第一篇：在全縣塑造誠信關嶺優化發展環境工作會議上的講話

同志們：

這次塑造誠信關嶺優化發展環境會議，是縣委、縣政府經過慎重研究之后，決定召開的一次重要會議。這次會議既是總結經驗，查找問題與不足的會議，又是一次安排部署工作的會議。主要目的是進一步動員全縣上下解放思想，提高認識，加大力度，狠抓落實，努力塑造誠信關嶺、優化發展環境，不斷推進招商引資工作，實現全縣經濟社會的全面協調發展。

近年來，通過全縣干部群眾的團結奮斗，關嶺的經濟社會發展在過去的基礎上又取得較好的成績，整體邁上了一個新臺階，全縣國內生產總值增長速度始終保持增長。為促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步，縣委、縣政府先后出臺了有關深化改革、擴大開放、精簡機構等一系列政策措施，全面啟動了電力、通信、環保、水利、交通等城鄉基礎設施建設，開展了廣泛深入的城鄉文明創建活動，加強了城鎮建設和管理，干部群眾的開放意識、環境意識進一步增強，投資環境有了較大改善，城鎮建設展現新貌，人民生活水平得到提高。發展環境的日益優化，有力地促進了招商引資工作。在2003年，全縣實際利用外資2031萬元，同比增長153.8%，占全社會固定資產投資總額的14.55%。今年以來，我們進一步加大工作力度，強化工作措施，實現了招商引資的良好開局，1-4月份實際利用外來資金2372萬元，完成計劃任務數的30.8%，高于2003年的完成數。

但在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我縣總體的發展環境與實施開放帶動戰略，推進富民興關事業，全面建設小康社會的要求不相適應，仍然存在一定的差距和不足。突出表現在：一是對招商引資的認識還沒有完全到位，政策研究不透徹，工作措施針對性不強，政出多門，沒有形成統一、規范的招商引資體系，基礎性工作不扎實，項目庫建設滯后；二是招商引資的總量還不夠大，質量還不夠高，領域還不夠寬，引資結構單一，多為低水平重復建設項目，資源環境壓力大；三是經濟管理仍以監管為主要手段，服務意識有待進一步增強，“程序多、手續繁、效率低、辦事難”的問題仍然存在，“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓”的行為時有發生，辦事程序煩瑣不規范、“吃、拿、卡、要”現象仍然存在，招商引資總體競爭力不強；四是個別單位和部門過分強調部門利益，招商引資局的職能沒有得到充分發揮，投資者合法權益沒有得到很好保護。五是信用缺泛、商業欺詐、互相傾軋、制假售假的現象時有發生。這些問題的存在，嚴重束縛了我們加快發展的步伐，與縣委、縣政府提出的進一步擴大開放、強化招商引資、加速發展的要求不相適應。說明我們在完善社會主義市場經濟體制，深化經濟體制改革，優化發展環境上仍然做得不夠，在加強招商引資，推進經濟快速發展上仍需狠下功夫，必須引起高度重視，必須下大力消除經濟發展的體制性、政策性障礙，必須加強誠信建設，營造規范有序、公平合理、運轉協調、開放透明的發展環境，為經濟發展和社會進步注入強大動力。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個問題。

一、從加快關嶺發展的戰略高度，深刻認識塑造誠信關嶺優化發展環境的重要性和緊迫性

當今世界國家之間、地區之間、企業之間經濟發展的差距進一步擴大，競爭日趨激烈，競爭的焦點就在于投資環境、人才和市場狀況。因此，對于地處內陸、經濟發展相對滯后的地方而言，如何創造一個非常優良的投資環境，就顯得十分迫切。關嶺要立足全市，融于全省，以至參與國內外競爭，必須是一個全方位開放的城市；關嶺要發展，要提高人民生活水平，就必須有一個更加優良的投資環境。

“著力改善投資環境，引導外資和國內資本參與西部大開發。”這是黨的十六大對西部地區提出的明確要求。投資環境包括硬環境和軟環境。經濟發展的軟環境是一個地區市場發育程度和政府管理水平的綜合體現，包括廉潔高效的政務環境、公平競爭的市場環境、公正司法的法制環境、優質高效的服務環境、誠實守信的信用環境等?？h委、縣政府把塑造誠信關嶺、優化發展環境確定為全縣當前乃至今后一個時期深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神的一件大事和重點工作，是從加快關嶺發展實際出發，著眼于建設完善的社會主義市場經濟體制這一根本目標而開展的。這既是事關關嶺發展全局的一件大事，也是一項十分重要而緊迫的基礎性工作，對此，我們要有充分的認識。

（一）塑造誠信關嶺優化發展環境，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實發展這個執政興關第一要務的必然要求

發展是硬道理，是解決所有問題的關鍵，也是解決關嶺工作的頭等大事。國內各縣市經濟發展的歷史經驗表明，發展環境的優劣越來越成為一個地方能否吸引人才、技術、資本，增強綜合競爭力，實現跨越式發展的主要因素。只有營造良好的發展環境，發展才能有根可植，有基可固；才能使一切創造財富的要素活躍起來，整合起來，集成到全面加快關嶺小康社會的建設上來。

誠信是道德的基礎，是做人的基本準則，也是我們中華民族的傳統美德。要充分認識到在市場經濟條件下，一個地方形象的塑造維護，競爭力、凝聚力、影響力的不斷增強，不僅僅取決于經濟結構與產品質量的優化，地理氣候交通環境的優越，在很大的程度上，取決于經濟是否具備誠信的發展環境。誠信就是競爭力，誠信就是生產力。從我縣實際出發，建立一個誠信、有序、穩定的發展環境，不僅是擴大對外開放，增強縣域經濟實力的需要，同時也是激發全縣各族人民建設關嶺的積極性和思富、思進強烈愿望的需要。

（二）、塑造誠信關嶺優化發展wenmi.net環境，是我縣各行業各條戰線卓有成效開展工作的基本要求

塑造誠信關嶺、優化發展環境的最終目的是有一個好的生存環境、人文環境和發展環境。置身于不同的環境，精神感受是不一樣的。良好的誠信環境可以使投資者感受到生產力的發展，增加投資的信心和回報，帶來更大的商機，從而為我們卓有成效開展工作創造有利的條件，在更高層次上實現改革開放。

縣委六屆四次全體（擴大）會議明確要求經濟發展速度要保持在11%以上。這就要求我們緊緊抓住國家實施西部大開發和新階段扶貧開發戰略的歷史機遇，進一步深化改革、擴大開放，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，始終保持全縣經濟社會良好的發展勢頭。特別是通過外塑形象，在招商引資工作中積極引進和承接發達地區的產業轉移，把握時代發展脈搏，緊跟時代發展步伐，集中精力，抓好塑造誠信關嶺、優化發展環境這個關鍵，以此推動各項工作有新突破。

（三）、塑造誠信關嶺優化發展環境，是推動政府職能轉變、深化行政管理體制改革的內在要求

政府是塑造誠信關嶺、優化發展環境的主體。政府是否真正依法行政、加強監管、優質服務，直接決定著全縣的信用狀況，直接對企業、個人信用以及所在地方誠信風氣的形成產生著巨大的影響。建立和完善社會主義市場經濟體制，必須實行政企分開，轉變政府職能，轉變工作方式和工作作風。要以塑造誠信關嶺、優化發展環境為契機，根據中央、省、市的統一部署，按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，繼續推進政府機構改革，提高行政效率，降低行政成本。

塑造誠信關嶺、優化發展環境，也是促進政治文明建設的現實要求。開展這項活動不僅是經濟領域的事、經濟部門的事，而是各部門、社會各界的共同責任。穩定的社會環境、公開公平公正的行政法規體系、廉潔高效的行政機構，既是投資環境，也是政治環境，只有全面優化發展環境，才能不斷促進我縣政治、經濟、文化的協調發展。良好的誠信形象，可以在全市、全省、全國范圍內，形成強大的吸引力、創造力，促進生產力要素的優化組合。各鄉鎮黨委、政府要把塑造誠信關嶺、優化發展環境擺在擴大開放的首要位置，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、抓住關鍵，突出重點，把塑造誠信關嶺優化發展環境任務落實到各行各業

（一）、切實轉變政府職能，為塑造誠信關嶺優化發展環境提高信譽服務

要大力推進政府行政管理體制改革。要按照黨中央和國務院的統一部署，適應各項改革和加入世貿組織的需要，全面履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要著力解決行政管理體制中影響發展的突出矛盾和問題，進一步減少政府對微觀經濟的干預。要積極推進公用事業壟斷行業改革，鼓勵各類市場主體積極參與市政公用設施的建設和營運，引入市場競爭機制，實現投資主體多元化，創造公平、公正、公開的市場競爭環境。要嚴格執行招投標制度，經營性土地使用權實行招標拍賣掛牌出讓制度，規范和限制協議出讓行為。要努力提高政府決策水平，堅決克服因決策過程不民主和不科學而導致的政策不切實際、文件沖突和朝令夕改的問題，堅決防止出現超越權限和政策規定的“亂承諾”情況，提高行政行為的信用，認真履行已經承諾的事項，不斷提升人們對政府的信任和信心，以政府良好的信用帶動全社會信用建設。

要規范行政機關的行政執法行為，規范公務員行為。在行政執法過程中，要公平對待各類市場主體，不得隨意設定行政處罰或行政限制行為。對于企業和個人的行為，凡是法律、法規和規章沒有明文規定的，行政機關不得追究。要制定國家機關工作人員行為規范，做到工作規范化，服務標準化，推行規范文明用語和微笑服務，做到公開、公正、熱情、盡責地對待各類市場主體。要嚴格依法履行職責，遵守職業道德；要加強學習，增強干部職工的綜合素質。特別是加快對現有干部的培訓工作，提高廣大干部特別是領導干部的理論水平、政策水平和運用市場經濟知識的能力。提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質，牢固樹立服務意識，進一步轉變工作作風，提高辦事效率。

強化大局意識、服務意識和創新意識，是塑造誠信關嶺、優化發展環境的關鍵。沒有各級各部門的大局意識、服務意識和創新意識，塑造誠信關嶺、優化發展環境就無從談起。各級各部門要按照“統一、精簡、便捷、高效”的原則，結合本部門和本單位實際，梳理和完善各種工作制度，制定塑造誠信關嶺、優化發展環境建設工作實施細則，全面推行“限時辦結”制度、辦公承諾制度、首問負責制等各項制度。各級各部門在涉及外來投資、企業辦證、辦照、咨詢、納稅等事項時，要嚴格依法行政，熱情服務，不斷改進服務方式和方法，切實提高服務質量和服務水平，進一步提高辦事效率。努力為投資者和各類企業的發展創造一個廉潔高效的政務環境。

要在政府機構精簡、轉換職能的同時，把那些政府不該管、管不好、管不了的事情，交給有關商會、行業協會和中介服務組織，發揮它們協調、評審、仲裁、公證、培訓、上下溝通等作用。特別是要發揮它們規范行業行為、監督執行行規行約的行業自律作用。

（二）、整頓和規范市場經濟秩序，為塑造誠信關嶺優化發展環境創造市場機制

要營造公平競爭的市場環境，給每個參與市場競爭的主體以公平競爭的環境，實現優勝劣汰，確立市場規則和信用。要切實加大對縣屬各行政事業收費單位的管理力度，嚴格行政事業單位“收費許可證制度”，堅決制止亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂培訓和亂簽責任書的行為，給投資者和投資企業提供公平的競爭環境，保護其合法權益。嚴禁任何部門、單位和個人以任何名義向企業亂收費、亂攤派、亂罰款。例行檢查要提前通知企業，報經縣招商引資聯席會議批準，并嚴格控制參加檢查的人數和次數，逐步推行行政執法機關聯合檢查。有關部門對外來投資企業的行政執法檢查，必須有法律、法規、規章的明文規定并按程序進行，不得干擾企業的正常生產經營秩序。堅決禁止多層檢查、重復檢查、交叉檢查。對外來企業實施違規處罰，必須做到證據確鑿、定性準確、處罰得當、依法實施。任何單位和個人，不得以任何名義和形式強迫企業提供贊助捐贈，不得強行要求訂報、訂雜志等，不得強制企業接受指定中介服務，不得為企業指定工程隊承建工程，對出現以上情況的單位和個人，紀檢監察部門要從嚴查處，決不手軟。要進一步改進稅務管理，方便納稅人。要采用稅法公告、稅法咨詢、執法公示等多種形式，開展稅收服務。要改進稅務征收管理，倡導依法納稅、誠信納稅、全面規范稅務檢查行為。

（三）、加快清理法規和健全機制，為塑造誠信關嶺優化發展環境奠定制度基礎

要嚴格貫徹《行政許可法》，按照國務院、省、市取消行政審批的有關精神，進一步清理行政審批事項，切實減少行政審批環節，縮短審批時間，規范審批行為。凡是法律、法規和政府規章沒有明確規定，與建設完善社會主義市場經濟要求不符，不利于經濟發展的行政審批事項，一律予以取消。對保留的行政審批事項，嚴格規定審批內容和范圍、審批條件和程序，減少行政審批人員的自由裁量權力，增強行政審批的透明度。要進一步放寬準入限制，堅決打破地區封鎖和行業壟斷，激活民間資本，鼓勵外來投資。在去年清理不符合國際慣例和經濟發展要求的地方性政策、措施基礎上，今年還要進一步加大清理力度，特別是對不利于對外開放、不利于西部大開發、有礙外來投資、與國家政策法規相抵觸、難于兌現的“土政策”和“承諾”要進行全面清理。

建立健全政策咨詢、溝通和反饋制度。要確保政策的穩定性，避免政策變化的隨意性。在調整政策或發布政策前，必須多方聽取意見，并在政策實施前做好宣傳解釋工作。要強化對政策執行情況的督促檢查工作，對執行不好或沒有落實的，要迅速查明原因，采取有力措施，確保有關政策得到落實。各有關部門研究制度政策時，要主動和相關部門協商溝通，保持政策相互配套，便于操作，防止政出多門，政令抵觸。對于涉及兩個或兩個以上部門的政策，要明確一個主要責任部門，協調處理政策實施中遇到的困難和問題。要通過各種新聞媒體，將本縣中長期發展規劃，經濟結構調整計劃、產業發展導向、重點招標項目等相關政策及時向社會公布；各有關單位特別是面向企業服務的部門，要設立咨詢窗口和咨詢電話，方便企業了爭有關情況，切實增強政策的透明度。

建立系統完善的企業信用管理制度，要幫助和支持企業建立信用管理制度和組織機構。要以創建“文明信用企業”為載體，以“重合同、守信用”為主要內容，突出解決欠債不還、偷稅逃稅、產業欺詐、制售假冒偽劣商品等問題。引導企業合法經營，誠信立業，塑造良好的信譽形象，作“社會公認放心的企業”。堅持制度創新，健全監督制約機制。要遏制企業的不正當競爭行為，從社會環境上推動企業建立良好的信用，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。要完善市民舉報制度，公開批評不正當競爭行為，在全社會營造一種反不正當競爭的氛圍，用社會輿論的力量約束企業競爭行為。要抓緊建立企業和公民個人信用等級評級管理辦法和信用不良行為的警戒公示制度，增強全社會的信用觀念。要探索企業信用獎懲機制，使依法經營企業因守信而受益，并享有各種便利，使有失信行為的企業受到全社會監督。營造依法經營、誠實守信的良好氛圍。從今年起，縣人民政府將對一批守法經營，信譽良好的企業進行表彰獎勵。

（四）、以清理和解決涉外投訴和違法案件為重點，為塑造誠信關嶺優化發展環境提供法制保障

要大力推進依法治縣、依法行政進程。堅決防止和糾正違法不究、以罰代法現象，加大對違法犯罪的打擊力度。解決多頭執法、多層執法問題，嚴格執法責任制和責任追究制，提高執法人員的素質和水平，確保統一、公正、合理執法。對于有損發展環境的行為，發現一起，處理一起，絕不姑息遷就。對在有關公務活動中，辦事效率低下、濫用職權、玩忽職守以及行賄受賄的行為，堅決實行責任追究。同時，積極探索塑造誠信關嶺、優化發展環境的激勵機制，對改善發展環境作出貢獻的單位和個人要予以表彰獎勵。

要集中力量，采取措施解決涉外案件，切實保護外來投資者權益。各鄉鎮要建立外來投資者投訴協調領導機構，定期或不定期召開會議，為外來投資者解決實際問題。各有關部門要對近年來辦理涉外案件的情況和歷年來受理尚未辦結的涉外訴訟、申訴案件等情況進行全面調查摸底，實行分級、分工負責制，盡快解決。

要切實加強社會治安綜合治理。一個地方社會治安好壞，既體現了當地政府的管理水平和能力，也是外來投資者考察投資環境的首選因素。要努力營造安全的工作和生活環境，從重從快打擊滋擾企業生產經營的違法犯罪活動。要繼續深入開展嚴打整治斗爭，加強對復雜場所、重點地段和重點區域的治安防范，重點打擊盜竊企業財物、破壞企業生產經營的違法犯罪活動。

（五）、加大宣傳教育工作力度，為塑造誠信關嶺優化發展環境營造輿論導向

加強以誠實守信為核心的道德教育，塑造全社會的信用意識，形成“守信光榮、失信可恥”的社會風尚，是塑造誠信關嶺、優化發展環境的思想基礎。公務員隊伍特別是領導干部，要嚴格遵循恪守宗旨、求真務實、勤政為民的職業道德規范，在社會誠信建設中發揮示范帶頭作用，取信于民，增強人民群眾對黨和政府的信任。要全面深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強以“誠實守信”為主要內容的職業道德教育，深入推行職業資格考試認證和從業準入制度，提高從業者誠信素質和職業服務質量標準，不斷加強經濟道德文化建設，突出進行商德教育，在全社會形成按章辦事、文明經商、誠實守信的良好氛圍。積極研究和探索面向公民的誠信教育方式方法。在全縣范圍內深入開展強化開放意識、環境意識、形象意識、誠信意識等宣傳教育活動。要采取多種形式，在全縣范圍內長期持久地進行誠信道德教育，使大家都能在經濟與社會生活中做到守法守紀、待人以誠、待物以信、和諧相處，使社會主義物質文明與精神文明協調發展。

（六）團結協作，共鑄文明，努力形成塑造誠信關嶺優化發展環境的良好社會氛圍

縣直機關作為黨和政府的職能部門，在塑造誠信關嶺、優化發展環境中要起表率作用。一是帶頭認識誠信的意義。要認識到加強誠信建設是發展先進生產力的根本要求，是適應進一步擴大對外開放的新形勢、提高國民經濟整體素質和競爭力的有效載體，是整頓和規范市場經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展的迫切需要，是維護人民群眾根本利益，為群眾多辦好事實事的具體體現，是提高公民文明素質，用先進文化武裝人民群眾的重要內容。二是帶頭樹立誠信形象。以誠信為本，深刻認識人無信不立、業無信不興，機關就是服務、領導就是服務的意義。做到黨政機關抓優政，執法部門抓公正，服務部門抓信譽，窗口部門抓形象。三是帶頭實踐誠信。務求取得實際效果，努力構建誠信平臺。各級黨政機關干部要成為誠信建設的模范，把誠信原則貫穿到履行管理、監督和服務的職責中，堅決杜絕辦事推諉、扯皮、缺位現象。沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，不斷增強廣大干部職工道德意識、廉政意識、效率意識和誠信意識。

三、以塑造誠信關嶺優化發展環境為契機，進一步加強招商引資工作

解決我縣經濟發展問題，必須找準工作的著力點和突破口。發達地區的發展歷史證明，外向帶動是加速經濟發展行之有效的途徑。所有后發地區走的都是借助外力積累之路，招商引資是后發地區實現經濟騰飛的必由之路和最有效的途徑。我縣與發達縣區的差距，一個重要方面就是利用外資水平不高，外向拉動作用不強。在這樣的政策形勢條件下，要想充分發揮后發優勢，最終實現后來居上，招商引資工作開展的好壞對一個地方的經濟發展就具有決定性的意義。從一定意義上講，不講誠信、不優化環境，不抓招商，就是不抓經濟；不會招商，就是不懂經濟；招不到商，就是工作不到位。要實現關嶺經濟跨越式發展,我們必須牢牢把握擴大開放、招商引資這條主線,以此提高我縣經濟總量和縣域經濟競爭力。

當前國內經濟發展格局正在發生新的變化，東部及發達地區經濟持續快速增長，導致資源、能源消耗過大,水、電、土地等“瓶頸”制約日趨突出，投資向西部地區的轉移步伐明顯加快，新一輪資源整合競爭早已悄無聲息的在西部各縣市中進行。如果我縣能夠牢牢把握機遇，充分利用各種資源優勢，就有可能取得發展先機。反之，如果我們目光短淺、行動遲緩，就會喪失發展的大好機遇。這就要求我們更要牢牢把握招商引資這一經濟發展的生命線，借力發展，才能實現關嶺發展的新突破。

誠實守信的良好發展優化環境是招商引資的先決條件，與招商引資成正比關系。信譽和環境越好，投資者就越多，投資額度就越大。為此，我們必須堅持不懈地穩步推進塑造誠信關嶺、優化發展環境活動，不斷增強經濟的集聚效益，全方位推進招商引資工作。今年，市下達給我縣的招商引資任務數為：利用市外實際到位資金7700萬元，縣委、縣政府要求全縣上下圍繞這一目標任務，加強領導，調動各方面積極因素，凝聚各方面力量，形成齊抓共管的招商引資工作局面，確保任務的圓滿完成。

（一）加強組織領導，穩步有序地推進招商引資工作

縣委、縣政府已決定把塑造誠信關嶺、優化發展環境作為我縣今年和今后一段時期的一項具有全局性、戰略性的重點工作。全縣干部要把思想統一到縣委、縣政府的這一決策和部署上來，增強塑造誠信關嶺、優化發展環境的強烈責任心和使命感，真正把招商引資工作擺在突出的位置，按照縣委、縣政府對塑造誠信關嶺、優化發展環境作出的工作部署，根據縣委、縣政府《關于塑造誠信關嶺優化發展環境的實施意見》精神抓好工作落實。同時充分調動群眾的積極性，引導群眾參與，采取切實有力措施，加大工作力度，努力以誠信招商、以誠意待商、以信譽留商、以信用安商。大力推行資源招商、組團招商、會議招商、網上招商、上門招商、代理招商、以商招商等多種方式，加速實現招商引資由政府主導型向市場主導型轉變。要加強密切與發達地區企業的合作，超前做好開發項目、招商引資信息發布的各項準備工作。要有針對性地組建招商集團，由縣領導分兵把關，選派精兵強將，分赴發達地區開展招商引資工作。

一是要完善招商引資服務有關工作。按照縣委、縣政府《關于塑造誠信關嶺優化發展環境的實施意見》的精神，縣委、縣政府已成立了縣塑造誠信關嶺、優化發展環境領導小組，建立了縣招商引資聯席會議制度，并決定強化縣招商局的職能。今后縣的招商引資工作將在領導小組的統一領導下，按照“一門管理、聯合審批、全程跟蹤、限時結辦”的“一條龍”工作方式管理外來投資。凡涉及行政審批職能的都要按照《意見》要求，制定本部門優質服務實施方案，對外公布展示投資項目、部門職能、辦事流程、審批條件、收費標準、審批時限，提供方便快捷的項目審批服務。為外來投資實行全程跟蹤服務，主動幫助外來投資者協調處理項目實施過程中的有關問題，為投資者提供全方位、多層次、全過程的服務，讓外來投資者享受高效、便捷、規范服務，感到舒心、放心、安心。堅決克服“重招商輕管理、重簽約輕落實、重承諾輕兌現”的現象，真正做到“引得進、留得住、長得大”。

二是要強化考核，實行獎懲。今年，我們將繼續對招商引資工作進行目標考核，并對招商引資考核辦法進行了修改完善。考核工作仍以鄉鎮和縣直各部門為考核對象，對鄉鎮重點考核實際引資額，對部門重點考核服務質量。年終縣委、縣政府將按照考核辦法，認真組織考核，對完成工作任務好的單位，給予獎勵，對完成工作任務較差的單位進行通報批評，另外對招商引資引薦人進行獎勵。

三是要加強宣傳，樹立形象。要通過宣傳，調動一切可以調動的積極因素，調動全縣人民參與招商引資的積極性、主動性和創造性，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為招商的濃厚的招商引資社會氛圍。新聞單位要開展各種形式的宣傳活動，提高關嶺的知名度和影響力，樹立良好的對外開放形象。要廣泛發動關嶺籍人士和在關嶺生活、工作過的朋友以及關心關嶺發展的各界人士，開展形式多樣的招商聯誼活動，借助他們的力量把關嶺宣傳出去、推薦出去。

（二）改進方式和方法，進一步培育招商引資載體

“引鳳必須先筑巢”，要立足縣情，培育和發揮好各類招商引資載體的作用，實現招商引資工作的新突破。一是要大力扶持外來投資企業。已有的外來企業越成功，對新的外資就越有吸引力。如果引進的外資項目長期沒有效益，那么新的外來投資者必然望而生畏，既使有最優惠的政策和其他承諾，恐怕也難以奏效。所以，要把為外商和外來投資企業排憂解難、提供優質服務的工作擺在重要位置，改變重引進輕服務的現象，變被動服務為主動服務，為企業創造良好的外部環境。二是要充分發揮骨干企業的龍頭帶動作用。骨干企業有一定的實力和知名度，信譽度也比較好，在招商引資中有優勢，也易于招商。三是進一步在優化環境、優質服務、優惠政策上狠下功夫，努力吸納一批技術含量高、市場前景好、牽動力大的項目和企業，增強集聚和產出功能，壯大我縣經濟實力，要立足實際，強化特色，加快產業集聚，增強輻射帶動能力。四是要主動跟蹤國際國內資本流動和產業重組的新趨向，利用一切機會，利用各種渠道，引導縣外生產要素參股縣內企業，或嫁接改造、注重發揮資源優勢，并購重組，以存量引增量，以資源引資金,促進產業集聚,形成產業鏈和產業基地。五是要認真做好項目前期工作，切實加強項目庫建設。牢固樹立“以項目等機遇，搶機遇上項目”的理念。我縣有豐富的水能、煤、金屬鎂、旅游、農業等資源，這是我們的比較優勢。要圍繞資源開發，抓好資源開發規劃工作，為投資者提供投資決策依據，加快資源的合理開發和利用。有關部門要認真研究國家產業政策，精心編制一批煤、金屬鎂、旅游，工業、農業產業化、基礎設施建設和農副產品精加工項目的科研報告和項目建議書，為投資者提供科學、準確、可行的依據，以此調整充實項目庫，并對其中的重點項目精心包裝，適時向外推介?？h招商局每年要對全縣招商項目進行梳理，編印出年度《關嶺自治縣招商引資指導目錄》，真正拿出一批效益好的項目進行招商，確保在引進國內外資金和優強企業方面盡(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)快實現大的突破。

同志們，這次會議是我縣優化發展環境，推進誠信關嶺建設的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神，是我縣各級各部門必須長期抓好的一項重要工作和任務。各級、各部門要認真組織傳達學習，深入貫徹落實；要結合本次會議精神的貫徹，把塑造誠信關嶺、優化發展環境納入重要議事日程，確定年度優化環境、招商引資、搞好服務的目標和任務。各級、各部門的領導要深入基層第一線，開展調查研究，了解新情況，解決新問題，謀求新發展。我相信，只要我們目標明確，真抓實干，與時俱進，誠信關嶺就會成為關嶺的對外新形象，關嶺的發展環境就會成為“投資者的向往、外縣人羨慕、本縣人自豪”的良好環境，形成對外開放的全新局面。

第二篇：在全縣塑造誠信關嶺優化發展環境工作會議上的講話

在全縣塑造誠信關嶺優化發展環境工作會議上的講話

同志們：

這次塑造誠信關嶺優化發展環境會議，是縣委、縣政府經過慎重研究之后，決定召開的一次重要會議。這次會議既是總結經驗，查找問題與不足的會議，又是一次安排部署工作的會議。主要目的是進一步動員全縣上下解放思想，提高認識，加大力度，狠抓落實，努力塑造誠信關嶺、優化發展環境，不斷推進招商引資工作，實現全縣經濟社會的全面協調發展。

近年來，通過全縣干部群眾的團結奮斗，關嶺的經濟社會發展在過去的基礎上又取得較好的成績，整體邁上了一個新臺階，全縣國內生產總值增長速度始終保持增長。為促進經濟持續快速健康發展和社會全面進步，縣委、縣政府先后出臺了有關深化改革、擴大開放、精簡機構等一系列政策措施，全面啟動了電力、通信、環保、水利、交通等城鄉基礎設施建設，開展了廣泛深入的城鄉文明創建活動，加強了城鎮建設和管理，干部群眾的開放意識、環境意識進一步增強，投資環境有了較大改善，城鎮建設展現新貌，人民生活水平得到提高。發展環境的日益優化，有力地促進了招商引資工作。在～年，全縣實際利用外資2031萬元，同比增長153.8%，占全社會固定資產投資總額的14.55%。今年以來，我們進一步加大工作力度，強化工作措施，實現了招商引資的良好開局，1-4月份實際利用外來資金2372萬元，完成計劃任務數的30.8%，高于～年的完成數。

但在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我縣總體的發展環境與實施開放帶動戰略，推進富民興關事業，全面建設小康社會的要求不相適應，仍然存在一定的差距和不足。突出表現在：一是對招商引資的認識還沒有完全到位，政策研究不透徹，工作措施針對性不強，政出多門，沒有形成統一、規范的招商引資體系，基礎性工作不扎實，項目庫建設滯后；二是招商引資的總量還不夠大，質量還不夠高，領域還不夠寬，引資結構單一，多為低水平重復建設項目，資源環境壓力大；三是經濟管理仍以監管為主要手段，服務意識有待進一步增強，“程序多、手續繁、效率低、辦事難”的問題仍然存在，“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓”的行為時有發生，辦事程序煩瑣不規范、“吃、拿、卡、要”現象仍然存在，招商引資總體競爭力不強；四是個別單位和部門過分強調部門利益，招商引資局的職能沒有得到充分發揮，投資者合法權益沒有得到很好保護。五是信用缺泛、商業欺詐、互相傾軋、制假售假的現象時有發生。這些問題的存在，嚴重束縛了我們加快發展的步伐，與縣委、縣政府提出的進一步擴大開放、強化招商引資、加速發展的要求不相適應。說明我們在完善社會主義市場經濟體制，深化經濟體制改革，優化發展環境上仍然做得不夠，在加強招商引資，推進經濟快速發展上仍需狠下功夫，必須引起高度重視，必須下大力消除經濟發展的體制性、政策性障礙，必須加強誠信建設，營造規范有序、公平合理、運轉協調、開放透明的發展環境，為經濟發展和社會進步注入強大動力。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個問題。

一、從加快關嶺發展的戰略高度，深刻認識塑造誠信關嶺優化發展環境的重要性和緊迫性

當今世界國家之間、地區之間、企業之間經濟發展的差距進一步擴大，競爭日趨激烈，競爭的焦點就在于投資環境、人才和市場狀況。因此，對于地處內陸、經濟發展相對滯后的地方而言，如何創造一個非常優良的投資環境，就顯得十分迫切。關嶺要立足全市，融于全省，以至參與國內外競爭，必須是一個全方位開放的城市；關嶺要發展，要提高人民生活水平，就必須有一個更加優良的投資環境。

“著力改善投資環境，引導外資和國內資本參與西部大開發?！边@是黨的十六大對西部地區提出的明確要求。投資環境包括硬環境和軟環境。經濟發展的軟環境是一個地區市場發育程度和政府管理水平的綜合體現，包括廉潔高效的政務環境、公平競爭的市場環境、公正司法的法制環境、優質高效的服務環境、誠實守信的信用環境等。縣委、縣政府把塑造誠信關嶺、優化發展環境確定為全縣當前乃至今后一個時期深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神的一件大事和重點工作，是從加快關嶺發展實際出發，著眼于建設完善的社會主義市場經濟體制這一根本目標而開展的。這既是事關關嶺發展全局的一件大事，也是一項十分重要而緊迫的基礎性工作，對此，我們要有充分的認識。

（一）塑造誠信關嶺優化發展環境，是實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實發展這個執政興關第一要務的必然要求

發展是硬道理，是解決所有問題的關鍵，也是解決關嶺工作的頭等大事。國內各縣市經濟發展的歷史經驗表明，發展環境的優劣越來越成為一個地方能否吸引人才、技術、資本，增強綜合競爭力，實現跨越式發展的主要因素。只有營造良好的發展環境，發展才能有根可植，有基可固；才能使一切創造財富的要素活躍起來，整合起來，集成到全面加快關嶺小康社會的建設上來。

誠信是道德的基礎，是做人的基本準則，也是我們中華民族的傳統美德。要充分認識到在市場經濟條件下，一個地方形象的塑造維護，競爭力、凝聚力、影響力的不斷增強，不僅僅取決于經濟結構與產品質量的優化，地理氣候交通環境的優越，在很大的程度上，取決于經濟是否具備誠信的發展環境。誠信就是競爭力，誠信就是生產力。從我縣實際出發，建立一個誠信、有序、穩定的發展環境，不僅是擴大對外開放，增強縣域經濟實力的需要，同時也是激發全縣各族人民建設關嶺的積極性和思富、思進強烈愿望的需要。

（二）、塑造誠信關嶺優化發展環境，是我縣各行業各條戰線卓有成效開展工作的基本要求

塑造誠信關嶺、優化發展環境的最終目的是有一個好的生存環境、人文環境和發展環境。置身于不同的環境，精神感受是不一樣的。良好的誠信環境可以使投資者感受到生產力的發展，增加投資的信心和回報，帶來更大的商

機，從而為我們卓有成效開展工作創造有利的條件，在更高層次上實現改革開放。

縣委六屆四次全體（擴大）會議明確要求經濟發展速度要保持在11%以上。這就要求我們緊緊抓住國家實施西部大開發和新階段扶貧開發戰略的歷史機遇，進一步深化改革、擴大開放，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，始終保持全縣經濟社會良好的發展勢頭。特別是通過外塑形象，在招商引資工作中積極引進和承接發達地區的產業轉移，把握時代發展脈搏，緊跟時代發展步伐，集中精力，抓好塑造誠信關嶺、優化發展環境這個關鍵，以此推動各項工作有新突破。

（三）、塑造誠信關嶺優化發展環境，是推動政府職能轉變、深化行政管理體制改革的內在要求

政府是塑造誠信關嶺、優化發展環境的主體。政府是否真正依法行政、加強監管、優質服務，直接決定著全縣的信用狀況，直接對企業、個人信用以及所在地方誠信風氣的形成產生著巨大的影響。建立和完善社會主義市場經濟體制，必須實行政企分開，轉變政府職能，轉變工作方式和工作作風。要以塑造誠信關嶺、優化發展環境為契機，根據中央、盛市的統一部署，按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，繼續推進政府機構改革，提高行政效率，降低行政成本。

塑造誠信關嶺、優化發展環境，也是促進政治文明建設的現實要求。開展這項活動不僅是經濟領域的事、經濟部門的事，而是各部門、社會各界的共同責任。穩定的社會環境、公開公平公正的行政法規體系、廉潔高效的行政機構，既是投資環境，也是政治環境，只有全面優化發展環境，才能不斷促進我縣政治、經濟、文化的協調發展。良好的誠信形象，可以在全市、全盛全國范圍內，形成強大的吸引力、創造力，促進生產力要素的優化組合。各鄉鎮黨委、政府要把塑造誠信關嶺、優化發展環境擺在擴大開放的首要位置，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。

二、抓住關鍵，突出重點，把塑造誠信關嶺優化發展環境任務落實到各行各業

（一）、切實轉變政府職能，為塑造誠信關嶺優化發展環境提高信譽服務

要大力推進政府行政管理體制改革。要按照黨中央和xx的統一部署，適應各項改革和加入世貿組織的需要，全面履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務的職能，構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要著力解決行政管理體制中影響發展的突出矛盾和問題，進一步減少政府對微觀經濟的干預。要積極推進公用事業壟斷行業改革，鼓勵各類市場主體積極參與市政公用設施的建設和營運，引入市場競爭機制，實現投資主體多元化，創造公平、公正、公開的市場競爭環境。要嚴格執行招投標制度，經營性土地使用權實行招標拍賣掛牌出讓制度，規范和限制協議出讓行為。要努力提高政府決策水平，堅決克服因決策過程不民主和不科學而導致的政策不切實際、文件沖突和朝令夕改的問題，堅決防止出現超越權限和政策規定的“亂承諾”情況，提高行政行為的信用，認真履行已經承諾的事項，不斷提升人們對政府的信任和信心，以政府良好的信用帶動全社會信用建設。

要規范行政機關的行政執法行為，規范公務員行為。在行政執法過程中，要公平對待各類市場主體，不得隨意設定行政處罰或行政限制行為。對于企業和個人的行為，凡是法律、法規和規章沒有明文規定的，行政機關不得追究。要制定國家機關工作人員行為規范，做到工作規范化，服務標準化，推行規范文明用語和微笑服務，做到公開、公正、熱情、盡責地對待各類市場主體。要嚴格依法履行職責，遵守職業道德；要加強學習，增強干部職工的綜合素質。特別是加快對現有干部的培訓工作，提高廣大干部特別是領導干部的理論水平、政策水平和運用市場經濟知識的能力。提高政府各部門特別是窗口部門人員的綜合素質，牢固樹立服務意識，進一步轉變工作作風，提高辦事效率。

強化大局意識、服務意識和創新意識，是塑造誠信關嶺、優化發展環境的關鍵。沒有各級各部門的大局意識、服務意識和創新意識，塑造誠信關嶺、優化發展環境就無從談起。各級各部門要按照“統一、精簡、便捷、高效”的原則，結合本部門和本單位實際，梳理和完善各種工作制度，制定塑造誠信關嶺、優化發展環境建設工作實施細則，全面推行“限時辦結”制度、辦公承諾制度、首問負責制等各項制度。各級各部門在涉及外來投資、企業辦證、辦照、咨詢、納稅等事項時，要嚴格依法行政，熱情服務，不斷改進服務方式和方法，切實提高服務質量和服務水平，進一步提高辦事效率。努力為投資者和各類企業的發展創造一個廉潔高效的政務環境。

要在政府機構精簡、轉換職能的同時，把那些政府不該管、管不好、管不了的事情，交給有關商會、行業協會和中介服務組織，發揮它們協調、評審、仲裁、公證、培訓、上下溝通等作用。特別是要發揮它們規范行業行為、監督執行行規行約的行業自律作用。

（二）、整頓和規范市場經濟秩序，為塑造誠信關嶺優化發展環境創造市場機制

要營造公平競爭的市場環境，給每個參與市場競爭的主體以公平競爭的環境，實現優勝劣汰，確立市場規則和信用。要切實加大對縣屬各行政事業收費單位的管理力度，嚴格行政事業單位“收費許可證制度”，堅決制止亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款、亂培訓和亂簽責任書的行為，給投資者和投資企業提供公平的競爭環境，保護其合法權益。嚴禁任何部門、單位和個人以任何名義向企業亂收費、亂攤派、亂罰款。例行檢查要提前通知企業，報經縣招商引資聯席會議批準，并嚴格控制參加檢查的人數和次數，逐步推行行政執法機關聯合檢查。有關部門對外來投資企業的行政執法檢查，必須有法律、法規、規章的明文規定并按程序進行，不得干擾企業的正常生產經營秩序。堅決禁止多層檢查、重復檢查、交叉檢查。對外來企業實施違規處罰，必須做到證據確鑿、定性準確、處罰得當、依法實施。任何單位和個人，不得以任何名義和形式強迫企業提供贊助

作為黨和政府的職能部門，在塑造誠信關嶺、優化發展環境中要起表率作用。一是帶頭認識誠信的意義。要認識到加強誠信建設是發展先進生產力的根本要求，是適應進一步擴大對外開放的新形勢、提高國民經濟整體素質和競爭力的有效載體，是整頓和規范市場經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展的迫切需要，是維護人民群眾根本利益，為群眾多辦好事實事的具體體現，是提高公民文明素質，用先進文化武裝人民群眾的重要內容。二是帶頭樹立誠信形象。以誠信為本，深刻認識人無信不立、業無信不興，機關就是服務、領導就是服務的意義。做到黨政機關抓優政，執法部門抓公正，服務部門抓信譽，窗口部門抓形象。三是帶頭實踐誠信。務求取得實際效果，努力構建誠信平臺。各級黨政機關干部要成為誠信建設的模范，把誠信原則貫穿到履行管理、監督和服務的職責中，堅決杜絕辦事推諉、扯皮、缺位現象。沖破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，不斷增強廣大干部職工道德意識、廉政意識、效率意識和誠信意識。

三、以塑造誠信關嶺優化發展環境為契機，進一步加強招商引資工作

解決我縣經濟發展問題，必須找準工作的著力點和突破口。發達地區的發展歷史證明，外向帶動是加速經濟發展行之有效的途徑。所有后發地區走的都是借助外力積累之路，招商引資是后發地區實現經濟騰飛的必由之路和最有效的途徑。我縣與發達縣區的差距，一個重要方面就是利用外資水平不高，外向拉動作用不強。在這樣的政策形勢條件下，要想充分發揮后發優勢，最終實現后來居上，招商引資工作開展的好壞對一個地方的經濟發展就具有決定性的意義。從一定意義上講，不講誠信、不優化環境，不抓招商，就是不抓經濟；不會招商，就是不懂經濟；招不到商，就是工作不到位。要實現關嶺經濟跨越式發展,我們必須牢牢把握擴大開放、招商引資這條主線,以此提高我縣經濟總量和縣域經濟競爭力。

當前國內經濟發展格局正在發生新的變化，東部及發達地區經濟持續快速增長，導致資源、能源消耗過大,水、電、土地等“瓶頸”制約日趨突出，投資向西部地區的轉移步伐明顯加快，新一輪資源整合競爭早已悄無聲息的在西部各縣市中進行。如果我縣能夠牢牢把握機遇，充分利用各種資源優勢，就有可能取得發展先機。反之，如果我們目光短淺、行動遲緩，就會喪失發展的大好機遇。這就要求我們更要牢牢把握招商引資這一經濟發展的生命線，借力發展，才能實現關嶺發展的新突破。

誠實守信的良好發展優化環境是招商引資的先決條件，與招商引資成正比關系。信譽和環境越好，投資者就越多，投資額度就越大。為此，我們必須堅持不懈地穩步推進塑造誠信關嶺、優化發展環境活動，不斷增強經濟的集聚效益，全方位推進招商引資工作。今年，市下達給我縣的招商引資任務數為：利用市外實際到位資金7700萬元，縣委、縣政府要求全縣上下圍繞這一目標任務，加強領導，調動各方面積極因素，凝聚各方面力量，形成齊抓共管的招商引資工作局面，確保任務的～完成。

（一）加強組織領導，穩步有序地推進招商引資工作

縣委、縣政府已決定把塑造誠信關嶺、優化發展環境作為我縣今年和今后一段時期的一項具有全局性、戰略性的重點工作。全縣干部要把思想統一到縣委、縣政府的這一決策和部署上來，增強塑造誠信關嶺、優化發展環境的強烈責任心和使命感，真正把招商引資工作擺在突出的位置，按照縣委、縣政府對塑造誠信關嶺、優化發展環境作出的工作部署，根據縣委、縣政府《關于塑造誠信關嶺優化發展環境的實施意見》精神抓好工作落實。同時充分調動群眾的積極性，引導群眾參與，采取切實有力措施，加大工作力度，努力以誠信招商、以誠意待商、以信譽留商、以信用安商。大力推行資源招商、組團招商、會議招商、網上招商、上門招商、代理招商、以商招商等多種方式，加速實現招商引資由政府主導型向市場主導型轉變。要加強密切與發達地區企業的合作，超前做好開發項目、招商引資信息發布的各項準備工作。要有針對性地組建招商集團，由縣領導分兵把關，選派精兵強將，分赴發達地區開展招商引資工作。

一是要完善招商引資服務有關工作。按照縣委、縣政府《關于塑造誠信關嶺優化發展環境的實施意見》的精神，縣委、縣政府已成立了縣塑造誠信關嶺、優化發展環境領導小組，建立了縣招商引資聯席會議制度，并決定強化縣招商局的職能。今后縣的招商引資工作將在領導小組的統一領導下，按照“一門管理、聯合審批、全程跟蹤、限時結辦”的“一條龍”工作方式管理外來投資。凡涉及行政審批職能的都要按照《意見》要求，制定本部門優質服務實施方案，對外公布展示投資項目、部門職能、辦事流程、審批條件、收費標準、審批時限，提供方便快捷的項目審批服務。為外來投資實行全程跟蹤服務，主動幫助外來投資者協調處理項目實施過程中的有關問題，為投資者提供全方位、多層次、全過程的服務，讓外來投資者享受高效、便捷、規范服務，感到舒心、放心、安心。堅決克服“重招商輕管理、重簽約輕落實、重承諾輕兌現”的現象，真正做到“引得進、留得注長得大”。

二是要強化考核，實行獎懲。今年，我們將繼續對招商引資工作進行目標考核，并對招商引資考核辦法進行了修改完善。考核工作仍以鄉鎮和縣直各部門為考核對象，對鄉鎮重點考核實際引資額，對部門重點考核服務質量。年終縣委、縣政府將按照考核辦法，認真組織考核，對完成工作任務好的單位，給予獎勵，對完成工作任務較差的單位進行通報批評，另外對招商引資引薦人進行獎勵。

三是要加強宣傳，樹立形象。要通過宣傳，調動一切可以調動的積極因素，調動全縣人民參與招商引資的積極性、主動性和創造性，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為招商的濃厚的招商引資社會氛圍。新聞單位要開展各種形式的宣傳活動，提高關嶺的知名度和影響力，樹立良好的對外開放形象。要廣泛發動關嶺籍人士和在關嶺生活、工作過的朋友以及關心關嶺發展的各界人士，開

展形式多樣的招商聯誼活動，借助他們的力量把關嶺宣傳出去、推薦出去。

（二）改進方式和方法，進一步培育招商引資載體

“引鳳必須先筑巢”，要立足縣情，培育和發揮好各類招商引資載體的作用，實現招商引資工作的新突破。一是要大力扶持外來投資企業。已有的外來企業越成功，對新的外資就越有吸引力。如果引進的外資項目長期沒有效益，那么新的外來投資者必然望而生畏，既使有最優惠的政策和其他承諾，恐怕也難以奏效。所以，要把為外商和外來投資企業排憂解難、提供優質服務的工作擺在重要位置，改變重引進輕服務的現象，變被動服務為主動服務，為企業創造良好的外部環境。二是要充分發揮骨干企業的龍頭帶動作用。骨干企業有一定的實力和知名度，信譽度也比較好，在招商引資中有優勢，也易于招商。三是進一步在優化環境、優質服務、優惠政策上狠下功夫，努力吸納一批技術含量高、市場前景好、牽動力大的項目和企業，增強集聚和產出功能，壯大我縣經濟實力，要立足實際，強化特色，加快產業集聚，增強輻射帶動能力。四是要主動跟蹤國際國內資本流動和產業重組的新趨向，利用一切機會，利用各種渠道，引導縣外生產要素參股縣內企業，或嫁接改造、注重發揮資源優勢，并購重組，以存量引增量，以資源引資金,促進產業集聚,形成產業鏈和產業基地。五是要認真做好項目前期工作，切實加強項目庫建設。牢固樹立“以項目等機遇，搶機遇上項目”的理念。我縣有豐富的水能、煤、金屬鎂、旅游、農業等資源，這是我們的比較優勢。要圍繞資源開發，抓好資源開發規劃工作，為投資者提供投資決策依據，加快資源的合理開發和利用。有關部門要認真研究國家產業政策，精心編制一批煤、金屬鎂、旅游，工業、農業產業化、基礎設施建設和農副產品精加工項目的科研報告和項目建議書，為投資者提供科學、準確、可行的依據，以此調整充實項目庫，并對其中的重點項目精心包裝，適時向外推介。縣招商局每年要對全縣招商項目進行梳理，編印出《關嶺自治縣招商引資指導目錄》，真正拿出一批效益好的項目進行招商，確保在引進國內外資金和優強企業方面盡快實現大的突破。

同志們，這次會議是我縣優化發展環境，推進誠信關嶺建設的一次重要會議。貫徹落實好這次會議精神，是我縣各級各部門必須長期抓好的一項重要工作和任務。各級、各部門要認真組織傳達學習，深入貫徹落實；要結合本次會議精神的貫徹，把塑造誠信關嶺、優化發展環境納入重要議事日程，確定優化環境、招商引資、搞好服務的目標和任務。各級、各部門的領導要深入基層第一線，開展調查研究，了解新情況，解決新問題，謀求新發展。我相信，只要我們目標明確，真抓實干，與時俱進，誠信關嶺就會成為關嶺的對外新形象，關嶺的發展環境就會成為“投資者的向往、外縣人羨慕、本縣人自豪”的良好環境，形成對外開放的全新局面。

第三篇：在全鎮優化發展環境招商引資工作會議上的講話

在全鎮優化發展環境招商引資工作會議上的講 話（2005年6月16日）

各位同志、各位來賓： 你們好！五月的土門驕陽似火。在此，我謹代表土門鎮黨委、政府向蒞臨參加會議的來賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠摯的謝意。今天，我們會聚一堂，共商土門發展大計，共同探討土門創優環境招商引資這個永遠年輕的話題。

一、正視成績與不足，迎接機遇與挑戰百舸爭流千帆進。近年來，土門鎮黨委、政府立足實際，不斷優化投資環境，創新工作方式，全力推進招商引資工作走向日?；?、制度化。先后引進資金750余萬元，土龍采石廠、學龍采石廠、昌潤采石廠等多家企業和40余家大小客商在此落戶，年創利稅可達150萬元。這些成績，包含著全鎮廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標任務打下了基礎，確實來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒地看到，我們的發展是自身縱向比較的發展，與鄖西其它鄉鎮乃至全市范圍內相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無論是引資總量，單個項目的投入規模，還是整體項目的結構，我們都已經落后。應該說，我們還處于發展初期，經濟總量不大，工業化程度低，尤其是缺乏大中型的工業經濟項目作支撐，利用外資水平不高，投入規模小，發展后勁不足。作為經濟發展弱勢鄉鎮，我們要解決有效投入不足和經濟結構不合理的難題，努力加快發展速度，增強發展后勁，實現經濟跨躍式發展，唯一的辦法就是進一步優化發展環境，加大招商引資力度，實現我鎮的全面開放，全方位開放，吸引鎮外有效資金，盤活鎮內閑置資金，從中要產出效益，要發展速度。當前，我們正面臨著十分寶貴的戰略發展機遇期，從宏觀上看，國際國內投資正在向長江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區梯度輻射的作用。我們土門鎮處于長江干流漢水流域源頭地區；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門境內，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點的基礎設施建設正在投資建設當中，可以說，未來一至兩年內，路網建設在土門如火如荼?；A設施建設尤其是交通建設能夠增強一個地區人流物流配送功能，帶動當地經濟發展的力量是不可估量的，我們土門鎮正處于這一時期，它為我們提供了不可多得，難以再現的發展良機。如果我們能抓住機遇，發揮優勢，動手早，措施硬，引力強，通過招商引資，持續幾年，十幾年保持較快發展速度，就有可能取得發展先機，集聚發展要素，形成較強的區域經濟競爭力。談到優勢，我還想強調一點，土門的區位優勢。有人認為，土門的區位優勢就是離縣城近，相反會被縣城削弱其吸引優勢和凝聚優勢，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發展的角度分析，土門毗臨縣城，相反能彌補縣域經濟發展的制約和局限，打個比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環境污染處理投資成本過高，周邊環境不適宜等因素，無法在縣城安家落戶，而土門正好能彌補這一局限，我們可以請這家企業就近在土門安營扎寨，所以說，和上津、觀音、夾河等這些鄉鎮比起來，優勢就是優勢，勿容置疑。利用這一區位優勢，我們可以把土門打造成鄖西的“后花園”，再把土門的旅游資源、礦產資源和豐富的物產資源優勢結合起來，建成一個集工業發展園區和旅游觀光園區相結合的鄖西“后花園”。這就依靠我們在坐的各位同仁，連同土門3萬群眾的共同努力。

二、創新思路，創優環境，以資引資，以商招商 一個地區只講招商引資，不講創優環境，即招不來商，也引不進資，西部一些地區招商引資就有這類教訓，被媒體批露，造成重大經濟損失，項目雖多，優勢雖大，但無客商敢于問津，影響當地可持續發展，值得我們警惕。我們經常說“筑巢引鳳”“筑巢”就是創優環境。㈠創優土門硬環境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮建設，路網建設等一系列基礎設施建設正是向這個方向努力，擴充集鎮，靚化集鎮，既能美化環境，又能聚旺人氣，盤活鎮內資產，鎮內外有商業頭腦，有閑置資金的客商富戶就會遷到集鎮安家落戶，投資興業；路網建設，交通便利，四通八達，讓人力物力資源紛紛向土門匯聚?？傊?，土門硬化環境得到優化，凝聚了人氣和資源，鎮內外客商不請自來，招商引資水到渠成，事半功倍。㈡創優土門軟環境，形成氛圍和機制。開門迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮一盤棋。全鎮上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話少講，對上門客商真誠相待，服務熱情，堅決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線、十堰興農網等鄉鎮窗口網站開通的契機，推行網上招商，在網上公布招商引資項目庫，優惠政策，資源優勢等，還可以有針對性，有目標，有重點的帶著項目，直接通過委托招商對象或直接到相關企業進行“敲門式”招商，前期通過委托武漢市漢陽區接洽相關企業的招商活動就是一個很好的例子?？傊ㄟ^以上這些方式在鎮內外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創新招商引資機制上，我們離“安全、誠信、高效、敬商”的投資環境目標還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動依然突出，鎮直單位對客商企業的政策缺乏連續和對接。對招商引資引進項目缺乏熱情，所以在創新招商機制上，要始終堅持政府、干部職工、社會群眾三個層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標 的要求，突出職能轉變這個重點。一是要有全局意識。只有土門這個大局發展了，才會有部門的小利益，才有我們大家的地位，鎮直各部門，無論是條管部門，還是塊管部門，對招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門心思，全力以赴地推進招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見有人來”。二是要有服務意識。鎮直各相關單位要提高隊伍素質，對有投資意向的客商，態度誠懇熱情，增強辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動為客商創造投資環境，講解政策，釋疑解難，嚴禁動輒收費，出臺土政策，下跑客商；與落戶企業主動聯系，交心、談心，切實幫助他們解決生產生活上的實際困難，以“讓別人發財，促自己發展”的思想意識，為他們創造安定寬松的經營環境。要對落戶企業客商進行掛牌保護，對欺商、宰商的單位和個人予以嚴懲，讓他們安心發展生產，沒有后顧之憂。㈢創新招商思路，不斷豐富招商手段。一是以資引資，讓鎮內閑置資產與鎮上技術資金形成對接。土門鎮經歷鄉鎮合并、企業改制、校區撤并、單位遷址等改革變革，許多資產被閑置多年，造成資源白白浪費。原茅坪鄉政府閑置的房屋建筑經過資源整合，爭取資金建起了土門中心福利院，所取得的社會效益有目共睹，如果把這個寶貴經驗借鑒到招商引資上來，充分利用這些閑置資產，掛牌招商，同樣能取得招商項目的新突破。我們要把鎮內閑置資產進行全面盤點、資源整合，掛牌招商，與鎮外技術資金形成合理對接，辦企業、建超市、搞娛樂等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產變成財富效益。二是以商招商，吸引更大的項目落戶我鎮。目前我鎮落戶企業5家，大小客商40余戶，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們在為他們搞好服務的同時，誠請他們用感同身受的優惠政策、優質服務和優良的發展環境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實際行動鼓與呼，讓更多的朋友來土門做客，在土門投資，共謀發展。

三、掛牌保護表熱忱，合作發展創明天今天我們有幸請來了，我們為他們的蒞臨再一次表示熱烈的歡迎，我們在這里舉行了隆重的授牌儀式。它標志著這兩家企業已經成為土門第一批掛牌保護單位。同時，我們衷心祝愿在土門落戶的各家企業發展壯大，落戶的客商財源廣進。土門永遠是你們的第二故鄉。合作與發展是恒久不變的主題，土門經濟和社會的健康發展，需要各界朋友長期的關心、支持和幫助，需要全鎮上下齊心協力，共同創造。開放的土門是一塊充滿希望的熱土，開放的土門熱誠歡迎你到土門來投資置業、旅游觀光、共商發展大計，共繪明天的藍圖！一握土門手，永遠是朋友。愿我們的友誼天長地久，讓我們盡快架起經濟貿易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！謝謝大家！

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第四篇：在全鎮優化發展環境招商引資工作會議上的講話

各位同志、各位來賓：

你們好！

五月的土門驕陽似火。在此，我謹代表土門鎮黨委、政府向蒞臨參加會議的來賓和朋友表示最衷心地祝愿和最誠摯的謝意。今天，我們會聚一堂，共商土門發展大計，共同探討土門創優環境招商引資這個永遠年輕的話題。

一、正視成績與不足，迎接機遇與挑戰

百舸爭流千帆進。近年來，土門鎮黨委、政府立足實際，不斷優化投資環境，創新工作方式，全力推進招商引資工作走向日?；?、制度化。先后引進資金750余萬元，土龍采石廠、學龍采石廠、昌潤采石廠等多家企業和40余家大小客商在此落戶，年創利稅可達150萬元。這些成績，包含著全鎮廣大干部群眾的辛勤汗水，也為我們順利完成年初制定的目標任務打下了基礎，確實來之不易，值得充分肯定。

但我們也要清醒地看到，我們的發展是自身縱向比較的發展，與鄖西其它鄉鎮乃至全市范圍內相比，我們的差距還很大，在招商引資方面，無論是引資總量，單個項目的投入規模，還是整體項目的結構，我們都已經落后。應該說，我們還處于發展初期，經濟總量不大，工業化程度低，尤其是缺乏大中型的工業經濟項目作支撐，利用外資水平不高，投入規模小，發展后勁不足。作為經濟發展弱勢鄉鎮，我們要解決有效投入不足和經濟結構不合理的難題，努力加快發展速度，增強發展后勁，實現經濟跨躍式發展，唯一的辦法就是進一步優化發展環境，加大招商引資力度，實現我鎮的全面開放，全方位開放，吸引鎮外有效資金，盤活鎮內閑置資金，從中要產出效益，要發展速度。

當前，我們正面臨著十分寶貴的戰略發展機遇期，從宏觀上看，國際國內投資正在向長江流域集中，并顯露出由核心圈向周邊地區梯度輻射的作用。我們土門鎮處于長江干流漢水流域源頭地區；從局部著眼，省道鄖漫路和在建的十漫高速公路貫穿土門境內，以土雙、黨家溝、六官坪、茅坪等村通油路工程為重點的基礎設施建設正在投資建設當中，可以說，未來一至兩年內，路網建設在土門如火如荼。基礎設施建設尤其是交通建設能夠增強一個地區人流物流配送功能，帶動當地經濟發展的力量是不可估量的，我們土門鎮正處于這一時期，它為我們提供了不可多得，難以再現的發展良機。如果我們能抓住機遇，發揮優勢，動手早，措施硬，引力強，通過招商引資，持續幾年，十幾年保持較快發展速度，就有可能取得發展先機，集聚發展要素，形成較強的區域經濟競爭力。

談到優勢，我還想強調一點，土門的區位優勢。有人認為，土門的區位優勢就是離縣城近，相反會被縣城削弱其吸引優勢和凝聚優勢，這種觀念是片面的，缺乏辯證力的，從辯證發展的角度分析，土門毗臨縣城，相反能彌補縣域經濟發展的制約和局限，打個比方，某投資商打算在鄖西投資辦廠，但由于環境污染處理投資成本過高，周邊環境不適宜等因素，無法在縣城安家落戶，而土門正好能彌補這一局限，我們可以請這家企業就近在土門安營扎寨，所以說，和上津、觀音、夾河等這些鄉鎮比起來，優勢就是優勢，勿容置疑。利用這一區位優勢，我們可以把土門打造成鄖西的“后花園”，再把土門的旅游資源、礦產資源和豐富的物產資源優勢結合起來，建成一個集工業發展園區和旅游觀光園區相結合的鄖西“后花園”。這就依靠我們在坐的各位同仁，連同土門3萬群眾的共同努力。

二、創新思路，創優環境，以資引資，以商招商

一個地區只講招商引資，不講創優環境，即招不來商，也引不進資，西部一些地區招商引資就有這類教訓，被媒體批露，造成重大經濟損失，項目雖多，優勢雖大，但無客商敢于問津，影響當地可持續發展，值得我們警惕。我們經常說“筑巢引鳳”“筑巢”就是創優環境。

㈠創優土門硬環境，凝聚人氣和資源。我們的集鎮建設，路網建設等一系列基礎設施建設正是向這個方向努力，擴充集鎮，靚化集鎮，既能美化環境，又能聚旺人氣，盤活鎮內資產，鎮內外有商業頭腦，有閑置資金的客商富戶就會遷到集鎮安家落戶，投資興業；路網建設，交通便利，四通八達，讓人力物力資源紛紛向土門匯聚。總之，土門硬化環境得到優化，凝聚了人氣和資源，鎮內外客商不請自來，招商引資水到渠成，事半功倍。

㈡創優土門軟環境，形成氛圍和機制。開門迎商，熱情待商，心往一處想，勁往一處使，上下一條心，全鎮一盤棋。全鎮上下形成良好的招商氛圍。有利于招商引資的事多做，不利于招商引資的話少講，對上門客商真誠相待，服務熱情，堅決不能因主欺客，另眼相待。充分利用鄖西在線、十堰興農網等鄉鎮窗口網站開通的契機，推行網上招商，在網上公布招商引資項目庫，優惠政策，資源優勢等，還可以有針對性，有目標，有重點的帶著項目，直接通過委托招商對象或直接到相關企業進行“敲門式”招商，前期通過委托武漢市漢陽區接洽相關企業的招商活動就是一個很好的例子?？傊ㄟ^以上這些方式在鎮內外形成良好的“親商、安商、富商”的輿論氛圍。在創新招商引資機制上，我們離“安全、誠信、高效、敬商”的投資環境目標還有一定的差距，如辦事程序透明度差，辦事效率還不高，利益趨動依然突出，鎮直單位對客商企業的政策缺乏連續和對接。對招商引資引進項目缺乏熱情，所以在創新招商機制上，要始終堅持政府、干部職工、社會群眾三個層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標　的要求，突出職能轉變這個重點。

一是要有全局意識。只有土門這個大局發展了，才會有部門的小利益，才有我們大家的地位，鎮直各部門，無論是條管部門，還是塊管部門，對招商引資工作要有熱情，要有激情，鍥而不舍，持之以恒，一門心思，全力以赴地推進招商引資的新突破，不能像前幾年，“只聞樓梯響，不見有人來”。

二是要有服務意識。鎮直各相關單位要提高隊伍素質，對有投資意向的客商，態度誠懇熱情，增強辦事程序透明度，提高辦事效率。以淳樸、厚道的主人翁精神，積極主動為客商創造投資環境，講解政策，釋疑解難，嚴禁動輒收費，出臺土政策，下跑客商；與落戶企業主動聯系，交心、談心，切實幫助他們解決生產生活上的實際困難，以“讓別人發財，促自己發展”的思想意識，為他們創造安定寬松的經營環境。要對落戶企業客商進行掛牌保護，對欺商、宰商的單位和個人予以嚴懲，讓他們安心發展生產，沒有后顧之憂。

三是要引入利益導向機制，對引進項目，引入資金，招來客商的單位和個人予以重獎，凡引入資金10萬元的獎單位或個人現金2000元，照此比例，大項目大獎，小項目小獎，把全鎮的才智和力量聚焦到招商引資上來，真正做到“無事不招商，無處不招商，無時不招商，無人不招商”。

㈢創新招商思路，不斷豐富招商手段。

一是以資引資，讓鎮內閑置資產與鎮上技術資金形成對接。土門鎮經歷鄉鎮合并、企業改制、校區撤并、單位遷址等改革變革，許多資產被閑置多年，造成資源白白浪費。原茅坪鄉政府閑置的房屋建筑經過資源整合，爭取資金建起了土門中心福利院，所取得的社會效益有目共睹，如果把這個寶貴經驗借鑒到招商引資上來，充分利用這些閑置資產，掛牌招商，同樣能取得招商項目的新突破。我們要把鎮內閑置資產進行全面盤點、資源整合，掛牌招商，與鎮外技術資金形成合理對接，辦企業、建超市、搞娛樂等，總之宜企則企、宜商則商，變廢為寶，讓閑置資產變成財富效益。

二是以商招商，吸引更大的項目落戶我鎮。目前我鎮落戶企業5家，大小客商40余戶，他們走南闖北，閱歷豐富，廣交朋友，廣聚賢才。我們在為他們搞好服務的同時，誠請他們用感同身受的優惠政策、優質服務和優良的發展環境廣為宣傳，為我們的一腔熱忱和實際行動鼓與呼，讓更多的朋友來土門做客，在土門投資，共謀發展。

三、掛牌保護表熱忱，合作發展創明天

今天我們有幸請來了，我們為他們的蒞臨再一次表示熱烈的歡迎，我們在這里舉行了隆重的授牌儀式。它標志著這兩家企業已經成為土門第一批掛牌保護單位。同時，我們衷心祝愿在土門落戶的各家企業發展壯大，落戶的客商財源廣進。土門永遠是你們的第二故鄉。

合作與發展是恒久不變的主題，土門經濟和社會的健康發展，需要各界朋友長期的關心、支持和幫助，需要全鎮上下齊心協力，共同創造。開放的土門是一塊充滿希望的熱土，開放的土門熱誠歡迎你到土門來投資置業、旅游觀光、共商發展大計，共繪明天的藍圖！一握土門手，永遠是朋友。愿我們的友誼天長地久，讓我們盡快架起經濟貿易、投資合作的橋梁，把我們的明天裝扮得更加靚麗輝煌！

謝謝大家！

第五篇：優化發展環境 塑造良好形象

優化發展環境 塑造良好形象”自查報告

市委決定在全市開展“優化發展環境塑造良好形象”活動，非常及時，也非常必要。毛澤東同志曾在黨的七屆二中全會報告中指出：“我們有批評和自我批評這個馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風，保持優良作風。”這次以“優化發展環境，塑造良好形象”為主題的教育活動對我們個人來說，目的就是要通過教育從思想上、工作上、作風上去掉不良的東西，牢固樹立環境意識、發展意識、競爭意識、包容意識和責任意識，大力倡導人人關心發展環境、個個爭當隴南主人、齊心協力塑造隴南良好形象的新風正氣，為營造良好地寬松地發展環境創造更加有益的條件。經過學習，對照市委王書記的講話精神和隴南加快發展的客觀需要，自己感到本身還存在不少不足的東西，需要去掉的東西，需要在大家的幫助教育、監督下，拿起批評與自我批評這個馬克思列寧主義的理論武器，通過組織教育、大家教育及自我教育來去掉，來彌補。

當前，經過自我分析，感到自身存在問題比較多，其中歸納起來集中有以下三點：

一是重視業務學習，忽視理論學習。由于自己經常忙于業務工作，所以在業務知識的學習上化的時間多一些，在理論知識的學習上的時間少一些。其次，學習上也沒有計劃性，用到什么學什么；有些必須掌握的技能沒有掌握。探索的文章多，記筆記得也少，寫心得體會就更不用說少了。因此，對發展變化的形勢、對新事物不能很好地掌握。不能處理好學習和工作的關系，沒有把學習和自我素質的加強結合起來，沒有把學習和指導工作結合起來。沒有把學習理論知識和理論長遠發展結合起來，只看到眼前的東西。再則是缺乏持之以恒的精神，在沒有人監督的情況下，有時也有放任自流的現象。

二是工作上缺乏創新精神。如組織安排的、領導交辦的工作，堅決完成。除此則看到了做一點，想起來了做一點，興趣來了做一點，與利益有關的做一點，其余則概不考慮。又如在工作上有時馬馬?；＃粔蚣毿?，麻痹大意，往往出錯較多，過后自己也知道錯了，但事后仍然經常犯類似的錯誤，其三是工作中滿足于完成任務，在方法上缺乏研究，在深層上向一個高度發展缺乏思維，也就是說缺乏創造性地開展工作的意識。因此工作上表現得平平淡淡，四平八穩，沒有多大的起色或突出的特色。特別是在當今高科技飛速發展的時代，自己的知識面和技能遠不能適應形勢的需要，在這方面下功夫不夠，工作起來障礙就很多，給工作也帶來很大的影響。如此等等，分析原因主要就是責任心、事業心、自覺性和奉獻意識還不夠強，對自己要求標準不高，平時考慮自己的事情多了，考慮工作少了，平時玩的多了，干得工作少了，研究個人生活方式多了，研究工作方式少了。

三是紀律觀念不夠強。如在遵守上下班時間上，有時遲到五分鐘，早退十分鐘，自己感到沒有人查、沒有人過問，也就無所謂了，認為反正把自己份內的工作干完就行了。分析存在這些問題的主原因是缺乏團隊意識，對自己的思想和行動沒有進行嚴格地自我約束。

針對以上存在的問題，為了進一步糾正錯誤，彌補不足，在以后需要從以下幾個方面不斷加強改進和提高。

一是要努力學習，不斷提高政治理論水平，在加強個人基本素質上狠下功夫。要認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平和“三個代表”的重要論述，特別是在當前要認真學懂學好科學發展觀，學習和掌握黨的路線方針政策，緊跟時代發展步伐，從思想上、認識上、理論水平上適應發展形勢要求。尤其是在平時，除積極參加集體集中學習之外還要不斷加強自學，抽時間、擠時間，用更多的時間，學習各類理論知識，并通過記筆記、寫體會性文章，加深理解，加強理論消化，以提高更深、更牢固地認識、分析研究事物的能力，為完成各項工作任務創造更加有力地條件。

二是要牢固樹立奉獻意識，以認真負責的精神做好工作，高質量高標準地完成好各項任務。首先要樹立國家意識、社會意識、大局意識、團隊意識，做每一項工作看是否有利于國家、社會、大局和集體，要以這一點為前提，確定自己工作的目標、方法、決心、座標。其次，要樹立奉獻意識。不能事事為自己打算，處處只為自己考慮、著想。共產黨人最大特點就是無私地奉獻，可以說沒有老一輩的無私奉獻，就沒我們今天的幸福生活。黨對每個黨員的要求就是要自覺地奉獻而不圖回報，更不能索取。個人的思想認識只有建立這種概念，才能夠把各項工作做好，把各任務完成好。第三要樹立創新意識。無論做什么事要緊密結合實際超前考慮，超前思維，不斷更新觀念，不斷學習更新知識和技術，創造性地開展工作，適應時代發展要求。第四要樹立自強意識。與科學發展要求相比，我們的水平還很低很低。因此，要做好工作，就要用新的知識和技術把自己包裝起來，武裝起來，使自己成為時代發展的強人，成為工作上的“萬能手”。第五要樹立責任意識。在工作上，對工作負責和對自己負責是一致的，對工作不負責就是對自己不負責。我們每個人生活在這個大家庭里，把工作做好了，大家都有好日子過。責任是和利益連在一起的。工作上都不負責，都不認真，都做不好，求得利益只能是一名空話。對工作負責特別重要的是要從我做起，只有自己負責了，整體工作才能出成績。出效益。

三是要加強紀律性。紀律是執行路線的保證。沒有規矩不成方圓。紀律就是規章、規程，管理就是用紀律、用規章規程進行約束。管工程就是用施工設計標準、規范進行監督檢查，管人就是用日常生活、辦公規章制度約束每個人的行為，這是我們做好工作的根本保證。因此，要嚴格遵守各項規章制度，嚴格用制度衡量、檢查自己的言行，保證自己在紀律上不出格，不犯錯誤。特別是要注意紀律養成，從點滴做起，從一時一事做，養成良好的習慣；要克服自由散漫習氣，培養良好的作風。