第一篇:自貢市城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理暫行辦法
自貢市城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)猓òㄒ夯蜌猓韵峦┢髽I(yè)安全管理,保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《四川省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤⑤敗⒂玫膯挝患跋嚓P(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條城鎮(zhèn)燃?xì)夤⑤敗⒂玫膯挝患捌鋸臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤⑤敗⒂没顒?dòng)。
第四條市和縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等部門應(yīng)當(dāng)共同建立安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
安監(jiān)、城建、經(jīng)委等部門應(yīng)當(dāng)完善城鎮(zhèn)燃?xì)獗O(jiān)管信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng)),做好相關(guān)信息的采集、維護(hù)、管理和應(yīng)用工作。
第五條市和縣(區(qū))安監(jiān)、公安、城建、經(jīng)委、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理和應(yīng)急救援工作。
第六條規(guī)劃、城建建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)庑畔ⅲ侠砭幹瞥擎?zhèn)燃?xì)馀錃庹尽⒐芫W(wǎng)、管線的新建、擴(kuò)建、改建規(guī)劃。
第七條安全評(píng)價(jià)單位應(yīng)為城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)提供安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)行業(yè)自律和內(nèi)部管理,協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處置工作。
第八條未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)合格且未經(jīng)城建審查許可、工商登記注冊(cè)的單位不得從事城鎮(zhèn)燃?xì)夤狻⑤敋夂陀脷狻?/p>
第二章行業(yè)管理
第九條城鎮(zhèn)燃?xì)夤狻⑤敋夂陀脷鈫挝粦?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
1(二)城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳂I(yè)人員持有效資格證上崗作業(yè);
(三)建設(shè)符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的配氣站、輸氣管網(wǎng)和設(shè)備設(shè)施;
(四)使用合格的設(shè)備、設(shè)施、器具。
第十條城鎮(zhèn)燃?xì)夤狻⑤敋鈫挝粦?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)下列事項(xiàng),對(duì)不符合規(guī)定的不得給予供氣或輸氣:
(一)取得行政許可,從業(yè)資格證件齊全有效;
(二)近兩年消防部門對(duì)企業(yè)消防設(shè)施及消防工作的監(jiān)管合格意見;
(三)質(zhì)檢部門對(duì)企業(yè)有關(guān)壓力容器周期檢測(cè)合格意見;
(四)燃?xì)馄髽I(yè)現(xiàn)狀安全綜合評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)供氣合同。
第十一條城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
(三)對(duì)配氣站、管網(wǎng)的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效管理,落實(shí)管理制度,加強(qiáng)安全監(jiān)控;
(四)符合第九條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)。
第三章職責(zé)分工
第十二條城建管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定供氣、輸氣、用氣單位的違法行為進(jìn)行查處。
第十三條經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷鈫挝槐O(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)資格證、設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)、管線的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)用氣單位及其輸氣、用氣、設(shè)備、設(shè)施的安全實(shí)施監(jiān)督檢查。第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào)。
第十五條質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)特種設(shè)備、容器、儀表、閥門等定期檢驗(yàn)狀況和進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)提供虛假檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果結(jié)論或報(bào)告者,依法查處。
第十六條工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝粻I業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理城鎮(zhèn)燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。
第四章安全評(píng)價(jià)
第十七條申請(qǐng)進(jìn)行城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳂I(yè)的單位應(yīng)選擇有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
第十八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從事城鎮(zhèn)燃?xì)獾膯挝贿M(jìn)行安全評(píng)價(jià),并對(duì)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第十九條按行政許可年限。換證時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝桓艣r;
(二)天然氣或液化石油氣的理化性能指標(biāo),危險(xiǎn)有害因素和危險(xiǎn)有害程度;
(三)城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝坏募夹g(shù)條件。主要技術(shù)、工藝或者方法和裝置、設(shè)備、設(shè)施及安全可靠性;
(四)可能出現(xiàn)事故預(yù)防及安全救援措施;
(五)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配置;
(六)應(yīng)采取的安全對(duì)策措施;
(七)結(jié)論和建議。
第五章應(yīng)急救援
第二十條市和縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
第二十一條城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝粦?yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
第二十二條發(fā)生燃?xì)馐鹿屎螅F(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人,同時(shí)采取必要的應(yīng)急處置和警示措施。
事故單位主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部
3門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知其他相關(guān)部門。
第二十四條燃?xì)馐鹿拾l(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援工作。
安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
第二十五條城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿拾l(fā)生地人民政府,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門依法做好燃?xì)馐鹿收{(diào)查處理工作。
第六章法律責(zé)任
第二十六條燃?xì)夤?yīng)、輸送、經(jīng)營單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)督管理部門責(zé)令立即或者限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
第二十七條違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城建部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,并處2萬元以上20萬元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、燃?xì)庹厥伦锘蛘咂渌锏囊?guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)燃?xì)馄髽I(yè)從未取得燃?xì)庠S可證或者燃?xì)饨?jīng)營許可證的企業(yè);
(二)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)向未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可證的經(jīng)營單位輸送燃?xì)獾模?/p>
第二十八條違反本辦法,未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)資質(zhì),擅自從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營,有違法所得的,由工商行政部門沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第二十九條本辦法有關(guān)用語的解釋:
城鎮(zhèn)燃?xì)?是指列入《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)各類燃?xì)猓ㄌ烊粴怏w和液化石油氣體等。
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿?是指調(diào)配過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者泄漏等事故。
第三十條本辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同城建、經(jīng)委等部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》于1991年3月30日由建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部令第10號(hào)發(fā)布。該《規(guī)定》分總則,城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè),城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配,城市燃?xì)獾氖褂茫鞘腥細(xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售,城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚恚?jiǎng)勵(lì)與處罰,附則8章43條,自1991年5月1日起施行。2011年9月7日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于廢止〈城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定〉、〈城市燃?xì)夤芾磙k法〉和修改〈建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定〉的決定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第10號(hào))決定,廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》。目錄 城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
第一章 總 則
第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
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城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定
(1991年3月30日建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部令第10號(hào)發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾恚Wo(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃?xì)猓侵腹┙o城市中生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工和燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn),均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)部負(fù)責(zé)管理全國城市燃?xì)獍踩ぷ鳎瑒趧?dòng)部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)察,公安部負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)獾南辣O(jiān)督。
縣級(jí)以上地方人民政府城建、勞動(dòng)(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,共同負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營和使用,必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>
第六條 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定一名企業(yè)負(fù)責(zé)人主管燃?xì)獍踩ぷ鳎⒃O(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;車間班組應(yīng)當(dāng)設(shè)立群眾性安全組織和安全員,形成三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。
單位用戶應(yīng)當(dāng)確立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
第七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)定及技術(shù)操作規(guī)程,建立健全相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。編輯本段第二章 城市燃?xì)夤こ痰慕ㄔO(shè)
第八條 城市燃?xì)鈴S(站)、輸配設(shè)施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城市、勞動(dòng)、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。
第十條 城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工,必須按照國家或主管部門有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行。審查燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)有城建、公安消防、勞動(dòng)部門參加,并對(duì)燃?xì)獍踩O(shè)施嚴(yán)格把關(guān)。
第十一條 城市燃?xì)夤こ痰氖┕け仨毐WC質(zhì)量,確保安全可靠。竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)組織城建、公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門及燃?xì)獍踩矫娴膶<覅⒓印7豺?yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。
第十二條 城市燃?xì)夤こ痰耐庾鳂I(yè),必須有嚴(yán)格的安全防范措施,并在燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進(jìn)行。編輯本段第三章 城市燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配
第十三條 城市燃?xì)馍a(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),無臭燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產(chǎn)燃?xì)饧半姴督褂推鲿r(shí),其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對(duì)于制氣和凈化使用的原料,應(yīng)當(dāng)按批進(jìn)行質(zhì)量分析;原料品種作必要變更時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分析試驗(yàn)。凡達(dá)不到規(guī)定指標(biāo)的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設(shè)備,必須符合勞動(dòng)部門頒布的有關(guān)安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗(yàn);其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設(shè)置液化石油氣瓶定期檢驗(yàn)站。氣瓶定期檢驗(yàn)站和氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收運(yùn)行。氣瓶定期檢驗(yàn)工作不落實(shí)的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務(wù)。氣瓶定期檢驗(yàn)站須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)部門審查批準(zhǔn),并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第十六條 城市燃?xì)夤艿篮腿萜髟谕度脒\(yùn)行前,必須進(jìn)行氣密試驗(yàn)和置換。在置換過程中,應(yīng)當(dāng)定期巡回檢查,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)和檢漏,確保安全無泄漏。對(duì)于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查,并配備足夠的備用設(shè)備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)審批制度,由動(dòng)火作業(yè)單位填寫動(dòng)火作業(yè)審批報(bào)告和動(dòng)火作業(yè)方案,并按級(jí)向安全管理部門申報(bào),取得動(dòng)火證后方可實(shí)施。
在動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)備的負(fù)荷能力組織生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配。
特殊情況確需強(qiáng)化生產(chǎn)時(shí),必須進(jìn)行科學(xué)分析和技術(shù)驗(yàn)證,并經(jīng)企業(yè)總工程師或技術(shù)主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方能調(diào)整設(shè)備的工藝參數(shù)和生產(chǎn)能力。第十九條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報(bào)程序以及恢復(fù)供氣的措施等,并指定技術(shù)部門負(fù)責(zé)。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復(fù)供氣。除緊急事故外,停氣及恢復(fù)供氣應(yīng)當(dāng)事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。確需在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品時(shí),必須符合城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范及消防技術(shù)規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施附近進(jìn)行施工,有可能影響管道及設(shè)施安全運(yùn)營的,施工單位須事先通知城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位,經(jīng)雙方商定保護(hù)措施后方可施工。施工過程中,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志嚴(yán)禁明火,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施。
第二十二條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設(shè)施有破損、漏氣等情況時(shí),必須及時(shí)修理或更換。
編輯本段第四章 城市燃?xì)獾氖褂?/p>
第二十三條 單位和個(gè)人使用城市燃?xì)獗仨毾虺鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位提出申請(qǐng),經(jīng)許可后方可使用。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃?xì)獾膯挝缓蛡€(gè)人需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營單位批準(zhǔn)。
第二十五條 城市燃?xì)饨?jīng)營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對(duì)居民用戶進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,并提供咨詢等服務(wù);居民用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃?xì)饨?jīng)營單位對(duì)單位用戶要進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)其操作和維修人員的技術(shù)培訓(xùn)。
第二十六條 使用燃?xì)夤艿涝O(shè)施的單位和個(gè)人,不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具,嚴(yán)禁在臥室安裝燃?xì)夤艿涝O(shè)施和使用燃?xì)猓⒉坏蒙米猿槿』虿捎闷渌徽?dāng)手段使用燃?xì)狻?/p>
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色。
編輯本段第五章 城市燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)和銷售
第二十八條 城市燃?xì)庥镁呱a(chǎn)單位生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時(shí),必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》,其產(chǎn)品受頒證機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經(jīng)銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測(cè)中心(站)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)符合銷售地燃?xì)馐褂靡螅⒃阡N售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃?xì)饨?jīng)營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經(jīng)批準(zhǔn)銷售的燃?xì)庥镁撸滗N售單位應(yīng)當(dāng)在銷售地設(shè)立維修站點(diǎn),也可以委托當(dāng)?shù)爻鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位代銷代修,并負(fù)責(zé)提供修理所需要的燃?xì)庥镁吡悴考3鞘腥細(xì)饨?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)維修人員進(jìn)行考核。
第三十一條 燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品必須有產(chǎn)品合格證和安全使用說明書,重點(diǎn)部位要有明顯的警告標(biāo)志。
編輯本段第六章 城市燃?xì)馐鹿实膿屝藓吞幚?/p>
第三十二條 城市燃?xì)馐鹿适侵赣扇細(xì)庖鸬闹卸尽⒒馂?zāi)、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。
第三十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎螅仨毩⒓辞袛嚯娫矗扇⊥L(fēng)等防火措施,并向城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位報(bào)告。城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。對(duì)于重大事故,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安消防、勞動(dòng)部門和城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位,并立即切斷電源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場(chǎng),在不影響救護(hù)的情況下保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位必須設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配齊搶修人員、防護(hù)用品、車輛、器材、通訊設(shè)備等,并預(yù)先制定各類突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對(duì)于城市燃?xì)馐鹿实奶幚恚瑧?yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì),分別依照勞動(dòng)、公安部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)于重大和特別重大的城市燃?xì)馐鹿剩瑧?yīng)當(dāng)在城市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動(dòng)部門組成事故調(diào)查組,查清事故原因,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并向上報(bào)告。編輯本段第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十六條 對(duì)于維護(hù)城市燃?xì)獍踩龀鲲@著成績的單位和個(gè)人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 對(duì)于破壞、盜竊、哄搶燃?xì)庠O(shè)施,尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,并限期拆除違章設(shè)施和要求違章者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第三十九條 對(duì)于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位有權(quán)加以制止,責(zé)令恢復(fù)原狀,對(duì)于屢教不改或者危及燃?xì)馐褂冒踩模鞘腥細(xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、經(jīng)營單位可以報(bào)經(jīng)城市人民政府城建行政主管部門批準(zhǔn)后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,以不履行處罰規(guī)定的,由做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
編輯本段第八章 附 則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以會(huì)同勞動(dòng)、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第四十二條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本規(guī)定自一九九一年五月一日起施行。以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
編輯本段中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第10號(hào)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》和修改《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》的決定
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止<城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定>、<城市燃?xì)夤芾磙k法>和修改<建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定>的決定》已經(jīng)第77次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 姜偉新
二〇一一年九月七日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》和修改《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》的決定
經(jīng)2011年8月11日第77次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議審議,決定廢止和修改下列部門規(guī)章,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起生效。
一、經(jīng)商國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部同意,廢止《城市燃?xì)獍踩芾硪?guī)定》(1991年3月30日建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部令第10號(hào)發(fā)布)。
二、廢止《城市燃?xì)夤芾磙k法》(1997年12月23日建設(shè)部令第62號(hào)發(fā)布)。
三、對(duì)《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》(2004年10月15日建設(shè)部令第135號(hào)發(fā)布)作如下修改:
刪除“
二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件”、“
五、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件”、“
六、城市排水許可證核發(fā)條件”、“
七、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批條件”、“
十三、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件”和“
十四、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件”的相關(guān)內(nèi)容。
[1]
第三篇:華鎣市強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?
工作信息:
華鎣市強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾?/p>
為貫徹落實(shí)中習(xí)總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,該市結(jié)合市級(jí)情況,在“兩會(huì)”期間加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管,要求相關(guān)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決杜絕此類事故。
一是落實(shí)相關(guān)精神,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩匾浴N沂鞋F(xiàn)有3戶城鎮(zhèn)燃?xì)夤尽?戶液化氣充裝站和千余家燃?xì)饨?jīng)營單位(小區(qū)),燃?xì)夤芫W(wǎng)已延伸至農(nóng)村,涉及面廣。燃?xì)馐鹿示哂形:π源蟆p失大、社會(huì)影響大,燃?xì)獍踩a(chǎn)事關(guān)人命群眾財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,做好此項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰核準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)、誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”的要求,全面部署、整體推進(jìn),做到工作覆蓋到全過程,措施落實(shí)到各環(huán)節(jié),堅(jiān)決消除事故隱患,遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。
二是強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾恚媛鋵?shí)監(jiān)督管理職責(zé)。要求相關(guān)單位及燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營、使用單位要進(jìn)一步落實(shí)政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好本轄區(qū)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌W〗ň謬?yán)格按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的規(guī)定,監(jiān)督燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馐褂霉芾砗桶踩R(shí)的宣傳,加強(qiáng)對(duì)用戶在安全用氣方面的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)、禁止行為的宣傳,督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩褂霉芾淼劝踩R(shí)的宣傳,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安監(jiān)局從綜合監(jiān)督管理的角度,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),認(rèn)真監(jiān)督檢查有關(guān)部門認(rèn)真履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),監(jiān)督企業(yè)強(qiáng)化安全責(zé)任,將燃?xì)獍踩芾碇贫群筒僮饕?guī)程納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
三是全面開展專項(xiàng)檢查,排查治理安全隱患。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況,企業(yè)隱患排查整改情況,企業(yè)安全投入情況,安全管理隊(duì)伍建設(shè)情況,企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范動(dòng)作和基本要求的落實(shí)情況,企業(yè)是否制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是否可行管用并經(jīng)過專門演練,企業(yè)堅(jiān)持 24 小時(shí)報(bào)修值班制情況,檢漏維修及時(shí)率等方面的情況。
四是建立健全規(guī)章制度,提高安全管理水平。燃?xì)鈴V泛應(yīng)用于城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活領(lǐng)域,安全監(jiān)管涉及政府多個(gè)職能部門。住建局、安監(jiān)局等部門依照有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行各自的職能職責(zé),定期組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)安全管理工作的監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過檢查,摸清本轄區(qū)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營使用的現(xiàn)狀,并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝以及氣瓶的檢驗(yàn)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;指導(dǎo)燃?xì)馐褂闷髽I(yè)完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂冒踩僮饕?guī)定;引導(dǎo)燃?xì)馍a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝、使用等企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)管理水平。(華鎣市安監(jiān)局 劉勇
禹鵬程
文林林)
聯(lián)系地址:華鎣市紅星路200號(hào)
聯(lián)系電話:4691882
第四篇:城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法
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城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)暫行辦法
發(fā)布部門: 農(nóng)業(yè)部
發(fā)布文號(hào):
第一條為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民股份合作企業(yè)健康發(fā)展,保護(hù)其合法權(quán)益,加強(qiáng)規(guī)范化管理,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),根憲法和國家有關(guān)法規(guī)、政策,特制定本暫行規(guī)定。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條本暫行規(guī)定所稱農(nóng)民股份合作企業(yè)是指,由3戶以上勞動(dòng)農(nóng)民,按照協(xié)議,以資金、實(shí)物、技術(shù)、勞力等作為股份,自愿組織起來從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),接受國家計(jì)劃指導(dǎo),實(shí)行民主管理,以按勞分配為主,又有一定比例的股金分紅,有公共積累,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,經(jīng)依法批準(zhǔn)建立的經(jīng)濟(jì)組織。
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第三條農(nóng)民股份合作企業(yè)(以下簡稱企業(yè))是勞動(dòng)農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要組成部分和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。
第四條企業(yè)的主要任務(wù)是:發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民和國家財(cái)政收入,發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn),為大工業(yè)配套和服務(wù),促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。
第五條企業(yè)在國家法律允許范圍內(nèi),可以興辦工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)以及其他開發(fā)性事業(yè)。
第六條開辦企業(yè)須持有村民委員會(huì)證明,并提交合般者的協(xié)議書和企業(yè)股份合作章程(見附件:《農(nóng)民股份合作企業(yè)示范章程》)等文件報(bào)鄉(xiāng)級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門批準(zhǔn),依法辦理工商、企業(yè)法人和稅務(wù)登記。
第七條企業(yè)股份資產(chǎn)屬舉辦該企業(yè)的全體成員集體所有,由股東大會(huì)
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(股東代表大會(huì))選舉產(chǎn)生的董事會(huì)代表全體股東行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。企業(yè)在稅后利潤中,必須提取一部分作為不可分割的公共積累。
第八條企業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,依法享有自行確定企業(yè)的組織管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、資金使用、計(jì)酬形式、收益分配、職工招聘或辭退等權(quán)利。
第九條企業(yè)招聘職工應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī),雙方簽訂書面的勞務(wù)合同,明確雙方的權(quán)利和又務(wù),包括期限、報(bào)酬和勞保福利待遇等。有條件的企業(yè)應(yīng)逐步建立職工退休勞動(dòng)保險(xiǎn)制度.嚴(yán)禁企業(yè)招用童工。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十條企業(yè)實(shí)行按勞分配和按般分紅相結(jié)合以按勞分配為主的分配方式。經(jīng)營者的報(bào)酬可以從優(yōu),但一般最高不得超過職工平均工資和獎(jiǎng)金收入的5倍。個(gè)人收入超過國家規(guī)定征稅標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法交納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
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第十一條企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù),接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)按國家對(duì)集體企業(yè)征稅的有關(guān)規(guī)定,依法納稅。企業(yè)減免稅款必須轉(zhuǎn)入生產(chǎn)發(fā)展基金,全部用于發(fā)展生產(chǎn),不得作為盈利用于分配。
第十二條企業(yè)應(yīng)注重自身積累。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,可以擴(kuò)股或增股,也可以向銀行(信用社)申請(qǐng)貸款。
第十三條生產(chǎn)列入國家計(jì)劃產(chǎn)品、名優(yōu)新特產(chǎn)品、出口產(chǎn)品和市場(chǎng)緊缺商品的企業(yè),在稅收、信貸、能源、原材料和運(yùn)輸?shù)确矫妫硎茑l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)同等待遇。
第十四條企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家制定的鄉(xiāng)村集體企業(yè)財(cái)會(huì)制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。企業(yè)各項(xiàng)專用基金、經(jīng)營費(fèi)用和補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)基金,可按鄉(xiāng)村集體企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)提取和列支。股金分紅中相當(dāng)于儲(chǔ)蓄利息部分,企業(yè)可按有關(guān)規(guī)定列入生產(chǎn)經(jīng)營成本。企業(yè)應(yīng)按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部[1988]農(nóng)(企)宇10號(hào)文件規(guī)定,及時(shí)、足額向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門交納管理費(fèi)。
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第五篇:呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法
呼和浩特市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾磙k法(試行)
第一章
總則
第一條:為加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚A(yù)防和控制燃?xì)獍踩鹿剩鶕?jù)有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾響?yīng)當(dāng)從保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā),把“安全第一、預(yù)防為主、強(qiáng)化應(yīng)急”的原則,體現(xiàn)到燃?xì)饨?jīng)營、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及設(shè)施保護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié),全面落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營者和用戶主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、各級(jí)政府屬地責(zé)任,增強(qiáng)全民燃?xì)獍踩庾R(shí)。
第三條:任何單位和個(gè)人都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施,規(guī)范使用燃?xì)猓乐谷細(xì)獍踩鹿剩袡?quán)制止和舉報(bào)妨害燃?xì)獍踩男袨椤?/p>
第二章
政府和相關(guān)部門的管理責(zé)任
第四條:政府責(zé)任
(一)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎⑼晟迫細(xì)獍踩芾硪?guī)章制度、責(zé)任體系和部門監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,組織城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T及有關(guān)職能部門加強(qiáng)日常監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng),每年至少組織一次燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行和燃?xì)獍踩褂么嬖诘膯栴}。每半年召開一次燃?xì)獍踩ぷ髡{(diào)度會(huì),研究解決燃?xì)獍踩O(jiān)管領(lǐng)域的重要事項(xiàng)。將燃?xì)獍踩O(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)及重大安全隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并按照市場(chǎng)規(guī)則完善燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制,建立燃?xì)饨?jīng)營者政策性虧損財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。因政府定價(jià)行為和承擔(dān)法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務(wù),形成燃?xì)獬杀旧仙驼咝蕴潛p的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整用戶燃?xì)夤?yīng)價(jià)格或者財(cái)政足額補(bǔ)償。
(二)旗縣區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)獍踩珜俚毓芾碡?zé)任,組織本地區(qū)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,執(zhí)行有關(guān)行業(yè)、場(chǎng)所使用燃?xì)獾幕景踩?guī)范,建立健全燃?xì)獗O(jiān)督管理規(guī)章制度,開展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)燃?xì)獍踩粘1O(jiān)管,監(jiān)督檢查落實(shí)燃?xì)鈭?chǎng)站、管線、設(shè)施等燃?xì)饨ㄔO(shè)工程和城市地下管線建設(shè)《工程施工燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案》,依法制止危及燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行違法行為。負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)燃?xì)怆[患排查整改、燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查、燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣、燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳普及等專項(xiàng)工作方案,報(bào)市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案并組織實(shí)施。每季度調(diào)度一次燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎⒆龅接杏涗洝⒂袡z查、有落實(shí)。將燃?xì)獍踩O(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)及重大安全隱患整改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
旗縣人民政府負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可,負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可安裝和維修燃?xì)馊紵骶叩冗`法經(jīng)營行為;區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本地區(qū)燃?xì)饨?jīng)營許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可情況,清理違法設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營和燃燒器具維修站點(diǎn)等。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T指導(dǎo)下,明確工作機(jī)構(gòu)和人員或者配備專職工作人員負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩ぷ鳎瑓f(xié)助城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T對(duì)燃?xì)獍踩珜?shí)施監(jiān)督管理,指導(dǎo)社區(qū)將安全用氣納入社區(qū)安全管理網(wǎng)絡(luò),建立日常巡查臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬,定期組織燃?xì)獍踩膊楹陀脩舭踩脷庑麄鹘逃l(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營者通報(bào),向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,并監(jiān)督隱患整改到位。負(fù)責(zé)定期向燃?xì)饨?jīng)營者通報(bào)地區(qū)安全用氣形勢(shì),落實(shí)燃?xì)獍踩麄髫?zé)任,配合燃?xì)饨?jīng)營者開展用戶入戶安全檢查,督促燃?xì)庥脩艏皶r(shí)整改用氣安全隱患等。負(fù)責(zé)在“安全生產(chǎn)月”期間和重要節(jié)假日前組織開展多種形式的燃?xì)獍踩嫘麄骰顒?dòng)。
第五條:有關(guān)部門責(zé)任
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌X?fù)責(zé)組織落實(shí)燃?xì)夤芾碛嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,研究制定燃?xì)獍踩褂靡?guī)范和保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行管理制度,會(huì)同有關(guān)部門明確相關(guān)行業(yè)、場(chǎng)所和居民使用燃?xì)獾幕景踩蟆?/p>
負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可和燃?xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)許可,依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營燃?xì)夂桶惭b維修燃?xì)馊紵骶叩冗`法經(jīng)營行為,組織清理違法設(shè)立的燃?xì)饨?jīng)營和燃燒器具維修站點(diǎn)等。負(fù)責(zé)燃?xì)鈭?chǎng)站、燃?xì)庠O(shè)施等燃?xì)饨ㄔO(shè)工程審批管理工作,監(jiān)督落實(shí)城市地下管線建設(shè)《工程施工燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案》,依法查處危及燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的違法行為。
組織落實(shí)燃?xì)饨?jīng)營者主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和運(yùn)行、維護(hù)、搶修人員專業(yè)培訓(xùn)考核制度,單位燃?xì)庥脩艄芾砣藛T、操作維護(hù)人員燃?xì)獍踩R(shí)和操作技能培訓(xùn)制度。負(fù)責(zé)制定燃?xì)獍踩[患排查整改、燃?xì)庥脩羧霊舭踩珯z查、燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)應(yīng)用推廣、燃?xì)獍踩褂弥R(shí)宣傳普及等專項(xiàng)工作工作方案并組織實(shí)施。建立和落實(shí)燃?xì)獍踩芾砉ぷ髟抡{(diào)度制度,做到有記錄、有檢查、有落實(shí)。
(二)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿缹?shí)施安全監(jiān)察,對(duì)燃?xì)怃撈砍溲b、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督管理,落實(shí)燃?xì)怃撈砍溲b許可和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。依法查處未經(jīng)許可擅自充裝燃?xì)怃撈俊⒊S可范圍充裝燃?xì)怃撈浚溲b非自有產(chǎn)權(quán)燃?xì)怃撈俊⒊谖礄z燃?xì)怃撈浚溲b改裝、翻新、報(bào)廢燃?xì)怃撈亢腿細(xì)怃N售摻雜摻假等違法行為。
負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)庥?jì)量表安裝使用前實(shí)施首次強(qiáng)制檢定,監(jiān)督管理燃?xì)獍踩雷o(hù)設(shè)施、設(shè)備強(qiáng)制檢定工作。組織和監(jiān)督燃?xì)獬溲b單位建立燃?xì)怃撈侩娮蛹夹g(shù)檔案,推行“一瓶一碼”數(shù)字化管理;監(jiān)督檢查燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的違法行為。
(三)工商行政管理部門:負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營燃?xì)庖约颁N售不合格燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等違法違規(guī)行為。依法認(rèn)真履行“雙告知”義務(wù)。燃?xì)夤?yīng)、經(jīng)營的企業(yè)新辦、變更、注銷營業(yè)執(zhí)照時(shí),告知城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,并告知當(dāng)事人未取得相關(guān)許可不得從事燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)。
(四)規(guī)劃行政主管部門:負(fù)責(zé)落實(shí)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,保障或預(yù)留基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,辦理規(guī)劃許可時(shí)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目與燃?xì)庠O(shè)施間防火安全間距。建立完善的地下管線管理信息系統(tǒng),向建設(shè)單位提供準(zhǔn)確、完整的城市地下燃?xì)庠O(shè)施信息。與燃?xì)庑姓鞴懿块T共同劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍。
(五)城管行政執(zhí)法部門:依法拆除占?jí)喝細(xì)夤艿馈⒎梁舶踩倪`法建筑物、構(gòu)筑物。
(六)交通運(yùn)輸行政主管部門:負(fù)責(zé)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸單位和車輛實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可制度,并依法查處企業(yè)和個(gè)人無證運(yùn)輸、使用不符合運(yùn)輸安全規(guī)定的車輛運(yùn)輸燃?xì)獾冗`法行為。
(七)公安部門:依法查處違法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸燃?xì)夂捅I竊、損毀燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施等妨害公共安全的治安違法案件和燃?xì)夤芾怼⑷細(xì)馐鹿手猩嫦臃缸锏男淌掳讣澏ǔ菂^(qū)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛行駛路線、通行時(shí)間,依法查處無證運(yùn)輸、不按規(guī)定行駛路線和通行時(shí)間運(yùn)輸?shù)冗`法行為。
公安消防部門負(fù)責(zé)依法對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目消防工程審核、消防工程驗(yàn)收(備案)行政許可等。
(八)住房保障和房屋管理行政主管部門:負(fù)責(zé)查處擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途影響燃?xì)獍踩男袨椤V笇?dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位配備專兼職燃?xì)獍踩芾砣藛T,組織開展必要的燃?xì)獍踩R(shí)培訓(xùn),配合城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營者開展燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(九)氣象主管機(jī)構(gòu):組織落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)工程防雷、防靜電裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度,指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營者做好城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備防雷、防靜電裝置檢測(cè)工作。
(十)商務(wù)部門:會(huì)同有關(guān)部門對(duì)商業(yè)用氣單位開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查,教育引導(dǎo)商業(yè)用氣單位安全使用燃?xì)狻?/p>
(十一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:對(duì)燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)地區(qū)、部門和燃?xì)饨?jīng)營者落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章情況實(shí)施監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)管,對(duì)重點(diǎn)安全隱患實(shí)施掛牌督辦。負(fù)責(zé)對(duì)以城鎮(zhèn)燃?xì)庖酝獾幕と剂咸娲擎?zhèn)燃?xì)獾氖褂冒踩珜?shí)施監(jiān)督管理。依法組織調(diào)查燃?xì)獍踩a(chǎn)事故。
(十二)新聞、廣播、電視等有關(guān)單位:負(fù)責(zé)面向社會(huì)開展燃?xì)獍踩麄鹘逃?/p>
(十三)監(jiān)察機(jī)關(guān):對(duì)政府、部門及其工作人員履行燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)實(shí)施監(jiān)察,對(duì)燃?xì)馐鹿守?fù)有監(jiān)督、管理責(zé)任的部門、單位及其工作人員實(shí)施問責(zé)、處分。
第三章
燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)
第六條:管道燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)及附屬燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備和室內(nèi)燃?xì)夤艿馈⒂?jì)量表、安全自閉閥、連接管的統(tǒng)一管理、維修、養(yǎng)護(hù)、更新。管道燃?xì)饨?jīng)營者也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施安裝作業(yè)。任何單位和個(gè)人不得干涉、阻撓燃?xì)饨?jīng)營者開展燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備巡查、檢測(cè)、維修、維護(hù)作業(yè)和新增用戶的接點(diǎn)工作。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、重要燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)獍踩芾碇攸c(diǎn)部位設(shè)置安全監(jiān)控裝置,逐步建立燃?xì)庠O(shè)施安全監(jiān)控?cái)?shù)字指揮調(diào)度系統(tǒng)。
第七條:燃?xì)庥脩魧?duì)室內(nèi)燃?xì)夤艿馈⒂?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等設(shè)備負(fù)有安全使用、管理和保護(hù)的責(zé)任。
燃?xì)馊紵骶摺⒖扇細(xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等屬于用戶專有設(shè)備,專有設(shè)備淘汰或者更換由燃?xì)庥脩舫袚?dān)相關(guān)費(fèi)用。
第八條:管道燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)燃?xì)庥脩舭踩褂谩⒐芾砗捅Wo(hù)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備實(shí)施監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改要求,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照整改要求整改到位,確保燃?xì)馐褂冒踩?duì)未按要求整改的安全隱患,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)告,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人限期改正并給予行政處罰,必要時(shí)也可以決定停止供氣,避免出現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿省5诰艞l:管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》,在燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、調(diào)壓站(室)、氣化站、加氣站、供應(yīng)站等重要燃?xì)庠O(shè)施上,統(tǒng)一設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,在安全保護(hù)范圍設(shè)置統(tǒng)一的安全保護(hù)標(biāo)志牌。
第十條:管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施開展巡查檢測(cè)、維修保養(yǎng),進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)施安全評(píng)價(jià),并建立完善的巡查檢測(cè)、維修保養(yǎng)記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)妨害燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行的行為,應(yīng)當(dāng)立即制止。制止無效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)部門依法處理,并配合做好調(diào)查取證工作。
第十一條:建設(shè)單位、管道燃?xì)饨?jīng)營者和有關(guān)部門組織敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等施工,可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施。
(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前向規(guī)劃行政主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營者查詢施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)線位和高程等信息。規(guī)劃行政主管部門和管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提供有關(guān)地下管線信息資料。
(二)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃行政主管部門和管道燃?xì)饨?jīng)營者提供的地下管線信息資料,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)核實(shí)燃?xì)夤芫W(wǎng)分布,與施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營者商定《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,簽訂《燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全保護(hù)協(xié)議書》,報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在動(dòng)土3日前通知管道燃?xì)饨?jīng)營者派專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工。管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站式指導(dǎo),監(jiān)督落實(shí)安全施工要求和燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》,不得擅自使用機(jī)械設(shè)備挖掘,不得壓擠、碰撞燃?xì)庠O(shè)施。
(四)管道燃?xì)饨?jīng)營者在燃?xì)夤艿拦こ炭⒐じ餐燎埃瑧?yīng)當(dāng)將工程竣工驗(yàn)收資料和委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位采集的地下管線數(shù)據(jù),報(bào)規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。規(guī)劃行政主管部門、城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
第四章
燃?xì)饨?jīng)營安全管理
第十二條:燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定入戶安全檢查計(jì)劃,定期檢查檢測(cè)用戶燃?xì)庠O(shè)施,保證燃?xì)馐褂冒踩`l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)居委會(huì),配合開展入戶用氣安全檢查,并提供居民用戶基礎(chǔ)信息。入戶安全檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。
燃?xì)饨?jīng)營者對(duì)單位用戶用氣安全檢查每年不得少于2次;對(duì)居民用戶用氣安全檢查每年不得少于1次。其中,對(duì)出租房屋和無人監(jiān)護(hù)的未成年人、孤寡老人、智障和精神疾病患者等重點(diǎn)監(jiān)控的燃?xì)庥脩簦脷獍踩珯z查每年不得少于2次。
第十三條:燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩綦娮有畔n案,對(duì)用戶使用的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等燃?xì)庠O(shè)施的品牌、型號(hào)、安裝時(shí)間、檢測(cè)檢驗(yàn)時(shí)間、使用期限等基本信息進(jìn)行登記,并提供燃?xì)獍踩褂煤腿細(xì)庠O(shè)施、器具維護(hù)保養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。燃?xì)庥脩綦娮有畔n案應(yīng)當(dāng)具備定期安全檢查、檢測(cè)告知和通知用戶及時(shí)更換燃?xì)馊紵骶摺⒖扇細(xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等基本功能。
第十四條:燃?xì)饨?jīng)營者在開展入戶安全檢查前,應(yīng)當(dāng)通過新聞媒體或者在顯著位置張貼通告等方式,將入戶安全檢查日程安排通知燃?xì)庥脩簟H霊舭踩珯z查人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),在入戶檢查時(shí)穿著佩帶統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的工作服,并出示有效工作證件。
第十五條:燃?xì)饨?jīng)營者入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)包括但不僅限于下列內(nèi)容:
(一)有無擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)夤艿馈⒂?jì)量表、安全自閉閥等設(shè)施設(shè)備。
(二)燃?xì)夤艿滥┒耸欠穹舛隆⒐艿涝O(shè)施是否漏氣。
(三)管道、閥門是否存在銹蝕、是否有重物搭掛或者作接地引線。
(四)燃?xì)忾y門操作是否方便、靈活,減壓閥是否漏氣,連接管是否老化。
(五)燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、安全自閉閥等設(shè)備安裝及使用是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(六)有無擅自改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘弑I用、轉(zhuǎn)供燃?xì)獾取?/p>
(七)燃?xì)怃撈渴欠窈细瘛?/p>
(八)使用、儲(chǔ)存燃?xì)鈭?chǎng)所是否符合規(guī)范要求。
(九)其他有關(guān)燃?xì)馐褂冒踩氖马?xiàng)。
第十六條:入戶安全檢查應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好記錄,經(jīng)安全檢查人員和用戶簽字確認(rèn),各自存留檢查記錄備查。安全檢查記錄應(yīng)當(dāng)附有醒目的安全用氣提醒事項(xiàng)。
第十七條:入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┑模⒓刺幚淼轿唬蝗細(xì)庥脩暨`反安全用氣規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止,并書面告知用戶正確使用燃?xì)獾姆椒ǎ话l(fā)現(xiàn)用戶仍使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置等設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)書面通知用戶在10日內(nèi)完成整改并跟蹤整改到位。
燃?xì)獍踩耐ㄖ獣瓦_(dá)后,燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽收確認(rèn)。拒不簽收確認(rèn)的,由入戶安全檢查人員會(huì)同社區(qū)工作人員在送達(dá)回證上記明拒絕簽收事由和日期,把整改通知書留給燃?xì)庥脩粢暈樗瓦_(dá)。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在入戶安全檢查結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T書面報(bào)告安全檢查情況。第十八條:燃?xì)饨?jīng)營者日常巡查、入戶安全檢查發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐褂么嬖谥卮蟀踩[患,已不具備安全供氣條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T。城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T可以決定在用戶整改到位前停止供氣,防止出現(xiàn)重大公共安全事故。
經(jīng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn),有下列情形之一的,管道燃?xì)饨?jīng)營者可以在履行必要告知義務(wù)后,對(duì)燃?xì)庥脩舨扇∨R時(shí)停氣措施:
(一)燃?xì)庥脩舨痪邆浒踩褂萌細(xì)庑袨槟芰Γ?jīng)與監(jiān)護(hù)人協(xié)商無法通過其他措施保證安全用氣的。
(二)超過一年無法入戶開展安全檢查的。
(三)對(duì)拒不配合入戶安全檢查,或者長期無人居住、因聯(lián)系不到業(yè)主無法入戶檢查的。
(四)使用國家明令淘汰或者年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶吆瓦B接管,拒不整改形成重大安全隱患的。
(五)因燃?xì)庥脩羲酱顬E建,燃?xì)夤芫€被占?jí)海梁舶踩摹?/p>
(六)其他需采取臨時(shí)停氣措施保障公共安全的。
第十九條:燃?xì)獬溲b企業(yè)除遵守《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),以及本辦法關(guān)于燃?xì)饨?jīng)營的一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立燃?xì)怃撈侩娮影踩夹g(shù)檔案,為符合標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄坷喂膛鍘?shù)字身份證,并通過信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)燃?xì)怃撈苛鬓D(zhuǎn)數(shù)據(jù)全程可追溯查詢。
(二)對(duì)充裝的燃?xì)怃撈堪踩?fù)責(zé),按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期,定期將到期燃?xì)怃撈克蛯I(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
(三)除法律、法規(guī)另有規(guī)定可以充裝的燃?xì)怃撈客猓荒艹溲b自有產(chǎn)權(quán)的燃?xì)怃撈亢桶凑胀泄軈f(xié)議管理的燃?xì)怃撈浚坏贸溲b未建立電子安全技術(shù)檔案、無數(shù)字身份證的燃?xì)怃撈俊?/p>
(四)建立完善的燃?xì)怃撈砍鋈胝镜怯浿贫龋瑢?duì)進(jìn)出站燃?xì)怃撈浚ㄋ蜋z和報(bào)廢氣瓶注冊(cè)登記編碼、進(jìn)出站時(shí)間、進(jìn)站來源和出站流向等信息逐一進(jìn)行登記。
(五)運(yùn)送燃?xì)怃撈康娜藛T應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為燃?xì)庥脩舭惭b燃?xì)怃撈浚⑦M(jìn)行用氣安全檢查,在送氣憑證上記錄安裝氣瓶和安全檢查情況,由用戶簽字確認(rèn)。燃?xì)庥脩粢笞孕邪惭b的,用戶應(yīng)當(dāng)在送氣憑證上書面說明情況并簽字確認(rèn)。送氣憑證至少保存一年。
運(yùn)送燃?xì)怃撈康娜藛T應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的安全培訓(xùn),按照要求持證上崗,穿著佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的工作服裝,穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十條:經(jīng)營燃?xì)馄嚰託庹境袷胤伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章,以及本辦法有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營的一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得向無壓力容器使用證或者與使用證登記信息不符的燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶充裝燃?xì)狻?/p>
(二)不得向燃?xì)馄噧?chǔ)氣瓶以外的其它氣瓶或者裝置充裝燃?xì)狻5诙粭l:燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)燃?xì)怃撈慷ㄆ跈z驗(yàn)制度和判廢氣瓶破壞性處理制度。禁止擅自改造翻新報(bào)廢燃?xì)怃撈浚箤⑽唇?jīng)破壞性處理的報(bào)廢燃?xì)怃撈苛魅肷鐣?huì)使用。
第二十二條:任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)怃撈块g倒裝燃?xì)猓蛘邚牟圮囍苯映溲b燃?xì)怃撈浚坏脙A倒燃?xì)怃撈繗堃海坏蒙米愿膿Q燃?xì)怃撈繖z驗(yàn)標(biāo)記或者漆色。第五章燃?xì)馐褂冒踩芾?第二十三條:燃?xì)庥脩舫袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,及本辦法一般規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得購買和使用未取得燃?xì)饨?jīng)營許可的單位和個(gè)人提供的燃?xì)狻?/p>
(二)不得在同一房間內(nèi)混合使用管道燃?xì)夂推垦b燃?xì)猓坏迷谑褂萌細(xì)獾耐环块g同時(shí)使用其他明火,不得在高層建筑和地下、半地下空間使用、儲(chǔ)存瓶裝燃?xì)狻?/p>
(三)對(duì)室內(nèi)燃?xì)馊紵骶摺⒂?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、連接管等設(shè)備進(jìn)行日常檢查,確保完好,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或者向燃?xì)饨?jīng)營者報(bào)告。
(四)購買、使用符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶撸删哂腥細(xì)馊紵骶甙惭b維修資質(zhì)的企業(yè)和人員安裝、維修,及時(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等專有設(shè)備。
(五)不得使用明火檢查燃?xì)庑孤?/p>
(六)長期無人居住的房屋,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系燃?xì)饨?jīng)營者定期入戶安全檢查。
(七)出租房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)與承租人在房屋租賃協(xié)議中明確雙方共同承擔(dān)安全使用燃?xì)獾呢?zé)任。
第二十四條:管道燃?xì)庥脩舫袷乇巨k法一般規(guī)定和第二十三條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得遮擋、包裹和擅自改動(dòng)燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施。
(二)不得擅自啟封、動(dòng)用、調(diào)整燃?xì)饨?jīng)營者密閉的燃?xì)庠O(shè)施。
(三)不得擅自擴(kuò)大用氣范圍。
第二十五條:燃?xì)庥脩羰褂闷垦b燃?xì)鈴氖虏惋嫎I(yè),除遵守法律、法規(guī)和規(guī)章及以上用氣安全規(guī)定外,使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立符合國家規(guī)范要求的獨(dú)立瓶組氣化站;使用液化石油氣的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)儲(chǔ)存燃?xì)饪傊亓砍^100千克時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶儲(chǔ)存間;大于100千克、小于420千克時(shí),氣瓶儲(chǔ)存間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi);大于420千克時(shí),氣瓶儲(chǔ)存間應(yīng)當(dāng)設(shè)置在與其他民用建筑間距不小于10米的獨(dú)立建筑內(nèi)。
(二)氣瓶儲(chǔ)存間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,室內(nèi)應(yīng)當(dāng)加裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置,使用防爆型照明等電氣設(shè)備,把電器開關(guān)設(shè)置在室外,并在儲(chǔ)存間外部設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
(三)氣瓶儲(chǔ)存間地下不得有暖氣溝、地漏及其他構(gòu)筑物,禁止堆放易燃易爆物品和使用明火。
(四)禁止使用氣液兩相瓶,備用燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。
(五)燃?xì)怃撈颗c單臺(tái)液化石油氣灶具連接,應(yīng)當(dāng)使用符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的耐油橡膠軟管,在鋼瓶和灶具連接處應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,并按照標(biāo)注的使用期限更換。發(fā)現(xiàn)橡膠軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等應(yīng)當(dāng)立即更換。使用燃?xì)怃撈抗?yīng)多臺(tái)液化石油氣灶具的,應(yīng)當(dāng)將燃?xì)馊紵骶吖潭ê蟛捎糜补苓B接。
(六)使用橡膠軟管不得有接口,長度一般控制在1.2米到2.0米之間,不得穿越墻壁、門窗。
(七)經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加安全教育培訓(xùn),樹立安全用氣意識(shí),掌握燃?xì)獍踩褂贸WR(shí),建立健全并落實(shí)燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度。從業(yè)人員經(jīng)燃?xì)獍踩嘤?xùn)合格后方可上崗,嚴(yán)格按照安全用氣規(guī)則使用燃?xì)狻?/p>
第六章
燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修管理
第二十六條:燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性檢測(cè)合格方可安裝、使用。對(duì)使用未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格燃?xì)馊紵骶叩模細(xì)饨?jīng)營者不得供氣。燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)獍踩雷o(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)或者銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立售后服務(wù)站點(diǎn),配備經(jīng)考核合格的安裝維修人員,并向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并及時(shí)更新備案信息。
第二十七條:從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得《燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書》,安裝維修人員應(yīng)當(dāng)取得《職業(yè)技能崗位證書》,并遵守國家有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)定。
第二十八條:燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)馊紵骶摺踩雷o(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)或者銷售企業(yè),應(yīng)當(dāng)定期上門檢查所銷售、安裝設(shè)備的使用情況,書面告知燃?xì)庥脩魴z查結(jié)果和下次檢查時(shí)間。發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能缺失或者失效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修。無法維修恢復(fù)正常的,應(yīng)當(dāng)按照商品保修的有關(guān)規(guī)定處理;超過保修期限的,應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)庥脩糍徺I符合標(biāo)準(zhǔn)的配件或者及時(shí)更換。
第七章
燃?xì)膺\(yùn)輸安全管理
第二十九條:燃?xì)膺\(yùn)輸應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)行政許可制度。任何車輛未經(jīng)許可禁止運(yùn)輸燃?xì)狻?/p>
第三十條:燃?xì)膺\(yùn)輸車輛和車輛安裝、攜帶的壓力容器應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)。不具備安全技術(shù)條件,或者未經(jīng)定期檢驗(yàn),或者檢驗(yàn)不合格的燃?xì)膺\(yùn)輸車輛不得上路行駛。
第三十一條:燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照公安交通管理部門劃定的行駛線路和規(guī)定的通行時(shí)間運(yùn)輸燃?xì)狻?/p>
第三十二條:燃?xì)膺\(yùn)輸車輛運(yùn)輸燃?xì)怃撈繒r(shí),除法律、法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)車輛應(yīng)當(dāng)有明顯的安全標(biāo)志。
(二)運(yùn)輸燃?xì)怃撈砍蟹雷o(hù)罩的氣瓶外,應(yīng)當(dāng)配戴好瓶帽,除集裝氣瓶外還應(yīng)當(dāng)安裝防震圈,妥善固定,防止出現(xiàn)氣瓶串動(dòng)、滾動(dòng),保證裝載平衡。運(yùn)輸燃?xì)怃撈繎?yīng)當(dāng)輕裝輕卸,禁止拋、滑、滾、碰鋼瓶。
(三)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的事故應(yīng)急處理預(yù)案,開展燃?xì)獍踩\(yùn)輸培訓(xùn),使車輛駕駛員和押運(yùn)人員能夠熟練掌握應(yīng)急處理措施,保證燃?xì)怃撈窟\(yùn)輸安全。
第三十三條:公安交通管理部門、道路交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自工作職責(zé)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛的安全管理和監(jiān)督檢查。
第八章
燃?xì)獍踩雷o(hù)技術(shù)的應(yīng)用推廣
第三十四條:新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)和安裝智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥等燃?xì)庠O(shè)施,使用不銹鋼波紋軟管連接燃?xì)夤艿篮腿紵骶撸茝V使用可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置。
按照前款規(guī)定配套安裝的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用,建設(shè)費(fèi)用列入工程造價(jià)支出,建設(shè)單位不得向業(yè)主另行收取費(fèi)用。智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥、不銹鋼波紋軟管和燃?xì)馊紵骶邞?yīng)當(dāng)在送氣前完成安裝并驗(yàn)收合格。
第三十五條:未按照本辦法第三十四條規(guī)定配套安裝智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥的既有建筑,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合老舊小區(qū)綜合整治實(shí)施改造。既有建筑改造和安裝、更新設(shè)備費(fèi)用列入企業(yè)經(jīng)營成本支出。
第三十六條:單位燃?xì)庥脩魪?qiáng)制使用智能燃?xì)庥?jì)量表、安全自閉閥、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置、不銹鋼波紋軟管和與燃?xì)庥昧肯噙m應(yīng)的強(qiáng)制排風(fēng)系統(tǒng),強(qiáng)制使用符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶撸⒊袚?dān)設(shè)備安裝、維護(hù)、更新費(fèi)用。
第三十七條:居民燃?xì)庥脩魪?qiáng)制使用符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)帶有熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶撸环习惭b要求的推廣使用不銹鋼波紋軟管連接燃?xì)夤艿篮腿紵骶摺<扔薪ㄖ脩舭惭b、更新燃?xì)馊紵骶摺⒉讳P鋼波紋軟管和可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)報(bào)警裝置,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)設(shè)備采購費(fèi)用。
第九章
應(yīng)急處置與事故調(diào)查
第三十八條:城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域燃?xì)獍踩话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗縣區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三十九條:燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定與本地區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案相銜接的燃?xì)獍踩[患和事故應(yīng)急搶修預(yù)案,報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安消防部門備案;應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案配備通訊器材、搶修設(shè)備、防護(hù)用品,定期組織開展應(yīng)急演練,設(shè)專崗24小時(shí)值班。
第四十條:燃?xì)庥脩舭l(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庠O(shè)施存在安全隱患等,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)派出專業(yè)技術(shù)人員和搶險(xiǎn)搶修人員,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修作業(yè)或者排查鑒定安全隱患。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)排查鑒定的安全隱患屬于一般維修的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)派出維修人員維修。燃?xì)饨?jīng)營者未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置事故或者排查鑒定安全隱患的,用戶可以向城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴和舉報(bào)。
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在接到燃?xì)庑孤┗蛘呖赡芤蛉細(xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的報(bào)告后,立即與公安消防部門溝通,同時(shí)向市和旗縣區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報(bào)告。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即組織事故處置救援,防止事故擴(kuò)大或者發(fā)生次生事故,并向同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。
第四十一條:燃?xì)饨?jīng)營者因發(fā)生燃?xì)獍踩鹿剩_展應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修作業(yè),可以依法拆除妨礙作業(yè)的其它設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物和室內(nèi)遮擋包裹燃?xì)夤芫€、設(shè)施的裝飾裝修物品。造成財(cái)產(chǎn)損失的,事故責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。燃?xì)夤こ誊囕v執(zhí)行搶險(xiǎn)搶修任務(wù),可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,并在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度、通行時(shí)段和信號(hào)燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)燃?xì)鈸岆U(xiǎn)搶修提供必要協(xié)助,不得以任何理由阻撓、妨礙搶險(xiǎn)搶修作業(yè)。
第四十二條:各級(jí)人民政府按照應(yīng)急處置預(yù)案統(tǒng)一指揮、分級(jí)處置燃?xì)獍踩鹿省S嘘P(guān)部門按照職責(zé)分工和事故原因、性質(zhì),分別牽頭組成事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。原則上燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查燃?xì)庑孤┗蛘哂扇細(xì)庑孤┮l(fā)的火災(zāi)、爆炸事故;公安消防部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查由火災(zāi)引發(fā)的燃?xì)獍踩鹿剩毁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查由使用特種設(shè)備引發(fā)的燃?xì)獍踩鹿剩话踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查燃?xì)馍a(chǎn)安全事故;公安部門負(fù)責(zé)查處和偵查燃?xì)獍踩鹿噬婕暗闹伟舶讣⑿淌掳讣?/p>
燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)獍踩鹿收{(diào)查并給予技術(shù)支持。
第十章
法律責(zé)任
第四十三條:燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)部門依法給予行政處罰。造成重大燃?xì)獍踩[患和燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任、給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條:燃?xì)庥脩羰褂貌环蠂乙?guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等,未按有關(guān)規(guī)定使用、管理和保護(hù)室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,或者違反安全用氣規(guī)則造成燃?xì)獍踩[患的,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法給予行政處罰;造成燃?xì)獍踩鹿实模婪ǔ袚?dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任、給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
燃?xì)庥脩羰褂貌环蠂乙?guī)范標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馊紵骶撸斐扇細(xì)獍踩鹿实模婪ㄗ肪科骶呱a(chǎn)、銷售、維修、檢定企業(yè)和單位的連帶責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十五條:建設(shè)單位組織鋪設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等影響燃?xì)獍踩墓こ淌┕ぃ窗匆?guī)定向規(guī)劃行政主管部門、管道燃?xì)饨?jīng)營者查詢地下燃?xì)夤芫W(wǎng)線位和高程,未組織探測(cè)核實(shí)燃?xì)夤芫W(wǎng)分布情況,未與施工單位、管道燃?xì)饨?jīng)營者制定《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》、簽訂《燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施安全保護(hù)協(xié)議書》,并報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案,或者在動(dòng)工前未通知管道燃?xì)饨?jīng)營者派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,或者未嚴(yán)格按照《工程施工燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)方案》落實(shí)安全施工要求和燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)措施的,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T依法責(zé)令立即停止施工、限期改正;造成燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施損毀和燃?xì)庑孤┦鹿实模ㄔO(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法共同承擔(dān)人身財(cái)產(chǎn)損失賠償責(zé)任,城鎮(zhèn)燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)監(jiān)管部門對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法從重給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條:負(fù)有燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,有下列行為之一的,依法對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定履行職責(zé),或者履行職責(zé)不到位,造成本來可以避免的燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生的。
(二)對(duì)本部門、本單位負(fù)責(zé)的燃?xì)獍踩芾砉ぷ鞑谎芯俊⒉徊渴稹⒉粰z查、不落實(shí),造成燃?xì)獍踩[患的,或者引發(fā)燃?xì)獍踩鹿实摹?/p>
(三)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患不組織整改,對(duì)違反規(guī)定經(jīng)營、運(yùn)輸、使用燃?xì)夂头梁θ細(xì)獍踩\(yùn)行、安全使用的違法行為應(yīng)當(dāng)查處未予查處,在燃?xì)獍踩[患整改到位前,未采取有效防范措施造成燃?xì)獍踩鹿实摹?/p>
(四)發(fā)現(xiàn)超出管理權(quán)限的燃?xì)獍踩[患,未及時(shí)向有管轄權(quán)的部門、單位移送或者通報(bào)的。
(五)有其他不履行或者不正確履行燃?xì)獍踩O(jiān)管職責(zé)的行為。
第四十七條:旗縣區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,造成燃?xì)獍踩[患,或者發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实模瑢?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
旗縣區(qū)、開發(fā)區(qū)一年之內(nèi)發(fā)生3起以上人員死亡,或者重大財(cái)產(chǎn)損失的燃?xì)獍踩鹿实模瑢?duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十一章
附則
第四十八條:法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織及其工作人員,違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十九條:企業(yè)、事業(yè)單位中除國家行政機(jī)關(guān)任命的人員外,其他工作人員違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第五十條:本辦法自2016年2月15日起施行。