第一篇：溫州市文明村評選管理辦法

溫州市文明村評選管理辦法

時間:2009-03-13 15:47來源: 作者: 點擊: 381 次

溫州市文明村評選管理辦法

第一章 總則

第一條 創建文明村活動是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分，是把社會主義精神文明建設的目標任務落實到農村基層的有效載體，是我市統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設的有效手段。為提高文明村創建質量，加強文明村創評表彰工作的科學化、制度化、規范化建設，現制定本辦法。

第二條 溫州市文明村是市委、市政府授予積極開展創建文明村活動，物質文明、精神文明、政治文明、生態文明協調發展，精神文明建設成績突出，能在全市發揮示范作用的村的榮譽稱號。

第三條 評選表彰溫州市文明村工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，圍繞建設“三個溫州”總目標，按照“干在實處，走在前列”的要求，以提高農村文明程度、村民素質和生活質量為主要任務；充分了解村民的愿望和要求，堅持從村民最關心、最直接、最現實的利益的事情做起，不斷滿足村民的需求，促進農村經濟社會各項事業全面進步，不斷推進我市社會主義新農村建設。

第二章評選標準

第四條溫州市文明村評選標準：

（一）生產發展

1.適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，發展循環經濟，地域優勢充分發揮。

2.加大科技投入，改善生產條件，規范經營行為，努力培育和發展村域經濟，農工貿總產值居本縣（市、區）領先水平。

3.認真落實國家“三農”政策，發展節約型、生態型、高效型、市場型現代農業，耕地生產利用率高。

4.隨著農業產業的成形和壯大，不斷促進農村農民工人化。

（二）生活寬裕

1.村小康實現程度較高，人均集體可支配收入和農民人均純收入處在本縣（市、區）前列。

2.村集體經濟組織為村民服務的功能不斷增強，集體資金每年有較大比例用于公益

事業。

3.科學、教育、文化、衛生、體育、環保、交通等各項社會事業穩步發展。

4.開展學前教育，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。

5.具有一定形態的商業服務網點。

6.建有村文化園或面積不小于50M2、有相當圖書藏量和閱覽報刊的文化活動室。

7.公共體育場地面積不小于400 M2，配有相當的運動健身器材。

8.逐步施行社會保障，享有一項以上社會保障（養老保險、合作醫療等）人口的比重逐年遞增。

9.醫務室面積30 M2以上，醫生有執業資格，藥械來源符合有關管理規范。

10.孤寡村民生產生活得到妥善安排，婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權益得到保障；建立完善社會救助體系。

11.村公共服務體系逐步健全，農民生活城市化，衣、食、住、行、娛呈現新農村居民格調。

（三）鄉風文明

1.加強思想建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，深入開展“三個主義”、牢記“兩個務必”和形勢政策教育。

2.加強道德教育，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，“二十字”公民基本道德規范家喻戶曉，“三德”教育經常化；“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育實踐活動深入開展；青少年思想道德建設得到切實加強。

3.修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭防毒協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。婚喪、生育、升學和建房等沒有講排場、擺闊氣、搞攀比等鋪張浪費現象。

4.積極開展深入細致的思想政治工作，堅持既鼓勵先進又照顧多數，既統一思想又尊重差異，既解決思想問題又解決實際問題。

5.深入開展法制教育，干部群眾自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭；社會治安綜合治理措施落實，村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。村干部無嚴重違法違紀，村落無重大刑事案件、重大治安案件、嚴重經濟案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無違法違規網吧經營，無邪教活動。

6.村民的公民權益得到有效保障。

7.計劃生育工作達標。

8.社會風尚良好，村民精神文化生活健康文明、豐富多彩。

（四）村容整潔

1.制定并嚴格實施村莊建設總體規劃，科學合法用地。

2.村莊布局合理，建筑實用美觀，房屋錯落有致，具有明顯的地方特色和鄉土風情。

3.路網布局合理，主干道和公共場所路燈安裝率達到100%。

4.給水、排水管網布局規范合理。自來水入戶率達95%以上，有合格農村生活飲用水源，飲用水符合國家衛生標準。

5.河道整治等工程建設符合相應技術標準。

6.基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。

7.重視綠化，平原村、半山區村和山區村建成區綠化覆蓋率分別達到25%、20%和15%，主要道路和河道兩邊實現綠化，住宅之間、村民庭院綠化好。

8.廁所衛生化改造率達到90%，村內建有相應的專用公共廁所。

9.生活廢棄物處理有專人負責，保潔制度健全，環衛設施完善，垃圾及時收集、清運并實現區域集中處理，無害化處理率達到70%以上；具有相應的生活污水（糞便）收集和處理系統。

10.村轄區內主要河湖、飲用水源等水體水質、空氣和土壤環境質量以及聲環境質量達到環境功能區劃要求。

11.塑料農膜回收率達到80%以上。積極推行清潔生產，工業企業污染物穩定達標排放，無明令禁止的重污染企業。

12.清潔能源（如電、太陽能、天然氣、煤氣、沼氣、風能等）利用普及率達到90%以上。

13.珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件，群眾工作生活環境良好。

14.劃入禽蓄禁養區的村，按要求完成關停禁養工作。規模化禽蓄養殖場糞便資源化率≥90%，禽蓄養殖場污水處理率≥80%。

（五）管理民主

1.村級組織工作規則建全，村“兩委”關系融洽，黨組織領導核心和戰斗堡壘作用強，勇于開拓。

2.加強民主建設，“四民主”兩“公開”村民自治機制健全。

3.村干部以身作則，廉潔奉公，在群眾中威信高，干群關系和諧。

4.保障群眾依法行使民主權利，村民會議制度健全，重大事項民議民決制度完善。

5.村務工作科學、規范、有序；強化服務意識，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意度高。

6.村轄區的企事業等單位，符合條件的應當依法建立工會組織并開展活動。

駐村各行業基層站所、各種服務窗口恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規范

行業行為，增強便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制行業不正之風。

（六）創建扎實

1.制定切實可行的創建文明村工作規劃和年度計劃，明確創建目標、具體措施、職責任務和考核辦法。

2.精神文明建設領導體制運行有力，建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”。

3.精心設計、周密組織，廣泛開展文明村民、文明家庭、文明路巷、文明小區、文明單位等評選活動，積極開展城鄉共建、軍民共建、擁軍優屬等活動。

4.整個創建活動注重過程，出實招、辦實事、務實效，吸引群眾廣泛參與并使之在活動中受教育、長才干、得實惠。

5.創建工作制度健全，檔案管理規范。

第三章評選和命名

第五條 溫州市文明村的評選。實行“提檔升格”原則，參加溫州市文明村評選的村，須是被命名并堅持創建一年以上的縣（市、區）文明村。

第六條 申報程序。各縣（市、區）文明村依照溫州市文明村評選標準，積極開展創建活動，經自查達到申報資格的，可自愿向當地縣（市、區）精神文明建設指導委員會〔以下簡稱縣（市、區）文明委。溫州市精神文明建設指導委員會簡稱市文明委〕提出書面申請，縣（市、區）文明委初查同意后予以填寫溫州市精神文明建設指導委員會辦公室〔以下簡稱市文明辦。縣（市、區）精神文明建設指導委員會辦公室簡稱縣（市、區）文明辦〕制發的《溫州市文明村申報表》，然后由縣（市、區）文明委向市文明委推薦申報。

第七條 溫州市文明村的考核。市文明委接到申報后，統一組織有關人員進行考核。考核采取明查和暗訪相結合、部門考核和群眾評議相結合的辦法進行。經考核符合條件的村，通過公示后，由市文明辦提出評審意見，提交市文明委審議通過，報市委、市政府聯合命名。

第四章獎懲

第八條 溫州市文明村，由市委、市政府授予榮譽稱號，頒發榮譽證書和牌匾并通報表彰。

第九條 對溫州市文明村的獎勵，以精神鼓勵為主，并給予適量的物質獎勵。首次命名的溫州市文明村給予每村2萬元的創建經費補助；每屆期滿復評合格的溫州市文明村，給予每村追加0.5萬元的創建經費補助。各縣（市、區）可根據當地實際參照執行。

第十條 溫州市文明村的創建，必須堅持客觀公正，實事求是。對于隱瞞事實、弄虛作假而取得文明村榮譽稱號的，經查實即予撤銷榮譽稱號，收回榮譽證書和牌匾，追回所發獎勵性經費，并建議有關部門追究有關負責人和具體人員的責任。

第五章管理

第十一條 溫州市文明村的日常指導、監督，按誰推薦誰負責的原則，由所在縣（市、區）文明委負責。

各地文明委要加強對創建工作的督促、檢查，幫助他們解決創建中遇到的具體問題和困難，總結推廣先進經驗，不斷推動創建工作的發展，并及時向市文明委匯報創建動態。第十二條 村精神文明建設指導委員會及其辦公室做好創建規劃、活動組織、檢查自評等工作，抓好日常管理，建立完善創建工作檔案。

創建工作檔案材料（包括紙質和非紙質等）詳實、分卷合理、形成系統，能總體反映行政村概況，獲得榮譽情況，創建活動的內容、過程及其成果等等。

第十三條 市文明辦要加強對全市面上文明村創建的指導和監督，組織開展溫州市文明村創建工作檢查。

第十四條 溫州市文明村實行屆期制，每年評選命名（或保留榮譽稱號）表彰一次。每屆期滿后，獲得（保留）榮譽稱號的村須參加復評。

第十五條 復評的溫州市文明村，發現創建工作停滯不前、出現突出問題的，視情節輕重給予相應的批評、警告或限期整改；創建工作退步、出現重大問題的，要查明情況，建議市委、市政府撤銷其榮譽稱號。

基于“提檔升格”原則，溫州市文明村為當然的縣（市、區）文明村。要撤消溫州市文明村的縣（市、區）文明村稱號時，必須事先報告市文明委。

第十六條 被命名（或保留榮譽稱號）的村，在屆期內懸掛由命名機關頒發的榮譽牌匾。屆期已滿，被撤消了榮譽稱號的村，由命名機關主管部門委托推薦部門收回榮譽牌匾。榮譽證書作為榮譽歷史憑證由村保留。

第十七條 被撤銷溫州市文明村榮譽稱號的村，不得參加下一屆溫州市文明村評選。經過認真整改，符合條件的，可參加以后的評選。對重新命名的溫州市文明村的創建經費補助，參照復評合格的溫州市文明村施行。

第十八條 溫州市文明村如變更名稱、變動隸屬關系，應及時向縣（市、區）文明辦報備；出現重劃、重組、撤銷、分立、合并等情況的，溫州市文明村榮譽稱號自行終止。以上情況縣（市、區）文明辦均應及時書面報市文明辦。

第六章附則

第十九條 本辦法由市文明辦負責解釋。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。2000年印發的《溫州市創建文明村工作標準》及2001年市文明辦印發的《溫州市級文明村評分細則》同時停止執行。

第二篇：龍庭鄉文明村評選管理辦法

龍庭鄉文明村評選管理辦法

第一章 總則

第一條 創建文明村活動是群眾性精神文明創建活動的重要組成部分，是把社會主義精神文明建設的目標任務落實到農村基層的有效載體，是我縣統籌城鄉發展，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設的有效手段。為提高文明村創建質量，加強文明村創評表彰工作的科學化、制度化、規范化建設，現制定本辦法。

第二條 龍庭鄉文明村是縣委、縣政府授予積極開展創建文明村活動，物質文明、精神文明、政治文明、生態文明協調發展，精神文明建設成績突出，能在全縣發揮示范作用的村的榮譽稱號。

第三條 評選表彰文明村工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針，圍繞建設“三縣一中心”總目標，按照“干在實處，走在前列”的要求，以提高農村文明程度、村民素質和生活質量為主要任務；充分了解村民的愿望和要求，堅持從村民最關心、最直接、最現實的利益的事情做起，不斷滿足村民的需求，促進農村經濟社會各項事業全面進步，不斷推進我縣社會主義新農村建設。

第二章 評選標準

第四條 龍庭鄉文明村評選標準：

（一）生產發展

1.適應社會主義市場經濟的發展，不斷深化改革，調整產業結構，發展循環經濟，地域優勢充分發揮。

2.加大科技投入，改善生產條件，規范經營行為，努力培育和發展村域經濟，農工貿總產值居本縣領先水平。

3.認真落實國家“三農”政策，發展節約型、生態型、高效型、市場型現代農業，耕地生產利用率高。

4.隨著農業產業的成形和壯大，不斷促進農村農民工人化。

（二）生活寬裕

1.村小康實現程度較高，人均集體可支配收入和農民人均純收入處在本縣前列。

2.村集體經濟組織為村民服務的功能不斷增強，集體資金每年有較大比例用于公益事業。

3.科學、教育、文化、衛生、體育、環保、交通等各項社會事業穩步發展。

4.開展學前教育，九年制義務教育入學率達到100%，無青壯年文盲。5.具有一定形態的商業服務網點。

6.建有村文化園或有相當圖書藏量和閱覽報刊的文化活動室。

7.有公共體育場地，配有相當的運動健身器材。8.逐步施行社會保障，享有一項以上社會保障（養老保險、合作醫療等）人口的比重逐年遞增。

9.有村級醫務室，醫生有執業資格，藥械來源符合有關管理規范。

10.孤寡村民生產生活得到妥善安排，婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權益得到保障；建立完善社會救助體系。

11.村公共服務體系逐步健全，農民生活城市化，衣、食、住、行、娛呈現新農村居民格調。

（三）鄉風文明

1.加強思想建設，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，深入開展“愛國主義、集體主義、社會主義”和形勢政策教育。

2.加強道德教育，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》；“八榮八恥” 社會主義榮辱觀教育實踐活動深入開展；青少年思想道德建設得到切實加強。

3.修訂完善村規民約，發揮道德評議會、紅白理事會、禁賭防毒協會等群眾自治組織的作用，倡導良好道德風尚。婚喪、生育、升學和建房等沒有講排場、擺闊氣、搞攀比等鋪張浪費現象。

4.積極開展深入細致的思想政治工作，堅持既鼓勵先進又照顧多數，既統一思想又尊重差異，既解決思想問題又解決實際問題。

5.深入開展法制教育，干部群眾自覺遵紀守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭；社會治安綜合治理措施落實，村治安防范網絡健全，治安形勢平穩，群眾有安全感。村干部無嚴重違法違紀，村落無重大刑事案件、重大治安案件、嚴重經濟案件，無重大責任事故，無拐賣婦女兒童現象，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象，無違法違規網吧經營，無邪教活動。

6.村民的公民權益得到有效保障。7.計劃生育工作達標。

8.社會風尚良好，村民精神文化生活健康文明、豐富多彩。

（四）村容整潔

1.制定并嚴格實施村莊建設總體規劃，科學合法用地 2.村莊布局合理，建筑實用美觀，房屋錯落有致，具有明顯的地方特色和鄉土風情。3.路網布局合理，主干道和公共場所路燈安裝率達到100%以上。

4.給水、排水管網布局規范合理。自來水入戶率達90%以上，有合格農村生活飲用水源，飲用水符合國家衛生標準。

5.河道整治等工程建設符合相應技術標準。6.基礎設施建設逐步完善，公用設施逐步配套。7.重視綠化，平原村、半山區村和山區村建成區綠化覆蓋率分別達到25%、20%和15%，主要道路和河道兩邊實現綠化，住宅之間、村民庭院綠化好。

8.廁所衛生化改造率達到80%，村內建有相應的專用公共廁所。

9.生活廢棄物處理有專人負責，保潔制度健全，環衛設施完善，垃圾及時收集、清運；具有相應的生活污水（糞便）收集系統。

10.村轄區內主要河湖、飲用水源等水體水質、空氣和土壤環境質量以及聲環境質量達到環境功能區劃要求。

11.塑料農膜回收率達到80%以上。積極推行清潔生產，工業企業污染物穩定達標排放，無明令禁止的重污染企業。

12.清潔能源（如電、太陽能、天然氣、煤氣、沼氣、風能等）利用普及率達到70%以上。13.珍惜自然資源，維護生態平衡，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件，群眾工作生活環境良好。

14．劃入禽畜禁養區的村，按要求完成關停禁養工作。規模化禽畜養殖場糞便資源化率≥90%，禽畜養殖場污水處理率≥80%。

（五）管理民主

1.村級組織工作規則健全，村“兩委”關系融洽，黨組織領導核心和戰斗堡壘作用強，勇于開拓。

2.加強民主建設，“四民主”兩“公開”村民自治機制健全。

3.村干部以身作則，廉潔奉公，在群眾中威信高，干群關系和諧。

4.保障群眾依法行使民主權利，村民會議制度健全，重大事項民議民決制度完善。

5.村務工作科學、規范、有序；強化服務意識，真心實意為群眾解難題、辦實事、謀利益，群眾滿意度高。

6.村轄區的企事業等單位，符合條件的應當依法建立工會組織并開展活動。駐村各行業基層站所、各種服務窗口恪守職業道德，健全規章制度，加強監督管理，規范行業行為，增強便民措施，改善服務質量和服務環境，自覺抵制行業不正之風。

（六）創建扎實

1.制定切實可行的創建文明村工作規劃和計劃，明確創建目標、具體措施、職責任務和考核辦法。

2.精神文明建設領導體制運行有力，建立健全運轉有序的工作機制，確保組織領導、人員機構、資金投入、管理協調、監督激勵“五到位”。

3.精心設計、周密組織，廣泛開展文明村民、文明家庭、文明路巷、文明小區、文明單位等評選活動，積極開展城鄉共建、軍民共建、擁軍優屬等活動。

4.整個創建活動注重過程，出實招、辦實事、務實效，吸引群眾廣泛參與并使之在活動中受教育、長才干、得實惠。

5.創建工作制度健全，檔案管理規范。

第三章 評選和命名

第五條 申報程序。本縣轄區行政村依照龍庭鄉文明村評選標準，積極開展創建活動，經自查達到申報資格的，可自愿向當地鄉鎮精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱鄉鎮文明辦）提出書面申請，經當地鄉鎮黨委、人民政府同意后予以填寫龍庭鄉精神文明建設指導委員會辦公室（以下簡稱縣文明辦）制發的《龍庭鄉文明村申報表》，然后由各鄉鎮文明辦向縣精神文明建設指導委員會（以下簡稱縣文明委）推薦申報。

下列情形之一者，不具備申報資格：

（一）計劃生育符合率不達標；

（二）社會治安綜合治理工作不達標；

（三）主要領導干部嚴重違法亂紀的；

（四）嚴重違反環保和土地法律、法規的。

第六條 文明村的考核。縣文明辦接到申報后，統一組織有關人員進行考核，考核采取明查和暗訪相結合，部門考核和群眾評議相結合的辦法進行。經考核符合條件的村，通過公示后，由縣文明辦提出評審意見，提交縣文明委審議通過，報縣委、縣府聯合命名。

第四章 獎懲

第七條 龍庭鄉文明村，由縣委、縣政府授予榮譽稱號，頒發榮譽證書和牌匾并通報表彰。

第八條 對龍庭鄉文明村的獎勵，以精神鼓勵為主，并給予適量的物質獎勵。首次命名的龍庭鄉文明村，給予每村2萬元的創建經費補助；每屆期滿復評合格的龍庭鄉文明村，給予每村追加0.5萬元的創建經費補助。

第九條 龍庭鄉文明村的創建，必須堅持客觀公正，實事求是。對于隱瞞事實、弄虛作假而取得文明村榮譽稱號的，經查實即予撤銷榮譽稱號，收回榮譽證書和牌匾，追回所發獎勵性經費，并建議有關部門追究有關負責人和具體人員的責任。

第五章 管理

第十條 龍庭鄉文明村實行分級管理，由縣文明委主管，各鄉鎮協助管理。當地鄉鎮應加強對文明村創建工作的督促、檢查，幫助他們解決創建中遇到的具體問題和困難，總結推廣先進經驗，不斷推動創建工作的發展，并及時向縣文明委匯報創建動態。

第十一條 村精神文明建設指導委員會及其辦公室做好創建規劃、活動組織、檢查自評等工作，抓好日常管理，建立完善創建工作檔案。

創建工作檔案材料（包括紙質和非紙質等）翔實、分卷合理、形成系統，能總體反映行政村概況，獲得榮譽情況，創建活動的內容、過程及其成果等等。第十二條 縣文明辦要加強對全縣面上文明村創建的指導和監督，組織開展龍庭鄉文明村創建工作檢查。

第十三條 龍庭鄉文明村實行屆期制，每年評選命名（或保留榮譽稱號）表彰一次。每屆期滿后，獲得（保留）榮譽稱號的村須參加復評。

第十四條 復評的龍庭鄉文明村，發現創建工作停滯不前、出現突出問題的，視情節輕重給予相應的批評、警告或限期整改；創建工作退步、出現重大問題的，要查明情況，建議縣委、縣政府撤銷其榮譽稱號。

第十五條 被命名（或保留榮譽稱號）的村，在屆期內懸掛由命名機關頒發的榮譽牌匾。屆期已滿，被撤銷了榮譽稱號的村，由命名機關主管部門委托推薦部門收回榮譽牌匾。榮譽證書作為榮譽歷史憑證由村保留。

第十六條 被撤銷龍庭鄉文明村榮譽稱號的村，不得參加下一屆龍庭鄉文明村評選。經過認真整改，符合條件的，可參加以后的評選。對重新命名的龍庭鄉文明村的創建經費補助，參照復評合格的龍庭鄉文明村施行。

第十七條 龍庭鄉文明村如變更名稱、變動隸屬關系，應及時向縣文明辦上報備案；出現重劃、重組、撤銷、分立、合并等情況的，龍庭鄉文明村榮譽稱號自行終止。以上情況各鄉鎮文明辦均應及時書面報告縣文明辦。

第六章 附則

第十八條 本辦法由縣文明辦負責解釋。

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。2005年印發的《龍庭鄉文明村建設管理辦法（試行）》同時停止執行。

第三篇：舞鋼市文明村評選管理辦法(征求意見稿)(試行)

舞鋼市文明村評選管理辦法（征求意見稿）

（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強全市文明村評選管理工作，促進文明村鎮創建活動經常化、制度化、規范化，不斷提高文明村創建水平，實現我市縣級及縣級以上文明村在2020年達到60%左右，根據河南省、平頂山市《文明村鎮評選管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條

文明村是指在全面建成小康社會、加快社會主義現代化建設新的發展階段，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設全面發展，在全市經濟社會發展中走在前列，物質文明建設和精神文明建設成效顯著，農民文明素質和農村文明程度較高，具有典型示范帶動作用的村。

文明村是群眾滿意、社會認可，并經市文明委組織考核，由市委、市政府命名的綜合性榮譽稱號。

第三條

創建文明村必須要認真貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神和總書記系列重要講話精神, 按

— 1 — 照中央、省市農村工作會議精神要求,堅持以人為本、創建為民的工作理念，突出思想內涵，強化道德要求，以“美麗鄉村·文明家園”建設為主題，以深化評選先進典型、文明家庭、星級文明戶活動為基礎，推動民風建設和環境整治，促進村經濟健康發展和社會全面進步，為“開啟轉型發展新征程，譜寫舞鋼出彩新篇章”提供基礎保障。

第四條

創建文明村要在鄉鎮黨委、街道黨工委的統一領導下進行，納入當地總體工作布局，并作為考核鄉鎮、街道領導班子政績的重要內容。市文明辦要認真做好指導、協調和日常管理工作，各有關部門應積極參與，密切配合，齊抓共管，把文明村創建的各項任務落到實處。

第五條

全市所有行政建制村，均可作為文明村評選對象參評。采用星級評定的方式，共設置六個方面的評選標準，用六顆星分別對應不同的標準.每個村根據不同的情況可獲得1-6顆星，對應六個星級。

第二章 標 準

第六條 舞鋼市文明村評選標準: 1.兩委班子健全有力。村黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，村兩委班子認真貫徹黨在農村的各項方針、政策和國家的法律法規，團結協作，以身作則，公道正派,自己致 — 2 — 富能力強,帶領群眾致富能力強,在群眾中有較高的威信。村兩委各項制度健全,能夠認真執行“四議兩公開”、“一事一議”等制度,村務公開、財務公開運行良好,群眾滿意度高。

2.經濟發展又好又快。自覺服務于全市經濟社會發展,積極配合交通道路、新上項目、重點工程建設。全年無堵門斷路、強買強賣、強裝強卸等破壞經濟發展環境的現象發生。大力推進農業產業化經營和農民專業合作組織建設，村經濟發展水平或速度超過全市行政村平均水平。村可支配收入、農民人均純收入水平或增幅超過全市行政村平均水平。農民實際生活水平明顯提高，人均住房面積、汽車、電腦、大型農機具等擁有率超過全市農村平均水平。

3.文明道德深入人心。廣泛開展形勢政策教育，全力落實“出彩舞鋼”建設的新要求。建立道德講堂，組織開展身邊好人、好婆媳、好鄰居等評選活動。訂立完善村規民約，發揮 “一約四會”和孝善理事會等群眾自治組織的作用。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等多種形式的創建活動，關心未成年人思想道德教育建設，建立志愿服務組織，就近就便開展送溫暖獻愛心志愿服務活動。崇尚科學，有效遏制封建迷信，移風易俗，喜事新辦，喪事簡辦，反對講排場、比闊氣、大操大辦、鋪張浪費。

4.村容村貌整潔優美。制定實施村莊規劃，建設布局合理，— 3 — 推進道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通訊、電力、醫療、環衛等基礎設施完備，維護情況良好。開展人居環境綜合整治和群眾性愛國衛生運動，無占道，無旱廁，推進改水、改廁、改圈等工作，無糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現象。節約和保護耕地，無違法用地、無亂占亂建現象。有效保護生態環境和自然資源，無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現象，無破壞生態事件。積極開展“美麗鄉村”、“美麗庭院”等創建活動，達到人居環境整治示范村標準。

5.社會秩序和諧安定。加強社會管理，民主法制宣傳教育經常化、制度化。農村最低生活保障做到“應保盡保”，各項社會保障覆蓋面達到有關部門規定要求。民事調解組織健全，積極化解矛盾解決糾紛，定期開展群眾普法教育,村民遵紀守法意識強,能夠依法表達自身訴求,依法依規解決矛盾。全年無重大刑事治安案件,無非正常上訪、越級集體上訪和極端上訪行為。無群體性事件,無公共安全責任事故。開展平安創建活動和社會治安綜合治理，群眾安全感顯著提高，無非法宗教和邪教活動，無黑惡勢力和“黃賭毒”丑惡現象。維護婦女、兒童、老人和殘疾人合法權益，無虐待和拐賣婦女兒童、遺棄老人現象。

6.科教文衛穩步發展。大力實施現代農民教育工程，義務教育、成人教育達到有關部門規定要求。加強與外出務工農民的聯系，對其開展文明禮儀、道德素養和就業技術技能等培訓。科 — 4 — 技投入不斷增加，有計劃進行科普教育，積極推廣農民致富實用技術。實施文化惠民工程，大力推進村文化活動廣場、綜合文化站、農家書屋等活動場所建設。擁有一批文化能人和文藝活動骨干，經常組織開展“我們的節日”等各類節日民俗、體育文化活動，形成農村特色文化。農村文化市場管理有序，無庸俗低級的文藝演出。認真實施農村初級衛生保健，村衛生室達到建設標準，新型農村合作醫療覆蓋全村居民。積極實施農村有線電視進村入戶工程，有線電視入戶率達到有關部門規定要求。

第七條

市文明辦根據以上條件，參照省級文明村測評體系，制定市級文明村測評體系和考評細則。

第三章 申報評選

第八條

文明村評選工作由市文明委相關成員單位牽頭組織，鄉鎮、街道具體組織實施。

第九條

鄉鎮黨委、街道黨工委要高度重視文明村的創建工作，納入當地總體工作布局，市委、市政府將把文明村創建情況作為考核鄉鎮、街道工作和領導班子政績的重要內容。

市級文明村實行動態管理，原則上每年第一季度由各鄉鎮、街道集中申報，條件成熟者，每月都可申報，每月都可組織驗收。

第十條 凡申報前12個月內發生下列情形之一的村，不得申報參評：

— 5 — 1.村兩委主要負責人嚴重違紀違法； 2.發生重大刑事案件；

3.發生重大安全生產、食品安全、環境污染事故； 4.發生赴京、赴省非訪、集體訪等重大信訪事件或群體性事件；

5.脫貧攻堅工作未完成既定任務的；

6.被列為嚴重失信主體或被列入失信聯合懲戒對象的； 7.發生影響惡劣的“黃賭毒”案件，邪教、非法宗教活動或與精神文明建設要求極不相符的其他事件；

8.違反國家退耕還林、退耕還濕政策或發生破壞森林資源重大案件。

第十一條

市級文明村每年評選表彰一次。

第十二條

市級文明村的評選程序：

1、自評申報。申報村對照標準進行自我評估，認為基本符合標準、條件的，按照評選要求，向鄉鎮、街道提出書面參評申請。

2.定星推薦。鄉鎮、街道根據申報情況進行綜合考核，確定申報村的評定星級，鄉鎮、街道自行表彰的文明村報市文明辦備案，評定的六星級文明村，由鄉鎮、街道推薦上報市文明辦。

3、評審命名。市文明辦根據鄉鎮、街道推薦意見，組織有 — 6 — 關部門對上報的六星級文明村進行綜合評審，評審合格的村，按照六星級文明村公示制的要求，進行為期七天的公示，接受社會監督和評議。公示無異議的，由市文明辦上報市委、市政府予以命名表彰獎勵。

第十三條

鄉鎮、街道推薦舞鋼市六星級文明村需提供以下申報材料：

1.鄉鎮、街道推薦意見；

2.獲得鄉鎮、街道文明村稱號的命名表彰文件； 3.獲得相關獎勵文件或證書復印件；

4.社會治安綜合治理、紀檢監察、安全生產、脫貧攻堅等情況證明。

第四章 獎懲

第十四條

獲得三顆星以下的文明村”只評星不表彰，被評為四星級、五星級、六星級的文明村統稱為市級文明村。四星級、五星級文明村由鄉鎮、街道表彰獎勵；按照市級表彰分配計劃評定為六星級的文明村，由鄉鎮、街道推薦上報市文明辦，經市文明辦組織復審，達到標準的，報請市委、市政府命名表彰獎勵，頒發榮譽證書和獎牌。

第十五條

六星級文明村的獎勵按照“精神獎勵為主、物質獎勵為輔”的原則進行，享有以下獎勵政策：

— 7 — 1.年終一次性獎勵村兩委班子工作經費5000元。2.年終一次性獎勵村建設資金50000元。

3.村支部書記、村主任在獲獎當年，每人每月增加績效報酬300元。

4.戶籍、居住均在六星級文明村的考生在中招中第一志愿降3分錄取。

5.戶籍、居住均在六星級文明村的學生，考上市區內普通高中的，每生一次性獎勵500元，考上全日制大學本科的每生一次性獎勵2000元，考上全日制研究生的每生一次性獎勵3000元。

6.戶籍、居住均在六星級文明村的考生，在全市教師招考、事業單位招錄、政府購買服務的公開招考筆試中給予考生加1分獎勵。

7.戶籍、居住均在六星級文明村的適齡青年，報名參加征兵工作的，同等條件下優先予以征用。

8.戶籍、居住均在六星級文明村的70歲以上老人，當年在所在鄉鎮衛生院或街道社區衛生服務中心免費體檢一次。

9.在農村人居環境整治、政府購買項目、支農資金獎補、公益設施建設、優惠政策幫扶等方面給予優先支持。

第十六條

獎勵的村建設資金必須專款專用，原則上用于村志愿服務站、文化體育設施（要配備相應的老年體育設施和適合 — 8 — 老年人閱讀的圖書）、道德講堂、宣傳欄、文化墻、公益廣告等建設，所在鄉鎮、街道負責監督落實。

第十七條

市文明委對各級文明村具有監督權，發現不合格或發生有本辦法第三章第十條情形之一的文明村，可通報批評、要求限期整改或建議撤銷其榮譽稱號。

第五章 指導管理

第十八條

文明村的創建和評選，要常態化并接受相關部門的工作指導和群眾的監督，堅持客觀公正，實事求是。對于隱瞞事實、弄虛作假而取得文明村榮譽稱號的，經查實給予撤銷榮譽稱號，收回榮譽證書和獎牌，并建議有關部門追究有關負責人和經辦人員的責任。

第十九條 被撤銷文明村榮譽稱號的，兩年內不得參加文明村的評選。

第二十條

文明村原則上實行分級管理。全國文明村由省文明辦負責管理；省級文明村的日常管理工作由平頂山市文明辦負責，省文明辦不定期抽查；平頂山市級文明村由我市文明辦負責管理，平頂山市文明辦不定期抽查；舞鋼市級文明村由所在鄉鎮、街道負責管理，市文明委組織相關單位不定期抽查。市文明委各成員單位要加強對文明村創建工作的指導和監督，幫助解決工作中的實際問題，及時總結推廣先進經驗，推動創建工作深入開展。

— 9 — 第二十一條

市文明辦要指導、督促做好文明村創建檔案工作，建立專門檔案，及時分類歸檔，明確專人負責，切實加強管理。

第二十二條

文明村如變更名稱、變動隸屬關系或因故撤銷建制的，要向承擔管理職責的文明辦上報備案。對重組、合并的文明村，要重新申報考核。

第六章 附 則

第二十三條

各鄉鎮、街道可根據本辦法制定本級文明村評選管理辦法。

第二十四條

本辦法由市文明辦負責解釋，自公布之日起實施，以往制定的有關辦法和規定同時廢止。

第四篇：溫州市農村公路管理辦法

溫州市農村公路管理辦法

第148號

《溫州市農村公路管理辦法》已經市人民政府第43次常務會議審議通過，現予發布，自2014年11月1日起施行。

市長 陳金彪 2014年9月25日

（此件公開發布）

溫州市農村公路管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規范全市農村公路建設、養護與管理工作，保護農村公路路產路權，保障農村公路完好、安全、暢通，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《浙江省農村公路養護與管理辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市所轄行政區域內的農村公路建設、養護與管理。

第三條 本辦法所稱農村公路，是指按照國家、省公路工程技術標準修建，并按照國家和省有關規定驗收合格的縣道、鄉道和村道。

第四條 農村公路建設、養護與管理應當堅持建設、管理、養護并重的原則，建立“統一領導、分級監管、以縣為主、鄉村盡責”的管理體制。

第二章 工作職責

第五條 市人民政府領導全市農村公路的建設、養護與管理工作，建立

—1—

績效考核機制和監督機制，將各縣（市、區）人民政府的農村公路建設、養護與管理工作，納入政府考核。

市發改、公安、財政、人力社保、國土資源、規劃、住建、交通運輸、農業、林業、水利、審計、環境保護等有關部門，在各自職責范圍內共同做好農村公路建設、養護與管理的相關工作。

第六條 市交通運輸主管部門是全市農村公路建設、養護與管理工作的主管部門，主要履行下列職責：

（一）貫徹執行國家、省、市有關農村公路建設、養護與管理的法律、法規和政策；

（二）制訂全市農村公路建設、養護與管理發展規劃，會同縣（市、區）人民政府審批農村公路建設、養護與管理發展規劃。

第七條市公路管理機構應當履行下列職責：

（一）負責全市農村公路的行業管理，做好農村公路建設、養護與管理的業務指導與服務工作；

（二）受市交通運輸主管部門委托，負責編報全市農村聯網公路建設、村道技術改造建設計劃，負責統計、上報、下達全市農村公路養護計劃，監督、指導農村公路建設和養護計劃的實施；

（三）將按照國家、省有關規定驗收合格的農村公路，納入公路養護管理范圍。

第八條 縣（市、區）人民政府是所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理的責任主體，主要履行下列工作職責：

（一）全面負責所轄行政區域內的農村公路建設、養護與管理工作；

（二）制訂并落實所轄行政區域內農村公路工程、養護、路政、安全及資金管理等具體實施辦法，建立健全農村公路建設、養護與管理工作機構和機制；

（三）規定所屬部門以及鄉鎮人民政府（街道辦事處）在農村公路建設、養護與管理工作中的具體職責，并實行工作考核；

（四）組織協調所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理中的重大問題；

（五）依法確定村道兩側公路用地和公路建筑控制區范圍。

第九條 縣（市、區）交通運輸主管部門應當履行下列職責：

（一）具體負責所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理工作，負

—2—

責農村公路建設和養護工程質量、安全的監督和管理；

（二）具體負責所轄行政區域內的農村公路路政管理工作，依法制訂農村公路路政管理的相關制度；

（三）編制、修訂所轄行政區域內農村公路建設、養護與管理發展規劃，審核農村公路養護建議計劃，并對計劃執行情況進行監督，編制農村公路建設計劃；

（四）依據核定的行政等級，具體負責將新建農村公路納入相應的養護管理范圍。

第十條 縣（市、區）公路管理機構應當履行下列職責：

（一）承擔所轄行政區域內縣道的養護管理、鄉村道養護的行業管理以及農村聯網公路建設的監管工作；

（二）具體履行縣鄉道公路路政管理職責，負責指導鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好村道公路路政管理工作；

（三）負責編報農村公路養護建議計劃，并按批準的計劃組織實施；

（四）做好鄉鎮人民政府（街道辦事處）、養護作業單位（責任人）有關農村公路養護與管理的業務指導、培訓和服務；

（五）做好鄉鎮（街道）農村公路的業務指導和監督工作。

第十一條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）是所轄行政區域內村道建設、鄉村道養護與管理的實施主體，主要履行下列工作職責：

（一）做好鄉、村道日常養護與管理工作；

（二）組織建立鄉村道公路路政管理協管機制，協助做好縣鄉道公路路政管理工作；

（三）具體履行村道公路路政管理職責，建立健全各項管理制度，嚴格管理，維護好路產路權，保障村道公路暢通，依法做好村道兩側公路用地和公路建筑控制區的日常管理工作；

（四）負責農村聯網公路等村道建設的實施管理；

（五）縣（市、區）人民政府確定的其他工作職責。

第十二條 養護作業責任單位（責任人）應當履行下列職責：

（一）按照相關技術規范和標準、合同的約定，負責農村公路的養護作業，使農村公路經常處于良好的運行狀態；

（二）按照國家和省、市有關公路養護安全作業規定進行規范作業，—3—

確保公路通行和人身安全；

（三）服從各級交通運輸主管部門及公路管理機構的指揮、調度，做好農村公路的有關應急搶險工作。

第三章 養護管理

第十三條 各級交通運輸主管部門要推進農村公路養護市場化工作，逐步建立農村公路市場化分類運行機制。

第十四條 縣（市、區）公路管理機構應當每年組織一次及以上針對鄉鎮農村公路養護、管理人員的技術培訓工作。

第十五條 各級公路管理機構做好農村公路交通量調查和數據庫管理工作，編報各類養護報表和各類統計數據的采集、整理工作。

第十六條 縣（市、區）公路管理機構和鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強和規范農村公路養護與管理工作，保障農村公路完好、安全、暢通。

第十七條 路基各部分應當保持完整，各部分尺寸保持規定要求，無損壞變形，處于完好狀態。

第十八條 路面養護采取預防性、經常性的保養和維修措施，及時處治路面出現的各種病害，保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通，具有足夠的強度和抗滑性能。

第十九條 橋梁、隧道保持狀態完好，橋面平整，無明顯橋頭跳車，伸縮縫和泄水孔無堵塞，欄桿、扶手和引道護欄（柱）無損壞；隧道洞內洞外排水暢通，無滲漏水現象，照明、通風等設施開啟正常。

第二十條 農村公路安全設施完好，里程碑、百米樁齊全，定期做好綠化管護工作。

第四章 工程管理

第二十一條 市公路管理機構主要對農村公路養護工程管理（包括路面大中修、臨水臨崖安全設施、危險邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復等養護專項工程，下同）和農村聯網公路的計劃執行情況進行監督、檢查和考核。

—4—

第二十二條 縣（市、區）公路管理機構應當科學合理編制農村公路養護工程和農村聯網公路建議計劃。建立農村公路養護工程和農村聯網公路建設工程項目庫及項目儲備制度。

第二十三條 交通運輸主管部門和公路管理機構應當制定工程管理制度，嚴格執行基本建設程序，并做好下列工程管理工作：

（一）各級交通運輸主管部門和公路管理機構要加強計劃管理，維護計劃的科學性、嚴謹性；

（二）各級交通運輸主管部門負責全市農村公路建設和養護工程市場的監督、管理，制訂農村公路建設市場評價體系和監督檢查制度；

（三）市公路管理機構負責農村公路養護工程實施與農村聯網公路建設的指導和監督，督促工程任務完成；

（四）縣（市、區）交通運輸主管部門負責農村公路養護工程的設計審查、預算批復、交（竣）工驗收；

（五）縣（市、區）公路管理機構負責農村聯網公路等村道建設的設計審查、預算批復。

第二十四條 縣（市、區）交通質量監督部門負責農村公路建設和養護工程的質量與安全監督管理。

第二十五條 鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當加強農村聯網公路等村道建設的工程質量、安全、進度管理，按期完成計劃。

第二十六條 縣（市、區）公路管理機構與鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當建立健全農村公路應急搶修機制，及時搶通、修復水毀，并加強水毀搶修路段的管理。

第五章 路政管理

第二十七條 縣（市、區）公路管理機構應當嚴格履行法定職責，加強對縣鄉道公路、公路建筑控制區等路政管理區域的路政巡查和執法檢查，依法及時制止、糾正和查處各類違反公路法律、法規和規章的違法行為。

村道的路政管理職責，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）參照《公路安全保護條例》的規定執行。

第二十八條 縣（市、區）人民政府應當根據保障公路運行安全和節約用地的原則以及公路發展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定

—5—

農村公路建筑控制區的范圍。

農村公路建筑控制區的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）縣道不少于10米；

（二）鄉道與村道不少于5米。

公路彎道內側、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

第二十九條 縣（市、區）交通運輸主管部門或者鄉鎮人民政府（街道辦事處）可以根據保護鄉道、村道的需要，在鄉道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第三十條 農村公路標志標線的設置應當規范、齊全，符合國家標準。縣（市、區）公路管理機構負責縣鄉道公路標志標線的設置和維護；鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責所轄行政區域內村道標志標線的設置和維護。縣（市、區）公路管理機構應當加強對村道標志標線設置的指導工作。

縣（市、區）公路管理機構應當依照規范化管理要求，完善所轄行政區域內縣鄉道指路體系建設，確保指路信息準確。

第三十一條 縣（市、區）公路管理機構、鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當監督施工單位按照國家標準有關規定在施工路段設置施工標志并采取安全防護措施，施工現場管理到位。

第三十二條 發生在農村公路上違反路政管理規定的行為，由縣（市、區）公路管理機構或者其委托的鄉鎮人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規和規章的規定實施行政處罰。

第六章 安全管理

第三十三條 縣（市、區）人民政府是所轄行政區域內農村公路安全管理的責任主體，應當建立健全農村公路建設與養護安全生產的管理制度。

第三十四條 縣（市、區）人民政府應當建立農村公路安全協調機制和管理網絡，并做好安全生產教育、培訓、宣傳和檢查等工作，采取措施預防重大安全生產責任事故發生。根據應急預案及時處置重大自然災害和突發公共事件，保障農村公路安全暢通。

—6—

第三十五條 農村公路建設與養護工作應當嚴格執行工程建設和養護作業安全操作規程及相關規定。

第七章 資金管理

第三十六條 農村公路的建設、養護與管理資金以縣鄉自籌為主，省級補助為輔。

第三十七條 縣（市、區）人民政府應當積極籌措并落實農村公路建設、養護與管理資金，農村公路建設、養護與管理支出列入財政預算。縣級中央燃油稅返還經費（原拖拉機與摩托車養路費部分）應當全部納入農村公路養護資金。

第三十八條 農村公路資金的使用、管理和審計實行分級負責、逐級監督管理，堅持專款專用，主要用于農村公路建設、養護工程、安全保障（應急搶險、應急演練、隱患治理等）、日常養護與管理及考核等工作。

第八章 工作考核

第三十九條 市交通運輸主管部門負責指導、監督全市農村公路工作的檢查考核，考核對象為各縣（市、區）交通運輸主管部門，市公路管理機構負責具體實施。縣（市、區）交通運輸主管部門負責對所轄行政區域內鄉鎮人民政府（街道辦事處）農村公路工作的檢查考核，縣（市、區）公路管理機構具體負責實施。

第四十條 農村公路工作考核辦法由市交通運輸主管部門會同市財政部門另行制訂。

第四十一條 市級財政部門每年安排一定的資金，對考核優良的單位予以一定獎勵，用于縣（市、區）農村公路建設、養護與管理。

第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。

—7—

第五篇：溫州市物業管理辦法

溫州市物業管理辦法【全文】

隨著物業管理行業競爭的不斷加劇，物業管理企業愈來愈需要把握瞬息萬變的市場變化，國內優秀的物業管理生產企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究。下面yjbys小編為大家準備了關于溫州市物業管理辦法全文，歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條 為了規范物業管理活動，維護業主和物業服務企業的合法權益，營造安全、舒適、文明、和諧的生活環境，根據《中華人民共和國物權法》、國務院《物業管理條例》和《浙江省物業管理條例》等有關法律、法規、規章規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區域內的的物業管理、使用、維護及其監督管理活動適用本辦法。

第三條 物業管理實行業主自治、專業服務與政府監管相結合的原則。物業管理應當遵守法律、法規、規章和政策規定，不得損害公共利益和他人合法權益。

第四條 溫州市房產管理局(以下稱市物業主管部門)負責全市物業管理的監督管理工作。

縣(市、區)房產管理局(以下稱縣級物業主管部門)負責本行政區域內物業管理的監督管理工作，并接受市物業主管部門的業務指導。

各級人民政府有關行政管理部門按照各自職責，依法做好物業管理的有關監督管理工作。

第五條 街道辦事處、鄉鎮人民政府會同物業主管部門，指導業主成立業主大會、選舉業主委員會，監督業主大會和業主委員會的日常活動，協調物業管理與社區管理、社區服務的關系。

第六條 物業管理行業協會應當加強行業指導和行業自律，規范行業經營行為，引導物業服務企業依法誠信經營，促進行業健康發展。

第二章 業主、業主大會和業主委員會

第七條 物業的所有權人(含共有人)為業主。

業主在物業管理活動中，享有下列權利：

(一)按照物業服務合同的約定，接受物業服務企業提供的服務;

(二)提議召開業主大會，并就物業管理的有關事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規約、業主大會議事規則的建議;

(四)參加業主大會，行使投票權;

(五)選舉業主委員會成員，并享有被選舉權;

(六)監督業主委員會的工作;

(七)監督物業服務企業履行物業服務合同;

(八)對物業共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監督權;

(九)監督物業共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規和規章規定的其他權利。

第八條 業主在物業管理活動中，履行下列義務：

(一)遵守管理規約、業主大會議事規則;

(二)遵守物業管理區域內物業共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度;

(三)執行業主大會的決定和業主大會授權業主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關規定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業服務費用;

(六)法律、法規和規章規定的其他義務。

第九條 業主行使權利不得損害其他業主的合法權益。業主不得以放棄權利為由拒絕履行義務。

第十條 一個物業管理區域成立一個業主大會。

物業管理區域內業主人數不足20人，經全體業主一致同意，可以不成立業主大會，由業主共同履行業主大會、業主委員會的職責。

第十一條 物業管理區域由物業主管部門會同街道辦事處、鄉鎮人民政府根據下列標準劃分：

(一)物業管理區域以規劃部門確定的建設范圍為準，但已經自然形成獨立物業管理區域且無爭議的，不再重新劃分;

(二)分期開發或者有兩個以上建設單位開發建設的區域，共同使用一套配套設施設備的，應當劃分為一個物業管理區域，但已經自然分割或者習慣形成多個相對獨立小區的，可以劃分為不同的物業管理區域;

(三)地理上自然連接的不同物業管理區域，經各自的業主大會同意的，可以合并為一個物業管理區域。

第十二條 下列事項由業主共同決定：

(一)制定和修改業主大會議事規則;

(二)制定和修改管理規約;

(三)選舉業主委員會或者更換業主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業服務企業;

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

第十三條 物業管理區域具備下列條件之一的，物業主管部門應當指導業主成立業主大會籌備組，籌備召開首次業主大會會議;街道辦事處、鄉鎮人民政府、居民委員會應當予以協助：

(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積60%以上的;

(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業總建筑面積30%以上的。

第十四條 業主大會籌備組由業主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表5-9名組成。建設單位、居民委員會代表各1名，業主代表3-7名。業主代表推薦的方式應當在物業管理區域內公告。

籌備組成員名單應當在物業管理區域內公告，公告期不少于5日。公告期內業主對籌備組成員有異議的，籌備組應當予以核查。異議成立的，應當重新推薦成員;異議不成立的，應當向提出異議的業主作出解釋。

第十五條 籌備組履行下列職責：

(一)確定首次業主大會召開的時間、地點、形式和內容;

(二)擬定業主大會議事規則草案、業主管理規約草案和專項維修資金使用續籌方案草案;

(三)確認業主身份，確定業主在首次業主大會上的投票權數;

(四)確定業主委員會成員候選人產生辦法及名單;

(五)做好首次業主大會的其他準備工作。

籌備組應當在首次業主大會召開15日前，將前款(一)至(四)項的內容在物業管理區域的顯著位置公告，征求全體業主的意見。

第十六條 管理規約應當包括下列內容:

(一)物業管理區域物業共有部分的使用和維護規則;

(二)業主合理使用物業專有部分的權利和義務;

(三)物業屋面、外墻、門窗及戶外設施保潔和裝修規則;

(四)維護物業管理區域公共秩序的權利和義務;

(五)業主分擔物業管理區域各類費用的方式;

(六)違反管理規約應當承擔的責任。

臨時管理規約由建設單位負責編制，報物業主管部門備案;管理規約由業主大會通過后生效。

第十七條 物業管理區域內的業主可以在籌備組公告的期限內就物業管理方面的有關規定提出修改意見，籌備組應當充分聽取業主的意見。

第十八條 首屆業主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。

建設單位應當在房屋竣工驗收后1個月內，按照下列標準將籌備經費存入物業主管部門指定的銀行帳戶：

(一)建筑面積5萬㎡以下(含)的，籌備經費為2萬元;

(二)建筑面積5萬㎡以上10萬㎡以下(含)的，為3萬元;

(三)建筑面積10萬㎡以上20萬㎡以下(含)的，為5萬元;

(四)建筑面積20萬㎡以上的，為8萬元。

業主大會籌備組可以申請支取籌備經費，物業主管部門應當在接到申請之日起3日之內劃撥業主大會籌備經費。

首次業主大會會議召開后，業主大會籌備組應當將籌備經費的使用情況向全體業主公布，接受全體業主的監督。籌備經費的結余部分應當根據業主大會的決定用于業主大會換屆經費或者納入物業維修資金。

第十九條 業主大會籌備組在確認物業管理區域內專有部分業主人數及總建筑面積時，建設單位或者物業服務企業應當提供資料。

業主人數，按照專有部分的數量計算，一個專有部分按一人計算;但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算。單個物業登記有兩個或者兩個以上所有權人的，自行確定一名業主為投票人。

專有部分面積，按照不動產登記簿記載的面積計算;尚未進行物權登記的，暫按測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。

第二十條 業主大會可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但是應當有物業管理區域內專有部分占建筑物總面積過半數且占總人數過半數的業主參加。

業主或者業主代表因故不能參加業主大會會議的，可以書面委托代理人參加業主大會會議。

第二十一條 業主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總人數2/3以上的業主同意。

業主大會決定制定和修改業主大會議事規則，制定和修改管理規約，選舉業主委員會或者更換業主委員會成員，選聘和解聘物業服務企業，決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數且占總人數過半數的業主同意。

第二十二條 業主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業主大會定期會議應當按照業主大會議事規則規定召開。經物業管理區域內20%以上的業主提議，業主委員會應當組織召開業主大會臨時會議。

第二十三條 召開業主大會會議，應當于會議召開15日前通知全體業主，同時告知相關的居民委員會。

業主大會籌備組或者業主委員會應當做好業主大會會議記錄。

第二十四條 業主大會的決定，應當在作出之日起3日內以書面形式在物業管理區域內公告。業主大會議事規則和管理規約，應當抄送全體業主。

第二十五條 業主委員會成員在常住業主中選舉產生。業主委員會成員由5人以上單數組成，最多不超過15人。業主委員會主任、副主任在業主委員會成員中推選產生。

業主委員會成員應當符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守國家有關法律、法規;

(三)遵守業主大會議事規則、管理規約，模范履行業主義務;

(四)熱心公益事業，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力;

(五)具有一定的組織能力和協調溝通能力;

(六)具備必要的工作時間。

第二十六條 業主委員會是業主大會的執行機構，履行下列職責：

(一)召集業主大會會議，報告物業管理的實施情況;

(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同;

(三)及時了解業主、非業主使用人的意見和建議，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同;

(四)監督管理規約的實施;

(五)業主大會賦予的其他職責。

第二十七條 業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，持下列文件向物業主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案：

(一)業主大會會議記錄和會議決議;

(二)業主大會議事規則;

(三)業主管理規約;

(四)專項維修資金的使用續籌方案;

(五)業主委員會成員的名單;

(六)解聘或者續聘物業服務企業的決議。

業主委員會備案的內容發生變更的，業主委員會應當在變更后30日內重新備案。

物業主管部門應當對依法選舉產生的業主委員會出具業主大會、業主委員會備案證明和業主委員會印章刻制證明。業主委員會應當依法刻制和使用印章。

第二十八條 業主委員會會議由主任召集，主任因故不能履行職責時由副主任召集。有1/3以上成員提議，應當召開業主委員會會議。

業主委員會會議應當有過半數成員出席，作出決定應當經全體成員過半數同意。業主委員會可以邀請業主代表、社區負責人列席會議。

第二十九條 業主委員會需要討論、決定的事項，應當于會議召開3日前在物業管理區域內公告，聽取業主和非業主使用人的建議和意見。

業主委員會應當做好業主委員會會議記錄，由出席會議的成員簽字并加蓋業主委員會印章。

業主委員會應當在作出決定之日起3日內，將決定事項以書面形式在物業管理區域的顯著位置公告。

以業主委員會名義發布信息，應當經業主委員會集體決定，并加蓋業主委員會印章。

第三十條 業主委員會應當制定業主大會、業主委員會印章使用管理規定和檔案管理規定，并建立活動檔案，供業主查詢。

第三十一條 業主有權就涉及自身利益的事項向業主委員會提出詢問，業主委員會應當予以答復。

業主委員會應當定期在物業管理區域的顯著位置公布經費收支、使用等情況，接受全體業主監督。

第三十二條 業主大會、業主委員會的決定應當符合法律、法規、規章和本辦法的規定。

業主大會、業主委員會的決定，對業主具有約束力。

業主大會、業主委員會作出的決定侵害業主合法權益的，受侵害的業主可以向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者物業主管部門投訴，也可以依法請求人民法院予以撤銷。

業主委員會超越職權作出決定侵害業主合法權益的，由簽字同意的成員承擔相應的法律責任。

第三十三條 業主委員會及其成員不得有下列行為：

(一)收受物業服務企業以及利害關系業主提供的報酬或者其他利益;

(二)本人、配偶以及近親屬在聘請的物業服務企業工作;

(三)以業主委員會或者業主大會名義提供擔保;

(四)違反法律、法規、規章和管理規約。

第三十四條 業主委員會成員有下列情形之一的，經業主委員會會議通過后中止其成員職務，并提請下次業主大會會議決定終止其成員職務：

(一)不履行業主義務、不遵守管理規約，情節嚴重且拒不改正的;

(二)一年內三次無故缺席業主委員會會議的;

(三)存在本辦法第三十三條情形之一的;

(四)其他原因不宜擔任業主委員會成員的。

業主委員會中止成員職務的，應當聽取當事人的陳述、申辯，并記錄歸檔。

第三十五條 業主委員會成員有下列情形之一的，其成員職務自行終止：

(一)不再是本物業管理區域業主的;

(二)以書面形式向業主大會或者業主委員會提出辭呈的;

(三)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;

(四)因違法犯罪等原因不能履行成員義務的。

第三十六條 業主委員會成員職務中止或者終止的，業主委員會應當在本物業管理區域的顯著位置公告，并按照本辦法第二十七條規定向物業主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。

職務中止或者終止的業主委員會成員，應當自公告之日起3日內將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業主所有的財物等移交業主委員會。

第三十七條 業主委員會每屆任期為3-5年，具體任期由業主大會議事規則確定。

業主委員會應當在任期屆滿2個月前，召集業主大會會議，完成換屆選舉。

無正當理由逾期未換屆的，物業主管部門應當會同街道辦事處或者鄉鎮人民政府督促業主委員會在任期屆滿之前完成換屆選舉。

業主委員會自行解散或者任期屆滿仍未換屆的，物業主管部門應當會同街道辦事處或者鄉鎮人民政府指導業主成立換屆籌備組，召集業主大會會議，完成換屆選舉。

第三十八條 業主委員會應當自任期屆滿之日起3日內，將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業主所有的財物等移交新一屆業主委員會。第三章 前期物業管理

第三十九條 建設單位應當按照規定通過招投標的方式擇優選聘具有相應資質的物業服務企業。

第四十條 建設單位在銷售物業、拆遷安置前，應當制定臨時管理規約，作為物業買賣合同、安置合同的附件。

建設單位在銷售物業、拆遷安置時，應當向物業買受人、被拆遷人出示臨時管理規約，并有義務作出說明。

物業買受人、被拆遷人在與建設單位簽訂物業買賣合同、拆遷安置合同時，應當書面承諾遵守臨時管理規約。

第四十一條 建設單位與物業買受人、被拆遷人簽訂的房屋銷售、拆遷安置合同,應當包含前期物業服務合同約定的主要內容。

第四十二條 前期物業服務合同約定期限，應當自簽訂前期物業服務合同之日起至首屆業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之日止。

第四十三條 物業未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。交付使用的，因物業質量不合格發生的法律后果由建設單位承擔。

物業服務企業接管物業時，應當對物業的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗，并作相應記錄;發現與竣工驗收資料不符或者存在質量問題的，應當向建設單位提出書面整改意見，并向物業主管部門或者其他有關行政管理部門報告;整改合格后，方可辦理書面交接手續。

第四十四條 在辦理物業交接手續時，建設單位應當按照國務院《物業管理條例》和《浙江省物業管理條例》等有關規定向物業服務企業移交資料，由雙方在交接驗收單上簽字蓋章，并報物業主管部門備案。

前期物業服務合同終止時，物業服務企業應當及時將有關資料移交給業主委員會。

第四十五條 建設單位應當按照物業建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積7‰的比例配置并無償提供物業管理用房;但物業管理區域內的物業均為非住宅的，按照物業建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積的3‰的比例配置并無償提供物業管理用房。

物業管理用房應當與新建物業同步設計、同步施工、同步交付，其位置、面積應當在批準的建設工程規劃設計方案中予以載明，建設單位不得擅自變更。

物業管理用房應當集中配置、合理設計、方便使用。建設單位不得提供違法建筑、共用部位、已分攤的眾用面積和不便于物業管理使用的房屋作為物業管理用房。

第四十六條 物業管理用房應當有獨立產權并具有正常使用功能。房屋主管部門在核發商品房預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時，應當核查并注明物業管理用房。

第四十七條 國務院《物業管理條例》施行后的物業管理用房依法屬于全體業主共同所有，由物業服務企業無償使用。未經業主大會同意，物業服務企業不得改變其用途。

國務院《物業管理條例》施行前的物業管理用房，產權歸屬及其使用收益按照《溫州市住宅小區物業管理暫行辦法》(市政府令第48號)規定執行。

第四十八條 任何單位和個人不得擅自占有、使用和處分建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公共場所、物業共用部位、公用設施、共用設施設備和物業管理用房。

第四章 物業管理服務

第四十九條 業主大會決定物業管理區域實行委托管理的，應當通過公開、公平、公正的方式擇優確定一個物業服務企業統一提供物業服務。

第五十條 物業服務企業不得轉讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉讓物業服務企業資質證書。

第五十一條 業主委員會應當參照物業服務合同示范文本，與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同。

物業服務企業應當按照物業服務合同的約定提供服務，定期聽取業主和非業主使用人的意見和建議，并接受業主的監督。

第五十二條 物業服務企業承接物業時，應當與業主委員會辦理物業交接驗收手續。業主委員會應當向物業服務企業移交有關資料。

第五十三條 物業服務企業可以根據物業服務合同約定，聘請專業機構承擔電梯維護、消防設施設備養護等專業服務，但不得將該物業管理區域的全部物業服務一并委托或者轉交給他人。

第五十四條 物業服務合同期限屆滿前3個月，業主委員會應當召集業主大會決定是否續聘。決定續聘的，應當與物業服務企業重新簽訂物業服務合同;決定不續聘的，應當重新公開選聘物業服務企業，并以書面方式通知該物業服務企業，在物業管理區域內公告全體業主。

物業服務合同期限屆滿，合同雙方沒有作出是否續聘決定的，原物業服務合同繼續履行。

第五十五條 業主委員會不得擅自解聘物業服務企業，解聘物業服務企業應當由業主大會決定。

業主大會、物業服務企業決定提前解除物業服務合同的，應當在3個月之前書面通知另一方當事人，并在物業管理區域內的顯著位置公告全體業主。

第五十六條 物業服務合同依法解除或者終止，物業服務企業應當按照約定的期限退出物業管理區域，并向業主委員會移交物業管理用房、配套設施設備、相關場地、物業檔案資料和其他財物，配合新選聘的物業服務企業做好交接工作。

第五十七條 物業主管部門應當加強對物業服務企業的監管和考核，建立企業信用檔案，并向社會公開。

物業管理行業協會應當加強對物業服務企業及其從業人員的自律管理，配合物業主管部門建立信用檔案。

第五章 物業服務收費

第五十八條 物業服務收費應當遵循合理、公開以及收費標準與服務項目、服務水平相一致的原則，由建設單位或者業主委員會與物業服務企業根據《溫州市物業服務收費管理實施辦法》在物業服務合同中約定。

普通住宅物業服務可以實行分項目收費試點，建立服務標準規范、收費公開透明的物業服務收費機制。

第五十九條 物業服務企業應當在物業管理區域的顯著位置公示物業服務項目、服務等級、服務標準、收費標準。

物業服務企業可以根據業主的委托提供物業服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

第六十條 物業服務費應當按照業主擁有物業的建筑面積計算，按時足額交納，業主與物業服務企業另有約定的，從其約定。

第六十一條 物業竣工驗收合格交付使用前發生的物業服務費，由建設單位承擔。物業竣工驗收合格交付業主后發生的物業服務費，由業主承擔;但建設單位與業主約定由建設單位承擔物業服務費的，由建設單位承擔。

物業管理區域內未出售或者未安置的空置物業，物業服務費由建設單位承擔。

第六十二條 業主未按物業服務合同的約定交納物業服務費的，物業服務企業有權要求業主限期交納，業主委員會應當督促業主交納;業主拒絕交納或者逾期仍未交納物業服務費的，物業服務企業可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第六十三條 物業管理區域內供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業單位應當向最終用戶收取有關費用。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業單位可以按照自愿、公平的原則與物業服務企業簽訂委托代收協議，委托代收有關費用并支付相應的手續費。物業服務企業不得向業主收取手續費等額外費用。

第六章 物業使用和維護

第六十四條 業主和非業主使用人使用物業，應當遵守法律、法規、規章和管理規約(臨時管理規約)的規定。

業主和非業主使用人使用物業，應當按照有利于物業安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環境衛生、環境保護等方面相鄰關系。

第六十五條 業主、物業服務企業不得擅自占用、挖掘物業管理區域內的下列共用部位、共用設施設備，損害業主共同利益：

(一)公共門廳、管道井、樓梯間、過道、消防通道;

(二)道路、場地、綠地、屋頂;

(三)其他共用部位、共用設施設備。

因物業維修或者公共利益，業主、物業服務企業確需臨時占用、挖掘，應當征得業主委員會和直接利害關系人的同意，并依法辦理相關手續。臨時占用、挖掘時，應當采取措施保障通行安全，并及時恢復原狀。

第六十六條 業主、非業主使用人不得違反法律、法規、規章和管理規約(臨時管理規約)將住宅改變為經營性用房。

業主、非業主使用人將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規、規章和管理規約(臨時管理規約)外，應當征得利害關系業主同意。

物業服務企業發現業主、非業主使用人違反法律、法規、規章和管理規約(臨時管理規約)將住宅改變為經營性用房的，應當予以勸阻;勸阻無效的，應當及時報告規劃、國土資源等有關行政管理部門。

第六十七條 業主或者非業主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業服務企業;非業主使用人應當同時提供業主同意裝飾裝修的書面意見。物業服務企業應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項書面告知業主或者非業主使用人。

第六十八條 物業服務企業應當按照物業服務合同約定加強對物業裝飾裝修活動的巡查，發現業主、非業主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規、規章和管理規約(臨時管理規約)的行為，應當及時勸阻、制止，并提出整改意見;行為人未按要求整改的，應當及時報告物業主管部門或者有關行政管理部門依法處理。

第六十九條 物業服務企業從事物業維護、修繕、監督等工作時，業主或者非業主使用人應當提供方便。

需要業主或者非業主使用人提供方便的，應當事先通知，并就相關具體事項與業主或者非業主使用人協商。

第七十條 物業管理區域內規劃用于停放汽車的車庫、車位應當首先滿足業主的停車需要。

車庫、車位的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，建設單位應當向全體業主公布車庫、車位的處分情況。業主要求承租空置的車庫、車位的，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。車庫、車位出租的收費標準由價格主管部門會同物業主管部門制定。

未首先滿足業主停車需要的，建設單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業管理區域外的單位和個人。

第七十一條 業主委員會應當與物業服務企業根據物業管理區域停車實際，制訂臨時停車方案，報業主大會決定。

利用物業管理區域共用部位或者場地停放車輛的，按照業主大會的決定交納臨時停車費。臨時停車費除用于維護停車場地設施和停車管理的必要開支外，物業服務企業應當根據業主大會的決定用于補充物業專項維修資金或者用于物業管理的其他需要。

物業服務企業應當將臨時停車費單獨列帳，獨立核算，接受業主委員會的監督。

第七十二條 物業管理區域內的防空地下室平時用作停車位的，應當向全體業主開放，建設單位不得出售。

防空地下室平時用作停車位收取的停車費，應當依照有關規定，用于防空地下室的日常維護管理和停車管理的必要支出。具體收費標準由價格主管部門會同物業、人防主管部門制定。

物業服務企業依照有關規定管理防空地下室的，應當做好平時的維護管理工作，確保防空地下室處于良好狀態。

第七十三條 大型車輛和載有危險化學品的車輛不得進入住宅小區。進入住宅小區的車輛應當遵守下列規定：

(一)慢速通行，遇到行人和非機動車應當避讓;

(二)禁止鳴號，防止發生噪音;

(三)在依法設置或者劃定的車庫、車位內有序停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備，不得阻礙消防通道。

物業服務企業應當加強對進入住宅小區的車輛的管理，發現有違反規定情形的，應當及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告公安等有關部門依法處理。

第七十四條 利用物業共用部位、共用設施設備進行經營活動，應當首先征得相關業主同意。

合法利用物業共用部位、共用設施設備所得收益，物業服務企業應當根據業主大會的決定用于補充物業專項維修資金或者用于物業管理的其他需要。

合法利用物業共用部位、共用設施設備所得收益，物業服務企業應當單獨列帳，獨立核算，接受業主委員會的監督。

第七十五條 業主大會、業主委員會和物業服務企業，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規定飼養動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規以及管理規約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失等。

第七十六條 物業管理區域內的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等共有設施設備，經相關專業單位、建設單位共同驗收合格后，移交相關專業單位負責管理。建設單位或者物業服務企業應當同時將相關技術資料移交相關專業單位。

本辦法施行前已成立業主大會的物業小區，由業主委員會會同建設單位、物業服務企業按照前款規定負責辦理移交手續;未實施物業管理已交付使用的住宅小區，由所在街道辦事處、居民委員會牽頭，參照前款規定組織辦理移交手續。

已交付使用的住宅小區在辦理移交手續時，發現共有設施設備運轉不正常或者存在安全隱患的，業主委員會或者街道辦事處、居民委員會應當將設施設備修復正常、消除隱患后，方可移交專業單位管理。

專業單位無正當理由拒絕、拖延接管物業區域共有設施設備的，由市、縣人民政府責令限期接收管理。

第七十七條 相關專業單位在接管物業區域內共有設施設備后，應當及時做好維修、養護、更新改造，確保設施設備安全運轉和全體業主正常使用。

相關專業單位因維修、養護、更新改造等需要，臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當預先在物業管理區域的顯著位置公告，并依法辦理相關手續;相關專業單位應當確保通行安全，并及時恢復原狀。業主、物業服務企業應當積極配合與支持。

第七十八條 住宅物業、住宅小區內的非住宅物業或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業的業主，應當按照國家、省和市有關規定交納專項維修資金。

專項維修金交存、使用、管理和監督辦法，由市物業主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第七十九條 建設單位應當按照國家、省規定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業保修責任。建設單位可以委托物業服務企業維修，也可以自行組織維修。

建設單位在物業竣工驗收前，應當按照國家、省和市有關規定一次性向物業主管部門交納保修金。

物業保修金交存、使用、退還、管理和監督辦法，由市物業主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第八十條 物業服務企業應當加強對物業的巡查，發現存在安全隱患的，按照物業服務合同的約定及時進行維修養護或者通知責任人及時維修養護。

責任人應當及時維修養護，消除隱患。責任人不履行維修養護義務的，經業主大會或者業主委員會同意，可以由物業服務企業代為維修養護，所需費用由責任人承擔。

第七章 附則

第八十一條 業主大會決定自行管理物業、委托其他管理人管理物業的，依照本辦法相關規定執行。

第八十二條 本辦法自2010年1月1日起施行，2000年10月21日溫州市人民政府發布的《溫州市住宅小區物業管理暫行辦法》同時廢止。