第一篇：環境管理制度和環境監察

有關概念：八項環境管理制度各自的定義，環境監察。

1．我國環境管理“老三項”制度是指：

2制度、排污許可證制度、限期治理制度和污染集中控制制度。

3環境造成污染和破壞的工程建設項目；確有經濟效益的綜合利用項目。

4．“三同時”制度在不同建設階段的要求是：和同時投產。

5境排污的居民戶和家庭。

6．排污費征收程序：排污申報登記；排污申報登記審核；排污申報核定；計算排污費；征收排污費；排污費結繳入庫。

8責任書；政府直接與企業簽訂責任書；把環境效益與城市經濟效益掛鉤簽訂責任書。

9．城市環境綜合整治定量考核制度的考核對象是：城市政府。從實施考核的主體看，可分為兩級，即國家級考核和省、自治區考核。

10建設指標和環境管理指標。

11監督管理。

12以限制。

17．限期治理的期限無統一規定，視具體情況而定，但不得超過3年。

19隊、環境監察中隊。

20、目前我國環境監察任務：環境現場監察；污染源監察；污染防治設施環境監察；建設項目環境監察和限期治理項目現場監察。

簡述“三同時”制度與環境影響評價制度在貫徹“預防為主”方針時的不同表現和作用。簡述排污收費制度的基本政策。

簡述污染集中控制制度的基本做法。

簡述我國目前推行的廢水（或廢氣、或固體廢棄物）集中控制模式。

第二篇：環境監察大隊管理制度.

環境監察大隊管理制度

為進一步強化監察大隊內部管理，理順工作運行機制，促進大隊各項工作的順利開展。根據局崗位目標責任制的要求，按照下級服從上級和工作人員、科室、大隊、局逐級負責的組織原則，制定本制度：

一、堅持學習制度。積極參加局、大隊組織的政治學習和業務學習、培訓，并認真做好記錄；無故不參加學習培訓的，除執行局里的規定外，還要接受大隊的處理。

二、保持衛生制度。注意保持室內外、衛生區走廊、前后門廳衛生清潔。一中隊負責辦公走廊及窗臺、窗戶，二中隊負責前后門廳及前后門。做到認真細致，不能應付了事；室內衛生各室內人員負責清理。

三、嚴格管理制度。加強團結協作，做到以禮待人；嚴格紀律，按時上下班，不打架，不罵人，不挑撥是非，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事；否則，除按局、大隊有關規定執行外，當事人還要做出書面檢查。

四、堅持請銷假制度。嚴格遵守局、大隊的各項規章制度和機關工作人員基本行為自律守則，嚴格請銷假制度。不請假、不打招呼外出一律按曠工處理。

五、嚴格車輛派出制度。工作用車由大隊長統一安排，任何人不得在大隊長不知情的情況下私自派車、用車。個人不得以任何理由調車、派車、用車。特殊情況除外。

六、堅持請示匯報制度。按時完成大隊安排的工作任務，對工作中發現的情況和問題，及時向大隊長匯報，以便及時處理、匯總或上報；否則，將給予批評教育，寫出書面檢查，隊內通報。

七、堅持依法行政，按照法律程序辦事，實行出門差錯追究制度。對重點污染源及污染防治設施的監督檢查，要深入現場，細查細看，不得走馬觀花，弄虛作假；對查出的問題，必須及時拿出處理意見，報大隊長批準；大隊里難以決定的，按局里批準意見監督執行；對監督檢查不到位，處置不得力或走過場、弄虛作假的，除執行局里的規定外，還要接受大隊的處理。情節嚴重的給予黨紀政紀的處理。

八、堅守廉政制度。嚴格執行干部職工廉潔自律守則，到企業開展工作，不得給企業添麻煩，不準在企業隨意表態；否則，由此而造成的一切后果，由當事人自己承擔，并按情節輕重予以處分。

九、嚴格文書承辦制度。大隊上報、下發的所有文件、報表、信訪材料等，須經大隊長批閱審查后方可報出、下發。

十、堅持工作講評制度。努力履行工作職責，積極完成上級領導和部門交辦的臨時性工作，完不成或不聽從安排的，將給予批評教育，經批評教育仍不能改正的，大隊通報批評，并調離環境監察工作崗位。上班期間工作紀律十不準

一、不準在辦公室大聲喧嘩、戲(嘻)鬧、聊天、閑談；

二、不準在辦公室看與業務無關的書籍；

三、不準遲到、早退、拖崗、串崗及與業務無關的上網、聊天；

四、不準在辦公室內抽煙、睡覺；亂扔煙頭、紙屑；

五、不準在辦公室內吃早餐、零食；

六、不準在辦公室內干私活、帶孩子；

七、不準長期占用辦公電話扯家常和在辦公場所交易物品；

八、不準利用工作、職務之便，向企業強行推銷商品、產品或做經營性的商業交易；

九、不準借執法、檢查工作的名義，在企業吃喝，向企業索吃索喝，索要物品；

十、不準巧立名目相互請吃、吃請，索請吃喝。

金鄉縣環境監察大隊

二OO六年八月二十八日

環境監察大隊工作職責

一、認真學習、貫徹、落實國家和地方環境保護有關法律、法規、規章和方針、政策，熟悉掌握、運用國家和地方的環境質量標準。

二、依照法律和局執法授權，依法對轄區內單位和個人執行環保法律、法規情況進行檢查；對新建項目“三同時”執行情況及限期治理項目，分別協助有關科室監督檢查；對已驗收的新建項目及限期治理項目，進行不間斷的跟蹤檢查，確保設施正常運行，污染物達標排放；對已到達服務年限或不符合環保要求的污染處理設施和設備，敦促企業及時治理、更換；參與關、停、并、轉等項目的聯合執法行動。

三、負責排放口規范化整治工作；負責全市污水、大氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質的排污申報登記和排污費征收工作。

四、負責環境違法行為的監督檢查工作，認真做好違法排污行為的現場勘驗、調查詢問筆錄，現場取證工作，針對問題性質填寫處理意見報告書，隨調查取證材料一并報局法制宣傳科立案處理。對查出的在建新項目，限期治理項目環境違法行為的現場調查取證材料，及時轉交給負責該項目的有關科室。

五、負責環境污染事故、糾紛、群眾來信來訪的調查處理，協助有關科室做好污染事故和生態環境破壞事件的調查處理工作。

六、參與污染治理項目計劃的編制工作，協助有關科室做好突發事件的有關環境應急處理工作。

七、完成領導及上級部門交辦的其他工作。

環境監察大隊工作人員廉潔勤政守則

一、嚴格執行黨和國家環保方針、政策，自覺遵守環境監察人員工作守則、行為規范和全國環保系統六項禁令，牢固樹立為企業服務的思想。

二、忠于職守，秉公辦事。嚴格工作程序，依法行政，依法征收，任何人不得違背政策亂表態、亂許愿、亂開口子。

三、克己奉公，嚴于律己。不濫用職權，不利用工作職務之便參與盈利性營銷活動。

四、現場監察必須二人以上，出示證件，正確行使職權，不準在企業吃、拿、卡、要、索，不接受宴請，不向企業索請吃喝。

五、實行政務公開，增加工作透明度。公開環保政策、公開法律依據、公開收費標準、公開處理結果，自覺接受社會各方監督

環境監察人員行為規范

一、擁護黨和國家的環境現行方針、政策，認真學習、宣傳、貫徹執行國家環境保護的法律、法規、方針、政策和標準。

二、熱愛本職工作，勤于學習，善于總結，認真履行工作職責；服從分配，工作勤奮，愛崗敬業，積極進取，忠于職守，鉆研業務，精益求精。

三、遵守社會公德，舉止文明，儀表端正，堅持原則，以理服人。自覺遵守職業道德和勞動紀律，堅持正常上班、下班，出勤率達98%以上。

四、正確行使職權，作風正派，秉公執法，不越權，不瀆職；依法行政，奉公廉潔，不以權謀私，不損人利己，不泄露國家、局、大隊的秘密；不徇私情，不弄虛作假。做到：

１、不收受被監察單位的禮品、禮金或有價證券； ２、不接受被監察單位的宴請；

３、不參加被監察單位邀請的營業性歌舞廳等娛樂活動；

４、不參與被監察單位或個人的營銷活動。

五、熟悉工作程序，注重工作方法，有一定的組織能力，處理執法中出現的一般性問題的能力，有較好的語言 表達能力和文字寫作能力，能處理一般性的法律文書和公文，能熟練操作現場取證器材，有一定的專業理論水平和執法能力。

六、嚴格環境執法。現場執法過程不得弄虛作假，徇私舞弊，不得為環境違法者通風報信。在現場監察時，遵守環境監察工作程序，做到：

１、持證上崗；

２、執行任務須二人以上，向被監察單位說明來意，公開監察結果和收費、處罰的依據，注意現證，妥善保管有關資料；

３、制止環境違法行為，遇有環境污染的緊急情況，立即采取應急措施；

４、執行現場監察報告制度；

５、為被監察單位保守技術與業務秘密。

七、在收排污費時，嚴格執行排污費征收政策、規定和標準，征收排污費要公開收費、處罰的依據，依法、全面、足額、按時征收。做到：

１、不得提高或降低收費標準和增加或減少征收項目；

２、不得擅自減、免、緩征排污費；

３、堅持征收排污費審簽制度。

４、嚴格執行排污費征收、管理、使用政策規

定，堅持實行“收支兩條線”管理。５、不得截留、挪用排污費。

八、在查處環境事故和糾紛時，以事實為依據，以法律為準繩，做到：

１、對群眾來信來訪逐一登記、立案，妥善處理并及時回復；

２、對群眾有關環境問題的檢舉或控告，認真核實并及時報告；

３、對環境事故和糾紛的查處，應在規定時限內完成；

４、嚴格執行污染事故報告制度。

第三篇：環境監察工作總結

緊緊圍繞全市環境監察工作任務，認真抓好政治理論學習，增強做好環境監察工作的責任感和緊迫感。

第一、加強隊伍建設和管理，不斷提高環境執法水平。一是制定理論學習計劃。按照理論、素質與業務知識培訓三結合的要求，結合全市環境監察工作實際，從指導思想、學習內容、時間安排、學習形式、學習要求等五個方面擬定下發了《昭通市2009年環境監察理論學習計劃》認真抓好落到。二是統一了學習內容。在學習貫徹《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會精神的基礎上，重點加強學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《排污費征收使用管理條例》、《環境監察》等環保法規及相關專業知識。三是提出具體要求。強調理論學習與實際工作相結合、集中學習與個人自學相結合等靈活多樣的方法，自覺完成全的學習計劃。四是抓好業務培訓。在認真抓好理論學習的同時，還積極主動參加由省、市級組織的各種業務培訓。年初以來，全市環境監察人員先后共分**批**人次參加了省級組織的行政執法培訓、防輻射管理培訓、排污費征收軟件業務培訓；分**批共**人次參加了市級組織的電子政務培訓和計算機業務等級培訓。通過學習和參加業務培訓，全市85名環境監察人員中，持證上崗人員**名，其中有行政執法證**名；有環境監察證的**名；持證上崗率達到***%，有效地提高了全隊人員的綜合素質，增強了全隊人員的責任感和使命感，切實做到愛崗敬業，盡職盡責，確保了環境監察隊伍政治上清、上明、業務上精。

第二、認真抓好黨風廉政建設和紀律作風。一是通過學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，注重從思想上進一步加強全市環境監察人員的黨風廉政建設和紀律作風，按照昭通市環境保護局《關于落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的方案》，和引導全市環境監察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。二是結合省局《關于征集違法典型案例的通知》精神，針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討，舉案說法，以案施教，從思想意識上逐步增強正確行使職權、依法行政的觀念，從環境行政執法程序上有針對性地提高了行政執法水平。三是學習貫徹國家環保總局“環保系統六項禁令”和環境監察人員“六不準”制度，認真開展環境監察人員職業操守。通過不斷加強黨風廉政建設和抓行風建設，加強反腐倡廉和紀律作風，全市環境監察人員的整體素質在原有的基礎上有了較大提高，依法行政、文明執法意識普遍增強，較好地樹立了全市環境監察隊伍的良好形象。

第四篇：環境監察自查自糾[定稿]

按照張家口市環境保護局《關于印發張家口市環境監察專項稽查工作方案》的通知要求，為著力推進我區環境監察人員牢固樹立以人為本、環保為民理念，做到科學公正、廉潔高效執法，塞北管理區環境保護局認真開展了環境監察專項稽查工作。現將自查自糾情況報告如下：

一、加強領導

我局專門成立了由局長任組長，副局長任副組長的專項執法檢查小組。對污染源現場監察工作、行政處罰案件現場調查取證工作、排污費征收工作中履行職責情況和執行環境監察“六不準”情況、廉潔自律規定情況進行檢查，通過開展專項執法檢查，進一步增強環境監察干部法律意識、責任意識、廉潔從政意識，促進監察大隊嚴格按照工作程序，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究、廉潔秉公執法。

二、檢查形式

我局執法檢查小組采取隨機抽查和定期檢查等形式對監察大隊的執法對象進行回訪，聽取企業對環境執法的意見和建議；檢查執法人員對“六項禁令”和“環境監察六不準”的落實情況；每半年組織一次案卷評查活動，分析總結行政執法案卷中的經驗教訓。有效地糾正了執法中存在的程序不到位、文書不規范、證據不完備等問題。此次自查自糾中檢查小組一是走訪被檢查單位，聽取被檢查單位對環境監察工作的意見和建議。二是結合區紀工委機關作風整頓，了解和掌握監察人員工作程序是否規范合法、執法是否公開、公平、公正。三是走訪群眾，了解群眾對環境監察執法工作的訴求和反映；了解查處環境監察執法中違紀違法案件情況。四是現場檢查記錄、行政處罰案件現場調查（詢問）筆錄或現場檢查（勘查）筆錄、排污費繳費通知單等相關文件資料，了解依法履行職責情況。

三、檢查情況

近年來，我局排污收費工作和環境執法工作日趨規范，排污收費管理制度逐漸完備。在環境執法方面，監察大隊本著有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，著力從三個方面加強執法：一是加強日常監管。切實加強對國控、省控重點污染源、重點行業、飲用水源地的監管。二是通過受理群眾舉報和投訴，實施社會監管，對環境違法行為起到了有效的管控作用。三是開展環保專項行動。集中對重點流域、重點行業存在的問題進行集中整治。

四、存在問題及整改措施

本次檢查共抽查3家企業現場環境監察記錄，監察記錄真實，準確反映現場監察情況，未發現問題；抽查行政處罰案卷2份，文書齊全，但存在書寫不規范、安裝裝訂順序不符合要求的問題，檢查小組立即要求監察人員進行了糾正；抽查排污費征收檔案5份，排污收費從申報、核定、復核、送達核定通知書、繳納通知書按法定程序進行，但還存在部分企業繳納排污費不足額的現象，立即責令監察大隊進行了糾正；通過明查暗訪，走訪三產、企業、個體經營者共1

2戶，調查結果為監察人員能遵守環境監察“六不準”的基本要求，沒有吃拿卡要和酒后執行公務等情況。針對存在的問題，檢查小組提出了以下整改措施以將此項工作長期開展下去。

1、進一步做好政務公開。在塞北管理區環境保護局政務公開屏上將排污收費的標準、核定量向社會予以公布，自覺接受社會監督。

2、進一步規范排污收費行為，以開展排污費征收管理自查整改工作為動力，全面提升排污費征收管理水平。

3、進一步加強排污收費檔案管理工作。建立完善排污收費檔案，將征收排污費的所有文書，做到一企一檔，專人負責保管使用。

4、繼續加強對執法人員法律知識水平和業務能力的培訓，重點培訓行政處罰案件的調查取證、法律文書制作等技能，進一步提高執法人員的調查取證能力。

5、加強案卷評查，規范環境行政處罰工作。開展行政處罰案卷自我評查工作，進一步提高行政執法水平，提高案卷文書制作質量，確保環境行政處罰工作合法、高效。

6、創新執法方式，有效制止環境違法行為。進一步拓寬社會公眾參與環保工作的渠道；進一步加強與其他行政執法部門的協作。

為進一步加強環境執法隊伍管理，規范環境執法行為，提高環境執法效能，保障環境安全，按照市局《關于印發青島市環境監察專項稽查工作方案》的通知文件要求，城陽環境監察大隊認真開展環境監察稽查自查自糾活動。為確保環境監察稽查工作取得實效，大隊召開全體同志會議安排部署此項工作，要求全體執法人員要站在講政治的高度，統一思想提高認識，按照全市環保工作會議的安排和部署，結合城陽區實際情況，落實責任，嚴格執法，認真進行自查自糾，發現問題，及時整改。

1、嚴格按照相關要求開展環境監察工作。污染源監察是環境監察工作的重點，大隊首先做好污染源監察的基礎性工作，年初指導各排污單位做好排污申報登記工作，掌握排污單位當年基本排污情況；二是將排污單位完善“一企一檔”要求每個監察員掌握排污單位基本情況，抓住監察的重點和要害，同時實行環境監管責任制，環境監管責任到人；三是要求各排污單位落實環保主管領導和環保專干，抓好單位內部環保管理工作。制定各項環保管理制度，細化污染處理設施操作規程，并在醒目位置標示；按照“三便一明”的原則，開展排污

口規范化整治，主要排污口做到標志明顯；四是嚴格按照環境監察工作程序開展環境監察工作，由相關責任人按照分管區域做好日常環境監察工作，對國控重點企業及其污染防治設施的現場監察每月監察不少于一次，省控重點污染源及其污染防治設施的現場監察每月不少于1次，對一般污染源及其污染防治設施的現場監察每季不少于1次，建設項目現場監察按照建設項目的要求頻次進行監察；對輻射源、放射源、固體廢物嚴格按照要求進行監察。五是認真做好現場檢查筆錄。污染源現場檢查筆錄所列項目做到填寫完整，對現場檢查情況表述準確，在檢查結束能夠及時將企業存在問題指出，并要求其整改，不斷督促排污單位加強內部管理；六是做好檔案管理工作，按時收集現場檢查筆錄等各類文書，做到分類存檔，大隊不定期進行文書檢查，規范各類執法文書填寫，制作；七是準確按時報送信息，每月每季按時向支隊上報污染源各類信息報表。

2、嚴格程序，規范處罰。嚴格執法程序，認真貫徹落實行政執法程序的基本制度。需要處罰的環境違法案件，大隊都能嚴格執行環保部《環境保護行政處罰辦法》，從違法行為的限期整改，立案，案件的調查取證、行政處罰告知以及行政處罰決定書的制作，都能嚴格按程序運作，嚴格執行局內部行政處罰審批程序，所有案

件做到處罰主體合法、違法事實清楚、證據確鑿、處罰依據合法充分、適用法律準確。做到行政處罰一案一卷。通過自查，城陽環境大隊認識到環境監察工作與國家對環境監察的要求還存在著一定的差距：一是對現場監察記錄的細節摳得還不夠，特別有些項目沒有引起足夠的重視，導致漏項、錯項。二是行政處罰筆錄的證據鏈還需進一步加強。三是個別文書質量不是很高，不能全面反映被檢查者情況。下一步，城陽環境監察大隊將以這次環境監察稽查工作為契機，進一步明確監察職責，形成約束機制，建立行為規范、運轉協調、廉潔高效的管理體制，認真學習環境稽查方面的有關規定，向市局、試點的區市請教，通過培訓執法人員，提升環境執法水平。建立環境監察自查自糾工作長效機制。進一步建立健全評查制度，將自查考核擺上重要議事日程，每季度對大隊各項工作進行自查和總結。認真落實行政執法責任。建立健全行政執法責任制，在立案、調查取證、送達和執行以及卷宗檔案的規范管理中落實執法責任，提高執法能力和質量。對違法亂紀按照黨紀進行處理。

第五篇：環境監察辦法

環境監察辦法

環境保護部

環境保護部令部令第21號

環境監察辦法

《環境監察辦法》已于2012年7月4日由環境保護部部務會議審議通過，現予公布，自2012年9月1日起施行。

環境保護部部長

二○一二年七月二十五日

環境監察辦法

目錄

第一章 總則

第二章 環境監察機構和人員

第三章 環境監察工作

第四章 附則

第一章 總則

第一條 為加強和規范環境監察工作，加強環境監察隊伍建設，提升環境監察效能，根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律、法規，結合環境監察工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環境監察，是指環境保護主管部門依據環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件實施的行政執法活動。

第三條 環境監察應當遵循以下原則：

（一）教育和懲戒相結合；

（二）嚴格執法和引導自覺守法相結合；

（三）證據確鑿，程序合法，定性準確，處理恰當；

（四）公正、公開、高效。

第四條 環境保護部對全國環境監察工作實施統一監督管理。

縣級以上地方環境保護主管部門負責本行政區域的環境監察工作。

各級環境保護主管部門所屬的環境監察機構（以下簡稱“環境監察機構”），負責具體實施環境監察工作。

第五條 環境監察機構對本級環境保護主管部門負責，并接受上級環境監察機構的業務指導和監督。

各級環境保護主管部門應當加強對環境監察機構的領導，建立健全工作協調機制，并為環境監察機構提供必要的工作條件。

第六條 環境監察機構的主要任務包括：

（一）監督環境保護法律、法規、規章和其他規范性文件的執行；

（二）現場監督檢查污染源的污染物排放情況、污染防治設施運行情況、環境保護行政許可執行情況、建設項目環境保護法律法規的執行情況等；

（三）現場監督檢查自然保護區、畜禽養殖污染防治等生態和農村環境保護法律法規執行情況；

（四）具體負責排放污染物申報登記、排污費核定和征收；

（五）查處環境違法行為；

（六）查辦、轉辦、督辦對環境污染和生態破壞的投訴、舉報，并按照環境保護主管部門確定的職責分工，具體負責環境污染和生態破壞糾紛的調解處理；

（七）參與突發環境事件的應急處置；

（八）對嚴重污染環境和破壞生態問題進行督查；

（九）依照職責，具體負責環境稽查工作；

（十）法律、法規、規章和規范性文件規定的其他職責。

第二章 環境監察機構和人員

第七條 各級環境監察機構可以命名為環境監察局。省級、設區的市級、縣級環境監察機構，也可以分別以環境監察總隊、環境監察支隊、環境監察大隊命名。

縣級環境監察機構的分支（派出）機構和鄉鎮級環境監察機構的名稱，可以命名為環境監察中隊或者環境監察所。

第八條 環境監察機構的設置和人員構成，應當根據本行政區域范圍大小、經濟社會發展水平、人口規模、污染源數量和分布、生態保護和環境執法任務量等因素科學確定。

第九條 環境監察機構的工作經費，應當按照國家有關規定列入環境保護主管部門預算，由本級財政予以保障。

第十條 環境監察機構的辦公用房、執法業務用房及執法車輛、調查取證器材等執法裝備，應當符合國家環境監察標準化建設及驗收要求。

環境監察機構的執法車輛應當噴涂統一的環境監察執法標識。

第十一條 錄用環境監察機構的工作人員（以下簡稱“環境監察人員”），應當符合《中華人民共和國公務員法》的有關規定。

第十二條 環境保護主管部門應當根據工作需要，制定環境監察培訓五年規劃和計劃，組織開展分級分類培訓。

設區的市級、縣級環境監察機構的主要負責人和省級以上環境監察人員的崗位培訓，由環境保護部統一組織。其他環境監察人員的崗位培訓，由省級環境保護主管部門組織。環境監察人員參加培訓的情況，應當作為環境監察人員考核、任職的主要依據。

第十三條 從事現場執法工作的環境監察人員進行現場檢查時，有權依法采取以下措施：

（一）進入有關場所進行勘察、采樣、監測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄；

（二）查閱、復制相關資料；

（三）約見、詢問有關人員，要求說明相關事項，提供相關材料；

（四）責令停止或者糾正違法行為；

（五）適用行政處罰簡易程序，當場作出行政處罰決定；

（六）法律、法規、規章規定的其他措施。

實施現場檢查時，從事現場執法工作的環境監察人員不得少于兩人，并出示《中國環境監察執法證》等行政執法證件，表明身份，說明執法事項。

第十四條 從事現場執法工作的環境監察人員，應當持有《中國環境監察執法證》。對參加崗位培訓，并經考試取得培訓合格證書的環境監察人員，經核準后頒發《中國環境監察執法證》。《中國環境監察執法證》頒發、使用、管理的具體辦法，由環境保護部另行制定。

第十五條 各級環境監察機構應當建立健全保密制度，完善保密措施，落實保密責任，指定專人管理保密的日常工作。

第十六條 環境監察人員應當嚴格遵守有關廉政紀律和要求。

第十七條 各級環境保護主管部門應當建立健全對環境監察人員的考核制度。

對工作表現突出、有顯著成績的環境監察人員，給予表彰和獎勵。對在環境監察工作中違法違紀的環境監察人員，依法給予處分，可以暫扣、收回《中國環境監察執法證》；涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第三章 環境監察工作

第十八條 環境監察機構應當根據本行政區域環境保護工作任務、污染源數量、類型、管理權限等，制定環境監察工作計劃。

環境監察工作計劃報同級環境保護主管部門批準后實施，并抄送上一級環境監察機構。

第十九條 環境監察機構應當根據環境監察工作計劃，組織現場檢查。現場檢查可以采取例行檢查或者重點檢查的方式進行。

第二十條 對排污者申報的排放污染物的種類、數量，環境監察機構負責依法進行核定。第二十一條 環境監察機構應當按照排污費征收標準和核定的污染物種類、數量，負責向排污者征收排污費。

對減繳、免繳、緩繳排污費的申請，環境監察機構應當依法審核。

第二十二條 違反環境保護法律、法規和規章規定的，環境保護主管部門應當責令違法行為人改正或者限期改正，并依法實施行政處罰。

第二十三條 對違反環境保護法律、法規，嚴重污染環境或者造成重大社會影響的環境違法案件，環境保護主管部門可以提出明確要求，督促有關部門限期辦理，并向社會公開辦理結果。

第二十四條 環境監察機構負責組織實施環境行政執法后督察，監督環境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執行。

第二十五條 企業事業單位嚴重污染環境或者造成嚴重生態破壞的，環境保護主管部門

或者環境監察機構可以約談單位負責人，督促其限期整改。

對未完成環境保護目標任務或者發生重大、特大突發環境事件的，環境保護主管部門或者環境監察機構可以約談下級地方人民政府負責人，要求地方人民政府依法履行職責，落實整改措施，并可以提出改進工作的建議。

第二十六條 對依法受理的案件，屬于本機關管轄的，環境保護主管部門應當按照規定的時限和程序依法處理；屬于環境保護主管部門管轄但不屬于本機關管轄的，受理案件的環境保護主管部門應當移送有管轄權的環境保護主管部門處理；不屬于環境保護主管部門管轄的，受理案件的環境保護主管部門應當移送有管轄權的機關處理。

環境保護主管部門應當加強與司法機關的配合和協作，并可以根據工作需要，聯合其他部門共同執法。

第二十七條 相鄰行政區域的環境保護主管部門應當相互通報環境監察執法信息，加強溝通、協調和配合。

同一區域、流域內的環境保護主管部門應當加強信息共享，開展聯合檢查和執法活動。環境監察機構應當加強信息統計，并以專題報告、定期報告、統計報表等形式，向同級環境保護主管部門和上級環境監察機構報告本行政區域的環境監察工作情況。

環境保護主管部門應當依法公開環境監察的有關信息。

第二十八條 上級環境保護主管部門應當對下級環境保護主管部門在環境監察工作中依法履行職責、行使職權和遵守紀律的情況進行稽查。

第二十九條 對環境監察工作中形成的污染源監察、建設項目檢查、排放污染物申報登記、排污費征收、行政處罰等材料，應當及時進行整理，立卷歸檔。

第三十條上級環境監察機構應當對下一級環境保護主管部門的環境監察工作進行考核。

第四章 附則

第三十一條 環境保護主管部門所屬的其他機構，可以按照環境保護主管部門確定的職責分工，參照本辦法，具體實施其職責范圍內的環境監察工作。

第三十二條 本辦法由環境保護部負責解釋。

第三十三條 本辦法自2012年9月1日起施行。《環境監理工作暫行辦法》（〔91〕環監字第338號）、《環境監理工作制度（試行）》（環監〔1996〕888號）、《環境監理工作程序（試行）》（環監〔1996〕888號）、《環境監理政務公開制度》（環發〔1999〕15號）同時廢止。