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構(gòu)建交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的思考

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第一篇:構(gòu)建交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的思考

構(gòu)建交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的思考

2004-5-20

摘要:論述了環(huán)境會計信息構(gòu)建的興起與發(fā)展,對交通運輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會計信息的必要性、組成內(nèi)容及信息的披露方式進行了初步探討。

關(guān)鍵詞:交通運輸業(yè);環(huán)境會計信息;環(huán)境成本;環(huán)境績效環(huán)境會計信息構(gòu)建的興起與發(fā)展

環(huán)境會計又稱綠色會計,是以自然資源耗費如何補償為中心而展開的會計,它運用會計學(xué)的理論與方法,采用多元化的計量手段和屬性,反映、報告和考核各會計主體的生產(chǎn)活動對自然環(huán)境的影響及其維護、發(fā)展和補償,為決策者提供相關(guān)的信息,以期達(dá)到合理配置資源,改善環(huán)境狀況目的。環(huán)境會計信息主要提供環(huán)境保護、公害防治和消除及與環(huán)境有關(guān)的財務(wù)信息,用于滿足社會公眾和有關(guān)機構(gòu)的了解及決策需要。環(huán)境會計信息將成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、業(yè)績評價和投資決策過程中不可缺少的重要信息。同時,隨著我國公眾環(huán)保意識的增強和加入世界貿(mào)易組織,我國企業(yè)也將面臨著環(huán)境信息披露的外部壓力和環(huán)境信息需求。因此;開展企業(yè)環(huán)境報告理論研究在我國勢在必行。如何構(gòu)建全面、完整的環(huán)境會計信息是研究環(huán)境會計的重要環(huán)節(jié)之一。交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息構(gòu)建的必要性

在當(dāng)代,由于人口膨脹,資源銳減,環(huán)境惡化,人們終于認(rèn)識到是環(huán)境品質(zhì)的惡化帶來經(jīng)濟增長的負(fù)面效應(yīng),開始將目光轉(zhuǎn)向環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展方式。

運輸業(yè)的發(fā)展受到多種因素的影響,如本國乃至全球的政治是否穩(wěn)定、經(jīng)濟增長造成的運輸需求是否旺盛、科技進步成果在運輸業(yè)中的應(yīng)用程度及生態(tài)環(huán)境是否有利于交通運輸業(yè)的持續(xù)發(fā)展等。在這些因素中,環(huán)境因素是影響交通運輸業(yè)發(fā)展的最重要因素之一。其他因素的影響一般只是局部的或短期的,而生態(tài)環(huán)境的破壞將會持久、廣泛地阻礙交通運輸業(yè)的發(fā)展。因此,有必要將環(huán)境會計信息理論運用到交通運輸業(yè)會計理論體系中,可以具體地反映出交通運輸企業(yè)在一定時期內(nèi)的環(huán)境成本、收益和凈收益,從而對交通運輸企業(yè)經(jīng)濟運行是否符合經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的要求,做出恰當(dāng)?shù)脑u價。交通運輸業(yè)構(gòu)建環(huán)境會計信息的必要性,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)運輸活動造成環(huán)境污染現(xiàn)狀需要環(huán)境會計信息予以反映和監(jiān)督。由于交通運輸?shù)陌l(fā)展,易造成的生態(tài)破壞、環(huán)境污染主要有以下幾方面。①交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對地表土地和植被的破壞。這是由于建設(shè)公路、鐵路、港口、機場、車站等要占用大量的土地和建設(shè)中丟棄廢土、廢渣所致。據(jù)調(diào)查資料顯示,在長江中下游地區(qū),由于公路建設(shè),每年新增水土流失量達(dá)到5000萬t,僅四川省,每年因公路建設(shè)新增水土流失2678萬t。②運輸活動對大氣的污染。交通工具采用內(nèi)燃機燃燒石油產(chǎn)品,釋放的有害氣體污染大氣環(huán)境。據(jù)有關(guān)資料記載,汽車排放的鉛對大氣污染分擔(dān)率達(dá)89%—90%。③運輸活動對水質(zhì)的污染。運輸中的泄漏、生活垃圾拋灑都會造成水污染。目前每年排人海洋的油類達(dá)數(shù)百萬噸,其中通過河流排入的約500萬t,船舶排放50~100萬t,極大地污染了水質(zhì)。④運輸活動中還存在著噪聲污染。列車運行的噪音和城市汽車行走時產(chǎn)生的噪音已使得周圍的居民受到嚴(yán)重的噪音污染,有些居住在車站、路邊的人因此患病,極大地危害了人類的健康。

(2)構(gòu)建環(huán)境會計信息是正確衡量國民經(jīng)濟生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)。作為現(xiàn)行國民經(jīng)濟核算體系的主要指標(biāo),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)包括了所生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)的價值,考慮了固定資產(chǎn)折舊,但沒有考慮環(huán)境資源的消耗和補償,從而使國民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標(biāo)失真。為了保護環(huán)境資源,促進我國國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定的發(fā)展,應(yīng)該把資源環(huán)境因素納入國民經(jīng)濟核算體系。交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的披露,將有助于正確衡量國民經(jīng)濟核算指標(biāo),正確評價國民經(jīng)濟發(fā)展水平。

(3)環(huán)境會計信息的披露是社會發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們的需求正在向多元化轉(zhuǎn)變,將更加注重生活環(huán)境和生活質(zhì)量,社會各方面也逐漸對企業(yè)的環(huán)境問題提出信息需要。因此,企業(yè)必須由過去單純追求經(jīng)濟發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟、社會和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,向外界提供社會責(zé)任履行情況的信息。

(4)構(gòu)建環(huán)境會計信息是交通運輸企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然需要。近幾年,交通運輸企業(yè)推行現(xiàn)代企業(yè)制度已取得初步成效,企業(yè)自我約束機制的形成,有利于環(huán)境保護,環(huán)境會計能夠為企業(yè)經(jīng)營決策服務(wù),減少環(huán)境風(fēng)險。同時,可持續(xù)發(fā)展意味著環(huán)境會計不僅要在交通運輸企業(yè)管理中發(fā)揮作用,而且其發(fā)展趨勢是將社會成本綜合運用到企業(yè)決策過程,以及制定實施環(huán)境政策,促使資源配置最優(yōu)化。因此,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的環(huán)境管理成為現(xiàn)代交通運輸企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的內(nèi)容

3.1 環(huán)境資產(chǎn)

環(huán)境資產(chǎn)是指特定的個體從已經(jīng)發(fā)生的事項取得或加以控制,能夠以貨幣計量,可能帶來未來效益的環(huán)境資源。

環(huán)境資源加以確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)為:①環(huán)境資源未來效益的可能性。②環(huán)境資源計量的可能性。③環(huán)境資源的地域性。

3.2 環(huán)境負(fù)債

環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)發(fā)生的符合負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并與環(huán)境成本相關(guān)的義務(wù)。在履行義務(wù)的支出金額和時間不確定的情況下,其又被稱為“環(huán)境負(fù)債準(zhǔn)備”。

環(huán)境負(fù)債在企業(yè)有支付環(huán)境成本的義務(wù)時給予確認(rèn),根據(jù)環(huán)境負(fù)債的定義,確認(rèn)環(huán)境負(fù)債時的支付環(huán)境成本的義務(wù),既可以是法律上的強制性義務(wù),也可以是推定義務(wù),在此情況下確認(rèn)環(huán)境負(fù)債,企業(yè)管理部門必須作出負(fù)擔(dān)有關(guān)環(huán)境成本的承諾。

3.3 環(huán)境成本

環(huán)境成本是為了對環(huán)境資源負(fù)責(zé),為企業(yè)管理活動對環(huán)境造成的影響而采取措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本,主要包括以下幾部分。

(1)資源消耗成本。核算企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中對自然資源的耗用或使用的成本。

(2)環(huán)境支出成本。核算環(huán)境預(yù)防、治理、補償及發(fā)展等費用。

(3)環(huán)境破壞成本。核算由于三廢排放、重大事故、資源消耗失控等造成的環(huán)境污染與破壞的損失。

(4)環(huán)境管理成本。核算企業(yè)在生產(chǎn)過程中為預(yù)防環(huán)境污染而發(fā)生的間接成本,包括職工環(huán)境保護教育費、環(huán)境負(fù)荷的監(jiān)測計量、環(huán)境管理體系的構(gòu)筑和認(rèn)證等方面的成本。

(5)環(huán)保機會成本。核算資源閑置成本(包括閑置自然資源的補償價值、保護費用、科研費用及有關(guān)損失等)、資源濫用成本等。

3.4 環(huán)境收益

環(huán)境收益是反映會計主體保護環(huán)境資源所獲得的收益,包括獲得的環(huán)保業(yè)績卓著獎勵、環(huán)境損害補償收入、環(huán)境污染罰款收入、環(huán)保措施機會收益(指實施環(huán)保措施給社會帶來的社會收益)。

3.5 環(huán)境績效

環(huán)境績效是塑造企業(yè)環(huán)境形象的關(guān)鍵。根據(jù)使用對象的要求,環(huán)境會計信息中反映環(huán)境績效的內(nèi)容應(yīng)包括:環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)境質(zhì)量情況,以及環(huán)境治理和污染物利用情況。

3.6 其他披露內(nèi)容

其他披露內(nèi)容包括:與環(huán)境會計要素相關(guān)的特定會計政策;對環(huán)境損害的說明;要求企業(yè)對這些損害做出補救的法律和規(guī)章的說明;對據(jù)以計提準(zhǔn)備金的現(xiàn)有法律和技術(shù)可能發(fā)生變化的說明。交通運輸業(yè)環(huán)境會計信息的披露方式

傳統(tǒng)財務(wù)報表只披露能用貨幣計量的會計事項,反映的是以歷史成本為計量標(biāo)準(zhǔn)的信息,其格式、項目排列及填列方法都較固定。這一現(xiàn)狀約束了環(huán)境會計信息的充分揭示。目前,國際上還沒有環(huán)境會計信息披露的統(tǒng)一模式,有關(guān)國家基本上采用以下兩種方法。

(1)文字表達(dá)法。這種方法只是用來表述企業(yè)對社會的環(huán)境責(zé)任履行情況,特點是不能用貨幣綜合反映企業(yè)環(huán)境方針、政策執(zhí)行情況及其帶來的社會效益,不計算成本和收益,僅披露企業(yè)的單純環(huán)境活動信息。

(2)評價法。這種方法不僅要報告企業(yè)的環(huán)境活動,而且還要對環(huán)境活動的作用和社會影響等因素,加以綜合衡量與評價,以確定企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的最終貢獻。

上述方法,還不足以幫助信息的使用者評估環(huán)境措施對企業(yè)財務(wù)狀況的影響,及企業(yè)當(dāng)前的狀況和未來的前景,企業(yè)還必須提供其與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的信息。這部分信息可在財務(wù)報表及注釋中披露。具體披露事項為:①有關(guān)環(huán)境問題類型;企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護的措施和方案。②企業(yè)制定的環(huán)境排放指標(biāo),以及企業(yè)如何對待這些指標(biāo)。③根據(jù)政府法律規(guī)定而采取的環(huán)境保護措施和按照政府要求達(dá)到的程度;環(huán)境保護措施對目前企業(yè)的資本支出和損益的影響,以及對未來的影響。④環(huán)境經(jīng)常性支出的數(shù)字;已資本化了的數(shù)字及攤銷情況。

參考文獻:

[1]王鳳羽.淺談綠色會計的確認(rèn)、計量和報告[J].財會月刊,2001,(14):13—14.[2]安慶釗.淺談環(huán)境會計信息的披露[J].河南教育學(xué)院學(xué)報,1999,(4):47—49.[3]朱丹.論綠色會計的理論結(jié)構(gòu)體系[J].上海會計,2001,(6):20—21.作者:解志剛 樂菲菲 來源:《鐵道運輸與經(jīng)濟》2004年第3期

責(zé)任編輯:嚴(yán)書貞

第二篇:會計信息質(zhì)量檢查思考

對我縣會計信息質(zhì)量檢查工作的思考

會同縣財政監(jiān)督局

為了切實履行財政部門會計監(jiān)督職責(zé),綜合治理當(dāng)前行政企事業(yè)單位存在的會計信息失真問題,提升我縣會計信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)和《湖南省財政廳關(guān)于開展2011年會計信息質(zhì)量檢查和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的通知》精神,按照市局的安排和部署,我們對縣衛(wèi)生局、縣職業(yè)中專、縣國有投資公司等單位進行了會計信息質(zhì)量檢查,現(xiàn)將我縣2011會計信息質(zhì)量檢查工作進行分析思考,尋找探索加強會計監(jiān)督管理的對策,確保會計信息質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。

一、會計信息質(zhì)量檢查中存在的問題。

1、領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法律意識淡薄,財務(wù)管理不規(guī)范。部分單位領(lǐng)導(dǎo),特別是單位法人對國家財經(jīng)法律法規(guī)重視不夠,會計人員把關(guān)不嚴(yán),造成財務(wù)管理不到位。

2、會計基礎(chǔ)工作有待進一步規(guī)范。由于會計人員素質(zhì)較低,造成會計基礎(chǔ)工作混亂。有的會計人員總賬、明細(xì)賬科目亂用,不按規(guī)定記賬,賬務(wù)處理不及時不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:會計憑證未填寫附件張數(shù);部分付款無附件;會計憑證裝訂不整齊,無檔案盒。會計賬簿未按規(guī)定填寫啟用表,未蓋單位公章和有關(guān)人員私章;賬簿記錄不符合記賬規(guī)則的

1要求;記錄發(fā)生錯誤后未按規(guī)定的方法進行更正,有挖補涂改現(xiàn)象;未按規(guī)定結(jié)賬,未按期結(jié)計本月合計、本年合計,年終未結(jié)轉(zhuǎn)。

3、規(guī)避政府采購監(jiān)管。按照《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,單位購置辦公用品及設(shè)備應(yīng)該辦理政府采購手續(xù),一些單位為規(guī)避政府采購監(jiān)管而未辦理政府采購手續(xù),如縣國有投資公司采購電腦未辦理政府采購手續(xù)。

4、結(jié)算不及時,應(yīng)繳財政收入未及時申報上繳。部分單位應(yīng)上繳財政股權(quán)收益未予申報上繳。

二、會計信息工作管理對策。

1、依法加強信息質(zhì)量管理工作。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī),加大執(zhí)法力度,堅持執(zhí)法與處理相結(jié)合,達(dá)到提高會計信息質(zhì)量,規(guī)范會計工作秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律目的。對貫徹執(zhí)行法律法規(guī)好的單位和個人要給予表彰,對違法行為要堅決依法嚴(yán)肅處理,維護法律的嚴(yán)肅性

2、加強單位會計人員培訓(xùn),盡快提高會計人員素質(zhì)。各單位要提高認(rèn)識,從基礎(chǔ)抓起,切實采取多種形式做好會計人員培訓(xùn)工作。要培訓(xùn)財會知識、法律知識、知識、管理知識等,綜合提高會計人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強會計人員嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度和遵守法律法規(guī)的自覺性,堅決抵制各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

3、加強法規(guī)宣傳、培訓(xùn)工作。從會計違規(guī)情況看,既

有單位財會人員業(yè)務(wù)水平導(dǎo)致的單純會計處理方面的問題,也有單位領(lǐng)導(dǎo)人的授意導(dǎo)致的財務(wù)違規(guī)問題,如規(guī)避政府采購、隱瞞收入等問題,從這次檢查和過來檢查所獲得的信息看,在很多情況下,會計人員是沒有這個膽量的,而是單位領(lǐng)導(dǎo)人的授意、指使而導(dǎo)致的違法違紀(jì)行為。

4、加大財政監(jiān)督力度,規(guī)范會計信息質(zhì)量。要建立自查、檢查、回訪制度,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,加大財政監(jiān)督力度。一是要建立會計信息質(zhì)量自查制度。會計信息質(zhì)量只靠我們財政監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查是不夠的,各單位要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢作用,自覺主動的依法開展會計信息質(zhì)量檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,這是提高會計信息質(zhì)量的根本所在。二是要嚴(yán)格檢查。在單位開展會計信息質(zhì)量自查基礎(chǔ)上,嚴(yán)格檢查,規(guī)范管理,通過檢查增強監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)肅性和震懾力。三是建立會計信息質(zhì)量檢查回訪制度,跟蹤回訪是解決少數(shù)單位屢查屢犯的重要方法,是鞏固會計信息質(zhì)量檢查成果的需要。堅持并不斷完善跟蹤回訪制度,使跟蹤回訪制度化、經(jīng)常化。確保檢查質(zhì)量的提高,真正達(dá)到規(guī)范會計工作秩序,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的目的。

5、加強會計管理,明確責(zé)任,實行責(zé)任追究制。要切實加強會計管理,進一步明確會計管理責(zé)任,單位法人是第一責(zé)任人,會計人員是直接責(zé)任人。一定要各負(fù)其責(zé),相互監(jiān)督相互制約。對于工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成損失的,要嚴(yán)格依照《財政違法行為處罰處分條例》追究責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇:關(guān)于會計信息真實性的思考初稿范文

中國人民大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院

本科學(xué)生畢業(yè)論文

關(guān)于會計信息真實性的思考

作 者:

專 業(yè):

年 級:

學(xué) 號:

指導(dǎo)老師:

論文成績:

日 期: 年 月 日

目 錄

摘 要.......................................................................I

一、會計信息真實性概述.......................................................1

(一)會計信息的概述.....................................................1

(二)會計信息真實性的界定及意義.........................................1

二、會計信息失真的含義、分類、表現(xiàn)形式及造假方法.............................2

(一)會計信息失真的含義.................................................2

(二)會計信息失真的分類.................................................2

(三)會計信息失真的表現(xiàn)形式.............................................3

(四)會計信息造假的方法.................................................4

三、會計信息失真的危害.......................................................5

(一)對國家的危害.......................................................5

(二)對企業(yè)的危害.......................................................5

(三)對社會中介機構(gòu)的危害...............................................5

(四)對人民大眾的危害...................................................5

(五)對社會風(fēng)氣的危害...................................................5

四、致使會計信息缺乏真實性的原因分析.........................................6

(一)會計信息失真的主觀原因.............................................6

(二)會計信息失真的客觀原因.............................................6

五、保證會計信息真實性的對策.................................................8

(一)創(chuàng)新會計理論,建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會計準(zhǔn)則和法律體系...........8

(二)建立民事賠償制度,加大造假成本.....................................8

(三)健全和完善三位一體的監(jiān)督體系.......................................9

(四)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善業(yè)績評價機制和用人制度.......................9

(五)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度...........................................9

(六)加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員道德素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才.........................................................................9

(七)實施誠信工程,強化誠信教育........................................10 參考文獻....................................................................11

i

摘要

會計信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟活動,控制目前的經(jīng)濟活動,預(yù)測未來的經(jīng)濟活動,是企業(yè)各方面利益相關(guān)者進行決策的重要依據(jù),真實的會計信息是會計工作的立命之本,是經(jīng)濟發(fā)展的需要。但是當(dāng)前會計信息失真現(xiàn)象泛濫,從國際到國內(nèi),會計信息缺乏真實性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步,這已不是單純會計工作本身的問題,它已經(jīng)成為一個普遍的社會問題,給經(jīng)濟管理工作帶來嚴(yán)重危害,對我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展造成阻礙,損害國家和社會公眾的利益,引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視,溫家寶總理也提出要“加大會計監(jiān)督檢查力度,綜合治理會計信息失真問題”。本文試在對會計信息真實性含義進行理論辨析,解析我國企業(yè)會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀,以及對企業(yè)、國家和社會生活等各方面帶來的嚴(yán)重危害,深度分析會計失真的原因,探索并提出改善會計環(huán)境,從企業(yè)外部監(jiān)管到內(nèi)部防范和保證會計信息真實性的對策。

關(guān)鍵詞:會計信息,會計信息真實性,會計信息失真,失真原因,對策

I

關(guān)于會計信息真實性的思考

會計作為一項以提供會計信息為基本職能的管理活動,同時作為重要的社會經(jīng)濟信息和“商業(yè)語言”,在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮這越來越重要的作用。按照我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中確定的會計目標(biāo),會計信息要滿足國家宏觀調(diào)控,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理和企業(yè)外部相關(guān)決策三個方面的需要,而會計信息質(zhì)量的好壞就成為能否實現(xiàn)上述會計目標(biāo)的關(guān)鍵。高質(zhì)量的會計信息必須滿足可靠、相關(guān)、及時、可比等方面的要求,然而我國會計改革這些年來,在取得一定成就的同時,也出現(xiàn)了會計信息失真的現(xiàn)象,而且情況相當(dāng)嚴(yán)重,引起了全社會的廣泛關(guān)注。因此,從理論上探討如何保證會計信息的真實性,分析會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀以及會計信息失真的原因及危害,提出治理對策,是一項十分緊迫的任務(wù)。

一、會計信息真實性概述

(一)會計信息的概述

1.會計信息的含義

會計信息是指單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者披露單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。具體表現(xiàn)為會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和審計報告等。而企業(yè)的財務(wù)會計報告則是企業(yè)外部有關(guān)各方獲取會計信息的主要來源。

2.會計信息的作用

會計信息是投資者據(jù)以進行投資分析決策,主管單位據(jù)以考評企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績,債權(quán)人據(jù)以對企業(yè)資信狀況、償債能力進行估價;政府據(jù)以對經(jīng)濟運行狀況進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù);是反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達(dá);是整個會計行為系統(tǒng)的核心部分,是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財務(wù)成果的綜合性資料。隨著社會主義經(jīng)濟的日益發(fā)展和我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,隨著經(jīng)濟利益主體的多元化,經(jīng)濟活動的全球化、國際化,以及經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大和內(nèi)涵的日益豐富,會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。

(二)會計信息真實性的界定及意義

1.會計信息真實性的含義

會計計信息的真實性,也稱客觀性,是指會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。它要求會計事項的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以實際已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù),一切會計記錄都應(yīng)當(dāng)做到有憑有據(jù),可以查驗。同時作

為會計核算結(jié)果的財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法的會計賬簿進行編制,不能憑空捏造,也不能出現(xiàn)賬簿系統(tǒng)與財務(wù)會計報告不相符合的情況。

2.會計信息真實性的意義

真實性是對會計核算工作和會計信息質(zhì)量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理部門、單位內(nèi)部及其他有關(guān)方面了解單位情況,進行經(jīng)濟決策的依據(jù)。它的真實與否,影響著我國經(jīng)濟 決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最 終決策,而每個使用者的決策之合成就構(gòu)成了我們經(jīng)濟的主流去向。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整,這足以體現(xiàn)其重要性。

二、會計信息失真的含義、分類、表現(xiàn)形式及造假方法

當(dāng)前在我國,會計信息失真的現(xiàn)象泛濫,企業(yè)會計信息缺乏真實性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步。如曾有驕人的業(yè)績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍(lán)籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經(jīng)》雜志發(fā)表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構(gòu)財務(wù)報表事件被曝光。專家意見認(rèn)為,天津廣夏出口德國誠信貿(mào)易公司的為“不可能的產(chǎn)量、不可能的價格、不可能的產(chǎn)品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監(jiān)會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監(jiān)會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務(wù)資料重大虛假記載、向保監(jiān)會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監(jiān)會報送虛假的公司治理結(jié)構(gòu)報告、向保監(jiān)會報送虛假的風(fēng)險排查報告。華夏人壽還存在未經(jīng)批準(zhǔn)修改公司章程、債券回購超過監(jiān)管規(guī)定比例上限、部分報告和報表內(nèi)容不真實等違法違規(guī)行為。那何為會計信息失真,其分類、表現(xiàn)形式及造假方法又有哪些?

(一)會計信息失真的含義

會計信息失真是指會計信息不能真實地反映會計主體經(jīng)濟活動的實際情況。會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,從而給會計使用者提供了虛假的情況,給決策者制定相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。

(二)會計信息失真的分類

1.會計人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真

會計人員的職業(yè)道德是決定會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵,具有良好職業(yè)道德的會計人員,其所提供的會計報表質(zhì)量高;那些職業(yè)道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發(fā)展,其結(jié)果必定會使會計報表的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

2.會計法律規(guī)范不完善所造成的信息失真

法律規(guī)范是指導(dǎo)人們行為的有效制度。對于法律上有明確規(guī)定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規(guī)定的事項,人們沒有必要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國現(xiàn)有的會計法律規(guī)范

體系不完善,使得會計人員對于會計法律規(guī)范沒有約定的業(yè)務(wù)的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。

3.會計技術(shù)處理方法所造成的信息失真

在企業(yè)的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業(yè)對于同類會計業(yè)務(wù)的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。造成此類結(jié)果的主要原因在于我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》等法規(guī)對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質(zhì)量。

4.社會監(jiān)督體系不完善所造成的會計信息失真

有些學(xué)者認(rèn)為:社會監(jiān)督體系的完善與否,是決定企業(yè)會計信息質(zhì)量高低的關(guān)鍵。一個具有完善社會監(jiān)督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質(zhì)量必然很高;而會計監(jiān)督體系不完善的國家,會計信息質(zhì)量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規(guī)范。我國一部分會計師事務(wù)所掛靠在各主管部門,事務(wù)所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯(lián)系,帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監(jiān)督存在重復(fù)進行和職能不到位的問題。各種監(jiān)督職責(zé)不清,造成重復(fù)檢查,增加被查單位負(fù)擔(dān),有了問題卻相互推誘。

(三)會計信息失真的表現(xiàn)形式

1.原始憑證失真

有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實,最近沸沸揚揚的達(dá)芬奇家具事件中,達(dá)芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預(yù)付賬款明細(xì)賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。

2.賬務(wù)管理不清楚

在會計帳薄設(shè)置和會計科目使用上沒有嚴(yán)格按照財務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴(yán)重不符。一個企業(yè)究竟應(yīng)設(shè)計和使用何種帳簿,要視企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。

3.會計報表弄虛作假

具體表現(xiàn)在離開帳薄,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預(yù)告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業(yè)總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發(fā)布的《關(guān)于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業(yè)收入少計10萬元,營業(yè)利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現(xiàn)金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現(xiàn)金流量項目,就有多達(dá)27項差錯,其中有8項差錯為幾千萬元,幾億元的差錯多達(dá)12項。

4.收入、成本、費用、資產(chǎn)沒有真實的表現(xiàn)

收入的失真主要表現(xiàn)在截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真,是該項資金直接進行了生產(chǎn)成本,資產(chǎn)不實主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項獎金的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成賬實不符。仔細(xì)閱讀綠大地2007年上市時的招股說明書,發(fā)現(xiàn)其中多項資產(chǎn)的實際價值存在疑問。說明書顯示,截至2007 年6 月30 日,綠大地的固定資產(chǎn)凈額為5066.35萬元,該公司在昆明開發(fā)區(qū)內(nèi)的辦公樓等固定資產(chǎn)額為942.59萬元,總共26.5畝土地,其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”,也作價107.66萬元。另一處固定資產(chǎn)“馬鳴基地”圍墻的固定資產(chǎn)值為686.9萬元,其招股說明書上顯示的該基地4塊地(原為荒山)共3500畝,如果其圍墻只圍地塊的周長,折算下來,其每米圍墻的價格高達(dá)1268.86元。此外,馬鳴基地的3口深水井也造價驚人,計入固定資產(chǎn)216.83萬元,每口價值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井,金殿基地深水井卻只值8.13萬元,價格相差近10倍。

(四)會計信息造假的方法

1.憑空編造

有些單位根據(jù)自身和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,任意制造數(shù)據(jù),編造虛假支票、憑證。如虛報職工名字冒領(lǐng)工資等。曾經(jīng)備受矚目的藍(lán)田造假案,20萬畝養(yǎng)殖區(qū),主營業(yè)務(wù)收入竟然高達(dá)幾億甚至幾十億元,不切實際的捏造數(shù)據(jù),任意編制財務(wù)報表,欺騙廣大投資者,最終藍(lán)田的神話走向終結(jié)。

2.虛設(shè)利潤

即虛增利潤,將未實現(xiàn)的收入作為收入處理,將發(fā)生的費用、折舊費不反映于入帳,以取得經(jīng)濟上和政治上的利益。如綠大地歷史公告信息顯示,2009年10月30日,公司在2009年三季報中預(yù)計,2009年公司凈利潤增幅將在20%-50%之間。然而,三個月之后,也就是2010年1月30日,公司的業(yè)績預(yù)告又來了一個180度的大轉(zhuǎn)彎:由三個月前預(yù)計增長20%-50%調(diào)整至下降30%以內(nèi);2010年2月27日,公司第三次發(fā)布2009業(yè)績快報,凈利潤變?yōu)?212萬元;4月28日又將凈利潤修正為虧損12796萬元;4月30日,公司2009年年報披露2009年凈利潤為虧損15123萬元。據(jù)2010年三季報,綠大地2010年前三個季度實現(xiàn)營業(yè)收入2.7億元,實現(xiàn)凈利潤1861萬元。

3.購買東西后弄虛作假

這也是單位企業(yè)會計信息失真的慣用手段。例如:按電話安裝費、購置汽車附加費、春節(jié)聯(lián)歡費等列入成本,通過掛往來帳的手法截留銷售收入,可以偷稅、漏稅,還美其名稱之為合理避稅。

4.私設(shè)小金庫、另做一套賬外賬

所謂帳外帳,一是指隱匿轉(zhuǎn)移資金于帳簿之外,形成單位的“小金庫”;二是指一些違

法行為,為了逃避監(jiān)督、檢查,巧施手段在帳外作案,即對一些收入、支出不入帳,而是另設(shè)一本帳,單獨記錄,以便自己掌握和控制。“小金庫”是帳外帳的突出表象,是一種最為普遍的會計信息失真形式。

三、會計信息失真的危害

目前呈蔓延之勢的會計造假雖然能給企業(yè)帶來一時的蠅頭小利,會計信息失真無論在宏觀上,還是在微觀上都危害甚深,它體現(xiàn)于政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面。

(一)對國家的危害

會計信息失真造成國有資產(chǎn)的大量流失,給國家?guī)韲?yán)重?fù)p失,減少了國家應(yīng)得的財政收入,直接損害社會之一物質(zhì)文明的建設(shè);如果提供虛假會計信息就會產(chǎn)生不正確的結(jié)論,必將造成誤導(dǎo),使所制定的政策達(dá)不到預(yù)期的效果,所指定的計劃脫離實際,擾亂國家對經(jīng)濟資源的正確配置和使用,影響國家正確的宏觀調(diào)控,干擾國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。

(二)對企業(yè)的危害

一是影響企業(yè)經(jīng)營者管理和科學(xué)決策。錯誤的、不真實的會計信息,使決策依據(jù)缺乏可靠性、科學(xué)性,這種情況下的企業(yè),長期下去,必將削弱其市場競爭力;二是使投資者和融資者喪失向企業(yè)融資的信心。三是導(dǎo)致企業(yè)收入、利潤虛增,財政虛收,企業(yè)資產(chǎn)流失。

(三)對社會中介機構(gòu)的危害

損害會計機構(gòu)及有關(guān)會計人員客觀、公正、中立的形象,引發(fā)了市場的信任危機。因安然事件倒閉的安達(dá)信會計公司,為雷曼兄弟粉飾賬目被“秋后算賬”的安永會計師事務(wù)所,虛假信息引發(fā)信任危機從中可窺一斑。

(四)對人民大眾的危害

會計信息失真損害公眾利益。截留收入、虛報冒領(lǐng)、私設(shè)“小金庫”等舞弊行為,嚴(yán)重?fù)p害了單位和職工個人利益,對現(xiàn)有的和潛在的投資者和債權(quán)人來說,由于“信息業(yè)的不對稱”,各種投資主體在信息掌握上的不平等,帶來了信息風(fēng)險,而會計信息失真則直接影響他們的投資收益和債權(quán)利益,使信息風(fēng)險增大,信息成本提高,常出現(xiàn)投資得不到回報,或回報率很低,債權(quán)人不能按時收回本息的情形。信息失真誤導(dǎo)了社會公眾對證券投資做出錯誤的抉擇。

(五)對社會風(fēng)氣的危害

會計信息失真對人的靈魂的侵蝕,乃至對整個社會風(fēng)氣的危害不容忽視,為貪污腐敗、行賄受賄等違法行為和經(jīng)濟生活中的不良風(fēng)氣提供了溫床。制造虛假的會計信息使得很多人從中不正當(dāng)受利,或官運亨通或錢包滿脹。喪失了判斷是非黑白的能力。同樣,許多企業(yè)因此而逃避了稅收或因假的成績榮譽加身,使得企業(yè)經(jīng)營者更熱衷于采用種種欺騙手段。

四、致使會計信息缺乏真實性的原因分析

(一)會計信息失真的主觀原因

1.會計責(zé)任主體有責(zé)不守,利益的驅(qū)動是會計信息失真的根本原因。

目前,企業(yè)主管部門對企業(yè)的考核主要是針對幾項績效指標(biāo)來進行的,在績效考核制度下,企業(yè)為了維護自身利益,會使產(chǎn)生的會計信息盡可能對自己有利。一些單位為了追求所謂“業(yè)績”,領(lǐng)導(dǎo)為了保住“烏紗”,上市公司為了是股價穩(wěn)定太高;會授意、指使會計人員假賬真算或真賬假算,用以粉飾企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,借以謀取私利,騙取榮譽,撈取政治資本。

2. 會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)低、缺乏責(zé)任心,會計基礎(chǔ)知識薄弱,會計隊伍不堪一擊,是會計信息失真的重要原因之一。

(1)會計計信息經(jīng)會計人員核算后對外披露,因而免不了要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定因素進行估計、判斷或推理,在此過程中會計人員的經(jīng)驗和知識水平各有不同,一些素質(zhì)較差的會計人員即使遵循了會計規(guī)范,但由于其認(rèn)識水平的局限性,也不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況,使會計信息出現(xiàn)不實。

(2)部分單位在會計工作管理中對會計人員把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致會計科目混亂,業(yè)務(wù)處理不規(guī)范;會計人員更換頻繁,會計隊伍不穩(wěn)定,會計基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范,在客觀上為會計信息失真提供了可能性。

(3)在建立市場經(jīng)濟體制的過程中,社會不良風(fēng)氣給會計人員職業(yè)道德造成了重要的影響。某些會計人員受個人利益的驅(qū)使,違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求,按負(fù)責(zé)人授意制造虛假會計信息,或營私舞弊,侵吞國家資產(chǎn),造成會計信息的嚴(yán)重失真。

(4)業(yè)務(wù)不精,法律意識不強。有的會計人員墨守陳規(guī),不求上進,缺乏鉆研業(yè)務(wù)、精益求精的精神,缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,專業(yè)技術(shù)水平低,無法按照新規(guī)定開展工作,同時,他們不學(xué)法,不懂法,對會計準(zhǔn)則、會計制度也知之甚少。他們既談不上遵紀(jì)守法,更不能依法辦事了。

3.根本源頭作假,是會計信息失真的根本原因之一。

原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成時取得或填制的,用來證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項發(fā)生或完成情況的書面證明。在現(xiàn)實生活中非法取得或填制、偽造或編造原始憑證以騙取收入,中飽私囊,會計人員依據(jù)不真實的原始憑證進行核算,結(jié)果導(dǎo)致一系列的會計信息失真。會計基礎(chǔ)工作比較薄弱,不少內(nèi)部制度不完善,現(xiàn)在無論國有或非國有,大型或中小型企業(yè)的財務(wù)制度都或多或少的存在缺陷。如:帳帳、帳實、帳證、帳表不符,會計科目使用不當(dāng),入賬的原始憑證不合法等。

(二)會計信息失真的客觀原因

1. 現(xiàn)行會計制度自身存在缺陷,為會計信息造假提供可乘之機。

我國會計法規(guī)制度建設(shè)雖然取得一定的成績,但起步較晚,例如會計準(zhǔn)則規(guī)定的滯后性,使會計事項的確認(rèn)、計量和報告帶來很大的彈性,為會計造價提供契機。又如會計政策為企

業(yè)提供越來越寬的選擇范圍,信息制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身的會計政策,從而使會計信息失去客觀公正。理想的會計法規(guī)制度要能充分兼顧各方的利益,成為社會博弈雙方自愿執(zhí)行的有約束力的社會契約。我國會計制度的制訂無論從時間上還是從空間上都缺乏一個充分博弈的過程,而且隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化,新的經(jīng)濟事項、新的經(jīng)濟業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),舊的會計制度急需更新,而新的會計制度尚在醞釀之中,在這樣一個新舊經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,在新舊會計制度交替之際,會計制度難免有漏洞和不完善之處。

2. 我國會計監(jiān)督職責(zé)力度不夠及企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控制度失調(diào),也是會計信息失真的重要原因。

在會計人員監(jiān)督方面,會計人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo),不具備監(jiān)督者應(yīng)有的獨立地位,勢必導(dǎo)致會計監(jiān)督力度不夠。在內(nèi)審監(jiān)督方面,我們內(nèi)部審計是國家審計和社會審計的補充,內(nèi)部審計的地位不高決定了內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性受損。在國家審計監(jiān)督方面,因力量有限,且多側(cè)重強調(diào)國有經(jīng)濟活動的合法性。在社會監(jiān)督方面,主要是會計師事務(wù)所來承辦,但注冊會計師隊伍素質(zhì)良莠不齊,頗多人員水平和職業(yè)素質(zhì)不高。同時惡性競爭又造成造就客戶,執(zhí)業(yè)質(zhì)量往往要屈從于委托單位的要求,甚至“合謀”出具虛假鑒證報告等。

企業(yè)內(nèi)部控制與會計信息之間存在著相互作用的關(guān)系,良好的控制制度是保證會計信息質(zhì)量的前提。內(nèi)部控制制度不健全就會使一些人從中做手腳而使會計信息失真。從保監(jiān)會對華夏人壽的檢查來看,就存在著內(nèi)部控制制度不健全的地方,檢查的的違規(guī)行為涉及了華夏人壽的財務(wù)、精算、銀保、團險、投資等多個主要部門,這就反映出內(nèi)控機制存在問題。

3.失業(yè)成本低是會計信息失真的動力。

由于我國對會計信息造假的懲罰力度輕、執(zhí)法不嚴(yán),從客觀上縱容了會計造假,這也是我國會計造價泛濫的一個重要原因。對違法《會計法》等法規(guī)的打擊力度偏弱,處罰力度不夠,使得違法的機會成本很小。保監(jiān)會在對華夏人壽的綜合性檢查做出處理時,其董事長孟勇、董事姜建華、董事會秘書陶勇三名高管僅僅是被撤職,保監(jiān)會對其他六名高管的處罰也不過是給予了浸膏和罰款的行政處罰,違反會計法規(guī)的巨大經(jīng)濟利益或政治利益與低廉的機會成本所形成的強烈反差,一些無關(guān)痛癢的處罰才會使得一些人敢于鋌而走險,以身試法,置國家的法律法規(guī)于不顧。

4.會計信息的披露不夠詳實、完備,是會計信息失真的重要條件。

如果將會計信息視為相對獨立的“物品”,那么,它也具有相應(yīng)的“制造者”和“消費者”。任何一個“制造”或“消費”會計信息的主體,都能或至少是期望能從“制造”或“消費”的行為中獲取收益。在“制造”會計信息中認(rèn)為作假是基于會計信息披露缺乏制度化、法律化的剛性約束。同時在會計信息披露時,追加具有獨立權(quán)威的會計審計,但至少可以從結(jié)構(gòu)上控制會計信息失真發(fā)生的可能性。因此,會計信息披露無論是制度的安排還是結(jié)構(gòu)上的缺陷,客觀上培養(yǎng)了會計信息失真繁衍的土壤。

5.公司不合理績效考核與用人制度的不科學(xué)是會計信息失真的加速器。

現(xiàn)行的企業(yè)績效考核不再是單純衡量一個企業(yè)經(jīng)營狀況,而更多地賦予了政治的成份。7

出于政治目的需要,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人乃至地方政府非常重視會計信息的“數(shù)量意義”,對其質(zhì)量的關(guān)注只停留在文件和會議上。這是因為按照現(xiàn)行的用人制度企業(yè)的虧損將喪失責(zé)任人仕途上的升遷的機會、政治好處的獲得刺激了弄虛作假的快速模仿。會計數(shù)據(jù)不真實,會計信息失真的現(xiàn)象較為普遍。目標(biāo)管理作為保障未來績效穩(wěn)定取得的手段,能充分挖掘企業(yè)潛能,推動資源有效配置。但由于目標(biāo)的剛性約束效益的存在,上下聯(lián)合作假已成為不公開的秘密。“上有政策,下有對策”既是對這種現(xiàn)象的貼切反映,又是對現(xiàn)行考核方式和用人制度滋生了會計虛假信息的詮釋。

五、保證會計信息真實性的對策

會計信息失真問題已經(jīng)引起全社會的普遍關(guān)注,如何提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的可靠性和真實性,是一個從政府到社會公眾都十分關(guān)心的問題。而治理會計信息失真是一個長期、復(fù)雜的過程,必須從法制法規(guī)、人員素質(zhì)等諸多方面全方位綜合治理:

(一)創(chuàng)新會計理論,建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會計準(zhǔn)則和法律體系

我國會計信息失真的一個原因是會計規(guī)范建設(shè)上存在不足。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強會計規(guī)范的建設(shè)工作,盡快健全和完善我國的會計規(guī)范體系,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,對會計政策的選擇要規(guī)范化、具體化,并強化管理者公開會計信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量法律規(guī)范條款,使會計規(guī)范更具有可操作性,堵住會計信息失真漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。美國的會計準(zhǔn)則即使是各個會計準(zhǔn)則的標(biāo)桿,但是其自身的繁瑣也同時導(dǎo)致其實用性較差,這就必然使其成為一個叫好不叫座的準(zhǔn)則,因此IAS在附和FASB的同時,不斷推出具有自己特色的比較簡約的準(zhǔn)則。中國會計準(zhǔn)則的制定,應(yīng)該向IAS看齊,力求制定出一個通用、簡約的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則。

(二)建立民事賠償制度,加大造假成本

第一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價,對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時應(yīng)加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

第二是盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經(jīng)營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。

第三是實行市場退出機制。在“安然”事件發(fā)生一個月后,紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易,并擬取消其上市資格,同時導(dǎo)致提供虛假會計信息的安達(dá)信會計公司的信譽和審計市場迅速下滑,不得不面臨著被兼并的命運,這種退出機制的懲罰力度對相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個企業(yè)都是一個警示。因此,我國要盡快構(gòu)建有效的退出機制,對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個人,出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締,只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。

(三)健全和完善三位一體的監(jiān)督體系

強化內(nèi)部監(jiān)督,提高管理層的會計法規(guī)意識,明確其法律責(zé)任,加大對主要責(zé)任人的處罰力度。提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),以《會計法》為行為準(zhǔn)則依法理財,能嚴(yán)把會計人員的資格關(guān)和職業(yè)道德關(guān),對財務(wù)、會計工作和有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制。

加強國家監(jiān)督,對會計信息質(zhì)量進行驗證、檢查、監(jiān)督,各級財政、稅務(wù)、審計機關(guān)要依法對企業(yè)和事業(yè)行政單位加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督。

規(guī)范社會監(jiān)督,強化會計師事務(wù)所和注冊會計師的風(fēng)險意識,形成內(nèi)部機制與外部約束機制,能有效提高監(jiān)督質(zhì)量。

三位一體的監(jiān)督體系的成熟和完善,使得內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣,從而保證會計信息真實性。

(四)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善業(yè)績評價機制和用人制度

社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善是國有企業(yè)改革的一項根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),是建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,并以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點,建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機制,強化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性。切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的市場競爭主體,轉(zhuǎn)變政府職能,實行政企分開。

建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵機制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經(jīng)濟指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標(biāo)體系,既對企業(yè)進行財務(wù)評價,也依據(jù)非財務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進行評價,科學(xué)合理的選用人才。

(五)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是一種有效的控制機制,是對會計工作所形成的約束機制,主要是從過程中進行嚴(yán)格控制,杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內(nèi)部會計控制制度,形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內(nèi)部管理控制制度,形成會計信息生成的控制環(huán)境。從而有助于管理層實現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),保護單位各項資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,以及保證業(yè)務(wù)信息和財會資料的真實性、完整性。

(六)加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員道德素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才

作為單位經(jīng)營者應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé);單位負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚自身的職責(zé),懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù),熟悉有關(guān)經(jīng) 9

濟法規(guī),對自己、單位、法律負(fù)責(zé),才不會授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。

會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者,會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會計信息質(zhì)量。堅持不懈地對會計人員加強業(yè)務(wù)繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、知識結(jié)構(gòu)層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。會計人員只有樹立愛崗敬業(yè)的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度,有著對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,才更會熱切維護國家財產(chǎn)安全;堅持原則,實事求是,提供準(zhǔn)確、真實的會計信息;虛心學(xué)習(xí),熟悉財務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高會計業(yè)務(wù)技能,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,切實加強內(nèi)部財務(wù)管理,及時、準(zhǔn)確提供會計信息。

(七)實施誠信工程,強化誠信教育

法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件,與法律相比,信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制。特別是在許多情況下,法律是無能為力的,只有信譽才起作用。因此對會計造假行為,我們不僅要加大懲罰力度,更重要的是加強誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。為此要從以下幾個方面實施誠信工程:

1.著力打造信用政府。各級政府要切實轉(zhuǎn)變政府職能,減少地方保護主義,提高政府的信用度,杜絕“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的浮夸風(fēng),應(yīng)把誠信也作為一個地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo),從而提高政府、企業(yè)的誠信。

2.加快建立企業(yè)、中介機構(gòu)和個人的信用檔案,借鑒國外的做法,對違反誠信的單位與個人要記錄在案,并且便于公民隨時查詢,從而增強單位及個人的誠信意識,同時使有惡劣不良行為記錄者付出代價、名譽掃地,直至繩之以法。

3.增強誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟下的基本游戲規(guī)則。因此當(dāng)前應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實施綱要》,對全體會計從業(yè)人員進行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀,使會計人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”。

參考文獻

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本文確為本人獨立完成并愿意承擔(dān)因違反學(xué)術(shù)規(guī)范而應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

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第四篇:關(guān)于會計信息真實性的思考

關(guān)于會計信息真實性的思考

目 錄

1會計信息真實性的含義及表現(xiàn).................................................................1 1.1什么是會計信息.............................................................................................1 1.2會計信息的作用.............................................................................................1 1.3會計信息真實性的含義.................................................................................1 1.4會計信息真實性的意義.................................................................................2 1.5會計信息真實性的重要性表現(xiàn)在哪些方面.................................................2

2會計信息失真...................................................................................................3

2.1會計信息失真的含義及其具體表現(xiàn).............................................................3 2.1.1會計信息失真的含義.........................................................................3 2.1.2會計信息失真的具體表現(xiàn).................................................................4 2.2會計信息失真的原因.....................................................................................4 2.2.1會計人員的自身素質(zhì)和責(zé)任心.........................................................4 2.2.2經(jīng)濟利益的沖突.................................................................................4 2.2.3企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財務(wù)失控.........................................................5 2.2.4會計法規(guī)的不健全性.......................................................................5 2.2.5會計計量的局限性...........................................................................6 2.2.6現(xiàn)行會計制度自身存在缺陷.............................................................6 2.3會計信息失真的分類.....................................................................................6 2.3.1會計人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真.....................................7 2.3.2會計法律規(guī)范不完善所造成的信息失真.........................................7 2.3.3會計技術(shù)處理方法所造成的信息失真.............................................7 2.3.4社會監(jiān)督體系不完善所造成的會計信息失真.................................7 2.4會計信息失真的表現(xiàn)形式.............................................................................8 2.4.1原始憑證失真.....................................................................................8 2.4.2賬務(wù)管理不清楚.................................................................................8 2.4.3會計報表弄虛作假.............................................................................8 2.4.4收入、成本、費用、資產(chǎn)沒有真實的表現(xiàn).....................................8

3對策......................................................................................................................9

3.1創(chuàng)新會計理論,建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會計準(zhǔn)則和法律體系.........9 3.2建立民事賠償制度,加大造假成本...........................................................10 3.3健全和完善三位一體的監(jiān)督體系...............................................................10 3.4建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善業(yè)績評價機制和用人制度...............................10 3.5健全企業(yè)內(nèi)部控制制度...............................................................................11 3.6加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員道德素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì) 會計人才............................................................................................................11 3.7實施誠信工程,強化誠信教育...................................................................12 3.8加強會計規(guī)范建設(shè)...................................................................................12 3.9理順各方的利益關(guān)系,減少利益沖突...................................................12 3.10加強會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平培訓(xùn).................................13 3.11應(yīng)加大對會計造假者的懲罰力度.........................................................13 結(jié)論...................................................................................................................14

關(guān)于會計信息真實性的思考

摘 要

會計信息的真實性是指會計信息應(yīng)避免錯誤并減少偏差,忠實表達(dá)客觀的現(xiàn)象或狀況,但它并不意味著會計信息一定要百分百地反映客觀實際,如同人的認(rèn)識一樣,它反映的真實性也是相對的,只要它合法、合理、合情、合規(guī),也就達(dá)到了真實性的要求。而當(dāng)前會計工作秩序混亂,會計造假普遍,虛假會計信息屢禁不止,嚴(yán)重危及會計工作的生命。本文首先對會計信息真實性及會計信息失真的含義進行闡述,然后針對會計信息失真的表現(xiàn)分析會計信息失真所帶來的危害及其產(chǎn)生的原因,最后提出治理造假問題的對策建議。

關(guān)鍵詞:會計信息、真實性

關(guān)于會計信息真實性的思考

1會計信息真實性的含義及表現(xiàn)

1.1什么是會計信息

會計信息是指單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者披露單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。具體表現(xiàn)為會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和審計報告等。而企業(yè)的財務(wù)會計報告則是企業(yè)外部有關(guān)各方獲取會計信息的主要來源。會計信息是企業(yè)從會計視角揭示的經(jīng)濟活動情況,包括企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量等。但它并不是企業(yè)經(jīng)濟活動的全部內(nèi)容,而僅僅是企業(yè)經(jīng)濟活動中與價值資本等相關(guān)的內(nèi)容,即價值運動或資本運動。與企業(yè)相關(guān)的價值變動或資本變動相關(guān)的經(jīng)濟活動,實際上是指企業(yè)的財務(wù)(理財)活動。因此,會計信息也稱財務(wù)信息。

1.2會計信息的作用

會計信息是投資者據(jù)以進行投資分析決策,主管單位據(jù)以考評企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績,債權(quán)人據(jù)以對企業(yè)資信狀況、償債能力進行估價;政府據(jù)以對經(jīng)濟運行狀況進行宏觀調(diào)控的重要依據(jù);是反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息,是價值運動及其屬性的一種客觀表達(dá);是整個會計行為系統(tǒng)的核心部分,是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及財務(wù)成果的綜合性資料。隨著社會主義經(jīng)濟的日益發(fā)展和我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,隨著經(jīng)濟利益主體的多元化,經(jīng)濟活動的全球化、國際化,以及經(jīng)濟規(guī)模的日益擴大和內(nèi)涵的日益豐富,會計信息在宏觀調(diào)控和微觀管理上越來越顯示其突出而重要的作用。

1.3會計信息真實性的含義

真實的會計信息,是指生產(chǎn)會計信息的程序符合會計制度、會計準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在所有重大方面都能公允地反映會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況的會計信息。由于難以從會計信息結(jié)果本身判斷和評價會計信息的真實性,所以在實踐中真正奉行的只能是相對真實的會計信息,遵循程序理性觀的真實性。會計信息的真實性既是一個重要的理論,也是一個重要的實踐總結(jié)。不同的人從不同的角度理解,受不同的利益驅(qū)動,會得出不同的結(jié)論。

所謂真實的會計信息,是指生產(chǎn)會計信息的程序符合會計制度、會計準(zhǔn)側(cè)以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定標(biāo)準(zhǔn),在所有重大方面都能公允地反映會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量的會計信息,由于難以從會計信息結(jié)果本身判斷和評價會計信息的真實性,所以在實踐中真正奉行的只能是相對真實的會計信息,遵循程序理性觀念的真實性。要求會計行為按會計程序無差錯和無偏見地進行,嚴(yán)格按照一般公認(rèn)會計準(zhǔn)側(cè)編制會計報表。

1.4會計信息真實性的意義

真實性是對會計核算工作和會計信息質(zhì)量的基本要求,通過會計核算提供的會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理部門、單位內(nèi)部及其他有關(guān)方面了解單位情況,進行經(jīng)濟決策的依據(jù)。它的真實與否,影響著我國經(jīng)濟 決策的方向和路線,影響著廣大投資者和社會公眾的利益,影響著使用者的最 終決策,而每個使用者的決策之合成就構(gòu)成了我們經(jīng)濟的主流去向。新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行確認(rèn)、計量和報告,如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整,這足以體現(xiàn)其重要性。

1.5會計信息真實性的重要性表現(xiàn)在哪些方面

會計主要是核算和監(jiān)督的作用,會計信息的真實性一方面可以為企業(yè)提供真實可靠的信息,如實的反映企業(yè)的經(jīng)濟,以便企業(yè)更好的對財務(wù)進行處理,作出更好的決策,另一方面,可以對國家財務(wù)部門提供真實可靠的經(jīng)濟信息,以便國家更好的調(diào)節(jié)經(jīng)濟,促進經(jīng)濟的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下,會計工作已成為包括政府部門、投資者、債權(quán)人以及其他各個方面了解和掌握企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的重要信息來源,成為指導(dǎo)社會資源合理流動、保障社會主義市場經(jīng)濟秩序,加強經(jīng)營管理和財務(wù)管理,提高經(jīng)濟效益的重要保證。

真實會計信息是滿足各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計信息不再只是為了滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者的需要,還要滿足投資者、債權(quán)人、政府及職工等的需要。企業(yè)處于錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系之中,其生產(chǎn)經(jīng)營活動與政府、投資者、債權(quán)人和社會公眾等方面存在著密切的聯(lián)系,企業(yè)的投資人為了自身的利益,要利用會計信息了解其投資的完整性、獲利能力等,監(jiān)督企業(yè)有效地運用資產(chǎn),以此來決定處置投資買進,持有或者賣出;債權(quán)人出于自身債權(quán)安全的考慮,也需要利用會計信息了解企業(yè)的償債能力,債權(quán)的保障及利益的獲取程度,以此來決定是否繼續(xù)向企業(yè)貸款或供貨;政府為了維護正常的經(jīng)濟秩序,為了取得財政收入,需要利用會計信息了解國家資源的分配和經(jīng)營活動,以此作為制定國家稅收等經(jīng)濟政策法規(guī)基礎(chǔ);證券交易機構(gòu)、經(jīng)濟學(xué)家等也需要利用會計信息等也需要利用會計信息等,由于這些企業(yè)外部利益關(guān)系各個方面不能直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,其對企業(yè)會計信息的要求,只能通過企業(yè)對外提供的會計報表來得以滿足。

2會計信息失真

當(dāng)前在我國,會計信息失真的現(xiàn)象泛濫,企業(yè)會計信息缺乏真實性的問題已經(jīng)到了令人擔(dān)憂的地步。如曾有驕人的業(yè)績和誘人的前景而被稱為“中國第一藍(lán)籌股”的銀廣夏公司,2001年8月,《財經(jīng)》雜志發(fā)表“銀廣夏陷阱”一文,銀廣夏虛構(gòu)財務(wù)報表事件被曝光。專家意見認(rèn)為,天津廣夏出口德國誠信貿(mào)易公司的為“不可能的產(chǎn)量、不可能的價格、不可能的產(chǎn)品”。又如2010年3月9日至4月23日,保監(jiān)會對華夏人壽進行了綜合性檢查。然保監(jiān)會公告顯示,2007年至2009年,華夏人壽存在公司財務(wù)資料重大虛假記載、向保監(jiān)會報送虛假的自查報告、編制虛假的薪酬委員會議案及決議、向保監(jiān)會報送虛假的公司治理結(jié)構(gòu)報告、向保監(jiān)會報送虛假的風(fēng)險排查報告。華夏人壽還存在未經(jīng)批準(zhǔn)修改公司章程、債券回購超過監(jiān)管規(guī)定比例上限、部分報告和報表內(nèi)容不真實等違法違規(guī)行為。那何為會計信息失真,其分類、表現(xiàn)形式及造假方法又有哪些

2.1會計信息失真的含義及其具體表現(xiàn)

2.1.1會計信息失真的含義 會計信息失真就是指會計信息對它的使用者而言失去了真實客觀性,它可以分為主觀會計信息失真和客觀會計信息失真。客觀會計信息失真是指由物價指數(shù)變動、幣值變動,會計原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會計失真。一般說來,會計人員無意識的失誤也被稱為客觀的會計信息失真,它是無法避免的。主觀會計信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會計信息失真。

2.1.2會計信息失真的具體表現(xiàn)

會計信息的真實性是會計信息質(zhì)量特征的核心,真實的會計信息是會計工作的立命之本,是經(jīng)濟發(fā)展的需要。近幾年我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,對會計信息質(zhì)量的要求也越來越高,但是會計信息失真的現(xiàn)象泛濫,其具體表現(xiàn)為:第一、多列費用,少計收入,甚至帳外設(shè)帳,截留收入,以達(dá)到偷稅逃稅的目的;第二、少列費用,早計收入,虛列資產(chǎn),虛增利潤,以達(dá)到粉飾經(jīng)營業(yè)績的目的;第三、低估負(fù)債,高估資產(chǎn);騙取貸款和投資;第四、出具假憑證,辦理假手續(xù)報廢資產(chǎn),轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)。

2.2會計信息失真的原因

2.2.1會計人員的自身素質(zhì)和責(zé)任心

部分企業(yè)會計人員素質(zhì)較低,會計基礎(chǔ)工作薄弱。會計信息經(jīng)會計人員核算后對外披露,因而免不了要對客觀經(jīng)濟活動的一些不確定因素進行估計、判斷或推理,在此過程中會計人員的經(jīng)驗和知識水平各有不同,一些素質(zhì)較差的會計人員即使遵循了會計規(guī)范,但由于其認(rèn)識水平的局限性,也不可避免地使計量出的會計數(shù)據(jù)脫離實際情況,使會計信息出現(xiàn)不實。同時部分單位在會計工作管理中對會計人員把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致會計科目混亂,業(yè)務(wù)處理不規(guī)范;會計人員更換頻繁,會計隊伍不穩(wěn)定,會計基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范,在客觀上為會計信息失真提供了可能性。另外,某些會計人員為討好企業(yè)負(fù)責(zé)人以獲得職務(wù)的升遷、獎勵等方面的好處,違背國家的法規(guī)和職業(yè)道德的要求,按其授意制造虛假會計信息,或營私舞弊,侵吞國家資產(chǎn),造成會計信息的嚴(yán)重失真。

2.2.2經(jīng)濟利益的沖突 一方面有企業(yè)會計人員違背經(jīng)營者內(nèi)部控制的意愿,為謀取個人私利(如貪污)而操縱會計信息的行為,另一方面有會計人員在企業(yè)經(jīng)營者教唆、授意下參與制造虛假會計信息的行為,以達(dá)到經(jīng)營者謀取不正當(dāng)利益的目的,如制造企業(yè)經(jīng)營狀況良好的假象,以取悅上級領(lǐng)導(dǎo),騙取榮譽;有意調(diào)減利潤,減少國家稅收和投資者利益;通過造假掩蓋自己挪用公款、貪污腐化的行為等,這也是引起會計信息失真的內(nèi)在原因。我們國家雖然通過立法加大了對經(jīng)濟犯罪的處罰力度,但從實際情況來看還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對造假作假、違反財政法規(guī)的單位,一般只采取經(jīng)濟處罰方式,除非情節(jié)特別嚴(yán)重,一般不追究領(lǐng)導(dǎo)人的刑事責(zé)任。這樣即使對造假企業(yè)進行了行政處罰,相對于他們造價所獲得的利益,也只是傷及造假的皮毛,企業(yè)在利益驅(qū)使下仍會鋌而走險,知法犯法。對經(jīng)濟犯罪的處罰不力,也促成了會計信息失去它原有的真實性。

2.2.3企業(yè)內(nèi)部管理混亂、財務(wù)失控

有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)控管理制度,有的貨款回籠不及時,往來賬項長期不清,形成大量呆壞賬;對供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)出現(xiàn)的虛假會計信息不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正;有些財會人員法制觀念淡薄,職業(yè)道德水平低,不能有效制止違法違紀(jì)行為,信息失真也就有了滋生的溫床。

2.2.4會計法規(guī)的不健全性

就會計法而言,會計法是會計工作的根本大法,是制定其他一切會計法規(guī)、制度和辦法的法律依據(jù)。但是,會計法在實施過程中可操作性不強,缺乏應(yīng)有的指導(dǎo)意義。例如,在對違法處罰的規(guī)定中,使用了“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等一些模糊詞語,缺少量度標(biāo)準(zhǔn)。同時,會計法中的部分 內(nèi)容 與會計實務(wù)存有差距,會計理論和會計實踐結(jié)合不夠。例如,在市場經(jīng)濟條件下,會計人員的雙重身份無法實現(xiàn),單位負(fù)責(zé)人對會計數(shù)據(jù)的合法性和會計信息的真實性怎樣負(fù)責(zé)。

就會計準(zhǔn)則而言,會計準(zhǔn)則是會計人員從事會計工作的規(guī)則和指南,是會計核算工作的基本規(guī)范。但是,會計準(zhǔn)則對一些重要信息的披露還不盡完善。例如,對會計信息使用者而言,像衍生 金融 工具這樣的表外業(yè)務(wù)具有重要的閱讀價值,但現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則對此所做的規(guī)范很少;再如無形資產(chǎn),會計準(zhǔn)則也沒有做出恰當(dāng)合理的處理方法。

就會計制度而言,會計制度是根據(jù)會計法和會計準(zhǔn)則制定的具體的規(guī)章、方法和程序。在會計實務(wù)中,會計制度的硬性規(guī)范嚴(yán)重制約了賬務(wù)處理應(yīng)有的彈性。例如多年的應(yīng)收賬款,即使名存實亡,收回?zé)o望,已經(jīng)成為死賬。但如果沒有債務(wù)人破產(chǎn)的證據(jù),也不能作壞賬處理。

2.2.5會計計量的局限性

會計計量一般涉及計量單位的確定和計量屬性的選擇:會計計量單位,是指被計量對象按某一計量屬性進行計量時,具體使用的標(biāo)準(zhǔn)度量。在市場經(jīng)濟條件下,一般以作為商品一般等價物的貨幣作為計量單位,即通常所說的貨幣計量。貨幣計量本身具有局限性:一是貨幣計量假設(shè)是以幣值穩(wěn)定為前提條件,一般不考慮幣值變動。在通貨膨脹情況下,會計信息就不能如實地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;二是財務(wù)報告是通過數(shù)據(jù)的匯總而形成的,即將若干交易或事項的金額匯總而產(chǎn)生,這種匯總不可避免地會掩蓋某些具體矛盾和問題;三是貨幣計量的范圍跟不上經(jīng)濟業(yè)務(wù) 發(fā)展 的需要,許多與決策相關(guān)的信息因無法用貨幣計量而不得不排除在財務(wù)報表之外,財務(wù)報告的實用性受到影響。

會計計量屬性,是指被計量客體的特性或外在表現(xiàn)形式。具體到會計要素,就是指資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費用等可以用貨幣進行量化表述的方面。FASB在第五號概念公告中列舉了五種可能的計量屬性: 歷史 成本及歷史收入、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)(清償)凈值、未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值(或貼現(xiàn)值)。這五種計量屬性都有各自的特點和不足,沒有一種計量屬性能夠完全滿足會計信息使用者的要求。目前,最基本和最常用的是歷史成本計量屬性,但是,歷史成本會計提供的會計信息已經(jīng)越來越不適應(yīng)會計信息的相關(guān)性要求

2.2.6現(xiàn)行會計制度自身存在缺陷

我國經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,會計環(huán)境也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。新的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟行為、經(jīng)濟業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn),相對市場經(jīng)濟的發(fā)展變化,會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后,會計準(zhǔn)則的缺位,使得會計事項的計量和報告帶有很大的可選擇空間。此外各項法規(guī)之間,具體會計準(zhǔn)側(cè)與行業(yè)會計制度之間也存在自相矛盾的地方,這種會計法規(guī)體系內(nèi)部的不完善也使會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。2.3會計信息失真的分類

2.3.1會計人員職業(yè)道德缺失所造成的信息失真

會計人員的職業(yè)道德是決定會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵,具有良好職業(yè)道德的會計人員,其所提供的會計報表質(zhì)量高;那些職業(yè)道德差的會計人員,所提供的會計信息必然是不真實的會計信息。由于會計人員在處理會計問題時所固有的“趨利避害”缺陷,對會計報表的處理會朝著有利于自身利益的方向發(fā)展,其結(jié)果必定會使會計報表的質(zhì)量出現(xiàn)問題。

2.3.2會計法律規(guī)范不完善所造成的信息失真

法律規(guī)范是指導(dǎo)人們行為的有效制度。對于法律上有明確規(guī)定的禁止性事項,人們必須遵守;而法律上沒有規(guī)定的事項,人們沒有必要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我國現(xiàn)有的會計法律規(guī)范體系不完善,使得會計人員對于會計法律規(guī)范沒有約定的業(yè)務(wù)的處理隨意性加大,這是造成會計信息失真的主要原因。

2.3.3會計技術(shù)處理方法所造成的信息失真

在企業(yè)的會計核算過程中,會計處理方法的選擇具有一定的彈性,不同的企業(yè)對于同類會計業(yè)務(wù)的處理方法可以不相同,這必然造成會計信息的可比性不高,會計信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。造成此類結(jié)果的主要原因在于我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》等法規(guī)對于會計處理方法選擇的強制性約束不夠,使得會計人員的會計處理方法及會計處理技巧的隨意性加大,影響到會計信息的質(zhì)量。

2.3.4社會監(jiān)督體系不完善所造成的會計信息失真

有些學(xué)者認(rèn)為:社會監(jiān)督體系的完善與否,是決定企業(yè)會計信息質(zhì)量高低的關(guān)鍵。一個具有完善社會監(jiān)督體系的國家,會計人員所提供的會計信息質(zhì)量必然很高;而會計監(jiān)督體系不完善的國家,會計信息質(zhì)量較低是毋庸置疑的。比如社會審計不規(guī)范。我國一部分會計師事務(wù)所掛靠在各主管部門,事務(wù)所與掛靠的主管部門在人事管理、資金投入、收益分配都有著千絲萬縷的聯(lián)系,帶有濃厚的行政色彩,這種體制不利于保證社會審計的獨立性。政府監(jiān)督存在重復(fù)進行和職能不到位的問題。各種監(jiān)督職責(zé)不清,造成重復(fù)檢查,增加被查單位負(fù)擔(dān),有了問題卻相互推誘。

2.4會計信息失真的表現(xiàn)形式

2.4.1原始憑證失真

有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作對原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法收支變成“合法”的收支;票據(jù)為合法票據(jù)但反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容不真實,最近沸沸揚揚的達(dá)芬奇家具事件中,達(dá)芬奇家居股份有限公司明明向長豐家具公司訂購家具,卻在預(yù)付賬款明細(xì)賬填寫家裝飾品、掛件,借以掩蓋其公司家具非國外原裝進口的真相。

2.4.2賬務(wù)管理不清楚

在會計帳薄設(shè)置和會計科目使用上沒有嚴(yán)格按照財務(wù)部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性。帳目混亂,賬證,賬賬,賬表嚴(yán)重不符。一個企業(yè)究竟應(yīng)設(shè)計和使用何種帳簿,要視企業(yè)規(guī)模大小、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的繁簡、會計人員的分工、采用的核算形式以及記帳的機械化程度等因素而定。

2.4.3會計報表弄虛作假

具體表現(xiàn)在離開帳薄,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。近期備受矚目的綠大地造假上市案,其公司有著一份令人嘆為觀止的季度報告:2010年4月28日預(yù)告基本每股收益0.27 元,4月30日正式出臺的一季報每股收益竟然只有0.1元。兩天之差,營業(yè)總收入、凈利潤、每股收益“暴跌”。2010 年6 月17 日發(fā)布的《關(guān)于2010 年一季度報表更正差異的專項說明》顯示,其原一季報的營業(yè)收入少計10萬元,營業(yè)利潤多計67.57萬元,凈利潤多計52.57萬元。然其現(xiàn)金流量表則錯得離譜,其2010年一季報中僅合并現(xiàn)金流量項目,就有多達(dá)27項差錯,其中有8項差錯為幾千萬元,幾億元的差錯多達(dá)12項。

2.4.4收入、成本、費用、資產(chǎn)沒有真實的表現(xiàn) 收入的失真主要表現(xiàn)在截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入;成本失真,多列或少列成本,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;費用失真,是該項資金直接進行了生產(chǎn)成本,資產(chǎn)不實主要企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項獎金的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成賬實不符。仔細(xì)閱讀綠大地2007年上市時的招股說明書,發(fā)現(xiàn)其中多項資產(chǎn)的實際價值存在疑問。說明書顯示,截至2007 年6 月30 日,綠大地的固定資產(chǎn)凈額為5066.35萬元,該公司在昆明開發(fā)區(qū)內(nèi)的辦公樓等固定資產(chǎn)額為942.59萬元,總共26.5畝土地,其總部所在地除房屋、道路及庭前綠化外的“外地坪、溝道”,也作價107.66萬元。另一處固定資產(chǎn)“馬鳴基地”圍墻的固定資產(chǎn)值為686.9萬元,其招股說明書上顯示的該基地4塊地(原為荒山)共3500畝,如果其圍墻只圍地塊的周長,折算下來,其每米圍墻的價格高達(dá)1268.86元。此外,馬鳴基地的3口深水井也造價驚人,計入固定資產(chǎn)216.83萬元,每口價值72.27萬元。而該招股說明書上的另一口深井,金殿基地深水井卻只值8.13萬元,價格相差近10倍。

3對策

會計信息失真問題已經(jīng)引起全社會的普遍關(guān)注,如何提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息的可靠性和真實性,是一個從政府到社會公眾都十分關(guān)心的問題。而治理會計信息失真是一個長期、復(fù)雜的過程,必須從法制法規(guī)、人員素質(zhì)等諸多方面全方位綜合治理:

3.1創(chuàng)新會計理論,建立和完善嚴(yán)格而不繁瑣的會計準(zhǔn)則和法律體系

我國會計信息失真的一個原因是會計規(guī)范建設(shè)上存在不足。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強會計規(guī)范的建設(shè)工作,盡快健全和完善我國的會計規(guī)范體系,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,對會計政策的選擇要規(guī)范化、具體化,并強化管理者公開會計信息的法律責(zé)任,制定有關(guān)信息質(zhì)量法律規(guī)范條款,使會計規(guī)范更具有可操作性,堵住會計信息失真漏洞,真正做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。美國的會計準(zhǔn)則即使是各個會計準(zhǔn)則的標(biāo)桿,但是其自身的繁瑣也同時導(dǎo)致其實用性較差,這就必然使其成為一個叫好不叫座的準(zhǔn)則,因此IAS在附和FASB的同時,不斷推出具有自己特色的比較簡約的準(zhǔn)則。中國會計準(zhǔn)則的制定,應(yīng)該向IAS看齊,力求制定出一個通用、簡約的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則。

3.2建立民事賠償制度,加大造假成本

第一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進行經(jīng)濟處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價,對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時應(yīng)加大對上市公司會計信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會計造假的成本,才能從根本上遏制會計造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。

第二是盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經(jīng)營者)、律師,還是評估師、會計師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。

第三是實行市場退出機制。在“安然”事件發(fā)生一個月后,紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易,并擬取消其上市資格,同時導(dǎo)致提供虛假會計信息的安達(dá)信會計公司的信譽和審計市場迅速下滑,不得不面臨著被兼并的命運,這種退出機制的懲罰力度對相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個企業(yè)都是一個警示。因此,我國要盡快構(gòu)建有效的退出機制,對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個人,出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)對參與造假的中介機構(gòu)要進行取締,只有這樣的懲罰才是真正起到震懾作用。

3.3健全和完善三位一體的監(jiān)督體系

強化內(nèi)部監(jiān)督,提高管理層的會計法規(guī)意識,明確其法律責(zé)任,加大對主要責(zé)任人的處罰力度。提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),以《會計法》為行為準(zhǔn)則依法理財,能嚴(yán)把會計人員的資格關(guān)和職業(yè)道德關(guān),對財務(wù)、會計工作和有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行控制。加強國家監(jiān)督,對會計信息質(zhì)量進行驗證、檢查、監(jiān)督,各級財政、稅務(wù)、審計機關(guān)要依法對企業(yè)和事業(yè)行政單位加強財務(wù)檢查和審計監(jiān)督。規(guī)范社會監(jiān)督,強化會計師事務(wù)所和注冊會計師的風(fēng)險意識,形成內(nèi)部機制與外部約束機制,能有效提高監(jiān)督質(zhì)量。三位一體的監(jiān)督體系的成熟和完善,使得內(nèi)部監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣,從而保證會計信息真實性。

3.4建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善業(yè)績評價機制和用人制度

社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和逐步完善是國有企業(yè)改革的一項根本任務(wù)和長遠(yuǎn)目標(biāo),是建立以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,并以企業(yè)作為獨立的市場主體為出發(fā)點,建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和組織管理機制,強化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化和有效性。切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,使企業(yè)真正成為“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善”的市場競爭主體,轉(zhuǎn)變政府職能,實行政企分開。建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵機制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。從而改變目前僅以經(jīng)濟指標(biāo)為主要內(nèi)容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標(biāo)體系,既對企業(yè)進行財務(wù)評價,也依據(jù)非財務(wù)的指標(biāo)對企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營過程、企業(yè)外部的顧客滿意程度和企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進行評價,科學(xué)合理的選用人才。

3.5健全企業(yè)內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制是一種有效的控制機制,是對會計工作所形成的約束機制,主要是從過程中進行嚴(yán)格控制,杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內(nèi)部會計控制制度,形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內(nèi)部管理控制制度,形成會計信息生成的控制環(huán)境。從而有助于管理層實現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),保護單位各項資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失,以及保證業(yè)務(wù)信息和財會資料的真實性、完整性。

3.6加強財會隊伍建設(shè),提高企業(yè)經(jīng)營者和會計人員道德素質(zhì),培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才

作為單位經(jīng)營者應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé);單位負(fù)責(zé)人應(yīng)清楚自身的職責(zé),懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù),熟悉有關(guān)經(jīng)濟法規(guī),對自己、單位、法律負(fù)責(zé),才不會授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。會計人員是企業(yè)會計信息的直接提供者,會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響會計信息質(zhì)量。堅持不懈地對會計人員加強業(yè)務(wù)繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高、知識結(jié)構(gòu)層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。會計人員只有樹立愛崗敬業(yè)的精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度,有著對國家、對人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感,才更會熱切維護國家財產(chǎn)安全;堅持原則,實事求是,提供準(zhǔn)確、真實的會計信息;虛心學(xué)習(xí),熟悉財務(wù)管理方面的政策法規(guī)和規(guī)章制度,提高會計業(yè)務(wù)技能,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,切實加強內(nèi)部財務(wù)管理,及時、準(zhǔn)確提供會計信息。

3.7實施誠信工程,強化誠信教育

法律和信譽是維持市場有序運行的兩個條件,與法律相比,信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制。特別是在許多情況下,法律是無能為力的,只有信譽才起作用。因此對會計造假行為,我們不僅要加大懲罰力度,更重要的是加強誠信教育,提高相關(guān)人員的誠信意識。為此要從以下幾個方面實施誠信工程:

1.著力打造信用政府。各級政府要切實轉(zhuǎn)變政府職能,減少地方保護主義,提高政府的信用度,杜絕“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的浮夸風(fēng),應(yīng)把誠信也作為一個地區(qū)、部門考核的政績指標(biāo),從而提高政府、企業(yè)的誠信。

2.加快建立企業(yè)、中介機構(gòu)和個人的信用檔案,借鑒國外的做法,對違反誠信的單位與個人要記錄在案,并且便于公民隨時查詢,從而增強單位及個人的誠信意識,同時使有惡劣不良行為記錄者付出代價、名譽掃地,直至繩之以法。

3.增強誠信教育。誠信不僅僅是道德要求,而且是市場經(jīng)濟下的基本游戲規(guī)則。因此當(dāng)前應(yīng)配合《公民道德建設(shè)實施綱要》,對全體會計從業(yè)人員進行誠信教育,樹立正確的道德觀、價值觀,使會計人員要真正做到“誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”。

3.8加強會計規(guī)范建設(shè)

我國會計信息失真的一個原因是會計規(guī)范建設(shè)上存在缺陷。因此,我們應(yīng)當(dāng)加強會計規(guī)范的建設(shè)工作,盡快健全和完善我國的會計規(guī)范體系。即由政府直接參照國際會計準(zhǔn)則來制定中國的會計準(zhǔn)則應(yīng)是無可厚非的。與此同時,每個具體會計準(zhǔn)則的制定和修訂都要充分征求各方意見,進行反復(fù)討論與論證,最終使準(zhǔn)則能為各博弈方所接受。

3.9理順各方的利益關(guān)系,減少利益沖突

由于企業(yè)內(nèi)部存在的多層級的、復(fù)雜的委托、代理關(guān)系,因此理順委托方和代理方的利益關(guān)系就極為重要。委托方只能觀察到經(jīng)濟行為的后果而不能得知經(jīng)濟行為的過程本身。因此,委托方應(yīng)當(dāng)根據(jù)某些假設(shè)(如關(guān)于代理人偏好和沖擊的分布函數(shù)等信息),根據(jù)經(jīng)濟行為的結(jié)果為代理人確定一個報酬方案。委托方應(yīng)當(dāng)使得在這個方案下,代理人將不但最大化自己的效用,同時也最大化委托人的效用。這樣,委托人和代理人有了經(jīng)濟利益上的一致性基礎(chǔ),使利益關(guān)系清楚,減少利益沖突,從而減少由于利益沖突原因而產(chǎn)生的會計信息失真問題。

3.10加強會計人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平培訓(xùn)

(1)通過培訓(xùn),使會計從業(yè)人員有一種高度的危機感和歷史責(zé)任感,使其自覺地把誠信原則放在首要位置,這樣才能承擔(dān)起時代賦予的責(zé)任。

(2)加強職業(yè)道德教育,提高職業(yè)責(zé)任感,增強敬業(yè)愛崗精神。

(3)提高會計信息質(zhì)量水平。會計信息是會計從業(yè)人員的產(chǎn)品,但不是一般意義上的產(chǎn)品,而是被賦予了道德意義的 特殊的公共產(chǎn)品。因此,會計從業(yè)人員要提高政策水平和業(yè)務(wù)水平,提高財會人員的綜合素質(zhì),及時壓縮會計造假的生存、發(fā)展空間。

3.11應(yīng)加大對會計造假者的懲罰力度

造假的目的是為了追求更大的利潤,對造假者的懲罰力度不夠,無異于變相地支持造假。在我國假冒商品為何屢禁而不絕,其主要的原因是對制假販假者的懲罰尺度過于寬松所至。如加大懲罰力度,對那些制假販假者處以經(jīng)營上的極刑----停業(yè),并罰他個傾家蕩產(chǎn),相信沒有人再敢制假販假。春運期間我國的客運車輛違規(guī)超載現(xiàn)象十分嚴(yán)重,對人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了極大的隱患,各地的交通安全管理部門抽調(diào)大量的人員在各交通要道進行盤查,但超載現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重,原因何在,乃懲罰力度不夠所至,對違規(guī)車輛的處理多是以罰款了事,其罰款的標(biāo)準(zhǔn)我們局外人是不得而知的,但有一點是可以肯定,其罰款的最大數(shù)額不會超過其超載人員的票價總和,否則車主超載便失去了意義。試想一下:假設(shè)交警的罰款數(shù)額是車載人員票價總和的十倍或百倍,再對違規(guī)超載車輛處以停運數(shù)天的決定,不信還有誰敢超載。同樣道理,治理會計信息失真的最好措施是加大對會計信息造假者的懲罰力度,對于違背會計誠信,強迫實施及具體實施會計造假的人員,如構(gòu)成犯罪的將依法從嚴(yán)追究其刑事責(zé)任,不夠成犯罪的,行政領(lǐng)導(dǎo)將給予相應(yīng)的行政處分,并且數(shù)年內(nèi)不得考慮其升遷;對于情節(jié)嚴(yán)重的會計造假人員將永久性取消其會計從業(yè)資格。當(dāng)造假的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所得時,造假便失去了意義。結(jié)論

自從會計的誕生,會計信息真實性一直是人們關(guān)注的問題,會計信息失真也一直存在。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,對會計信息真實性的要求越來越高,會計的地位也更加重要,只有真實可靠的信息才能發(fā)揮會計工作為經(jīng)濟管理服務(wù)的功能,規(guī)范社會經(jīng)濟秩序,消除腐敗現(xiàn)象,保證國家財政收入,促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的有序發(fā)展。總之,對會計信息應(yīng)引起足夠的重視,加大對會計行業(yè)的整頓和建設(shè),確保會計信息的真實性。只有這樣,會計工作才能步入正軌,經(jīng)濟建設(shè)才會規(guī)范有序,社會主義市場經(jīng)濟才能健康快速發(fā)展。參考文獻:

[1]羅桂蘭:我國會計信息失真的現(xiàn)狀、成因與對策,商場現(xiàn)代化,2008(7)[2]高亮:談?wù)剷嬓畔⑹д娴脑蚣敖鉀Q方法,中國集體經(jīng)濟,2008 [3]伍婷:會計信息失真及其防范對策,中國集體經(jīng)濟,2007(4)[4]金海芳:會計信息失真的原因分析,科技與經(jīng)濟發(fā)展,2008(10)[5]刑志勇:會計信息失真現(xiàn)狀分析,合作經(jīng)濟與科技,2008(10)[6]曹淑萍:會計信息失真成因及解決對策初探,商業(yè)經(jīng)濟,2010(5)[7]張穎:關(guān)于企業(yè)會計信息真實性的思考,商情,2010(25)

[8]彭文華:探析如何解決和預(yù)防會計信息失真,商場現(xiàn)代化,2008(17)[9]宋常:《審計學(xué)》,北京,中國人民大學(xué)出版社;2011 [10]李延喜:《財務(wù)會計》,大連,東北財經(jīng)大學(xué)出版社,2008

致 謝

本論文是在指導(dǎo)老師的悉心指導(dǎo)下完成的,在此,謹(jǐn)向辛勤的導(dǎo)師表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回首既往,在這幾年的時間里,我在學(xué)習(xí)上和思想上都受益非淺。非常感謝大學(xué)為我提供了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,感謝學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和老師們對我的諄諄教導(dǎo)。論文的寫作是枯燥而又富有挑戰(zhàn)的。企業(yè)人才流失問題是當(dāng)今的熱門話題,在此,我特別要感謝我的輔導(dǎo)老師。從論文的選題、文獻的采集、框架的設(shè)計、結(jié)構(gòu)的布局到最終的論文定稿,從內(nèi)容到格式,從標(biāo)題到標(biāo)點,她都費盡心血。最后要感謝我的家人,感謝你們對我的理解、支持、鼓勵和幫助,正是因為有了你們,我所做的一切才更有意義。也正是因為有了你們,我才有了追求進步的勇氣和信心。

在論文的撰寫過程中,得到了任課老師和長沙理工大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院和湖南經(jīng)濟管理專修學(xué)院各位老師們的關(guān)心和教導(dǎo),得到了同班同學(xué)們的熱情幫助,在此一并表示最誠摯的謝意!

第五篇:關(guān)于會計信息失真的思考

關(guān)于會計信息失真的思考

會計,是經(jīng)濟管理特別是多元復(fù)雜的市場經(jīng)濟管理的重要工具,不可或缺。只有通過會計的核算與監(jiān)督,才能為經(jīng)營者提供某一項目或某一時期的收支、成本與效益的信息,從而決定下一步的行為策略。

“孔子嘗為委吏矣,曰:‘會計當(dāng)而已矣’。”孔夫子的意思是讓我管倉庫,我便把倉庫里的賬目算的清清楚楚。這句話對會計從業(yè)人員提出了要求,要恪守中道、堅持原則、不偏不倚。朱镕基也曾強調(diào),中國政府特別重視會計職業(yè)道德建設(shè),要求所有會計人員必須做到“誠信為本,操守為重,堅持準(zhǔn)則,不做假賬”。這些都是會計人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計工作也越來越彰顯出其重要性。然而,在各企業(yè)間激烈競爭的大環(huán)境下,人們之間的利益關(guān)系、人際社會關(guān)系也隨之復(fù)雜化,于是,不少人在物質(zhì)財富中迷失了方向。會計信息虛假失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,給宏觀調(diào)控和微觀管理都造成明顯的負(fù)面影響。會計人員身處于十分關(guān)鍵的地位,這就要求必須加強會計職業(yè)道德建設(shè)。

首先,要加強會計人員的職業(yè)道德教育,提高其法律素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)。在校教育、在職繼續(xù)教育都是不可或缺的,同時,會計學(xué)會應(yīng)督促檢查職業(yè)道德教育成果,以行業(yè)自律為主,政府介入為輔,培育和發(fā)展成熟、強大的會計專業(yè)組織也是會計職業(yè)道德建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。另外,自我教育也極為重要,不僅需要努力認(rèn)真地學(xué)習(xí)專業(yè)文化知識,提高對現(xiàn)代會計的認(rèn)識,而且要自覺反省自己,以正確的會計職業(yè)道德觀念戰(zhàn)勝錯誤的會計職業(yè)道德觀念。同時,還要依靠社會教育來強化,將德治與法治有機統(tǒng)一起來。最終,使得會計人員實事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真。

其次,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加大懲處力度也十分重要。從法律規(guī)范上完善各項制度,明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能,促使會計人員遵守和提高自身的道德。再者,加大懲罰力度,使造假成本大于其造假的收益,要求管理部門以及執(zhí)法部門要做到“執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為堅決按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅查處。在對相關(guān)會計人員、有關(guān)企業(yè)進行懲處的同時,應(yīng)進一步加強社會中介機構(gòu)的整治和規(guī)范,強化行業(yè)自律性監(jiān)督體系,加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

最后,加強企業(yè)內(nèi)部管理,完善企業(yè)制度建設(shè)也十分重要。明確會計機構(gòu)及會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、各崗位的職責(zé),嚴(yán)格內(nèi)部的稽核制度,使得企業(yè)真正做到權(quán)責(zé)明確,管理科學(xué)。

加強會計人員的道德建設(shè)非常重要,徹底消除會計造假需從多方面統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合治理。只有通過會計道德教育的不斷加強,各項法律制度及企業(yè)內(nèi)部管理的不斷完善,才能保證會計工作有序進行。

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