第一篇：非煤礦山安全生產工作座談會發言

非煤礦山安全生產工作座談會發言

興安盟安監局非煤礦山科

同志們：

經盟安監局張局長同意，今天我們召開全盟非煤礦山安全生產工作座談會，是貫徹落實今年全盟安全生產工作會議精神進一步加強非煤礦山安全管理的具體行動。我借此機會向各位礦山企業主要負責任人，傳達一下國家、自治區對非煤礦山安全監管工作的政策要求，講一講2010年全盟非煤礦山企業在安全生產工作需要加強的有關問題。

一、加強和完善非煤礦山安全生產行政許可和安全“三同時”審查

第一，要嚴格非煤礦礦山安全生產許可的條件審查。一要做到安全許可與安全“三同時”相結合。凡未依法履行安全“三同時”手續或者安全“三同時”相關文件、材料、圖紙等不齊全的，不得許可；二要做到安全許可與專項整治相結合。露天礦山特別是露天采石場“一面墻”無臺階重大隱患整治不到位的，一律不得許可；三要做到安全許可與創建安全標準化相結合。凡沒有按照自治區局要求開展安全標準化創建工作的，不得許可。最近，我們對取得安全生產許可證的非煤礦山企業申報材料，進行復審。由于過去辦證條件-1-

較松，我們各項材料也有存在不完善的地方，要求各企業做好補充，我們已下發了文件，大家按文件做好。通過完善安全資料，進一步提高企業安全基礎管理工作。

第二，嚴格非煤礦山安全“三同時”審查批復。一要加強監督檢查。要督促指導非煤礦山企業依法申請辦理安全“三同時”手續；二要加大執法力度。對未嚴格執行非煤礦山安全“三同時”制度，未依法履行安全“三同時”手續的建設項目，各級安監部門要立即下達執法文書，責令其補辦相關手續，并依法實施經濟處罰。發現非法施工或者非法生產運行的，要下達執法文書責令立即停止非法施工或停止非法生產運行，依法沒收非法所得，依法實施經濟處罰，并補辦“三同時”審批手續。

二、強化安全基礎管理，全面推進非煤礦山安全標準化創建工作

近年來，通過強化安全生產基礎管理，推進非煤礦山安全標準化達標創建工作，有效改善了全盟非煤礦山安全生產狀況。今年，我們繼續把創建安全標準化工作做為全年各項工作的重點。一要認真貫徹落實非煤礦山企業安全標準化建設三年達標升級方案，進一步明確標準化創建工作目標。到年底，全盟非煤礦山全部實現標準化管理，小型露天礦山、采石場達到五級以上標準。二要加強宣傳培訓工作。強化對各級安全監管人員、企業負責人和中介組織培訓，提高各類

人員對標準化建設的認識和理解，使安全監管人員及企業相關人員全面掌握《金屬非金屬礦山安全標準化規范》的內容，掌握安全標準化創建原則、步驟、評定方法和管理要求，引導礦山企業自覺遵守安全標準和規程，推進安全標準化達標升級。三要統籌規劃，全面實施。要組織專家對重點企業幫助指導，充分發揮大企業和安全基礎好的企業的輻射帶動作用和典型示范作用。要及時總結經驗，做到相互借鑒，取長補短。四要把推進安全標準化創建工作與“安全生產年”活動、安全生產許可、非煤礦山專項整治和隱患排查治理等工作結合起來。進一步提高新建礦山安全準入標準，根據自治區局要求，今后，新建礦山必須按照安全標準化規范進行建設，礦山竣工投產時，達不到相應標準化等級的，一律不通過驗收，不能投入生產。延期換證礦山達不到規定標準的，一律不換發許可證。五要積極探索創建安全標準化激勵約束機制，對達到相應等級的非煤礦山企業，探索采取少繳或不繳安全風險抵押金、安全生產許可證免予年檢等優惠措施，鼓勵企業積極參與安全標準化創建工作。

三、嚴格執行標準，提高準入門檻，整頓關閉不具備安全生產條件非煤礦山，減少礦山數量

目前，全盟具有安全許可證的金屬非金屬礦山138座。其中，95%以上為小型礦山，而安全生產事故80%都發生在小型礦山。要降低非煤礦山事故總量，必須提高門檻、整頓關

閉小礦山企業。一要強化源頭治本，著力提高非煤礦山準入門檻，嚴格執行與國土資源部門聯合下發的文件規定，提高新建礦山規模，進一步完善礦山建設項目審批機制，細化建設項目設計審查、竣工驗收相關程序，在審批、核準、備案過程中嚴格安全生產條件。二要在安全生產許可證延期換證過程中，嚴格把關，對不具備《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》規定安全條件的，一律責令限期整改，不予換發許可證。力爭通過延期換證，減少礦山數量10%以上。三要嚴格審查控制非煤礦山轉讓和更名，對不按規定正規開采、達不到基本安全生產條件的非煤礦山不予辦理更名手續，不允許轉讓，嚴防以變更為名非法轉讓。四要加強在建礦山建設施工管理，監督礦山企業按設計施工，監督檢查采掘施工作業，確保施工質量。要對在建礦山項目進行清理，凡屬違法、違規及不符合安全標準的新、改、擴建金屬非金屬礦山和尾礦庫建設項目，一律責令停止施工建設。五要整頓關閉非法違法生產、不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山和尾礦庫。建立聯合執法機制，明確責任，依法取締無證開采，關閉不具備安全生產條件、嚴重超層越界開采的金屬非金屬礦山，限期淘汰不符合產業政策、布局不合理、破壞資源、污染環境的金屬非金屬礦山和尾礦庫。

四、強化先進適用技術推廣應用，提高非煤礦山本質安全水平

先進適用技術的推廣應用，是有效解決非煤礦山企業裝備水平落后、技術含量低，提高本質安全水平的重要手段。按照國家總局的部署和要求，一是繼續推進中深孔爆破技術的推廣應用，推廣應用比例要達到100%。解決小采石場不會使用設備問題，使中深孔鑿巖設備真正發揮作用。凡繼續采用掏底擴壺崩落技術的，要立即暫扣安全生產許可證，并從重處罰。對不采用中深孔爆破技術的企業，一律不換發安全生產許可證。二是在露天礦山推廣使用機械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝，逐步淘汰導火索、火雷管，推行非電起爆等安全性能好的爆破器材。

五、認真做好安全費用提取使用，加大安全投入確保生產安全工作

一是要切實加強非煤礦山安全費用提取使用監管。在生產成本中按一定比例提取安全費用，是企業提高安全投入的一項優惠政策，安全費用既可用于安全設施的配備、安全隱患的整改，也可用于安全技術改造。但目前，企業普遍認識不足，據初步調查，全盟絕大多數非煤礦山企業沒有按規定提取和使用安全費用。各地必須加大宣傳力度，強化執法檢查，督促企業按規定提取和使用安全費用，及時整改隱患，提高安全保障水平。二是確保非煤礦山救護協議的簽訂和費用的上繳，礦山救護隊伍既是專業的救護隊伍，也是安全生產監管的補充內容，不及時簽訂協議，不足額交納救護費用的不能換證，并將按法規嚴厲處罰。三是強制推行安責險，今天這個會議的另一個內容就是推進安責險，這也是國家的強制性要求，一會保險公司要給大家講解保險的方式、方法。張局長也要加以強調，大家要認真學習，全面落實好。

第二篇：非煤礦山安全生產工作情況匯報

非煤礦山安全生產工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關于印發全市非煤礦山安全生產專項整治工作方案的通知》精神,結合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區“十一五”規劃節能減排目標，我區切實按照全市統一部署，采取有效措施，加強領導、強化責任，狠抓，非煤礦山安全生產工作情況匯報。范文非煤礦山安全生產工作情況匯報由www.tmdps.cn搜集自網絡或網友上傳，版權歸原作者所有，本文主要是關于匯報,礦山,企業,工作,整治,專項,安全生產,關閉,安全,我的，希望大家尊重原創者的知識產權。

按照《市人民政府辦公廳關于印發全市非煤礦山安全生產專項整治工作方案的通知》精神,結合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區“十一五”規劃節能減排目標，我區切實按照全市統一部署，采取有效措施，加強領導、強化責任，狠抓落實，非煤礦山專項整治工作進展順利。現將有關情況匯報如下：

一、加強領導、落實責任

為確保非煤礦山安全生產專項整治工作落到實處，我區專門成立了由分管區稱任組長的非煤礦山專項整治工作領導小組，制訂了《區非煤礦山安全生產專項整治工作方案》，明確了整治內容、關閉對象和各相關部門責任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領導小組多次召開會議，傳達上級有關文件和會議精神，研究部署我區非煤礦山整頓關閉工作。區安監局等相關部門也結合各自職責，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區政府的統一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作，工作匯報《非煤礦山安全生產工作情況匯報》。為整體工作順利推進，奠定了堅實基矗期間，市政府督查組多次對我區非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。

二、排查隱患，動態監管

我區非煤礦山企業都是地處鄉村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業，企業規模小，原始投入低，管理素質差。我局鑒于非煤礦山企業特點，嚴格要求各非煤礦山企業按照法律法規及標準的規定，建立健全安全生產制度規程，在安全設施配備、從業人員培訓、日常安全管理等方面加強動態監管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業列入正常監管范圍，六月下旬，區安監局專門對各非煤礦山企業進行了以重點檢查企業防坍塌、防訊排澇等安全設施落實情況，共發現各類事故隱患16處。二是嚴格行政執法。安監、國土、公安等部門聯合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業排查隱患40條，制作現場檢查記錄26份，下達隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區會同市政府督查組對各非煤礦山企業專項整治情況進行了專項督查。

三、深化整治，穩步推進整頓關閉工作

根據市政府相關要求,我區經過深入排查和認真研究,確定擬關閉5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業,并上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。同時，嚴格按程序實施關閉工作。截止目前，擬關閉的5戶企業，已經公安部門確認均無火工品使用證，現場無火工品;工商營業執照已全部吊銷;供電部門已依法拆除了電力設施;采礦許可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯系;由于5戶企業采礦許可證已到期，不符合安全生產要求，現安全生產許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯系，目前尚未收回。

現我區5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業已全部被依法關閉，符合自治區、烏海市關于非煤礦山整頓關閉工作要求。近期，我區將組織相關部門對關閉的非煤礦山企業進行逐戶驗收，并將驗收結果上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。

四、持續改進，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項整治，企業的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業安全生產基礎薄弱，相當一部分企業投入不足，使用陳舊設備，安全防范能力偏差。二是從業人員安全素質低，從業人員絕大部分是農民工，文化素質低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是進一步加大非煤礦山企業專項整治力度，推進非煤礦山企業安全生產形勢逐步好轉。二是繼續加強安全培訓教育，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，搞好農民工的安全保護。三是繼續加強規范化管理，促進企業落實安全責任，強化安全措施，實施安全作業。

第三篇：全縣非煤礦山安全生產工作講話稿

全縣非煤礦山安全生產工作講話稿

本文：www.tmdps.cn 整理

同志們：

今天縣安監局在這里組織召開這次非煤礦山安全生產工作會議，是2012第一次全縣非煤礦山安全生產工作專題會，對2012年全縣開展非煤礦山安全生產工作具有重要的指導意義。這次會議得到市安監局領導的大力支持和市政府專家的關注，在此，我代表縣委、縣政府對市安監局處長一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。剛才，縣安監局副局長對2012年全縣非煤礦山安全生產工作進行了安排布署，縣公安局、縣國土房管局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的高度作了表態發言，市局一處處長作了重要指示，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：

一、認清形勢，轉變觀念，認真抓好安全生產工作 我雖然剛接手分管全縣安全工作，但從前幾年我縣安全生產事故指標情況看不容樂觀，特別是我縣大部份企業安全基礎較差、安全投入欠帳較大、從業人員安全意識普遍淺薄，這為我縣安全生產工作帶來了極不穩定的因素，所以我們必須充分認識到我縣安全生產形勢的嚴峻性，對此我們不能有 1 絲毫的麻痹和懈怠，另外，全國重特大生產安全事故也時有發生，據了解我縣近兩年雖沒發生重特大生產安全事故，但出現了幾起未遂事故，都處在重特大事故的邊緣，其中有兩起都是液氨泄漏，幸好處理及時，否則將造成重特大事故，這也為我們敲響警鐘，提醒了我們一定要高度警覺，絕不能掉以輕心。

二、早安排、早布置、早落實，實現安全生產開門紅 去年我縣由于水銀行業環境染污綜合整治，水銀礦企業停產整治了半年多時間，現大部份企業已通過市政府有關部門的達標驗收，縣政府已下發了關于恢復生產的文件，所以大家要爭取早打算、早布置、早安排、早行動。一是各企業要按剛才楊紹忠副局長的要求搞好節后復產前的安全檢查工作，認真搞好職工的“三級”教育培訓，制定好2012年工作計劃，切實做到不安全不生產、隱患未整改不生產、安全措施不落實不生產，確保節后生產安全；二是各部門和有關鄉鎮（街道）要按各自的職能職責認真開展好節后復產的安全督查，對達不到安全生產條件的企業堅決不予恢復生產，對擅自恢復生產的必須嚴肅處理，同時各部門和各鄉鎮（街道）要精心謀劃好2012年各項工作，制定好2012年安全生產工作目標任務，特別是要認真計劃好一季度的具體工作，實現開門紅目標。

三、轉變工作作風，務求實效，全力抓好安全監管工作 各安監干部及工作人員必須轉變工作作風，牢固樹立為企業服務的意識，多為企業的安全生產出謀劃策，不得向企業吃，拿、卡、要，凡發現向企業吃、拿、卡、要等違規違紀行為的必須嚴肅處理；在安全監管工作中，要發揚“高效嚴謹、精細務實”的工作作風，扎實做好本職工作，以大家常說的“鐵手碗、鐵面孔、鐵心腸”三鐵精神抓好安全監管工作，對那些忽視安全、不重視安全以及出現安全隱患不及時整改的企業，必須嚴肅查處，絕不姑息手軟，而各企業必須積極配合安全監管部門的工作，做到依法辦礦、有令必行，確保安全監管工作政令暢通。

四、部門聯動，相互協作，維護好礦山正常的生產秩序 今天參會的各部門都涉及到礦山管理的相關工作，參會的鄉鎮（街道）按屬地管理原則，肩負著轄區企業的直接監管職責，所以大家必須相互聯動、精誠協作，在工作上除按各自的職能職責搞好本職工作外，還必須相互支持、相互配合，比如縣安監局發現某個企業存在重大安全隱患需停產整改時，縣公安局在接到縣安監局函告后必須按程序及時停供其民爆物品使用，縣國土房局在開展打擊非法開采行為需要有關部門或鄉鎮（街道）支持配合時，有關部門或鄉鎮（街道）必須無條件的支持配合，只有大家相互聯動和互相協作，3 我縣礦山生產秩序才會得到根本的好轉，礦山“打非治違”工作也才會取得真正的成效。

同志們，我雖然剛分管安全工作，對全縣非煤礦山企業了解還不夠，但我堅信有市局的大力支持、有市政府專家的正確指導、有各部門和各鄉鎮（街道）安監人員以及各企業老板共同努力和扎實工作，我縣非煤礦山安全生產工作一定會再上臺階，也一定能夠保住連續獲安全生產一等獎的殊榮，在此我拜托大家了。

謝謝大家！

第四篇：非煤礦山安全生產工作情況匯報

非煤礦山安全生產工作情況匯報

非煤礦山安全生產工作情況匯報

按照《市人民政府辦公廳關于印發全市非煤礦山安全生產專項整治工作方案的通知》精神,結合《市非煤礦山資源整合與專項整治實施意見》和區“十一五”規劃節能減排目標，我區切實按照全市統一部署，采取有效措施，加強領導、強化責任，狠抓落實，非煤礦山專項整治工作進展順利。現將有關情況匯報如下：

一、加強領導、落實責任

為確保非煤礦山安全生產專項整治工作落到實處，我區專門成立了由分管區稱任組長的非煤礦山專項整治工作領導小組，制訂了《區非煤礦山安全生產專項整治工作方案》，明確了整治內

容、關閉對象和各相關部門責任，確定了分4階段進行的整體工作部署。領導小組多次召開會議，傳達上級有關文件和會議精神，研究部署我區非煤礦山整頓關閉工作。區安監局等相關部門也結合各自職責，制訂了具體專項整治工作方案，并按照區政府的統一部署，積極開展了宣傳動員和排查摸底工作。為整體工作順利推進，奠定了堅實基礎。期間，市政府督查組多次對我區非煤礦山專項整治工作開展情況進行了督查。

二、排查隱患，動態監管

我區非煤礦山企業都是地處鄉村邊緣的個私磚瓦粘土開采和砂石開采企業，企業規模小，原始投入低，管理素質差。我局鑒于非煤礦山企業特點，嚴格要求各非煤礦山企業按照法律法規及標準的規定，建立健全安全生產制度規程，在安全設施配備、從業人員培訓、日常安全管理等方面加強動態監管。二是堅持隱患排查，將取得許可證的非煤礦山企業列入正常監管范圍，六月下旬，區安監局專門對各非煤礦山企業進行了以重點檢查企業防坍塌、防訊排澇等安全設施落實情況，共發現各類事故隱患16處。二是嚴格行政執法。安監、國土、公安等部門聯合開展打擊非法開采砂石活動，依法查處違法行為。截止目前，共對非煤礦山企業排查隱患40條，制作現場檢查記錄26份，下達隱患整改指令書1份。三是組織督查活動。7月中旬，我區會同市政府督查組對各非煤礦山企業專項整治情況進行了專項督查。

三、深化整治，穩步推進整頓關閉工作

根據市政府相關要求,我區經過深入排查和認真研究,確定擬關閉5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業,并上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。同時，嚴格按程序實施關閉工作。截止目前，擬關閉的5戶企業，已經公安部門確認均無火工品使用證，現場無火工品；工商營業執照已全部吊銷；供電部門已依法拆除了電力設施；采礦許

可證已全部到期，國土部門已收回3戶，其余2戶暫時無法取得聯系；由于5戶企業采礦許可證已到期，不符合安全生產要求，現安全生產許可證已收回3戶，其余2戶由于無法聯系，目前尚未收回。

現我區5戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業已全部被依法關閉，符合自治區、烏海市關于非煤礦山整頓關閉工作要求。近期，我區將組織相關部門對關閉的非煤礦山企業進行逐戶驗收，并將驗收結果上報市政府非煤礦山專項整治工作領導小組。那一世范文網

四、持續改進，長效管理

通過近幾年非煤礦山專項整治，企業的安全管理水平顯著提高。但仍然存在一些突出問題，主要有：一是企業安全生產基礎薄弱，相當一部分企業投入不足，使用陳舊設備，安全防范能力偏差。二是從業人員安全素質低，從業人員絕大部分是農民工，文化素質低、安全知識缺乏，自我保護意識不強。針對上述存在問題，下一步我們打算：一是

進一步加大非煤礦山企業專項整治力度，推進非煤礦山企業安全生產形勢逐步好轉。二是繼續加強安全培訓教育，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，搞好農民工的安全保護。三是繼續加強規范化管理，促進企業落實安全責任，強化安全措施，實施安全作業。

第五篇：2010非煤礦山安全生產工作總結

2010非煤礦山安全生產

工作總結

為了規范非煤礦山安全監管，提高非煤礦山安全管理水平，今年以來，我們從建立健全非煤礦山安全生產責任制、規章制度、操作規程，在強化非煤礦山安全保障條件上加強，在監管人員職責、分工上細化，在加大事前監管查處力度上狠下功夫，在強力推進非煤礦山安全標準化上下大力氣，非煤礦山的安全生產管理水平得到了顯著提高，非煤礦山的安全生產形勢進一步穩定，全年沒有發生一起非煤礦山安全生產事故。

一、礦山基本情況：

我市共有非煤礦山企業49家，其中采石場1家，磚廠48家，取得安全生產許可證的1家。采石場全部實行中深孔爆破。

二、全年開展的主要工作

（一）認真制定監察計劃，全面落實安全責任。為了有針對性、有的放矢地開展礦山安全監察工作，確保礦山監察工作取得實效，我們在安排部署上下功夫，在具體落實上花精力。一是制定計劃，全面安排部署。制定了《2010年非煤礦山安全監管執法工作計劃》，制定了詳細具體的安全監察計劃表，明確了監察內容、時間、每個礦山企業全年的監察次數、任務和要求。二是改進監察方式，明確監管責任。做到了四個明確:明確礦山安全監管科室，明確了礦山監管負責人、責任人，明確了鄉鎮礦山監管聯系人，明確了各級人員的責任，明確了每個監管人員到礦山檢查的內容，將礦山安全生產規章制度、操作規程、人員證件、教育培訓、事故應急救援預案、安全生產機構設立及安全生產管理人員配備情況和礦山機電設備、安全技術、提升設備、開采方式、裝卸方式等檢查內容和任務一一進行了合理分工，為礦山安全監察工作奠定了基礎。

（二）強化行政執法行動，嚴厲查處違法行為。我們把嚴格礦山安全監察作為加強礦山安全監管的一種有效載體，以監察促提高，以監察促規范。一是加強復工檢查和事前監察。組織監察執法人員深入到礦山企業，對照制定的《礦山安全檢查表》及法律法規、規程逐條、逐項進行檢查，逐條下達檢查結論。檢查時，實行檢查人員與被檢查單位負責人雙方簽名簽收制，并下達責令改正指令書，明確整改的期限和要求。對可不下達整改指令書的，我們在三天之內，以書面形式向礦山企業反饋檢查意見和整改要求，并督促礦山企業及時整改，及時將整改情況形成書面報告上報備案。復工期間，共檢查礦山49家，查出隱患500處，下達整改指令書35份，98℅的隱患得到整改。復工前，所有企業都認真組織開展了隱患自查，各鎮安辦負責人組織進行了初步驗收；合格后，市安委會辦公室組織安監、國土、各鎮安辦等進行檢查驗收、復查，報市政府、安委會領導批復復工。二是加強過程監察。對存在的事故隱患且已下達整改指令書的礦山企業，對照檢查出的事故隱患整改情況逐條進行復查，下達復查意見書35份。三是加大查處力度。對沒有整改到位或沒有整改的，我們及時收集相關的證據，對事故隱患進行拍照，對主要負責人、有關人員進行調查，制作詢問筆錄等。對違法行為較輕的，我們主要以教育為主；對無證、無照開采、重大事故隱患不整改等情節嚴重的，我們及時立案，及時下達行政處罰文書，嚴肅進行查處。

（三）深入開展專項治理行動，有效遏止礦山安全事故。在專項治理工作中，我們嚴格實行“三鐵”，即鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕，絕不手軟，毫不留情，該停產的停產，該處罰的處罰，該關閉的提請政府關閉。4月份組織區安監、公安、國土、工商、供電等部門聯合執法，對8家證件不齊、存在事故隱患拒不整改的非煤礦山進行了專項治理。

（四）進一步推進宣傳教育行動，增強安全生產意識。按照市安監局要求，結合我市礦山實際，我們采取多媒體教學的方式，組織礦山企業負責人、安全管理人員集中到我局學習培訓。

（五）強化主體促達標，夯實基礎降事故。為了夯實礦山安全基礎，減少和控制礦山安全生產事故，突出創建礦山安全標準化工作，努力夯實礦山安全基礎。在創建礦山安全標準化活動中，我們要求做到三個一律。一是今年所有取證的非煤礦山企業一律達到市級標準。二是對在建的、已審批待建的礦山企業一律按照安全標準化礦山進行建設。三是對拒不開展安全標準化的礦山企業，依照安全生產法律法規一律進行嚴肅查處。通過創建安全標準化活動，全面改善礦山安全生產條件，提高企業本質安全，減少和控制礦山安全事故的發生。

此外，以“誠信守法，強化管理，防范事故，安全發展”為主題，在全市非煤礦山企業中開展安全生產誠信承諾活動，印制了安全生產誠信承諾書49余份，督促企業簽訂安全生產誠信承諾書，全面深入地開展安全生產誠信承諾活動。

(六)深入開展隱患治理，全面查改事故隱患。今年以來，按照國家、省、市、區的安排和部署，扎實開展安全生產隱患排查治理專項行動，取得了階段性成果。截至目前，礦山行業共查出事故隱患535處，整改531處。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到礦山安全生產存在的突出問題。

一是礦山安全主體責任落實不到位。安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程不建全、不完善；安全生產管理機構設臵不到位，安全生產專職管理人員配備不齊全；安全生產教育培訓不到位，職工缺乏必要的安全生產知識，“三違”的現象較為嚴重。

二是少數礦山企業安全資金投入嚴重不足。生產設備老化，安全防護設施比較缺乏，安全生產條件較差。

三是新改擴建礦山企業建設項目“三同時”工作有待于進一步規范。建設施工超期，不及時申請竣工驗收的現象還存在。

四是少數企業對隱患排查工作認識不到位，排查隱患不及時，整改不到位。

五是磚瓦粘土行業安全生產許可證件已過期，按照國家的要求，對磚瓦粘土行業安全生產不再許可，而國土部門仍然在核發采礦許可證，存在許可不一致的問題。

三、建議

（一）轉變安全監管模式。應改變安全監管模式，不能將查處工作只停留在死亡事故上，而要加大重傷事故和各類安全生產違法行為的查處力度，只要是不具備安全生產條件、違反了《安全生產法》等法律法規，我們都必須依法進行嚴厲查處，該經濟處罰的經濟處罰，該停產整頓的停產整頓，該關閉的堅決關閉。

（二）建立安全生產執法聯動機制。在礦山安全生產執法上，僅靠安全監管部門力量不夠，只有真正建立由公安、工商、國土資源、質監、供電、監察、工會等部門整體聯動的機制，才能嚴厲打擊安全生產違法行為，安全生產專項整治才能取得實效。

（三）借鑒危險化學品安全“三同時”審查、評審的做法，在基層安監系統技術力量符合要求、條件成熟的情況下，能否將非煤礦山、機械加工、水電等行業新改擴建建設項目的審查、評審等事項委托基層安監部門負責。