第一篇：靖州縣局切實加強煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

靖州縣局切實加強煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強對年度煙葉收購工作的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴格按照2011年省、市煙葉收購會議相關(guān)部署，積極采取有效措施嚴格規(guī)范煙葉收購經(jīng)營秩序。

一是加強法律法規(guī)宣傳教育。專賣管理部門切實擔(dān)負起維護收購秩序的重任，通過落實規(guī)范經(jīng)營內(nèi)控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環(huán)節(jié)相互控制、相互制約的機制，防止不規(guī)范問題的發(fā)生，并深入廣大農(nóng)村加大煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務(wù)，努力營造良好的煙葉規(guī)范收購氛圍。

二是嚴密監(jiān)控?zé)熑~收購工作紀律。一是重點核查煙葉收購合同和收購標準的執(zhí)行情況、煙葉收購資金流轉(zhuǎn)和結(jié)算情況、煙農(nóng)持卡交售和煙葉調(diào)撥情況等，嚴密監(jiān)控?zé)o合同收購、跨區(qū)收購等行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監(jiān)督。三是強化督導(dǎo)，組織人員對煙葉收購工作進行暗查，對監(jiān)管不力、違規(guī)經(jīng)營的部門和個人，進行嚴肅處理，確保煙葉收購工作規(guī)范運作。

三是貫徹落實駐站監(jiān)管制度。執(zhí)行專人進駐煙葉收購站點負責(zé)制，并做好駐站監(jiān)管人員的崗前培訓(xùn)，使駐站人員牢牢掌握并嚴格執(zhí)行監(jiān)管標準、工作內(nèi)容和監(jiān)管工作程序，全過程監(jiān)督煙葉收購工作，提高監(jiān)管工作水平。同時，強化駐站人員工作痕跡化管理，制作內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查情況記錄表等監(jiān)管表格，并加強對煙葉收購系統(tǒng)的網(wǎng)上監(jiān)管，指定專職內(nèi)管人員每天查看各煙站的收購信息，發(fā)現(xiàn)異常及時進行處理。

四是加大煙葉市場秩序監(jiān)管力度。針對各地不法煙販準備趁此良機違法收購煙葉的情況，采取措施加以應(yīng)對，一是加強地區(qū)巡查制度，建立煙葉收購邊界協(xié)調(diào)機制，時刻關(guān)注本轄區(qū)及周邊地區(qū)煙葉收購情況。二是積極聯(lián)合公安、工商等部門，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊違規(guī)收購、倒賣煙葉等違法行為，維護煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局內(nèi)管股）

第二篇：靖州縣局切實加強煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

靖州縣局切實加強煙葉收購期間內(nèi)部監(jiān)管工作

自9月中旬煙葉收購開秤以來，為切實加強對煙葉收購工作的內(nèi)部專賣監(jiān)督管理，近期，靖州縣煙草專賣局嚴格按照2011年省、市煙葉收購會議相關(guān)部署，積極采取有效措施嚴格規(guī)范煙葉收購經(jīng)營秩序。

一是加強法律法規(guī)宣傳教育。專賣管理部門切實擔(dān)負起維護收購秩序的重任，通過落實規(guī)范經(jīng)營內(nèi)控制度，堵塞漏洞，形成煙葉收購各環(huán)節(jié)相互控制、相互制約的機制，防止不規(guī)范問題的發(fā)生，并深入廣大農(nóng)村加大煙草專賣法律法規(guī)和煙葉收購政策的宣傳力度，做好法律服務(wù)，努力營造良好的煙葉規(guī)范收購氛圍。

二是嚴密監(jiān)控?zé)熑~收購工作紀律。一是重點核查煙葉收購合同和收購標準的執(zhí)行情況、煙葉收購資金流轉(zhuǎn)和結(jié)算情況、煙農(nóng)持卡交售和煙葉調(diào)撥情況等，嚴密監(jiān)控?zé)o合同收購、跨區(qū)收購等行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改通知書并督促落實。二是公開舉報電話、舉報信箱，自覺接受群眾和地方政府監(jiān)督。三是強化督導(dǎo)，組織人員對煙葉收購工作進行暗查，對監(jiān)管不力、違規(guī)經(jīng)營的部門和個人，進行嚴肅處理，確保煙葉收購工作規(guī)范運作。

三是貫徹落實駐站監(jiān)管制度。執(zhí)行專人進駐煙葉收購站點負責(zé)制，并做好駐站監(jiān)管人員的崗前培訓(xùn)，使駐站人員牢牢掌握并嚴格執(zhí)行監(jiān)管標準、工作內(nèi)容和監(jiān)管工作程序，全過程監(jiān)督煙葉收購工作，提高監(jiān)管工作水平。同時，強化駐站人員工作痕跡化管理，制作內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查情況記錄表等監(jiān)管表格，并加強對煙葉收購系統(tǒng)的

網(wǎng)上監(jiān)管，指定專職內(nèi)管人員每天查看各煙站的收購信息，發(fā)現(xiàn)異常及時進行處理。

四是加大煙葉市場秩序監(jiān)管力度。針對各地不法煙販準備趁此良機違法收購煙葉的情況，采取措施加以應(yīng)對，一是加強地區(qū)巡查制度，建立煙葉收購邊界協(xié)調(diào)機制，時刻關(guān)注本轄區(qū)及周邊地區(qū)煙葉收購情況。二是積極聯(lián)合公安、工商等部門，通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊違規(guī)收購、倒賣煙葉等違法行為，維護煙葉收購的正常秩序。（靖州縣煙草專賣局 內(nèi)管股）

第三篇：XX縣局煙葉收購期間內(nèi)部專賣監(jiān)管工作實施...

XX縣煙草專賣局

煙葉收購期間專賣監(jiān)管工作實施方案

為維護國家和煙農(nóng)利益，嚴厲打擊非法經(jīng)營煙葉等涉煙違法犯罪行為，確保我縣煙葉收購工作正常有序運行；強化監(jiān)管，嚴格按照合同收購，嚴肅收購紀律，正確執(zhí)行國家標準，嚴厲打擊煙販煙霸,維護正常的收購秩序，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作機制，建立防控體系，始終保持打擊非法經(jīng)營煙葉的高壓態(tài)勢，以打擊非法收購、運輸、加工、銷售煙葉為重點，維護煙葉收購秩序，為我縣煙草產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、工作目標

嚴禁未經(jīng)行政許可的單位、團體和個人擅自收購煙葉行為；嚴禁跨區(qū)域、跨系統(tǒng)非法收購煙葉行為；內(nèi)外勾結(jié)、無合同非法收購煙葉行為；非法囤積、無證販運煙葉行為。

三、組織監(jiān)管

為加強煙葉收購監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立煙葉收購工作監(jiān)管小組，專賣執(zhí)法人員為成員的監(jiān)管工作小組。

四、監(jiān)管時間

開展監(jiān)管時間：2010年8月至2010年12月

五、工作措施

一要全面掌握各站區(qū)的基礎(chǔ)信息，加大煙農(nóng)煙葉交售監(jiān)管力度。對煙農(nóng)種植面積、種植合同、烘烤后煙葉等級數(shù)量情況進行登記造冊，隨時監(jiān)督煙農(nóng)煙葉交售的進度。同時對在煙葉收購期間從事違法收購、非法販運煙葉的涉嫌人員進行摸底排查，重點監(jiān)控，重點防范。

二要營造輿論宣傳氛圍，提高廣大煙農(nóng)的法律意識。利用媒體、宣傳車、宣傳單等形式對我縣主要的煙葉種植區(qū)域進行煙葉收購相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，同時向社會公布煙葉收購監(jiān)督舉報電話，公開獎勵政策，增強舉報人的積極性，創(chuàng)造良好的煙葉收購執(zhí)法環(huán)境。

三要加大查處打擊力度，嚴厲打擊各類非法收購、販運煙葉行為。聯(lián)合公安、工商等執(zhí)法部門在本轄區(qū)的重點區(qū)域內(nèi)開展以打擊非法收購、囤積、倒賣、販運煙葉的專項整治行動，同時加強對重點村莊、路段和煙葉產(chǎn)區(qū)的巡查力度，形成突出重點整治、重視來源治理的工作格局，堅決遏制非法經(jīng)營煙葉的違法犯罪活動。

四要突出內(nèi)管職能，嚴格收購紀律，強化流程管理。要求各站區(qū)嚴格按照國家下達的計劃種植收購煙葉，不得無合同、違反合同規(guī)定收購煙葉；不得跨地區(qū)收購煙葉，維護好

邊界收購秩序；嚴禁收購、套購轄區(qū)外煙葉；不得違反國家標準和收購價格壓級壓價或提級提價收購煙葉。同時在煙葉收購期間，定期和不定期對煙葉收購合同、調(diào)撥、執(zhí)行收購紀律的情況進行監(jiān)督檢查，做好相關(guān)記錄。并對違反收購紀律的內(nèi)部違規(guī)、違紀或非法收購案件備案上報，嚴肅查處，確保今年煙葉收購和調(diào)撥工作的順利進行。

此項工作的開展，為嚴厲打擊非法收購販運煙葉的違法活動，加強煙葉收購期間的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督力度，維護規(guī)范有序的煙葉收購秩序，確保煙葉收購各項工作順利有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二0一0年八月一日

第四篇：“八要”工作要求,切實加強對煙葉收購工作的監(jiān)管。

煙草在線盧氏消息8月30日下午，河南省盧氏縣委、縣政府召開了全縣2010年煙葉收購工作會議。在會上，該縣明確提出了“八要”工作要求，切實加強對煙葉收購工作的監(jiān)管。

一是要嚴肅收購計劃。各級要嚴格執(zhí)行合同收購政策，嚴格按計劃、按合同組織收購，嚴禁無合同、超合同收購；

二是要嚴格等級質(zhì)量。各級要做好宣傳指導(dǎo)工作，讓煙農(nóng)自覺做到不參雜使假，不混級、混部、混色、混雜售煙；

三是要嚴格收購流程。要堅持入戶預(yù)檢、密碼驗級和封閉收購制度，強化收購流程的規(guī)范管理和實時監(jiān)控；

四是要嚴格價格政策。收購期間各級不得以任何理由自行出臺新的補貼、加價或變相加價政策；

五是要強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為煙農(nóng)提供茶水、乘涼、仲裁、烘烤培訓(xùn)、分級指導(dǎo)等親情化服務(wù)；

六是要嚴明收購紀律。嚴禁收購區(qū)外、縣外煙葉和收購參雜使假煙葉；

七是要嚴懲不法行為。組織多家職能部門組成工作隊，打擊二道販子和倒買倒賣煙葉的不法行為及違法分子；

八是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組，加強收購工作的協(xié)調(diào)，解決遇到的難題，優(yōu)化收購環(huán)境。

第五篇：煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作管理程序

煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作管理程序范圍

本標準規(guī)定了×××煙草專賣局縣級局內(nèi)管部門對煙葉種植收購合同簽訂的監(jiān)督管理，確保煙葉種植收購合同簽訂工作的順利開展并符合國家的相關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)管工作要求。本標準適用于×××煙草專賣局、公司縣級局內(nèi)管部門對煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工

作。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。術(shù)語與定義

3.1 煙葉種植收購合同

指×××煙草公司與種植煙葉（指生產(chǎn)煙草制品所需的烤煙）的農(nóng)戶簽訂的、明確雙方權(quán)利義務(wù)的書面形式合同。職責(zé)

4.1 分管領(lǐng)導(dǎo)

負責(zé)審批煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)督檢查計劃；

4.2 專賣監(jiān)督管理股

4.2.1 根據(jù)煙葉種植收購合同簽訂計劃制定煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督檢查計劃；

4.2.2 對專賣各中隊現(xiàn)場抽查的合同簽訂情況進行匯總，分析是否存在異常情況；

4.2.3 將監(jiān)督檢查情況進行匯總整理，上報市局專賣辦；

4.3 市管中隊

4.3.1 按照專賣監(jiān)督管理股下達的煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督檢查計劃實地進行抽查；

4.3.2 對抽查情況進行匯總整理，上報專賣監(jiān)督管理股；

4.4 基層煙站

4.4.1 按照煙葉生產(chǎn)技術(shù)股下達的煙葉種植收購合同簽訂工作計劃組織此項工作；

4.4.2 將合同簽訂工作情況報同級監(jiān)管的市管中隊。

4.5 煙葉生產(chǎn)技術(shù)股

制定煙葉種植收購合同簽訂工作計劃，下達給各基層煙站，并報送同級監(jiān)管部門專賣監(jiān)督管理股。工作程序

5.1 煙葉種植收購合同簽訂工作的管理

5.1.1 煙葉種植收購合同簽訂計劃的編制

煙葉生產(chǎn)技術(shù)股根據(jù)市局煙葉生產(chǎn)管理部下發(fā)的種植收購計劃，制定總站的煙葉種植收購合同簽訂計劃，下達給各基層煙站，并上報同級監(jiān)管部門專賣監(jiān)督管理股。5.1.2 煙葉種植收購合同簽訂工作的監(jiān)督管理與上報

專賣監(jiān)督管理股接到煙葉種植收購合同簽訂工作計劃后，制定監(jiān)督檢查計劃，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，組織各市管中隊按照內(nèi)管工作要求，對各基層煙站的合同簽訂工作進行20%的實地抽查，市管中隊對合同簽訂工作進行實地抽查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報專賣監(jiān)督管理股，并將監(jiān)管情況總結(jié)上報，專賣監(jiān)督管理股根據(jù)上報的情況進行分析整理，并將材料匯總，上報市局專賣辦。6 相關(guān)文件

×××煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督實施辦法 7 附錄

7.1 附錄A1煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作流程 7.2 附錄B1煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作節(jié)點說明 7.3 附錄C1煙葉種植收購合同監(jiān)管表

附錄A1（規(guī)范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作流程

A1．煙葉種植收購合同監(jiān)管工作流程

附錄B1（規(guī)范性附錄）

煙葉種植收購合同簽訂工作流程節(jié)點

B1．煙葉種植收購合同簽訂工作節(jié)點

001：煙葉種植收購合同簽訂監(jiān)管工作節(jié)點說明

附錄C1

（資料性附錄）煙葉種植收購合同監(jiān)管表

內(nèi)管股長：煙站負責(zé)人：轄區(qū)市管中隊：