第一篇：關于提升群眾安全感與滿意度的幾點思考

關于提升群眾安全感與滿意度的幾點思考

人民群眾的安全感和滿意度是對社會治安狀況的直接感受和綜合反映，是一種直觀考量群眾對社會治安的承受性、認同性的綜合性指標。人民群眾評價社會治安狀況，不僅看公安機關做得如何，更重要的是要看群眾的切身感受，看人民群眾的安全感和滿意度。因此，深入分析影響群眾安全感和滿意度的不利因素，積極創新防范、打擊犯罪工作機制，不斷加強和改進社會管理工作，逐步改善、提升公眾安全感和滿意度，是公安機關在以后的發展道路上的一個新思考、新任務。

一、群眾安全感和滿意度的內涵

正確理解把握人民群眾安全感和滿意度之間的關系，不僅有利于澄清民警思想上對安全感和滿意度存在的模糊認識，更有利于指導進一步提升眾安全感和滿意度的具體實踐。安全感主要是指人民群眾對人身、財產和生產生活等密切相關利益的安全與否的切身感受，主要取決于社會治安狀況的好壞；滿意度體現在兩個方面：一是對社會治安的滿意度，二是對公安隊伍的滿意度。群眾的安全感與滿意度，兩者相互聯系并相互促進。

群眾的安全感和滿意度不是一成不變的，而是隨著物質文明建設的不斷發展發生著新的變化。隨著人民群眾對社會經濟活動日益增長的不斷需求，群眾對安全感和滿意度的要求程度也隨之

越來越高。這種要求反作用于公安工作，從而促進了公安工作科學改進和發展。與此同時，公安機關堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準，從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，在一點一滴中增進同群眾的感情，進而不斷提升了公眾的安全感和滿意度。二者相互作用，相互依存，符合物質文明建設和精神文明建設的辯證關系，也是社會發展和人類文明進步的具體體現。

二、影響群眾安全感和滿意度的主要因素

（一）社會治安狀況方面

社會治安狀況是影響群眾安全感和滿意度的主要因素，從全

區社會治安工作的角度來分析，影響公眾安全感和滿意度的因素主要包括以下幾個方面：

一是以“兩搶兩入”為主的多發性侵財類案件對人民群眾安

全感和滿意度的影響尤為突出。近期以來，侵財類案件發案比重居高不下，負面效應波及范圍頗廣，“兩搶”案件侵害方式直接，甚至造成人身嚴重傷害，往往給被害人及其家人帶來難以修復的心理“陰影”；入室、入宅盜竊案件可能導致整個小區居民安全感和滿意度下降；而街頭搶劫、詐騙等案件則往往發生在公共場所，周圍群眾感受更是真切和直觀，特別是近期以來盜竊電動車與機動車案件持續發生，直接影響群眾對社會治安的評價。

二是治安防控體系建設相對薄弱是影響群眾安全感和滿意

度的另一個重要因素。近年來，全區發案總量雖呈下降趨勢，但搶劫、入室、入宅盜竊等影響群眾安全感和滿意度的案件仍處于高發狀態，這說明在治安防控層面仍存在薄弱壞節，社會治安防控體系急需進一步健全和完善。其一是社會治安資源整合不力。群防群治網絡是社會治安防控體系的基礎，也是目前較為薄弱的環節。群防群治組織存在經費困難、機構人員減少、工作弱化等問題，黨政機關、企事業單位和居民區保安由于出資人、受益人不同，保安人員待遇也不盡相同，原則上“各自打掃門前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自為政，直接影響了治安防控工作的落實。其二是治安防控硬件不夠配套。治安防控硬件建設與城市規劃建設脫節，視頻圖像監控系統沒有得到廣泛應用；物防設施少，很多社區單元樓門多為敞開式，尚未安裝防盜鐵門。一些停車場、停車棚等基礎設施遠不能滿足安全防范的需要。社區劃分不合理，造成社區警務工作難以開展，安全文明社區創建難度大。其三是重點群體管理到位難。流動人口管理是治安防控工作的重點環節，目前，流動人口的動態掌控和租賃房屋治安管理，仍然是治安防控體系建設的薄弱環節。與此同時，對刑釋解教、緩刑、假釋、監外執行、吸毒等人員和有劣跡的青少年管理，也需要更多邊細邊硬措施予以加強。其四是資源整合、情報研判仍處于初級階段；部分民警應用警務信息系統和信息資源的主動意識還需

進一步加強，應用技能還需進一步提高，依托科技加強治安防控工作的潛力仍不見底，發展空間仍然巨大。

第二篇：提升群眾安全感和滿意度

提升群眾安全感和滿意度

近期以來，芝罘公安分局從細節入手，從小事做起，在窗口部門推出了“五到位”服務措施，全面提升了全區公安機關窗口部門服務水平，促進了警民關系更加和諧。

一是講敬業，責任到位。牢固樹立忠于職守、愛崗敬業的職業追求，堅決避免因粗心大意給當事人帶來損失，“窗口”民警嚴格落實“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務的“五零”管理要求，堅決實現不讓布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項在我這里積壓、不讓各種差錯在我這里發生、不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落、不讓黨和政府的形象在我這里受到影響的“五個不讓”工作目標。二是講禮儀，接待到位。接待群眾來訪投訴、報警求助、咨詢辦事，做到講文明、重禮貌，笑臉相迎，主動讓座，熱情接待，態度和藹，耐心傾聽，細心答復，誠心幫助，營造一種熱情和藹的氛圍，給群眾一種親切感。接待時做到有“三聲”，即“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”；杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”四難現象發生；開展微笑服務和“零投訴”活動,做到“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”的“四好”工程。

三是講原則，解釋到位。按照法律和政策要求，認真向群眾做好宣傳工作，面對群眾的不解和提問，耐心細致地進行解釋，達到其理解消氣；群眾有埋怨時做到換位思考，多包容、多體諒，熱情溝通，寬懷待人，不生氣、不發怒，盡力避免激化矛盾給工作帶來不便和阻力，影響警民關系。

四是講效率，服務到位。樹立雷厲風行的工作作風，提高工作效率，杜絕辦事拖拉的不良習氣，對群眾的報警求助和上級指令做到快捷、迅速上報，及時回復；群眾辦理業務能當時辦結的絕不讓其多等，能一次辦成的絕不讓跑第二次。工作中做到“五個一樣”，即“受理咨詢一樣熱情、生人熟人一樣和氣、干部群眾一樣尊重、忙時閑時一樣耐心、來早來晚一樣對待”。

五是講文明，關懷到位。工作中做到依法辦事，文明執法，禮貌待人，對那些心存怨氣、情緒沖動的群眾，以關懷之心動之以情，以溫和之言曉之以理，與他們真誠溝通，讓其受到感動，得到教育，盡力在一種平穩、友好、和藹的環境中開展執法工作和服務行為

第三篇：關于提升群眾安全感與滿意度的幾點思考（共）

關于提升群眾安全感與滿意度的幾點思考

人民群眾的安全感和滿意度是對社會治安狀況的直接感受和綜合反映，是一種直觀考量群眾對社會治安的承受性、認同性的綜合性指標。人民群眾評價社會治安狀況，不僅看公安機關做得如何，更重要的是要看群眾的切身感受，看人民群眾的安全感和滿意度。因此，深入分析影響群眾安全感和滿意度的不利因素，積極創新防范、打擊犯罪工作機制，不斷加強和改進社會管理工作，逐步改善、提升公眾安全感和滿意度，是公安機關在以后的發展道路上的一個新思考、新任務。

一、群眾安全感和滿意度的內涵

正確理解把握人民群眾安全感和滿意度之間的關系，不僅有利于澄清民警思想上對安全感和滿意度存在的模糊認識，更有利于指導進一步提升眾安全感和滿意度的具體實踐。安全感主要是指人民群眾對人身、財產和生產生活等密切相關利益的安全與否的切身感受，主要取決于社會治安狀況的好壞；滿意度體現在兩個方面：一是對社會治安的滿意度，二是對公安隊伍的滿意度。群眾的安全感與滿意度，兩者相互聯系并相互促進。

群眾的安全感和滿意度不是一成不變的，而是隨著物質文明建設的不斷發展發生著新的變化。隨著人民群眾對社會經濟活動日益增長的不斷需求，群眾對安全感和滿意度的要求程度也隨之越來越高。這種要求反作用于公安工作，從而促進了公安工作科學改進和發展。與此同時，公安機關堅持把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標準，從群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起，在一點一滴中增進同群眾的感情，進而不斷提升了公眾的安全感和滿意度。二者相互作用，相互依存，符合物質文明建設和精神文明建設的辯證關系，也是社會發展和人類文明進步的具體體現。

二、影響群眾安全感和滿意度的主要因素

（一）社會治安狀況方面

社會治安狀況是影響群眾安全感和滿意度的主要因素，從全區社會治安工作的角度來分析，影響公眾安全感和滿意度的因素主要包括以下幾個方面：

一是以“兩搶兩入”為主的多發性侵財類案件對人民群眾安全感和滿意度的影響尤為突出。近期以來，侵財類案件發案比重居高不下，負面效應波及范圍頗廣，“兩搶”案件侵害方式直接，甚至造成人身嚴重傷害，往往給被害人及其家人帶來難以修復的心理“陰影”；入室、入宅盜竊案件可能導致整個小區居民安全感和滿意度下降；而街頭搶劫、詐騙等案件則往往發生在公共場所，周圍群眾感受更是真切和直觀，特別是近期以來盜竊電動車與機動車案件持續發生，直接影響群眾對社會治安的評價。

二是治安防控體系建設相對薄弱是影響群眾安全感和滿意度的另一個重要因素。近年來，全區發案總量雖呈下降趨勢，但搶劫、入室、入宅盜竊等影響群眾安全感和滿意度的案件仍處于高發狀態，這說明在治安防控層面仍存在薄弱壞節，社會治安防控體系急需進一步健全和完善。其一是社會治安資源整合不力。群防群治網絡是社會治安防控體系的基礎，也是目前較為薄弱的環節。群防群治組織存在經費困難、機構人員減少、工作弱化等問題，黨政機關、企事業單位和居民區保安由于出資人、受益人不同，保安人員待遇也不盡相同，原則上“各自打掃門前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自為政，直接影響了治安防控工作的落實。其二是治安防控硬件不夠配套。治安防控硬件建設與城市規劃建設脫節，視頻圖像監控系統沒有得到廣泛應用；物防設施少，很多社區單元樓門多為敞開式，尚未安裝防盜鐵門。一些停車場、停車棚等基礎設施遠不能滿足安全防范的需要。社區劃分不合理，造成社區警務工作難以開展，安全文明社區創建難度大。其三是重點群體管理到位難。流動人口管理是治安防控工作的重點環節，目前，流動人口的動態掌控和租賃房屋治安管理，仍然是治安防控體系建設的薄弱環節。與此同時，對刑釋解教、緩刑、假釋、監外執行、吸毒等人員和有劣跡的青少年管理，也需要更多邊細邊硬措施予以加強。其四是資源整合、情報研判仍處于初級階段；部分民警應用警務信息系統和信息資源的主動意識還需進一步加強，應用技能還需進一步提高，依托科技加強治安防控工作的潛力仍不見底，發展空間仍然巨大。

（二）公安隊伍自身建設方面

派出所、刑警隊等基層所隊是公安機關的基層一線和窗口單位，時時刻刻都與人民群眾有著直接聯系，是人民群眾接觸公安的第一界面，目前存在一些的不足影響了群眾的安全感和滿意度。

一是部分民警思想松懈，“民本位”思想淡化，為民服務的意識不強，執法動機、目的不夠明確，為執法而執法，擺不正執法、管理與服務之間的關系，服務群眾不規范，影響到警民關系。二是業務素質有待提高，在基層民警隊伍中，有的民警雖從事交公安工作多年，但忙于事務，不愿學習、不肯鉆研，對國家新頒布的法律、法規政策不熟悉，法律條款使用不熟練，重實體輕程序，辦事憑經驗，執法水平低，工作方法簡單，語言不夠文明，行為不規范，有時該作為的不作為，不該作為的亂作為，以致引起當事人的投訴，甚至行政訴訟。三是基層派出所服務強于打擊，非警務活動過多，打擊力度變弱，和氣替代和諧，壞人得不到打擊，基礎工作不扎實，人民群眾滿意度有所降低。四是社區民警不能真正深入轄區，走進住戶，體察民情，服務群眾，做好法律宣傳，推動群防群治，讓人民群眾深層次的了解公安，從內心中體量民警，逐漸疏遠了警民關系。五是刑警只重視偵破大案要案，普通案件就放一放等一等，不能及時偵破，但是群眾工作無小事，大案要案畢竟只是少數，樁樁件件都可能是最關忽老百姓的小案，普通案件不偵破直接傷害人民群眾的感情。

三、當前形勢下公安機關應該如何提升公眾安全感和滿意度

一是維護社會穩定、平安，為人民群眾提供安定、舒適的工作、生活環境，這是提高人民群眾滿意度的基礎。社會平安是重要的民生問題，也是最基本的發展環境。當前，人民群眾對社會平安的要求不斷提高。公安機關要準確把握人民群眾對社會平安的新期待，把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量社會治安工作的根本標準，進一步創新防范、打擊犯罪工作機制，增強防范、打擊犯罪工作的針對性、主動性、有效性。

二是加強隊伍建設，公正執法、文明執勤，維護社會公平、正義，這是提高人民群眾滿意度的關鍵。公平正義是和諧社會的基石，是社會主義制度的本質特征。隨著社會主義民主政治的發展、依法治國基本方略的實施，隨著人民群眾維護自身合法權益意識的增強、社會透明度的提高、各方面對公權力監督制約的強化，人民群眾對公安機關執法的公平公正提出了熱切期盼。公安機關要積極適應執法環境的新變化，準確把握人民群眾對公正執法的新期待，綜合采取各種有效措施，切實提高執法能力和執法水平，維護人民群眾的合法權益，維護社會公平正義。

三是優化服務質量，提升服務水平，這是提高人民群眾滿意度的重點。近年來，隨著經濟發展和人民群眾生活水平的提高，公共需求呈現出增長迅速、主體多元、需求多樣的特點。人民群眾不僅要求實現基本公共服務均等化，還要求優質、高效、便捷、熱情。公安機關要主動適應人民群眾對社會管理和公共服務的新期待，進一步加強和改進社會管理和服務工作，切實提高管理服務水平。要把方便人民群眾工作生活、促進經濟社會又好又快發展作為公安機關社會管理的主要方向，把觀念創新、制度創新、管理創新作為公安機關社會管理改革的重點，從政策上促進、從制度上保證整個社會的創造活力。

四是接訪納諫，提高矛盾化解率，解決群眾信訪問題。這是提高人民群眾滿意度的重要手段。順民意才能得民心，民意是人民群眾需求的反映，也是對公安工作有力的監督。要積極通過對群眾信訪案件的辦理，及時化解矛盾糾紛，增強人民群眾對公安工作的滿意度。

公安民警只有正確把握自己的職能范疇，從根本上了解當前社會需求，才能實現公共資源的合理利用和共享，才能端正公安社會形象，從而推進公安工作好隊伍建設有序發展。

第四篇：關于開展提升群眾安全感和滿意度活動

關于開展提升群眾安全感和滿意度活動

為進一步加強平安XX建設，夯實社會治安基層基礎,確保群眾安全感和滿意度持續提升，根據上級工作部署及文件精神，結合本系統實際，特制定本通知。

一、工作目標

實現社會治安狀況持續好轉，群眾安全感持續提升，群眾對司法所的滿意度在全市排位明顯提升。

二、工作措施

（一）活動宣傳。

各基層所要聯合綜治辦、派出所等單位，結合“法律明白人”工程建設和“憲法宣傳周”，在12月中旬前開展一次提升公眾安全感和群眾滿意度工作的宣傳活動，形成基層政法單位齊心協力提升公眾安全感的濃厚氛圍和工作合力。

（二）標語宣傳。

各基層所要配合鄉鎮街道，適時在人口密集處、交通要道等地懸掛提升公眾安全感宣傳標語。同時，還要充分利用板報、展板等廣泛開展司法所工作的宣傳。

（三）入戶宣傳。

司法所工作人員要通過進村入戶的形式將司法所的工作向群眾宣傳好，同時也要把司法所工作需要群眾支持、配合。面對面地拉近干群之間的距離，營造濃厚的和諧氛圍，提升群眾對司法所工作的認知度、滿意度。

（四）所務回訪。

對來司法所、通過電話等受理的群眾訴求進行梳理登記，及時解決，定期回復，并適時開展回訪。

（五）開展矛盾糾紛排查。

全面開展矛盾糾紛大排查、大調解，面對群眾的矛盾要及時調處，暫不能解決的要做好說服教育工作，正面引導走正常訴訟程序。堅決防止因行政執法不當產生的干群矛盾糾紛，使群眾充滿怨氣和不滿。

（六）開展電話測評活動。

協助鄉鎮街道開展電話模擬測評，了解社會治安狀況存在的問題及群眾對司法所的意見和建議。

（七）加強對“兩類人員”的管理。

按照屬地管理的原則，各司其職，采取人文關懷與監督管理相結合的手段，確保“兩類人員”不為社會制造事端和隱患。

三、工作要求

（一）統一思想，提高認識。

各基層所要針對管轄區域內的實際情況舉一反三，爭取當地黨委政府全面支持，采取有針對性的措施來提升公眾安全感指數和群眾滿意度。克服麻痹松懈思想，更不能用事不關己，高高掛起的態度來對待這項工作。

（二）強化督查、嚴格獎懲。

區司法局將通過不定期檢查、重點督查等方式對通知中要求的各項工作進行督導檢查，對行動遲緩，措施不力的基層司法所，納入年終工作考核。對全市排位倒數十位的司法所，區司法局將開展約談，取消該司法所及所長考核的評先資格，并將考核結果上報區委組織部和區委政法委。

第五篇：關于提升群眾安全感和滿意度宣傳工作方案

關于提升群眾安全感和滿意度宣傳工作方案

為構建欽州港區平安和諧家園，促進欽州港區社會治安持續穩定，進一步提升群眾安全感和滿意度，結合本單位的工作實際，制定2016年提升群眾安全感和滿意度宣傳工作方案如下：

一、工作目標

為全面推進社會治安綜合治理，提升開發區群眾安全感和滿意度，除了通過公安機關強化打擊防范、開展治安專項整治，相關職能部門深入開展化解社會矛盾糾紛，各基層人民政府加強基層綜治中心建設外，我辦即通過宣傳協調工作，讓人民群眾對社會治安綜合治理工作有更深刻的認識，與各綜治成員單位一起共同把開發區的群眾安全感和滿意度提升，增幅比率不低于全市的平均水平，讓各鎮單項安全感要力爭達到90%，開發區綜合排名繼續保持全市前列。

二、宣傳工作方式

（一）轉發自治區綜治辦、自治區統計局關于《2016年群眾安全感調查工作方案》給開發區綜治各鎮、各成員單位學習，讓領導干部及群眾知道和了解2016年廣西群眾安全感調查問卷的內容、問卷時間、問卷方式，以便順利配合問卷回答工作。

（二）印制宣傳資料。在去年印制的基礎上，再加印2—3萬份《全力提升欽州港區公眾安全感和滿意度》宣傳手冊，用于分發到各機關、單位、學校及村隊群眾手中。發放渠道：

1、通過宣傳日設點發放資料給群眾，包括與各綜治成員單位開展各種宣傳活動設點發放。

2、通過各鎮綜治部門分發到各村群眾手上。

3、通過各中、小學校發放到學生手上。

4、通過各政法機關在日常業務中發放給群眾。

5、其他發放方式，包括通過精準扶貧工作等。

（三）制作圍墻宣傳標語。在現有圍墻標語的基礎上，計劃在進港大道、新市場、新中學等人多活動的公共場所噴繪六條醒目標語（內容見附件）。

（四）利用中山廣場電子顯示屏滾動播出與提升群眾安全感相關的內容。

（五）送戲下鄉。與演出團合作，出資請演出團編排與群眾安全感內容有關的節目，并以問答有獎的方式，到各鎮村開展晚會演出活動。

三、宣傳內容

以平安建設活動為宣傳著力點，大力宣傳開發區的社會治安整理工作、社會矛盾糾紛調處化解工作、政法隊伍執法工作、綜治工作等，宣傳政法綜治工作服務群眾，執法為民，讓群眾感到社會安全，從而提升群眾對政法綜治工作的滿意度。

四、宣傳時間計劃

根據自治區民調隊的調查時間計劃，結合開發區的工作實際，各種宣傳方式的時間計劃如下：

1、轉發《2016年群眾安全感調查工作方案》于4月20日至5月10日發放完成。

2、印制宣傳資料于4月10日前完成（已完成）。

3、發放宣傳資料，利用宣傳節點，分期分批次適時發放。已于3月、4月利用公安分局、工商局、紀工委開展宣傳日活動發放了7000多份《全力提升欽州港區公眾安全感和滿意度》宣傳手冊。

4、從第二季度開始，每季度利用10個晚上在中心廣場電子顯示屏滾動播放群眾安全感宣傳內容。

5、制作圍墻宣傳標語在5月30日前完成。

6、送戲下鄉演出晚會于5月底開展到10月底，分二個時間段即二批次進行，每鎮巡回演出2—3晚。

五、宣傳工作要求

（一）這次宣傳工作由負責綜治宣傳工作的同志負責，辦班子領導跟蹤落實。

（二）這次宣傳活動以鎮為宣傳主陣地，由此要加強與三鎮的協調和聯系，把宣傳工作落實到處。

（三）由于民調工作嚴謹，而我們人少，資金沒保障，所以，各科室人員需主動配合這一次的活動宣傳工作，隨叫隨到，不得借口推諉。

欽州港區綜治辦 2016年5月3日

附件

2016年欽州港區政法宣傳 標語內容及定點方案

圍墻設計標語內容及定點：

1、加強社會治安綜合治理，提升群眾安全感和滿意度（設在進港大道中石油管道橋東面南墻50米處）

2、群防群治，全面提升群眾安全感！（設在港區工商局西面路邊圍墻）

3、嚴厲打擊違法犯罪活動，努力提升社會群眾安全感！（設在港區工商局西面路邊圍墻）

4、綜治連萬家，平安靠大家！（港區中學北門路轉彎圍墻處）

5、港區穩定我責任，港區發展我光榮！（港區中學北門路轉彎圍墻處）

6、人人關心平安建設，家家共建平安社區！（在金鼓至鹿耳環濱海公路選點）