第一篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)活動的實(shí)施意見》的通知1

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)活動的實(shí)施意見》的通知

杭房局[2012]66號

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各區(qū)建設(shè)（房管）局：

現(xiàn)將《關(guān)于開展創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)活動的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請按照要求，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

二〇一二年五月八日

關(guān)于開展創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)活動的實(shí)施意見

鞏固杭州市創(chuàng)建全國文明城市成果，爭當(dāng)全國文明城市示范，迎接全國文明城市公共文明指數(shù)測評，是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是提升城市文化軟實(shí)力的有力抓手。物業(yè)服務(wù)行業(yè)作為服務(wù)于千家萬戶的窗口行業(yè)，對營造和諧氛圍、展現(xiàn)我市精神風(fēng)貌、鞏固我市創(chuàng)建全國文明城市成果起著不可替代的作用。為規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)行為，不斷加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)，現(xiàn)就組織開展創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)活動提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“服務(wù)業(yè)主、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，以加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為、提高物業(yè)質(zhì)量、樹立行業(yè)新風(fēng)為任務(wù)，以誠信建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)文明創(chuàng)建工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，努力開創(chuàng)我市物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)創(chuàng)建新局面，以優(yōu)異的成績迎接全國文明城市公共文明指數(shù)測評。

二、工作目標(biāo)

通過對行業(yè)存在的制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、臺帳記錄不夠完整、日常服務(wù)不夠規(guī)范等突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整改，著力提升我市物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)整體水平，努力將物業(yè)服務(wù)行業(yè)打造成為秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、服務(wù)對象滿意的行業(yè)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照大局著眼、小處入手、抓住重點(diǎn)、整合載體、講求實(shí)效的思路，根據(jù)以下具體標(biāo)準(zhǔn)，抓緊抓實(shí)抓好創(chuàng)建工作：

（一）加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善臺賬記錄

物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員應(yīng)做到著裝統(tǒng)一，持證上崗，掛牌服務(wù)，形象文明。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)執(zhí)行，公開收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事制度。各物業(yè)小區(qū)管理處（服務(wù)中心）應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，完善投訴、回訪處理機(jī)制，建立全面的臺帳記錄，投訴

處理記錄要清楚完整。

（二）提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

各物業(yè)小區(qū)管理處（服務(wù)中心）應(yīng)確保小區(qū)環(huán)境干凈整潔、和諧美觀，無亂倒污水、亂拋堆放垃圾雜物、排放有毒有害物質(zhì)現(xiàn)象；小區(qū)道路和公共場所保潔服務(wù)到位，基本不見積土、不見雜物。

（三）做好園林綠化養(yǎng)護(hù)

各物業(yè)小區(qū)管理處（服務(wù)中心）應(yīng)加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作，做到小區(qū)綠地基本保持清潔、無廢棄垃圾物，綠地?zé)o改變使用用途和破壞、踐踏、占用現(xiàn)象，綠化服務(wù)到位。

（四）抓好秩序維護(hù)和消防防范工作

物業(yè)服務(wù)企業(yè)秩序維護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度和進(jìn)出登記制度，維持小區(qū)內(nèi)良好的公共秩序，確保安全防范和秩序維護(hù)到位。

小區(qū)內(nèi)應(yīng)建立消防責(zé)任制，物業(yè)服務(wù)有關(guān)工作人員應(yīng)掌握基本消防技能，保證消防設(shè)施設(shè)備完好、放置合理、定期檢修，隨時可以啟用。

（五）加強(qiáng)場地及公用設(shè)施設(shè)備管理

各物業(yè)小區(qū)管理處（服務(wù)中心）應(yīng)保障小區(qū)內(nèi)道路暢通，路面平坦整潔，車輛停放整齊有序，小區(qū)入口處和主要路口、公共場所有引路標(biāo)識圖。電梯、高低配、空調(diào)機(jī)等各種特種設(shè)備應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員或經(jīng)過特種培訓(xùn)的管理人員管理、維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢查、維修，急修搶修及時。

（六）提高房屋維修及時率和滿意率

物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員應(yīng)做到全天候值班。房屋零修、急修應(yīng)實(shí)行定人定點(diǎn)值班制度，值班電話應(yīng)向小區(qū)全體業(yè)主公布，24小時受理住戶報修，水電小修不過夜。值班人員接到住戶報修后，應(yīng)告知明確的上門維修時限。維修記錄應(yīng)全面、具體地反映報修時間、預(yù)約上門維修時間、實(shí)際上門維修時間、維修完成時間、維修回訪情況、住戶滿意情況，且應(yīng)有住戶簽名。

（七）積極組織和參與社區(qū)志愿服務(wù)活動

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮企業(yè)的人力資源優(yōu)勢，堅持志愿服務(wù)與物業(yè)服務(wù)相銜接，堅持員工志愿者與社區(qū)居民志愿者相配合，在履行物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上，積極組織員工開展便民利民志愿服務(wù)和延伸服務(wù)，積極支持、參與社區(qū)組織的志愿服務(wù)活動。特別要將這項工作與社區(qū)開展的關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛殘疾人、關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動結(jié)合起來，形成社區(qū)志愿服務(wù)活動的強(qiáng)大合力。要配合社區(qū)扎實(shí)推進(jìn)文明禮儀宣傳普及，宣傳生活禮儀、職業(yè)禮儀和社交禮儀常識，配合社區(qū)扎實(shí)推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)，幫助居民成立治安巡查志愿服務(wù)隊，協(xié)助做好社區(qū)治安防范工作，共同營造社區(qū)文明和諧的生活環(huán)境。

（八）充分開展活動宣傳

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合屬地街道、社區(qū)，充分利用宣傳櫥窗、電子熒屏、黑板報等陣地，宣傳20字公民基本道德規(guī)范、“八榮八恥” 社會主義榮辱觀、杭州城市人文精神、道德模范人物以及杭州市市民守則和市民“六不”行為規(guī)范等，不斷提高居民的知曉率、支持率和滿意率。組織、參與社區(qū)志愿服務(wù)活動表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)還應(yīng)及時總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法并上報我局，我局將予以宣傳推廣。

四、實(shí)施步驟

本次創(chuàng)建文明行業(yè)活動分兩個階段開展：

第一階段：物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)階段（5月~7月）

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求開展自查自糾工作，重點(diǎn)針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出專項治理措施，落實(shí)整改責(zé)任，組織及時整改。同時要認(rèn)真做好材料準(zhǔn)備工作，整理規(guī)范有關(guān)工作臺賬和創(chuàng)建文明城市的文字、圖片等資料。

第二階段：市、區(qū)聯(lián)合檢查創(chuàng)建成果階段（8月~9月）

市住保房管局和區(qū)建設(shè)（房管）局派員組成檢查組，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建文明城市落實(shí)情況進(jìn)行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合創(chuàng)建要求的問題，責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改，并根據(jù)《物業(yè)管理文明服務(wù)檢查記分表》予以扣分。檢查扣分結(jié)果將直接計入杭州市物業(yè)管理項目主任（經(jīng)理）考核得分，并作為住宅小區(qū)（大廈）市優(yōu)評選和復(fù)評的依據(jù)之一。

五、創(chuàng)建要求

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識創(chuàng)建物業(yè)服務(wù)文明行業(yè)的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全員參與，積極響應(yīng)，下功夫、求實(shí)效，認(rèn)真按創(chuàng)建文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)，做細(xì)做實(shí)物業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作，著力解決突出問題。要全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，以一抓到底的決心，把活動不斷推向深入，使活動真正成為物業(yè)服務(wù)行業(yè)履行社會責(zé)任、提升行業(yè)形象、打造服務(wù)品牌的過程，為全面提高精神文明建設(shè)水平、打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：關(guān)于深入學(xué)習(xí)《昆山市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動實(shí)施意見》的通知

關(guān)于深入學(xué)習(xí)《昆山市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活

動實(shí)施意見》的通知

各科室、年級組：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，經(jīng)研究決定，自2010年4月開始，用2年左右的時間在全市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建昆山市文明行業(yè)活動。現(xiàn)將有關(guān)實(shí)施意見全文傳達(dá)如下：

昆山市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，經(jīng)研究決定，自2010年4月開始，用2年左右的時間在全市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建昆山市文明行業(yè)活動。根據(jù)《昆山市文明行業(yè)管理規(guī)定》精神，現(xiàn)就創(chuàng)建活動提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“辦人民滿意的教育，樹人民滿意的形象”這一總要求，針對行業(yè)特點(diǎn)和存在問題，深入開展調(diào)查研究，全面落實(shí)整改措施，努力塑造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、作風(fēng)優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、人民滿意的行業(yè)新形象，為構(gòu)建社會主義和諧社會，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

遵循“夯實(shí)基礎(chǔ)、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作方針，按照“組織領(lǐng)導(dǎo)好、形象塑造好、整體素質(zhì)好、基礎(chǔ)管理好、綜合效益好”的目標(biāo)要求，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動，使局機(jī)關(guān)科室工作效率更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、運(yùn)行程序更暢、干部素質(zhì)更好，各中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范、師德師風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、教育質(zhì)量進(jìn)一步提高、校園環(huán)境進(jìn)一步美化。各項工作和要求達(dá)到昆山市文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2010年年底實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)，2011年年底通過市文明行業(yè)考核驗(yàn)收。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1．大力加強(qiáng)教師隊伍自身建設(shè)。一是開展思想道德教育。制定工作計劃，落實(shí)工作措施，認(rèn)真開展愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，認(rèn)真開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式，確保黨員干部、教職員工無違法犯罪現(xiàn)象。二是加強(qiáng)教師能力建設(shè)。制訂教師學(xué)歷進(jìn)修計劃，落實(shí)工作措施，鼓勵督促教師參加學(xué)歷進(jìn)修，加快提高學(xué)歷層次；制定校本培訓(xùn)計劃，建立校本培訓(xùn)檔案，開展多種形式的培訓(xùn)活動，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展；制定教師培養(yǎng)規(guī)劃，加快教師培養(yǎng)步伐，努力形成適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要的教壇新秀、教學(xué)能手、昆山市級學(xué)科帶頭人、蘇州市級學(xué)科帶頭人四級骨干教師梯隊。三是完善各項規(guī)章制度。以實(shí)施義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY為契機(jī)，健全完善各項規(guī)章制度，加大對教師的考核力度，激勵督促教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力、提高教學(xué)質(zhì)量。

2．切實(shí)提高學(xué)生道德文明素質(zhì)。一是增強(qiáng)德育工作實(shí)效。以貼近學(xué)生、貼近生活、貼近社會為原則，結(jié)合各個階段中心工作和重大活動，有效開展思想道德教育、行為養(yǎng)成教育、誠實(shí)守信教育、遵紀(jì)守法教育和理想信念教育，努力促進(jìn)德育理念更新、德育載體創(chuàng)新和德育效能提高。二是樹立推廣先進(jìn)典型。定期表彰優(yōu)秀學(xué)生個人和優(yōu)秀學(xué)生集體，大力宣傳優(yōu)秀學(xué)生個人和優(yōu)秀學(xué)生集體的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，努力促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。三是落實(shí)幫教工作制度。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校聯(lián)系幫教責(zé)任制度、與當(dāng)?shù)毓才沙鏊ㄆ诼?lián)系制度和初高中銜接制度，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社區(qū)的整體合力，加強(qiáng)對不良行為學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作，消除管理上的真空和教育上的盲點(diǎn)，杜絕在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象。

3．扎實(shí)推進(jìn)和諧校園創(chuàng)建工作。一是加強(qiáng)師生交通、消防、衛(wèi)生、飲食以及應(yīng)對突發(fā)事件等安全教育，開展安全從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善校園技防設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化校園安全工作督查，有效防范重大安全責(zé)任事故。二是豐富校園文化活動，廣泛開展以“迎世博、講文明、促和諧”為主題，以踐行社會主義榮辱觀為重點(diǎn)的滿足學(xué)生精神文化需求的各種主題活動，廣泛開展各類科技、文娛、體育活動，不斷提升學(xué)生的人文素養(yǎng)。三是深入開展文明創(chuàng)建活動，通過開展文明學(xué)生、文明班級、文明宿舍、文明員工的評選活動，豐富廣大師生精神生活，提高生活品位，提高文明程度。四是加強(qiáng)校園綠化環(huán)境建設(shè)，做到“綠化、美化、凈化”，充分發(fā)揮環(huán)境育人功能。五是加強(qiáng)與學(xué)校所在社區(qū)、街道及有關(guān)部門的聯(lián)系，積極開展校園周邊環(huán)境整治工作，確保校園周邊平安。

4．努力提升市民自身文明素養(yǎng)。一是加快整合社區(qū)教育資源。在開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，加快整合街道、社區(qū)、居委、單位、家庭等社區(qū)教育資源，形成共建共管共享教育資源的良好格局。通過舉辦終身教育節(jié)、學(xué)習(xí)節(jié)等活動，強(qiáng)化市民的社區(qū)教育意識，進(jìn)一步促進(jìn)教育資源的合理有效利用。二是大力推進(jìn)數(shù)字社區(qū)建設(shè)。以爭建全國數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)先行區(qū)為契機(jī)，加快推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)，力爭建成25個數(shù)字化學(xué)習(xí)教室和15個數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，力爭建成學(xué)習(xí)型家庭1000個、學(xué)習(xí)型企業(yè)（單位）70個、學(xué)習(xí)型社區(qū)50個。三是廣泛開展各類社會培訓(xùn)。依托昆山市社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，區(qū)（鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心和村、居委會市民學(xué)校三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和各類非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、在職職工、外來務(wù)工人員等進(jìn)行多種形式的文化知識培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，力爭全年培訓(xùn)10萬人。

5．妥善解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題。一是認(rèn)真落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，通過助學(xué)金、獎學(xué)金、困難補(bǔ)助、減免學(xué)雜費(fèi)及社會資助、結(jié)對幫助等措施，促進(jìn)幫困助學(xué)的經(jīng)?；?、制度化，確保不讓一個學(xué)生因家庭貧困失學(xué)。二是堅持以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保外來務(wù)工隨遷子女接受平等義務(wù)教育，公辦中小學(xué)在辦學(xué)條件許可的情況下盡量提高吸納率。三是堅持收費(fèi)審批、亮證收費(fèi)、收費(fèi)公示制度，規(guī)范代辦費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，不擅自設(shè)立收費(fèi)項目，不擴(kuò)大收費(fèi)范圍，不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁違反規(guī)定收取任何費(fèi)用，學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi)項目都必須公開透明。四是執(zhí)行“五個嚴(yán)格”、落實(shí)“三項規(guī)定”，切實(shí)減輕中小學(xué)生特別是義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。

6．不斷深化機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)。一是增強(qiáng)責(zé)任意識。對照已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任，明確進(jìn)度、明確要求，層層分解，責(zé)任到人，做到人人肩上有擔(dān)子，項項工作有著落，做到職能不缺位，目標(biāo)不落空，人人干成事。二是增強(qiáng)效率意識。發(fā)揚(yáng)有事即辦、急事急辦、特事特辦的工作作風(fēng)，增強(qiáng)時間觀念，加快工作節(jié)奏，做到反應(yīng)快捷、行動迅速、措施得當(dāng)、落實(shí)有力。三是增強(qiáng)服務(wù)意識。深入學(xué)校開展調(diào)查研究，了解、掌握教育教學(xué)工作的實(shí)際情況，指導(dǎo)、幫助學(xué)校解決實(shí)際困難和問題。認(rèn)真做好人民群眾來信來訪的接待處理工作，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識。自覺克服因循守舊、固步自封的工作作風(fēng)，注重創(chuàng)新工作思路和方法，知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、敢于爭取，著力解決影響教育改革和發(fā)展的深層次問題。

三、方法步驟

第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備。（2010年2月~2010年4月）

1．接受市文明委工作指導(dǎo)，組織有關(guān)人員到先行單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，按照《昆山市文明行業(yè)管理規(guī)定》，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際情況，制定《昆山市教育系統(tǒng)開展創(chuàng)建市文明行業(yè)活動實(shí)施意見》、《昆山市教育系統(tǒng)2010年創(chuàng)建文明行業(yè)工作計劃》、《昆山市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)須知》等。

2．成立教育系統(tǒng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建文明行業(yè)辦公室，健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)保障措施。

第二階段：宣傳發(fā)動。（2010年5月上旬~5月中旬）

1．召開教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)動員大會，簽訂《創(chuàng)建文明行業(yè)責(zé)任書》，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)。

2．各單位通過召開動員大會、懸掛張貼創(chuàng)建口號、制作創(chuàng)建專欄等各類宣傳手段，使廣大干部職工人人了解創(chuàng)建工作，個個參與創(chuàng)建活動，形成“上下聯(lián)動，全員參與”的良好局面。

3．聘請社會義務(wù)監(jiān)督員。

第三階段: 組織實(shí)施。（2010年5月下旬~2010年11月）

1．按照創(chuàng)建文明行業(yè)的目標(biāo)要求，制定《昆山市教育系統(tǒng)文明行業(yè)考核細(xì)則》。

2．各單位根據(jù)動員大會精神和創(chuàng)建工作的部署要求，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，制定創(chuàng)建計劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建措施，積極開展創(chuàng)建活動。

3．各單位組織師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建文明行業(yè)相關(guān)知識，深入開展文明學(xué)生、文明班級、文明宿舍以及文明員工、青年文明號、巾幗示范崗等系列活動，拓展活動載體，豐富活動內(nèi)涵，推動創(chuàng)建工作廣泛、深入開展。

4．加強(qiáng)分類指導(dǎo)，選樹先進(jìn)典型，適時召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)建工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5．召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，發(fā)放意見征詢表，聽取社會各界對教育工作的意見和建議，并落實(shí)整改措施。

6．各單位建立健全各類創(chuàng)建工作臺帳資料，認(rèn)真做好階段性工作總結(jié)，加強(qiáng)橫向交流；按照創(chuàng)建要求和考核細(xì)則，認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定和落實(shí)整改措施。

7．局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的督促檢查，在昆山教育信息網(wǎng)上開設(shè)創(chuàng)建工作宣傳專欄，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動創(chuàng)建工作不斷取得新的成效。

第四階段：總結(jié)迎檢階段。（2010年12月）

1．各單位對照創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書和考核細(xì)則進(jìn)行自查自評；局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在自查的基礎(chǔ)上，對各單位階段工作開展檢查考核。

2．在局考核評估的基礎(chǔ)上，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組報請市文明委對文明行業(yè)創(chuàng)建第一階段規(guī)范達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。

3．召開創(chuàng)建文明行業(yè)階段總結(jié)表彰大會。

五、創(chuàng)建要求

創(chuàng)建文明行業(yè)活動要堅持八個“新”，即創(chuàng)建要有新思路，行業(yè)要有新風(fēng)尚，隊伍要有新面貌，改革要有新突破，管理要有新舉措，服務(wù)要有新提升，各項工作要有新成效，教育部門要有新地位。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。全市教育系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)活動在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市文明辦的指導(dǎo)下進(jìn)行，各單位要迅速成立創(chuàng)建文明行業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和落實(shí)文明行業(yè)創(chuàng)建工作責(zé)任制，切實(shí)保證各項措施落實(shí)到位。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能科室分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，將責(zé)任落實(shí)到人。

2.廣泛宣傳，營造良好氛圍。局機(jī)關(guān)將在昆山教育門戶網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)建專欄，對創(chuàng)建文明行業(yè)進(jìn)行全過程的宣傳報道，全面準(zhǔn)確地反映創(chuàng)建動態(tài)和成果，擴(kuò)大創(chuàng)建的社會影響。各學(xué)校也要善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建活動中的新人新事，充分利用校園廣播、校園網(wǎng)絡(luò)、板報櫥窗等宣傳媒介，對特色工作和取得的成績進(jìn)行廣泛宣傳，以正確的輿論引導(dǎo)教師、影響學(xué)生。

3.科學(xué)籌劃，精心組織實(shí)施。要制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計劃，從長遠(yuǎn)目標(biāo)著眼，從近期措施入手，明確創(chuàng)建的重點(diǎn)和實(shí)施步驟，狠抓落實(shí)。按照循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)的工作思路，培育樹立、宣傳推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，努力提高創(chuàng)建工作水平。要將創(chuàng)建工作與學(xué)校教育教學(xué)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤。

4.強(qiáng)化監(jiān)督，確保有序開展。教育局將建立并推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系科室、學(xué)校的分工督導(dǎo)制度，按照創(chuàng)建工作的總體部署，分段、分線、分片進(jìn)行督查。各單位要建立健全創(chuàng)建活動的考核、評比、表彰、獎勵機(jī)制；要相互聯(lián)系，緊密協(xié)作，形成創(chuàng)建的整體合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)創(chuàng)建意識，切實(shí)做好表率；黨員教師要嚴(yán)于律己，積極參與各項創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

昆山市教育局

二〇一〇年四月三十日

第三篇：關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建花園式學(xué)校實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)《創(chuàng)建“花園式學(xué)校”實(shí)施意見》的通知

作者：未知

文章來源：網(wǎng)絡(luò)

點(diǎn)擊數(shù)：681

更新時間：2004-6-7

伊犁哈薩克自治州教育局、綠化委員會，各地、州、市教育局(委)、綠化委員會，烏魯木齊鐵路局教育中心、綠化委員會，直屬學(xué)校:

現(xiàn)將《創(chuàng)建“花園式學(xué)?！睂?shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:

1、創(chuàng)建“花園式學(xué)?！睂?shí)施意見

2、創(chuàng)建“花園式學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)

二00三年九月九日

附件1:

創(chuàng)建“花園式學(xué)?！睂?shí)施意見

為大力加強(qiáng)校園文化建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，美化教育環(huán)境，服務(wù)素質(zhì)教育，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建自治區(qū)園林城市實(shí)施辦法>、<自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)>、<爭創(chuàng)“綠化合格單位”及“花園式單位”活動實(shí)施辦法>的通知》精神，結(jié)合我區(qū)各級各類學(xué)校建設(shè)實(shí)際，充分利用勤工儉學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)成果，積極開展創(chuàng)建“花園式學(xué)?！被顒?，特提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建“花園式學(xué)?！被顒右越虝?、環(huán)境育人為宗旨，以“學(xué)校規(guī)劃科學(xué)化、校園環(huán)境花園化、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)條件現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以大力發(fā)展勤工儉學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)為依托，進(jìn)一步加大各級各類學(xué)校校園綠化美化建設(shè)工作力度，不斷改善辦學(xué)條件、美化教學(xué)環(huán)境、提高教育質(zhì)量，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育服務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級教育行政部門、各級綠化委員會聯(lián)合成立“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建辦公室設(shè)在各級勤工儉學(xué)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建“花園式學(xué)?！钡娜粘９芾砉ぷ?。

三、創(chuàng)建與管理

全區(qū)各級各類學(xué)校都要積極參加“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建活動。

“花園式學(xué)?！睂?shí)行自治區(qū)審查掛牌和各地州市審查掛牌的方式進(jìn)行管理。各級各類學(xué)校必須先行申報地州市級“花園式學(xué)校”，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造條件申報自治區(qū)級“花園式學(xué)校”。

四、申報條件

創(chuàng)建活動實(shí)行申報制，具備下列條件的學(xué)?？梢陨陥蟆盎▓@式學(xué)校”:

(一)學(xué)校已提出創(chuàng)建“花園式學(xué)校”實(shí)施方案和實(shí)施工作計劃，并已嚴(yán)格按照計劃實(shí)施1年以上。

(二)對照《花園式學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)條件》自檢自查，確實(shí)達(dá)到“花園式學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)條件要求的學(xué)校。

五、申報程序

(一)“花園式學(xué)?！钡脑u選每年開展一次。申報時間為每年的六月份前。

(二)申報學(xué)校向所在縣(市)教育行政部門和綠化委員會提出申請，并抄報地、州、市教育行政部門和綠化委員會。

(三)所在縣(市)教育行政部門和綠化委員會聯(lián)合組織對申報學(xué)校進(jìn)行初審。根據(jù)審查結(jié)果，向地、州、市教育行政部門和綠化委員會提出審查意見和表彰命名申請。

六、申報材料

(一)所在縣(市)教育行政部門和綠化委員會的評審意見。

(二)申報學(xué)校關(guān)于開展勤工儉學(xué)活動，創(chuàng)建“花園式學(xué)?！睂?shí)施情況的匯報。

(三)申報學(xué)校依照“花園式學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)對應(yīng)該創(chuàng)建工作的文字說明(附圖片說明)。

(四)申報學(xué)校建設(shè)、發(fā)展概況。

(五)申報學(xué)?！秾W(xué)?？傮w規(guī)劃》、《學(xué)校綠地系統(tǒng)規(guī)劃》文本、說明、圖冊和規(guī)劃實(shí)施情況。

(六)申報學(xué)校園林綠化美化建設(shè)情況的說明(校園綠地建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、校園環(huán)境建設(shè)與管理、古樹名木保護(hù)與管理、綠化機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)、勤工儉學(xué)活動對校園綠化美化建設(shè)投資情況、師生綠化美化校園活動開展情況及創(chuàng)建工作有關(guān)的資料)。

七、考核辦法

地、州、市“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對申報學(xué)校的申報材料進(jìn)行全面審核。對符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的申報學(xué)校，聯(lián)合組成考核驗(yàn)收組，組織有關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地核查。

八、命名表彰

經(jīng)核查符合“花園式學(xué)校”標(biāo)準(zhǔn)條件要求的申報學(xué)校，由地、州、市教育行政部門和綠化委員會聯(lián)合命名為地州市級“花園式學(xué)校”，頒發(fā)獎牌和榮譽(yù)證書，同時上報自治區(qū)“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建辦公室。

九、復(fù)查與升級申報

創(chuàng)建“花園式學(xué)校”活動實(shí)行動態(tài)管理，每兩年復(fù)查一次。由地、州、市教育行政部門和綠化委員會對已獲得“花園式學(xué)校”榮譽(yù)稱號的學(xué)校進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格者，保留其榮譽(yù)稱號，復(fù)查不合格者，給予警告，并責(zé)令其限期整改。期限內(nèi)整改仍不合格者，撤銷其“花園式學(xué)?！钡臉s譽(yù)稱號，并在所在地(州)進(jìn)行通報。

自治區(qū)“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)專家對各地開展創(chuàng)建“花園式學(xué)校”情況進(jìn)行抽查，每三年進(jìn)行一次。并在抽查合格的地州市級“花園式學(xué)校”中甄選出先進(jìn)學(xué)校，授予“自治區(qū)花園式學(xué)?！豹勁坪蜆s譽(yù)證書，并給予一定的獎勵。

十、工作要求

開展“花園式學(xué)?！眲?chuàng)建活動，綠化美化的不僅是校園，更重要的是美化了全體師生的心靈。加強(qiáng)校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育，是教育和培養(yǎng)新一代具有社會主義高素質(zhì)、新觀念、健康體魄、健全人格、優(yōu)秀思想品德接班人的重要舉措。各級教育行政部門和綠化委員會要廣泛宣傳動員、組織和協(xié)助各級各類學(xué)校積極開展“花園式學(xué)校”創(chuàng)建活動。要堅持實(shí)事求是，因地制宜，注重實(shí)效，加強(qiáng)管理。要量力而行，防止弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。通過開展創(chuàng)建活動，切實(shí)提高校園綠化美化水平。

附件2:

創(chuàng)建“花園式學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)

一、組織管理(20分)

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視校園綠化美化建設(shè)工作，創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想明確，組織保障，資金落實(shí)，實(shí)施措施有力。

(二)學(xué)校設(shè)立了綠化專職管理辦公室，制定了完善的綠化美化建設(shè)和管理制度，配備有專職管護(hù)、管理人員。

(三)學(xué)校綠化美化建設(shè)資料、檔案齊全完備，有完善的《學(xué)校綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及配套實(shí)施方案。

(四)結(jié)合開展創(chuàng)建“花園式學(xué)?！被顒?，善于總結(jié)積極有效經(jīng)驗(yàn)，對本地區(qū)的校園綠化美化建設(shè)工作有示范、推動作用。

(五)管護(hù)、管理措施有效，無亂砍濫伐、人為損害園林設(shè)施和建筑小品現(xiàn)象，無重大病蟲害事故發(fā)生。

二、規(guī)劃設(shè)計(20分)

(一)已編制好《學(xué)校綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，并嚴(yán)格按照《規(guī)劃》實(shí)施一年以上。

(二)校園園林綠化美化設(shè)計新穎獨(dú)特，綠地布局合理，功能健全，形成了有機(jī)的完整體系。

三、景觀建設(shè)(20分)

(一)校園建設(shè)注重所在地域歷史、民族文化特色和綠色校園文化特色，能充分展示校園文化風(fēng)貌。

(二)校園總體布局協(xié)調(diào)、科學(xué)、合理，體現(xiàn)出“環(huán)境育人”的功能。

(三)校園內(nèi)配置總體比例適當(dāng)?shù)膱@林設(shè)施及建筑、藝術(shù)小品。公益性標(biāo)語、廣告布置合理、內(nèi)容積極健康。建筑小品、園林雕塑美觀大方，與校園環(huán)境協(xié)調(diào)。

(四)綠化美化建設(shè)突出植物景觀，植物配置合理，喬、灌、花、草立體組合，層次感較強(qiáng)。

四、綠化建設(shè)(30分)

(一)學(xué)校綠化美化建設(shè)工作成果達(dá)到區(qū)域先進(jìn)水平，各項園林綠化建設(shè)指標(biāo)近三年逐年增長。

(二)經(jīng)實(shí)地考察核實(shí)，學(xué)校綠化覆蓋率不低于32%，綠地率不低于30%。

(三)校園中可綠化地域及零散空地均有花、草、樹木覆蓋，建筑、構(gòu)筑物周圍均有花、木相襯。

(四)主、次干道和支路綠化普及率達(dá)到100%。

(五)積極開展垂直綠化，拆墻透綠，景觀效果好。

五、環(huán)境保護(hù)(10分)

按照衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求，各項基礎(chǔ)設(shè)施配置齊全，校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。

第四篇：九原區(qū)關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建幸福家庭活動實(shí)施意見的通知

九原區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實(shí)施意見

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會以及中央關(guān)于全面做好人口工作、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一系列重要指示精神，按照國家人口計生委《關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(人口廳[2011]46號)和《包頭市關(guān)于開展創(chuàng)建幸福家庭活動的實(shí)施意見》文件要求決定在全區(qū)開展創(chuàng)建幸福家庭活動，現(xiàn)提出如下意見。

一、充分認(rèn)識創(chuàng)建幸福家庭活動的重要意義

(一)創(chuàng)建幸福家庭活動是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面做好人口工作的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人口是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，國家和一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理面臨的重大問題，都與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題密切相關(guān)。要充分認(rèn)識人口問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動性。家庭是做好人口工作的重要著力點(diǎn)，開展創(chuàng)建幸福家庭活動，對于堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)我區(qū)“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，具有積極而重要的作用。

(二)創(chuàng)建幸福家庭活動是構(gòu)建社會主義和諧社會、提高家庭發(fā)展能力的重要舉措。家庭是社會的基本細(xì)胞，家庭幸福是社會和諧的重要基礎(chǔ)。隨著人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型，我國家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，家庭規(guī)?？s減，居住離散，獨(dú)生子女家庭比例升高，家庭在婚姻、生育、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面出現(xiàn)了許多新情況、新問題。開展創(chuàng)建幸福家庭活動，就是要建立健全家庭發(fā)展政策，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福，加大對孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度，倡導(dǎo)和營造家庭和美、鄰里和氣、社區(qū)和睦的良好氛圍，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)創(chuàng)建幸福家庭活動是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有效載體。中央要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局，引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力，支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。開展創(chuàng)建幸福家庭活動，有助于創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制機(jī)制和手段方法，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作；有助于推動建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理工作格局，寓管理于服務(wù)之中，以不斷提高人口服務(wù)和管理水平，促進(jìn)社會管理。

二、創(chuàng)建幸福家庭活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)施中國人口福利基金會“家庭健康項目”為抓手，以“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會”為主要內(nèi)容，以改善家庭特別是計劃生育特殊家庭和困難家庭生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康狀況為切入點(diǎn)，堅持以人為本，突出服務(wù)民生，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。

(二)工作目標(biāo)

“十二五”期間，通過開展創(chuàng)建幸福家庭活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助、樂于奉獻(xiàn)等傳統(tǒng)美德，推動男女平等、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教等文明理念更加深入人心，提高計劃生育(殖)健康水平，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險，健全有利于支持家庭尤其是計劃生育家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會政策，使全區(qū)家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高，80％以上的計劃生育家庭邁進(jìn)幸福家庭行列。

(三)基本原則

——黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門合作，家庭參與，社會支持。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真部署；人口計生部門充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和組織作用，相關(guān)責(zé)任部門形成“一盤棋”格局，調(diào)動社會各界積極因素，讓家庭尤其是計劃生育家庭做到優(yōu)惠政策全覆蓋，切實(shí)享受基本公共服務(wù)。

泛參與“九原新家庭”創(chuàng)建活動；要定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極組織人口計生宣講團(tuán)、計劃生育技術(shù)服務(wù)專家和計生文藝宣傳隊，深入田間地頭、廠礦企業(yè)、社區(qū)大院、部隊學(xué)校開展創(chuàng)建幸福家庭的宣傳和知識普及工作，提高廣大群眾對創(chuàng)建幸福家庭重要意義的認(rèn)識和主動參與意識，形成創(chuàng)建幸福家庭的良好社會氛圍；計生、衛(wèi)生等部門，持續(xù)開展“關(guān)愛女孩”和打擊“兩非”，(非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠)行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

——健康促進(jìn)行動。健康是幸福家庭的基礎(chǔ)條件。要以創(chuàng)建幸福家庭活動為載體，不斷健全并發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生和人口計生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，經(jīng)過經(jīng)常的、長期的宣傳引導(dǎo)和生殖保健服務(wù)，培養(yǎng)家庭成員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，提高生活保健和生殖健康的意識。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)醫(yī)療保健、計劃生育和生殖健康基本常識，樹立積極向上、預(yù)防為主的健康意識，發(fā)生疾病能夠及時、積極治療；要引導(dǎo)群眾更加重視心理健康，通過各種渠道，加大心理咨詢和心理疏導(dǎo)的力度；要配合“雙絲帶行動”(針對農(nóng)村婦女的“乳腺癌、宮頸癌”防治行動)，利用計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為育齡婦女提供免費(fèi)的“三查一治”服務(wù)，開展健康知識講座，增強(qiáng)婦女保健意識；要加強(qiáng)計劃生育藥具管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善藥具多元化發(fā)放渠道，為廣大育齡群眾提供安全、便捷的避孕服務(wù)，控制性病、艾滋病的傳播；要進(jìn)一步提高對計劃生育家庭的大病救助比例，適度提高新農(nóng)合報銷比例；切實(shí)推進(jìn)中國人口福利基金會“生殖健康援助項目”，通過《家庭通》“健康超市平臺”，提供生命全過程健康服務(wù)。

——優(yōu)生優(yōu)育行動。優(yōu)生是幸福家庭的希望所在。要大力開展全方位、多渠道、廣覆蓋的優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。要認(rèn)真開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)健康檢查和重點(diǎn)人群免費(fèi)孕前健康檢查，免費(fèi)婚檢率和重點(diǎn)人群免費(fèi)孕檢率都要達(dá)到90％以上，要積極為計劃懷孕的夫婦提供健康教育、優(yōu)生檢查、風(fēng)險評估及咨詢指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查相關(guān)服務(wù)；計生、衛(wèi)生部門全面落實(shí)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，充分利用人口計生部門網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，保證葉酸發(fā)放到每個計劃懷孕的家庭，并且指導(dǎo)孕期家庭科學(xué)膳食、均衡營養(yǎng)，合理補(bǔ)充營養(yǎng)素；要繼續(xù)推進(jìn)“一杯奶”生育關(guān)懷行動，積極爭取黨委政府支持，努力擴(kuò)大受益面，讓更多的孕期婦女受益，提高母嬰健康水平；計生、殘聯(lián)、衛(wèi)生部門要聯(lián)合開展“幸福微笑”行動，對唇腭裂兒童、燒燙傷兒童等提供免費(fèi)康復(fù)幫助，提高殘障兒童生活能力和生存質(zhì)量；要加大科學(xué)育兒知識普及力度，建立我區(qū)嬰幼兒早期教育基地，優(yōu)化家庭的養(yǎng)育環(huán)境。

——致富發(fā)展行動。致富是幸福家庭的重要標(biāo)志。要通過多

不斷引向深入。

鞏固提高階段(2015年1月至6月)。主要工作：80％以上的創(chuàng)建家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù)得到提高，并保持相對穩(wěn)定；對創(chuàng)建活動啟動后幾年來的工作進(jìn)行“回頭看”，固強(qiáng)補(bǔ)弱，督導(dǎo)創(chuàng)建工作相對滯后的地區(qū)和單位改進(jìn)提高，確保創(chuàng)建活動整體成效。

評估總結(jié)階段(2015年7月至12月)。主要工作：對創(chuàng)建活動進(jìn)行評估、總結(jié)，表彰在整個創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)地區(qū)和個人，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究安排下一步任務(wù)。

(三)主要措施

l、宣傳發(fā)動，營造氛圍。各地區(qū)和各相關(guān)責(zé)任部門要把開展創(chuàng)建幸福家庭活動貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及人口和計劃生育工作的全過程，充分運(yùn)用工作宣傳陣地和工具，采取靈活多樣的有效形式，營造全社會關(guān)注關(guān)心幸福家庭創(chuàng)建活動、關(guān)愛關(guān)懷計劃生育家庭的濃厚氛圍和社會輿論環(huán)境，使開展創(chuàng)建活動家喻戶曉，成為各級黨委政府和廣大干部群眾的自覺行動。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。為確保創(chuàng)建幸福家庭活動的開展，我區(qū)將成立創(chuàng)建幸福家庭活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并把創(chuàng)建幸福家庭活動作為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，作為加強(qiáng)社會管理和新時期人口

計生工作的一項重要措施，納入黨委和政府工作之中，認(rèn)真研究規(guī)劃，抓好貫徹落實(shí)。

3、部門聯(lián)動，通力推進(jìn)。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，積極參與活動的開展，主動出臺包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、養(yǎng)老保障等內(nèi)容在內(nèi)的有利于提高家庭發(fā)展能力、創(chuàng)建幸福家庭的具體政策措施，并在資金上保障支持。各級人口計生部門作為牽頭部門，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展工作，確保幸福家庭發(fā)展計劃有序推進(jìn)。

4、創(chuàng)新載體，打造品牌。我區(qū)的創(chuàng)建活動要以不斷建立健全人口計生工作六大機(jī)制為著力點(diǎn)，著重圍繞“五個行動”積極開展創(chuàng)建活動，打造“九原新家庭”品牌。

5、分類指導(dǎo)，典型帶動。各地區(qū)要搞好摸底調(diào)查，區(qū)分不同類型家庭、不同基礎(chǔ)狀況和不同發(fā)展需求，幫助制定不同的創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)，突出個性化指導(dǎo)。要注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)和宣傳具有教育、借鑒、指導(dǎo)作用的典型事例和典型家庭，以點(diǎn)帶面，推動活動深入開展。

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第五篇：關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國物業(yè)管理條例實(shí)施意見的通知

寧 波 市 建 設(shè) 委 員 會 文 件

市建房管[2003]364號

關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)全國〈物業(yè)管理條例〉 的實(shí)施意見(試行)》的通知

各縣（市）、區(qū)物業(yè)管理主管部門，各開發(fā)建設(shè)單位，各物業(yè)管理企業(yè)：

現(xiàn)將《貫徹落實(shí)全國〈物業(yè)管理條例〉的實(shí)施意見(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：貫徹落實(shí)全國《物業(yè)管理條例》的實(shí)施意見(試行)

二○○三年九月一日

主題詞：物業(yè)管理 實(shí)施意見 通知 抄送：市人大、市政府、市政協(xié)辦公廳，市法制辦，市物價局，市規(guī)劃局，市城市管理局，市電業(yè)局，市工商局，市環(huán)保局，市有線電視臺，市自來水公司，市煤氣公司，各縣（市、區(qū)

人民政府。

寧波市建設(shè)委員會辦公室 2003年9月2日印發(fā)

共印200份

貫徹落實(shí)全國《物業(yè)管理條例》的實(shí)施意見(試行)

國務(wù)院《物業(yè)管理條例》（以下簡稱《全國條例》）已于6月8日公布，并自9月1日起施行。為確?！度珖鴹l例》在我市順利貫徹實(shí)施，現(xiàn)根據(jù)《全國條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合《寧波市住宅小區(qū) 物業(yè)管理條例》有關(guān)精神，就貫徹實(shí)施《全國條例》提出以下實(shí)施意見：

一、加強(qiáng)行業(yè)管理，擴(kuò)大我市物業(yè)管理覆蓋面

實(shí)行全市行業(yè)統(tǒng)一管理。寧波市建設(shè)行政主管部門是全市物業(yè)管理的行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）建設(shè)或房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。

自9月1日起，各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門均應(yīng)按照《全國條例》規(guī)定，調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)行的物業(yè)管理政策，加強(qiáng)轄區(qū)的物業(yè)管理工作。除繼續(xù)對新建的住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理以外，新建的高層住宅、商務(wù)樓、商住樓、別墅區(qū)亦應(yīng)實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理。同時，積極引導(dǎo)政府辦公樓、學(xué)校、醫(yī)院、廠房等特殊物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

二、維護(hù)業(yè)主權(quán)益，充分發(fā)揮業(yè)主大會、業(yè)主委員會的自治作用

各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門要高度重視業(yè)主大會、業(yè)主委員會的自治工作，并從以下幾個方面加以規(guī)范：

（一）按一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只能成立一個業(yè)主大會的原則，及時成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主入住率達(dá)50%以上時，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門會同街道辦事處指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)配合、協(xié)助做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會籌建工作。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主實(shí)際入住率不到50%，但已實(shí)施物業(yè)管理滿兩年的，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門會同街道辦事處商定成立業(yè)主大會。

只有一個業(yè)主，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，可由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。

（二）推選產(chǎn)生業(yè)主代表。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主總?cè)藬?shù)超過100人時，可以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表，并由業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。

推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議3日前，就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的各業(yè)主意見。凡需投票表決的，業(yè)主的贊同、反對、及棄權(quán)的具體票數(shù)須經(jīng)本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實(shí)反映。業(yè)主本人拒不簽字的，視為棄權(quán)。

在實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，每幢房屋至少推選一名業(yè)主代表；在大樓，每層至少推選一名業(yè)主代表；在別墅區(qū)，每10套別墅至少推選一名業(yè)主代表。

（三）合理劃定業(yè)主投票權(quán)。業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，住宅小區(qū)（別墅區(qū)）以一套房屋為一票。非住宅小區(qū)，以100平方米產(chǎn)權(quán)面積為基數(shù)算1票，業(yè)主所擁有的房屋建筑面積除以100平方米所得的 商數(shù)（保留小數(shù)后一位）既為該業(yè)主實(shí)際票權(quán)數(shù)。開發(fā)單位未出售或待出售的空置物業(yè)（未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的）以一票計數(shù)。

（四）充分發(fā)揮業(yè)主自治作用。業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1／2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。

業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會。

業(yè)主大會作出決定，須經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1／2以上通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則，選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè)，專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定，須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2／3以上通過。

業(yè)主大會的決定對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主具有約束力。

（五）依法加強(qiáng)業(yè)主自治中的管理監(jiān)督工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律法規(guī)的，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或撤銷決定，并通告全體業(yè)主。

業(yè)主代表、業(yè)主委員會委員累計有一年以上不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，或組織、煽動其他業(yè)主不繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，業(yè)主大會應(yīng)作出取消其代表或委員資格的決定。

（六）積極配合社區(qū)工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)積極配合屬地社區(qū)居委會工作，及時告知社區(qū)居委會相關(guān)活動開展情況，并認(rèn)真聽取社區(qū)居委會意見和建議。

（七）堅持財務(wù)公開制度，接受業(yè)主監(jiān)督。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在每年第一季度向全體業(yè)主公布上房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金、房屋日常維修費(fèi)及利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地、物業(yè)經(jīng)營用房所得收益的使用情況，接受全體業(yè)主和物價管理部門的監(jiān)督。

業(yè)主對上述費(fèi)用使用有疑議的，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分說明；對物業(yè)管理企業(yè)的說明仍存疑議的，可向業(yè)主委員會反映，經(jīng)業(yè)主大會討論表決同意后，由業(yè)主委員會聘請審計單位對有疑議的財務(wù)項目進(jìn)行專項審計。

物業(yè)管理合同期滿前一個月內(nèi)，業(yè)主委員會可聘請審計單位對物業(yè)管理企業(yè)在合同期內(nèi)利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地、物業(yè)經(jīng)營用房收益及房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金、房屋日常維修費(fèi)、綠化管理費(fèi)的收支情況進(jìn)行審計。

上述審計費(fèi)用在利用物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地、物業(yè)經(jīng)營用房收益中列支。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作

（一）積極參與開發(fā)項目的各類會審會議。各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門應(yīng)參加開發(fā)地塊的擴(kuò)初會審及竣工驗(yàn)收，并以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和配套標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，參與對開發(fā)建設(shè)過程的監(jiān)督、管理。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)參加開發(fā)地塊的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)充分考慮物業(yè)管理企業(yè)所提的意見和問題。

（二）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)工作。開發(fā)建設(shè)單位在辦理商品房預(yù)售證前，須完成物業(yè)管理招投標(biāo)工作，并與中標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)簽訂《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》。

開發(fā)建設(shè)單位為物業(yè)管理招投標(biāo)活動中的招標(biāo)單位，并在物業(yè)管理主管部門的監(jiān)督下實(shí)施招投標(biāo)工作。

對新建的總建筑面積在4萬平方米以上的住宅小區(qū)、3萬平方米以上的小高層房屋、2萬平方米以上的大樓（別墅區(qū)）必須公開招標(biāo)。

違反物業(yè)管理招投標(biāo)工作中有關(guān)規(guī)定的，各級物業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)作出停止招標(biāo)、限期改正的決定。

《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》（示范文本）和《寧波市物業(yè)管理招投標(biāo)管理辦法》由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

（三）實(shí)行售房時業(yè)主簽定《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》和《業(yè)主臨時公約》制度。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售物業(yè)之前向物業(yè)買受人明示《業(yè)主臨時公約》，并予以說明。

物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)簽訂《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》，明確物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等具體事宜。

《業(yè)主臨時公約》、《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的文本須經(jīng)轄區(qū)物業(yè)管理主管部門備案后，方可與物業(yè)買受人簽訂。

《業(yè)主臨時公約》、《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》的示范文本由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

（四）實(shí)行物業(yè)管理企業(yè)提前介入。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《前期物業(yè)服務(wù)合同》后15日內(nèi)，派員進(jìn)駐現(xiàn)場，其主要職責(zé)為：

1、熟悉場地，掌握開發(fā)地塊的管網(wǎng)、線路布置及設(shè)施設(shè)備功能等情況；

2、督促開發(fā)建設(shè)單位按設(shè)計方案、向業(yè)主承諾的條件、招標(biāo)書所列內(nèi)容如期完成各項配套設(shè)施設(shè)備安裝及相關(guān)場地建設(shè)；

3、查驗(yàn)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備狀況，并提出整改意見；

4、向物業(yè)買受人解釋物業(yè)管理政策，并與之簽訂商品房買賣中《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》；

5、結(jié)合物業(yè)管理特點(diǎn)，對設(shè)計方案提出修正建議；

6、做好房屋交付中，接待業(yè)主入住的各項準(zhǔn)備工作。

（五）完善資料移交制度。在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時，開發(fā)建設(shè)單位向物業(yè)管理企業(yè)移交下列資料，并通過物業(yè)管理企業(yè)辦理業(yè)主交房手續(xù)：

1、竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料；

2、設(shè)施設(shè)備的安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料；

3、物業(yè)質(zhì)量保修和物業(yè)使用說明文件；

4、業(yè)主清冊（房屋分配方案）；

5、分幢分層平面圖和套型圖；

6、房屋、電表、水表等的有關(guān)鑰匙；

7、物業(yè)管理所必需的其他資料。

四、做好物業(yè)用房和各項配套費(fèi)用的落實(shí)工作

（一）確保物業(yè)用房按規(guī)定配置到位。在規(guī)劃、擴(kuò)初方案會審時，組織單位應(yīng)在設(shè)計文本中明確物業(yè)用房的具體位置及相應(yīng)面積。物業(yè)用房一經(jīng)確定不得改動，并在綜合驗(yàn)收前，由開發(fā)建設(shè)單位移交給轄區(qū)物業(yè)管理主管部門。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定配置物業(yè)用房：

1、多層住宅、小高層住宅，物業(yè)管理用房按總建筑面積的3‰，物業(yè)經(jīng)營用房按總建筑面積的4‰比例配置，并按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180—93）以總建筑面積的3.8‰的比例配置專業(yè)管理用房；

2、高層住宅、商住樓、別墅區(qū)，物業(yè)管理用房按總建筑面積3‰，物業(yè)經(jīng)營用房按總建筑面積4‰比例配置；

3、高層辦公樓按總建筑面積3‰的比例配置物業(yè)管理用房；

4、一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有上述各類房屋時，按上述相應(yīng)規(guī)定分別計算；

5、門衛(wèi)房、設(shè)施設(shè)備房不得作物業(yè)用房抵扣；

6、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有會所的，其會所性質(zhì)的用房不得作物業(yè)用房抵扣。物業(yè)管理用房確需與會所毗連在一起的，應(yīng)在擴(kuò)初設(shè)計文本上注明；

7、作為物業(yè)經(jīng)營用房的房屋在使用用途上須是商業(yè)用房，其中住宅小區(qū)、別墅區(qū)的物業(yè)經(jīng)營用房應(yīng)配置在沿街或沿路適于經(jīng)營的位置；高層住宅、商住樓的物業(yè)經(jīng)營用房應(yīng)配置在一層店面（包括一、二層相連的店面），若物業(yè)經(jīng)營用房總建筑面積超過一層店面總建筑面積20%時，其超出部分可配置在二層；

8、開發(fā)建設(shè)單位在新建地塊確無配置商業(yè)用房的或商業(yè)用房配置確實(shí)不足的，可以鄰近地段商業(yè)用房市場平均價向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納商業(yè)用房購置款，在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門監(jiān)管下由物業(yè)管理企業(yè)異地購買，并在權(quán)證中注明該房屋的歸屬。

9、在物業(yè)用房配置中，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的總建筑面積數(shù)，除扣除學(xué)校、幼兒園、居委會用房、物業(yè)用房、農(nóng)貿(mào)市場建筑面積外，其余一律按實(shí)計算。

物業(yè)用房屬全體業(yè)主共有，在業(yè)主委員會未獲得社團(tuán)法人資格前，為防止產(chǎn)權(quán)流失，暫作國家代管產(chǎn)登記，并注明用房的性質(zhì)。

（二）落實(shí)初期物業(yè)管理費(fèi)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按開發(fā)項目建設(shè)總投資2‰的比例向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納初期物業(yè)管理費(fèi)，其中的30%應(yīng)在招投標(biāo)開始前交納，其余70%在綜合驗(yàn)收前交納。

轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)在招投標(biāo)結(jié)束后7日內(nèi)將30%初期物業(yè)管理費(fèi)劃撥給物業(yè)管理企業(yè)，嗣后在房屋交付后按規(guī)定分批劃撥。

（三）落實(shí)綠化管理費(fèi)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收前按綠化總造價10% 的比例（每平方米綠地造價不低于100元），向轄區(qū)物業(yè)管理主管部門交納綠化管理費(fèi)。

綠化管理費(fèi)用于綠化種植一年（樹木二年）后的日常管理，其20%在綠化種植一年后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門劃撥給物業(yè)管理企業(yè)；其余部分經(jīng)業(yè)主大會審議同意后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門逐年劃撥給物業(yè)管理企業(yè)。

開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在房屋交付前與物業(yè)管理企業(yè)簽訂綠化管理養(yǎng)護(hù)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確在綠化種植一年（樹木二年）內(nèi)，綠化養(yǎng)護(hù)工作由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)協(xié)助做好綠化管理工作；在綠化種植滿一年（樹木二年）后開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)共同查驗(yàn)綠化養(yǎng)護(hù)情況，查驗(yàn)合格后由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一管理。

五、健全房屋保修制度

（一）在正常使用條件下，房屋質(zhì)量保修內(nèi)容和保修期限：

1、屋面防水8年；

2、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏8年；

3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；

4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)在設(shè)計文件規(guī)定的合理使用年限內(nèi)由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)保修。

（二）因住戶使用不當(dāng)或擅自改動房屋結(jié)構(gòu)、設(shè)備位置和不當(dāng)裝修造成質(zhì)量問題的，由住戶自行承擔(dān)維修責(zé)任。

（三）房屋保修期以房地產(chǎn)開發(fā)項目準(zhǔn)用證簽發(fā)之日起計算。

（四）開發(fā)建設(shè)單位可以自行負(fù)責(zé)保修，也可委托物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)保修。但有下列情況之一的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施房屋保修：

1、開發(fā)建設(shè)單位在我市首次開發(fā)的；

2、開發(fā)建設(shè)單位為非本市企業(yè)的；

3、由多家開發(fā)建設(shè)單位共同開發(fā)建設(shè)的項目；

4、開發(fā)建設(shè)單位對原開發(fā)項目保修不及時的；

5、原開發(fā)項目有業(yè)主集體投訴房屋質(zhì)量問題，且經(jīng)查鑿實(shí)的。

（五）開發(fā)建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)保修的，須與物業(yè)管理企業(yè)簽定《房屋保修責(zé)任協(xié)議》，明確保修責(zé)任，并留置一定的維修資金，在轄區(qū)物業(yè)管理主管部門監(jiān)管下?？顚Ｓ?。

（六）開發(fā)建設(shè)單位將房屋保修事項委托給物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)的，雙方應(yīng)簽訂《房屋保修委托協(xié)議》，并在開發(fā)建設(shè)項目綜合驗(yàn)收前十五日內(nèi)，按建安造價的1%標(biāo)準(zhǔn)一次性向轄區(qū)物業(yè)管理主管 部門繳交房屋保修費(fèi)。

（七）轄區(qū)物業(yè)管理主管部門收取的房屋保修費(fèi)屬小區(qū)（大樓、別墅區(qū)）全體業(yè)主共同所有，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)以小區(qū)為單位設(shè)立帳戶，分別儲存、核算，并負(fù)責(zé)保值增值，不得挪作他用。

（八）房屋保修費(fèi)按下列規(guī)定予以劃撥：

在房屋交付后三個月內(nèi)，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)將保修費(fèi)的20%撥付給物業(yè)管理企業(yè)；其余部分在業(yè)主大會成立后，由物業(yè)管理企業(yè)提出保修計劃，經(jīng)業(yè)主大會或經(jīng)授權(quán)的業(yè)主委員會審議同意后，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門劃撥，原則上每撥付經(jīng)費(fèi)不超過保修費(fèi)總額的10%。

（九）下列情形，不屬于房屋保修費(fèi)所含的保修范圍，由開發(fā)建設(shè)單位另行安排維修：

1、在綜合驗(yàn)收或單體驗(yàn)收時，驗(yàn)收單位提出（且在會議紀(jì)要上已明確）的整改意見而開發(fā)建設(shè)單位未作整改或整改未完畢的；

2、未按設(shè)計圖紙或違反強(qiáng)制性規(guī)范、擅自改變設(shè)計用途的；

3、房屋承重結(jié)構(gòu)發(fā)生維修的；

4、設(shè)施設(shè)備的核心部位發(fā)生維修的；

5、建筑材料、構(gòu)配件以次充好的；

6、業(yè)主在交付驗(yàn)房時提出的維修問題；

7、另有保修文件規(guī)定由設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)廠家、安裝單位負(fù)責(zé)保修的。

六、加強(qiáng)資質(zhì)管理和人員培訓(xùn)，提高我市的物業(yè)管理整體水平

（一）資質(zhì)管理。從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，并獲得物業(yè)管理主管部門頒發(fā)的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)。

各級物業(yè)管理企業(yè)按下列規(guī)定承接物業(yè)：

1、一級企業(yè)（含暫一級），可承接各類物業(yè)；

2、二級企業(yè)（含暫二級），可承接30萬平方米以下的住宅小區(qū)（別墅區(qū)），20萬平方米以下的大樓、及廠房、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)。

3、三級企業(yè)（含暫三級），可承接20萬平方米以下的住宅小區(qū)（別墅區(qū)），15萬平方米以下的大樓、及廠房、醫(yī)院、學(xué)校等物業(yè)。

4、四級企業(yè)（含暫四級），可承接10萬平方米以下的住宅小區(qū)。

物業(yè)管理招投標(biāo)中開發(fā)建設(shè)單位推薦的物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級要求另行規(guī)定。

非本市物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)本市承接物業(yè)的，其資質(zhì)須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案后，才能加入本市物業(yè)管理招投標(biāo)活動。

（二）物業(yè)管理從業(yè)人員要求。物業(yè)管理企業(yè)內(nèi)的經(jīng)理、部門經(jīng)理（含管理處主任）須經(jīng)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)上崗證書，方可從事物業(yè)管理工作。2004年9月1日以后未取得經(jīng)理、部門經(jīng)理上崗證書而仍從事物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理、部門經(jīng)理工作的，按《全國條例》第六十一條規(guī)定予以查處。

物業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)的技術(shù)資格證書。

其他一線物業(yè)管理工作人員經(jīng)物業(yè)管理企業(yè)上崗培訓(xùn)后，方可從事物業(yè)管理工作。

（三）推行物業(yè)管理小區(qū)（大樓、別墅區(qū)）管理處主任責(zé)任制。為進(jìn)一步提高我市的物業(yè)管理整體水平，增強(qiáng)小區(qū)管理處主任的服務(wù)意識，明確小區(qū)管理處主任的責(zé)任。要求將一個物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)管理工作視為一個“項目”，建立項目考核機(jī)制，實(shí)行小區(qū)管理處主任責(zé)任制，把物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量、業(yè)主投訴率與管理處主任的聘任直接掛鉤。

《物業(yè)小區(qū)管理處主任管理辦法》由市建設(shè)行政主管部門另行制定。

七、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，明確各專業(yè)部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé)

為配合市政、環(huán)衛(wèi)、供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)工作，轄區(qū)物業(yè)管理主管部門應(yīng)督促開發(fā)建設(shè)單位在綜合驗(yàn)收后三個月內(nèi)將相關(guān)設(shè)施移交給各專業(yè)部門管理。各物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照《全國條例》第四十五條、第五十二條規(guī)定積極與各專業(yè)部門聯(lián)系，配合有關(guān)專業(yè)部門落實(shí)維修責(zé)任或向最終用戶收費(fèi)事宜。

八、其他幾個應(yīng)明確的問題

（一）關(guān)于公共物業(yè)的用途改變問題。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施設(shè)備，不得改變用途。

業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)在依法辦理有關(guān)手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè)；物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)提請業(yè)主大會討論同意后，并以業(yè)主委員會名義依法辦理有關(guān)手續(xù)。

（二）關(guān)于特殊維修項目。物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護(hù)，有關(guān)業(yè)主應(yīng)予配合。

責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護(hù)義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以先由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修資金中墊支，并由業(yè)主委員會向責(zé)任人追繳相應(yīng)維修費(fèi)用。

（三）規(guī)范特殊物業(yè)的管理。自成體系、獨(dú)立區(qū)域內(nèi)的政府辦公樓、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等由業(yè)主決定是否實(shí)施物業(yè)管理，實(shí)施物業(yè)管理的可不繳交物業(yè)管理初期費(fèi)、房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)等費(fèi)用。但上述房屋有兩個業(yè)主（含）以上的，須在設(shè)計文本中考慮適合管理的用房，用房產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主所有。

一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的新建的政府辦公樓、廠房、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園等應(yīng)統(tǒng)一實(shí)施物業(yè)管理。

（四）關(guān)于物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳問題。業(yè)主應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任。

已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由開發(fā)建設(shè)單位交納。

（五）物業(yè)管理區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)。一個物業(yè)管理區(qū)域只能由一家物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理主管部門按以下標(biāo)準(zhǔn)劃分物業(yè)管理區(qū)域：

1、一個物業(yè)管理區(qū)域以一家開發(fā)建設(shè)單位開發(fā)的一塊地塊為核定依據(jù)，包含一家開發(fā)建設(shè)單位在同一地塊分期或分批開發(fā)房屋；

2、多家開發(fā)建設(shè)單位在同一地塊開發(fā)的視為同一物業(yè)管理區(qū)域；但總建筑面積在10萬平方米以上，各開發(fā)建設(shè)單位建造的房屋使用性質(zhì)各異、主要設(shè)施設(shè)備互不相連、且分開后更宜于物業(yè)管理和業(yè)主住用方便的，經(jīng)轄區(qū)物業(yè)管理主管部門初審報市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定可視為兩個以上物業(yè)管理區(qū)域；

3、雖為兩個以上相鄰開發(fā)地塊，但區(qū)內(nèi)道路相連、主要設(shè)施設(shè)備共用且統(tǒng)一管理后更宜于物業(yè)管理和業(yè)主住用方便的，其物業(yè)管理區(qū)域的確定，由轄區(qū)物業(yè)管理主管部門初審后報市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。

（六）相關(guān)政策銜接問題 1、9月1日之前成立的業(yè)主大會、業(yè)主委員會按《全國條例》和本實(shí)施意見開展業(yè)主自治工作； 2、9月1日之前收繳的房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)，除已按原規(guī)定撥付外，剩余部分按本實(shí)施意見予以劃撥；

3、已在9月1日之前召開的擴(kuò)初會議上明確的物業(yè)用房（以擴(kuò)初設(shè)計文本和擴(kuò)初方案會審會議紀(jì)要為準(zhǔn)），按擴(kuò)初方案會審會議精神配置物業(yè)用房；9月1日之前未明確的或9月1日以后召開的擴(kuò)初方案會審會議按本實(shí)施意見配置物業(yè)用房； 4、9月1日以后綜合驗(yàn)收的新建物業(yè)按本實(shí)施意見交納房屋保修費(fèi)、綠化管理費(fèi)、初期物業(yè)管理費(fèi)； 5、9月1日之前未實(shí)施物業(yè)管理、9月1日以后要求實(shí)施物業(yè)管理的已建高層房屋等物業(yè)，業(yè)主單一的可不配置物業(yè)用房，但業(yè)主應(yīng)留置一定的管理用房，以保證物業(yè)管理企業(yè)正常的工作開展；多個業(yè)主的，應(yīng)按本實(shí)施意見配置物業(yè)用房。

本實(shí)施意見自2003年9月1日起實(shí)施，各單位在實(shí)施中遇到的情況和問題，請及時與我委聯(lián)系。