第一篇：煤炭行業管理現狀的調研報告

文章標題：煤炭行業管理現狀的調研報告

__區煤炭行業管理現狀及對策思考

近年來，針對轄區內煤炭行業管理中存在的漏洞，__區稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規范行業管理的同時有效促進了稅收增長，成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年，__區國稅局在對煤炭生產企業一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業流通領域進行全面清理的過程中，發現目前煤炭生產、流通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。

一、煤炭生產行業

目前，__區國稅局轄區內共有非統配煤炭生產企業38戶，目前已辦理稅務登記手續并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業執照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1－6月，該行業實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區鄉鎮企業局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的“電子煤票收費系統”依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區鄉鎮企業局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。

（一）征管中存在的問題

1、監控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區鄉鎮企業局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監控手段相對弱化，一些企業由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區分，難以對號入座。

2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉鎮企業管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統計上報，煤炭企業與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。

3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業煤炭生產企業與電廠的結算數量與其過卡“電子煤票收費系統”的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。

從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監控煤炭企業的產、銷量，加之煤炭企業現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業產、銷量情況不能有效監控，許多企業的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業申報時開具增值稅專用發票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。

（二）煤炭生產企業本身存在的問題

由于煤炭行業納入規范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：

1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發揮監督和反映的職能。

2、財務制定不健全、財務核算不規范，賬簿設置不完善，登記不規范，“應交稅金――應交增值稅”核算不規范或核算錯誤，未按規定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉鎮企業第二供銷公司（2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區的煤炭生產企業，占據__區煤炭流通環節的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業未設置專職出納人員。

另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業營業執照均為個人獨資企業，與部分企業的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯營，而工商行政管理機關辦理的營業執照卻是個人獨資，導致這部分企業本應繳納33％的企業所得稅改變為按3％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變為地稅機關。

二、煤炭流通行業情況

目前，__區國稅局納入正常征管的煤炭流通企業僅有5戶，今年1－5月份繳納

的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區內煤炭流通企業以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發現大多數煤炭流通企業的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。

通過對鐵路運輸的情況進行重點清理檢查，目前在__區經營煤炭的企業主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業有限責任公司等共計50余戶企業。通過清理，發現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業執照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。

在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。

由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區委、區政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班制，有效地減少了稅收流失。

三、擬采取的措施或建議

為強化管理，針對目前__區國稅局稅收管理情況及企業存在的問題，應采取如下措施：

（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業分散在__區國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業與流通企業合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。

（二）加大對企業的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業取得及未按照規定開具和取得的運輸發票審核力度，對已經抵扣的要求企業進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規范性，要求煤炭企業必須設置專職會計、出納和保管。

（三）充分發揮政府支持稅收管理職能作用。一是加大與煤炭生產企業所在地鄉鎮政府的溝通力度，定期與鄉鎮召開聯席會議，互通信息，就近加強監管；二是由政府及有關部門出面協調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。

《煤炭行業管理現狀的調研報告》來源于網，歡迎閱讀煤炭行業管理現狀的調研報告。dHi的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區內煤炭流通企業以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發現大多數煤炭流通企業的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。

通過對鐵路運輸的情況進行重點清理檢查，目前在__區經營煤炭的企業主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業有限責任公司等共計50余戶企業。通過清理，發現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業執照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。

在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。

由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區委、區政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班制，有效地減少了稅收流失。

三、擬采取的措施或建議

為強化管理，針對目前__區國稅局稅收管理情況及企業存在的問題，應采取如下措施：

（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業分散在__區國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業與流通企業合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。

（二）加大對企業的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業取得及未按照規定開具和取得的運輸發票審核力度，對已經抵扣的要求企業進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規范性，要求煤炭企業必須設置專職會計、出納和保管。

（三）充分發揮政府支持稅收管理職能作用。一是加大與煤炭生產企業所在地鄉鎮政府的溝通力度，定期與鄉鎮召開聯席會議，互通信息，就近加強監管；二是由政府及有關部門出面協調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。

《煤炭行業管理現狀的調研報告》來源于網，歡迎閱讀煤炭行業管理現狀的調研報告。dHi

第二篇：煤炭行業管理現狀的調研報告

文章標題：煤炭行業管理現狀的調研報告

__區煤炭行業管理現狀及對策思考

近年來，針對轄區內煤炭行業管理中存在的漏洞，__區稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規范行業管理的同時有效促進了稅收增長，成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年，__區國稅局在對煤炭生產企業一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業流通領域進行全面清理的過程中，發現目前煤炭生產、流通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。

一、煤炭生產行業

目前，__區國稅局轄區內共有非統配煤炭生產企業38戶，目前已辦理稅務登記手續并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業執照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1－6月，該行業實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區鄉鎮企業局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的“電子煤票收費系統”依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區鄉鎮企業局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。

（一）征管中存在的問題

1、監控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區鄉鎮企業局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監控手段相對弱化，一些企業由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區分，難以對號入座。

2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉鎮企業管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統計上報，煤炭企業與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。

3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業煤炭生產企業與電廠的結算數量與其過卡“電子煤票收費系統”的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。

從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監控煤炭企業的產、銷量，加之煤炭企業現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業產、銷量情況不能有效監控，許多企業的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業申報時開具增值稅專用發票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。

（二）煤炭生產企業本身存在的問題

由于煤炭行業納入規范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：

1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發揮監督和反映的職能。

2、財務制定不健全、財務核算不規范，賬簿設置不完善，登記不規范，“應交稅金――應交增值稅”核算不規范或核算錯誤，未按規定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉鎮企業第二供銷公司（2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區的煤炭生產企業，占據__區煤炭流通環節的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業未設置專職出納人員。

另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業營業執照均為個人獨資企業，與部分企業的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯營，而工商行政管理機關辦理的營業執照卻是個人獨資，導致這部分企業本應繳納33％的企業所得稅改變為按3％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變為地稅機關。

二、煤炭流通行業情況

目前，__區國稅局納入正常征管的煤炭流通企業僅有5戶，今年1－5月份繳納的增值稅僅為59萬元，較去年同期的271萬元下滑了359％。為此，__區國稅局從5月11中旬開始，利用1個月左右的時間，對轄區內煤炭流通企業以及經營煤炭的情況進行納稅評估和清理檢查。通過評估發現大多數煤炭流通企業的運輸費用過大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶，擬移交1戶，正在評估3戶。

通過對鐵路運輸的情況進行重點

清理檢查，目前在__區經營煤炭的企業主要有：貴陽鐵路的集體經濟管理處、多種經營管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業供銷公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業有限責任公司等共計50余戶企業。通過清理，發現這50余戶納稅人主要問題如下：一是沒有辦理稅務登記，二是沒有外出經營活動稅收管理證明，都連續超過180天經營。三是部分經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，由于工商行政管理部門沒有辦理工商營業執照，稅務機關無法辦理稅務登記，沒有就地繳納增值稅和所得稅。

在兩所屯車站和貨場外圍的堆煤場地進行清理檢查中，已清理檢查了14戶，提供納稅擔保6戶，擔保金額7.15萬元，現有一戶已補繳增值稅41，538.46元。

由于得不到鐵路部門支持和配合，經向當地黨委、政府匯報后，在區委、區政府的大力支持和領導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實行24小時輪班工作制，有效地減少了稅收流失。

三、擬采取的措施或建議

為強化管理，針對目前__區國稅局稅收管理情況及企業存在的問題，應采取如下措施：

（一）實行集中征管。由于目前煤炭的生產、流通企業分散在__區國稅局的三個征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產企業與流通企業合并到一個分局管理實行集中征管，提高信息共享度。

（二）加大對企業的督促、管理力度。加大煤炭生產、流通企業取得及未按照規定開具和取得的運輸發票審核力度，對已經抵扣的要求企業進行進項轉出，還沒有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時鑒于煤炭企業會計核算較為復雜，為確保會計核算的真實性、及時性、規范性，要求煤炭企業必須設置專職會計、出納和保管。

（三）充分發揮政府支持稅收管理工作職能作用。一是加大與煤炭生產企業所在地鄉鎮政府的溝通力度，定期與鄉鎮召開聯席會議，互通信息，就近加強監管；二是由政府及有關部門出面協調與鐵路方面的關系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經省煤炭局批準辦理了《煤炭經營資格證》且在“安順站”有經營煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業，依據《煤炭經營資格證》及其他相關證件辦理稅務登記，就地繳納增值稅和所得稅。

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第三篇：煤炭行業管理現狀的調研報告

文章標題：煤炭行業管理現狀的調研報告

__區煤炭行業管理現狀及對策思考

近年來，針對轄區內煤炭行業管理中存在的漏洞，__區稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規范行業管理的同時有效促進了稅收增長，成為目前全局新的稅收增長點。今年上半年，__區國稅局在對煤炭生產企業一般納稅人資格進行年檢以及對煤炭行業流通領域進行全面清理的過程中，發現目前煤炭生產、流通領域中存在一些不容忽視的問題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進一步增長。

一、煤炭生產行業

目前，__區國稅局轄區內共有非統配煤炭生產企業38戶，目前已辦理稅務登記手續并納入一般納稅人管理的有36戶，另兩戶未取得營業執照的納稅人也納入了臨時管理軌道。2006年1－6月，該行業實現產銷量81.32萬噸，較去年同期64.98萬噸增加16.34萬噸，增長25.15，增值稅入庫1667.6萬元，較去年同期500.94萬元增加1166.66萬元，增長232.89％。目前，煤炭生產行業主要管理方式是：（1）38戶納稅人事先通過受托代征單位（__區鄉鎮企業局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的“電子煤票收費系統”依照13％的稅率從價（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；（2）已辦理稅務登記手續的納稅人在每月的元至十日，經稅務部門在受托代征單位__區鄉鎮企業局提供的每月過卡數據及開具的手工稅票經比對審核后再通過綜合征管軟件進行納稅申報。

（一）征管中存在的問題

1、監控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來源于__區鄉鎮企業局的過卡數據及手工開票數據，稅務機關的監控手段相對弱化，一些企業由于實際生產能力超過設計能力，為了逃避煤炭管理部門的處罰，這些企業不允許駕駛員報煤礦的名稱，甚至亂報煤礦名稱，致使稅務機關在統計比對時針對大量的未開具煤礦名稱的手工稅票，無法區分，難以對號入座。

2、代征代扣稅款上報時間差造成稅收預測不準。鄉鎮企業管理局在代征代扣時，時間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統計上報，煤炭企業與電廠的價格結算要到次月的上旬才能出來，造成稅收預測難以適時把握的因素，致使主管稅務機關在稅收預測上無法及時掌握相關的數據。

3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業煤炭生產企業與電廠的結算數量與其過卡“電子煤票收費系統”的數量以及裝車數量均有較大差異，我們曾用電價、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產量進行過評估，但由于每個煤礦的地質狀況、煤炭質量、開采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產等客觀原因，這些評估指標均不可用。

從目前情況看，稅務機關還沒有切實有效的手段監控煤炭企業的產、銷量，加之煤炭企業現金交易現象普遍，兌賣情況復雜，對企業產、銷量情況不能有效監控，許多企業的申報數據與過卡數據相差無幾，有的企業申報時開具增值稅專用發票的數據還遠遠大于稅務機關掌握的過卡數，有的企業還要等稅務機關的過卡數據出來后方能做帳申報。

（二）煤炭生產企業本身存在的問題

由于煤炭行業納入規范管理的時間較短，納稅人自覺依法納稅意識不強，存在著逃避各項稅費的潛意識，基層稅務機關嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的效果。但納稅人中以下問題和不足仍較明顯：

1、財務核算不真實，普遍存在一名會計人員兼職多家企業會計的現象，會計人員每月憑煤管站的過卡數據倒推生產成本、銷售成本和銷售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒有原始憑證，會計沒有發揮監督和反映的職能。

2、財務制定不健全、財務核算不規范，賬簿設置不完善，登記不規范，“應交稅金――應交增值稅”核算不規范或核算錯誤，未按規定設置庫存商品、原材料、生產成本或制造費用明細賬，往來帳僅設置了安順電廠或鄉鎮企業第二供銷公司（2005年該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為45萬噸，2006年年初該公司與安順電廠簽訂全年供貨合同，供應量為80萬噸，其煤炭來源于__區的煤炭生產企業，占據__區煤炭流通環節的主導地位）的分戶明細，其余均反映為現金往來，現金、銀行存款日記賬均由會計倒推完成核算后登記，企業未設置專職出納人員。

另外，由于工商行政管理機關辦理的煤礦生產企業營業執照均為個人獨資企業，與部分企業的實際經濟性質不相符，例如安順市山岔河煤礦的實際經濟性質是國有與個人聯營，而工商行政管理機關辦理的營業執照卻是個人獨資，導致這部分企業本應繳納33％的企業所得稅改變為按3％征收率繳納個人所得稅，且征收機關也由國稅機關變為地稅機關。

二、煤炭流通行業情況

目前，__區國稅局納入正常征管的煤炭流通企業僅有5戶，今年1－5月份繳納

第四篇：煤炭調研報告

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出文章的可讀性和可視性，避免套話和空話。報告附加了與行業相關的數據、政策法

規目錄、主要企業信息及行業的大事記等，為投資者和業界人士提供了一幅生動的行 1 / 32 ? 2015 cninfo360 consulting — confidential 業全景圖。

深入的洞察力和預見力：我們不僅研究國內市場，對國際市場也一直在進行職業的觀察和分析，因此我們更能洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨

勢以及技術標準、市場規模、潛在問題與行業發展的癥結所在。我們有100多位專家的智慧寶庫為您提供決策的洞察這些行業今后的發展方向、行業競爭格局的演變趨勢

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第1章 世界煤炭行業市場發展

第一節 世界煤炭資源分布概況

一、世界煤炭資源的分布狀況

二、世界煤炭生產分布的特點

三、世界煤炭資源的管理方式

第二節 國際煤炭行業發展概況

一、世界煤炭行業發展歷程

二、世界煤炭存儲情況分析

三、世界煤炭生產情況分析

四、世界煤炭行業發展格局

五、世界煤炭消費情況分析

第三節 國際煤炭市場價格分析

一、世界煤炭價格影響因素

二、歐洲ara港動力煤價格

三、理查德rb動力煤現貨價格

四、澳大利亞bj煤炭現貨價格

五、紐卡斯爾newc動力煤價格

第四節 主要國家煤炭市場分析

一、美國煤炭市場分析

（一）美國煤炭資源分布儲量

（二）美國煤礦建設管理分析

（三）美國煤炭運輸情況分析

（四）美國煤炭生產情況分析

（五）美國煤炭消費情況分析

（六）美國推動清潔煤項目研發

二、俄羅斯煤炭市場分析

（一）俄羅斯煤炭資源分布概況

（二）俄羅斯煤炭開采技術裝備

（三）俄羅斯煤炭生產情況分析

（四）俄羅斯煤炭消費情況分析

（五）俄羅斯煤炭工業發展趨勢

三、澳大利亞煤炭市場分析

（一）澳大利亞煤炭資源儲量分析

（二）澳大利亞煤工業生產情況

（三）澳大利亞煤消費情況分析

（四）澳大利亞煤炭工業運輸狀況

（五）澳大利亞煤炭行業壟斷格局

（六）澳大利亞煤炭出口狀況分析

四、南非煤炭市場分析 4 / 32 ? 2015 cninfo360 consulting — confidential篇二：2014煤炭市場調研報告 2014年公司領導重視煤炭市場的變化。在經濟大環境的影響下，煤炭下游企業開工不足，用電量減少，部分加工企業處于半停產狀態，所以煤炭需求減少。同時國際煤炭市場疲軟，進口煤以優質、低價的優勢沖擊著國內市場。在當前特殊的經濟背景下。榆林地區煤炭庫存較大，導致價格下跌，直接影響銷售。為保證公司2014年的生產任務和銷售任務合理有序的完成。公司領導未雨綢繆。要求銷售部對山西省、河北省、天津、山東省、等地進行市場調研。

調研員：mm xx 2014年xxx（單位）關于山西、河北等地煤炭市場調研報告 第一部分：山西省、河北省、天津、山東省的煤炭市場現狀和特點。

（一）山西省實行了煤炭資源整合，全省礦井個數由2008年底的2600座減到1053座。資源利用率上升，安全質量提升。第一站：山西省柳林縣礦產資源豐富，位于著名的鄂爾多斯聚煤盆地東緣的河東煤田腹地。全縣儲煤面積約800平方公里，儲量達100億噸。但是2014年因資金斷鏈，當地有名的企業聯盛集團、宏盛集團、鑫飛集團、凌志集團申請破產重組。市場蕭條。小型選煤廠較多，因煤碳價格較低，生產成本高等因素面臨倒閉。

第二站：山西介休市煤炭儲量豐富，是中國重要的煤焦產地，全國目前百分之四十的焦炭出自介休。在郊區這里有大小煤場200多個。我們調研了來源煤華公司、宏基煤化公司、大遠煤化公司、山西海能公司等。洽談了與xx單位有過合作的山西海能公司，因價格和煤炭指標粘結指數等原因現在改到了千樹塔煤礦。在山西介休煤炭市場以經營焦炭為主。粘結指數越高，煤炭的結焦性越強。

第三站：山西汾陽市素有“秦晉旱碼頭”之稱，交通便利。汾陽市含煤區地處霍西煤田北緣，含煤總面積約102平方公里，地質儲量約10億噸，主要為優質主膠煤。當地煤場較少。走訪了汾陽市焦炭運銷公司，發現當地煤焦市場并不活躍。工業較為發達。

第四站：山西孝義市當地煤炭資源是霍西煤田的重要組成部分，儲煤面積為783.5平方公里，地址儲量為71億噸，主要以焦煤為主。因為當地煤礦安全事故頻發，政府關閉了62座不安全礦井。但是煤場較多。調研與xx單位有過合作的興旺洗煤場。曾經月洗煤3萬噸，現在一個月也就洗煤8千噸左右，而其他洗煤廠經營的更加艱難。

第五站：山西太原市是山西省省會，這里有全國最大的煤炭交易市場。走訪了與xx單位合作過的山西清徐亞鑫煤焦化集團。屬于政府支持的新型能源化工企業，所以運營狀況良好。但是因

為市場價格的波動比較大，所以煤炭采購計劃減少。

第六站：河北元氏這里曾經是榆林煤炭的中轉站；這里曾經是山東煤炭采購員的必經之地；這里曾經可以用車水馬龍來形容。因而元氏也成為了空氣指標ph2.5最差的地方。2014年政府關閉了大量的不規范煤場。街道兩旁只能用蕭條來形容。我們走訪了元豐煤場、林達煤場、振北煤業、光源煤場、同發煤場、翔遠煤場等好多家煤場。元氏百分之70%的煤場已經關閉。第七站：河北邯鄲峰峰礦區這里礦產資源豐，工業發達。這里有企業一萬多家，其中國家、省、市屬企業236家。我們走訪了在xx單位采購煤炭的大型國企邯鄲金隅水泥廠。經過攀談管理人員得知，因買方只能和擁有證件完善的企業對公發生業務。

第八站：天津是京滬鐵路、津山鐵路兩大傳統鐵路干線的交匯處，還是京滬高速鐵路、京津城際鐵路、津秦客運專線、津保客運專線等高速鐵路的交匯處，是北方煤炭到港口的重要鐵路樞紐。

總結：山西地區（1）有意向來單位購買煤炭的小客戶很多，但是用量低，享受不到xx單位的5萬噸以上的優惠政策。（2）付款方式：先打款后拉煤，小客戶資金流動小，承受能力差。（3）焦碳價格波動頻繁，焦化廠大部分持觀望態度。河北地區：（1）河北因環境治理、空氣質量等因素，煤場關閉。后半年元氏由政府建立煤炭物流園區。元氏煤場部分轉移至趙縣但未成氣候。（2）河北煤炭稅票價格抵扣為8.5%左右，而榆林地區為10.5%左右。稅票差距大，客戶利潤減小，放棄與企業直接合作。（3）因管理嚴格大型國企只能和擁有證件完善的企業對公發生業務。天津地區：進口煤炭價格低，品種多企業可挑選空間大。14年市區禁煤，改用天然氣。

第二部分：xx單位煤礦所處的市場環境及特點。

（一）煤炭產量繼續快速增長。

從榆林煤炭市場供應情況來看，2014年榆林煤炭產量比上年有較大增長。從xx單位周圍出發。榆樹灣煤礦年產量年產約800萬噸；金雞灘煤礦，在建礦井年產量800萬噸；陜煤在建礦井榆北煤業年產量3000萬噸；中煤集團在建礦井大海則煤礦年產量3000萬噸。

（二）主要用煤行業煤炭消耗增幅趨緩。

此次出差，從榆林出發到山西、河北、天津與各行企業經營者溝通調研分析發現。各地對ph2.5指標的重視，加之各省出現霧霾天氣的次數較高。全國各地都加大了節能減排的力度。例如河北元氏曾經是榆林地區煤炭的主要轉載地。因空氣質量的下降現在已經關閉。篇三：2015年中國煤炭市場全景調查報告 2014-2019年中國煤炭市場深度調查與市場競爭態勢報告 ? ? ? 報告目錄 2013年，我國煤炭經濟運行總體保持平穩，全國煤炭產量36.6億噸，比上年增長4%左右；全年進口煤炭2.89億噸，同比增長29.8%；出口926萬噸，同比下降36.8%。2013年煤炭采選業固定資產投資累計完成5286億元，同比增長7.7%。2014年全國煤炭市場繼續呈現總量寬松，結構性過剩態勢。數據顯示，2014年全國煤炭產量完成37億噸左右，全年消費量達36.1億噸，增速降至2.6%；全國進口煤炭3.27億噸，出口751萬噸，凈進口量達3.2億噸。

從宏觀經濟角度看，中國宏觀經濟在“十二五”期間仍將持續平穩較快發展。從產業鏈角度來看，大規模的基礎設施建設，維持電力、鋼鐵、建材和化工行業持續增長的良好勢頭，使煤炭產業鏈下游行業保持平穩增長，維持煤炭工業較高的景氣度。在各級政府積極推進煤炭產業結構調整和資產重組的大環境下，未來國內煤炭企業市場集中度將顯著提升，煤炭市場競爭格局也將得到根本改變。

智研咨詢發布的《2014-2019年中國煤炭市場深度調查與市場競爭態勢報告》共十八章。首先介紹了煤炭資源的分布情況，接著分析了國際國內煤炭工業的現狀，并對中國煤炭開采和洗選行業的財務狀況進行了詳實全面的分析。然后具體介紹了褐煤、焦煤、無煙煤、電煤、動力煤的開發利用情況。隨后，報告對煤炭工業做了進出口數據分析、區域發展分析、重點企業運營狀況分析、投資潛力分析和前景趨勢分析，最后分析了煤炭工業的相關政策和法規。本研究報告數據主要來自于國家統計局、海關總署、能源局、工信部、智研咨詢產業研究中心、智研咨詢市場調查中心、中國煤炭工業協會以及國內外重點刊物等渠道，數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對煤炭行業有個系統深入的了解、或者想投資煤炭行業，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

第一章 煤炭資源概述

1.1 世界煤炭資源儲量及分布 1.1.1 世界煤炭資源的分布 1.1.2 世界煤炭資源探明儲量現狀 1.1.3 世界煤炭生產分布的特點 1.1.4 世界煤炭資源的管理方式 1.2 中國煤炭資源的概況

1.2.1 中國煤炭資源量及其分布 1.2.2 中國煤炭資源種類及煤質特征 1.2.3 2013年我國新探明煤炭資源情況 1.2.4 2014年我國新探明煤炭資源現狀 1.2.5 中國煤炭資源開發開采條件 1.3 中國煤炭資源發展策略 1.3.1 提高中國煤炭資源保障能力的對策 1.3.2 中國煤炭資源高效開發利用的必要性及措施 1.3.3 中國煤炭資源低碳化發展的途徑及建議

第二章 2012-2014年世界煤炭工業及市場分析 2.1 2012-2014年國際煤炭工業發展總體概況 2.1.1 世界煤炭行業發展格局解析 2.1.2 2012年世界煤炭市場走勢分析 2.1.3 2012年世界煤炭資源爭奪日益緊張 2.1.4 2013年全球煤炭市場運行走勢 2.1.5 2014年全球煤市運行分析 2.2 美國

2.2.1 美國煤炭資源分布與儲量 2.2.2 美國煤炭行業發展情況回顧 2.2.3 2012年美國煤炭行業發展狀況 2.2.4 2013年美國煤炭行業發展狀況 2.2.5 2014年美國煤炭行業發展動態 2.2.6 美國煤炭工業發展的出路選擇 2.3 俄羅斯

2.3.1 俄羅斯煤炭資源及煤礦概況 2.3.2 俄羅斯煤炭工業發展綜述 2.3.3 2012年俄羅斯煤炭生產與出口狀況 2.3.4 2013年俄羅斯煤炭產量增長情況 2.3.5 2014年俄羅斯煤炭生產狀況 2.3.6 俄羅斯煤炭市場未來前景展望 2.4 澳大利亞

2.4.1 澳大利亞煤炭資源儲量 2.4.2 澳大利亞煤炭產銷狀況分析 2.4.3 2012年澳大利亞主要港口煤炭出口量大增 2.4.4 2013年澳大利亞煤炭出口狀況 2.4.5 未來澳大利亞煤炭出口潛力大 2.5 南非

2.5.1 南非煤炭資源儲量及煤田分布 2.5.2 南非煤炭行業國際貿易狀況 2.5.3 2012年南非煤炭出口狀況簡析 2.5.4 2013年南非煤炭出口情況 2.5.5 南非煤炭工業將呈現供不應求局勢 2.6 印尼

2.6.1 印尼煤炭資源及煤質概況 2.6.2 印尼煤炭工業發展概況 2.6.3 受益于政策扶持印尼煤炭業發展迅速 2.6.4 2013年印尼調整煤炭產業政策 2.6.5 2014年印尼煤炭行業發展動態 2.6.6 印尼煤炭行業發展前景預測 2.7 德國

2.7.1 德國煤炭資源狀況

2.7.2 德國注重煤炭安全生產的監管 2.7.3 德國煤炭儲量及消費情況 2.7.4 未來德國煤炭進口將持續增長 2.8 印度

2.8.1 印度煤炭資源管理體系初步健全 2.8.2 印度煤炭工業的發展狀況 2.8.3 2014年印度煤炭生產狀況 2.8.4 印度煤炭工業存在的問題及對策 2.8.5 印度煤炭市場發展前景展望

第三章 2012-2014年中國煤炭行業分析 3.1 中國煤炭行業發展概述 3.1.1 中國煤炭行業發展的三大階段 3.1.2 中國煤炭產業發展的主要態勢分析 3.1.3 “十一五”期間我國煤炭產業發展成就 3.1.4 中國煤炭產業發展機遇與挑戰并存 3.2 2012-2014年中國煤炭行業的發展 3.2.1 2012年中國煤炭行業運行狀況 3.2.2 2013年中國煤炭行業運行狀況 3.2.3 2013年中國煤炭工業發展盤點 3.2.4 2014年中國煤炭工業運行狀況 3.3 2012-2014年煤炭行業資源稅改革分析 3.3.1 煤炭資源稅改革的背景解析 3.3.2 中國煤炭資源稅改革面臨的挑戰 3.3.3 我國煤炭資源稅改革的時機分析 3.3.4 2013年我國煤炭資源稅改革迎來曙光 3.3.5 2014年我國煤炭資源稅改革時機成熟 3.4 2012-2014年煤炭行業節能減排分析 3.4.1 我國加快煤炭工業循環經濟發展 3.4.2 我國大力推進煤炭工業節能減排 3.4.3 中國煤炭行業節能減排取得明顯成效 3.4.4 煤炭工業節能減排的空間與潛力 3.5 2012-2014年煤炭企業經營管理分析 3.5.1 煤炭企業的資金管理及財務風險防范措施 3.5.2 中國煤炭企業縱向一體化戰略探究 3.5.3 煤炭企業應建立適應市場法則的營銷體系 3.5.4 解析煤炭企業營銷的非價格競爭策略 3.6 2012-2014年煤炭行業發展面臨的困境 3.6.1 中國煤炭產業發展中的主要問題 3.6.2 煤炭產業結構性與體制性矛盾依然突出 3.6.3 制約中國煤炭行業發展的主要因素 3.6.4 中國煤炭企業需防范產能過剩隱憂 3.7 中國煤炭行業發展的對策 3.7.1 中國煤炭工業發展的五大對策 3.7.2 我國煤炭行業發展壯大的措施思路 3.7.3 中國煤炭工業結構調整的政策建議 3.7.4 我國煤炭行業應向“綠色煤炭”發展 3.7.5 中國煤炭工業可持續發展的戰略性選擇

第四章 中國煤炭開采和洗選行業財務狀況 4.1 中國煤炭開采和洗選行業經濟規模 4.1.1 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業銷售規模 4.1.2 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業利潤規模 4.1.3 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業資產規模 4.2 中國煤炭開采和洗選行業盈利能力指標分析 4.2.1 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業虧損面 4.2.2 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業銷售毛利率 4.2.3 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業成本費用利潤率 4.2.4 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業銷售利潤率 4.3 中國煤炭開采和洗選行業營運能力指標分析 4.3.1 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業應收賬款周轉率 4.3.2 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業流動資產周轉率 4.3.3 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業總資產周轉率 4.4 中國煤炭開采和洗選行業償債能力指標分析 4.4.1 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業資產負債率 4.4.2 2009-2014年3月煤炭開采和洗選業利息保障倍數 4.5 中國煤炭開采和洗選行業財務狀況綜合評價 4.5.1 煤炭開采和洗選業財務狀況綜合評價 4.5.2 影響煤炭開采和洗選業財務狀況的經濟因素分析

第五章 2012-2014年中國煤炭市場分析 5.1 2012-2014年煤炭市場的發展概況 5.1.1 中國煤炭市場發展的突出特點 5.1.2 我國繼續推進煤炭市場化改革 5.1.3 2012年中國煤炭市場運行特征 5.1.4 2013年中國煤炭市場供需形勢 5.1.5 2014年中國煤炭市場供需情況 5.2 2012-2014年中國煤炭市場整合重組分析 5.2.1 煤炭資產兼并重組須遵守的原則 5.2.2 我國煤炭企業整合重組的主要模式 5.2.3 整合重組促進中國煤炭市場健康發展 5.2.4 2013年中國煤炭企業兼并重組狀況 5.2.5 2014年中國煤炭企業兼并重組進展 5.2.6 兼并重組成煤炭行業“十二五”重要任務 5.3 2012-2014年中國煤炭交易市場的發展分析 5.3.1 煤炭交易市場建設的條件與意義 5.3.2 建立中國現代煤炭交易市場體系的思考 5.3.3 中國首個國家級煤炭交易中心投運 5.3.4 中國煤炭交易市場建設面臨的挑戰 5.4 中國煤炭市場發展中的問題及對策 5.4.1 中國煤炭市場發展中存在的問題 5.4.2 中國煤炭市場交易存在的問題 5.4.3 印尼煤炭關稅調整或沖擊中國煤市 5.4.4 煤炭市場營銷的問題及創新策略探析

第六章 2012-2014年中國煤炭市場價格分析 6.1 中國煤炭價格總體概況 6.1.1 中國煤炭市場價格變化分析 6.1.2 我國實行煤電價格聯動機制 6.1.3 中國煤電價格市場走勢透析 6.1.4近期煤炭市場價格運行態勢分析 6.2 2010-2014年我國煤炭市場價格分析 6.2.1 2010年中國煤炭市場價格走勢 6.2.2 2012年我國煤炭市場價格走勢情況 6.2.3 2013年我國煤炭市場價格變化分析 6.2.4 2014年中國煤炭市場價格走勢分析 6.3 2012-2014年煤炭價格波動的影響因素 6.3.1 供求關系

6.3.2 煤炭生產以及運輸成本 6.3.3 國家對煤炭的管制政策 6.3.4 上下游產品的價格 6.3.5 國際市場煤價的高低 6.3.6 其它能源價格的變化 6.4 煤炭價格市場化分析

6.4.1 煤炭價格市場化發展的必然性探究 6.4.2 煤炭價格市場化改革的歷程簡述 6.4.3 國家政策對煤炭價格市場化改革的推動 6.4.4 我國煤炭價格完全市場化步履艱難 6.5 煤炭價格形成機制的問題及對策 6.5.1 改革煤炭價格形成機制的重要意義 6.5.2 中國煤炭價格形成機制的不足及影響

慶陽市煤炭資源開發調研報告（2010年 11月4日）

一、煤炭工業發展現狀(一)資源賦存及分布情況 目前慶陽市沒有一座煤礦,市內所需煤炭主要從華亭煤業集團公司運入，北部環縣從寧夏彭陽縣王洼煤礦和太陽山開發區煤礦運入。慶陽市境內煤炭資源豐富，據1995年全國第三次煤炭資源預測與評價，慶陽市境內煤炭資源預測儲量為1342億噸，占全省預測儲量的94%，其中千米以淺的預測儲量達84億噸。2004年12月中國石油長慶油田分公司勘探開發研究院整理的《慶陽地區煤炭、煤層氣資源潛力評價》報告中提出，在慶陽市七縣一區1.98萬平方公里的面積內，有2360億噸的煤炭資源預測儲量，其中煤層埋深500-1000米，面積3450平方公里，煤炭資源量為190億噸,主要分布在環縣西北部、正寧縣西南部、寧縣全境、合水縣南部、慶城縣南部、鎮原縣東部；煤層埋深1000-1500米，面積7720平方公里，煤炭資源量為1050億噸；煤層埋深1500-2000米，面積8700平方公里，煤炭資源量為1120億噸。有13588億立方米的煤層氣預測資源量，占鄂爾多斯盆地中生界煤層氣總資源量（4.48億立方米)的30%，其中埋深在500—1000米內的煤層氣資源量為568億立方米；1000 —1500米內的煤層氣資源量為6300億立方米；1500—2000米內的煤層氣資源量為6120億立方米。在環縣—馬嶺、合水—寧縣兩個目標區內有6230億立方米的煤層氣預測儲量，是比較現實且極具工業價值的資源。其中在馬嶺—環縣3315平方公里范圍內，埋深600—1500米，煤層平均厚度10米，平均含氣量6立方米/噸，煤層氣資源量為3480億立方米，資源量豐度1.05億立方米/平方公里；在合水—寧縣2500平方公里范圍內，埋深500—1500米，煤層平均厚度10米，平均含氣量6立方米/噸，煤層氣資源量為2150億立方米，資源量豐度1.1億立方米/平方公里。

（二）地質勘查情況 2005年初以來，我市開始組織大規模煤炭資源勘查開發工作，各級政府和勘查單位以及開發企業累計投資7.8億元（其中國家投資280萬元，省級投資8787萬元，勘查單位投資3.8億元，開發企業投資3.11億元），相繼在正寧縣、環縣、寧縣、鎮原縣、合水縣5縣8個區塊開展了2550平方公里的分級地質勘查。截止2009年底，查明煤炭資源量123億噸，其中，預查資源量11億噸，普查資源量14.5億噸,詳查資源量41億噸，精查資源量56.16億噸。(各井田投資及儲量見表1)。

表1 慶陽市煤炭資源勘查面積和投資統計表

我市在煤炭資源地質勘探方面利用國家和省上全額投資、地方政府和企業合作投資勘查，對資源賦存不明朗的地區，采取引進企業進行風險勘探，風險自擔。在煤層氣勘查開發方面，2006年3月16日,甘肅省政府與中國石油天然氣股份有限公司簽署了《關于慶陽地區經濟發展與隴東油區整體開發座談會會

議紀要》（簡稱“3.16”會議紀要），長慶油田分公司在寧縣瓦斜鄉鉆了1口煤層氣探井,修復了2口油氣探井,取得了煤層氣初步勘探資料。2009年,山西晉煤集團沁水藍焰煤層氣公司正在開展煤層氣勘探工作，已在寧縣瓦斜鄉打了3口煤層氣試驗井在。在管網建設方面，中國石油天然氣股份有限公司同意我市煤層氣進入國家西氣東輸二線管道。

（三）煤礦建設項目進展情況

目前，華能甘肅能源開發有限公司、甘肅華能天竣能源有限公司、甘肅萬勝礦業有限公司、唐山嘉華實業集團公司、中國鋁業公司等5戶企業進入我市開發建設煤礦、煤電、煤化工、煤建材和公路、鐵路、水庫等項目。

（1）寧正煤田礦區 2010年1月9日國家發改委批準了寧正礦區總體規劃（發改能源[2010]37號），礦區規劃面積1100平方公里，資源儲量71億噸，劃分為2個井田和1個勘查區，建設規模2000萬噸/年，其中核桃峪礦井1200萬噸/年、新莊礦井800萬噸/年，寧中勘查區待進一步勘查后確定開發方式，寧正礦區為國家規劃區，以華能甘肅能源開發有限公司為主體負責開發建設。

核桃峪1200萬噸/年煤礦 華能甘肅能源開發有限公司取得采礦權，地質精查工作已完成，井田面積159平方公里，儲量18.43億噸,國家能源局已批復同意開展建礦前期工作，《礦井可

行性研究報告》及各項支撐性文件《地質災害危險性研究報告》、《安全預評價報告》、《用地選址合理性、規劃實施影響評估及規劃調整方案報告》、《環境影響評價報告》與《礦井土地預審》已分別取得國家環保部和國土資源部的批復，目前已完成建礦前期工作，上報國家發展改革委，待核準，計劃于2013年建成投產。新莊800萬噸/年煤礦 華能甘肅能源開發有限公司取得探礦權，地質精查工作已完成，井田面積194平方公里，儲量15億噸，2009年4月，省發改委已批準開展礦井建設前期工作（甘發能源函字第20號）。目前，正在開展“四通一平”等建礦前期工作。

寧中井田 井田面積535平方公里，目前已完成地質詳查，儲量41億噸。（2）沙井子煤田礦區

由甘肅華能天竣能源有限公司投資建設,礦區面積117平方公里，儲量18.96億噸, 2010年8月國家發改委批準了《沙井子煤田礦區總體規劃》。目前，累計完成投資7.7億元。

劉園子90萬噸/年煤礦 井田面積18平方公里，儲量1.06億噸,規劃建設90萬噸/年礦井，省發改委已核準礦井項目,建礦總投資8.3億元，目前，礦建一期工程已完工，正處于礦建二期施工階段。主、副、風三井已于2009年12月19日實現貫通，現正篇五：2014年中國煤炭市場深度調查報告 2014-2019年中國煤炭行業全景調研與投資前景調研報告 ? ? ? 報告目錄

煤炭是我國儲量最為豐富的資源，位居世界第三，產量居世界第一，在我國的一次能源生產和消費中所占比重一直保持在70%以上，其中，煤炭資源消耗占電力燃料的76%、鋼鐵能源的70%、民用燃料的80%、化工染料的60%。2012年原煤產量約36.5億噸，比2011年增加約1億噸；煤炭進口2.51億噸，比2011年增加6700萬噸以上；社會庫存約3.47億噸，比2011年同期高3300萬噸； 2012年煤炭消耗相比2011年多1.34億噸，2012年我國gdp增長率為7.8%。據此預測，我國2013年gdp增長率會比2012年略高，達到8%左右； 2013年煤炭消耗將多于2012年約1.5億噸左右。受整體經濟環境、庫存和生產及運輸成本等制約，煤炭增量基本在1.5億噸上下。2013年煤炭產量主要增加在三西和新疆，各港口庫存部分時段會持平或超過2012年，進口煤炭有繼續增加趨勢。煤炭產量、進口量、消耗量、去庫存和去產能都將進入趨緩期。

我國小型煤礦數量多，生產集中度低。目前全國30萬噸以下的小型煤礦有1.2萬多處，占全國煤礦總數的80%以上。開采深度增加，煤炭生產風險增加。目前全國已經有千米深井39處（其中，山東24處、江蘇5處、遼寧7處、河北2處、安徽1處），最深的達到1450米。煤礦深部開采面臨的沖擊地壓、地熱、高承壓水、瓦斯等自然災害與職業健康問題。全國煤礦采空區土地塌陷累計達100萬公頃左右，每年新增采空區6萬公頃左右。在煤化工產業發展進程中，也存在逢煤必化、以煤養化、重復建設、產能過剩的問題。我國大型整裝煤田主要集中在晉陜蒙寧和新疆地區，其他大部分產煤地區資源賦存條件較差。煤炭資源開發越來越向晉陜蒙寧等西部地區集中，煤炭調出區與主要消費區的距離增加；原來一些煤炭調出省逐漸轉為煤炭調入省，全國煤炭安全穩定供應保障的難度加大。特別是要關注進入十三五以后，全國煤炭需求量在40億噸以上再逐年增長，在這種情況下的煤炭資源保障問題。本《2014-2019年中國煤炭行業全景調研與投資前景調研報告》，在大量周密的市場調研基礎上，主要依據了國家統計局、國家商務部、國家能源局、世界煤炭協會、中國煤炭建設協會、中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會、全國及海外多種相關報刊雜志的基礎信息等公布和提供的大量資料，首先分析了國內外煤炭行業的發展，接著對中國煤炭的運營狀況進行了細致的透析，然后具體介紹煤炭的發展。隨后，報告對煤炭區域發展、企業經營、行業競爭格局等進行了重點分析，最后分析了煤炭行業的發展趨勢并提出投融資建議。本 報告數據權威、詳實、豐富，同時通過專業的分析預測模型，對行業核心發展指標進行科學地預測。您或貴單位若想對煤炭有個系統深入的了解、或者想投資煤化工，本報告將是您不可或缺的重要參考工具。

第五篇：煤炭調研報告

煤炭行業調研報告

一、煤炭行業概述

1.我國煤炭資源狀況

我國煤炭資源的煤類齊全。按煤的揮發分，劃分為褐煤、煙煤、無煙煤三大類；按用途分可分為：動力用煤、煉焦用煤、化工用煤；按照不同煤化階段，分為褐煤、低變質煤、中變質煤、高變質煤（含無煙煤）。褐煤和低變質煙煤資源量占全國煤炭資源總量的50%以上，故動力燃料煤資源豐富。而中變質煤，即傳統意義的“煉焦用煤”數量較少，特別是焦煤資源更顯不足。

就煤質而言，我國低變質煙煤煤質優良，是優良的燃料、動力用煤，有的煤還是生產水煤漿和水煤氣的優質原料。中變質煙煤主要用于煉焦，在我國，因灰分、硫分、可選性的原因，煉焦用煤資源不多，優質煉焦用煤更顯缺乏。

2.煤炭行業的地位和作用

相對于其他資源（如石油、天然氣等），我國的煤炭資源比較豐富，富煤少油的現實決定了我國能源的基本消費結構。2010年，煤炭在我國一次能源的生產和消費比重分別是76.8%和70.9%，預計未來較長一段時間煤炭仍然是我國的基礎能源，煤炭行業的形勢關系著國計民生。

從對煤炭的消費形式來看，直接消費的煤炭占不到消費總量的1/3，更多的煤炭是通過加工轉化成二次能源的形式進行消費。如，有50%左右的煤炭是通過轉化成電來消費的，我國的電力生產2/3以上是火力發電，煤炭是火力發電最主要的原料，因此煤與電共同構成我國的基礎能源消費，是其他行業發展的基礎。

煤炭行業是一個產業關聯度很高的行業，其下游產業包括電力行業、煉焦行業、鋼鐵行業、建材生產、合成氨、電石生產及化工行業等。由此可見，煤炭滲入到我國經濟的各個行業，是我國經濟運行中不可或缺的能源，煤炭行業的健康發展對整個國民經濟的穩定和發展具有至關重要的作用。

3.煤炭行業發展環境

鑒于煤炭行業的重要地位，國家一直對煤炭行業十分關注，力求煤炭產業的健康發展。國家關于煤炭工業的發展規劃提出要建設大型煤炭基地，培育大型煤炭企業集團，加快煤炭結構調整，推進煤炭科技進步，提高資源綜合利用水平，推進煤炭市場化改革。

“十一五”以來，國家為保證國內市場的煤炭供應量，滿足經濟快速發展的需要，逐步提高出口關稅稅率，降低進口關稅稅率，增加國內煤炭供給。國家及地方政府對煤炭行業的調控政策，諸如嚴格礦權審批條件、限制重點電煤合同價格、改革資源稅計征方式等政策，也對煤炭企業生產經營產生了較大影響。

隨著我國經濟的持續高速增長，工業和城鎮化的繼續進行，國內市場對煤炭的需求仍舊很高。目前，煤炭價格持續處于高位，煤炭企業整體發展環境良好。不過，煤炭行業的進一步整合、行業內企業的競爭加劇，對煤炭企業的盈利能力有一定的不利影響。

二、行業現狀分析

1.煤炭市場行情

根據國家發展和改革委員會公布的數據，2011上半年，國內煤炭產運需較快增長，價格高位趨穩，進口止跌回升，庫存相對充足，供需總體平衡。其主要特點：生產運輸較快增長，進口回升、出口下降，市場煤價高位趨穩，煤礦存煤減少，港口、電廠存煤增加。

7月初以來，環渤海動力煤價格指數連續九周下降。進入9月份，伴隨著煤炭庫存的持續下降，煤炭價格出現了漲勢。數據顯示，9月第一周，環渤海動力煤價格指數綜合平均價首次打破9周連跌的局面，出現上漲勢頭。9月14日，環渤海地區港口平倉的發熱量5500大卡市場動力煤的綜合平均價格報收829元/噸，比前一報告周期上漲了3元/噸，連續第二周上漲。

隨著冬季儲煤即將到來以及鋼材、水泥等產業的持續增長，煤炭市場需求仍舊處于高位。今年煤炭生產保持較高增長，市場供給相對充足，但即將到來的大秦線檢修可能會影響煤炭的供應量。

2.原因分析

今年以來，PPI大幅增長、大宗原材料價格同比增幅較大、央行連續加息導致企業融資成本和項目建設成本明顯增長、安全生產大檢查的進行等因素提高了煤炭的生產成本，而南方部分地區持續干旱、水力發電不足導致火電需求增加以及上調電價的消息增加了市場對煤炭的需求，國內部分內陸省區限制煤炭出省措施等共同促使煤炭價格的上漲。

上半年，尤其是4月份以后，煤炭價格上漲明顯。其中，經濟企穩向好、高耗能行業快速釋放、大秦線為期一個月的檢修、煤車調進減少以及國內越來越嚴峻的“缺電”形勢等，共同提升了市場對動力煤價格上漲的預期，進而導致了煤

價的持續上漲。

7、8月份，盡管處于用煤高峰期，但由于供應力度加大，電廠和中轉港口的存煤水平較高，煤炭采購量下降，7月份煤炭進口增加，供應形勢相對平穩，市場動力煤價格高位回落，呈現小幅下跌。

9月1日―9月7日，國內沿海地區市場動力煤價格結束了此前長達九周的下跌態勢，沿海地區煤炭需求被拉動、煤炭海上運費出現上漲。9月7日—14日，煤炭價格連續第二周上漲。大秦線檢修日期日益臨近，市場對煤炭供應量減少有強烈的預期，海運費繼續小幅上漲，高耗能項目的上馬，下游產業的需求仍舊旺盛，這些導致了煤價的小幅上漲。

三、主要煤企情況

1.神華集團有限責任公司

神華集團有限責任公司（簡稱神華集團）是于1995年10月經國務院批準設立的國有獨資公司，是中央直管的53家國有重要骨干企業之一，是以煤為基礎，電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業，是我國規模最大、現代化程度最高的煤炭企業和世界上最大的煤炭經銷商，世界500強企業。由神華集團獨家發起成立的中國神華能源股份公司分別在香港、上海上市。

2010年，神華集團生產原煤3.52億噸、百萬噸死亡率0.025，商品煤銷售4.41億噸，自營鐵路運量完成3億噸，發電1600億度，港口裝船完成1.13億噸，營業收入2170億元，利潤總額575億元。

截至2011年6月底，神華集團共有15個煤炭企業，其中10個在生產煤炭企業，共有67礦73井，其中在生產礦井共計54礦59井。“十二五”末將形成6億噸的煤炭生產能力。神華集團已連續五年成為全球最大的煤炭供應商。

神華集團旗下的煤炭開采企業中國神華8月27日公布的2011年中期財務報告顯示，公司營業收入及凈利潤均實現連續三個季度持續上升，且雙雙創3年新高。公司上半年實現營業收入1006.9億元，完成凈利潤218.7億元。

中國神華實現業績快速增長主要源于上半年煤炭產銷量的增長以及煤炭價格的上漲。2011年上半年神華收購了超過10家從事煤炭、電力的公司，促使公司的煤炭產量保持了較快增長，同時今年上半年不斷上漲的電煤價格令神華獲益頗多，整體利潤得以大幅提高。

2.中國中煤能源集團有限公司

中國中煤能源集團有限公司是國務院國資委管理的大型能源企業，主營業務包括煤炭生產及貿易、煤化工、坑口發電、煤礦建設、煤機制造、煤層氣開發以及相關工程技術服務。

中煤集團是中國第二大煤炭生產企業，連續三年產量過億噸。主要礦區有山西平朔、離柳、鄉寧礦區，江蘇大屯礦區，內蒙古鄂爾多斯礦區，陜西榆林礦區，黑龍江依蘭礦區，在建新疆哈密、準東、伊犁礦區，資源總量超過450億噸。中煤集團有近30年的煤炭、焦炭進出口貿易歷史，擁有完善的物流配送中心和分銷網絡。煤機制造企業位列全國煤機行業第一位，具備煤礦井下綜采綜掘成套裝備研發、制造能力，技術水平和市場占有率為國內第一。煤礦建設設計企業承擔了國內半數以上的千萬噸級礦區、千萬噸級高產高效礦井、百萬噸級礦井和大型洗煤廠的設計建設任務，代表行業最高水平。

2009年，中煤集團積極應對市場變化，加快結構調整，加強企業管理，多項生產經營指標創歷史最好成績。原煤產量1.25億噸，同比增長9.6%；國內煤炭銷量保持億噸以上，同比增長13.5%；全年利潤總額預計103億元，同口徑相比利潤總額創歷史最好水平；實現營業收入692億元；煤炭生產百萬噸死亡率降到0.016，保持國際先進水平。

2011上半年，中煤集團旗下的中國中煤能源股份有限公司完成商品煤產量5191萬噸，同比增加316萬噸，增長6.5%；商品煤銷量6,507萬噸，同比增加574萬噸，增長9.7%；實現營業收入424.42億元，同比增長19.3%；實現利潤總額71.97億元，同比增長8.7%。

今年上半年，高耗能產業仍保持增長，南方部分地區水力發電不足，導致煤炭市場需求旺盛，動力煤價格階段性上漲。中煤能源公司抓住時機，擴大生產規模，加大銷售力度，取得了不錯的業績。

3.兗礦集團

兗礦集團是以煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造為主導產業的國有特大型企業。礦區開發建設始于1966年，1976年成立兗州礦務局，1996年整體改制為國有獨資公司，1999年成立兗礦集團，是華東地區煤炭生產、出口、深加工重要基地和山東省三大化工產業基地之一。

兗礦集團目前擁有煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業”，本部魯南、兗州、鄒城“三大園區”，外部貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多

斯、澳洲“五大基地”。兗礦集團的控股子公司——兗州煤業股份公司，上市10年來連年名列我國上市公司50強。作為華東地區最大煤炭生產、出口、深加工企業，截至2010年底，兗礦集團資產總額1100億元，在2011中國企業500強排行榜上，名列第139位。

今年，兗礦集團抓住了國內煤炭需求增加的機遇，針對煤炭價格的不斷上漲，努力實現了產運銷的持續增長，取得了較好的業績。

四、行業未來形勢

1.市場供給

7月下旬以來，各地陸續開展的煤礦安全生產大檢查，對原煤產量和煤炭市場造成了一定影響。另外，9月20日開始的大秦線的檢修將影響煤炭的運輸，進而小幅影響煤炭市場的供應量。

但另一方面，近期火電企業對煤價過高的抱怨再度點燃媒體熱情，部分媒體將火電虧損的矛頭直接指向了煤價。為了平息煤電矛盾，抑制煤價出現較大幅度上漲，有關部門可能會要求煤炭主產省區和國有大型煤炭企業加大煤炭生產力度，保障煤炭供應量，以穩定煤炭市場價格。因此，預計部分地區正在進行的安全生產大檢查可能會盡快結束，煤炭主產區原煤產量所受影響也將有所減弱，國內原煤產量有望繼續較快增長。

此外，由于歐美經濟增長緩慢，經濟前景疲軟，歐美國家煤炭需求增長乏力。在國際市場煤炭需求疲軟的情況下，中短期內國際煤價上漲空間不大。無論是從國際市場供給量來看，還是從價格來看，我國的煤炭進口均有望繼續保持較高水平，從而保證國內煤炭市場的供應量。

從總體上看，今年以來，主產區原煤產量持續保持了較快增長勢頭。隨著資源整合后煤炭產能的不斷釋放，煤炭產量能夠繼續保持較快增長，從而在很大程度上滿足國內煤炭需求的快速增長，煤炭供應較為充足。

2.市場需求

從目前市場發展態勢來看，市場上存在多種利多因素，煤炭需求有增無減。首先，今年火電需求仍舊旺盛。從往年的情況來看，進入9月份之后，由于天氣轉涼，空調用電負荷降低，全社會用電量會出現明顯下滑，火電發電量往往會下降8%左右，對煤炭需求也會有一定的下降。但是目前西南地區的旱情仍在持續或進一步發展，如果未來一段時間旱情仍然不見緩解，水電出力存在持續下降的可能，這會使火電出力和動力煤需求相應增加。同時，抗旱也可能會在一定程度上帶動電力需求增加，進而影響煤炭需求。

其次，多數高耗能產品產量仍保持較快增長勢頭。雖然7月份多數高耗能產品產量環比出現了不同程度下滑，但不能不說這些產品產量仍然保持著較快增長勢頭。國家統計局數據顯示，7月份，生鐵、焦炭、水泥、玻璃、合成氨、精煉銅和礦產鋁產量同比增速分別達到了17.3%、19.8%、16.8%、13.7%、11.8%、18.7和13.3%。鋼材等高耗能產品的持續快速增長，將帶動電煤需求的增長。

第三，下游用煤企業可能會將采購時間進一步提前。為了防止集中采購引起煤價過度上漲，部分下游用煤企業紛紛避開高峰，將冬儲煤采購時間提前至9月份。而9月份南方大部分地區氣溫仍然較高，空調用電負荷仍處于較高水平，冬儲煤提前可能會使冬儲煤采購與正常用煤采購重疊，使煤炭市場需求增加。

此外，電廠和港口庫存減少，即將開始的熱電廠集中冬季儲煤也會進一步增加煤炭的采購量。因此，市場上煤炭的需求量仍然很高。

3.市場價格

據媒體消息，大秦鐵路今年下半年的淡季檢修擬定于9月20日開始，為期15天，每天“開天窗”3-4個小時。眾所周知，大秦鐵路是中國“西煤東運、北煤南運”的主動脈，大秦線檢修會在一定程度上影響煤炭正常運輸，從而可能給煤炭市場帶來一定影響。根據以往數據，去年4月、9月以及今年4月大秦線最近三次例行檢修期間，煤炭市場價格均發生了根本性變化，去年4月份和今年4月份，秦皇島港動力煤價格均提前進入上行通道，去年9月份，伴隨大秦鐵路檢修，秦皇島港動力煤價格逐步止跌企穩并開始小幅回升。即將于今年9月20日開始的大秦線檢修，同樣會給煤炭市場價格帶來一定的影響。

目前，西南幾個省區正在遭遇夏、秋連旱，如果旱情在未來一段時間不能得到緩解，面對大秦鐵路檢修即將啟動、高耗能產品產量仍然保持較快增長勢頭以及各電廠即將開始集中進行冬季儲煤的情況，煤炭市場采購需求將會增加，煤價勢必會出現上揚。

此外，今年大量原材料價格的上漲、人工成本的增加、坑口煤價和海運費的上漲，國家對保護環境和節約資源的重視，使得煤炭企業生產成本增加。另外，短期內煤炭需求的增長，也會在一定程度上促使煤價走高。

但是因為煤炭生產持續增長，市場供給較充足，且目前煤價已經處于較高水平，煤價進一步大幅上漲將受到抑制。前期市場采購并沒有因看跌煤價而出現明

顯下滑，而是始終較為平穩，這將在一定程度上避免當預期煤價上漲時采購需求集中增加，從而抑制煤價漲幅擴大。此外，由于煤價高位運行，用煤企業市場采購越來越理性，這也將抑制煤價上漲幅度。

綜合以上分析，預計未來煤炭市場價格可能會上漲，但上漲空間不大，應該會逐步趨于穩定。針對煤價居高不下的形勢，熱電廠應密切關注煤炭市場形勢變化，及時儲存足量的煤炭，保證生產經營的正常進行，并且要厲行節約，努力爭取國家的相關政策性補償，以盡量降低成本。