第一篇:黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話范文(4則)
(篇一)
今天我們在這里召開全縣公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議,旨在認真貫徹中央和省市公安機關黨風廉政和反腐敗會議精神,全面加強寶應公安隊伍建設。“加快推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設”“努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍”。在今年的中央政法工作會議上,習近平總書記對建設過硬政法隊伍提出了明確要求。新時代新作為,全縣公安機關必須將黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重點工作來抓。剛才潘政委傳達了全市公安隊伍建設暨黨風廉政建設會議精神。駐局紀檢監察組張德祥組長就我局過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧,分析了存在的瓶頸和不足,并對新一年如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作作了全面部署,我完全贊同。會上縣局黨委還與各部門各單位簽定了**年黨風廉政建設責任狀,這是一份責任傳遞,更是一份任務清單,各單位務必做到細化分解責任、層層壓實責任,確保任務全面完成。下面我就如何進一步強化責任意識、增強責任擔當、全面做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作再講幾點意見。
一、提高站位,增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感
中國特色社會主義進入新時代,我們站在時代的前沿,處在維護穩定、保民平安、服務社會的一線,忠誠干凈擔當是公安隊伍建設的政治要求也是使命所在。做好黨風廉政建設和反腐敗工作,做親民愛民為民的忠誠衛士就是踐行習近平“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求的具體體現,公安機關要旗幟鮮明講政治,牢牢把握對黨忠誠這一政治靈魂,強化“四個意識”、堅定“四個自信”,切實筑牢忠誠警魂,始終保持高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,關鍵在于根植公安姓黨,忠誠擔當的警魂;
做好黨風廉政建設和反腐敗工作是落實全面從嚴治黨的剛性要求,全面從嚴治黨是黨的“四個全面”戰略布局的重要內容,我們必須融入大局一以貫之抓好落實;
做好黨風廉政建設和反腐敗工作同時也是全縣公安機關整個隊伍建設的現實需要。過去的一年,共問責民警43人次,其中提醒談話32人次,誡勉談話9人次,警誡1人,禁閉1人;
黨政紀立案查處2起2人。特別是今年1月26日,揚州關注欄目對我縣寶勝電纜廠對面“呱呱叫”等超市賭博機問題進行了曝光,并質疑公安機關內部有人通風報信、充當“保護傘”。縣紀委監委一直開展調查,至目前還沒有結案,在社會上造成一定負面影響,值得我們反醒和警醒。這其中也暴露出輔警隊伍中存在違反工作規定,違反警務秘密,以及“吃、拿、卡、要”等違法違規行為。一言以蔽之,我們必須堅持隊伍風險隱患常抓不懈的恒勁、樹立如履薄冰的警覺,使隊伍建設常抓不懈,持續向好。
二、凝聚共識,全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求
黨風廉政建設和反腐敗工作一項長期工程也是一項固本工程,更是一項系統工程,需要全局上下共同努力。黨風廉政建設“兩個責任”的落實不僅需要領導班子帶頭更需要所有中層班子一樣做好表率,唱響向我看齊,才能真正讓各項責任縱向到底、橫向到邊,讓“廉潔”成為工作、生活的關鍵詞、主色調,讓自律成為平時的預防針、安全閥。
一是強化責任體系落實、確保黨風廉政建設和反腐敗工作不打折扣、不流形式。各級領導干部要切實擔負起抓隊伍的主體責任和監督責任,將一崗雙責融于各項工作之中。今年我們將迎來新中國成立70周年大慶,各基層單位任務繁重,許多青年民警工作壓力大、任務重,工作上我們要多關愛,思想上要多疏導,生活上要多關心。特別要加大思想政治工作的主動性,要引導廣大青年民警始終保持入警初心、保持定力、不忘初心。要教育廣大民警不妨向古人學習,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣錯了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣錯了是無法重來一次的道理。春風化雨、潤物無聲,讓抓隊伍的約束力與傳導力真正成為隊伍積極健康向上的助推器。
二是強化紀檢派駐部門的監督責任,使主動防范成為一種常態。防患于未然是做好黨風廉政建設和反反腐敗工作的最佳境地。紀檢派駐部門要堅持防范在先,及時關注隊伍思想動態。把握關鍵節點,通過警示、提醒談話,多用第一種形態上好預備課,使不想腐成為思想自覺;
補好后進課,強化對一些苗頭性問題的提前介入,加大政策法律法規教育使可能會違紀違規的現象得到提前遏制。堅持預防在先,用好四種形態特別是第一種形態。讓一案雙查成為隊伍管理的有效約束,在查辦違紀違法案件的同時教育警示一批人,從而真正做到懲前毖后。
三是強化部門融合,形成黨風廉政建設合力。紀檢、督察、審計、政工等部門要各司其職,充分履職,管理出戰斗力,日常工作要象啄木鳥一樣常盯民意訪評頑癥、執法不規范、服務態度不熱情、內務管理臟亂差等苗頭性、多發性問題和相關重點單位、重點風險人員因情施策,提前預警,事前預防。各單位政工干部與紀檢、督察、審計、政治處等部門共同發力織密防范網絡,形成工作合力。工作中全面貫徹落實省廳最近出臺的《江蘇省公安機關深化全面從嚴治黨治警的十項推施》,使黨建隊建主要任務和工作責任全面落實到位,真正形成齊抓共管的生動局面。
三、務實舉措,確保黨風廉政建設和反腐敗工作各項措施落地生效
一是堅持政治建警不放松,強化教育鑄警魂。要將黨風廉政建設常抓常新,通過日常政治學習、正反警示、上黨課、開展民主生活會等讓一日三省成為檢點和約束自己和凈化自己的有效途徑,要教育廣大民警和輔警嚴格公正文明理性平和執法,真正做到“心不動于微得之誘,目不眩于五色之惑”。引導廣大民警真正做到心無旁騖干工作,全面履職保大慶。同時堅持從嚴治警與從優待警相結合,依法查處暴力襲警、妨礙民警執行公務等違法犯罪行為,堅決維護民警的執法權威和法律尊嚴。
二是堅持典型引領鼓正氣,弘揚隊伍主旋律。寶應公安是一支人才輩出敢打硬打仗的隊伍,十七年命案全破靠的就是一種舍我其誰、敢為人先的精神;
縣局連續兩年榮獲“機關綜合考核先進單位”,黨群政法部門一等獎這是全局上下的團結拼搏的結果,實屬不易,成績已經成為過去,我們在倍加珍惜的同時,切不可沾沾自喜,止步不前。新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》提出選人用人要把好政治關、品行關、能力關、作風關、廉政關,堅持匡正選人用人風氣。縣局黨委一直堅持以實績用人的導向,大力選樹典型、弘揚正能量,當下要以“時代楷模”李樹干等一批身邊典型為榜樣,守得住清貧、耐得住寂寞,心中裝著群眾,踏踏實實工作,在平凡的崗位上堅守奉獻,這種堅守就是一種品質的磨練、政治的擔當。新時代呼喚新擔當,我們要力戒浮躁,要大力弘揚好“傳棒接力”的精神和心系為民、忠誠奉獻的價值觀,俯下身子、真抓實干,既要注意養成更要倡導長期堅守這種“正道”,并轉化為寶應公安永不衰減的精氣神!
三是堅持勤政為民優警風,執法公正樹形象。服務群眾零距離,打通最后一米這是效率公安的時代要求,必須做到知行全一、身體力行,必須體現在各項人性化的系列便民為民舉措中而不是掛在墻上、說在口頭上。要持續推進“放管服”改革,在戶籍、出入境、交管等方面推出更多便民舉措,真正方便群眾辦事辦證,積極回應人民群眾對美好生活的向往。近日市局隊伍暨黨風廉政建設會上通報了我們相關部門在執法、為民服務及內務管理等方面問題,確實讓人汗顏,我們必須要脫掉舊貌換新顏,展示寶應公安新形象。為政清廉才能取信于民,秉公用權才能贏得民心,我們要以打造公安“一號窗口”為目標爭做崗位標兵、爭創優秀黨員示范崗,全面打造公安服務品牌。天下大事必作于細,我們所有領導干部要從著裝、接待群眾用語、工作流程等進一步加以規范,以一流的工作作風彰顯新時代公安新風。
四是堅持廉政監督全覆蓋,同頻共振提素質。廉政監督和防范工作要在時空上無間隙,將監督時間從八小時以內向八小時之外延伸;
要在業務上無死角,不僅要緊盯執法一線也要向窗口單位和執法監督、涉案財物管理等部門延伸,內外監督不可顧此失彼;
要在對象上無漏洞。不僅要監督和防范民警還要向輔助人員延伸,確立一盤棋的思想。今年是掃黑除惡的第二年,上級將派出督導組赴各地檢查督導,各級領導班子要注意自身建設,著力鍛造忠誠干凈擔當的戰斗集體。堅決防止塌方式腐敗和大惡丑的事件發生。堅持一崗雙責,持續抓好隊伍教育管理,強化隊伍思想政治、紀律作風建設和關愛激勵措施,做好深入細致的思想政治工作,加強警示教育和日常監督,從嚴從緊抓好“槍、酒、車、密、網”等重點環節管理,引導全警培養健康的生活方式,凈化朋友圈、社交圈,營造風清氣正、干事創業的警營生態。
同志們,今年大事多、喜事多,安保任務十分繁重,深入持久地抓好隊伍建設,這是我們的政治責任、使命所在。從我做起,從現在抓起,扎實開展“踐行新使命、忠誠保大慶”主題活動,在各自崗位上率先垂范,以身作則,堅持黨建引領,全面強化管黨治警責任,持之以恒地正風肅紀,深入查糾“四風”問題,始終保持反腐敗斗爭的高壓震懾態勢,切實形成從嚴治警常態,著力營造寶應公安風清氣正的良好警風,為寶應公安高質量發展提供堅強保障。
沒有了,就講這么多!
(篇二)
同志們:
為認真學習貫徹黨的**和**歷次中央全會,**中央紀委第六次全會精神和省委、省紀委、省環保廳系列部署要求,研究部署**年全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作,受局黨組委托,下面我講三點意見。
一、認真學習貫徹中紀委**第六次全會精神,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作
**年1月12日至14日,**中央紀委第六次全會在北京舉行。習近平總書記出席全會并發表重要講話。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的工作報告。
(一)習近平總書記重要講話精神。
習近平總書記重點強調了六個方面的內容。
一是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,嚴明黨的政治紀律、夯實管黨治黨責任,創新體制機制、扎牢制度籠子,持之以恒糾正“四風”、黨風民風向善向上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。
二是堅持“兩個沒有變”,牢固樹立“四個足夠自信”。反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
三是今年工作重點要把握好以下五點:一是尊崇黨章,嚴格執行《準則》和《條例》,確保黨的集中統一,保證黨中央政令暢通。二是堅持把作風建設抓到底。領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。三是堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗。四是推動全面從嚴治黨向基層延伸,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五是標本兼治,凈化政治生態,立“明規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。
四是各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,用紀律管住全體黨員。要增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力,要善于從政治上看問題,站穩立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任,堅守共產黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。
五是確保黨內監督落到實處、見到實效。必須堅持、完善、落實民主集中制,完善監督制度,堅持有責必問、問責必嚴。讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。要抓住“關鍵少數”,破解“一把手”監督難題。
六是各級黨委要旗幟鮮明支持紀委開展工作。各級紀委要帶頭尊崇黨章,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為,堅決維護黨章權威,做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。保持隊伍純潔,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
(二)王岐山同志所作工作報告的主要精神。
《報告》總結了**年工作體會,明確了今年七項重點工作任務。
一要嚴明黨的紀律,完善監督制度。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。二要深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,推進省區市紀委實現全面派駐。三要落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督。四要讓中央八項規定精神落地生根。越往后執紀越嚴。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量,推動社會風氣持續好轉。五要力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。把黨的**后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為懲治的重中之重。六要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題。七要聚焦中心任務,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。
二、充分認清全市環保系統反腐倡廉建設嚴峻形勢,切實增強勇于擔當的政治責任感
**年,全市環保系統堅決貫徹落實中央和省、市部署要求,旗幟鮮明、態度堅決地落實黨風廉政建設“兩個責任”。局黨組和大多數縣(區)領導班子把主體責任扛在肩上、抓在手上,特別是局黨組主要領導同志自覺履行第一責任人職責,切實做到“四個親自”;
全市環保系統把黨風廉政建設融入業務工作之中,做到同部署、同檢查、同考核,層層簽訂責任書,層層傳導壓力,使“兩個責任”落實的力度加大、成效明顯。把深入貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定精神和市委市政府具體規定作為監督執紀的重點,結合“三嚴三實”專題教育,開展糾“四風”、轉作風,教育引領黨員干部牢固樹立拒腐防變思想防線。科學謀劃懲防體系建設,用剛性制度約束和推進依法行政、廉潔行政;
突出重點領域、關鍵環節,加大監督檢查、跟蹤問效力度,確保政令暢通。全市環保系統新風正氣正在形成。然而,我們必須清醒地認識到,黨風廉政建設和反腐敗任務依然艱巨,作風建設永遠在路上,各級黨組織必須增強反腐倡廉的政治責任感和緊迫感。
(一)全市環保系統反腐倡廉形勢依然嚴峻。
五中全會提出“五大發展理念”,其中綠色發展與環保部門最為密切相關。大家要深刻認識環境保護在“十三五”規劃中的戰略地位,正確把握環保事業發展與推進環保系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的關系。環境保護越被重視,越受關注,承擔的任務越重,越要打造過硬作風,守住紀律底線,抓緊壓實反腐倡廉工作。近幾年,環保系統違紀違法呈上升趨勢,從環保部領導到基層站(所)普通人員,都有典型案例值得我們檢視反思。據省紀委統計,**年全省環保系統被立案審查107人。從違紀人員類型上看,縣處級以上黨員干部15人,鄉科級48人,其他干部及人員44人;
從已受處分人員情況看,受到黨政紀輕處分或組織處理的72人,受到撤職以上重處分的有17人;
從違紀行為類型看,失職瀆職31件,占28.97%,貪污賄賂26件,占24.29%,違反廉潔自律22件,占20.56%,違反組織紀律、財經紀律等28件,占26.18%。從查處的案件看,違紀違法主要集中于環境執法、固廢管理、行政審批、排污許可、排污費征收、環境監測、重大項目和專項資金審批等領域,大多數發生在基層,發生在群眾身邊,嚴重影響了環保系統的形象。比較典型的是涼山州環境保護局窩案,涉及環保系統黨政干部20余人,被黨紀政紀立案審查10余人。局長和一名副局長都被移送司法機關追究刑事責任。可謂教訓深刻,發人深省。這也充分暴露出還存在對全面從嚴治黨認識不深,黨風廉政建設責任制落實不力,還有人不收手、不收斂、不知止。
(二)全市環保系統作風建設總體良好,但鞏固深化、防止反彈還任重道遠。
去年以來,全市各級環保部門深入貫徹執行中央八項規定、省委省政府十項規定精神和市委市政府具體規定要求,結合“三嚴三實”專題教育活動,堅持以上率下,深入查找、切實解決“不嚴不實”問題,鞏固和擴大“9+x”專項整治成果,作風建設取得了明顯成效,總體呈現出良好的局面。但是,這些成績離人民群眾對環保部門的期盼還有差距。
一是群眾對政風行風滿意度還不高。據省環保廳反饋,在省紀委、監察廳連續幾年組織的政風行風群眾滿意度測評中,環保部門排名都比較靠后,通過努力**年的排名有所提升,但仍然不理想,測評調查對象提出的意見建議,集中在環境監測、環境執法、法規宣傳、辦事效率、信息公開等方面。希望各區縣環保局、市局各科室、單位都要逐一對照、落實整改。
二是干部“不想”“不愿”的思想自覺還未普遍形成。有的干部還存在慣性思維,口頭上說好,但行動上不堅決;
有的干部心存僥幸,認為只要隱蔽一點、小心一點、不做過頭、不撞在槍口上,就不會有問題。還有一些黨員干部“工作不在狀態”,不擔當、不落實、不作為、慢作為,不求有功但求無過。
三是“鉆空子、打折扣、搞變通”的現象依然存在。從各級查處、曝光的情況看,“四風”問題日趨隱蔽,甚至滋生出新的變種。比如,公車私用變成私車公養,有的公款吃喝轉移到單位食堂等場所,有的在“三公”經費管理、年節福利等方面不規范、違規違紀問題未根本杜絕,制度執行不到位、不落實的現象依然存在。
因此,我們要充分認清作風問題的頑固性和反復性,持續轉變作風任務依然艱巨,作風建設只有進行時沒有完成時。
(三)全市環保系統黨風廉政建設還不能完全適應新常態。
通過群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、黨紀法規教育,通過逐級高壓反腐,大家對紀律法律的敬畏之心已然形成,不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,但仍存在一些不適應新常態要求的問題。
一是一些黨員干部沒有牢固樹立黨風廉政建設永遠在路上的意識。參加教育整頓、自查自糾,沒有把自己真正擺進去,用走過場的心態來應付。有的對黨中央堅定不移反對腐敗的決心和目標認識不到位,還存有“過關”的思想,還存有“法不責眾”的幻想。
二是一些黨員干部還沒有筑牢守紀律、懂規矩的意識。少數干部在工作生活交往中,習慣用“慣例”說事,用老規矩謀事,用老套路辦事,不主動用準則、條例對照約束。沒有把黨紀黨規印刻在心上,落實到行動上。
三是一些地方黨風廉政制度落實還不到位。有的地方對黨風廉政建設的職責不清、制度不實、落實不力,“兩個責任”意識沒有真正凸顯出來,喊得多、抓得少,被動多、主動少,時緊時松的現象還比較突出,缺乏剛性約束。比如,在廉政風險點梳理排查中,一些同志認為自己沒有“險情”,被動應付、流于形式。
嚴管就是厚愛,遵規矩、守制度就是自愛。如果現在還不警醒,不守“底線”、“紅線”,只能自食其果,后悔晚矣。
三、**年黨風廉政建設和反腐敗工作
**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進全面從嚴治黨、持續建設良好政治生態的關鍵之年。全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的**和**歷次中央全會,**中央紀委第六次全會精神以及省、市系列部署要求,嚴守政治紀律,推進黨風廉政建設“兩個責任”落實;
深入貫徹落實中央八項規定精神,鞏固深化作風建設;
聚焦監督執紀問責,標本兼治,強化環保權力監督制約;
健全防腐反腐制度機制,營造崇廉尚實良好風尚,開創全市環保系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。
(一)嚴明紀律要求,嚴格落實管黨治黨的政治責任。
落實從嚴治黨,一靠理想信念引領,二靠紀律規矩約束。黨對理想和紀律的要求,集中體現在黨章中。要認真開展“學系列講話、學黨章黨規,做合格共產黨員”主題教育,通過個人自學、專題學習、專家解讀等方式,持續深入學習貫徹《黨章》、《準則》和《條例》,教育引導黨員干部內外兼修,把紀律和規矩印刻在心,實現立德向善與立規懲惡相結合,牢固樹立嚴守政治紀律和政治規矩的“首位”意識,嚴明組織紀律,確保政令暢通。各級黨組織必須擔負起從嚴治黨的主體責任,“一把手”要勇于擔當,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,當好“第一責任人”。對有令不行、有禁不止等行為要堅決查處,嚴肅問責,堅決糾正組織渙散、紀律松弛的現象。
(二)嚴肅責任追究,深入推進“兩個責任”落實。
把紀律和規矩挺在前面,是面向廣大黨員干部,為了管住大多數;
而落實“兩個責任”,是緊盯領導班子、領導干部尤其是主要領導干部,管關鍵少數。落實“兩個責任”,是對各級領導班子、領導干部的政治要求,必須站在講政治的高度壓實抓好。
一是要壓實主體責任。各級黨組織在落實主體責任上要著重把握好6個方面:要堅持黨管干部原則,在選人用人上糾風防腐;
要堅決糾正損害群眾環境權益的突出問題,糾治環境執法不作為、亂作為,借行政審批吃拿卡要等問題;
要強化對權力運行的制約和監督,完善權力運行流程,強化內部制衡和外部監督機制;
要堅決抵制“四風”,弛而不息改進作風;
要旗幟鮮明支持執紀執法機關查處違紀違法問題,不袒護、不干擾;
要加強黨風廉政教育,以身作則、以上率下、身教重于言教。總之,主體責任涉及方方面面,就是要在所有業務工作中,把黨風廉政建設的各項要求擺進去,同謀劃、同部署、同檢查、同考核,堅持兩手抓、兩手硬,兩不誤、兩促進。
二是要強化監督責任。各級環保部門紀檢組、監察室要聚焦主責主業,履職盡責,勇于擔當。重點要把握好3個方面:要督促駐在部門領導班子及其成員落實黨風廉政建設主體責任,發揮派駐機構熟悉和掌握黨風廉政建設最新政策、最新部署、最新要求的優勢,多提建議、促進工作;
要監督駐在部門黨員干部遵守《黨章》、《準則》、《條例》和其他黨內法規,貫徹執行黨的路線方針政策和決議,遵守政治紀律和政治規矩,貫徹執行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行政和廉潔從政等,發現問題要及時報告;
要核實查辦駐在部門黨員干部違反黨紀的案件,重點把握“三類人員”和“三個時間節點”,越往后執紀越嚴。
三是同步推進“兩個責任”落實。主體責任和監督責任是相關聯的,主體責任是監督責任的基礎,監督責任是主體責任的保障。主體責任落實不到位,監督工作就難以展開;
監督責任落實不到位,就會影響黨風廉政建設工作的實效。近年來中紀委和省紀委通報的黨委和紀委同時挨板子的例子也很多。我市其它系統也有紀檢干部因落實監督責任不力,被追究責任的例子。因此,“兩個責任”要同步推進,同步落實。各級黨組要沖鋒在前,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、典型違紀違法案件要親自督辦。紀檢組要協助黨組積極謀劃部署,及時提醒、積極協調、扎實推動。對黨組作出的決策部署、制定的規章制度、傳導的責任壓力,紀檢組要跟進督導、督促落實。
(三)鞏固深化作風建設成果,筑牢廉潔從政理念,持續推進積極預防。
牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,把作風建設抓到底。
一是推進正風肅紀常態化。深入推進中央八項規定、省委省政府十項規定精神和市委市政府具體規定的貫徹落實,堅持集中督查、定期督查和隨機督查相結合,堅決糾正公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公款私存、公車私用等問題,密切注意“四風”問題新動向新表現,加強執紀監督,抓早抓小,防微杜漸,防止“四風”問題反彈回潮。積極防范、全面鞏固“七個專項治理”、“9+x”問題專項整治成果,對頂風違紀行為,堅決予以查處。
二是健全作風建設長效機制。立“明規矩”、破“潛規則”,用紀律、制度管住全體黨員干部。堅決貫徹中央和省委關于從嚴治黨的決定、《嚴守政治紀律嚴明政治規矩加強領導班子思想政治建設的十項規定》和《關于認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部管理監督的意見》等。緊盯重點崗位、重點事項、關鍵環節,強化制度建設和監督管理。開展作風巡查,糾治不作為、亂作為、慢作為現象;
開展政風行風巡查,查短板、列清單,倒逼整改,促進作風轉變,提升群眾滿意度。堅持廉政約談制度,層層傳導壓力。堅持述責述廉制度,接受干部職工代表、政風行風監督員的民主評議。
三是發揮宣傳教育引導功能。加大廉政宣傳教育力度,深入開展理想信念、黨風黨紀教育,注重剖析環保系統發生的違紀違法案件,突出抓好警示教育,不斷豐富宣傳教育形式和手段。編制《雅安市環保系統廉政手冊》,使每一名干部職工“增強意識、知曉敬畏、依法行政、廉潔從政”,有效杜絕違紀違法案件發生。加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變思想道德防線。
四是強化懲防體系建設。圍繞“環保六項重點權力”和“三重一大”事項,在堅持改革創新、建立長效機制上下功夫,進一步梳理完善廉政風險點,建立健全風險防控制度,從源頭強化環保權力的監督制約,努力構建“不能腐”的有效機制。
(四)聚焦監督執紀問責,對違規違紀行為零容忍嚴查處。
把監督執紀問責作為綱,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,對違規違紀行為零容忍從嚴查處。今年市局將分三個專項七大內容開展黨風廉政建設專項檢查,由專項檢查領導小組抽調小組成員(市局黨總支成員及各區縣環保局紀檢組長),對各縣(區)進行交叉檢查,采取“一對一”、“背靠背”、明查和暗訪相結合的方式開展。檢查內容為**以來涉及環境保護工作的“七個關鍵風險點”。一是建設項目環評審批及“三同時”驗收;
二是指定推薦環評中介機構和治理公司;
三是環境行政處罰;
四是排污費征收;
五是環保項目資金申報監管;
六是環境監測數據真實合法性;
七是節日期間廉政紀律執行情況。檢查方案已印發給大家,請按照通知要求認真開展自查自糾,按照規定的時間節點及時上報自查總結。對在自查自糾階段未自查出,又被專項檢查組查實的問題,一律移交有管轄權的紀檢監察機關進行處理。
(五)加強紀檢隊伍自身建設,做到忠誠干凈擔當。牢牢把握“把紀律挺在前沿”、實踐“四種形態”這一方向,鞏固深化“三轉”,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,理順工作機制,強化統一協調,加強自身建設。要突出監督執紀問責實務,聚焦主責主業,強化法治思維和法治方式,全面提升紀檢監察干部能力素質。
同志們,局黨組已對**年全市環保工作進行了全面部署,我們一定認真貫徹落實,銳意進取、拼搏實干,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為全市生態文明建設和環境保護事業提供堅強紀律保障,為建設美麗雅安作出新的更大貢獻。
(篇三)
尊敬的各位領導、紀檢戰線的各位同仁:
大家好!
根據會議安排,我就**鎮紀委**年黨風廉政建設反腐敗工作情況向大會作以匯報,不妥之處,敬請批評指正。
**年,**鎮紀委以堅強黨性和良好作風,以永遠在路上的堅韌和執著,敢于同各種不正之風和腐敗問題作堅決斗爭;
以“牢記使命履職盡責,堅決整治群眾身邊的腐敗問題”為主線,聚焦主業主責,助力追趕超越;
堅持把紀律挺在前面,積極開展了一系列有特色、有影響,針對性強的宣傳教育活動,呈現出亮點較多,措施較實,反響良好的態勢,為營造“廉榮貪恥”的良好氛圍,為推動**鎮反腐倡廉工作發揮了重要作用。
一、學習為本強化教育,正風肅紀永不停步
一是抓好黨政領導干部的廉政學習。**年以來,我鎮加強對黨員干部特別是各村的黨員領導干部進行廉潔自律教育。組織召開以“作風建設年”為主題的領導辦公會4次,定期開展專題學習教育活動4次。同時,鎮紀委利用每周一例會組織學習以典型案例、理想信念、宗旨觀念、從政道德、黨紀條規為重點的黨風廉政教育活動,認真抓好黨員干部廉潔自律,增強廉潔從政的自覺性。
二是召開“黨風廉政建設”專題會,組織黨員干部學習典型案例。認真傳達上級會議及文件精神,并就典型案例進行詳細解讀和分析。對照通報案例中出現的問題,要求全體黨員干部要引以為戒,撰寫心得,確保從警示案例中汲取教訓。堅持自重、自省、自警、自勵,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力,做到嚴于律己,警鐘長鳴。鎮紀委也按照全面從嚴治黨、越往后執紀越嚴的要求,切實履行監督責任,始終堅持把紀律挺在前面,對有令不行、有禁不止的頂風違紀行為,堅決予以查處并嚴格責任追究,及時通報、及時公開曝光。
三是創建反腐倡廉學習環境。注重以教育為先導,推出形式多樣的載體,開展豐富多樣的教育活動。積極營造勤政廉政的工作環境。鎮紀委組織全體機關干部觀看反腐倡廉教育宣傳片5次,利用led顯示屏宣傳黨紀條例及廉潔自律規定30余條。充分運用手機微信平臺和黨務、政務、村務公開欄等宣教平臺,向干部發布廉政信息百余條,做到了反腐倡廉宣傳常態化。全年開設廉政黨課12期,全鎮干部實現經常受教育,時時得提醒,廉政意識明顯增加。
二、建章立制規范管理,保障有力執紀有為
一是抓好人員配備,提高素質。在加強辦案工作中,我們始終注意把文化水平高、責任心強的年輕干部充實到鎮紀委。同時,為提高紀委人員的業務素質,要求紀委干部加強學習法律法規、辦案技巧、材料書寫等,提高辦案效率和質量。
二是堅持建章立制,制度約人。年初出臺了《**鎮**年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,調整充實黨風廉政建設工作領導小組,成功組建11個村務監督委員會。在貫徹《中國共產黨黨內監督條例》的基礎上,建立完善了干部廉潔自律若干規定、重大事項報告制度、廉政談話制度、黨員干部述職述廉等反腐倡廉基本制度;
組織干部學習“二十種不能參加的飯局”,要求領導干部要自覺堅持“六個帶頭”(即:帶頭執行各項規定、帶頭杜絕鋪張浪費、帶頭減輕基層負擔、帶頭反對公款吃請、帶頭維護隊伍形象、帶頭引領社會風氣);
針對便民服務大廳工作窗口,要求不能說“不能辦”,而是要講“怎么辦”,嚴格落實首問負責制,要求其對群眾提出的問題和要求,無論是否屬于自己職責范圍事務,都要給群眾一個合情合理的答復。
三是“打鐵必須自身硬”,要求紀檢干部嚴于律已,把紀律作風挺在前面,堅決做到忠誠、干凈、擔當,嚴格遵守辦案紀律,尤其在與涉案人員交往上,做到既查清事實,保護當事人權力,又不失紀檢干部尊嚴,對涉案人的吃請和饋贈,堅決拒之門外,堅持原則、秉公執紀,自覺維護紀檢干部的良好形象。幾年來,查辦的20多件案件,無一出現差錯,深得各方面的認同與好評。
三、懲防并舉春風化雨,關懷備至防患未然。
一是加強扶貧領域的監管力度,落實扶貧責任追究。一年來,鎮紀委組織扶貧、民政、城建、殘聯等辦公室開展扶貧領域監督檢查5次,著重檢查扶貧政策落實情況,扶貧資金管理使用情況,扶貧項目運行情況,精準識別和精準退出執行情況,幫扶干部作風問題等五方面情況,鎮紀委把脫貧攻堅工作中的作風和腐敗問題作為整治群眾身邊的“四風”和腐敗問題的重點,深入推進正風肅紀,重點解決基層干部庸懶散、推諉扯皮、與民爭利、吃拿卡要、以權謀私等問題。進一步強化扶貧責任追究,做到發現問題線索從快從嚴從重查處,確保監督執紀問責融入脫貧攻堅工作各個方面。同時按照鎮黨委的要求,在脫貧攻堅行動中,不定期對扶貧干部開展“干部到戶、責任到人”幫扶行動的監督檢查3次,對沒有按要求入戶走訪和開展扶貧幫扶的扶貧干部進行提醒。設立扶貧領域監督舉報電話,隨時接待群眾的來電來訪。
二是堅持領導接訪制度。為及時聽取百姓訴求,有效化解百姓矛盾,我鎮一直堅持實行領導干部每日接訪工作制度,建立起了以每日接訪、帶案下訪、點名接訪、約訪的常規制度。
三是強化過程監督。在對涉及群眾切身利益的熱點問題進行逐項公開的同時,不斷加大村務公開的力度和廣度,采取了公開欄、會議等形式進行公開,增強了工作透明度。我們嚴格履行監督檢查職責,切實發揮“監督哨”作用,進一步延伸工作觸角;
加強對鎮黨委、政府重大決策、重點工作、重大項目的跟蹤督查,做到工作開展到哪、監督檢查就跟進到哪,確保政令暢通,推動工作落實。
四、堅決整治群眾身邊的腐敗問題,把全面從嚴治黨覆蓋到最后“一公里”。
案件查辦時,必須嚴謹規范,并且要有如履薄冰的謹慎,更要有應對復雜情況的智慧和應變能力。**年,我鎮辦理初核了結7件,5人受到誡勉談話,立案14件,16名黨員干部受到黨紀政紀處分,其中受到黨內警告處分4人,黨內嚴重警告處分3人,撤銷黨內職務處分2人,留黨察看5人,開除黨籍1人,行政開除處分1人。同時,因脫貧攻堅工作中精準識別不清,洪新村黨支部被問責。調查的每例案件均在全鎮通報曝光,在我鎮形成一種反腐倡廉的高壓態勢。
汗水從不辜負執著付出的人,每一滴都會有回報。整治群眾身邊的腐敗,事關人心向背和黨執政基礎的鞏固,必須堅持標本兼治,以永遠在路上的堅韌和執著,抓出習慣,抓出長效,在今后工作中我們會繼續保持忠誠、干凈、擔當的工作作風,深懷為民之心,秉持“‘惡人’我來當,責任我來扛”的工作信念,樹立堅定的理想信念,“牢記使命履職盡責,堅決整治群眾身邊的腐敗問題”,全力守護**鎮政治生態的碧水藍天!
謝謝大家!
(篇四)
同志們:
反腐倡廉必須堅持標本兼治。治標,就是對已發生的腐敗問題進行檢查和處理,遏制腐敗現象的發展和蔓延的勢頭;
治本就是鏟除腐敗滋生的土壤,倡導廉潔政治,使腐敗問題減少到可能的最低限度。不從治標入手,治本就沒有針對性,就不能找到切實可行的辦法;
相反,光治標不治本,治標的成果就不能鞏固和深化,就不能使問題得以根本解決。所以,在當前和今后的一個時期,我們都要堅持從治標入手,同時提出治本的要求,逐步解決引發腐敗現象的源頭和深層次的問題,達到標本兼治。
一、加強教育,健全機制,營造和造就一個“不想、不愿、不能”腐敗的整體系統工程
(一)必須使廣大干部職工從思想上自覺做到不想腐敗思想支配行為。事實表明,加強思想政治教育,使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,增強其拒腐防變能力,才能構筑反腐倡廉的堅固防線。無論機制怎樣完善,也代替不了人的作用。“欲修身者,必正自心;
欲正其心者,先誠其意”(韓愈《原道》)。先誠其意,就是要先懂得“羞恥”和“榮辱”,廉潔為榮,腐敗為恥。要站在世界觀的高度,解決好價值取向的問題。我們必須健全和完善有效的教育機制,堅持以領導干部為重點,面向廣大水務干部,深入開展行之有效的教育,筑牢思想道德防線。
一是黨規條規教育。深入組織干部學習習近平新時代具有習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和學習習近平同志的系列重要講話精神,開展遵守黨的紀律尤其是政治紀律教育,促使廣大干部職工尤其是領導干部嚴格遵守黨章和黨內法規,對黨忠誠,立場堅定。二是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入水利系統宣傳教育總體部署,貫穿到干部培養、選拔、管理、獎懲等環節,并作為基層黨組織理論中心組學習、黨課教育和干部日常學習的重要內容,作為各類培訓班的必設培訓課程,落實反腐倡廉,加強對水利人員的執法教育和廉政教育,組織干部職工認真對《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》進行了集中學習、教育。要求每名干部職工針對“四個意識”方面存在的問題,認真撰寫了心得體會。開展“正行風、作表率”大討論,引導干部職工自覺規范言行,加強思想道德修養,常修為政之德,常思貪欲之害,長懷律己之心。三是正反典型教育。要充分利用水務系統和社會上的廉政正反典型,教育、警示水務干部自覺抵制各種腐敗習氣的侵襲。四是艱苦奮斗教育。充分發揚新形勢下黨的艱苦奮斗、勤儉節約的好傳統、好作風,牢記“兩個務必”,以在系統內逐步形成崇尚勤儉、反對鋪張浪費、謙虛謹慎、真抓實干的良好氛圍,使我黨的優良傳統在新時期得到繼承和發揚光大。通過教育,使全體干部職工自覺抵制拜金主義等腐朽思想的侵蝕,在思想上筑牢拒腐防變的長城,堅持聚財為國、執法為民,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(二)必須使廣大干部職工不愿腐敗,要解決好這個問題,廣大干部職工的思想觀念必須做到“四個轉化”。
第一,要把那種追求財富的物質沖動、單純謀利動機,轉化為一種社會成就感和責任感,使自己的行為有一個高尚動機。
第二,要把那種重商主義、流通致富意識,轉化為敬業精神與民族精神,使黨員干部開拓創新、不斷進取。
第三,要把那種以鄰為壑、損人利己意識,轉化為互惠互利意識,在經濟交往中樹立起正確的倫理道德關系。第四,要把那種安逸享樂意識,轉化為追求生命價值和生活意義的精神,實現黨員干部的人生觀、價值觀。
(三)必須加強對權力的制約和監督,嚴格各項管理制度,使廣大黨員干部不能腐敗由于權力具有兩重性,一方面,作為水務干部可以使用權力,為人民謀利益;
另一方面,如果權力本身失去監督和制約,就可以憑借權力以權謀私。所以只有加強對權力的制約和監督,嚴格各項管理制度,才能從根本上遏制腐敗現象。具體措施如下:首先,要健全、強化黨內監督。對基層領導最重要的監督是來自職工本身。因為各單位內部各成員之間接觸多,彼此了解,監督起來比較有效。當前,要重點加強領導班子內部的監督制約,健全民主集中制,領導班子議事規則和民主生活會制度的落實情況,監督領導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、民主評議和經濟責任審計制度的執行情況,重大問題包括干部任免、重大項目決策、納稅人定額核定與調整、大額資金的使用與調撥等要集體研究決定;
基層領導班子內部的分工要科學合理,不能讓權力過度集中;
要健全黨內組織生活,倡導積極的思想斗爭,營造良好的黨內監督氛圍;
要加強對基層領導干部的廉政考核建設,實施上級黨組織和上級紀委對下級黨組織負責人及黨員領導干部的廉政談話制度。其二,深化“兩權”監督,規范和制約權力運作。實行職權分解,加強對權力的約束。通過改革和健全制度,使一個部門權力的行使受到其他部門的監督和制約;
權力的行使經過若干程序、環節,使各個環節之間相互制約、監督,以便防止權力過于集中,實現對權力的有效制衡。其三、加強黨外和群眾的監督。要采取措施努力拓寬監督的渠道,完善民主監督制度,重視來自各方面的監督。如完善信訪和群眾舉報、控告、彈劾的制度,堅持定期信訪分析、重要信訪督查督辦、信訪查結公示等制度,切實保障人民群眾的監督權力。同時,設立專用舉報電話,開通網絡舉報信箱,充分發揮特邀監察員的作用,特別是發揮互聯網、新聞媒體、對群眾反映吃、拿、卡、要、報、借、占行為和典型事例披露的輿論監督作用。規范政務公開,對外深入推進執法權公開,對內穩步推行行政管理權公開,落實干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。要注重依靠各種社會力量、社會組織和職能部門共同行使監督,并且使這些力量相互結合,形成全方位、組織嚴密、有序高效的監督制約機制。
(四)規范廉政管理制度。沒有廉政約束機制,新形勢下的雙文明建設就會成為一句空話。因此,應在貫徹執行上級有關廉政規定的基礎上,結合本系統實際,從強化制度管理入手,制訂和完善科學規范的制度和配套的實施細則和獎懲措施,重在考核落實上下功夫。
(五)健全法律、規章,使對權力的制約法制化、規范化、程序化。這既是強化監督的根本措施,也是實施監督的法律依據。嚴格的立法加上嚴格的執法監督和嚴厲的制裁,使依法治權這一根本措施成為遏制權力腐敗的“不可違抗的強制力”。
(六)加大紀檢、監察等職能機構的職責和權力,從組織上保證和強化監督職能的發揮。這是強化監督機制的關鍵一環,是強化監督職能的客觀需要,是監督在組織上的強化。
二、領導掛帥,齊抓共管,確保反腐倡廉不留“真空
俗話說:村看村,戶看戶,群眾看干部。打鐵還需自身硬。由此可見,各級領導干部以身作則,廉潔自律,是深入開展反腐敗斗爭的關鍵。早在1978年6月,鄧小平同志就指出:糾正不正之風,要先從領導干部糾正起。他說:“每個黨員都能以身作則,我們的一切事情就都好辦了。”江澤民同志也多次強調領導干部要講政治。胡錦濤總書記也向全黨提出了“為民、務實、清廉”的要求。因為領導干部手中或多或少掌握著一定的權利,其言行舉止,行為規范在群眾中有著深遠的影響。如果一個單位,一個部門領導能嚴于律己、言行一致、廉潔奉公,本身就是一種無形的感召力量,群眾就會自覺向你學習、向你看齊。因此,只要領導干部能夠廉潔自律,以身作則,就能夠站在反腐敗斗爭的最前沿,理直氣壯地抵制各種歪風邪氣,放開手腳抓問題。同時,把反腐倡廉是否有成效作為考核領導干部晉級、提職的重要依據,“實行一票否決制”,以形成齊抓共管的良好氛圍。三、加大力度,突破難點,切除“肌體腐敗毒瘤針對本系統的實際情況,我局要在縣委政府和上級業務部門的統一領導和組織下,充分發揮自身的職能作用,密切配合有關職能部門,本著教育在前,懲處在后的原則,有的放矢地對容易產生腐敗的工作環節和部位開展執法監察,如繼續深化政務公開,強化“兩權”監督,加大糾風力度,廣泛開展行評“回頭望”,切實突破工作難點。對落網的“黠鼠”,當他還在“囊中”之時,就果斷施以重拳,不給喘息之機,不留后患。切實做到查辦案件手段不軟、面子不講、說情不顧,快查、快結、快處,加快提高辦結率;
對嚴重違紀行為,要嚴格按照上級有關規定給予黨紀、政紀處理,直至法律制裁,決不姑息遷就,以求得根治腐敗的最佳效果,純潔黨員干部隊伍。
第二篇:全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話
文章標題:全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話
同志們:
我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作談兩個方面的意見。一、2006年的工作情況和主要成就
2006年的紀檢監察工作,在省、市紀委和**縣委的正確領導下,以鄧小平理論為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,以經濟建設為中心,緊緊圍繞發展縣域經濟這個大局,轉變工作作風,認真履行職責,積極發揮作用,堅持懲防并舉、標本兼治,使我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較大成就。
(一)強化教育、監督,使領導干部廉潔自律工作取得明顯成效。一是深入抓了學習黨章教育、黨風黨紀教育和人生觀、權力觀、榮辱觀教育,從思想上筑牢反腐拒腐的防線。積極組織縣直機關干部觀看韓桂芝、馬德、田鳳山等《懺悔錄》電教片,從中深刻汲取教訓,牢固確立立黨為公、執政為民意識。二是認真執行領導干部廉潔各項規定。嚴格遵守中紀委提出的“八項要求”和領導干部廉潔自律“五項規定”自查自糾工作。三是認真做好領導干部廉潔自律工作。堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝,整治黨員領導干部利用婚喪嫁娶、子女升學等事宜斂財行為。2006年全縣繼續查處領導干部利用子女結婚大操大辦行為,制止了黨政干部舉辦學子宴7起,認真查處和監督黨員干部涉賭行為。四是積極推行廉政承諾、廉政述職、廉政測評、廉政考核制度和“三必談”、“三必做”制度,切實加強對領導干部廉潔從政的監督。一年來,共對縣鄉領導干部任前廉政談話26人次,誡勉談話3人次,副科級以上干部子女結婚申報5人次。五是開展了唱響廉政歌曲、開辟廉政文化廣場、舉辦廉政文藝晚會等豐富多彩的廉政文化建設,積極推進廉政文化“五進入”活動,有效促進了全縣黨風廉政建設的進一步好轉。
(二)加大案件查辦力度,使領導干部違法違紀行為得到有效遏止。針對近年來出現的案件隱蔽性強、取證難度大等實際問題,我們加強領導,認真做好查處工作。去年,全縣共受理信訪舉報92件(次),其中,來電、來信舉報81件,來訪舉報11件。立案查處各類違紀案件35件,結案35件,結案率100%;處分黨員干部36人,其中給予黨紀處分31人。受處分的黨員干部中,副科級以上干部1人,一般干部4人,其他人員31人。為國家挽回經濟損失100余萬元。
(三)堅持以人為本的理念,使損害群眾利益的突出問題得到進一步治理。對教育亂收費進行了專項治理。嚴格規范了“一費制”收費辦法、范圍和標準,認真落實農村貧困學生“兩免一補”政策,查處教育亂收費問題5個,涉及金額15萬元,對醫藥購銷和醫療服務中的不正之風進行了集中治理。全縣藥品集中招標采購350萬元,占藥品總額的45%。集中整治了醫藥市場,認真查處假劣藥品和過期失效藥品。繼續抓好農民減負工作。對全縣16個鄉鎮“農業附加”、“兩工”和報刊攤派進行了治理,退還農民不合理負擔18萬元。另外,通過“雙評”工作,各參評部門和單位共整改問題15個。同時,繼續開設“行風熱線”直通車和行風民意信箱,受理群眾來信來訪、電話舉報。
(四)深化改革和創新思維,使從源頭上預防和懲治腐敗工作進一步加快。首先,大力推行行政審批制度、財政管理制度、投資體制和干部人事制度等“四項改革”。行政審批制度不斷深化。對全縣36個部門、211項行政許可項目進行統一審核,確立保留行政許可項目144項;對37個部門的157項行政事業性收費進行了清理,取消了12項。對保留的審批項目,也簡化了審批環節,規范了審批程序,加強了審批管理,增強了透明度。財政體制改革取得進展。逐步實行國庫資金集中統一支付,嚴格執行“收支兩條線”,控制不合理支出,加大了對“小金庫”的清理力度。干部人事制度改革初見成效。推行了公開選拔、競爭上崗、任前公示等相關制度。2006年,全縣共通過公開選拔方式任用領導干部14人,事業單位公開聘用干部149人。其次,嚴格執行《招投標法》。對工程招投標進行了嚴格規范。推行了土地出讓公開制度,掛牌出讓經營性土地使用權5宗,土地面積7,969平方米,出讓金額112萬元。第三,進一步深化政務、廠務和村務“三公開“工作。凡是與廣大人民群眾利益密切相關的公用事業單位全面實行辦事公開。另外,加強了對全縣鄉鎮黨委換屆的監督檢查,營造出風清氣正的換屆環境,使全縣的換屆工作科學、健康、有序進行。
(五)圍繞以經濟建設為中心這個大局,使縣域經濟發展環境得到進一步優化。第一,開展了“端正行風政風、優化經濟發展環境最佳最差單位評議活動。各參評單位共出臺優惠政策87條,服務性措施56條,為企業和群眾辦好事、實事35件,整改各類問題15個;開設“糾風熱線”受理舉報6件。第二,在全縣綜合管理、行政執法、社會服務三大類部門和窗口單位全面推行了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制和無償代辦制等六項制度。第三,制定出臺了《**縣
第三篇:縣紀委書記黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話
在縣XX黨風廉政建設和反腐敗工作
會議上的講話
同志們:
今天,很高興參加縣XX的黨風廉政建設和反腐敗工作會議,與同志們面對面交流。這也是我回到X工作以后,首次來到縣XX,近距離感受XX的工作和同志們的精神面貌。剛才,聽了派駐組X組長所作的工作報告,以及近期我對XX工作的了解,我感到,縣XX在過去的一年,對黨風廉政建設和反腐敗工作重視程度高、方法措施實,同時,作為縣反腐敗領導小組重要成員單位,縣XX充分發揮職能作用,與縣紀委監委同心協力、密切配合,取得了顯著的成效。縣紀委監委駐縣XX紀檢監察組在履職過程中,監督思路清、工作定位準,工作開展扎實有力。一會兒,X還要對相關工作進行安排,希望同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見,概括起來,就是要做到“清醒、擔當、堅守”。
一、清醒
(一)要認清形勢。
黨的十八大以來,黨中央對推進全面從嚴治黨提出了更高更嚴的要求,在持續釋放著一個重要的信號——越往后執紀越嚴。大家一定要對反腐敗斗爭有清醒認識,特別是要準確把握“三個越來越嚴”的新趨勢。一是正風反腐越往后越嚴。黨中央對當前反腐敗斗爭的要求是,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的,發現一起查處一起。加大對重點領域和關鍵環節反腐力度,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。通過構建不敢腐的懲戒機制,持續強化不敢腐的震懾,真正實現讓制度“長牙”、紀律“帶電”。二是紀律要求越往后越嚴。近年來,黨中央、中央紀委提出了把紀律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎等重大策略,就是要喚醒黨員干部黨章黨規黨紀意識,使紀律要求從“寬、松、軟”轉到“嚴、緊、硬”,用紀律管住黨員干部大多數,使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區”。“抓早抓小”體現了中央全面從嚴治黨、堅決鏟除腐敗滋生土壤的政治決心,體現了零容忍、全覆蓋、無禁區的反腐敗戰略方針,體現了露頭就打、嚴格執紀的更加凌厲的高壓趨勢。三是執紀標準越往后越嚴。十八大以來,中央強力實施全面從嚴治黨,每月中紀委網站都公布全國查處的違反中央八項規定精神的問題。中央八項規定實施以來,截至去年,全國各級紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題31.7萬起,處理黨員干部萬人,其中給予黨紀政務處分26.9萬人。從查處的違反中央八項規定精神黨員干部結構看,七年來處理的43.7萬人中,共有省部級32人、地廳級4257人、縣處級3.7萬人、鄉科級及以下39.5萬人。處置總量遠遠超過了監察體制改革前的數量,這也充分印證了“越來越嚴”的要求。(二)要看到成績。
黨的十八大以來,習近平總書記圍繞推進反腐敗斗爭作出了一系列重要指示和講話,并親自抓落實,推動了反腐敗斗爭深入有效開展,取得了舉世矚目的成就,極大地振奮了黨心民心,并取得了反腐敗斗爭壓倒性勝利。從全縣來講,黨風廉政建設和反腐敗斗爭也在逐步深入,每年黨紀政務處分的人數都在200多人以上,全縣干部作風明顯改進,政治生態持續向好。就縣XX來講,能夠緊緊圍繞中心、服務大局,始終堅持司法為民、公正司法的職責使命,忠誠履職盡責、勇于擔當作為,充分發揮刑事審判在反腐敗斗爭中的職能作用,依法公正高效審理貪污、賄賂、瀆職和職務犯罪等案件,為我縣全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了積極貢獻。縣XX黨組歷來高度重視系統內黨風廉政建設和反腐敗工作,對派駐紀檢監察組的工作大力支持,凡是紀檢監察組提交黨組的議題都及時研究,凡是群眾來信都及時批辦。X院長作為全院全面從嚴治黨第一責任人,能夠做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實很好履行了全面從嚴治黨主體責任,縣XX黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出良好的發展態勢,縣紀委監委對此是肯定的。(三)要正視問題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,全面從嚴治黨永遠在路上,黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題,在我縣還不同程度地存在。就縣XX來講,主要有以下五個方面:一是壓力傳導層層遞減。在落實全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”方面,還沒有真正履行到位,存在著“上熱中溫下冷”現象,層層遞減現象還比較突出,反映XX系統的信訪舉報件和我們查處的信訪舉報問題,就說明了這一點。二是少數干警司法不公正、不規范的問題依然存在。個別干警政治意識不強、黨性觀念弱化,不知敬畏,仍存僥幸心理,特別是在審判、執行等環節還需要進一步規范提升。三是“四風”問題禁而未絕,作風不嚴、工作效率較低。雖然通過近幾年的努力,整治“四風”問題取得了階段性成效,但樹倒根存,還存在隱形變異的問題。特別是有的對案件審判久拖不立、不審、不執,庭審、合議流于形式,嚴重影響了我們整個XX系統的形象。四是廉政風險隱患突出。從全國層面來看,隨著司法體制改革的推進,在充分還權于法官的同時,法官手中的權力增大,法官被“圍獵”的涉及面明顯擴大,廉政風險也隨之增大。五是監督執紀力度還不夠。派駐紀檢監察組雖然發揮了很好的作用,但是在針對XX特殊職能做實做細監督方面還需要再下功夫,特別是對關鍵崗位、關鍵環節的權力運行監督還需要進一步加強。以上這些問題要引起我們的高度重視,在下步工作中采取有效措施認真加以解決。二、擔當
(一)要找準自身定位。
XX作為國家審判機關,不僅是政法機關,有維護社會公平正義的重要職責,更是政治機關,必須堅持黨的絕對領導,確保人民XX工作正確的政治方向。習近平總書記在黨的十九大報告中提出,“我們黨既要政治過硬,也要本領高強”。當前,XX系統案件數量持續快速增長,新類型案件、復雜案件、敏感案件不斷涌現,審判運行機制尚需磨合,司法體制改革還要繼續配套完善,人民XX維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的要求更高、難度更大、擔子更重。因此,縣XX要把著眼點放在強化政治、思想、能力、廉潔建設上,切實做到打鐵必須自身硬。要把政治思想建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持之以恒加強干部隊伍作風建設,確保公正高效廉潔司法,確保司法清明、XX清正、法官清廉。(二)強化“四責協同”。
貫通落實黨組主體責任、派駐組監督責任、黨組書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”四個責任,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭布局中的關鍵一環,體現了黨中央推進全面從嚴治黨的一種全新思路,需要我們認真學習和領會。強化“四責協同”是手段,建立健全廉政風險內控機制,有效預防和懲治腐敗才是目的,這關系到我們黨的執政安全,也關系到民心向背。作為XX黨組,要切實把主體責任抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行主體責任,通過抓學習、抓制度、抓懲處,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我區經濟社會發展提供了堅強有力的司法保障。當然,X院長作為一把手,也要履行好第一責任人責任,肩上的責任更大、任務更重。在座的每一位班子成員也要牢固樹立“一崗雙責”意識,在抓好分管業務工作的同時,扎實抓好分管口線的黨風廉政建設工作,真正把自己擺進去、把責任扛起來。作為派駐組,要充分發揮好“探頭”作用,切實履行監督責任,發揮好“派”的權威和“駐”的優勢。在這里,也希望XX黨組繼續支持派駐組履行好監督責任,共同推進黨風廉政建設工作,把縣XX建設成為廉潔機關、高效機關和模范機關。(三)做到“無縫銜接”。
2018年,全國人大通過了《監察法》,為推進反腐敗工作法治化提供了有力保證。實現執紀執法貫通、有效銜接司法,是深化國家監察體制改革的鮮明要求,也是紀檢監察機關高效順暢履行職責的關鍵。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要依托紀檢、拓展監察、銜接司法,完善監察調查與刑事司法銜接機制,推動形成紀檢監察機關與審判機關等執法部門互相配合、互相制約的體制機制。縣XX作為審判機關,在反腐敗斗爭中發揮著不可替代的重要作用。相對于紀檢監察機關的處分,XX的判決是對腐敗分子更大的震懾,同時XX嚴格的審理程序和對證據、文書的細致規范的規定和要求,對于紀檢監察機關更是具有很大的借鑒意義。作為反腐敗領導小組的主要成員單位,要不斷加強與紀檢監察機關的密切協作,充分發揮專長、互通有無、通力配合。下一步,要在法律知識的交流培訓、證據文書制作交流借鑒、刑事判決書及時送達銜接等方面,進一步健全完善相關制度機制,不斷增強反腐合力。三、堅守
(一)要忠誠。
忠誠是政治本色。縣XX要履行好確保國家安全和社會政治穩定的首要政治要務,始終做到忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于法律。對于XX干警而言,忠誠是不言而喻的,因為我們背負著法律的威嚴,肩扛著社會的公平正義,守護著社會和諧安寧的重要防線,使命和責任是艱巨和沉重的。這不僅僅是我們選擇的一份職業,更是我們選擇的一份政治責任。(二)要為民。
為民是宗旨理念。對縣XX而言,根本使命是維護人民合法權益,保障人民安居樂業。對于每一名干警來說,要始終把人民放在心中的最高位置,帶著對群眾的深厚感情去執法、服務和管理,盡心竭力為群眾排憂解難。要深刻認識到人民群眾是司法工作最深厚的基礎,群眾滿意是衡量司法工作最根本的標準,服務基層是執法為民最有效的抓手,始終把人民放在心中最高位置,密切聯系群眾、緊緊依靠群眾、努力服務群眾,進一步實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益。(三)要公正。
沒有公正,就沒有穩定;沒有穩定,就沒有和諧;沒有和諧,就沒有發展。審判機關是維護社會公平正義的最后一道防線,如果這道防線守不住,人民群眾不僅會對審判機關失望,更會對黨和政府失望。我們的法官要爭做公平正義的維護者,每辦一起案件,都要經得起社會的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。人民群眾只有在深刻認同司法公正的時候,才會愿意遵守和服從司法的保護、調解和懲處,并自覺尊重和信仰法律。要把履職公正作為XX工作之要,秉承一顆公正之心,講良心、講公心,牢記法內無情、法不容情,始終以事實為依據,以法律為準繩,公平公正,不為私、不為利,只唯公、只唯法,守牢維護社會公平正義的最后一道防線。(四)要廉潔。
廉潔是最基本的職業操守。大家既然選擇了這一維護社會公平正義的神圣職業,就要義無反顧地為之奮斗、為之奉獻。對在座的每一位而言,廉潔是一種品行,是一種操守,更是需要永遠堅守的底線和紅線。“人生猶如白駒過隙”。在這短暫的一生中,面對各種誘惑,我們必須要慎獨慎微、敬終如始,始終做到政治上堅定、經濟上清白、作風上正派,保持一顆積極進取之心、清正廉潔之心、執法為民之心,讓廉潔自律內化于心、外化于行,在今后的人生道路上行穩致遠。今天我就講這些,謝謝大家!
第四篇:2018年畜牧獸醫局黨風廉政建設和反腐敗工作會議講話
2018年畜牧獸醫局黨風廉政建設和反腐
敗工作會議講話
一是要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作重要意義,牢固樹立“四個意識”,認真貫徹執行市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作安排部署。
二是全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。各科室、局直單位負責人要牢固樹立不抓黨風廉政建設和反腐敗工作就是失職、抓不好就是不稱職的責任意識,真正擔負起肩上的責任。
三是采取多種形式,深入推進黨風廉政和反腐敗教育。利用“黨日活動”、“組織生活會”等有利時機,集中學習黨規黨紀;采取實地參觀廉政教育基地形式,通過切身體會筑牢干部群眾廉潔自律和反腐敗思想防線。
四是堅決反對“四風”,切實抓好作風建設。學習貫徹總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設的重要批示精神,緊盯節假日期間,堅決防止“四風”反彈回潮,不斷鞏固和拓展“三大整頓”活動取得的成果。
五是進一步加強和改進意識形態工作。牢牢掌握意識形態工作領導權。引導廣大黨員干部切實增強認同、增強自信;緊緊圍繞推進全市現代畜牧業發展和經濟轉型升級大局,弘揚主旋律,傳播正能量,激發全局形成干事創業的強大力量。
六是加強監督檢查,推動全面從嚴治黨向基層延伸。局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,將定期對各科室、局直單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況進行督查,年底對全年目標完成情況進行考核,督查結果將在全局范圍內通報。
第五篇:在黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話
在公司2017年黨風廉政建設和反腐敗
工作會議上的講話
付寶貴
(2017年3月8日)
同志們:
這次會議是公司上下深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和中紀委七次全會精神,認真落實集團公司和中新公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,按照“11132”工作思路,全力沖刺“高標準中交、高質量試車”兩大目標之際,召開的一次非常重要的會議。參加今天會議的既有公司領導班子成員和全體中層干部,又有重要部門和關鍵崗位的管理人員,還有本該過節休假的女同志,借此機會向你們并通過你們向公司全體女職工表示節日的祝福,祝你們節日愉快。本次會議是公司近年來規模最大的一次黨風廉政建設和反腐敗工作會議。就在昨天,公司召開黨委會議,對全年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了專題研究討論,確定了全年黨風廉政建設和反腐敗工作的思路和重點,體現了公司對這項事關黨的建設,事關工程建設和公司長遠發展大局的工作高度重視。剛才,鵬程書記傳達了十八屆中央紀委七次全會精神以及集團公司、中新公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,并代表公司紀委作了工作報告,總結了過去的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,請大家會后認真學習,深刻領會,抓好落實。下面,我代表公司黨委,講幾點意見。
一、深入學習貫徹中央紀委七次全會精神以及集團公司、中新公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,更加全面系統地認識和把握從嚴治黨重要性。
十八屆中央紀委七次全會是在黨的十八屆六中全會之后、十九大之前的重要時間節點,在全面從嚴治黨取得重要階段性成果、反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成的新形勢下,召開的一次重要會議,集團公司、中新公司緊跟中央步伐,也在短時間內相繼召開了黨風廉政建設和反腐敗工作會議,從中央到集團公司、中新公司,都對全面從嚴治黨形勢作出了新的判斷、對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的要求。全體黨員干部要提高政治站位,堅定政治方向,保持政治定力,認真學習領會,學思踐悟,融會貫通,切實把思想和行動統一到中央和上級公司的決策部署上來,把力量凝聚到落實中央和上級公司關于推進黨風廉政建設和反腐敗的各項工作要求上來,不斷取得全面從嚴治黨新進展新成效。
第一,充分認清全面從嚴治黨新形勢,深刻領會中紀委七次全會精神,進一步堅定抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的信心信念。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態度堅定、領導有力,堅持猛藥去疴、重典治亂,四年多來,200多名中管干部因腐敗問題被審查,全國紀檢監察機關共立案100多萬件,累計查處違反中央八項規定精神問題15萬多起、處理20多萬人,“天網”行動已從70多個國家和地區追回2400多人。十八屆四中全會以來,中央在推動實現依規治黨新成效的基礎上,側重標本兼治,完善制度,立法反腐。已經修訂或新出臺了《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等50多部黨內法規。數字見證變化,成效振奮人心。經過全黨共同努力,黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強,中央八項規定精神得到堅決落實,黨的紀律建設全面加強,不敢腐的目標初步實現、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成,黨內政治生活呈現新的氣象。全面從嚴治黨,既是對全黨的深刻洗禮,也是對我國社會的深刻重塑。黨內正氣在上升,黨風在好轉,社會風氣在上揚,這些變化為黨和國家事業發展積聚了強大正能量,人民群眾交口稱贊,國際社會高度肯定。
習近平總書記在中央紀委十八屆七次全會上,用“七個著力”高度概括了黨的十八大以來管黨治黨“新打法”,堅持問題導向,抓住重點難點,全方位體現了“基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”的要求,為推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展提供了有力支撐和前進動力;用“四個相統一”深入闡釋了在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中取得的一些重要啟示和經驗,體現了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的整體思路;用“六個要”對下一步全面從嚴治黨提出了具體要求。我們要深入學習中紀委七次全會精神,特別是要深刻理解把握習近平總書記重要講話精神的實質和內涵,進一步提高認識、增強信心,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。
第二,準確把握集團公司、中新公司新部署新要求,進一步把公司黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
陳進行董事長在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會上,對集團公司系統內全面從嚴治黨工作提出了“持續深入學習貫徹十八屆六中全會精神和十八屆中央紀委七次全會精神;嚴守政治紀律政治規矩,持續增強“四個意識”;嚴肅黨內政治生活,純凈集團公司政治生態;加大黨內監督力度,扎實開展內部巡視工作;強化問責教育,推進標本兼治;打鐵還需自身硬,嚴格抓好紀檢隊伍建設”的六點要求。
張明書記在中新公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上,就抓好從嚴治黨工作也提出了“要進一步強化全面從嚴治黨的主體責任;要把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員;要把日常管理和黨內監督落在實處,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態;要增強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威;要領導和支持紀委切實履行好監督責任”的五點要求。
從上級公司對黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新要求和作出的新部署上來看,彰顯了集團公司系統內堅定不移推進全面從嚴治黨的決心和信心,表明了制度的籠子會越扎越緊、監督執紀會越來越嚴、問責追責的力度也會越來越大,對于出現的問題,“一崗雙責”、“一案雙查”,一查到底、絕不姑息。因此,我們要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,準確研判黨風廉政建設和反腐敗工作的復雜性和艱巨性,切實增強全面從嚴治黨責任意識,全面科學、系統準確地學習領會、貫徹落實集團公司、中新公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,以愚公移山的精神、水滴石穿的韌勁,扎扎實實做好各項工作,為今年公司實現“兩高目標”提供堅強的政治保障。
二、認真總結公司全面從嚴治黨的經驗成效,準確把握黨風廉政建設的新形勢新任務。
黨的十八大以來,我們全面落實黨要管黨、從嚴治黨方針,嚴格貫徹黨和國家、上級公司重大戰略決策部署,認真履行“兩個責任”,黨風廉政建設各方面工作都取得了實效。以理論武裝為根本,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,公司各級黨組織和廣大黨員干部的理想信念得到進一步堅定,嚴守紀律規矩的自覺性不斷提高,落實全面從嚴治黨主體責任、“一崗雙責”的責任意識顯著增強。以嚴格黨內政治生活為基礎,通過高質量組織好中心組學習、“三會一課”和兩級班子民主生活會、經常性地開展批評和自我批評、深入一線調研,認真執行各項議事規則,進一步增強了“四個意識”,營造了良好的政治生態。以依法合規為保障,堅持從實際出發,從具體問題入手,先后開展了“五類”問題自查、審計和巡視問題整改、依法合規自查等工作,特別是新一屆領導班子組建后,根據中新公司黨委要求,修訂完善了《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》、《黨委會議議事規則》、《效能監察考核辦法》、《督察督辦考核辦法》等制度,特別是涉及“三重一大”問題,召開了12次黨政聯席會和13次黨委會,確保了企業科學、民主和依法決策。此外,各職能部門開展了制度修編,下大力氣推行全面計劃管理,嚴格規范招投標過程管理,加大問責力度,使從嚴治黨和依法治企的水平邁上新臺階。以加強和改進作風建設為重點,狠抓中央八項規定和集團24條規定的落地生根,著力解決了“四風”方面的突出問題,公車、辦公用房、領導薪酬管理職務消費等進一步規范,業務招待費、“三公”經費大大降低,獲得了上級公司的充分肯定和廣大職工的高度認可。
但要清醒的看到,對照黨的十八屆六中全會和十八屆中紀委七次全會精神、陳進行董事長在集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作會議上指出的15個“有的”問題要求,結合從項目停工緩建三年多到全面推進復工準備工作的實際,黨風廉政建設中還存在薄弱環節,我們個別黨員干部和管理人員在增強“四個意識”、遵守紀律、執行規章制度等還存在一定差距。有的在牢固樹立“四個意識”上,理解不深、把握不準、運用不夠;有的對集團公司、中新公司重大決策和公司部署認識不高、研究安排不夠,憑經驗做事,在落實上有偏差,甚至還有與上級精神和要求不相符的雜音;有的政治站位不高,說風涼話、消極話、落后話,甚至講一些不著邊際、不負責任的話,與一名黨員和領導干部身份不相符;有的對企業規章制度,執行不嚴肅不到位,協調意識、配合意識、執行意識不強,甚至影響了全局工作、整體利益;有的黨內政治生活不夠規范,把握運用“四種形態”特別是第一種形態不夠,談話提醒、咬耳扯袖、紅臉出汗不能做到經常化、常態化等等。
2017年是黨的十九大召開之年,是集團公司實施“一五八”戰略第一階段的收官之年,更是我們項目復工建設和改革發展的關鍵之年。在年初的工作會上,我們提出了“11132”工作思路和“高標準中交、高質量試車”的兩大目標,新的形勢新的任務,對做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了更高的要求。
一方面,煤化工板塊“特別重組”正深入推進,實現中新公司“五年三大步”戰略目標和公司“高標準中交和高質量試車”兩大目標的任務非常艱巨,如何做一名“忠誠、干凈、擔當”的好黨員、好干部,全面完成公司各項任務目標,對我們每一個黨員干部都是一個重大考驗。另一方面,隨著工程建設的全面鋪開,與供應商、施工單位的工作聯系日趨頻繁,增大了對領導干部、關鍵崗位人員教育、監督和管理的難度,如何健全議事決策機制、規范監督管理、依法合規地開展各項工作,關口前移、防患于未然,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的課題。
我們一定要清醒地認識到公司黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢和任務,越是在項目建設攻堅的時期,越是考驗我們的關鍵時刻,各級黨組織和廣大黨員干部必須更加堅定信心和決心,扛起全面從嚴治黨的主體責任和監督責任,把黨要管黨、從嚴治黨放在突出位置,始終保持清醒頭腦,保持政治定力,把思想和行動統一到集團公司、中新公司的全局上,統一到公司“11132”工作思路上,抓好理論武裝這個根本,扎緊制度的籠子,做好黨員日常管理和黨內監督,以強力問責為抓手,直面存在的問題,拿出解決問題的硬措施,層層傳導壓力,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,推動公司黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
三、堅定不移,久久為功,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
2017年,是公司開展黨風廉政建設和反腐敗工作極其重要的一年,要從以下幾個方面抓起:
第一,強化主體責任和監督責任,為管黨治黨、從嚴治黨提供動力源泉。
黨的十八大以來,黨中央確立的“兩個責任”是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大創新,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,也是黨章賦予各級黨組織和領導干部的重大政治責任。昨天,公司黨委研究紀委提交的黨風廉政建設責任清單、工作清單中,既有黨委、黨委班子領導、紀委、紀委書記、監審部,又有各支部、各分管領導主體責任、監督責任、“一崗雙責”的責任、工作明細,構建完善上下貫通、層層負責的主體責任鏈條。今后,黨委在履行主體責任時,還要注意督促各支部切實擔負起主體責任,各支部要參照黨委責任分工,按照“誰主管、誰負責”的原則,把主體責任延伸到各部門、各分廠,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。因此,要求公司各級黨組織、各級領導干部要切實履行好主體責任,做黨風廉政建設和反腐敗工作的領導者、執行者、推動者,做好分內之事、盡好應盡之責。黨組織負責人要把責任扛在肩上,知責、盡責、負責,班子成員要認真履行“一崗雙責”,要把職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作與項目建設、企業改革同部署、同落實、同檢查、同考核。同時,紀委作為監督主體,要聚焦主業主責,運用好“四種形態”,做到監督審查不缺位、不失職,對公司發展建設過程中出現的問題,該報告處置的及時報告處置,該問責的及時主動問責。把監督執紀問責做深做細,推動工作落實。
第二,強化黨內政治生活,著力培育公司良好政治生態。
黨要管黨,必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨,必須從黨內政治生活嚴起。要按照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》的要求,不折不扣抓好執行。一是抓好思想教育這個根本。要堅持不懈強化黨性、理想、信念教育,繼續深化“兩學一做”學習教育,抓好“關鍵少數”,教育引導廣大黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,錘煉干部品質、提升黨員素養,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、時刻保持戰略定力和政治定力。二是抓好嚴明紀律這個關鍵。紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障,是黨內政治生活的重要內容。嚴明黨的紀律,堅持紀法分開,把紀律挺在前面,用鐵的紀律管住黨員,用鐵的紀律從嚴治黨,是黨要管黨的理論創新。無數事例證明,黨員違法無不始于違紀,只有把紀律擺在前面,才能克服要么是好同志,要么是階下囚的不正常情況。守住了紀律就守住了底線,就不至于滑向犯罪的深淵,黨的十八大以來陸續出臺了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內監督條例》等等,這些準則、條例明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。全體黨員干部要主動學習、了解掌握的法規、標準、邊界、要求,明確什么必須做、什么不能做、什么應該做、再不能以所謂的習慣、慣例來指導自己的行為。對黨的紀律都要心存敬畏、嚴格遵守,任何時候任何情況下都不能違反黨的紀律。紀律中,政治紀律是首位,公司各級黨組織必須擔負起執行和維護政治紀律和政治規矩的責任,對違反政治紀律的行為要堅決批評制止,不能聽之任之。要進一步堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央、系統各級公司各項決策部署落到實處。三是用好組織生活這個經常性手段。要認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部參加“雙重組織生活”、民主評議黨員等制度,加強經常性教育、管理和監督。要運用好批評和自我批評這個有力武器,領導干部要帶頭,班子要作表率,坦誠相見、開誠布公,切實把黨內政治生活嚴起來、實起來,使之成為解決黨內問題的“金鑰匙”,錘煉黨性的“大熔爐”,純潔黨風的“凈化器”。
第三,強化監督執紀,嚴格責任追究,狠抓重點,強力夯實全面從嚴治黨基礎。
強化監督檢查、嚴格責任追究是抓好黨風廉政建設的根本手段。習近平總書記強調,“權力不論大小,只要不受制約和監督,都可能被濫用”。在項目建設關鍵時期,為防止權力失控、決策失誤、行為失范,一是要強化監督執紀。公司黨委、紀委、各基層黨組織和廣大黨員都要認真履行監督職責,強化自上而下的組織監督,改進自下而上的民主監督,發揮好同級相互監督的作用。從嚴治黨不只是查辦案件,更重要的是加強紀律約束和日常管理,要主動適應這種新常態,把日常管理和黨內監督落到實處。今后上級黨組織對我們的標準要求,更多地也是要看日常管理教育是否到位、組織監督是否到位。不僅僅沒有腐敗現象,沒有案子就算完成黨風廉政建設任務了。因此,公司黨委要建立健全談心談話、約談督促、報告工作、述責述廉、考察考核等常態化工作機制,各級黨組織要把握運用好“四種形態”特別是第一種形態,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態,要在平時多注意組織幫助和提醒,堅持抓早抓小、防微杜漸,更多開展談心、提醒、誡勉,及時發現苗頭性、傾向性問題,使黨內監督真正嚴肅起來,做到經常抓、長期抓、見常態、見長效。二是要嚴格責任追究。動員千遍不如問責一次。公司要深入貫徹落實《中國共產黨問責條例》,讓失責必問、問責必嚴成為常態。要建立起主動履職、著眼防范、考評有力、追責到位的黨風廉政建設工作機制。結合下一步項目工程建設重點工作,對工作中存在違規違紀現象要進一步追責、問責,不僅要對公司內部相關責任人進行問責和處理,也要對相關外聯單位進行問責和考核。三是要狠抓重點。一要抓住重點人。各級領導干部既是黨風廉政建設主體責任、“一崗雙責”的承擔者,又是關鍵崗位從業人員,在項目建設和物資采購、招投標過程中,要時刻保持清醒,商談合作不越規、接人待物不逾矩,嚴格按規章制度辦事。二要抓住重點事。加強對在選人用人、執行公司各項決策部署不徹底、違反中央八項規定和集團24條規定精神等方面問題的警醒督查。三要抓住重點領域。緊盯燃料采購、招投標管理、工程建設、資金管理等領域,監督審查要關口前移,重點把控,對發現的問題要堅決、及時、嚴肅地查處,形成震懾。四要抓住重點環節。聚焦資金、項目、人事等審批、任用環節,充分發揮監督部門審查把關職能,防止發生違反工作紀律、財經紀律、人事紀律等問題。
第四,強化“四風”問題整治,落實問題整改,推動作風建設常態化、長效化。
要堅持把馳而不息糾正“四風”作為嚴肅的政治任務,堅決防止不正之風反彈回潮。緊盯重大節日、工程建設重要節點和重點問題,堅決執行中央八項規定和集團公司二十四條規定要求,狠抓各項制度落實,從嚴查處公車私用、節日宴請、違規收送禮品禮金和各種“隱形”變異問題,把糾正“四風”往深里抓、實里做,持續釋放越往后越嚴的強烈信號。同時要嚴抓問題整改落實。在集團公司黨風廉政建設和反腐敗會上,陳進行董事長指出,今年集團公司黨組將加快推動內部巡視“全覆蓋”,著力發現違反“六大紀律”的問題和違反中央八項規定精神的問題。我們要認真對照公司“五類”問題自查和歷次審計問題整改工作結果,返觀內視、反躬內省,把自查自糾、立行立改工作做在前面。各部門、分廠要對照內容、列出清單、認真整改,公司要定期督促檢查,通報整改情況,對共性、難點問題,將統籌協調,推動研究解決,確保整改工作按計劃、保質保量落到實處。
同志們,黨風廉政建設和反腐敗工作永遠在路上,我們要以高度的政治責任感和歷史使命感,深入貫徹落實黨的系列重要會議精神和集團公司、中新公司會議精神,統一思想,堅定信心,真抓實干,扎實做好工作,努力開創公司黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為實現公司2017年各項任務目標提供堅強的政治保障!以優異成績迎接黨的十九大召開!
謝謝大家!