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環保系統黨風廉政建設工作會議加強反腐敗工作水平5篇

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第一篇:環保系統黨風廉政建設工作會議加強反腐敗工作水平

環境保護部今日召開2011年全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會議,學習貫徹十七屆中央紀委第六次全會、國務院第四次廉政工作會議、中央和國家機關貫徹落實2011年反腐倡廉工作任務分工會議精神,認真落實總書記、溫家寶總理、賀國強同志的重要講話要求,全面總結環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究部署2011年工作任務。環境

保護部黨組書記、部長周生賢指出,要自覺把思想和行動統一到中央的決策部署上來,努力提高黨風廉政建設和反腐敗工作水平,切實在全國環保系統深入貫徹落實以人為本、執政為民的要求,著力解決突出環境問題,積極探索環保新道路。

周生賢指出,保護環境是政府公共服務的基本領域,也是我們黨執政為民的具體體現,要深入學習領會黨中央、國務院領導同志的重要講話精神,把貫徹落實以人為本、執政為民的要求體現在實處。要把環境保護與轉方式調結構、惠民生促和諧有機結合起來,深入推進“十二五”環保重點任務;要深入開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,妥善處置各類突發環境事件,推進解決損害群眾健康的突出環境問題;要引導環保系統廣大黨員干部切實增強責任意識、公仆意識、服務意識,加大查辦違紀違法案件工作力度,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民;要始終懷著對人民群眾的深厚感情和強烈責任感,做好保護環境、服務群眾的各項工作,著力維護群眾環境權益。

周生賢說,過去的,全國環保系統大力加強黨風廉政建設和反腐敗工作,為全面完成“十一五”環保規劃任務提供了堅強保證。一是強化監督檢查,各級環保部門自覺加大對中央各項決策部署和環保方針政策貫徹落實情況的監督檢查力度,使環保工程項目質量更有保障,環保專項資金管理更加嚴格,審批和建設程序更加完備。二是國務院九部委繼續聯合開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動,各級環保部門始終將解決關系民生的突出環境問題作為反腐倡廉的出發點和落腳點,群眾環境權益得到切實維護。三是加強教育引導,在全國環保系統廣泛開展向田洪光同志學習活動,引導黨員領導干部嚴守思想“防線”、紀律“紅線”和道德“底線”,黨員干部廉政意識得到不斷增強。四是規范權力運行,各級環保部門研究出臺規范和約束“環保六項權力”的新途徑、新方法、新手段,預防腐敗體制機制得到健全。五是深化“六型機關”建設,把“六型機關”建設與創先爭優活動結合起來,環保系統政風行風得到進一步提升。六是堅持從嚴治部,認真做好中紀委交辦案件線索的核查工作,各種違紀違法行為得到堅決查處。

周生賢指出,我們也清醒地看到,環保工作承擔著推動科學發展、促進社會和諧的重大責任,地位越來越高,權力越來越大,資金越來越多,廉政風險也越來越突出,環保干部成為一些別有用心之人拉攏腐蝕的重點“攻關”對象,環境保護已經成為腐敗案件易發多發的新領域,環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,懲治和預防腐敗體系建設任務十分艱巨。

周生賢強調,2011年,要加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設,加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,確保中央重大決策部署貫徹落實,著重解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。一要認真落實中央領導同志指示精神,聯系環保工作實際,開展向楊善洲同志學習活動,努力把創先爭優活動作為政治責任來擔當、作為工作動力來發掘、作為能力素質來提高。二要嚴明黨的政治紀律,堅決落實中央“五個嚴禁”的要求,確保中央重大決策部署得到貫徹落實。三要緊緊圍繞主題主線新要求,切實把黨風廉政建設同環保中心工作統籌做出安排部署,在大局中謀劃,在大局中推進,為推動“十二五”環境保護事業發展創造良好開局。四要秉持環保為民理念,加大重點區域、典型案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度,探索形成防治同類問題反復發生的長效機制,嚴肅追究有關人員的責任,堅決糾正環境保護領域損害群眾利益的不正之風。五要在落實和完善懲防體系上下功夫,克服個別領導干部存在的重環保業務、輕黨風廉政建設的傾向,堅持以權力制約與監督為核心,扎實推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作,認真落實黨風廉政建設責任制,確保黨風廉政建設的各項工作落到實處。

環境保護部紀檢組長傅雯娟主持會議。環境保護部副部長潘岳、張力軍、吳曉青、李干杰,黨組成員胡保林,核安全總工程師楊朝飛參加會議。

環境保護部機關全體干部,在京各派出機構、直屬單位班子成員及黨務干部在北京主會場、分會場參加會議。京外派出機構、直屬單位班子成員,各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市環境保護廳(局)、遼河保護區管理局班子成員、機關和直屬單位處級以上干部在分會場參加會議。

第二篇:XX年全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

XX年全市環保系統黨風廉政建設和反腐

敗工作會議講話稿

同志們:

我們召開這次會議,主要任務是傳達貫徹中紀委十八屆七中全會、省紀委十屆二次全會和市紀委五屆二次全會等紀委全會和國家環保部、省環保廳黨風廉政建設工作會議主要精神,總結XX全市環保系統黨風廉政建設工作,安排部署XX黨風廉政建設工作。

一、紀委全會主要精神

中紀委十八屆七中全會精神:

中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議,于XX年1月6日至8日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。

全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結XX年紀律檢查工作,部署XX年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展,以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告,審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。王岐山同志就規則(試行)審議稿向全會作了說明。

全會總結黨的十八大以來的工作,有以下體會:第一,堅持黨的領導,首先是黨中央的集中統一領導,必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊,維護黨的團結統一。第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內監督。第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執政的政治基礎。第四,信任不能代替監督,要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來,自覺接受黨和人民考驗。第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。

全會提出,今年將召開黨的第十九次全國代表大會,做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,深化國家監察體制改革,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強領導班子和干部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。第一,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,嚴明換屆紀律。第二,抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設合格答卷。第三,以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。第四,扎實推進監察體制改革,完善黨和國家自我監督。第五,堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。第六,立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結實踐成果。第七,無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托。

省紀委十屆二次全會精神:

中國共產黨河南省第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于1月13日在鄭州舉行。省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻作重要講話,對我省XX年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。省委常委、省紀委書記任正曉作工作報告——《強化監督執紀問責推動全面從嚴治黨以優異成績迎接黨的十九大召開》。報告對我省XX年黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。新的一年,我省正風反腐持續發力,將按照會議要求,落實七大任務,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

任務一:嚴明政治紀律政治規矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,確保中央和省委政令暢通

實現路徑:堅決維護政治紀律的嚴肅性,著力推動重大決策部署貫徹落實,加強對換屆紀律的監督檢查

具體部署:加強對貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查,監督教育黨員干部始終對黨忠誠,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強政治警覺性和政治鑒別力,保持黨內政治生活的原則性、戰斗性,同違反黨的紀律行為作斗爭,維護黨的團結統一。突出紀律審查工作的政治性,嚴肅查處違反政治紀律政治規矩的行為。

任務二:全面貫徹執行黨章黨規黨紀,持續加壓發力,壓實各級紀委全面從嚴治黨監督責任

實現路徑:強化紀律剛性約束,扛穩壓實監督責任,以強力問責激發擔當精神

具體部署:切實抓好黨內法規制度的落實,加強監督檢查和追責問責。在全省黨員中開展黨規黨紀專題教育活動,以學習貫徹黨章、廉潔自律準則、黨內政治生活若干準則為重點,推動黨規黨紀教育進黨的組織生活、進干部培訓課堂、進新聞媒體。嚴格執行紀律,切實維護黨內法規的嚴肅性、權威性。

任務三:堅持把紀律挺在前面,著力用好監督執紀“四種形態”,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢

實現路徑:實踐用好“四種形態”,保持懲治腐敗高壓態勢,持續整治基層侵害群眾利益的突出問題

具體部署:科學運用監督執紀“四種形態”,特別是第一、第二種形態。堅持把踐行第一種形態作為日常性工作,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,讓黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。既要依紀嚴懲不收手不知止、對抗組織等行為,又給予主動改正錯誤的機會,教育挽救黨員干部,讓黨紀重處分、重大職務調整的成為少數。對嚴重違紀涉嫌違法的,先給予紀律處分,再依法追究相應責任,讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。實現懲治極少數、教育挽救大多數的政治效果和社會效果。認真貫徹落實總書記關于“三個區分開來”的要求,保護改革者、寬容失誤者、問責慵懶者、嚴懲貪腐者。

任務四:馳而不息正風肅紀,深化宣傳教育預防,持續營造風清氣正的政治生態

實現路徑:保持作風建設的定力韌勁,加強黨風廉政宣傳教育,深化拓展預防腐敗工作

具體部署:密切關注“四風”新動向,緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下的公款吃喝等老問題,注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題,把糾正“四風”往深里抓、實里做。嚴肅查處黨員干部出入隱蔽場所、借婚喪嫁娶斂財、違規收送紅包禮金等不正之風;加大對國有企業、金融機構、高等院校和縣鄉基層“四風”問題查處和整治力度。對簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件等行為批評糾正。對執紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報;對規避組織監督,頂風違紀的一律從嚴查處,典型案例一律通報曝光。開展落實中央八項規定精神措施執行情況監督檢查,推進八項規定精神在河南落地生根。以作風建設的實效助推中原更加出彩。

任務五:把握政治巡視定位,加強市縣黨委巡察工作,推進巡視巡察一體聯動開展

實現路徑:深化政治巡視,規范提升巡察工作,推動巡視巡察成果運用

具體部署:認真貫徹總書記關于巡視工作重要論述和中央巡視工作方針,堅定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨,著力發現問題、形成震懾。制定實施十屆省委巡視工作五年規劃。XX年,以省轄市和縣(市、區)為重點,安排3輪不少于60個黨組織的集中巡視。著力發現和推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。探索開展“機動式”巡視。對照“兩準則四條例”,結合監督執紀“四種形態”,完善“一報告六清單”制度。

任務六:堅持問題導向,加強政策研究和制度創新,積極穩妥推進紀檢監察體制機制改革

實現路徑:加強現實問題研究,注重監督制度創新,深化體制機制改革

具體部署:聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭熱點難點問題,緊盯紀檢監察工作薄弱環節,就破解“一把手”監督難、破解“兩個責任”落實層層遞減、破解“四風”禁而不絕、破解派駐機構“探頭”作用發揮不夠、破解紀檢監察機關執紀理念執紀方式不適應的問題,深入調查研究,查找癥結根源,研究對策措施,推動問題解決。

任務七:建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,為全省黨員干部樹起嚴格自律的標桿

實現路徑:忠誠衛士必須對黨絕對忠誠,執紀者必須帶頭學紀明紀,監督者必須在監督下履職,“打鐵人”必須嚴守鐵的紀律

具體部署:牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上堅決擁護、政治上絕對忠誠、組織上堅決服從、行動上自覺緊跟核心,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅決貫徹落實黨中央、中央紀委和省委的重大決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。在全省紀檢監察機關和干部隊伍中廣泛開展“講忠誠、守紀律、做標桿”活動。

市紀委五屆二次全會精神:

中共信陽市第五屆紀律檢查委員會第二次全體會議于XX年2月22日召開,市委書記喬新江作重要講話,對深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,市委副書記劉國棟代表中共信陽市第五屆紀律檢查委員會常務委員會作了——《忠誠履行黨章賦予職責深入推進全面從嚴治黨以優異的成績迎接黨的十九大召開》工作報告。

全會認為:經過大家共同努力,全市各級黨組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神深入人心,紀律和規矩不言自威,制度籠子和監督網絡更加完善,“四風”問題得到有力糾治,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,黨內政治生活呈現清新的氣象。

全會要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委七次全會和省十次黨代會、省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會及市五次黨代會、市委五屆二次全會部署,全力推動全面從嚴治黨向縱深發展。著力嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督,維護好黨內政治生態;著力持續糾正“四風”、實踐“四種形態”,始終保持懲治腐敗高壓態勢;著力深化體制機制改革、加強教育預防,積極推進標本兼治;著力扎緊制度籠子、嚴格執行監督執紀工作規則,強化自身建設,打造讓黨放心、人民依賴的執紀鐵軍,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,為造福信陽、添彩中原,全面建設小康社會提供堅強政治保障,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

具體任務:一是嚴明政治紀律政治規矩,確保政令暢通。二是嚴格執行黨內法規制度,壓實全面從嚴治黨監督責任。三是加大紀律審查力度,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。四是持續正風肅紀,推動八項規定精神落地生根。五是深化政治巡察,彰顯利劍作用。六是壓實基層責任,堅決整治侵害群眾利益的突出問題。七是注重廉政教育和腐敗預防,營造風清氣正政治生態。

二、XX年工作回顧

XX年,全市環保系統認真貫徹黨的十八屆六中全會精神和省紀委六次全會精神,根據市紀委四屆六次全會決策部署,嚴格落實全面從嚴治黨各項要求,堅持常抓不懈,構建長效機制,馳而不息糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作加力見效。

(一)、壓力傳導管黨治黨責任落到實處

在XX年初的黨風廉政建設暨反腐敗工作會上,局屬6個單位黨支部書記進行了述責述廉,并接受了現場問廉。

過去的一年,局黨組抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,強化責任擔當,層層傳導壓力,進一步推動“兩個責任”落地生根。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,出臺了《信陽市環保局XX黨風廉政建設工作實施方案》、《信陽市環保局XX年黨風廉政建設工作要點》、《XX年黨風廉政建設主體責任清單》等一系列文件,黨組會、局長辦公會、黨組中心組學習等先后三十余次研究黨風廉政建設有關工作,扎實開展“兩學一做”專題教育活動,多次組織傳達學習《黨章》、《廉政準則》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央、省、市紀委關于黨風廉政建設的文件精神,對黨風廉政建設工作及時進行清點、盤算,帶頭落實黨組書記上黨課制度,督促局班子成員上廉政黨課10余次,組織局6個黨支部黨員參觀學習300人次,記錄學習筆記和心得體會近500余篇,開展專題黨課及道德講堂9次。并結合半年工作總結、工作總結,認真落實好“雙述”制度,加強日常工作調度,推進各項任務落實。各班子成員在以身作則,切實做好表率的基礎上,分別與分管局屬單位負責人和科室負責人簽訂落實主體責任書20余份;并將廉政談話、約談納入常態化監督之中,定期對所分管科室及局屬單位就遵守“六大紀律”、“八項規定”精神情況進行督導檢查。

加強巡察整改,自市委第三巡察組反饋意見以來,局黨組把巡察整改工作作為促進標本兼治的重要舉措,及時成立巡察整改領導小組,由局黨組書記馬富增同志任組長,局機關黨委書記楊林清同志任辦公室主任,各黨組成員各司其職,對整改問題列入清單、劃定完成時間,并對巡察反饋的意見多次召開黨組會、黨組擴大會、巡察整改領導小組專題會,專題聽取巡察辦工作情況報告,對我局巡察整改工作落實情況進行研究布署,按時間節點、逐批逐項進行落實。

加強責任考核,局黨組對局屬各黨支部落實黨風廉政建設“兩個責任”情況開展考核,并根據環境應急、環境監測、環境監察執法等工作實際和崗位特點督促各支部制定責任清單20余份,確保做到按單明責、照單履責、對單踐責。

(二)、常抓不懈紀律約束更加有力

過去的一年,我局堅決落實中央八項規定精神,堅持抓在經常、嚴在平時,馳而不息正風肅紀。

駐局紀檢組認真履行黨內監督專責,認真執行述責述廉、廉政約談和談話函詢等制度,從嚴監督執紀問責。圍繞環評、項目安排、重大資金撥付、排污許可等環保權力運行的關鍵環節、重點崗位的廉政風險防控,開展各種談話累計達x人次,其中處級領導干部廉政談話x人次,科級干部廉政談話50人次。督促局黨組同局班子成員、5個二級機構一把手及13名科室主要負責人簽訂落實主體責任書x余份;簽訂個人廉政承諾書x余份;組織了x個局屬單位向局黨組述責述廉,有力地向各位局班子成員及二級機構負責人傳導“崇廉、倡廉、學廉、踐廉”的理念。

每到春節、端午、中秋、國慶等節假日前夕,駐局紀檢組都把剛性措施部署到位、廉政短信提醒到位,一個節點一個節點地抓。并密切關注“四風”新動向新表現,圍繞中央八項規定精神落實、黨員干部作風方面等,加大明查暗訪和查處力度。XX年共開展監督檢查30余次,其中工作紀律檢查20次,節假日值班值勤及車輛管理使用監督檢查10次;下發通報10份,查處違反工作紀律問題2例,充分發揮通報曝光的警示教育作用,通報批評2人,誡勉談話1人,廉政談話2人。駐局紀檢組同時多措并舉為各支部先后配備9名兼職紀檢員,成立落實中央八項規定精神常態化督查小組,組織局系統紀檢委員和紀檢員開展日常作風紀律檢查20余次、談話累計x余人次、通報10余份,對基層容易出現的共性和個性問題做到了及時發現、及時提醒、定期誡免,防微杜漸。

(三)、聚焦主業構建監管長效機制

過去的一年,駐局紀檢組著眼標本兼治,認真落實“三轉”要求,一方面堅持治標不松勁,猛藥去疴,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭;一方面在治本上著力,建立健全紀檢監察長效機制,推進源頭防治腐敗工作。

為加強廉政日常教育,駐局紀檢組先后十余次召開支部書記例會、紀檢委員和紀檢員工作會,認真落實了“雙月通報”制度,對中央、省市通報的典型案件及時在全局系統進行通報傳達,促使各支部真正把黨風廉政建設的任務扛在肩上。一方面我們充分利用“清風環?!惫俜轿⒉?、“清風環?!蔽⑿殴娞?、“清風環保”微信群等新媒體平臺,時時轉發違紀違規案件和日常工作生活中違反中央八項規定精神的身邊人、身邊事,組織觀看《永遠在路上》《蛻變》《沉淪》等警示教育片。時刻提醒全系統干部職工不觸紀、不違紀,在思想上引起重視、形成震懾。截止目前,“清風信陽”微信公眾號訂閱人數達x人,“清風環?!惫俜秸瘴⒉┓劢zx人,微博發布關于黨風廉政建設內容的信息共計x余條,微信發布廉政內容信息共計x余條,微信、微博新媒體的運用,已成為市環保系統了解黨紀條規、權威聲音的主陣地。同時在全市開展的“學黨章銘條例守準則”黨規黨紀電視知識競賽中我局由劉河川總工程師、夏慧、孫固玲3名同志組成的代表隊被市紀委、市共青團、市廣播電視臺表彰為優秀獎。另一方面積極做好紀檢信息、工作動態的報送及發送工作,XX年駐局紀檢組共向省、市報送新聞稿件、信息20余篇,被省環保廳采用2篇,其中“建立三本臺賬,推進全面從嚴治黨責任落實”被省廳《廉政周刊》專題轉發;被市級刊物、網絡、電視臺采用7篇,其中“五個結合推動問責條例貫徹學習”被市紀委紀檢監察信息第16期專題刊發;在全局系統印發紀檢信息18期,制訂印發《全市廉政征文匯編》50余冊。

為加強權力運行監督制約,駐局紀檢組制定《信陽市環保局紀檢監察信訪舉報工作辦法》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組紀律檢查建議書制度(試行)》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組談話工作制度》、《中共信陽市紀委駐市環保局紀檢組建立廉政問題線索分析預警機制》等制度,同時督促局黨組加強對下發制度的貫徹落實工作,如:財務內部審計制度、關鍵崗位人事回避制度等,實現追責有據、問責有據、督責有據。XX年以來,駐市環保局紀檢組聯系環保工作實際,先后開展了整治侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治,公款吃喝隱身到家庭餐館等隱蔽場所問題進行集中督察整治行動,身份證和出國境證件清理和收受紅包禮金專項治理,開展懶政怠政、為官不為專項治理,“紅頂中介、權力尋租”、“干部及親屬開辦或參股環保公司承攬環保業務”專項清理活動,印發個人自查表和承諾書XX余份。針對省廳、市委巡察反饋的專家評審取酬問題開展專項治理,通過收集文件資料,在局系統明確提出:“公務員和參公事業單位工作人員不得作為專家入庫”,從源頭上解決專家違規取酬問題,同時開展注冊環評師資質出租、出借專項治理工作。

綜合運用“四種形態”監督執紀,嚴格分類處置問題線索。駐市環保局紀檢組認真做好上級交辦案件以及信訪、電話舉報線索的處置工作,對該通報曝光的進行曝光,對該處理的依規依紀進行處理。配合省環保廳、省紀委、市紀委參與大氣攻堅、燃煤鍋爐拆改和清改督導工作中,先后對一些縣區在大氣攻堅、燃煤鍋爐拆改、秸桿焚燒工作中出現的不作為、慢作為、不履職盡責等問題進行責任追究,其中:黨紀處理9人,政紀處理6人,組織處理1人,誡勉談話7人,行政拘留12人。真正做到了有責必問、有錯必糾,監督執紀“四種形態”要求在工作中逐步落實體現。

為全力推進從嚴治黨主體責任進支部,局黨組、駐局紀檢組積極探索,著力解決管黨治黨中存在的突出問題,建立圍繞黨性黨規教育、嚴肅政治紀律和政治規矩、落實中央八項規定精神工作、黨規黨紀監督工作、管理服務工作、大氣污染防治攻堅履職盡責六個方面涵蓋大小24項工作的“臺賬”機制,實行專人實時填寫,納入常態化管理,實時掌握各支部工作進度。通過推行臺賬式管理,建立監督責任清單,明確監督責任目標,細化監督責任的內容,完善監督責任的措施。各支部也緊密聯系實際將所涉及的落實中央八項規定精神、日??记?、環境監測、現場執法、業務評估等業務工作開展情況,納入臺賬內容,并作為落實工作、推進工作、開展責任追究的重要依據。

三、工作體會

(一)、認清形勢,強化政治自覺和行動自覺

總書記在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上指出,經過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,不敢腐的目標初步實現,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑,黨內政治生活呈現新的氣象。王岐山在中紀委七次全會上指出,要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。

在過去的一年中,我們全市環保系統各級黨組織管黨治黨主體責任明顯增強,落實全面從嚴治黨主體責任的重視程度在提高、壓力傳導在加大、工作成效在提升,這是我們各級黨組織高度重視和勇于擔當的結果,是廣大黨員干部群眾大力支持、積極參與的結果,但與全面從嚴治黨的要求相比,與當前環保事業賦予我們的任務相比,可以說仍然任重道遠:我們一些黨支部全面從嚴治黨主體責任虛化、黨內監督和黨內政治生活形式化等問題,仍然不同程度存在;“四風”問題樹倒“根”在、形遁“神”在,有種蠢蠢欲動、躍躍欲試的感覺,一些黨支部書記抓黨建工作不同程度存在“虛”、“空”、“飄”問題,有的認為黨建工作‘說起來重要、做起來次要’;咬耳扯袖、紅臉出汗沒有形成常態,有些是不會用、不愿用,怕駁面子,怕傷感情。對違反紀律和規矩行為放任自流;寧肯失責也不擔當、寧不干事也不擔責,存在“不愿為”“不敢為”“不會為”“慢作為”“不作為”現象。對此,我們一定要深刻認識到主體責任是政治責任也是職責所系、是集體責任也是個人責任,必須強化責任意識、責任擔當,切實樹立對黨和人民負責、為黨和人民擔責的政治自覺和行動自覺,以眼里不揉沙子的認真勁兒較真碰硬,以主動擔當的作為推動管黨治黨走向“嚴實硬”。要將黨章黨規作為全面從嚴治黨的依據,作為全體黨員的行為規范。全面從嚴治黨決不能“只見樹木不見森林”,要把全體黨員都納入監督范圍,使其自覺敬畏、遵守黨章黨規。要結合“兩學一做”專題教育活動,掀起學習黨章黨規的熱潮,促進黨章黨規意識內化于心、外化于行,推動全面從嚴治黨要求落到實處。

(二)、正視問題,堅持挺紀在前

當前,環境保護已成為廣大群眾普遍關注的熱點和敏感問題,工作壓力也越來越大,廉政風險也越來越突出。從省委巡視環保廳至市委巡察我們環保局,通過反饋,我們不同程度的出現一些問題。如:主體責任落實不力、重業務輕黨建;紅頂中介問題突出;環境監管不力、執法不嚴,吃拿卡要、不作為、亂作為;違規發放補貼等一系列問題。為此,我們要正視現狀,直面落實“兩個責任”的薄弱環節,要堅持問題導向,突出重點,要注重加強日常教育和監督,緊盯違紀行為初始,抓早抓小,防止小錯釀成大禍。同時要加強對執行政治紀律、政治規矩的監督檢查和追責,堅決糾正無組織、無紀律的問題,切實維護黨章黨規的嚴肅性和權威性。各支部要認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》12條要求,加強和規范黨內政治生活,聚焦“四風”反彈、“集中整治”、責任追究狠抓落實,強化履責,切實減少腐敗存量,遏制腐敗增量。要把紀律建設作為治本之策,挺在前沿,使黨規黨紀成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。要讓每名黨員干部都必須知曉黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀,讓黨規黨紀真正成為防止以權謀私的“緊箍咒”、堅持秉公用權的“護身符”。

(三)、強化措施,推進全面從嚴治黨落實

王岐山同志指出:全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。

XX年我們在落實全面從嚴治黨工作方面,想方設法、多措并舉,通過建立臺賬扎實做好全面從嚴治黨主體責任進支部工作,以此來推動全面從嚴治黨工作的落實,但我們有些黨組織在落實全面從嚴治黨主體責任方面還存在一些問題和不足,有的紀律松弛,挺紀在前不到位;有的抓“四風”整治前緊后松,一些“四風”問題有所反彈;

為此,我們要切實承擔起落實全面從嚴治黨之責,要堅持問題導向,堅定政治方向、堅守價值取向,緊扣“六項紀律”,充分運用好“四種形態”。不斷強化落實黨風廉政建設責任制的主體責任和監督責任,層層傳導壓力,逐級落地生根,積小成為大成,真正實現全面從嚴治黨。主體責任在黨風廉政建設各項工作中是抓總的,提綱挈領的,帶動全局的。我們只要抓住了主體責任的落實,就抓住了關鍵,就牽住了“牛鼻子”。作為黨組織負責人,抓黨風廉政建設是政治責任,也是黨章黨紀的規定,是分內之事、也是必做之事。各黨組織要堅持以上率下,帶頭履行主體責任,既掛帥又出征,通過約談督促、述職述廉、責任追究等方式,推動主體責任落到實處。各班子成員要帶頭遵守中央八項規定精神,帶頭抓好黨風廉政建設,以“關鍵少數”示范帶動“大多數”。各紀檢人員要依據黨章規定的職責,切實履行好監督責任,要加強責任追究,敢于動真碰硬,通過追責、問責,倒逼主體責任、監督責任的落實。

四、XX年工作

XX年是全面實施“十三五”規劃的重要一年,也是深入推進全面從嚴治黨的關鍵之年。全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十屆二次全會、市紀委五屆二次全會精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,推動全面從嚴治黨向縱深發展,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,堅持紀在法前,馳而不息糾正“四風”,加強教育預防,強化監督執紀問責,實踐“四種形態”,深化隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。

加強學習教育,主動適應全面從嚴治黨新常態。各黨組織要自覺擔負起維護和執行政治紀律和政治規矩的責任,切實抓好十八屆六中全會、中央紀委七次全會和省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會以及市紀委五屆二次全會精神的學習貫徹,深刻理解總書記重要講話的精神實質、核心要義、部署要求,進一步教育引導黨員干部增強經??待R的清醒、主動看齊的自覺、善于看齊的能力,經常與中央的要求“對表”、與上級的部署找差距、與局黨組的工作找短板。各黨組織書記要加強對上級政策執行情況,特別是大氣污染防治、水污染防治等重點工作進行監督檢查,嚴肅查處懶政怠政、為官不為等行為,查糾不作為,打通中梗阻,確保上級重大決策部署和局黨組的工作措施得到貫徹落實。

加強壓力傳導,促進管黨治黨責任落地生根。全市環保系統各黨組織負責人作為第一責任人,要強化責任擔當,領好班子、帶好隊伍;各黨組織要切實加強領導,把黨風廉政建設工作擺到與業務工作同等重要的位置,建立健全權責對等、責任清晰、強化擔當的主體責任落實機制,完善清單機制;要把運用“四種形態”中的第一種形態作為日常性工作,強化教育預防,突出教育重點,把黨員領導干部和關鍵崗位人員作為重點教育對象,對所有新提拔、改任、交流的領導干部進行任前廉政談話和廉政考試;要在全市環保系統中開展“明家規、嚴家教、樹家風”活動,征集評選廉潔家規家訓,以優良黨風政風帶動社風民風好轉;要進一步嚴肅黨內政治生活,要重點對“三會一課”不夠落實、組織生活不夠認真、執行制度不夠到位的,要敢于較真和糾正,使黨內政治生活真正嚴肅起來、落到實處;以守土有責、守土負責、守土盡責的鮮明態度和政治擔當,促進主體責任落細落小落實;同時要認真學習領會和貫徹落實總書記關于“三個區分開來”的要求,即:把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,支持保護改革者、包容寬容失誤者、問責警示慵懶者、嚴厲懲治貪腐者,為敢于擔當者擔當,為敢于負責者負責。

深挖細查“四風”,構建作風建設長效機制。要秉承懲治腐敗的力度決不減弱、零容忍的態度決不改變,堅決減少腐敗存量、重點遏制腐敗增量的原則。既要緊盯無視中央八項規定精神等老問題,又要關注新動向,看住時間節點,細查問題線索,深挖“地下吃喝”,堅決防止“四風”反彈回潮,把糾正“四風”往深里抓、實里做。要針對易發多發問題開展專項檢查,運用好檢查結果,切實增強監督檢查的針對性和有效性。特別是對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、違反民主集中制、選人用人問題突出、不如實申報個人有關事項等問題加大問責力度,駐局紀檢組也將通過組織明查暗訪,加大違紀問題曝光力度,尤其是涉及“四風”問題,要先于其它問題查處、通報。

深化標本兼治,突出重點。要注重警示教育,加大談話函詢力度,進一步完善黨風廉政建設制度,督促主體責任落實。認真落實好財務審計、招標采購、環保資金使用、環評等規章制度,強化日常監督管理。強化對黨務、政務公開情況的監督,加大規章制度執行情況專項檢查力度,進一步規范權力運行。要圍繞重點領域、重點環節、重點崗位,查找廉政風險點,健全完善權力約束機制,集中整治侵害群眾利益的“蠅貪式”腐敗,加大對吃拿卡要、執法不公、“小官大貪”等問題的查處力度,要進一步督促整治“紅頂中介”,構建“親”“清”新型的政商關系。

抓好自身建設,打造忠誠干凈擔當的隊伍。全市環保系統紀檢隊伍要牢固樹立“四種”意識,帶頭做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅持執行、黨中央禁止的堅決不做。認真學習黨章黨規黨紀,熟讀細研條例規則,進一步提升執紀審查能力;在主動協助黨組織履行主體責任,督促檢查黨組織主體責任落實情況的基礎上,認真履行“一崗雙責”,管好自己的人;要嚴格執行黨內政治生活準則和黨內監督條例,讓黨內政治生活首先在紀檢隊伍中嚴起來,自覺接受群眾監督,要習慣在監督下履職盡責,在監督中成長進步;要嚴守“五個不準”的紀律要求,爭做“四講四有”合格黨員,帶頭開展好“講忠誠、守紀律、做標桿”活動,切實把執紀權關進籠子,努力建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。

同志們,作風建設永遠在路上,全面從嚴治黨任重而道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委政府、市紀委的堅強領導下,不忘初心,砥礪前進,始終保持“擼起袖子加油干”的勁頭,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以堅定的信心、飽滿的熱情、奮發的精神迎接新的挑戰,為造福信陽、添彩中原貢獻新的力量!

第三篇:全市環保系統黨風廉政建設工作會議報告

2007年全市環保系統黨風廉政建設工作會議報告

今天在這里召開全市環保系統黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要任務是:全面貫徹落實中紀委七次全會和全國、全省環保系統黨風廉政建設工作會議精神,按照全市黨風廉政建設干部大會和全市環保工作會議的安排,總結2006年黨風廉政建設工作,研究部署2007年工作任務??偟囊笫牵阂詧詻Q的態度、有力的措施,真抓實干,注重實效,堅持抓黨風、促政風、帶行風的工作原則,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅定不移地把黨風廉政建設工作推向深入,為推進我市“藍天碧水工程”的順利實施保駕護航。

一、2006年主要工作回顧

2006年,全系統的黨風廉政建設工作在市委、市政府和市紀委的正確領導下,按照全省和全市黨風廉政建設干部大會以及全市環保工作會議的要求,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針,以貫徹落實《實施綱要》,加強懲防體系建設為重點,緊緊圍繞全市環保中心任務開展工作,從夯實教育根基、完善制度建設、實行政務公開、引深“雙評”活動、加強行政監察、開展六項整治、強化責任意識等七個方面,我們進行了積極有效的探索,有力地促進了環保隊伍勤政廉政建設,使黨風廉政建設工作取得了明顯成效。

1、夯實教育根基,筑牢思想道德防線。

根據年初工作部署,積極構建“大宣教”工作格局。市局一直堅持周一下午學習制度,每月安排學習計劃,采取市局機關、下屬單位集中學習和個人自學相結合的方式,組織廣大黨員干部認真開展思想道德教育、業務培訓、黨建知識講座、廉政教育和黨紀黨規教育,不斷提高廣大干部職工的整體素質,增強了廣大干部職工特別是黨員領導干部的廉潔自律意識。

——開展學習“五個內容”,樹立“五個意識”,做到“五個自覺”活動。即:以黨的十六屆六中全會為內容進行理論教育,樹立環保為經濟建設服務的中心意識,克服單純搞業務的思想傾向,自覺做維護經濟建設的帶頭人;以“學黨章、知榮辱、樹形象”為內容進行黨的宗旨教育,樹立全心全意為人民服務的公仆意識,克服做表面文章、形式主義的不良傾向,自覺做維護黨的紀律的帶頭人;以《實施綱要》和“全國環保系統六項禁令”為內容進行職業道德教育,樹立嚴格執法、秉公辦事的意識,杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派的不良傾向,自覺做執法護法的模范人;以先進典型和反面教材為內容進行形象教育,樹立個人行為直接影響環保隊伍聲譽的形象意識,克服消極執法、消極工作的不良傾向,自覺做遵紀守法帶頭人;以黨風廉政建設有關政策規定為內容進行思想、道德、信念、人生觀教育,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,克服個人享樂和拜金主義的不良傾向,自覺做群眾滿意的好公仆。

——豐富教育內容,創新教育方式,把反腐倡廉思想教育融入到環保宣教工作中。組織開展了學習《黨章》、學習《決定》,創建學習型機關、創建市級文明單位的“雙學”、“雙創”活動,以“學黨章、知榮辱、樹新風、促發展”為主題,開展了“十個一”活動,即:以支部為單位,組織了一次學《黨章》、學《決定》的知識考試活動,并進行了一次全系統的知識競賽和演講比賽活動;邀請市直工委劉尚鐸書記上了一次生動的黨課;請市委講師團劉更生教授講了一次榮辱觀專題輔導課;組織全體黨員干部到革命圣地井岡山進行了一次傳統教育;參加了市直工委的迎“七一”文藝活動匯演;每位黨員都寫了一篇心得體會;每個支部都出了一期學習專欄;各支部還召開了一次“雙學”經驗交流會。通過一系列的活動,增加了全體黨員干部學習執行《黨章》、《決定》、《綱要》的自覺性和搞好環保工作的責任感、使命感和緊迫感,增強了黨風黨紀教育的針對性、有效性,打牢了反腐倡廉的思想根基,筑牢思想道德防線,在全系統樹立起以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

2、完善制度建設,加大對權力運行的制約和監督。

以構筑“不能為、不便為、不敢為”的保障、防范、懲治機制為目標,進一步健全和完善了各項制度。

——建立完善制度,強化配套措施。制定了《晉中市環保局關于貫徹教育、制度、監督并重的懲治預防腐敗的實施綱要的實施意見》、《晉中市環保局關于建立保持共產黨員先進性教育長效機制的實施意見》,建立了黨內學習培訓制度、學習交流制度、檢查考評制度、學習通報制度、黨員活動管理制度、民主評議黨員制度、黨員獎懲制度、黨內監督制度以及民主生活會制度,使黨建工作走向規范化、制度化。嚴格執行各項規章制度,對領導干部婚喪嫁娶事宜進行嚴格審批,三位縣處級領導干部的子女婚事全部按要求進行了申報。繼續執行領導干部職務消費公示制度,對縣處級領導干部的電話費、差旅費、汽燃費、書報費按季度進行了公示,有效地制止了奢侈浪費現象。今年以來,全市環保系統沒有發生一起違紀違法案件

加強了對政務大廳的管理,嚴格行政審批制度。2006年,我局嚴格按照市政府辦公廳市政辦發[2005]5號文件精神,凡是環保行政許可和行政審批事項全部進入政務大廳集中審批。在環境影響評價“三同時”審批的基礎上,2006年10月排污許可證發放也進入了大廳審批,并建立健全了實施行政許可的各項配套制度。同時,認真

做好駐政務大廳窗口工作人員的選派和管理工作,進一步規范政務大廳的運行程序,強化監督管理,嚴格行政審批責任追究,提高了辦事效率。

繼續堅持完善健全權力運行監督制約機制。在建設項目環評審批與驗收上,實行重大項目集體審批、層層把關制度,即:專家把技術評審關、管理部門把基礎關、審批委員會把審查關、集體領導把審批關;在排污費核定征收上,實行“管費不定費、定費不收費、收費不查費、查費不結費”的運行機制;在環境行政案件查處上,實行“立案不查案、查案不審案、審案不定案、定案不結案”的運行機制;收費、處罰實行集體研究決定制度;繳費執行“收繳分離、環保開票、銀行代收、財政統管”的“收支兩條線”制度。

3、實行政務公開,改進機關工作作風。

在行風建設中,我局把政務公開作為密切聯系群眾、改進工作作風、完善環境管理的重要手段來抓,從群眾關心和社會關注的熱點問題,從重點崗位和重點環節入手,增加了辦事的透明度。

——用典型引路,狠抓工作落實。推廣祁縣、太谷等縣的工作經驗,排污費核定征收、建設項目環評審批等群眾關心的重點工作實行全程公開。深化政務公開內容,擴大政務公開范圍,拓寬政務公開渠道,對只要不涉及黨和國家機密的事項,能夠公開的都向社會公開。市局還建立了新聞發言人制度,每季將群眾關注的環境質量狀況等問題向社會公布。同時,建成了全市空氣環境質量自動監測系統,每天把全市的空氣環境質量通過報紙、電臺、電視臺向全社會公布,提高了群眾的環境知情權。充分發揮晉中環保網的作用,把有關的文件、資料、通知公告等內容全部在網上公開,進一步拓寬了政務公開的渠道。并把工作的重點放在政務公開制度的落實上,將政務公開作為環保工作百分制考核的一項重要內容進行考核。

——加大公開力度,改進工作作風。市局將本部門職責、承諾、辦事原則、標準權限、審批程序、承辦人等有關內容,以電子觸摸屏、網上發布、新聞媒體等不同方式向社會公開,把環境知情權、監督權和參與權交給群眾、方便群眾、服務群眾。在改進機關工作作風方面,實行了首辦負責制、限時辦結制、信訪舉報責任制和行政過錯追究制,基本做到了“四快”、“四辦”,(即受理快、調查快、處理快、反饋快;大事急事先辦、份內事認真辦、份外事協助辦、難辦的事設法辦),提高了辦事效率。

4、引深“雙評”活動,加強全系統行業作風建設。

繼續在全市環保系統開展了評選行風建設“最佳個人”和“最差個人”,在13個環境監察大隊(支隊)和39個基層中隊開展評選行風建設“最佳單位”和“最差單位”的“雙評”活動。各縣(區、市)、各下屬單位都制定實施方案,召開行風評議聽證對話會,結合機關作風整頓,努力加強行風建設。

一是組織開展了“雙學”(學黨章、學決定)、“雙創”(創建學習型機關、創建市級文明單位)活動。在活動中各單位結合實際,加強思想、組織、作風、業務、制度五大建設,取得了良好效果。市局還結合創建市級文明單位,開展了評選文明科室、文明個人的文明創建工作,評選出3個文明科室、25名文明個人,并順利地通過了市級文明單位的驗收。

二是開展治理商業賄賂專項工作。市局成立了領導組,制定了實施方案,確定了四項治理重點:⑴全市環保系統的工作人員或環境執法人員利用職權干涉企事業單位環保工程,從中謀取非法利益的行為;⑵環境行政審批和許可,環保項目驗收中索賄受賄行為;⑶環境執法、排污收費、環境監測中吃拿卡要行為;⑷儀器設備及物資采購中的商業賄賂行為。各縣(區、市)環保局也都制定了實施意見,認真開展自查自糾。全市環保系統未發生一起商業賄賂案件。

三是各單位采取明察暗訪、座談討論、問卷調查等方法,認真查找存在的行風問題,對查找出的問題制定了整改措施,明確了整改期限、責任領導和責任人,解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。

四是各參評單位按照《市環保系統“雙評”活動考核辦法》進行了認真的測評和考核,有1個支隊和6個中隊被評為行風建設最佳單位,有1個大隊被評為行風建設最差單位,有16名同志被評為行風建設最佳個人,有16名同志被評為行風建設最差個人。通過開展“雙評”活動,進一步提高了環保隊伍素質,樹立了環保部門的良好形象,在全市的行風評議社會測評中,環保部門的名次大幅前移。

5、加強行政監察,提高環境執法能力和依法行政水平。根據部門工作特點,我們重點開展對機關和公務員廉政情況的監督,做到廉潔從政。加強對環境執法人員行使權力、履行職責、執法程序的監督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴的行為。認真落實省政府干部大會精神,實行政務公開,提高行政效率。開展了機關作風整頓,制定了政務公開及配套的五項制度,由局長在晉中廣播電臺行風熱線直播節目上進行公開承諾,并現場解答群眾的提問。制定了崗位責任制、目標管理責任制、公務員績效考核暫行辦法、行政執法責任制等十一項制度,建立健全環境執法評議考核制和環境執法過錯追究制。進一步落實執法責任制,規范執法程序、執法文書,建立健全了環保執法檔案。堅持權責一致,做到有權必有責,用權受監督、侵權要賠償、違法有追究,提高環保部門依法行政的水平。

6、開展六項整治,嚴查違法排污企業。

2006年,市委把解決損害群眾環境權益的突出問題,作為全市黨風廉政建設六項整治的重點之一,我們根據市委的安排,開展了“嚴查環境違法行為,保障群眾健康”環保專項行動,成立了領導組,制定了實施方案,召開了動員會,制定了專項行動聯席會議、移送和考核細則等七項制度,從6月份開始,組織了清查違法建設項目、礦山生態環境、飲用水安全、危險化學品監管、污染源限期治理、城區大氣污染治理等五次大規模的執法檢查。共出動檢查人員3086人次,檢查企業682家,淘汰企業61個,移送執法建議書68份,處理群眾舉報案件59起。通過查處污染嚴重的違法企業,解決群眾反映強烈的環境問題,有效遏制了重點行業污染嚴重的趨勢。繼續加強信訪工作,暢通信訪渠道,嚴格信訪工作責任制,規范信訪接待首問負責制,確定每年四月的第一個星期日為“局長接待日”,專門接待群眾來訪,及時查處信訪案件,完善立案、查處、結案評查機制,切實提高基層解決信訪問題的能力。去年全系統共接待群眾環境信訪295起,基本做到事事有回音、件件有落實,結案率達到100。環保專項行動取得了明顯效果,作為全省好的典型接受了國家的檢查,并受到省政府領導的表揚。

7、強化責任意識,全面落實黨風廉政建設責任制。

年初,市局制定了《晉中市環保局2006年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的實施意見》、《晉中市環保局2006年黨風廉政建設考核辦法》、一年來,我們緊緊抓住“落實黨風廉政建設責任制”這個龍頭,以龍頭帶全面,細化分解責任,嚴格責任考核,強化責任追究,使市局機關、下屬單位及環保系統實現了由被動接受任務到主動承擔黨風廉政建設責任制工作的轉變。市、縣兩級環保局黨組織把黨風廉政建設擺在工作的重要位置,同行政、業務工作一起研究、一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,真正做到了“一崗雙責”、“兩手抓,兩手都要硬”。各縣(區、市)環保局根據《2006年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解意見》的要求,進一步健全了機制,細化了責任內容,逐級簽定了責任狀,使全系統實現了“縱向到底,橫向到邊”的責任制網絡。加強監督檢查,嚴格考核測評。根據《晉中市環保局黨風廉政建設目標責任制》的有關規定和要求,局黨組成員下基層檢查環保工作時,都要把貫徹落實黨風廉政建設責任制情況一同進行檢查。2006年底,局黨風廉政建設領導組依據考核細則,對5個直屬單位和12個縣(區、市)環保局的領導班子及其成員落實2006黨風廉政建設目標責任制情況和工作完成情況進行了全面檢查考核。對下屬單位領導班子執行黨風廉政責任制情況進行了群眾滿意度測評,有力地促進了黨風廉政建設各項工作的順利實施。2006年,我市環保系統沒有發生一起因為違背廉政要求被查處的案件。2006年是全市環保系統黨風廉政建設工作開拓創新的一年,也是成效顯著的一年。市局爭創市級文明單位獲得成功,紀檢監察工作也受到省環保局和市紀委的肯定。通過黨風廉政建設工作的開展,有力地促進了各項環保業務工作的進展。但工作中仍還存在一些問題:一是不少單位黨風廉政建設工作與當前環保工作面臨的新情況、新形勢、新特點還不相適應;二是政務公開工作存在工作進展不平衡,有的縣(區、市)存在公開內容不全面、不及時,甚至不真實的問題;三是有些監督制約機制和規章制度堅持得還不夠好,有的甚至形同虛設;四是案件查處力度還不大,處理事和處理人不能很好地結合起來;五是在黨風廉政目標責任制的落實上,仍有個別單位領導認識不到位問題,有應付差事的現象,對黨員干部的教育管理也抓得不太緊。這些問題都要引起我們足夠的重視,要認真查找原因,采取得力措施,切實加以解決。

二、2007年黨風廉政建設主要工作任務

2007年,全市環保系統黨風廉政建設工作要深入學習貫徹中紀委七次全會精神,認真落實全國、全省環保系統黨風廉政建設工作會議和全省、全市黨風廉政建設干部大會精神,以貫徹《實施綱要》,構建懲防體系為主線,以落實科學發展觀、構建和諧晉中為目標,緊緊圍繞加強環?;A年活動和解決危害人民群眾身體健康的環境問題工作重點,堅定不移維護黨的紀律,加大預防力度,切實履行黨章賦予的職責,推動全市環保系統黨風廉政建設工作的深入開展,為扎實推進“藍天碧水工程”,努力改善人民群眾賴以生存的環境質量盡責盡職,再創黨風廉政建設工作新局面。

1、以作風建設為重點,進一步促進領導干部廉潔從政。

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上強調:切實抓好領導干部作風建設,在各級領導干部中要大力倡導八個方面的良好風氣。按照這一指示精神,今年在全市環保系統副科以上領導干部中要做好以下四個方面的工作:一是要加強對領導干部反腐倡廉警示教育,人生觀、價值觀、權力觀的教育,開展“家庭助廉”教育活動,形成良好的學風、工作作風和生活作風;二是要建立健全作風建設的領導機制和工作機制,從領導機關、領導干部抓起,一級抓一級、一級帶一級,一級為一級樹立榜樣;三是要堅持民主生活會制度,發揚民主,團結共事,嚴格執行民主集中制的各項制度規定,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督,形成心齊氣順、風正勁足的局面;四是要加強對領導干部學習上、政治上、思想上、工作上、生活上、作風上全方位的監督,保證領導干部秉公用權、廉潔從政。

2、以思想教育為基礎,進一步提高環保隊伍的整體素質。

要按照胡錦濤總書記指出的“勤奮學習,學以致用,牢固樹立終身學習的思想”要求,把學習黨的十七大精神、中紀委七次全會精神作為重點學習內容來抓,要進一步加強反腐倡廉教育,構筑“不愿為”的預防機制,建立黨組統一領導、各部門齊抓共管的“大宣教”格局。重點加強理想信念和權力觀教育,加強黨紀黨法教育、修德律己教育,要制定學習方案和學習計劃,緊密聯系實際,把學習貫徹黨章與落實黨的先進性教育長效機制結合起來,與貫徹實施綱要的《實施意見》,推進懲防體系建設結合起來,把法紀教育、廉政教育和警示教育納入職工培訓計劃,開展崗位廉政培訓。通過有特色的專欄、專題節目、演講、網站,開展“加強晉中環保工作年”為主題實踐活動,推廣廉政典型,用身邊的事教育身邊的人,使反腐倡廉緊貼思想實際,真正取得實效,在全系統樹立以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

3、以“雙評”活動為抓手,進一步加強全系統行風建設。

要繼續在全系統開展“行風建設最佳個人”、“行風建設最差個人”的全員“雙評”,在13個環境監察大隊(支隊)和39個環境監察中隊開展“行風建設最佳單位”、“行風建設最差單位”的“雙評”活動。一是要加強領導。結合本單位實際制定出“雙評”工作實施方案,認真組織實施,結合干部職工的思想、工作實際召開全員動員大會,讓干部職工在思想上明確“雙評”工作的重要意義,增強參與“雙評”活動的主動性、積極性。二是市、縣兩級環保局領導要在當地電視臺、報紙等新聞媒體上向全市(縣)人民群眾進行公開承諾,同時還要舉辦大型行風評議宣傳咨詢活動,召開行風評議聽證對話會。三是圍繞“地方環保工作年”活動,全面加強思想、組織、作風、業務、制度五大建設,要制定具體方案,認真組織落實。四是要引深“雙學”(學黨章、學決定)、“雙創”(創建學習型機關、創建文明單位)活動。今年要在學黨章、學決定的基礎上,抓好基礎理論和業務知識、技能、法律法規的學習,要認真學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話、全國環保廳局長會議精神、社會主義榮辱觀和《江澤民文選》,要掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓,把學習《講話》和學習全國、全省、全市環保工作會議精神有機結合起來,把握當前環保工作的中心任務,為順利推進“藍天碧水工程”提供堅強的思想保證。“雙創”活動要在去年市局建成市級文明單位的基礎上擴大創建成果。各縣(區、市)環保局要在本單位積極開展創建文明科室、文明個人、文明家庭活動,引深文明單位創建工作。是縣級文明單位的環保局,要爭創市級文明單位,不是縣級文明單位的(開發區、太谷、榆社、**分局)今年要建成縣級文明單位,力爭在2-3年時間內,市局建成省級文明單位,所有縣局建成市級文明單位,全市環保系統建成市級文明行業。五是要引深治理商業賄賂專項工作。按照市局實施方案要求,對照四個治理重點進行自查自糾,對查出的問題要嚴肅處理,確保此項工作取得新進展。六是嚴格執行《環保系統六項禁令》,對頂風違紀的要嚴肅查處。七是在“雙評”活動中,各參評單位要繼續采取明察暗訪、座談討論、問卷調查等方法,認真查找存在的行風問題,對查找出的問題要制定整改措施,明確整改目標、明確整改期限,明確主管領導,明確責任人員,真正解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。八是要健全“雙評”活動的考評辦法,認真組織對“雙評”活動的考核、評選,使“雙評”結果更加真實,同時還要注重“雙評”結果的應用,對連續三年被評為最差單位和最差個人的,要對責任人進行組織處理,實行一票否決。

4、以行政監察為核心,進一步促進“藍天碧水工程”和環保目標任務的實現。

今年,我們要依據《行政監察法》、《山西省紀檢監察機關進一步開展行政效能監察工作的意見》和《山西省環境保護系統勤政廉政效能監察工作實施辦法》,圍繞“藍天碧水工程”為中心的環保目標任務和環保法律法規的貫徹落實情況,以損害群眾環境權益、破壞生態環境為重點,全面開展行政監察工作。一是進一步加大環保專項行動工作的監察力度,要把解決危害群眾利益的突出問題作為執法監察一項重要任務來抓,配合業務部門加強對損害群眾環境權益的監督檢查,加強對掛牌督辦案件的查處力度,會同監察部門對那些明知故犯、頂著不辦、久拖不解決的問題要嚴肅查處,追究有關部門和領導的責任。二是要積極開展對焦化行業專項效能監察。大家知道,焦化行業是個重污染行業,排出的“三廢”直接危害著人民群眾的身心健康。因此,今年我們要在焦化行業開展行政效能監察工作,使其加大治理資金的投入,減少污染程度,達到國家規定的排放標準,為推進“藍天碧水工程”做出貢獻。三是對市城區茶浴爐改造情況進行效能監察。今年我們要對市城區133個洗浴單位、152臺燃煤茶浴鍋爐的治理情況進行監督檢查,防止死灰復燃。同時,對環保執法人員的執法情況、人民群眾反映的重點問題進行監督檢查,一旦發現有違紀行為的要嚴厲查處,追究有關領導和人員的責任。四是對環境治理專項資金的使用進行效能監察。今年重點要對企事業單位使用環境治理資金的情況進行跟蹤檢查,圍繞??顚S谩①Y金走向等內容開展效能監察。對查出的問題,要及時上報、及時糾正、及時處理。五是對“藍天碧水工程”進展情況進行監督檢查。重點圍繞各項環境指標的完成情況、重點污染源治理情況、建設項目管理情況、集中供熱、供氣工程建設情況、城市污水、垃圾處理設施建設情況、城區煙塵控制區建設情況、生態環境保護情況等進行行政監察,確?!八{天碧水工程”順利實施。

5、以政務公開為手段,進一步強化權力運行監督制約機制。

深化政務公開,規范執法行為,是加強環保執政能力建設、全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧晉中的必然要求,也是全市廣大人民群眾的迫切需要和殷切希望。經過幾年的工作,全系統在推行政務公開、建立監督制約機制上已取得明顯成效。今年要著重抓好五方面工作:一是要緊緊圍繞建設項目審批、排污費核定征收、環境違法案件查處、環境治理資金使用、企業限期治理項目驗收、排污許可證發放、環境質量狀況等人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題進行全程公開,積極推進行政權力公開透明運行,不斷把政務公開工作引向深入。二是要繼續落實深化政務公開的有關制度,深化公開內容,擴大公開范圍,拓寬公開渠道,只要不涉及黨和國家機密的事項,能夠公開的都要向社會公開,做到應公開盡公開。三是要在落實上下功夫,加強監督檢查,保證政務公開內容“全面、及時、真實”。四是進一步健全完善權力運行監督制約機制,規范執法行為,把環境權力置于社會監督之下,保障人民群眾對環保工作的知情權、參與權和監督權。重點放在已制定的建設項目環評審批、排污費核定征收、環境行政案件查處等重點崗位、重點環節監督制約機制的落實上。五是要加強對政務大廳的管理工作,按照市政府的要求,不斷深化、建立健全實施行政許可的各項配套制度,規范政務大廳運行程序,強化監督管理,進一步提高行政審批的效率。各縣(區、市)環保局要把推進行政權力公開透明運行作為一項事關全局的大事來抓,要切實加強組織領導,積極探索深化政務公開工作的新途徑、新方法,確保政務公開工作取得實效。

6、以監督檢查為保證,進一步落實黨風廉政建設責任制。

今年,我們要緊緊抓住落實黨風廉政建設責任制這個龍頭,以龍頭帶全面,細化分解責任,嚴格責任考核,強化責任追究。各縣(區、市)環保部門要切實加強對黨風廉政建設工作的領導,把這項工作放在事關環保事業成敗的高度抓緊抓好,與環保工作同時研究、同時安排、同時檢查、同時落實、同時考核。要層層建立黨風廉政建設責任制,制定具體落實措施,把任務分解到每個領導、每個科室和每個人員,真正做到“一崗雙責”、“兩手抓、兩手都要硬”。一是以領導干部為主要對象,突出責任分解這個重要環節,形成“重擔大家挑,人人有重擔”的黨風廉政建設責任制局面。各單位要制定《黨風廉政建設責任分解表》,將工作任務進行細化,明確責任范圍和責任內容,量化分解,責任落實到人,要使黨風廉政建設工作任務“對號入座”。二是以考核檢查為主要手段,突出責任考核重點環節,納入領導班子、領導干部目標管理。要做好“三結合”、“三查”工作?!叭Y合”即:黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合;與領導班子和領導干部考核相結合;與民主測評、民主評議領導干部相結合?!叭椤奔矗翰閳绦辛疂嵶月梢幎ǖ那闆r,看是否做到了以身作則、廉潔從政;查抓本部門黨風廉政建設的情況,看是否對干部嚴格教育、嚴格管理;查所管轄領導干部的情況,看是否發現問題堅決查處。三是以責任落實為主要內容,突出責任追究重點環節。嚴格責任追究是落實黨風廉政建設責任制的關鍵。今年,我們要不斷創新工作方法,拓展責任追究案源,突出追究重點,認真抓好責任追究問題的查處工作,把責任追究貫穿于紀檢監察工作的全過程,貫穿于環境保護管理的全過程,貫穿于領導干部廉潔自律工作的全過程。要注重責任追究的嚴肅性,要使責任制由“軟”變“硬”。

7、以機構建設為載體,進一步加強紀檢監察隊伍的自身素質。

去年,市局在市紀委、監委、市編辦的支持下,針對**分局上劃后執法人員多、監察范圍大、監察任務重的特點,單獨分設了監察室,這不僅加強了紀檢監察工作機構建設,也為我們搞好紀檢監察工作提供了機構保障。今年我們要在全市環保系統中加強紀檢監察機構建設。一是有條件的縣(區、市)環保局要成立紀檢監察機構,按照要求配備人員,主抓紀檢監察工作。沒有條件的縣(區、市)環保局和市局下屬單位要明確分管領導,明確主管科室,明確承辦人員。要真正形成任務下達有人接,具體工作有人干,份內事情有人辦的工作局面,真正把紀檢監察工作落到實處,落實到環保各項工作之中。二是加強對紀檢監察人員的學習培訓。今年我們要按照胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出的:“要不斷提高紀律檢查隊伍政治素質、業務素質和執紀能力,以過硬的素質、優良的作風、奮發有力的精神狀態履行好黨和人民賦予的神圣職責”的基本要求,在全系統中認真開展“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,增強政治責任感和工作緊迫感,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。

同志們,當前我市的環保工作正處在快速發展的重要階段,實現“藍天碧水工程”的任務艱巨,工作繁重,責任重大,全市環保系統黨風廉政建設工作要以科學發展觀為統領,認真貫徹中紀委七次全會精神和全國、全省環保系統黨風廉政建設工作會議精神以及全省、全市黨風廉政建設干部大會和全市推進“藍天碧水工程”暨環保工作會議精神,緊緊圍繞環保中心任務,求真務實,振奮精神,扎實工作,不斷取得黨風廉政建設工作的新成效,為實現我市環保事業的新跨越提供有力保證。

第四篇:全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

全市教體系統黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話稿

同志們:

今天會議的主要任務是深入學習貫徹中紀委六次全會、習近平總書記重要講話、省紀委六次全會和市紀委四屆六次全會精神,研究部署我市教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。剛才,馬組長代表市教體局作了工作報告,我完全同意,請各縣區、各學校認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。

一、增強看齊意識,深刻領會貫徹市紀委四屆六次全會精神月 28 日,市紀委召開四屆六次全會第一次會議,市委書記張xx作重要講話,市委常委、市紀委書記龍xx作工作報告。市委張xx書記在講話中緊密結合宿州實際,明確提出了今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和重點任務。要求全市上下深刻領會中紀委、省紀委全會精神,切實把思想和行動統一到中央和省委部署要求上來,持之以恒抓好全市反腐倡廉建設。市委張xx書記強調,要深刻把握反腐倡廉建設取得的重大成效,在堅定決心上自覺向中央和省委看齊;深刻把握反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢,在保持政治定力上自覺向中央和省委看齊;深刻把握反腐倡廉建設的目標任務,在突出工作重點上自覺向中央和省委看齊;深刻把握全面從嚴治黨的部署要求,在夯實主體責任上自覺向中央和省委看齊;深刻把握加強黨內監督的現實意義,在強化使命擔當上自覺向中央和省委看齊。全市教育體育系統一定要高度重視,進一步增強看齊意識,深刻領會貫徹中紀委、省紀委、市紀委全會精神,特別是深刻領會貫徹總書記、王學軍書記、張xx書記重要講話精神,充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性,牢牢把握住市委提出的總體要求和重點任務,緊密結合教育體育工作實際,出實招、下狠勁,持之以恒抓好反腐倡廉建設,不斷將我市教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。要充分認識和切實適應“從嚴、高壓、持久”的新常態,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,馳而不息糾“四風”、正作風,旗幟鮮明反腐敗、倡清廉,堅決打贏反腐倡廉這場輸不起的斗爭。始終保持一往無前的政治勇氣,持續向突出問題“開刀”,持續向不正之風“叫板”持續向腐敗行為“宣戰”,切實做到有病必治、有案必查、有貪必肅、有腐必懲。緊扣中央、省委和市委要求,深入聯系教育體育工作實際,找準結合點、著力點和落腳點,狠抓各項任務落實,努力實現教育體育系統干部清正、政府清廉、政治清明。持續增強管黨治黨的思想自覺、立說立行的行動自覺,擯棄寬、軟、松,恪守嚴、硬、緊,一招不讓抓好管黨治黨任務落實。牢牢抓住黨內監督這個關鍵,完善監督機制,織密監督網絡,全面提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二、突出工作重點,強化落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務

去年以來,我市教育體育系統各級黨組織和紀檢監察機構堅決貫徹落實中央、省委和市委部署要求,切實擔起主體責任,強化監督執紀問責,反腐倡廉建設取得階段性成效。具體情況,在馬組長的工作報告中有敘述。在這里,我要提醒大家的是,教育體育系統的反腐倡廉建設形勢依然嚴峻復雜緊迫。市委張xx書記在講話中指出,有的干部信仰缺失、作風散漫,口無遮攔,政治規矩、政治紀律意識不強;少數黨員干部頂風違紀仍較突出,特別是發生在基層和群眾身邊的腐敗案件仍然是易發多發;“四風”問題暗流涌動、花樣翻新,一些干部打“擦邊球”做“小動作”,放松自我約束,降低廉政標準,請托斂財、收受紅包等歪風邪氣依然存在,等等。具體到教育體育系統,要清醒地認識到這些問題不同程度地存在,有的甚至比較突出、亟待解決。如一些單位、一些學校及一些黨員干部、一些教師侵犯群眾權益、小官貪腐的問題;一些學校、一些教師亂收費、亂辦班補課、亂訂教輔資料的問題;在招生錄取、圖書資料采購、項目工程建設及后勤服務等方面的問題;一些干部對待群眾態度生硬、以權謀私,不作為、亂作為的問題;違反中央八項規定精神、“四風”方面的問題。前不久,發生的宋廟小學事件,看起來是小官、小事,但性質極為惡劣、造成極壞影響、教訓極其深刻,極大地傷害了群眾感情、抹黑了宿州教育形象。必須引起我們的高度警覺、警醒,堅決杜絕再次發生此類事件。還有,在落實“兩個責任”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面也存在的一些問題,如黨風廉政教育形式較為單

一、針對性不夠,個別黨員領導干部廉潔自律意識不強;違紀違法情況時有反映,辦案和糾治力度要進一步加大。對此,我們必須充滿自信、態度堅決,認真及時加以解決。關于今年教育體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和具體任務,馬組長在工作報告中作了全面闡述。在這里,我重點強調三個方面的工作。

1.堅決維護尊崇黨章權威。

一要把黨的觀念立起來。廣大黨員干部要牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,任何情況下都要絕對對黨忠誠,政治上更加堅定,不離心離德;行動上更加堅決,不猶豫彷徨;品質上更加堅貞,不背信棄義。二要把黨章權威樹起來。黨員干部要認真學習黨章、自覺遵守黨章,堅決維護黨章,真正做到持之為明鏡、內化為修養、升華為信條。各級黨委(黨組)要有計劃、經常地組織黨員學習黨章,真正把這項基礎工作貫穿于黨員教育、干部培訓、組織生活全過程。這要作為今年的一項重點工作來抓。三要把《準則》《條例》用起來。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,是對《黨章》的延伸和具體化,也是規范黨員行為的具體遵循。要堅持高標準和守底線相結合,引導廣大黨員干部共同遵守、嚴格執行、全面落實,推動思想上排毒、作風上清毒、行動上療毒,讓鐵紀發力、禁令得行,規矩生威。

2.持之以恒加強作風建設。

一要持續凈化黨風。聚焦“四風”新動向,嚴查“四風”隱身衣,持續緊盯年節、假期等重要節點,持續加大對貫徹落實中央八項規定精神和省市“30 條”要求情況的督查力度,發現一起、查處一起。二要持續優化政風。大力推進機關效能“二次革命”,讓效能風暴再次席卷全市教育體育系統,打造效能建設“升級版”。持續叫響“狠抓落實、實干興教、實干興體”最強音,全面落實“任務分解、落實報告、跟蹤督查、社會監督”四項制度,對不履行或不正確履行職責、決策失誤、工作失職、監管不力等行為,要嚴厲追責并公開曝光,真正以制度的有效落實,推動工作落地生根。三要持續端正“校風”“教風”。各級各類學校要按照省教育廳、市教體局要求,切實規范學校辦學行為,樹立教育良好形象。廣大教師要嚴格遵守職業道德規范,堅守立德樹人、教書育人的使命、責任和追求,樹立教師高尚形象。各級教育體育行政部門要堅持重拳懲治腐敗行為,始終保持高壓態勢,嚴肅查辦腐敗案件和違反師德的案件,絕不姑息遷就、絕不心慈手軟,讓大家清楚地看到違規違紀必有得不償失的后果,使一些干部“不敢腐”、一些教師“不敢亂”。建立健全制度,用制度管人管事,將權力裝進制度的籠子里,讓以權謀私、權錢交易無處可尋,讓違規補課、辦班收費、亂訂教輔沒了土壤,從而有效遏制腐敗、遏制教師亂象,使之“不能腐”、“不能亂”。加強官德教育、師德教育,讓領導干部常懷律己之心、常思貪欲之害,讓廣大教師謹記教育無小節、處處是楷模,讓每個黨員干部、每位教師知道哪些事可為、哪些事不可為,設立底線、不踩紅線,不碰“高壓線”,使之“不想腐”、“不想亂”。

3.下大力氣整治各類突出問題。

對于教育體育系統行風建設,市教體局態度堅定,要求明確,如對亂收費、亂訂教輔資料等行為的學校責任人一律實行先免職再處理的方式;凡是省里查處通報的違規學校,同時對其所屬的上級主管部門連同通報批評,責令其提出整改措施。各縣區教體局要加強所屬中小學幼兒園管理,深化糾風治亂,加強專項整治,進行嚴肅查處,堅決遏制任何形式的教育亂象,用嚴格的紀律、嚴厲的手段促進行業風氣的根本好轉。一要嚴格規范招生考試行為。對任何敢于挑戰考試招生公平的行為,一經查實,一定要嚴懲不貸。要嚴格執行國家、省市中小學校招生政策,對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規招生等行為,嚴肅追究學校校長及相關責任人的責任。要繼續做好考試監督工作,嚴肅考風考紀。對考試違紀行為,一定要嚴肅責任追究,對相關責任人進行黨政紀問責。二要堅決治理各級各類學校亂收費問題。要規范學前教育收費,嚴格執行幼兒園收費管理要求,嚴禁以開辦實驗班、特色班為名的高收費、亂收費行為。嚴厲打擊義務教育學校擇校亂收費行為,嚴禁以捐資助學、借讀、共建等名義變相擇校亂收費。規范普通高中辦學及收費行為,加強高中辦學行為規范和監管,堅決杜絕亂收費行為。三要嚴格落實教輔材料選用管理政策。要完善教輔材料評議選用工作機制,堅決糾正追求利益、忽視質量、以權謀私、干預評議選用等行為,嚴禁違背自愿原則強制訂購教輔材料,嚴禁在評議目錄外訂購教輔材料,嚴禁變相征訂各類輔導報等教輔資料,堅決查處教輔材料評議、推薦、選用過程中侵害學生利益的問題。四要堅決打擊有償補課行為。按照教育部統一部署,建立健全領導責任制和工作機制,嚴格責任追究,完善“義務補課登記制度”,經常性開

展專項督查、暗訪和工作組蹲點活動,對教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》中所列舉的行為要發現一起、查處一起,并對典型案件予以曝光。將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導,對課堂內容課外補、打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為進行重點查辦,實行“零容忍”。五要依法治理教師違規問題。要在依法保障教師合法權益、提升教師待遇的同時,加大查處力度,進一步提升教師形象、教育形象。嚴格按照教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》,查處各類教師違規行為,并實行一票否決。對極個別師德敗壞者,要毫不姑息,堅決依法依規清除出教師隊伍。六要不斷規范民辦學校辦學行為。規范招生行為,堅決打擊提前招生、無計劃招生,幼兒園、小學、初中不得舉辦任何形式的選拔性考試;嚴格執行中小學學籍管理規定,按照招生計劃建立學籍;建立健全民辦學校辦學過程監控機制,依法實施年檢,發現存在違法違規辦學行為的,及時督促整改或依法處理。七要徹查“小金庫”。在 2016 年全省教育工作會議上,程廳長和王光虎書記均提到清查“小金庫”的問題。對此,我們必須高度重視,下大氣力徹查“小金庫”。要堅持紀律在前,管緊管嚴教育體育經費,嚴格執行有關規定,不能搞帳外帳。要加大清查、徹查力度,開展“小金庫”專項檢查整治,對查出的隱瞞不報的“小金庫”,不僅要懲處有關責任人,還要對有關領導進行嚴肅處理。各級黨員干部要嚴以律己,守住底線,堅守財務紀律,強化經費管理,堅決杜絕“小金庫”。

三、堅決落實責任,深入推進全面從嚴治黨各項工作

能不能抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,關鍵在于教育體育系統各級黨組織(黨委、黨組、黨總支、黨支部)能不能切實擔負起主體責任,教育體育系統各級紀委(紀檢組)能不能真正承擔起監督責任。全市教育體育系統各級黨組織必須牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨,在懲治和預防腐敗方面更多地承擔領導責任,把預防腐敗的要求體現和落實到本部門本單位本學校各項工作中。

1.全面落實黨組(黨委)“主體責任”。

落實主體責任,是《黨章》規定的政治責任,是各級黨委(黨組)職責所在、使命所系。黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我市教育體育系統各級黨委(黨組)不能當“甩手掌柜”,要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,真正把責任擔起來。黨委(黨組)書記作為第一責任人,要負首責、主責、全責,既要掛帥又要出征。一是第一責任人職責履行到位。作為黨組(黨委)書記、局長(校長),單位的一把手,要勇于擔當,以身作則,率先垂范。切實增強第一責任人的責任意識,真正做到對黨風廉政建設重要工作親自安排部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大案件親自督辦。要管好班子、帶好隊伍,發現苗頭性問題要及時提醒、告誡,大力支持教體系統紀檢監察部門依法履行監督職責。二是黨組(黨委)領導班子成員“黨政同責”“一崗雙責”落實到位。各地各單位領導班子成員要按照黨委(黨組)關于黨風廉政建設工作的部署和要求,抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。要加強對分管部門、單位黨員干部的廉潔教育,切實把黨風廉政建設融入到分管的業務工作中,做到“兩手抓、兩手硬”,實現“兩不誤、兩促進”。三是對黨風廉政建設工作督導到位。黨組(黨委)領導班子必須不定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報,了解工作推進情況和存在的困難,強化督促指導,確保黨風廉政建設有序開展、穩步推進。四是示范帶頭和傳導作用發揮到位。各級黨委(黨組)主要負責人及班子成員要堅持以上率下,把落實責任傳導下去,一級抓一級,一級學一級,一級做給一級看,一級跟著一級干,加大壓力傳導力度,保證壓力傳導不層層遞減,保全市教體系統都能管好班子、帶好隊伍、管好自己,各級領導干部都能當好落實主體責任、監督責任和廉潔從政的表率。

2.強化落實紀檢部門“監督責任”。

教體系統各級紀委(紀檢組)要堅守責任擔當,真正承擔起落實監督責任的職責,對發現的落實主體責任和監督責任不力問題要敢抓敢管,嚴抓嚴管,真抓真管。一是強化作風整治。紀檢監察部門要通過不定期檢查、明察暗訪等方式強化對教體行政機關、學校、幼兒園作風建設情況的督查,對督查暗訪中發現的不正之風要通過誡勉談話、函詢等方式及時予以糾正或督促其限時整改。二是強化案件查辦。紀檢部門要從群眾來電、來訪、來信中發現案源,深挖案件線索。重點查處違反中央“八項規定”、省市“三十條”規定的案件;重點查處在招生招聘、圖書資料采購、工程項目建設以及后勤服務中發生的違規違紀案件;重點查處教育“三亂”案件;重點查處違反教師職業道德的案件。三是強化執紀問責。問責是落實主體責任和監督責任的關鍵。不抓不管,就是不負責;抓了管了,沒有效果,同樣要追責。講話千遍,不如問責一人。對那些領導不力、不抓不管導致不正之風長期滋生蔓延,或者屢屢出現腐敗問題不制止、不查處、不報告的,無論涉及誰,只要失職失責都要追究。要加大查處和通報力度,對頂風違紀違規行為從嚴從重從快處理。要實行“一案雙查”,不僅處理直接責任人,還要追究領導責任。通過努力,逐步形成“嚴格執紀、嚴厲懲處、強化問責、形成威懾”的廉潔防腐氛圍和工作機制。

3.嚴格遵守黨的各項紀律。

一要堅持紀嚴于法、紀在法前。要堅決執行黨的“六大紀律”:政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。六大紀律遵守情況是巡視工作巡查的重點。要講規矩,明確黨紀黨規的要求和程序,明確哪些事能做、哪些事不能做;講方法,堅持以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,健全黨內法規制度體系,把握運用好監督執紀“四種形態”,用紀律管住大多數;講認真,決不搞法不責眾、不搞情有可原、不搞下不為例,真正使黨的紀律成為帶電的“高壓線”,通過嚴格執紀、剛性執紀,讓不守規矩、違法亂紀的干部付出沉重代價、不抱任何幻想。在這里,我想強調:嚴是愛、寬是害。對領導干部來說,只有心存鐵律、手握戒尺,嚴字為上,從嚴要求,防止管理松懈、作風松散、紀律松弛,才能立起為官者的威信,樹起人民公仆的形象和樣子。執紀之道,得之于嚴。只有對黨員干部嚴格管理,才有利于鞭策、鼓勵其只爭朝夕、建功立業,才能降低一些人犯錯誤的機率;當有的人思想發生偏差、道德出現滑坡時,才能及時提醒,把問題消滅在萌芽狀態;當有的人得意忘形之時,一聲當頭棒喝,就會使之避免滑向深淵。否則,失之于寬,不能嚴格要求自己,領導干部不但不會讓群眾敬畏,還會失去應有的威嚴。同樣,一旦執紀不嚴,對黨員干部疏于教育、放任管理,一些人就會在思想上得過且過,在作風上散漫飄浮,頭腦發熱,忘乎所以,違規違紀,貪污腐敗,最終“千里之堤,潰于蟻穴”。二要嚴肅政治紀律、政治規矩。要始終保持頭腦清醒,自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦,做理論武裝的踐行者、大政方針的擁護者、決策部署的執行者,爭當“四個自覺”模范。切實增強政治警覺性和政治鑒別力,始終用中國特色社會主義理論體系甄別對待各類信息,絕不傳播小道消息,堅決抵制各種錯誤思潮侵襲。加大對違反政治紀律的審查力度,各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規矩放到重要位置來抓,讓黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。三要堅持依規治黨和依德治黨相結合。要堅持立根固本,堅持用黨的最新理論教育廣大干部職工,始終堅持“三個自信”,堅守共產黨人的崇高精神追求,始終做到信念堅定、正氣浩然完善干部考核評價辦法,始終堅持好干部“20 字”標準,堅決貫徹《推進領導干部能上能下實施辦法》,把品行端正、政績突出、群眾公認的干部堅決選上來、用起來。大力弘揚優秀傳統文化,善于從傳統文化中汲取豐富的思想道德營養,以共產黨人的崇高理想感召、引領黨員行為,提高黨員干部的精神境界。

4.確保黨內監督落到實處。

加強黨內監督是保證黨的政令暢通的迫切需要,是防止權力濫用、源頭預防腐敗的根本途徑。全市教育體育系統要切實完善監督制度、轉換監督方式、強化監督舉措,確保黨內監督落到實處、見到實效。一要堅持民主集中制原則。各級黨組織要認真貫徹執行《中國共產黨地方委員會工作條例》,嚴格依紀依規、科學決定重大決策事項,一把手要帶頭發揚民主,班子成員要各負其責、顧全大局,不折不扣落實具體決策。要鞏固專題民主生活會成果,從嚴從實過好黨內生活,繼續用好“批評”和“自我批評”這個“利器”,發揚“有話當面說、有話擺到桌面說”的好風氣,容得下不同意見,聽得進善意批評。二要加強重點領域和關鍵環節監管。加強對干部人事變動、招生考試、財務管理、基建項目和物資采購等關鍵崗位、重點工作的監督,分解重要權力,完善控權保障制度。特別是加強教育體育經費監管,做到收入一個“籠子”、預算一個“盤子”、支出一個“口子”,一分一厘都不亂花。加強財務制度建設,嚴格執行財務制度。加強各項資金使用情況監管,強化對重大項目、重大支出的審計監督,防止貪污、挪用、截留等問題發生。加強對工程建設和物資采購的監督管理,確保工程建設和物資采購監管腐敗問題不在我市發生。三要強化各項重點工作監督檢查。教育體育系統各級紀檢監察部門要不斷提升監督檢查的針對性和實效性,加強對中央、省市各項重點工作落實情況的監督檢查。加強對政治紀律執行情況的監督檢查,引導督促黨員干部堅定政治立場,自覺同黨中央和省市保持高度一致。加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,加強對重大改革舉措、重要工作部署執行情況、資金使用情況和民生工程政策實施情況的監督檢查,確保政策得到不折不扣的貫徹落實。加強對落實黨風廉政建設責任制情況的監督檢查,強化反腐倡廉建設組織領導,努力形成運轉協調、銜接緊密、優勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。加強對貫徹執行“三重一大”決策制度情況的監督檢查,切實推進黨務公開、政務公開、校務公開,建立健全決策公開、財務信息公開、人事工作公開等配套措施,不斷提高領導班子議事決策水平,防范決策風險。四要落實紀檢機關主責。教育體育系統各級黨委(黨組)要切實加強組織領導,持續為紀檢監察機構開展工作“撐腰壯膽”,不斷加強反腐敗協調機制建設,選優配強各級紀委(紀檢組)領導班子,落實人、財、物方面等基本保障,旗幟鮮明地支持紀檢監察機構開展工作。各級紀檢監察機構要全面履行《黨章》賦予的職責,深化“三轉”,把監督執紀“四種形態”落實落細落小,切實維護好整片“森林”的良好生態。教育體育系統廣大紀檢監察干部要錘煉過硬的黨性原則、過硬的業務素質和過硬的工作作風,努力成為鐵心向黨、鐵肩擔當鐵面無私、鐵拳無敵的紀檢監察干部。

同志們,春節即將來臨,希望全市教育體育系統各級領導干部牢記市委張xx書記講的四句話“吃人家的嘴短,拿人家的手軟;莫伸手、伸手必被捉;天知地知你知我知,不要心存僥幸;清風朗月不用一錢買,玉山自倒非人推”,嚴以自律、遵規守紀,守住第一次、把住每一次,和親人朋友過一個干干凈凈、風清氣正的新春佳節。

第五篇:【環保講話】在2018全市環保系統黨風廉政建設工作會議講話

在2018全市環保系統黨風 廉政建設工作會議上的講話

同志們:

今天的會議是市局黨組決定召開的,主要任務是深入學習貫徹中央和省市紀委全會、全國環保系統黨風廉政建設工作視頻會議精神、全省環境保護暨黨風廉政建設工作會議,部署全市環保系統2018年黨建和反腐倡廉工作。剛才,我們一起學習了市委組織部下發的《關于開展不作為不擔當不負責問題專項治理的實施方案》,簽訂了黨風廉政建設目標責任書,市紀委派駐第四紀檢組張志明書記親臨指導并作了重要講話,大家要認真學習領會,一并抓好落實。下面,我就做好今年的黨風廉政建設工作講三點意見:

一、肯定成績,認清形勢,不斷增強做好黨風廉政建設工作責任感

2017年,全市環保系統認真貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的要求,深入學習領會黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,各項工作取得了新進展新成效,有力地保障和促進了全市環保事業健康快速發展。

(一)學習貫徹黨的十九大精神扎實深入。各級環保部門把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事,堅持學原文、讀原著、悟原理,在“學懂、弄通、做實”上下功夫,在貫徹“六個聚焦”上見實效,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實各級黨委政府決策部署,“四個意識”明顯增強,確保了全市環保工作始終沿著正確方向發展。

(二)黨建工作科學化水平不斷提升。市局印發了《關于落實全面從嚴治黨要求進一步提升黨建工作的實施意見》、《黨組織標準化建設實施方案》、《黨支部工作細則》等文件,突出“夯實基礎、規范工作、發揮作用、強化服務”,以黨支部工作標準化、制度化,促進黨建工作規范化、科學化。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,落實組織生活和“28日黨員活動日”、“三會一課”等制度,不斷提高了黨組織生活質量。

(三)落實市委巡察整改意見堅決有力。2017年3月13日至4月20日,市委第五巡察組對市環保局黨組進行了巡察。5月8日,巡察組向市環保局黨組反饋了巡察意見。巡察意見反饋后,局黨組主要負責人敢于擔當、履職主體責任,積極整改落實。先后組織召開2次黨組會議、3次黨組專題會議和1次領導小組成員會議,安排部署整改落實工作,研究制定整改方案。集中整改期間,市環保局新建、完善制度12項。通過巡察整改,解決了一批突出問題,建立了一批制度機制,促進了黨風廉政建設和其他各項工作深入開展。

肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些亟待解決的問題和不足。比如:黨建責任壓力傳導有余而落地見效不足,上下聯動、齊抓共管的黨建責任體系還有待進一步完善;對黨員教育有時失之于寬,督查落實跟進有時不及時,少數黨員缺乏應有的黨性鍛煉;個別領導干部認識不高,紅線意識不強,沒有做到時時警醒、處處戒懼,在“四風”問題上“踩了地雷”“栽了跟頭”,犯這樣的低級錯誤確實很不應該。對以上問題和不足,要高度重視,認真研究解決。

政貴有恒,治須有常。全面從嚴治黨一刻都不能放松,這是管黨治黨經驗教訓的深刻總結。總書記在十九屆中央紀委二次全會上強調,在中國特色社會主義新時代,完成偉大事業必須靠黨的領導,黨一定要有新氣象新作為,要全面貫徹黨的十九大精神,重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。省委劉家義書記在省紀委全會上,市政府李峰市長在市紀委全會和全市領導干部會議上,都對切實深化黨風廉政建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展,提出了明確具體要求。對此,我們一定要認清形勢,領會新精神、把握新要求、增強新認識,將思想統一到中央和省、市委對當前黨建和反腐倡廉工作的科學判斷上來,全力抓好各項工作落實。

二、結合實際,突出重點,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入

2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全市環保系統要緊扣大局,明確重點,全面推進,切實把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。

(一)不斷夯實思想建設根基,深化黨的十九大精神學習效果。思想建設是黨的基礎性建設。環保系統各級黨組織要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務來抓,加強理想信念教育、黨性教育、道德教育,引導廣大黨員干部進一步深入學習貫徹黨的十九大精神,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步堅定“四個自信”,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、積極實踐者、忠誠捍衛者。要弘揚馬克思主義學風,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,按照中央統一部署和省、市委要求,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發揮黨員干部先鋒模范作用。

(二)從嚴抓好黨內政治生活,始終把黨的政治建設擺在首位。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。要牢固樹立“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,旗幟鮮明講政治,始終對黨絕對忠誠,堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例等學習教育,用黨章黨規規范黨員干部言行,用嚴明的紀律管住全體黨員,推動管黨治黨從寬松軟邁向嚴緊硬。認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,落實好民主集中制、“三會一課”和“28日黨員活動日”等制度,從嚴開好民主生活會和組織生活會,運用好批評與自我批評的武器,切實增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

(三)持之以恒開展正風肅紀,積極營造風清氣正的政治生態。繼續堅定不移整治“四風”突出問題,緊盯重要時間節點,聚焦突出問題,馳而不息抓好中央八項規定和實施細則精神的貫徹落實。堅持把問題整改與當前環保工作結合起來,大力實施大氣、水、土壤污染防治,迎接省級環保督察,加強生態建設、改善環境質量、提升生態品質,維護好廣大群眾的切身利益。領導干部要率先垂范、身體力行,發揮好“頭雁作用”,帶頭轉變作風,帶頭到基層開展調查研究,帶頭察民情、聽民聲、解民憂。強化作風效能建設,著力鍛造一支對黨忠誠、干凈做事、奉獻為民的高素質環保隊伍。繼續落實好市委巡察反饋意見整改,適時組織對已完成整改任務的“回頭看”活動,以高度的思想自覺和行動自覺上下聯動、齊心協力,推動各項巡察整改工作落地生根見效,不斷鞏固巡察整改成果。

(四)嚴格落實從嚴治黨責任,推動機關黨建工作創新發展。樹牢“抓好黨建是最大政績”的觀念,環保系統各級黨組織要切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任,黨組書記、機關黨委書記、支部書記要做管黨治黨的書記,把落實黨建工作的責任和分管工作的責任有機融合、一體推進。建立完善黨建工作考核評價機制,開展經常性督導檢查和黨支部書記集中述職評議考核,將檢查考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。充分發揮新媒體平臺作用,加強“燈塔黨建在線”系統使用和網上學習競賽參與,把“互聯網+”引入黨員教育管理,提高機關黨建信息化水平。深化機關黨建調查研究,鼓勵基層黨組織大膽創新實踐,培育具有環保特色的黨建品牌,不斷提升機關黨建工作水平。

(五)堅持不懈壓實“兩個責任”,深入推進環保系統反腐倡廉工作。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,通過層層簽字背書、逐級傳導壓力,推動責任落實。加強制度建設,堅持用制度管權管事管人,切實把權力關進制度籠子。加強黨內監督,認真貫徹黨內監督條例,充分發揮基層黨組織、黨員的黨內監督作用。加強源頭治理,抓住問題易發多發的重點領域、重點對象、關鍵崗位和關鍵環節,認真查找廉政風險點,加強風險防范,完善內控機制,從源頭上預防腐敗問題發生。積極配合派駐紀檢組開展工作,自覺接受派駐紀檢組的監管,共同打造環保系統良好的政治生態環境。

三、加強領導,強化責任,確保各項工作任務落到實處取得實效

一分部署,九分落實。全市環保系統要高度重視黨風廉政建設工作,加強組織領導,完善措施辦法,共同努力抓好各項任務目標的貫徹落實。

(一)強化責任擔當。全面從嚴治黨和黨風廉政建設是一個系統工程,沒有“局外人”和“旁觀者”。環保系統各級黨組織要牢固樹立“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,從嚴開展思想教育,從嚴落實制度規定,從嚴加強干部管理;黨組織書記要領好班子,帶好隊伍,切實擔負起第一責任人職責;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,認真履行“一崗雙責”;要逐級逐項分解責任,形成一級抓一級、一級帶一級的工作格局,確保各項黨建和反腐倡廉工作任務扎實推進。

(二)突出以上率下。喊破嗓子,不如做出樣子。推進黨風廉政建設,要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,領導干部要以身作則,帶頭抓好各項工作,為廣大黨員干部當好榜樣,做出表率。要增強政治警覺性和政治鑒別力,凡事注重從政治上分析和看待,做到始終忠誠于黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任。要自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督,特別是各單位“一把手”要嚴格執行民主集中制原則,決不能目無組織,擅自作為,違規決策,搞個人說了算。

(三)加大督查力度。靈活運用重點督查、跟蹤督查、暗訪督查等方式,哪個方面有問題、哪個地方問題多,就往哪里派出“偵察兵”。暢通群眾反映問題的渠道,善于以群眾反映的線索為突破口,順藤摸瓜,把問題查透、查實、查清楚。對于發現的人情案、關系案等環保領域“微腐敗”問題,堅持零容忍態度,發現一起,問責一起,讓侵害困難群眾利益這條“高壓線”通上“高壓電”,讓頂風違紀和以身試法者付出沉重代價。

同志們,做好新形勢下的黨風廉政建設工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,按照中央和省、市委的部署要求,以更加有力的措施,以永遠在路上的執著,努力推動環保系統黨風廉政建設工作取得實實在在的成效,為全市環保事業改革創新發展提供堅實的政治保障。

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