第一篇：2010年銅行業準入條件及銅企業準入名單（范文）

2010年銅行業準入條件及銅企業準入名單

來源：【財訊】 2010-8-30 字體大小：[ 大 中 小

]

2010年為了加快銅行業結構調整，銅市場調研得知，為了規范銅行業的投

資行為，促進我國銅工業的持續協調健康發展，根據國家有關法律法規和產業政策，制定銅行業準入條件。下面給大家介紹2010年銅行業準入條件及銅企業準入名單。

銅行業準入條件一 企業布局及規模和外部條件要求

在國家法律、法規、行政規章及規劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區等需要特殊保護的地區，大中城市及其近郊，居民集中區、療養地、醫院和食品、藥品、電子等對環境質量要求高的企業周邊1公里內，不得新建銅冶煉企業及生產裝備。

新建或者改建的銅冶煉項目必須符合環保、節能、資源管理等方面的法律、法規，符合國家產業政策和規劃要求，符合土地利用總體規劃、土地供應政策和土地使用標準的規定。單系統銅熔煉能力在10萬噸/年及以上，落實銅精礦、交通運輸等外部生產條件，自有礦山原料比例達到25%以上(或者自有礦山原料和通過合資合作方式取得5年以上礦山長期合同的原料達到總需求的40%以上)，項目資本金比例達到35%及以上。

銅行業準入條件二 工藝和裝備

采用先進的閃速熔煉、頂吹熔煉、諾蘭達熔煉以及具有自主知識產權的白銀爐熔煉、合成爐熔煉、底吹熔煉等生產效率高、工藝先進、能耗低、環保達標、資源綜合利用效果好的富氧熔池熔煉或者富氧漂浮熔煉工藝。

必須有制酸、資源綜合利用、節能等設施。火法熔煉須配置煙氣制酸、收塵及余熱回收設施;煙氣制酸須采用稀酸洗凈化、雙轉雙吸(或三轉三吸)工藝，嚴禁采用熱濃酸洗工藝。設計選用的冶煉尾氣余熱回收、收塵工藝及設備必須滿足國家《節約能源法》、《清潔生產促進法》、《環境保護法》等法律法規的要求。

禁止利用直接燃煤的反射爐熔煉廢雜銅。在礦產粗銅熔煉工藝和裝備方面，依法立即淘汰現有的1.5平方米及以下密閉鼓風爐，2006年底前淘汰反射爐、電爐和1.5-10平方米(不含10平方米)熔煉用密閉鼓風爐，2007年底前淘汰所有鼓風爐。

銅行業準入條件三 能源消耗

新建銅冶煉企業:粗銅冶煉工藝綜合能耗550千克標準煤/噸以下。電解精煉(含電解液凈化)部分綜合能耗在250千克標準煤/噸以下。電銅直流電耗285千瓦時/噸以下。

現有銅冶煉企業：粗銅冶煉綜合能耗900千克標準煤/噸以下。電銅直流電耗310千瓦時/噸以下。現有冶煉企業要通過技術改造節能降耗，在準入條件發布兩年內達到新建企業能耗標準。

銅行業準入條件四 資源綜合利用

新建企業銅冶煉總回收率達到97%以上;粗銅冶煉回收率98%以上;水循環利用率95 %以上，噸銅新水消耗25噸以下;占地面積低于4平方米/噸銅。銅冶煉硫的總捕集率達98%以上;硫的回收率達到96%以上。

現有企業的銅冶煉總回收率達到96%以上;粗銅冶煉回收率97%以上;水循環利用率90 %以上，噸銅新水消耗28噸以下。銅冶煉硫的總捕集率達98%以上。硫的回收率達到95%以上。并通過技術改造降低資源消耗，在準入條件發布兩年內達到新建企業標準。

銅行業準入條件五 環境保護

根據《中華人民共和國環境保護法》等有關法律法規，所有新建、改建項目必須嚴格執行環境影響評價制度，持證排污(尚未實行排污許可證制度的地區除外)，達標排放。環保部門對現有銅冶煉企業執行環保標準情況進行監督檢查，定期發布環保不達標生產企業名單，對達不到排放標準或超過排污總量的企業決定限期治理，治理不合格的，應由地方人民政府依法決定給予停產或關閉處理。

銅冶煉污染物排放要符合國家《工業爐窯大氣污染物排放標準》(gb9078-1996)、《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)和有關地方標準的規定。

六 安全生產與勞動衛生

必須具備國家安全生產法律、法規和部門規章及標準規定的安全生產條件，并建立、健全安全生產責任制;新建、改建項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，制酸、制氧系統項目及安全設施設計、投入生產和使用前，要依法經過安全生產管理部門審查、驗收。必須建立勞動保護與工業衛生的設施，建立健全相關制度，必須通過地方行政主管部門組織的專項驗收。

銅企業準入名單

安徽銅陵有色金屬集團控股有限公司

江西銅業股份有限公司

湖北大冶有色金屬有限公司

云南銅業股份有限公司

甘肅金川集團有限公司

山東陽谷祥光銅業有限公司

甘肅白銀紅鷺銅業有限公司

以上給大家提供了銅行業準入條件及銅企業準入名單，供大家參考。

第二篇：國家發展改革委關于加強銅冶煉企業行業準入管理工作的通知(發改運行[2007]518號)

國家發展改革委關于加強銅冶煉企業行業準入管理工

作的通知(發改運行[2007]518號)

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、經委（經貿委、工業辦）：

根據《銅冶煉行業準入條件》（國家發展改革委公告2006年第40號）中對符合準入條件的銅冶煉企業實行公告的規定，現將加強銅冶煉企業行業準入管理工作的具體事項通知如下：

一、申請公告企業基本條件

（一）具有獨立法人資格；

（二）符合國家有關法律法規，符合國家產業政策和規劃要求，符合土地利用總體規劃、土地供應政策和土地使用標準的規定；

（三）符合《銅冶煉行業準入條件》（國家發展改革委公告2006年第40號）中企業布局及規模和外部條件、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環境保護、安全生產與勞動衛生等方面的要求；

（四）銅冶煉建設項目立項申請（備案）、土地使用、環境影響評價、安全許可等建設程序需符合國家有關審批或備案程序要求；

（五）企業沒有違規行為。

具備申請公告基本條件的銅冶煉企業，根據《銅冶煉企業公告管理暫行辦法》（見附件）的程序和要求，可提出企業公告申請，并按照要求報送有關材料。

二、公告申請受理和核實程序

各省、自治區、直轄市發展改革委或經貿委（經委、工業辦）負

責受理本地區的銅冶煉企業公告申請，并會同省級環保部門按照《銅冶煉企業公告管理暫行辦法》的工作程序和要求，對申請公告的銅冶煉企業提供的材料進行核實，將核實意見和企業填報材料一并報送國家發展改革委。國家發展改革委組織專家對相關材料進行復核，對部分企業重點抽查，經公示后，以公告形式公布符合準入條件的生產企業名單。

三、有關要求

各省、自治區、直轄市發展改革委或經貿委（經委、工業辦）要組織好本地區銅冶煉企業的公告核實和管理工作，于2007年5月15日前，將符合公告要求企業的核實意見及相關材料報送國家發展改革委（經濟運行局）。我委將在復核及重點抽查后公告第一批符合準入條件的銅冶煉企業名單。

聯系人：李云卿、張鳳奎

電話：010-68535539、68535540、68535541（傳真）附件：銅冶煉企業公告管理暫行辦

法

中華人民共和國國家發展和改革委員會

二○○七年三月六日

附件：

銅冶煉企業公告管理暫行辦法

第一條根據《銅冶煉行業準入條件》（中華人民共和國國家發展和改革委員會公告2006年第40號）的有關規定，制定本辦法。

第二條各省、自治區、直轄市發展改革委或經委（經貿委、工業辦）負責本地區銅冶煉企業的公告申請受理和核實管理工作，并監督檢查準入條件執行情況。

國家發展改革委負責組織協會和有關專家對各地上報的銅冶煉企業進行復核，必要情況下可對企業進行抽查，再以國家發展改革委公告形式公布符合銅冶煉行業準入條件的企業名單。

第三條申請企業應當具備以下基本條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）符合國家有關法律法規，符合國家產業政策和規劃要求，符合土地利用總體規劃、土地供應政策和土地使用標準的規定；

（三）符合《銅冶煉行業準入條件》中企業布局及規模和外部條件、工藝和裝備、能源消耗、資源綜合利用、環境保護、安全生產與勞動衛生等各項規定的要求；

（四）銅冶煉建設項目立項申請（備案）、土地使用、環境影響評價等建設程序需符合國家有關審批（核準）或備案程序要求；

（五）無其他違法違規行為。

第四條具備以上基本條件的銅冶煉企業，可按照程序向本地區

負責此項工作的發展改革委或經委（經貿委、工業辦）提出企業公告申請，并按照要求報送《銅冶煉企業公告申請書》等有關材料和報表（見附表）。

第五條 各省、自治區、直轄市發展改革委或經委（經貿委、工業辦）會同省級國土、環保、工商、安全生產監管等部門依照《銅冶煉行業準入條件》要求，對申請公告企業的相關情況進行核實和初步審查，將初審認定符合公告要求的企業核實意見和企業申請材料按照規定的時限報送國家發展改革委。

第六條 國家發展改革委自收到申請材料后，及時與環保總局等有關部門溝通，并于3個月內組織有關方面完成對各地報送企業材料和核實意見的復核及現場核實，確定申請企業是否達到銅冶煉行業準入條件，經公示后，對符合準入條件的企業，以國家發展改革委公告形式予以公布。

第七條 進入公告名單的企業要嚴格按照準入條件的要求組織生產經營活動。各省、自治區、直轄市發展改革委或經委（經貿委、工業辦）會同省級國土、環保、工商、安全生產監管等部門，對公告企業保持銅冶煉行業準入條件情況每年進行一次監督檢查，并將監督檢查意見報國家發展改革委。國家發展改革委視情況組織有關部門對公告企業進行抽查。

第八條 進入公告名單的企業有下列情況，各省、自治區、直轄市發展改革委或經委（經貿委、工業辦）責令其限期整改，整改不合格者，報請國家發展改革委撤銷其公告資格。

（一）不能保持準入條件；

（二）報送的相關材料有弄虛作假行為；

（三）拒不接受監督檢查；

（四）違反國家有關法律法規、國家產業政策和規劃要求，以及其他違法違規行為。

發生重大安全生產和污染環境事故的，由省級有關部門聯合報國家發展改革委撤銷其公告資格。

被撤銷公告資格企業，經整改合格1年后方可重新提出公告考核申請。

第九條本辦法適用于中華人民共和國境內（港澳臺地區除外）所有類型的銅冶煉企業。

第十條本辦法自2007年3月10日起施行

附表：

一、銅冶煉企業基本情況表

二、銅冶煉企業工藝裝備情況表

三、銅冶煉系統組成情況表

四、銅冶煉企業環保設施運行指標

五、銅冶煉生產企業主要技術經濟指標

六、省（自治區、直轄市、計劃單列市）核實意見表

第三篇：企業鑄造準入自查

日照宏冠機械鑄造準入自查項目

自查時間：

一、建設條件和布局

（）1.鑄造企業的布局及廠址的確定應符合國家產業政策和相關法律法規，符合各省、自治區、直轄市鑄造業和裝備制造業發展規劃。

（）2.三類區(一類區以外的其他地區)，和原有鑄造企業的各類污染物(大氣、水、廠界噪聲、固體廢棄物)排放標準與處置措施均應符合國家和當地環保標準的規定。

二、生產工藝

（）1.企業應根據生產鑄件的材質、品種、批量，合理選擇低污染、低排放、低能耗、經濟高效的鑄造工藝。

（）2.不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后鑄造工藝。

三、生產裝備

（）1.企業應配備與生產能力相匹配的熔煉設備和精煉設備，如沖天爐、中頻感應電爐、電弧爐、精煉爐(AOD、VOD、LF爐等)、電阻爐、燃氣爐等。爐前應配置必要的化學成分分析、金屬液溫度測量裝備，并配有相應有效的通風除塵、除煙設備與系統。

（）2.企業應配備與生產能力相匹配的造型、制芯、砂處理、清理等設備。采用砂型鑄造工藝的企業應配備舊砂處理設備。各種舊砂的回用率應達到：水玻璃砂(再生)≥60%，呋喃樹脂自硬砂(再生)≥90%，堿酚醛樹脂自硬砂(再生)≥70%，粘土砂≥95%。

（）3.企業或所在產業集群、工業園區應具備與其產能和質量保證相匹配的試驗室和必要的檢測設備。

（）4.落砂及清理工序應配備相匹配的隔音降噪和通風除塵設備。

（）5.現有鑄造企業沖天爐的熔化率應大于3噸/小時，不得采用無芯工頻感應電爐、0.25噸及以上無磁扼的鋁殼中頻感應電爐、鑄造用燃油加熱爐；新(擴)建鑄造企業沖天爐的熔化率應大于5噸/小時，不得采用鑄造用燃油加熱爐。

四、企業規模(產能/產值)（）1.其鑄件年生產能力按其所在地區不低于4000噸位及年產值3000萬以上。

五、產品質量

（）1.鑄造企業應按照GB/T19001-2008標準(或ISO/TS16949標準)建立質量管理體系，設有獨立質量管理及監測部門，配有專職質量監測人員，有健全的質量管理制度。

（）2.鑄件的外觀質量(尺寸精度、表面粗糙度等)及鑄件的內在質量(成分、金相組織、性能等)應符合產品規定的技術要求。

六、能源消耗

（）1.企業應根據GB/T15587-2008建立能源管理系統。

（）2.企業的主要熔煉設備沖天爐的熔化能＞3～≤5力噸/小時應滿足要求能耗指標＜140千克標準煤/噸金屬液。

（）3.企業噸鑄鐵的綜合能耗≤0.44噸標準煤。

七、環境保護

（）1.粉塵、煙塵和廢氣

生產過程中產生粉塵、煙塵和其他廢氣的部位均應配置大氣污染物收集及凈化裝置，廢氣排放應符合《工業爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)、《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)及所在地污染物排放標準的要求。生產過程中產生的異味排放量應符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)。

（）2.廢水

根據排放流向應符合《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)及所在地污染物排放標準的要求。

（）3.固體廢棄物及危險廢物

企業廢砂、廢渣等固體廢棄物應按照GB18599-2001《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)貯存和處置，并符合國家和地方環保部門要求。企業產生的危險廢物應按照《國家危險廢物名錄》法規，設置規范的分類收集容器(罐、場)進行分類收集，并交給有資質處置相關危險廢物的機構實施無害化處置。

（）4.噪聲

完善噪聲防治措施，廠界噪聲應符合GB12348-2008《工業企業廠界噪聲標準》。

（）5.環境管理

企業應依據GB/T24001-2004標準建立環境管理體系。

（）6.清潔生產

支持和鼓勵現有鑄造企業積極開展清潔生產，依法進行清潔生產審核，大力推廣清潔生產技術，不斷提高企業清潔生產水平。

八、職業健康安全及勞動保護

（）1.企業應制定勞動保護和安全生產的規章制度，并有效運行。

（）2.企業應根據相關法規為員工提供必要的社會保險和福利，并配發必需的勞動保護用品(防塵、護耳等防護器具)。應對從事有害工種的員工定期進行體檢，被檢率達100%。

（）3.企業應按照《鑄造防塵技術規程》(GB8959-2007)、《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1-2007和GBZ2.2-2007)、《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010)等有關標準的要求，配備防止粉塵、有害氣體、噪聲等職業危害防治措施，并配備必要的治理設備。

（）4.企業應依據GB/T28001-2011標準建立職業健康安全管理體系。

九、人員素質

（）1.特種作業、特種設備操作、理化檢驗及無損探傷等特殊崗位的人員應具有經相應的資質部門頒發的資格證書，持證上崗率達100%。

（）2.企業應制定各類人員的任職條件和培訓計劃，定期進行管理、技術、技能、法律、法規等方面的培訓，培訓率達98%以上。

第四篇：戰略規劃、產業政策及行業準入(通航)

第二章 戰略規劃、產業政策及行業準入

2.1擬建項目與相關規劃的關系。

2.1.1我國政府在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006年-2020年）》中通航內容

我國政府在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006年-2020年）》中已把“低空多用途通用航空飛行器”列為了“重點領域”。并鼓勵航空制造企業、境外資本、社會力量按照市場運作方式興辦通用航空維修企業、低空空域保障服務代理企業以及設立固定運營基地等；支持地方政府、關聯產業部門以財政補貼、貸款擔保以及貼息等政策手段調動各方力量投資建設通用航空產業基地（園、區）；鼓勵通用航空企業發展航空旅游觀光、廣播影視、文化、體育、休閑娛樂等項目。

2.1.2民用航空“十一五”規劃通航內容

2010年民航工作的總體要求是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，用建設民航強國戰略構想引領各項工作，更加注重貫徹持續安全理念、確保航空安全，更加注重促進結構優化，更加注重改善運營質量，更加注重推進改革創新，更加注重加強隊伍建設，推動民航科學發展，努力完成民航“十一五”規劃的各項目標，更好地發揮民航在國家經濟社會發展中的戰略作用。

充分認識通用航空在工農業生產、林業資源保護、生態環境改造和搶險救災等國民經濟發展和社會公益事業中的重要作用，擴大通用航空規模，優化發展結構。加快建立比較完善的通用航空管理法規和標準體系，積極采取政策措施，創造良好的發展環境。實施更加靈活開放的政策，發揮社會各方面興辦通用航空的積極性，鼓勵投資通用航空機場及保障設施建設。大力扶持能源建設、環境保護、搶險救災等公益性通用航空作業，積極配合國家應急救援體系建設。繼續擴大農林(草)病蟲(鼠)害防治、護林防火、飛播造林等傳統作業。積極拓展通勤飛行、包機飛行、私用和商用飛行員駕駛執照培訓業務，培育娛樂飛行、個人飛行等市場，滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。推動和規范經營性航空俱樂部的發展，促進非經營性通用航空活動的開展鼓勵開拓我國具有相對優勢的國際通用

航空市場。推動我國低空空域管理改革，創造寬松空域環境。

2.1.3上海市十一五規劃通航內容

先進制造業發展重點: 航空航天。推進支線飛機研發、制造，開展干線飛機國際合作，加快通用直升機的規模制造。在應用衛星、運載火箭等領域形成若干產業群。

航空航天產業，大力推進新支線飛機研制，積極發展航空維修業和民用飛機項目建設，加快推進航天產業發展。

2.1.4 奉賢區規劃

上海奉賢區結合自身“工業重區、濱海新城”的定位，依托現有資源重點發展以直升機為核心的航空器展銷、維修、培訓、飛行服務、航材貿易業務的通用航空產業，符合奉賢區“以消化、吸收、創新為核心，以招商引資為重點，大力發展凸顯園區集聚功能、完善產業鏈的集群經濟；發展以重點園區為載體、以優勢企業為支撐的特色產業集群，形成三次產業相互融合、相互滲透、互動互補、同步推進，結構不斷優化的產業發展體系”的產業發展總體要求。

利用奉賢區已有的工業、旅游資源，建設青村通航項目，是奉賢區優化產業結構、轉變經濟增長的方式，對于滿足快速增長的通用航空市場需要，具有重要意義。

2.1.5 青村項目與相關規劃關系分析

國際高新技術產業正加速向發展中國家尤其是新興市場國家轉移，長三角地區正成為國際高新技術產業轉移的重點區域之一。上海作為長三角區域經濟發展的中心城市，發展通航產業符合上海市關于“優先發展先進制造業”的產業發展規劃要求。

在上述規劃中，都反復提出了:⑴、積極拓展通勤飛行、包機飛行、私用和商用飛行員駕駛執照培訓業務，培育娛樂飛行、個人飛行等市場，滿足公眾航空旅游觀光、休閑娛樂的需求。⑵、鼓勵航空制造企業、境外資本、社會力量按照市場運作方式興辦通用航空維修企業、低空空域保障服務代理企業以及設立固定運營基地等內容。

通用飛機制造、人員培訓、機場建設、機場服務及金融保險等相關產業都將直接受益于空域逐步開放帶來的通用航空產業發展。青村通航產業項目符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求，項目建設的目標及功能定位合理，符合與項目相關的各類規劃要求，符合相關法律法規、宏觀調控政策、產業政策等規定，滿足行業準入標準、優化重大布局等要求。

整個項目將采取邊建設邊招商的方式，引進直升機銷售公司、直升機組裝企業、航材貿易公司、維修企業、飛行培訓企業、通用航空運營公司等多達數十種類型的企業，吸引大量的國際、國內投資，直接帶動奉賢區機械、零部件制造、高科技研發、高端人才培養、旅游、餐飲、娛樂和商業等一系列相關產業的快速發展。

2.2擬建項目與相關產業政策的關系。

2010年國家《產業結構調整指導目錄》中有關航空方面的部分內容： ㈣ 交通運輸、郵電通信業

6.民用機場的建設和經營（由國有資產占控股或主導地位）

（十五）航天航空工業

1.民用飛機制造

2.航空發動機

3.航空機載設備

4.輕型燃氣輪機

5.民用衛星制造

6.衛星有效載荷制造

7.衛星應用（由國有資產占控股或主導地位）

中國民用航空局把2009年作為了通用航空的“改革發展年”，由民航局擬定的《關于加快通用航空發展的意見》也將于年底前出臺。

2009年10月17日以“推動低空開放，促進通航發展，加速產業聚集”為主題的中國國際通用航空大會在西安順利舉行。此次通用航空大會預示著我國低空飛行管理、應急救援體系建設、通用飛機市場拓展等熱點問題已經提上日程，通航產業將迎來全新的發展。

據有關部門預測，通用航空，傳統的農林作業、工業作業將有較大增長，旅游觀光、短途客貨運輸、公務飛行、私人飛行、醫療救護、城市治安巡邏、緝私巡邏等將成為新的增長點。“十五”期間，通用航空年均作業量約63000 小時，2015 年市場需求將比2000年翻兩番以上。到2020年，中國的通用航空飛機應

在1萬架以上，達到發展中國家的最先進水平。

在上海及長三角地區，近年來世界500強企業大多數都已經建立了自己的分支機構，大型企業單位包括私人購機的客戶越來越多，世界著名的直升機廠家也紛紛考慮在上海建立自己的亞太總部或維修中心。在這樣的市場背景下，正陽機場投資公司的青村通航產業項目將開展直升機的托管、維修、銷售，飛行培訓，飛行俱樂部等業務，一旦直升機產業市場形成，將極大完善上海的城市功能，滿足上海高端客戶的通航需求，帶動和促進上海直升機產業的發展經濟增長點。

2.3擬建項目與相關行業準入標準的關系

《通用航空經營許可管理規定》（民航總局令第176號）將通用航空經營項目分為：

Ⅰ甲類 陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執照培訓、直升機引航作業、航空器代管業務、出租飛行、通用航空包機飛行；

Ⅱ乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監測、漁業飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；

Ⅲ丙類 飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節劑、空中除草、防治農林業病蟲害、草原滅鼠，防治衛生害蟲、航空護林、空中拍照。

2.3.1投資商：上海正陽通用航空機場投資有限公司

上海正陽通用航空機場投資有限公司從事通用航空機場投資、通用航空機場工程建設、通用航空機場經營管理。目前經營管理或參股、控股的通用航空機場有江蘇泰州機場、浙江千島湖機場、上海高東機場，目前在建的通用航空機場有上海青村機場、浙江杭州之江機場、江蘇南京機場、福建福州閩侯竹岐機場，福建廈門五緣灣通用航空機場。

營業范圍：機場投資（除股權投資和股權投資管理），場工程服務、管理，商務信息查詢，倉儲服務，日用百貨零售。

2.3.2運營商：上海金匯通用航空有限公司

上海金匯通用航空有限責任公司是滬上經國家民航總局批準的甲類通用航空公司，以直升機飛行服務為核心，旨在為客戶提供安全、可靠、優質的私人飛行、商務飛行、生產性作業飛行以及與相關配套服務。公司目前擁有直升機19架，飛行人員16名，其中特級飛行員3名，教員6名，機務人員16名，平均飛行時間超過4,000小時，航空機務工程人員30人。

營業范圍：航空器代管業務、出租飛行、直升機引航作業、直升機機外載荷飛行、醫療救護、航空救援、海洋監測、空中巡查、空中廣告、航空護林、航空噴灑植物生長調節劑、航空拍照、航空運動訓練飛行、航空表演飛行、個人娛樂飛行、私用駕駛執照培訓。

2.3.3運營商：北京中美洲際直升機投資有限公司

專業代理歐美著名直升機廠商生產的各種型號的直升機在中國的展示銷售業務，并為中國政府、事業單位、企業單位、通用航空企業以及個人提供與直升機航空相關的咨詢、售后、商務計劃以及運營等服務。

營業范圍：項目投資、銷售航空器、航空材料、維修航空器、貨物進出口、技術進出口、代理進出口。

上海市青村通航項目由上海正陽機場投資有限公司投資建設，建成后將直接引進北京中美洲際直升機投資公司和上海金匯通用航空有限公司組織入駐，同時積極對外招商，引進其他通航公司。

北京中美洲際直升機投資公司銷售展示飛機，主要承租銷售展示區、辦公用房和配套生活用房；上海金匯通用航空有限公司以經營通航業務，承租飛行區、機庫、辦公用房和配套生活用房等物業，同時培訓中心定向出租給上海金匯通用航空有限公司。

上海青村通航項目致力于推動和發展中國直升機事業，以直升機銷售為基礎，推動直升機組裝，進而帶動航材貿易的發展，同時讓市場需求推動直升機定檢、維修和保養的演變升級，進而促進直升機航空教育培訓以及相關文化產業的繁榮，形成一個覆蓋整個直升機產業鏈的直升機產業基地。并積極發揮區域經濟優勢和政策引導作用,實現直升機產業的聚集和發展，逐步將該項目建設成為產業鏈完整、相關產業高度聚集、產品和技術達到國際先進水平且富有通航特色的高新技術產業集群地帶。

第五篇：螢石行業準入標準公告

螢石行業準入標準公告

中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國環境保護部

公 告 中華人民共和國商務部 國家質量監督檢驗檢疫總局 國家安全生產監督管理總局

—————————————————————————

工聯原[2010]87號

為了貫徹落實科學發展觀，合理開發利用資源和保護環境，促進產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定《螢石行業準入標準》，現予公告。

各有關部門在對螢石建設項目核準（備案）管理、國土資源管理、環境影響評價、信貸融資、產品生產和出口、質量認證、工商注冊登記、安全監管等工作中要以本準入標準為依據。

附件：螢石行業準入標準

二〇一〇年二月二十四日

螢石行業準入標準

一、總 則

（一）螢石是重要的工業基礎原材料。為貫徹落實科學發展觀，合理開發利用與有效保護資源和環境，促進螢石產業結構調整，根據《國務院辦公廳關于采取綜合措施對耐火粘土螢石的開采和生產進行控制的通知》（國辦發[2010]1號）和相關法律法規及政策的規定，特制定本準入標準。

（二）本準入標準中的螢石系指螢石采選產品。

二、生產布局條件

（三）螢石礦開采、選礦生產企業必須符合國家產業政策、礦產資源規劃和產業規劃，符合各省（自治區、直轄市）螢石行業發展規劃、城市建設規劃、土地利用總體規劃、礦產資源規劃、環境保護和污染防治規劃要求。

（四）嚴格限制在國家和地方規定的限采區新設開采礦山。禁止在禁采區內新設開采礦山，已建礦山應按照礦產資源規劃和國家有關規定進行處置。

在飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區和基本農田保護區等需要特殊保護的地區，大中城市及其近郊，居民集中區、學校與托幼機構、療養地、醫院和食品、藥品、電子等對環境質量要求高的企業周邊1公里內，主要河流兩岸、公路、鐵路干線兩側一定范圍，不得新建螢石生產加工企業。

三、生產規模、工藝與裝備

（五）新建螢石礦山開采規模應與資源儲量規模相適應，并符合相關產業政策。礦山開采設計應根據資源狀況、賦存條件以及開發利用方案等選擇安全、高效、適用的采礦方法和裝備。

（六）螢石選礦單條生產線日處理礦石能力應≥100噸（每年按300天計算）。礦山開采規模在3萬噸/年以上的企業，要求有相應配套的選廠。

（七）新建和改（擴）建螢石選礦廠，必須具備相匹配的自備礦山、尾礦庫、污水（物）處理設施，不得新建“三無”螢石浮選廠。

四、資源綜合利用

（八）螢石采選企業地下開采回采率應達到75%以上；露天開采回采率應達到90%以上。選礦回收率應達到80%以上（伴生礦、尾礦利用除外）。并應貧富兼采，禁止采厚棄薄、采富棄貧。企業應制定尾礦綜合利用和治理方案。

螢石原礦經選別冶金級塊礦后，剩余原礦須送浮選廠浮選，提高資源利用率。

（九）鼓勵對低品位螢石礦進行選礦加工提純，分級選別、分級使用，實現資源綜合利用。

（十）鼓勵對礦物品位大于10%的螢石尾礦進行浮選回收。

（十一）充分利用現有礦山的資源，鼓勵礦山結合生產依法開展深部地質找礦。

（十二）鼓勵具有資金、技術、管理優勢的螢石采選企業通過兼并重組、集約開采、綜合利用相對集中的小礦山（點）。

五、主要產品質量

（十三）螢石產品質量應滿足《螢石》（YB/T5217—2005）標準要求。

六、環境保護

（十四）采選生產過程中應實施清潔生產，保護環境。污染物排放要符合國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）、《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB 18599-2001）的有關要求和有關地方標準的規定。

（十五）企業必須按照環保、水土保持和耕地保護等要求，嚴格執行相關法律法規和標準規范，防止土壤污染，保護生態環境，嚴格執行土地復墾和生態恢復規定，履行土地復墾與生態恢復義務。

七、安全、衛生和社會責任

（十六）螢石采選生產必須符合《安全生產法》、《礦山安全法》、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）、《金屬非金屬礦山安全規程》(GB16423－2006)和《尾礦庫安全技術規程》(AQ2006-2005)等有關規定，依法取得安全生產許可證后方可從事生產活動。新建、改建、擴建項目安全生產設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并經安全生產監督管理部門組織審查和竣工驗收。

（十七）螢石采選生產必須遵守《職業病防治法》，具備相應的職業病防治條件。完善職業危害防治設施，按照標準配備個人勞動防護用品，并建立各項規章制度。新、改、擴建項目職業危害防治設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（十八）礦產開采企業應設置地質測量機構，配備地質、測量專業技術人員，負責礦山資源儲量的動態監測。大中型礦山應配備3-5人，小型礦山2-3人；確無條件配備專業技術人員的，應以合同（協議）的形式委托有資質的單位負責礦山地質測量工作。

（十九）礦山開采企業必須配備具有礦山開發相關專業技術職稱的專職安全技術人員，大中型礦山2-3人，小型礦山1-2人。

（二十）企業應當依法參加養老、失業、醫療、工傷等各類保險，并為從業人員繳足相關保險費用。此外，企業還應遵守其他各項法律法規，做到合法經營

八、監督與管理

（二十一）重點螢石資源地區應制訂區域產業發展規劃、礦產資源規劃并開展規劃環境影響評價，未列入規劃和未開展規劃環評的建設項目不得受理審批。

新建和改擴建螢石采選項目應當符合本準入標準；對不符合準入標準的項目，主管部門不得核準；金融機構不得提供貸款和授信支持，國土資源管理、城市規劃和建設、環境保護、消防、衛生、工商、質檢、安監等部門不得辦理有關手續。

（二十二）現有螢石生產企業應通過技術改造、加強管理、資源整合限期達到本準入標準。2011年7月1日以后仍達不到本準入標準要求的，應停產整頓，經驗收合格后方能恢復生產。

（二十三）螢石生產企業必須加強企業管理，建立生產和銷售臺帳，自覺接受和主動配合有關部門監督檢查，按照有關部門的規定報送報表。不符合準入標準的生產企業不得生產和銷售螢石產品；用戶也不得購買其生產的相關產品。

（二十四）地方工業和信息化主管部門會同有關執法部門負責對當地生產經營企業執行本準入標準的情況進行監督檢查。發現不符合本準入標準的生產企業，有關部門依照各自職能，分別取消開采總量控制指標、指令性生產計劃指標。工信、國土資源、環保、安全等行政管理和執法部門依據各自職能負責對當地螢石生產企業執行準入標準情況進行監督檢查。

（二十五）工業和信息化部會同有關部門對螢石采選生產經營企業進行不定期抽查和檢查。

（二十六）國土資源部定期公告符合本準入標準的螢石開采企業名單，工業和信息化部定期公告符合本準入標準的螢石生產經營企業名單，實行社會監督、動態管理。

（二十七）行業協會組織要協助、配合政府有關部門做好行業準入管理和監督工作。加強對國內外螢石市場的分析研究；促進采選生產工藝技術發展與應用；推廣行業節能減排、資源綜合利用、環保新技術；建立符合準入標準企業的評價體系，科學公正提出評價意見。

九、附 則

（二十八）本準入標準適用于中華人民共和國境內(港澳臺地區除外)所有類型的螢石采選生產企業。

（二十九）本準入標準中涉及的國家標準和行業政策、法律法規若進行修訂，則按修訂后的規定執行。

（三十）本準入標準自2010年3月1日起實施，由工業和信息化部會同有關部門負責解釋。

文檔來源--http://www.tmdps.cn/show.jsp?rowid=A7212466EA404771A47BFDE64E583FD3