第一篇:環境監察工作會議發言
各位領導、同志們:
近年來, 邳州市環境監察工作按照市委、市政府的統一部署,在環保局的正確領導下,堅持環境監察工作為我市的“三先”目標服務、為環保事業服務、為經濟發展和人民群眾服務的宗旨,認真貫徹執行環保法律法規,嚴格執法、熱情服務,廉潔奉公,依法行政,為保護邳州的藍天碧水,保護人民群眾的工作和生活環境做出了應有的貢獻。
一、求真務實,嚴格執法,認真查處污染環境的違法行為
我們把堅決清理取締“十五小”企業和其它不符合產業政策的嚴重污染企業放在環境監察工作的首位。2004年,全市共清理取締“十五小”企業19家,立案查處嚴重污染企業40家,查處的重點主要是針對我市工業建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業。
在現場執法工作中,我們結合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業的產生,發現新上建設項目,及早介入,率先了解其生產工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經濟損失。
二、認真做好環境信訪處理工作,積極解決群眾關心的熱點和難點問題,切實維護群眾合法的環境權益
隨著生活水平的不斷提高,人們的環境意識和環保法制意識也隨之增長。2004年,我們共處理環境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環保系統首創自制光碟反映環境污染問題的先例。對于群眾反映的環境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環境信訪案件處理率達到100%,連續多年被我市評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我市經濟和社會的健康發展保駕護航
在環境監察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執法、全程式服務的概念,最大限度地保障執法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業新建項目立項開始,我們就把執法和服務貫穿其中。首先,幫助企業理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業落實“三同時”措施,使企業在污染治理方面實現以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業辦理建設項目審批手續,指導企業進行排污申報,指導企業建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執法溶入于服務之中,把環保理念溶入于服務之中,實現了管理與服務的有機結合,環境宣傳與服務的有機結合,最終實現了環境監察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大市的戰斗號角,在新形勢下,環境監察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務,在市環保局的正確領導下,以開拓的精神,昂揚的姿態,解放思想,輕裝上陣,全面深化環境監察工作改革,全面溶入我市經濟和社會發展中去,以適應我市經濟和社會快速發展的要求。下一步,環境監察工作將要在職能和觀念上實現兩個方面的轉變:
一、實現環境監察工作從管理型執法、收費型執法到服務型執法的轉變
我們要在繼續強化提前介入管理的概念、執法就是服務、零距離服務的概念、一站式執法、全程式服務的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態的基礎上,從壯大我市的工業經濟實力入手,提高服務意識,強化服務職能,保障我市工業經濟的健康發展,從根本上提高我市改善環境、治理污染的能力,切實發揮環境作為生產力的作用。
二、實現環境監察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉變
過去,污染企業分布廣、污染特點各異,環境監察工作成本投入大,執法效果不理想,隨著我市工業經濟向規模化、集約化方向發展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城市集中排水管網初具規模,城市污水處理場投入使用,工業園區建設步伐加快,新上工業項目統一集中到工業園區,實現了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉變管理觀念,提高管理水平,提高應對污染特點變化的能力,加強宏觀污染管理,節約執法成本,提高環境監察工作效能。
經濟建設的迅猛發展,為環保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環保事業象這美麗的季節一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環境里。
我的發言完了,謝謝大家。
第二篇:在環境監察工作會議上的發言
各位領導、同志們:
近年來,XX環境監察工作按照委、政府的統一部署,在環保局的正確領導下,堅持環境監察工作為我的“三先”目標服務、為環保事業服務、為經濟發展和人民群眾服務的宗旨,認真貫徹執行環保法律法規,嚴格執法、熱情服務,廉潔奉公,依法行政,為保護XX的藍天碧水,保護人民群眾的工作和生活環境做出了應有的貢獻。
一、求真務實,嚴格執法,認真查處污染環境的違法行為
我們把堅決清理取締“十五斜企業和其它不符合產業政策的嚴重污染企業放在環境監察工作的首位。2004年,全共清理取締“十五斜企業19家,立案查處嚴重污染企業40家,查處的重點主要是針對我工業建設項目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴重的小化工企業。
在現場執法工作中,我們結合自身工作的特點,嚴格從源頭控制污染企業的產生,發現新上建設項目,及早介入,率先了解其生產工藝,對工藝中存在嚴重污染問題又無力落實“三同時”制度的新建項目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經濟損失。
二、認真做好環境信訪處理工作,積極解決群眾關心的熱點和難點問題,切實維護群眾合法的環境權益
隨著生活水平的不斷提高,人們的環境意識和環保法制意識也隨之增長。2004年,我們共處理環境信訪問題125件,其中,我群眾還在全環保系統首創自制光碟反映環境污染問題的先例。對于群眾反映的環境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅持事無巨細,做到事事有落實,件件有回復,環境信訪案件處理率達到100%,連續多年被我評為信訪工作先進單位。
三、堅持以人為本,科學管理,為我經濟和社會的健康發展保駕護航
在環境監察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執法就是服務、零距離服務的概念,率先引入一站式執法、全程式服務的概念,最大限度地保障執法成果,最大限度地保障投資者避免因為重復投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業新建項目立項開始,我們就把執法和服務貫穿其中。首先,幫助企業理清投資方向,分析項目投資的可行性,防止重復投資和上馬禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業提供污染治理技術和污染治理信息,幫助企業落實“三同時”措施,使企業在污染治理方面實現以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業辦理建設項目審批手續,指導企業進行排污申報,指導企業建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費、服務費。這樣,把執法溶入于服務之中,把環保理念溶入于服務之中,實現了管理與服務的有機結合,環境宣傳與服務的有機結合,最終實現了環境監察成果的最大化。原創文章,盡在文秘知音網絡.com網。
今年以來,我相繼吹響了四城同建和建設大而強、富而美東隴海第三大的戰斗號角,在新形勢下,環境監察工作更加任重而道遠。我們將緊緊圍繞委政府的中心任務,在環保局的正確領導下,以開拓的精神,昂揚的姿態,解放思想,輕裝上陣,全面深化環境監察工作改革,全面溶入我經濟和社會發展中去,以適應我經濟和社會快速發展的要求。下一步,環境監察工作將要在職能和觀念上實現兩個方面的轉變:
一、實現環境監察工作從管理型執法、收費型執法到服務型執法的轉變
我們要在繼續強化提前介入管理的概念、執法就是服務、零距離服務的概念、一站式執法、全程式服務的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態的基礎上,從壯大我的工業經濟實力入手,提高服務意識,強化服務職能,保障我工業經濟的健康發展,從根本上提高我改善環境、治理污染的能力,切實發揮環境作為生產力的作用。
二、實現環境監察工作從點源管理到面源管理、宏觀管理的轉變
過去,污染企業分布廣、污染特點各異,環境監察工作成本投入大,執法效果不理想,隨著我工業經濟向規模化、集約化方向發展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城集中排水管網初具規模,城污水處理場投入使用,工業園區建設步伐加快,新上工業項目統一集中到工業園區,實現了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉變管理觀念,提高管理水平,提高應對污染特點變化的能力,加強宏觀污染管理,節約執法成本,提高環境監察工作效能。
經濟建設的迅猛發展,為環保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實工作、嚴格執法、狠抓落實。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環保事業象這美麗的季節一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的XX人民永遠生活在天藍水碧、四季如春的環境里。
我的發言完了,謝謝大家。
第三篇:——在全市優化發展環境機關效能監察工作會議上的發言
新 形 象高 效 率
——在全市優化發展環境機關效能監察工作會議上的發言
贛州市食品藥品監督管理局紀檢組長鐘志鴻
二00六年二月二十七日
各位領導:
今天市紀檢委召開的優化發展環境機關效能監察工作會議,層次高,規模大,目標明確,措施有力,由此可見市委、市政府對治理環境工作的決心大,重視程度高。2006年市委、市政府把食品藥品監管部門列為全市優化發展環境機關效能監察10個重點部門(系統)之一,是對食藥監系統的重視和信任。從當前各地競爭發展的態勢來看,我們對環境問題的認識上要來個再提高。我局決心把它作為一項勤政工程、廉政工程、民心工程來抓緊抓好,從而進一步促進機關依法行政、提高辦事效率,提升隊伍形象。機關形象和干部作風的變化是檢驗機關效能建設工作是否取得實效的“晴雨表”和“溫度計”,我們將以“三個突破”求得“三個實效”,切實改進機關效能監察工作。
一、強化服務,在提高效率上抓突破、求實效。服務意識不強、辦事程序繁雜、工作效率不高,仍然是阻礙我市經濟快速發展的一個突出問題。目前,來自企業最集中的呼聲就是服務問題。雖然前一段時期我們在簡化審批程序上做了很多工作,但有的企業仍反映,申辦一個手續還是要跑不少部門、不少科室,還是要蓋很多公章。這種工作效率與“服務型”政府的要求是相悖的,必須堅決糾正。我局努力做到多服務、少干預,多幫忙、少添亂,多設“路標”、少設“路障”,多講怎么辦、少講或不講不能辦。這是增強服務意識、提高辦事效率的一個基本要求。我局將圍繞“一切為了公眾健康,促進社會全面進步”這一最高使命,樹立服務是宗旨、執法是手段、發展是目的的思想。只要是有利于經濟發展的事情,該管的要管
1到位,該放的要放到底。努力進一步簡化手續,加快工作節奏,特事特辦,急事急辦,力爭進一個門,就辦成所有的事情。對這次集中治理期間推出的服務承諾、掛牌和持證上崗、首問責任、限時辦結、馬上就辦等制度,要認真落實,嚴格執行。全系統領導和干部職工,都要樹立勤政為公、廉政為民的意識,轉變作風,提高工作效率,克服官僚主義、形式主義。必須做到該辦的事項要迅速暢通,出現梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,有利于發展但與某些規定相悖的要具體問題靈活處理,不能人為地制造行政壁壘。在這里食藥監部門承諾,今后對那些官不大權大、推力不大阻力大的行為,對辦事拖拉、推諉扯皮、失職瀆職造成經濟損失、影響食藥監系統對外形象的單位和個人,必須按照責任制規定堅決予以追究。
二、細管嚴查,在政務督查上抓突破、求實效。嚴格督查是開展機關效能建設的保障。我們實行了效能責任追究制,針對影響發展環境的五個方面的問題開展機關效能監察工作,圍繞“治奢、治亂、治浮、治怠”,重點對直接與企業和群眾打交道的科室開展效能監察,著力解決服務態度差、辦事效率低的衙門作風,解決有法不依、執法不嚴、辦事不公,吃、拿、卡、要、報的問題。一是向社會公開機關效能監察投訴電話(8373862),設立舉報箱,明確投訴辦理程序和處理規定,并通過印發征求意見表,上門走訪等形式,廣泛征求意見。同時,加大宣傳力度,通過簡報、宣傳欄、宣傳標語、開展咨詢活動、散發宣傳資料、向新聞媒體投稿等形式,營造良好輿論氛圍。二是督查處理針對機關效能建設中存在的突擊問題,有重點、有針對性地開展督查工作。三是從社會各界聘請若干名特邀監督員,不定期組織對機關效能建設進行明察暗訪。四是快查快結,對機關效能監察中發現的問題,要堅持按照有訴必理、有案必查、有查必果、有違必糾、快辦快結的原則,做到件件有回音,事事有著落,嚴肅查處影響機關效能建設的人和事。
三、革故鼎新,在管理制度上抓突破、求實效。從制度入手,開展機關效能監察,是轉變機關工作作風,提高工作效率和服務質量,規范各種從政行為,加快“服務型”政府建設、推進政府工作提速的一項根本措施。我們將努力克服機關效能建設中“門難進、臉難看、事難辦”的障礙,按照提速、提質、提效的要求,開展親情服務、延時服務和延伸服務,在“一站式”服務、特快服務、協辦服務、預約服務和跟蹤服務等五項特色服務的基礎上,全面推行首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、并聯審批制、“一審一核”制、一次性告知等一系列工作制度,改進辦事流程,縮短辦事周期,切實做到“一個窗口”對外、一門式辦結,讓群眾辦事“少跑一趟路、少進一扇門、少找一個人”。加大市場監管力度,針對食品、藥品、醫療器械等特殊商品,在城鄉結合部、偏遠鄉村等重點區域,實施重點監管,嚴厲打擊各類制假售假行為,給人民群眾營造安全的放心地飲食用藥氛圍。通過種種措施,我局著力從根本上加強機關效能監察工作,充實專兼職工作人員,努力在全系統打造黨組統一領導、部門齊抓共管、干部積極參加的機關效能監察工作網絡。
各位領導,機關效能建設“只有起點,沒有終點”。現在,環境問題已經引起各地的高度重視,紛紛把環境作為發展的“生命線”、競爭的“殺手锏”來抓。杜絕“二為”(不作為、亂作為)、“三亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款)、“四難”(門難進、臉難看、話難聽、事難辦)現象,全力打造“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的服務型食藥監,為我市實施“對接長珠閩,建設新贛州”發展戰略做出積極的貢獻。今后我們將進一步增強憂患意識和緊迫感、責任感,進一步統一思想,提高認識,在營造一流發展環境上動腦筋、下功夫,為實現經濟的超常規、跨越式發展搭建良好的平臺。
第四篇:環境監察工作總結
緊緊圍繞全市環境監察工作任務,認真抓好政治理論學習,增強做好環境監察工作的責任感和緊迫感。
第一、加強隊伍建設和管理,不斷提高環境執法水平。一是制定理論學習計劃。按照理論、素質與業務知識培訓三結合的要求,結合全市環境監察工作實際,從指導思想、學習內容、時間安排、學習形式、學習要求等五個方面擬定下發了《昭通市2009年環境監察理論學習計劃》認真抓好落到。二是統一了學習內容。在學習貫徹《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會精神的基礎上,重點加強學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《環境監察》等環保法規及相關專業知識。三是提出具體要求。強調理論學習與實際工作相結合、集中學習與個人自學相結合等靈活多樣的方法,自覺完成全的學習計劃。四是抓好業務培訓。在認真抓好理論學習的同時,還積極主動參加由省、市級組織的各種業務培訓。年初以來,全市環境監察人員先后共分**批**人次參加了省級組織的行政執法培訓、防輻射管理培訓、排污費征收軟件業務培訓;分**批共**人次參加了市級組織的電子政務培訓和計算機業務等級培訓。通過學習和參加業務培訓,全市85名環境監察人員中,持證上崗人員**名,其中有行政執法證**名;有環境監察證的**名;持證上崗率達到***%,有效地提高了全隊人員的綜合素質,增強了全隊人員的責任感和使命感,切實做到愛崗敬業,盡職盡責,確保了環境監察隊伍政治上清、上明、業務上精。
第二、認真抓好黨風廉政建設和紀律作風。一是通過學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》,注重從思想上進一步加強全市環境監察人員的黨風廉政建設和紀律作風,按照昭通市環境保護局《關于落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的方案》,和引導全市環境監察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。二是結合省局《關于征集違法典型案例的通知》精神,針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討,舉案說法,以案施教,從思想意識上逐步增強正確行使職權、依法行政的觀念,從環境行政執法程序上有針對性地提高了行政執法水平。三是學習貫徹國家環保總局“環保系統六項禁令”和環境監察人員“六不準”制度,認真開展環境監察人員職業操守。通過不斷加強黨風廉政建設和抓行風建設,加強反腐倡廉和紀律作風,全市環境監察人員的整體素質在原有的基礎上有了較大提高,依法行政、文明執法意識普遍增強,較好地樹立了全市環境監察隊伍的良好形象。
第五篇:環境管理制度和環境監察
有關概念:八項環境管理制度各自的定義,環境監察。
1.我國環境管理“老三項”制度是指:
2制度、排污許可證制度、限期治理制度和污染集中控制制度。
3環境造成污染和破壞的工程建設項目;確有經濟效益的綜合利用項目。
4.“三同時”制度在不同建設階段的要求是:和同時投產。
5境排污的居民戶和家庭。
6.排污費征收程序:排污申報登記;排污申報登記審核;排污申報核定;計算排污費;征收排污費;排污費結繳入庫。
8責任書;政府直接與企業簽訂責任書;把環境效益與城市經濟效益掛鉤簽訂責任書。
9.城市環境綜合整治定量考核制度的考核對象是:城市政府。從實施考核的主體看,可分為兩級,即國家級考核和省、自治區考核。
10建設指標和環境管理指標。
11監督管理。
12以限制。
17.限期治理的期限無統一規定,視具體情況而定,但不得超過3年。
19隊、環境監察中隊。
20、目前我國環境監察任務:環境現場監察;污染源監察;污染防治設施環境監察;建設項目環境監察和限期治理項目現場監察。
簡述“三同時”制度與環境影響評價制度在貫徹“預防為主”方針時的不同表現和作用。簡述排污收費制度的基本政策。
簡述污染集中控制制度的基本做法。
簡述我國目前推行的廢水(或廢氣、或固體廢棄物)集中控制模式。