲備和能力建設；開展現場檢測、個人防護等應急物資的采購工作；結合大運會生態環境保障工程，制定防化環境應急能力建設方案，參加全省亞運環境安全應急監測演練，推進應急指揮、應急監測、應急處置能力建設；開展環境應急預測模型開發工作；妥善應對各類突發環境事件11宗。

（十）環境信訪

環境信訪工作水平顯著提升。通過強化稽查、催辦、督辦，深入開展領導干部“基層大接訪”和領導包案處理等方式，較好地解決群眾環境信訪問題，環境信訪案件呈下降趨勢。全年受理環境信訪案件76783宗，比上年下降11.2%，立案處理25841宗，比上年下降9.6%。其中，噪聲類13386宗，占總量的51.8%；廢氣類9975宗，占總量的38.6%；廢水類956宗，占總量的3.7%；固體廢物及其它1524宗，占總量的5.9%；回訪群眾滿意率87.8%，比上年提高了2.7個百分點辦理提案、議案49項，辦復率、書面答復滿意率均達100%。

（十一）宜居城市

宜居城市創建工作正式啟動。完成國內宜居城市及省宜居城鄉創建試點調研工作，開展《深圳市建設宜居城市背景研究》課題，明確推進宜居城市建設的指導思想和方向；編制完成《深圳市創建宜居城市工作方案》，開展深圳市宜居城市創建現狀自評工作。

住宅產業現代化工作繼續推進。完成《深圳市住宅產業現代化發展戰略研究》課題，形成《深圳市住宅產業現代化發展戰略研究報告》，擬定《關于推進住宅產業現代化提升住宅品質的若干規定》，開展《深圳市住宅產業現代化發展綱要》編制工作；完成全市屋頂綠化普查工作，形成普查報告，建立可查詢、統計、分析的數據庫；培育20個住宅產業現代化示范項目，在建設領域推進節能、節水、節材、節地和環境保護；推進住宅全裝修，新建住宅全裝修比例達到26%。

九、環?？萍寂c產業

（一）環境科技

做好環保科研管理工作，22項科研課題獲得審批立項，安排使用科研經費2251萬元深圳市環境科學研究院“受污染水體生態修復關鍵技術研究與應用”課題獲2009國家科技進步二等獎，“城市集中式飲用水水源地環境保護技術研究”獲環保部環境保護科學技術二等獎，“深圳生態資源測算技術規范（試行）”獲廣東省環境保護科學技術二等獎。

（二）環保產業

《關于加快環保產業創新發展的若干意見》頒布實施，鼓勵環保產業創新發展；加大資金扶持力度，全年市環保專項資金共資助項目27個，資助資金4490萬元，帶動項目總投資6.2億；規范污染治理設施運營管理工作，全年共完成25家污染治理設施運營資質初審，組織開展污染治理設施運營操作工培訓，共555名學員通過考試持證上崗；組織環保企事業單位參加澳門、北京、以色列、香港等國際環保展和研討會，推進環保產業的國際交流與合作。

十、環境宣傳教育 與公眾參與

以“建生態城市、圓綠色夢想”系列宣傳活動和“綠色家園”系列創建活動為載體，宣傳我市實施節能減排、建設生態宜居城市的方針、政策和措施，將綠色文明拓展到社會生活的各個層面；全年共創建78家學校、機關、企業、商場等“綠色單位”；積極探索環境教育資源，充分利用電視、報刊、論壇等形式對市民進行滲透教育，按年齡、職業、教育程度的區分有所側重地開展各類環境教育活動；先后舉辦“人居環境建設與水環境保護國際高端論壇”、“綠韻悠揚”深圳環保演出季、“環境教育與生態文明”論文征集等活動。