第一篇：湖南十二五規(guī)劃(重點(diǎn)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè))大全

湖南“十二五”規(guī)劃

提要：在堅持走“四化兩型”的路子上，我省將如何推進(jìn)2011年的各項工作？湖南的發(fā)展將呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？1月20日，省長徐守盛所作的政府工作報告，提出了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)字湖南、綠色湖南”等關(guān)鍵詞，人們可以從中找到答案。

在堅持走“四化兩型”的路子上，我省將如何推進(jìn)2011年的各項工作？湖南的發(fā)展將呈現(xiàn)哪些亮點(diǎn)？1月20日，省長徐守盛所作的政府工作報告，提出了“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)字湖南、綠色湖南”等關(guān)鍵詞，人們可以從中找到答案。

關(guān)鍵詞·區(qū)域發(fā)展

環(huán)長株潭、湘南、大湘西

協(xié)調(diào)發(fā)展

【報告摘要】構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、集約發(fā)展、以大帶小、均衡布局，加快構(gòu)建以城市群為主體、中小城市為重點(diǎn)，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系；促進(jìn)環(huán)長株潭、湘南、大湘西三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)長株潭的核心增長極作用，加強(qiáng)長株潭與周邊地區(qū)的聯(lián)系和協(xié)作，引領(lǐng)和帶動全省發(fā)展。

【代表解讀】省人大代表、株洲市委書記陳君文介紹，報告提出要把長株潭城市群建成中部乃至全國重要的經(jīng)濟(jì)增長極和現(xiàn)代化生態(tài)城市群。株洲作為其中一部分，首先要立足本地，唱好主角，把優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強(qiáng)，重點(diǎn)壯大軌道交通制造、有色冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；其次，要著眼大局，當(dāng)好配角，敢于在相對弱勢的領(lǐng)域退位、讓位。

關(guān)鍵詞·綠色湖南

構(gòu)建生態(tài)

安全屏障

【報告摘要】加快推進(jìn)長株潭試驗區(qū)第二階段建設(shè)。突出抓項目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“兩型”產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排全覆蓋、湘江流域綜合治理、示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范、綜合運(yùn)輸一體化、“三網(wǎng)融合”等八大工程；繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排；加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。加快構(gòu)建以洞庭湖和武陵-雪峰山脈、南嶺山脈、幕阜-羅霄山脈，以及“四水”為主體，交通干線、河流綠色通道為脈絡(luò)，城鎮(zhèn)綠色建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)安全屏障。

【代表解讀】省人大代表、省環(huán)保廳廳長蔣益民介紹，打造“綠色湖南”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)的雙贏，重點(diǎn)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湘江治理，實(shí)施湘江流域重金屬污染防治規(guī)劃，建設(shè)湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，把湘江打造成東方的“萊茵河”。

關(guān)鍵詞·數(shù)字湖南

重點(diǎn)扶持

電子信息

產(chǎn)業(yè)發(fā)展【報告摘要】大力推進(jìn)信息化，建設(shè)數(shù)字湖南：加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)新型通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸。重點(diǎn)扶持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)有一定影響力的電子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品制造基地。提高國民經(jīng)濟(jì)信息化水平，大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)重要資源利用和重點(diǎn)領(lǐng)域管理的智能化轉(zhuǎn)型。

【代表解讀】省人大代表、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任李球認(rèn)為，社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個領(lǐng)域都需要信息化的帶動和提升。目前，全省信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，信息化和工業(yè)化融合綜合指數(shù)有了顯著提高，開始進(jìn)入融合發(fā)展階段。今后，要讓信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、寬帶化、智能化水平進(jìn)一步提高，基本建成國際領(lǐng)先、多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施。“十二五”規(guī)劃

報告指出，“十二五”時期，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均增長10%以上，力爭到2015年達(dá)到2.5萬億元；財政總收入年均增長10%以上；完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)；城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)漾濞縣人民政府辦公室《關(guān)于報送“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研材料的通知》要求，為切實(shí)做好“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，使信息化建設(shè)更有效地為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定成立××鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研組，對鎮(zhèn)屬各部門、各行政村及企業(yè)、農(nóng)戶的信息化建設(shè)情

況進(jìn)行了調(diào)研，積極探索有效的發(fā)展模式和管理機(jī)制，以推進(jìn)××鎮(zhèn)信息化建設(shè)步伐。現(xiàn)將調(diào)研情況形成報告如下：

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

近年來，為保證信息化建設(shè)相關(guān)工作的順利開展，把工作落到實(shí)處，××鎮(zhèn)建立健全組織體系，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前成立了××鎮(zhèn)政府信息公開和政府信息直通車領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政府信息公開材料負(fù)責(zé)人，政府信息直通車明確ab角互補(bǔ)制。定崗定責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)對遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)、管理和維護(hù)。指定大學(xué)生村官為各村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，全鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展，基本完成“村村通電話”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通，無線通訊網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，××、××、××3個行政村完成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。全鎮(zhèn)共有互聯(lián)網(wǎng)用戶121戶，全部使用adsl寬帶上網(wǎng)。

鎮(zhèn)政府辦公區(qū)共有電腦18臺，其中上網(wǎng)機(jī)12臺，使用光纖接入。黨政辦公室配備多功能打印機(jī)一臺。以上所有計算機(jī)設(shè)備配置windowsxp操作系統(tǒng)；microsoftoffice文字處理軟件；microsoftinternetexplorer6.0瀏覽器；360安全衛(wèi)士及360殺毒軟件。在辦公室指定計算機(jī)安裝有漾濞縣政府信息公開系統(tǒng)及漾濞縣應(yīng)急通訊系統(tǒng)。

鎮(zhèn)屬各單位配置情況：計生站專用電腦1臺。民政所專用電腦1臺，惠普hp

laserjet1020plus打印機(jī)一臺，佳能eos400d數(shù)碼相機(jī)一臺。統(tǒng)計站專用電腦1臺，富士施樂打印機(jī)一臺。文化站計劃建設(shè)文化信息共享平臺，預(yù)計建立一個電子閱覽室（配置6臺電腦），一個中心機(jī)房，現(xiàn)在已完成電子閱覽室裝修、辦公桌椅安裝和網(wǎng)線布線工作。鎮(zhèn)屬四個行政村基礎(chǔ)設(shè)施配置情況：××村、××村、××村、高發(fā)村四個村民委員會均配置電腦一臺，除高發(fā)村外，其他三個村已開通遠(yuǎn)程教育專線。

（三）制度建設(shè)

目前，××鎮(zhèn)建立健全了《××鎮(zhèn)涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《××鎮(zhèn)政府信息公開制度》、《××鎮(zhèn)文化站電子閱覽室制度》、《××鎮(zhèn)信息直通車來電管理制度》。

（四）應(yīng)用情況

近年來，我鎮(zhèn)信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展迅速。下半年依托云南省數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)建設(shè)了××鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)，下設(shè)××村、××村、××村、高發(fā)村四個網(wǎng)站，全面介紹了××鎮(zhèn)鎮(zhèn)情及49個自然村風(fēng)土人情和自然資源。下半年依托漾濞縣公共信息門戶網(wǎng)站建立××鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)，現(xiàn)有××?xí)r訊、領(lǐng)導(dǎo)干部公示、科學(xué)發(fā)展在××、重大事件聽證等8個欄目，每月按照相關(guān)規(guī)定，按時按步驟公開應(yīng)公開內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)。另外，開通了政府信息直通車96128專線電話及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)，隨時解決農(nóng)民群眾提出的問題，做到能解答的當(dāng)時解答，不能解答的限時回復(fù)。

目前，鎮(zhèn)內(nèi)各部門應(yīng)用的系統(tǒng)還包括：鎮(zhèn)計生站使用的云南省育齡婦女及家庭成員人口數(shù)據(jù)庫個案基本信息離線錄入系統(tǒng)，鎮(zhèn)組織辦黨統(tǒng)系統(tǒng)，鎮(zhèn)民政所城鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保戶統(tǒng)計系統(tǒng)。

自6月開通了××村、××村、××村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以來，各村黨支部積極組織農(nóng)村黨員利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和實(shí)用技術(shù)。××鎮(zhèn)政府遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)主要應(yīng)用于視頻會議。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，利用網(wǎng)絡(luò)資源及平臺，利用每周例會積極組織黨員干部學(xué)習(xí)。

通過積極開展136農(nóng)村移動信息富民工程項目，做好移動短號業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作，通過各種方式向村民講清楚短號業(yè)務(wù)的優(yōu)惠，幫村民算清賬，動員村民使用，以幫助農(nóng)民節(jié)省話費(fèi)開支。移動信息終端使用客戶中“移動惠農(nóng)網(wǎng)”使用率達(dá)到80%以上，讓農(nóng)戶盡量使用移動惠農(nóng)信息終端和產(chǎn)品，提高移動信息終端及產(chǎn)品的普及率，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的傳播。，我鎮(zhèn)獲得信息富民工程先進(jìn)單位稱號。

二、信息化建設(shè)存在的主要問題和困難

近幾年來，我鎮(zhèn)的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題，部分村社信息化建設(shè)起步相對較晚，信息化水平相對落后。信息化人才資源十分缺乏，干部職工對信息化的認(rèn)識相對不夠，信息化應(yīng)用相對零散，缺乏總體規(guī)劃。這些問題都嚴(yán)重影響制約了我鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（一）觀念意識滯后，認(rèn)識和發(fā)展不平衡。近年來我鎮(zhèn)信息化發(fā)展迅速，但總體對信息化在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識不到位，對信息化建設(shè)重視力度不夠，使得信息化建設(shè)落后于其他工作，也導(dǎo)致地區(qū)、部門

發(fā)展不平衡。而計算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用對傳統(tǒng)的工作習(xí)慣、方法和流程沖擊較大，推廣和發(fā)展存在一定的阻力，大部分干部職工也缺乏創(chuàng)新精神，基本滿足于會用就行的狀態(tài)。另外，信息化直接觸及、影響到人民群眾工作、生活的比例較低，從而人民群眾對信息的需求不強(qiáng)烈，與信息服務(wù)部門之間缺少真正的互動。

（二）體制尚未理順，政策不夠健全。

我鎮(zhèn)信息化管理體制建設(shè)還處于起步階段，至今尚未建立專門的機(jī)構(gòu)及管理體制，更沒有長效機(jī)制，管理工作具有一定的難度。而鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各行業(yè)在信息化建設(shè)過程中基本都是各自為政，造成設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)等資源較難實(shí)現(xiàn)共享或互聯(lián)，沒能很好發(fā)揮各類信息系統(tǒng)作用。

（三）資金短缺，人才基礎(chǔ)薄弱。從調(diào)研情況看，信息化建設(shè)重點(diǎn)項目需要資金投入量大，但大多數(shù)村組、部門都資金短缺，從而導(dǎo)致信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后，信息進(jìn)村入戶難，互聯(lián)網(wǎng)大部份只在鎮(zhèn)政府周邊經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的村社使用。鎮(zhèn)內(nèi)信息化人才缺乏也是制約信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。信息化的專業(yè)人才鳳毛麟角，鎮(zhèn)政府及下屬機(jī)關(guān)中沒有信息化相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的職工，很多軟件在實(shí)際應(yīng)用時發(fā)現(xiàn)的很多問題沒有能力及時解決。上級機(jī)關(guān)組織的相關(guān)培訓(xùn)非常有限，沒有延續(xù)性，涉及面也較為狹窄。

（四）信息系統(tǒng)建設(shè)都存在重建設(shè)、輕應(yīng)用的問題。自云南省數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站建立以來，基本沒有進(jìn)行過信息更新，而網(wǎng)站本身的瀏覽量也很少。而××鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)的信息雖然按月更新，但也存在訪問量低的問題，電子政務(wù)發(fā)展還只停留在政府信息化角度，面向公眾和社會服務(wù)的能力差距很大。

（五）信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同存在障礙。一些重要的基礎(chǔ)信息庫，像流動人口信息庫、黨員信息庫、城鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶信息庫的建設(shè)推進(jìn)緩慢，各部門信息系統(tǒng)很難實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，而各部門信息共建、共享等方面的機(jī)制建設(shè)也非常困難。

（六）信息安全保障水平較低。對計算機(jī)和局域網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項艱巨的工作，在這方面還缺乏(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）完全有保障的技術(shù)支撐。目前只能以常規(guī)的保密制度加以約束，有時顯得力不從心。

三、“十二五”期間信息化建設(shè)的總體思路、發(fā)展重點(diǎn)

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“項目建設(shè)”為切入點(diǎn)，從普及信息基礎(chǔ)設(shè)施、基本完善信息化發(fā)展制度和政策、提高信息應(yīng)用能力三個方面入手，重點(diǎn)解決我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中對信息化的實(shí)際需求，加強(qiáng)××鎮(zhèn)信息化建設(shè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

以重點(diǎn)項目推進(jìn)為抓手，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，堅持深化應(yīng)用，務(wù)求實(shí)效，加快政務(wù)、企業(yè)、農(nóng)村信息化建設(shè)。

1、公共服務(wù)信息化水平顯著提升。提高政府信息公開力度的同時，堅持將電子政務(wù)平臺的建設(shè)與自身的業(yè)務(wù)聯(lián)系起來，完善公文傳輸系統(tǒng)。啟動涉農(nóng)信服務(wù)平臺建設(shè)，深化信息服務(wù)站應(yīng)用。政府企業(yè)信息共享發(fā)展模式初步確立。

2、鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。多方籌備資金，確保信息化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)足額到位。加快網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)工程建設(shè)，加大寬帶網(wǎng)建設(shè)力度，力爭我鎮(zhèn)信息化建設(shè)能夠上一個新臺階。

3、營造平臺，促進(jìn)發(fā)展。以網(wǎng)站作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息平臺，充分利用網(wǎng)站強(qiáng)大的可擴(kuò)展性和包容性，有重點(diǎn)的收集城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資等方面的信息，并對這些信息分類整理，建立項目儲備庫，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，向企業(yè)傳遞相關(guān)信息，為新企業(yè)立項提供參考，為原有企業(yè)改造提供幫助。

（三）發(fā)展重點(diǎn)

1、抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。做好投資8萬元的文化信息資源共享工程，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取信息化建設(shè)重點(diǎn)示范項目或公益性社會基礎(chǔ)設(shè)施工程，以項目為抓手，加強(qiáng)××鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2、拓寬政府信息覆蓋面，加強(qiáng)信息服務(wù)力度。一是提高政府信息上網(wǎng)的時效性，讓廣大人民群眾及時了解相關(guān)政策和信息。二是以政府信息公開網(wǎng)為平臺，為廣大農(nóng)民群眾提供與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，增加互動性。三是加大網(wǎng)上招商力度，一方面大力宣傳××鎮(zhèn)的投資政策和環(huán)境，吸引潛在的投資者，另一方面與鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)合作，將鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)信息上網(wǎng)。四是加強(qiáng)對現(xiàn)有信息資源的管理，掌握資源存量狀況，并整合現(xiàn)有信息資源，形成一批實(shí)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

3、做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息化。利用現(xiàn)有的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，縣電信、移動、聯(lián)通公司的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及信息技術(shù)平臺，開展農(nóng)村信息服務(wù)。通過推廣實(shí)用適用的技術(shù)，多渠道構(gòu)建信息共享的農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、信息化建設(shè)保障措施

（一）增強(qiáng)信息觀念，優(yōu)化信息化推廣的社會環(huán)境。要充分認(rèn)識信息化的重要性、必要性，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，提高對信息化建設(shè)的責(zé)任感、使命感，實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)部門、地區(qū)信息化工作。加大宣傳力度，通過科普、教育和各種渠道，提高全民的信息意識。

（二）建立健全管理體制，加強(qiáng)信息化組織領(lǐng)導(dǎo)。為提高對信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識，成立信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為我鎮(zhèn)信息化建設(shè)提供組織保障。建立各級信息化管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)具體負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)信息化建設(shè)的項目管理，建立目標(biāo)考核制度。做好通信運(yùn)營企業(yè)等相關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作，保證信息化建設(shè)工作順利開展。建立一套反饋迅速、資源提供及時，群眾使用方便的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)有保障、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有規(guī)范。

（三）加大宣傳力度、完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提高全民信息化水平。

加強(qiáng)對信息化人才方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)，立足于建設(shè)一支政治素質(zhì)好、技術(shù)熟煉、能力過硬的信息化工作管理隊伍和技術(shù)隊伍。豐富培訓(xùn)內(nèi)容，吸引人民群眾，進(jìn)一步提高信息化知識的普及率。在廣播電視報紙等傳媒上多開展一些信息化技術(shù)的宣傳和教育，使計算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)知識、簡單的操作知識得以普及。盡可能創(chuàng)造平等的、便捷的條件，爭取信息化相關(guān)教育和培訓(xùn)機(jī)會。

（四）加快政府網(wǎng)站信息資源建設(shè)。在政府信息上網(wǎng)公開工程已取得成果的基礎(chǔ)上，加快網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，提高政府網(wǎng)絡(luò)資源共享性；采取有效措施提高政府網(wǎng)頁更新頻率和網(wǎng)上服務(wù)比例；優(yōu)化網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，努力提高交互式服務(wù)的比重；逐步推廣在線服務(wù)，整合政府內(nèi)部信息資源。

（五）加強(qiáng)信息安全工作。加強(qiáng)對基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)的安全管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)難恢復(fù)等安全狀況進(jìn)行檢查，確保政府信息系統(tǒng)安全檢查工作落到實(shí)處。做好重要事件和敏感時期的信息安全保障工作和網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案管理工作。

二ｏ一ｏ年月日

第三篇：鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

根據(jù)××縣人民政府辦公室《關(guān)于報送“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研材料的通知》要求，為切實(shí)做好“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，使信息化建設(shè)更有效地為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，決定成立××鎮(zhèn)“十二五”信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研組，對鎮(zhèn)屬各部門、各行政村及企業(yè)、農(nóng)戶的信息化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，積極探索有效的發(fā)展模式和管理機(jī)制，以推進(jìn)××鎮(zhèn)信息化建設(shè)步伐。現(xiàn)將調(diào)研情況形成報告如下：

一、信息化建設(shè)現(xiàn)狀

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

近年來，為保證信息化建設(shè)相關(guān)工作的順利開展，把工作落到實(shí)處，××鎮(zhèn)建立健全組織體系，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前成立了××鎮(zhèn)政府信息公開和政府信息直通車領(lǐng)導(dǎo)小組，明確政府信息公開材料負(fù)責(zé)人，政府信息直通車明確ab角互補(bǔ)制。定崗定責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)對遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)、管理和維護(hù)。指定大學(xué)生村官為各村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，全鎮(zhèn)信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展，基本完成“村村通電話”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了

農(nóng)村廣播電視、電話村村通，無線通訊網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，××、石坪、向陽3個行政村完成了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。全鎮(zhèn)共有互聯(lián)網(wǎng)用戶121戶，全部使用adsl寬帶上網(wǎng)。

鎮(zhèn)政府辦公區(qū)共有電腦18臺，其中上網(wǎng)機(jī)12臺，使用光纖接入。黨政辦公室配備多功能打印機(jī)一臺。以上所有計算機(jī)設(shè)備配置windowsxp操作系統(tǒng)；microsoftoffice文字處理軟件；microsoftinternetexplorer6.0瀏覽器；360安全衛(wèi)士及360殺毒軟件。在辦公室指定計算機(jī)安裝有××縣政府信息公開系統(tǒng)及××縣應(yīng)急通訊系統(tǒng)。

鎮(zhèn)屬各單位配置情況：計生站專用電腦1臺。民政所專用電腦1臺，惠普hplaserjet1020plus打印機(jī)一臺，佳能eos400d數(shù)碼相機(jī)一臺。統(tǒng)計站專用電腦1臺，富士施樂打印機(jī)一臺。文化站計劃建設(shè)文化信息共享平臺，預(yù)計建立一個電子閱覽室（配置6臺電腦），一個中心機(jī)房，現(xiàn)在已完成電子閱覽室裝修、辦公桌椅安裝和網(wǎng)線布線工作。鎮(zhèn)屬四個行政村基礎(chǔ)設(shè)施配置情況：××村、石坪村、向陽村、高發(fā)村四個村民委員會均配置電腦一臺，除高發(fā)村外，其他三個村已開通遠(yuǎn)程教育專線。

（三）制度建設(shè)

目前，××鎮(zhèn)建立健全了《××鎮(zhèn)涉密計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度》、《××鎮(zhèn)政府信息公開制度》、《××鎮(zhèn)文化站電子閱覽室制度》、《××鎮(zhèn)信息直通車來電管理制度》。

（四）應(yīng)用情況

近年來，我鎮(zhèn)信息服務(wù)與應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展迅速。下半年依托云南省數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)建設(shè)了××鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)，下設(shè)××村、石坪村、向陽村、高發(fā)村四個網(wǎng)站，全面介紹了××鎮(zhèn)鎮(zhèn)情及49個自然村風(fēng)土人情和自然資源。下半年依托××縣公共信息門戶網(wǎng)站建立××鎮(zhèn)政府信息公開網(wǎng)，現(xiàn)有××?xí)r訊、領(lǐng)導(dǎo)干部公示、科學(xué)發(fā)展在××、重大事件聽證等8個欄目，每月按照相關(guān)規(guī)定，按時按步驟公開應(yīng)公開內(nèi)容，保障人民群眾的知情權(quán)。另外，開通了政府信息直通車96128專線電話及聯(lián)絡(luò)員手機(jī)，隨時解決農(nóng)民群眾提出的問題，做到能解答的當(dāng)時解答，不能解答的限時回復(fù)。

目前，鎮(zhèn)內(nèi)各部門應(yīng)用的系統(tǒng)還包括：鎮(zhèn)計生站使用的云南省育齡婦女及家庭成員人口數(shù)據(jù)庫個案基本信息離線錄入系統(tǒng)，鎮(zhèn)組織辦黨統(tǒng)系統(tǒng)，鎮(zhèn)民政所城鎮(zhèn)農(nóng)村低保、五保戶統(tǒng)計系統(tǒng)。

自6月開通了××村、石坪村、向陽村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)以來，各村黨支部積極組織農(nóng)村黨員利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)政策和實(shí)用技術(shù)。××鎮(zhèn)政府遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)主要應(yīng)用于視頻會議。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，利用網(wǎng)絡(luò)資源及平臺，利用每周例會積極組織黨員干部學(xué)習(xí)。

通過積極開展136農(nóng)村移動信息富民工程項目，做好移動短

號業(yè)務(wù)的宣傳推廣工作，通過各種方式向村民講清楚短號業(yè)務(wù)的優(yōu)惠，幫村民算清賬，動員村民使用，以幫助農(nóng)民節(jié)省話費(fèi)開支。移動信息終端使用客戶中“移動惠農(nóng)網(wǎng)”使用率達(dá)到80%以上，讓農(nóng)戶盡量使用移動惠農(nóng)信息終端和產(chǎn)品，提高移動信息終端及產(chǎn)品的普及率，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的傳播。，我鎮(zhèn)獲得信息富民工程先進(jìn)單位稱號。

二、信息化建設(shè)存在的主要問題和困難

近幾年來，我鎮(zhèn)的信息化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在著一些問題，部分村社信息化建設(shè)起步相對較晚，信息化水平相對落后。信息化人才資源十分缺乏，干部職工對信息化的認(rèn)識相對不夠，信息化應(yīng)用相對零散。

第四篇：發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是國家十二五規(guī)劃重點(diǎn)

全國人大環(huán)資委主任委員汪光燾今天（26日）上午在2010中國工業(yè)綠色論壇上表示，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)不僅是落實(shí)我國節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境基本國策的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)需要，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。他同時透露，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)前正在研究的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要任務(wù)。

汪光燾說，綠色發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今世界一個重要的趨勢。許多國家都在對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，注重把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。“作為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的人口大國，我國面臨的能源資源和生態(tài)環(huán)境矛盾尤為突出，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約越來越顯現(xiàn)，成為新的發(fā)展階段的基本特征。”

汪光燾認(rèn)為，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要從創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、依法推進(jìn)綠色發(fā)展等四大方面去實(shí)施。

在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，需要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整放在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更加突出的位置，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展能源資源開發(fā)利用科學(xué)技術(shù)、新材料和先進(jìn)制造科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、健康科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)、空間和海洋科學(xué)技術(shù)、國家安全和公共安全科學(xué)技術(shù)。

同時，也要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，堅決關(guān)閉淘汰高耗能、高排放的落實(shí)生產(chǎn)能力，努力從源頭上減少消耗。積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能，著力提高能源利用效率。切實(shí)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展能力。

在積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面，要不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極發(fā)展與推進(jìn)則是通過資源循環(huán)利用，使社會生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。“核心是資源能源的高效和循環(huán)利用，基本特征是低消耗、低排放、高效率，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。”

汪光燾說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對氣侯變化是國際社會面臨的重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。我國以煤為主的能源階級結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷增長的能源需求，與全球減緩溫室氣體排放形成了尖銳矛盾。“減少溫室氣體排放首先是節(jié)約能源，減少消耗”。

其關(guān)鍵的做法是，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展低碳技術(shù)，大力比較可再生能源和新型、安全、清潔替代能源，發(fā)展低碳新材料、低碳建筑、低碳交通、低碳制造業(yè)以及低碳服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。

第五篇：廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

廣西壯族自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局

二〇〇六年十月

目 錄

一、“十五”廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧………………………………………………….2

（一）發(fā)展現(xiàn)狀......................................................................................................2

（二）存在問題......................................................................................................4

二、“十一五”廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇分析………………………….5

（一）信息產(chǎn)業(yè)面臨著積極有利的發(fā)展形勢......................................................5

（二）廣西面臨著加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間..............6

三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及總體發(fā)展思路…………………………………………..8

（一）指導(dǎo)思想......................................................................................................8

（二）發(fā)展目標(biāo)......................................................................................................8

（三）發(fā)展思路......................................................................................................9

四、發(fā)展重點(diǎn)…………………………………………………………………………..10

（一）三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地............................................................................10

（二）九大重點(diǎn)工程.............................................................................................11

五、主要政策措施…………………………………………………………………….14

（一）健全管理體系，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)與指導(dǎo)....................................................14

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)招商引資工作力度....................................14

（三）采取政府投資引導(dǎo)、社會投資跟進(jìn)等方式，加大對我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的投入....................................................................................................................................15

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，主動做好服務(wù)工作........................................................16

（五）完善廣西信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化............16

（六）充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，培優(yōu)扶強(qiáng)，全力推進(jìn)廣西信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展........................................................................................................................................16

（七）切實(shí)加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，實(shí)施以人才促發(fā)展戰(zhàn)略....17

（八）加大無線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)力度，完善無線電管理法規(guī)體系........................................................................................................................................18 附件1： 廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間分布示意圖 附件2：

廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃重大專項

廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

（送審稿）

信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。十六大明確提出“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”、“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署。根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于組織開展我區(qū)“十一五”專項規(guī)劃編制工作的通知》（桂政辦發(fā)[2005]46號）的要求，在國家信息產(chǎn)業(yè)部《信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，圍繞《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》所提出的發(fā)展目標(biāo)和要求，結(jié)合我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，制定了《廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，明確了“十一五”期間廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)、重點(diǎn)。

一、“十五”廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來，廣西電子信息產(chǎn)業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，增速不斷加快。“十五”年均增長速度達(dá)25.2%，為同期廣西GDP增長速度的2倍以上，比“九五”年均增長速度高出10.2個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)已具備了基本的發(fā)展規(guī)模和快速發(fā)展的基礎(chǔ)。2005年，電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.3億元，出口交貨值4.93億元。在產(chǎn)業(yè)體系方面，在通信、新型電子元器件、應(yīng)用電子產(chǎn)品、電力自動化、應(yīng)用軟件五個領(lǐng)域有相對優(yōu)勢和特色，具備了基本的發(fā)展規(guī)模；在產(chǎn)業(yè)布局方面，形成了桂林市以通信產(chǎn)品為主、北海市以新型電子元器件、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品為主、南寧市以應(yīng)用軟件產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，同時，賀州、梧州、玉林、柳州等市也逐步形成了適合各自實(shí)際、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)；在企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，形成了北海銀河高科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司、桂林NEC無線通信有限公司等一批行業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)的作用和主導(dǎo)地位越來越突出，2005年，銷售收入超億元的企業(yè)9家，產(chǎn)值超過5000萬元至1億元的企業(yè)達(dá)5家，占全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的73%。三資企業(yè)和民營企業(yè)在推動行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著越來越大的作用，其產(chǎn)值占全行業(yè)的52.4%。國企改革取得初步成效，國營長海機(jī)器廠等一批企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)股份制改造；在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，形成了以光通信、數(shù)字微波通信設(shè)備為代表的通信產(chǎn)品，以片式電阻、敏感元件、傳感器、多層印刷電路板等為代表的新型元器件產(chǎn)品，以汽車故障檢測儀、數(shù)顯量具、醫(yī)療電子儀器為代表的應(yīng)用電子產(chǎn)品，以配電自動化系統(tǒng)、變電站綜合自動化系統(tǒng)為代表的電力自動化設(shè)備等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。掌上電腦、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、汽車電子產(chǎn)品、現(xiàn)代通訊產(chǎn)品等新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)也正在形成，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸向高技術(shù)、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展；軟件產(chǎn)業(yè)快速成長，并在應(yīng)用領(lǐng)域取得較大進(jìn)展，產(chǎn)品涉及了交通、教育、衛(wèi)生、旅游、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，部分產(chǎn)品和技術(shù)具有了參與國際競爭的實(shí)力。按照國家信息化建設(shè)的總體部署以及《廣西“十五”信息化重點(diǎn)專項規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)，我區(qū)堅持應(yīng)用為主、務(wù)實(shí)推進(jìn)的方針，在信息化推進(jìn)工作方面取得了顯著成效，尤其在政務(wù)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、城市信息化、企業(yè)信息化等方面取得了突出的成績。

“十五”期間，我區(qū)無線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)按照國家無線電監(jiān)測網(wǎng)的統(tǒng)一技術(shù)體制和規(guī)范要求，完成了部分A級監(jiān)測站中心固定站、簡易監(jiān)測站、移動監(jiān)測站的建設(shè)工作，為開展日常無線電管理工作打下了有利的基礎(chǔ)，技術(shù)設(shè)施建設(shè)取得了較大的進(jìn)步。

（二）存在問題

我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但與全國相比，差距依然很大。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小，銷售收入占全國的比例較小。“十五”期間，廣西信息產(chǎn)業(yè)銷售收入年均增長速度為25.2%，而同期全國信息產(chǎn)業(yè)銷售收入的年均增長速度高達(dá)42.4%;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待改善，缺乏配套能力，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)張；三是對信息產(chǎn)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足，融資渠道單一，還未建立起風(fēng)險投資機(jī)制；四是缺乏具有競爭力、能帶動行業(yè)發(fā)展的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)；五是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，關(guān)鍵技術(shù)相對落后，缺乏技術(shù)含量高、附加值大、能形成規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)品；六是民營高科技企業(yè)的發(fā)展相對緩慢；七是企業(yè)研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技成果產(chǎn)業(yè)化率低；八是缺乏復(fù)合型高級管理經(jīng)營人才和高水平技術(shù)帶頭人，人才總量不足，有些急需的人才外流嚴(yán)重。信息化建設(shè)的法制環(huán)境有待加強(qiáng)，在規(guī)范管理和體系建設(shè)方面需進(jìn)一步完善。

隨著無線電事業(yè)的飛速發(fā)展，無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，使用的頻段也向?qū)拵А⒏哳l段發(fā)展，而目前我們?nèi)狈@些新技術(shù)、新業(yè)務(wù)和頻段的監(jiān)測手段，影響了日常監(jiān)測工作的開展；我區(qū)邊境地區(qū)、海上地區(qū)的無線電管理監(jiān)管手段弱，有待于進(jìn)一步建立和完善。

二、“十一五”廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇分析

（一）信息產(chǎn)業(yè)面臨著積極有利的發(fā)展形勢

伴隨各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)將逐步超越傳統(tǒng)意義上第一、二產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)中居突出地位，技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步不斷推動信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全球IT產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組及IT與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，已形成了新一輪的產(chǎn)業(yè)國際性梯度大轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移方向正是以中國為代表的亞洲地區(qū)發(fā)展中國家，這給我國發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)帶來了新的更大的發(fā)展機(jī)遇。從全球市場趨勢和發(fā)展環(huán)境來看，我國信息產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出更加強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢。我國將成為未來全球最大的信息產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)基地和消費(fèi)市場。

多年來，我國信息產(chǎn)業(yè)一直保持著三倍于GDP的增長速度持續(xù)高速發(fā)展，已成為我國第一支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其整體規(guī)模居全球第三（其中硬件制造業(yè)居全球第二）。我國信息產(chǎn)業(yè)正處于21世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化趨勢為我國信息產(chǎn)業(yè)帶來了更好的發(fā)展機(jī)遇。我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、加快信息化建設(shè)、西部大開發(fā)，以及優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略舉措，激發(fā)了社會對信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的需求，為信息產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場空間，也為我國的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了更為有利的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境。“十一五”期間，國發(fā)[2000]18號文件的進(jìn)一步落實(shí)，《數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策》、《優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的若干意見》等一系列新政策的出臺，以及《關(guān)于投資體制改革的決定》配套措施的制定，都將為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為良好的政策環(huán)境。

（二）廣西面臨著加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的大好機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間

廣西地處我國東南沿海地區(qū)和大西南地區(qū)的交匯地帶,是國家確立的大西南出海出境大通道前沿,也是東南沿海經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈以及大東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,具有沿海、沿邊、沿江三位一體的特殊優(yōu)勢,是我國西南地區(qū)對外開放,走向東南亞走向世界的重要門戶，地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢為廣西迎來了有利的發(fā)展機(jī)遇。

國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，制定了一系列促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展的政策傾斜措施；信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)西部地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的實(shí)施，進(jìn)一步加大了國家對西部地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策扶持力度，這將更有利于拉動廣西信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國－東盟博覽會在南寧舉辦和中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，使廣西一躍成為中國對外開放和對接?xùn)|盟的最前沿，優(yōu)越的地緣優(yōu)勢更給我區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)會和更為廣闊的市場空間。

廣西毗鄰的珠江三角洲信息產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是我國電子信息產(chǎn)業(yè)基地之一，也是我國規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)品出口所占比重最高的IT產(chǎn)品加工密集帶，聚集了大量國際知名的電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)。廣西的信息產(chǎn)業(yè)必將隨著該聚集區(qū)的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)輻射而獲得較大的發(fā)展。正在實(shí)施的“泛珠三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和粵桂兩省（區(qū)）全面合作，也將有助于加速廣西與廣東兩省（區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)移對接。在整個“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈中，廣西是聯(lián)結(jié)廣東與西部地區(qū)的重要通道，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和電力、土地、勞動力成本優(yōu)勢，必定在融入“泛珠三角”以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)圈、實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)對接、加入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群等方面，擁有更為直接和廣泛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。

自治區(qū)黨委和人民政府提出了在“十一五”期間要全面推進(jìn)以富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西為中心內(nèi)容的和諧廣西建設(shè)目標(biāo)。加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧廣西的一項重要內(nèi)容。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中明確要求，要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變以及解決“三農(nóng)”問題等過程中，大力推廣、應(yīng)用信息技術(shù)。要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中“加快發(fā)展先進(jìn)制 造業(yè)，堅持以信息化帶動工業(yè)化，廣泛應(yīng)用高技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升制造業(yè)”。《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》也明確提出了“堅持走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化”，并設(shè)立專門的章節(jié)“積極推進(jìn)信息化”，闡述了運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用信息技術(shù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的發(fā)展目標(biāo)及要求，同時還把電子信息作為廣西發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破口之一，由此確立了發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)及利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為廣西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必由之路。

三、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及總體發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)”和“走新型工業(yè)化道路”的方針，緊緊圍繞以富裕廣西、文化廣西、生態(tài)廣西、平安廣西為中心內(nèi)容的和諧廣西建設(shè)目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住西部大開發(fā)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作給廣西帶來的歷史性機(jī)遇，以發(fā)展為主題，以需求促發(fā)展，推進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度擴(kuò)張，振興廣西信息產(chǎn)業(yè)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

“十一五”期間，全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)是：“發(fā)展總量，擴(kuò)大規(guī)模；提高質(zhì)量，提升檔次”，朝著產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)、外向成份高、經(jīng)濟(jì)效益好的方向超常規(guī)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到顯著提高，初步成為帶動國民經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)業(yè)；營造信息化法制環(huán)境，明顯提高重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化程度；建立區(qū)域無線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，建成陸地邊境和海上區(qū)域、重要城市的無線電監(jiān)測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對邊境與水上無線電的有效監(jiān)管。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：“十一五”期間，廣西信息產(chǎn)業(yè)保持年均30%左右的發(fā)展速度，根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀測算，2010年末廣西信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到150億元左右，增加值30億元，利稅15億元，出口2.8億美元。

（三）發(fā)展思路

“十一五”期間，廣西信息產(chǎn)業(yè)實(shí)施“139”工程，即：貫通一條產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)施九大重點(diǎn)工程。

貫通一條產(chǎn)業(yè)帶。就是以桂林至北海的高速公路為主軸，以桂林、柳州、南寧、北海等城市為區(qū)域中心，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加大招商引資力度，按照“相互配套、相互支撐、軟硬結(jié)合”的原則培育和發(fā)展廣西信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。同時，支持玉林、梧州、賀州等地承接?xùn)|部電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

建設(shè)三個電子信息產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)目前我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，南寧、桂林、北海三個中心城市已形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。為了充分發(fā)揮這些中心城市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、科研開發(fā)能力較強(qiáng)、骨干企業(yè)相對集中、產(chǎn)業(yè)鏈和配套服務(wù)體系相對較完善的優(yōu)勢，“十一五”期間我區(qū)將 重點(diǎn)建設(shè)南寧、桂林、北海三個電子信息產(chǎn)業(yè)基地，通過電子信息產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，發(fā)揮其集聚、輻射和帶動效應(yīng)，引導(dǎo)我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，做大我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施九大重點(diǎn)工程。即：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程

2、中國-東盟區(qū)域性中心城市信息化工程

3、電子商務(wù)工程

4、軟件產(chǎn)業(yè)工程

5、新型電子元器件與材料工程

6、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品重點(diǎn)工程

7、通信與廣播電視設(shè)備工程

8、汽車與應(yīng)用電子產(chǎn)品工程

9、無線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)工程

四、發(fā)展重點(diǎn)

（一）三大電子信息產(chǎn)業(yè)基地

1、南寧電子信息產(chǎn)業(yè)基地

充分發(fā)揮南寧市作為廣西首府城市的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住中國—東盟博覽會落戶南寧所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極利用政府層面上的交流橋梁和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)作用，政企聯(lián)動，改善投資環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。以3C(消費(fèi)電子、計算機(jī)、通信)融合為契機(jī)，發(fā)展新一代寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)安全、智能交通、移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、新一代數(shù)字視聽產(chǎn)品等。到2010年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元。

2、桂林電子信息產(chǎn)業(yè)基地

充分發(fā)揮桂林市作為世界著名旅游城市和歷史文化名城的影響力，依托現(xiàn)有科研院所、大專院校強(qiáng)大的科研開發(fā)能力和信息技術(shù)人力資源優(yōu)勢，加大招商引資工作力度。以桂林國家高新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鐵山工業(yè)園區(qū)為核心，以骨干企業(yè)為龍頭，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力形成通信及相關(guān)配套產(chǎn)品和企業(yè)聚集地。重點(diǎn)發(fā)展新型光通信產(chǎn)品、數(shù)字微波通信產(chǎn)品、集成電路、下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)品、新型電子元器件產(chǎn)品、醫(yī)療電子產(chǎn)品、傳感器等產(chǎn)品，以及信息安全、大型行業(yè)應(yīng)用類軟件等。到2010年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)銷售收入40億元。

3、北海電子信息產(chǎn)業(yè)基地

充分發(fā)揮沿海開放城市的優(yōu)勢，以骨干企業(yè)為核心發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。按照規(guī)模經(jīng)濟(jì)、綜合配套的要求做好園區(qū)的招商引資和服務(wù)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮園區(qū)經(jīng)濟(jì)的聚集、輻射和帶動效應(yīng)，逐步將北海建成北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)信息產(chǎn)業(yè)中心城市。重點(diǎn)發(fā)展新型電子元器件、電力自動化控制設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、信息家電、軟件和系統(tǒng)集成等產(chǎn)品。到2010年，預(yù)計實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元。

（二）九大重點(diǎn)工程

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工程

聯(lián)合涉農(nóng)部門，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧為根本目的，充分利用廣播電視網(wǎng)、電話網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和信息資源，采取多種形式和手段，發(fā)展 農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)，逐步形成覆蓋面廣、適用性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)體系，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、中國-東盟區(qū)域性中心城市信息化建設(shè)工程

抓住中國—東盟博覽會每年在廣西南寧舉辦和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)即將建立的機(jī)遇，為提升南寧市區(qū)域性中心城市地位以及廣西走向國際化合作舞臺，完善信息基礎(chǔ)，加快應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)。圍繞中國—東盟博覽會“一個宗旨，一個重點(diǎn)，五大內(nèi)容，五個結(jié)合”的總體定位，加快面向東盟的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源的開發(fā)利用，積極推進(jìn)與東盟國家信息聯(lián)網(wǎng)和信息交換，建設(shè)中國—東盟區(qū)域性中心城市信息化平臺，把南寧建設(shè)成為中國—東盟區(qū)域性信息中心城市，為中國—東盟區(qū)域城市的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資合作、高層論壇、文化交流等提供綜合信息化服務(wù)。

3、電子商務(wù)工程

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2005]2號）的要求，按照五個“相結(jié)合”的原則，重點(diǎn)做好《電子簽名法》實(shí)施的推進(jìn)和落實(shí)工作，大力推廣數(shù)字證書的應(yīng)用；積極推進(jìn)電子商務(wù)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)廣西電子商務(wù)公共服務(wù)平臺、中國—東盟國際電子商務(wù)平臺以及一批廣西優(yōu)勢、特色行業(yè)電子商務(wù)平臺；建立和完善廣西電子口岸；進(jìn)一步完善電子商務(wù)支撐體系，完善廣西數(shù)字證書（CA）認(rèn)證體系、建立電子商務(wù)信用體系和物流體系。

4、軟件產(chǎn)業(yè)工程

以軟件園建設(shè)為依托，重點(diǎn)建設(shè)好南寧、桂林、北海三大軟件園區(qū)，推動軟件產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張。

加快嵌入式軟件和中間件的研究和開發(fā)，突出發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件，支持以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的軟件開發(fā)和應(yīng)用，擴(kuò)大信息系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)規(guī)模，積極開拓軟件外包市場。

推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展“嵌入式”實(shí)時地理信息系統(tǒng)軟件。

5、新型電子元器件與材料工程

重點(diǎn)發(fā)展表面貼裝元器件、新型顯示器件及材料、敏感元器件和傳感器、新型電力電子器件、光電子材料和器件、高頻頻率器件、集成電路后封裝、高層印刷電路板、電子專用材料等九個方面產(chǎn)品。

6、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品重點(diǎn)工程

重點(diǎn)發(fā)展多媒體移動智能終端產(chǎn)品、新型網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)產(chǎn)品、下一代互聯(lián)網(wǎng)的固網(wǎng)寬帶接入產(chǎn)品、移動網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與接入產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)安全與控制產(chǎn)品等。

7、通信與廣播電視設(shè)備工程

以引進(jìn)為主，推動光通信、數(shù)字通信、數(shù)字電視、移動3G網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展新型光通信產(chǎn)品、數(shù)字微波通信產(chǎn)品、第三代移動網(wǎng)絡(luò)接入與傳輸產(chǎn)品、第三代移動網(wǎng)絡(luò) 終端產(chǎn)品、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)接入與傳輸產(chǎn)品及其終端產(chǎn)品等。

8、汽車與應(yīng)用電子產(chǎn)品工程

重點(diǎn)發(fā)展車載多媒體移動通信、汽車故障檢測、汽車電子控制等汽車電子產(chǎn)品，智能交通和GIS導(dǎo)航以及醫(yī)療電子、信息家電等應(yīng)用電子產(chǎn)品。

9、無線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)工程

科學(xué)規(guī)劃無線電頻率資源，進(jìn)一步建設(shè)全區(qū)無線電監(jiān)測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一指揮調(diào)度，重點(diǎn)建設(shè)無線電設(shè)臺用戶密度、邊境地區(qū)及軍事重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)，形成重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測覆蓋，提高對應(yīng)急、突發(fā)事件的快速監(jiān)測能力。加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范依法行政行為，提高行政執(zhí)法能力和效率。

五、主要政策措施

（一）健全管理體系，加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào)與指導(dǎo)

進(jìn)一步理順政府管理體制，改變信息產(chǎn)業(yè)交叉管理和缺乏對口支撐管理體系的局面。強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)地位，保持政策措施的連續(xù)性。加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境研究，定期發(fā)布信息產(chǎn)業(yè)投資指南，研究制定信息化建設(shè)管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，防止信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源重復(fù)配置，加強(qiáng)對全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀引導(dǎo)。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加強(qiáng)招商引資工作力度 抓住世界信息產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移、東部信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)向我區(qū) 轉(zhuǎn)移的多重機(jī)遇，充分認(rèn)識吸引區(qū)外、境外資金和項目對我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重要作用，加強(qiáng)招商引資工作力度，積極探索新的招商引資方式，主動降低門檻，在土地、資金、稅收等方面給予特殊政策，加強(qiáng)宣傳，開展“走出去，引進(jìn)來”活動，努力吸引區(qū)外、境外資金和項目進(jìn)入我區(qū)投資發(fā)展。

（三）采取政府投資引導(dǎo)、社會投資跟進(jìn)等方式，加大對我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的投入

政府集中資金，突出重點(diǎn)，加大對信息產(chǎn)業(yè)的投資引導(dǎo)和政策激勵的力度，加大對信息產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投入，更好地引導(dǎo)資本流向，形成多元化投資體制，營造全社會共同關(guān)心、支持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

爭取設(shè)立廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（每年3000萬元），主要用于對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的項目投資引導(dǎo)；作為種子資金和招商引資的前期資金；支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；完善廣西電子信息產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)；作為國家電子發(fā)展基金項目的配套資金，爭取國家對廣西信息產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。

創(chuàng)建廣西信息產(chǎn)業(yè)多元化投融資體系，支持優(yōu)勢、龍頭企業(yè)多渠道融資，建立信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制，通過靈活、完善的市場進(jìn)入和退出機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)動社會各方面資本投入到信息產(chǎn)業(yè)，向有關(guān)風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)推介產(chǎn)業(yè)化投資建設(shè)項目。同時，要加強(qiáng)服務(wù)工作，包括組織開展項目策劃培訓(xùn)、最新政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)技術(shù) 發(fā)展趨勢介紹等服務(wù)。

（四）轉(zhuǎn)變政府職能，主動做好服務(wù)工作

加強(qiáng)項目管理與跟蹤服務(wù)，建立項目庫，掌握重大項目建設(shè)動態(tài)。積極跟蹤項目進(jìn)展和落實(shí)情況，對引進(jìn)的外來投資項目和財政給予資金支持的項目進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)與調(diào)查。實(shí)時跟蹤項目引進(jìn)、資金落實(shí)、建設(shè)生產(chǎn)以及技術(shù)進(jìn)步等方面情況，做好協(xié)調(diào)和疏通工作，促進(jìn)項目建設(shè)的順利進(jìn)行，力求項目投資建設(shè)取得實(shí)效。

（五）完善廣西信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化

加強(qiáng)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)高等院校、科研院所與企業(yè)開展各種形式的聯(lián)合，針對重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和共性問題，開展技術(shù)攻關(guān)或綜合集成，努力形成科研、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場應(yīng)用相互帶動的良性循環(huán)。大力支持信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)信息產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新能力，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。充分發(fā)揮企業(yè)博士后工作站和研發(fā)中心的作用，形成我區(qū)在軟件、微波通信、光通信三大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢；積極引導(dǎo)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立技術(shù)中心，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建廣西電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新新體系，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。

（六）充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，培優(yōu)扶強(qiáng)，全力推進(jìn)廣西信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè) 的各項鼓勵政策，并積極發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，吸引國內(nèi)外資金投入廣西信息產(chǎn)業(yè)，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)廣西信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

實(shí)施廣西信息產(chǎn)業(yè)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展計劃和重點(diǎn)培育骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持，引導(dǎo)企業(yè)“做大、做強(qiáng)、做精”，擴(kuò)大行業(yè)整體規(guī)模。

發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，組織有實(shí)力的企業(yè)成立廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，由該聯(lián)盟按市場原則，自主選擇具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項目，與技術(shù)成果持有方合作實(shí)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

（七）切實(shí)加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，實(shí)施以人才促發(fā)展戰(zhàn)略

通過推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的建設(shè)與應(yīng)用，形成市場對信息產(chǎn)業(yè)人才的強(qiáng)大需求力，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。適應(yīng)信息時代對知識和人才的需要，建設(shè)應(yīng)用層面較齊備的高素質(zhì)的信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍。健全人才市場體系，推進(jìn)市場配置人才資源，營造人才輩出、人盡其才的社會氛圍。

繼續(xù)加大信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，依托高等院校、科研院所，建立一批信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，同時，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)技能型人才的培養(yǎng)工作。

引資與引智并重，在引進(jìn)資金或項目的同時，加強(qiáng)對高層次管理人才的引進(jìn)工作；在引進(jìn)人才的同時，注重高、精、尖項目的引 進(jìn)，確保引進(jìn)的人才有用武之地，引得進(jìn)來，留得下來。實(shí)行“剛性流動”和“柔性流動”相結(jié)合，推行兼職兼薪制度，實(shí)現(xiàn)人才資源共享。

充分利用廣西人才小高地專項資金，加大信息產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度。大力培養(yǎng)、引進(jìn)高層次信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、管理人才和技術(shù)技能型、復(fù)合技能型的高級技能人才及符合產(chǎn)業(yè)要求的知識技能型人才。各級政府、各相關(guān)企業(yè)設(shè)立配套資金和激勵機(jī)制，共同加快廣西信息產(chǎn)業(yè)人才小高地的建設(shè)。

（八）加大無線電管理基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)力度，完善無線電管理法規(guī)體系

爭取地方政府把無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)施建設(shè)項目列入政府發(fā)展規(guī)劃，并給予無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)施建設(shè)用地、設(shè)備購置等資金支持和政策支持。加強(qiáng)無線電管理法制建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的執(zhí)法隊伍，進(jìn)一步完善無線電管理法規(guī)體系，依法行政、依法管理。附件2：

廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃重大專項

1、涉農(nóng)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)專項

聯(lián)合各涉農(nóng)部門如：農(nóng)業(yè)、科技、水利、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、氣象、交通、糧食、教育、金融、稅務(wù)、衛(wèi)生防疫等部門，整合涉農(nóng)信息資源，建設(shè)涉農(nóng)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)有的廣播電視網(wǎng)、通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，為廣大農(nóng)民提供綜合信息服務(wù)和公共服務(wù)，以及開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等，切實(shí)解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村和諧發(fā)展問題。

2、中國—東盟區(qū)域性中心城市信息化平臺建設(shè)專項 主要建設(shè)：可滿足10萬家企業(yè)進(jìn)行在線交易的電子商務(wù)平臺系統(tǒng)，包括商品展示系統(tǒng)、商品交易系統(tǒng)、項目招標(biāo)系統(tǒng)、商品拍賣系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)、企業(yè)信用系統(tǒng)、電子口岸系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等10個電子商務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)；與電子商務(wù)相配套的數(shù)據(jù)中心和通信中心；通過電子口岸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)等部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接和數(shù)據(jù)共享、交換；升級和完善南寧市城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)；直接服務(wù)于中國—東盟博覽會的各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，包括中國—東盟博覽會綜合服務(wù)和組織管理信息系統(tǒng)，衛(wèi)生防疫管理信息系統(tǒng)、食品監(jiān)管信息系統(tǒng)、城市客服中心、多媒體信息亭和查詢系統(tǒng)、城市“一卡通”系統(tǒng)、城市公 共安全信息處理中心等。該專項以直接服務(wù)于中國-東盟博覽會，推動南寧建設(shè)成為中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性信息中心城市為目標(biāo)，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、整體推進(jìn)”的建設(shè)原則，走整合發(fā)展的道路，采用國際先進(jìn)的信息技術(shù)、通信技術(shù)和應(yīng)用體系結(jié)構(gòu)建立一個開放式、標(biāo)準(zhǔn)化的城市管理、運(yùn)營和服務(wù)的信息綜合平臺。

3、廣西數(shù)字證書認(rèn)證體系建設(shè)專項

建立具有國內(nèi)先進(jìn)水平的、安全可靠、功能完善、易于擴(kuò)展、配置靈活和易用的PKI/CA平臺，同時，結(jié)合廣西的實(shí)際情況，以廣西CA的需求為基礎(chǔ)，建立一套完整的PKI/CA平臺使用制度、使用流程和管理規(guī)范，確保數(shù)字認(rèn)證中心的正常運(yùn)營、維護(hù)和使用。實(shí)現(xiàn)發(fā)放個人郵件證書、個人身份證書、企業(yè)身份證書、服務(wù)器證書、代碼簽名證書等5類數(shù)字證書，滿足500個業(yè)務(wù)受理點(diǎn)、簽發(fā)證書1000萬張和10年證書保存期的要求。建設(shè)目標(biāo)是：為廣西電子商務(wù)提供電子認(rèn)證服務(wù)，以解決好電子商務(wù)過程中信息傳輸?shù)臋C(jī)密性、完整性和不可抵賴性，以及身份確認(rèn)、電子簽名和訪問控制等問題，對我區(qū)的電子政務(wù)、工商年檢、網(wǎng)上報稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、金融證券、文教衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的信息化進(jìn)程也將發(fā)揮重大的推進(jìn)作用。

4、旅游行業(yè)信息在線管理與營銷DIMOS系統(tǒng)建設(shè)專項 建設(shè)內(nèi)容主要包括硬件環(huán)境建立、系統(tǒng)軟件平臺集成、旅游行業(yè)大型中心數(shù)據(jù)庫建立、廣西旅游官方信息網(wǎng)站、旅游電子商務(wù)系統(tǒng)、旅游行業(yè)行政管理部門辦公自動化及旅游企業(yè)經(jīng)營自動 化系統(tǒng)五大部分，其中以中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)為系統(tǒng)建設(shè)核心。該系統(tǒng)將按照“廣西旅游門戶集群網(wǎng)站”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，使其成為具有在線信息查詢、行政管理部門在線處理游客投訴服務(wù)功能、旅游企業(yè)提供在線預(yù)定功能、銀行在線支付功能、交互性動態(tài)管理功能的大型旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)行政管理部門的辦公自動化、旅游企業(yè)經(jīng)營自動化、管理時空最大化的目標(biāo)。

5、軟件園（出口基地）建設(shè)專項

南寧軟件園。在已完成的一期工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施二期工程開發(fā)建設(shè)。二期工程規(guī)劃建設(shè)占地面積200畝，主要完成軟件研究開發(fā)中心、測評中心、培訓(xùn)中心及相應(yīng)配套的設(shè)施建設(shè)，大力推動軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建成國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地。

桂林軟件園。在加快建設(shè)中軟（桂林）出口基地的基礎(chǔ)上，發(fā)揮桂林市風(fēng)景人文優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外知名軟件開發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)、生產(chǎn)各類通信、教育、旅游等應(yīng)用軟件，逐步發(fā)展成為我區(qū)重要的軟件基地。

北海銀河軟件科技園。園區(qū)占地面積500畝，重點(diǎn)發(fā)展電力自動化軟件及系統(tǒng)集成等產(chǎn)品和服務(wù)。

6、軟件中間件及其應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項

積極鼓勵軟件中間件及其應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，在原已開發(fā)出“事務(wù)中間件”及其系列化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究、升級關(guān)鍵技術(shù)，并建設(shè)“五心一室”，即標(biāo)準(zhǔn)研究中心、應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心、產(chǎn)品測試中心、全國營銷中心和網(wǎng)絡(luò)以及中間件核心實(shí)驗室，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

7、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專項

重點(diǎn)發(fā)展片式電阻、氧化鋅壓敏電阻、位移傳感器、多層印刷電路板、光電子材料和器件、新型電力電子器件、高頻功率器件、片式封裝晶體管、新型24引線小外形貼片式集成電路、SOT-23片式封裝晶體管、鋰聚合物電池等產(chǎn)品。

8、新型電子材料研制與產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展中高壓腐蝕化成電子鋁箔、高純度多晶硅、納米銦鈀材、二氧化鋯、抗電磁干擾的軟磁鐵氧體材料、無鉛電子材料等產(chǎn)品。

9、計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展IPv6的移動多媒體智能終端、新型網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)、智能化掌上電腦、流媒體集群服務(wù)器、小型固網(wǎng)寬帶接入交換機(jī)和路由器、移動網(wǎng)絡(luò)接入路由器、高速無線接入設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全與控制產(chǎn)品、稅控收款機(jī)、RFID電子標(biāo)簽、存儲設(shè)備、電腦顯示器、鍵盤、打印機(jī)等產(chǎn)品。

10、電力系統(tǒng)自動化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電力調(diào)度自動化系統(tǒng)、配電自動化系統(tǒng)、變電站自動化系統(tǒng)、發(fā)電廠自動化系統(tǒng)、電力市場競價交易結(jié)算系統(tǒng)、智能型現(xiàn)場監(jiān)制裝置等電力自動化系統(tǒng)產(chǎn)品、變壓器等電氣設(shè)備。

11、通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展光通信多業(yè)務(wù)傳輸平臺設(shè)備、無線光通信設(shè)備、光纖以太網(wǎng)交換機(jī)、光纖SDH傳輸設(shè)備、光纖CATV傳輸系統(tǒng)、光放 大設(shè)備等光通信產(chǎn)品，GSM、CDMA移動通信室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)、寬帶無線接入系統(tǒng)等數(shù)字微波通信產(chǎn)品，以及大功率模塊化逆變電源、智能高頻開關(guān)直流電源等。

12、數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字電視傳輸與接入系統(tǒng)、數(shù)字衛(wèi)星電視接收機(jī)、數(shù)字有線電視接收機(jī)、機(jī)頂盒等產(chǎn)品。

13、汽車電子產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展汽車智能儀表、汽車智能電子避震系統(tǒng)、汽車故障智能快速檢測系統(tǒng)、GIS智能導(dǎo)航系統(tǒng)、自動離合器、雨刮控制器、車載多媒體數(shù)字視聽產(chǎn)品等汽車電子產(chǎn)品。

14、信息家電系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展智能化家庭網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、家庭數(shù)字多媒體益智娛樂終端、智能電話機(jī)等產(chǎn)品。

15、醫(yī)療電子產(chǎn)品的研制與產(chǎn)業(yè)化專項

重點(diǎn)發(fā)展大型全自動生化分析儀器、五分類全自動血細(xì)胞分析儀器、高速全自動尿液分析儀器、自動圖像識別尿沉渣分析系統(tǒng)、全自動電解質(zhì)分析儀器、全自動血凝儀、全自動酶標(biāo)儀、超高倍智能變焦數(shù)碼顯微分析儀、新型數(shù)字化腦電圖儀、數(shù)字遙控診斷高頻X射線機(jī)、數(shù)字式多通道人工耳蝸等醫(yī)療電子產(chǎn)品。

16、西南邊境區(qū)域“十一五”無線電管理建設(shè)專項 總投資3億元，建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要從中央財政轉(zhuǎn)移支付的頻率占用費(fèi)中解決。隨著中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)和瀾滄江—湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建立，西南邊境區(qū)域作為連接港澳、華南、中南 以及東盟大市場的樞紐，成為中國參與東盟區(qū)域合作的主體和前沿，在亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)圈中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。但隨著西南邊境區(qū)域各類無線臺（站）數(shù)量和種類迅速增加，目前出現(xiàn)了西南邊境區(qū)域在用頻率配置不夠合理，邊境、沿海區(qū)域無線電頻率使用和臺站管理相對滯后；無線電管理技術(shù)手段落后，造成大部分邊境區(qū)域和多數(shù)重要口岸、港口不在無線電監(jiān)測網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，要解決好上述所存在的主要問題，關(guān)鍵是在“十一五”期間加強(qiáng)西南邊境區(qū)域無線電基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備及人才隊伍的建設(shè)。專項的建設(shè)內(nèi)容主要是進(jìn)一步加大西南區(qū)域陸地邊境和海上區(qū)域無線電監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)西南邊境區(qū)域無線電管理信息交換平臺，建立區(qū)域無線電管理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

17、廣西“十一五”無線電管理建設(shè)專項

經(jīng)費(fèi)預(yù)算3.8億元。經(jīng)費(fèi)來源主要是中央轉(zhuǎn)移支付的無線電頻率占用費(fèi)和自治區(qū)政府撥款。建設(shè)內(nèi)容主要包括無線電頻率臺站管理，法規(guī)建設(shè)，無線電管理信息系統(tǒng)、監(jiān)測網(wǎng)、設(shè)備檢測網(wǎng)等基礎(chǔ)和技術(shù)設(shè)施建設(shè)，人才隊伍建設(shè)。

18、信息產(chǎn)業(yè)人才小高地建設(shè)專項

計劃投資650萬元。按照“高層次、專業(yè)化、好環(huán)境、多樣性”的要求，結(jié)合“139”工程的建設(shè)目標(biāo)，到2010年，建設(shè)2個自治區(qū)級信息產(chǎn)業(yè)人才小高地（“電子產(chǎn)品制造業(yè)人才小高地”、“信息化建設(shè)人才小高地”），發(fā)展壯大信息產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地。通過信息產(chǎn)業(yè)人才隊伍的建設(shè)，聚集一批高層次人才，轉(zhuǎn)化一批科研成果，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、做大產(chǎn)業(yè)鏈。